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Plaza Principal S/N, 3er. Piso – Santa Ana de Tusi – Daniel Alcides Carrión – Pasco
Movistar RM #97906543 - 990878232 correo: pedrorojasm@hotmail.com
MUNICIPALIDAD
GERENCIA DE UNIDAD DE LIQUIDACIÓN Y
DISTRITAL DE SANTA INFRAESTRUCTURA,
DESARROLLO URBANO Y SUPERVISIÓN
ANA DE TUSI
RURAL
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suscrito el Acta o Pliego. Las obras que se ejecuten en dicho periodo como consecuencia de
observaciones no dan derecho al pago de ningún concepto a favor del contratista, supervisor
o inspector ni a la aplicación de penalidad alguna. Subsanadas las observaciones, el
contratista solicita nuevamente la recepción de la obra en el cuaderno de obra, lo cual es
verificado por el inspector o supervisor e informado a la Entidad, según corresponda, en el
plazo de tres (3) días siguientes de la anotación. El comité de recepción junto con el
contratista se constituye en la obra dentro de los siete (7) días siguientes de recibido el
informe del inspector o supervisor. La comprobación que realiza se sujeta a verificar la
subsanación de las observaciones formuladas en el Pliego, no pudiendo formular nuevas
observaciones. De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comité de
recepción, se suscribe el Acta de Recepción de Obra.
3. En caso el contratista o el comité de recepción no estuviese conforme con las
observaciones o la subsanación, según corresponda, anota la discrepancia en el acta
respectiva. El comité de recepción eleva al Titular de la Entidad todo lo actuado con un
informe sustentado de sus observaciones en un plazo máximo de cinco (5) días. La Entidad
debe pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia,
esta puede ser sometida a Junta de Resolución de Disputas, conciliación y/o arbitraje, según
corresponda, dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores al pronunciamiento de la
Entidad o al vencimiento del plazo en que este debió realizarse.
4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanación, el
inspector o supervisor verifica que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo
circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista, informa de inmediato a
la Entidad quien da por vencido dicho plazo y notifica ello al Contratista. A partir del día
siguiente de la mencionada notificación la Entidad asume la subsanación de las
observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al
procedimiento que se establece en la Directiva que se apruebe conforme a lo que dispone el
tercer párrafo del artículo 174.
5. Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se
considera como demora para efectos de las penalidades que correspondan y puede dar lugar
a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el
presente artículo pueden ser aplicadas hasta el tope señalado en la Ley, el presente
Reglamento o el contrato según corresponda.
6. Está permitida la recepción parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello se
hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes expresamente lo
convengan. La recepción parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo de
ejecución; en caso contrario, se le aplican las penalidades correspondientes.
7. Si por causas ajenas al contratista la recepción de la obra se retrasa, superando los plazos
establecidos en el presente artículo para tal acto, el lapso de la demora se adiciona al plazo
de ejecución de la misma y se reconoce al contratista los gastos generales debidamente
acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora.
8. Si en el proceso de verificación de la subsanación de las observaciones, el comité de
recepción constata la existencia de vicios o defectos distintos a las observaciones antes
formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepción de Obra, informa a la Entidad
para que ésta solicite por escrito al contratista las subsanaciones del caso, siempre que
constituyan vicios ocultos.
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Contrato N°010-2017-MDSAT
Clausula Decimo Segunda: Penalidades
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones
objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por mora por
cada día de atraso, de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad Diaria = 0.10 * Monto
F * Plazo en días
Donde:
F=0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días
F=0.40 para plazos menores a sesenta (60) días
Tanto el monto como el plazo se refieren, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo
objetivamente sustentando, que el mayor tiempo transcurrido no resulta imputable. Esta
calificación del retraso como justificado no da lugar a pago de gastos generales de ningún
tipo, conforme al articulo 133 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
IV. SOBRE EL PROCESO DE RECEPCIÓN DE OBRA INCONCLUSO:
Por lo tanto: A la fecha del 1/01/2019, donde entro la Gestión 2019-2022, se puede
manifestar que existía incumplimiento por parte del Consorcio SYSCORP ya que con
fecha 30/11/2018, la obra debió de contar con su correspondiente Acta de Recepción de
obra. Por su parte la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi, en cumplimiento al
Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado que se señala en su párrafo tercero: “En caso el contratista o
el comité de recepción no estuviese conforme con las observaciones o la subsanación,
según corresponda, anota la discrepancia en el acta respectiva. El comité de recepción
eleva al Titular de la Entidad todo lo actuado con un informe sustentado de sus
observaciones en un plazo máximo de cinco (5) días. La Entidad debe pronunciarse
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sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia, esta puede ser
sometida a Junta de Resolución de Disputas, conciliación y/o arbitraje, según
corresponda, dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores al pronunciamiento de
la Entidad o al vencimiento del plazo en que este debió realizarse.” Así mismo el quinto
párrafo establece que: “Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda
del plazo otorgado, se considera como demora para efectos de las penalidades que
correspondan y puede dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por
incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artículo pueden ser
aplicadas hasta el tope señalado en la Ley, el presente Reglamento o el contrato según
corresponda”.
