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Carfruto III LA DEFINICION DE TRIBUTO SeccION I. ASPECTOS BASICOS DE LA DEFINICION 1. El tributo es una prestacién pecuniariamente valuable o 2. El tributo se establece a favor del Estado o de una comunidad suprana- cional... 3. EL Estado o la comunidad supranacional imponen el tributo sobre la base de solidaridad y en ejercicio del poder de imperio.. 4. El tributo es establecido en virtud de una ley o de un acto de un orga- nismo supranacional.. A) El principio de reserva de ley y la clasificaci6n de los tributos en vinculados y no vinculados... B) El principio de reserva de ley y el papel del 6rgano de representacii popular en el procedimiento de aprobacién de un proyecto de ley wibutaria... C) El significado de la expresién “ley” para los fines de la creacién del derecho positivo tributario .. a) Significado de la expresién ley b) Forma de Estado y principio de reserva de ley D) Principio de reserva de ley y derecho tributario comunitario 5. El tributo se encamina a la cobertura de los gastos 0, en general, al cum- plimiento de los fines del Estado o de la comunidad supranacional. Los tributos fundamentalmente extrafiscales y la definicién tradicional del tributo ... Secci6n IL. Los FINES EXTRAFISCALES DE LOS TRIBUTOS Y EL APORTE DE LA ESCUELA NAPOLITANA. 1. Los planteamientos de Griziotti y de Giannini. : 2. El pensamiento de la Escuela napolitana. La naturaleza instrumental de Ia actividad financiera ptblica, la relaciGn entre los fines fiscales y ex- trafiscales de los tributos y el papel fundamental de los tributos extra fiscales 3. Efectos del reconocimiento de los fines extrafiscales de los tributo: 71 72 72 73 76 79 CamScanner

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