Observación: Las penalidades aplicadas al 1/01/2019, son a partir del 2/08/2018, debido a
que dicha fecha fue el supuesto de la culminación de la obra y que a pesar de ello se
procedió con el levantamiento de observaciones por lo que como monto máximo de
aplicación de penalidades son del 10.00% del monto de contrato que asciende a la suma de
S/. 64,085.71 (sesenta y cuatro mil ochenta y cinco con 71/100 soles), bajo justificación de
atraso injustificado en termino de obra, el cual será descontado de su fondo de garantía e
ingresará a la entidad por recursos directamente recaudados y en cumplimiento del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo
N°350-2015-EF, Reglamento de la Ley N°30225 “Ley de Contrataciones del Estado”.
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
El CONSORCIO SYSCORP, a pesar de las coordinaciones insiste en solicitar la
conformación del Comité de Recepción de Obra, cuando el procedimiento que establece el
Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, señala claramente el procedimiento a seguir y que bajo el incumplimiento en la
ejecución de la obra acorde al Expediente Técnico de Obra, mas el Adicional de Obra
aprobada por la Entidad, es necesario que se aplique la penalidad máxima del 10.00% por la
suma de S/. 64,085.71 (sesenta y cuatro mil ochenta y cinco con 71/100 soles), ya que en el
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Acta suscrita el día 28/12/2021, claramente se establece según la verificación que la obra se
encuentra INCONCLUSO y con graves OBSERVACIONES, por lo es IMPROCEDENTE
realizar la CONFORMACIÓN DEL NUEVO COMITÉ DE RECEPCIÓN DE OBRA, bajo
justificación que el Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos: donde establece que:
“1. En la fecha de la culminación de la obra, el residente anota tal hecho en el cuaderno
de obras y solicita la recepción de la misma (…)”
Es sumamente importante notificar al CONSORCIO SYSCORP, para que se nos remita el
cuaderno de obra el cual a la fecha se encuentra en su poder y otros documentos de suma
importancia como el Expediente del Adicional de Obra Nº01, el que no se ha ubicado en las
oficinas de la Municipalidad Distrital de Santa Ana de Tusi, o que en su defecto sean
notificadas a los ex funcionarios a cargo y responsabilidad que acarrea, según el acta de
transferencia de la Gerencia de infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural.
El CONSORCIO SYSCORP, manifestamos que es necesario realizar la notificación sobre la
Aplicación de Penalidades por el 10.00% del monto de contrato, bajo argumento del
Artículo 133.- Penalidad por mora en la ejecución de la prestación, en las siguientes
direcciones:
Dirección Legal Nº01: BQ. Acobamba Nº S/N Bar. Acobamba (costado del estadio),
Distrito de Huariaca, Provincia y Departamento de Pasco.
Dirección Legal Nº02: Jr. San Martin Nº701- Int “A”, Barrio Yanacancha, Provincia y
Región de Pasco.
Dirección Legal Nº03: Jr. Virgen de Guadalupe S/N Centro Poblado la Esperanza, Distrito
de Amarilis, Provincia y Región de Huánuco.
Dirección Virtual: jsr.asociados@hotmail.com
Dirección Virtual WhatsApp: 988590905 (Rubina Garay Jorge Higor)
997156462 (Rojas Yurivilca Leonel Pedro)
929790829 (Edgardo Eliseo Sinche Salvador)
Dichas direcciones han sido verificadas de su Oferta Económica y Técnica, del Proceso de
Selección de Adjudicación Simplificada Nº14-2017/MDSAT/OBRA, en su Anexo Nº1 y
que se adjunta a la presente.
Sin otro particular me suscribo de Ud., reiterándole las muestras de mi especial
consideración.
Atentamente.
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