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3 PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
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7 LICITACIÓN PÚBLICA LP-PRE-004-2016
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11 OBJETO:

12 “PAVIMENTACIÓN EN CONCRETO HIDRÁULICO PARA EL PROGRAMA BARRIOS A LA OBRA ETAPA


13 IV, MÓDULOS I, II Y III, EN LAS LOCALIDADES SUR ORIENTE, NORTE CENTRO HISTÓRICO, RIOMAR,
14 SUR OCCIDENTE Y METROPOLITANA DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA”

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18 BARRANQUILLA, ATLÁNTICO
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21 MARZO DE 2016

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1 INTRODUCCIÓN

2 En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y Decreto 1082 de
3 2015, el DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA se permite presentar a
4 continuación el Proyecto de Pliego de Condiciones y sus anexos para el presente proceso, el cual contiene la
5 información particular del proyecto y las condiciones y requisitos del proceso.

6 El interesado deberá leer completamente este Proyecto de Pliego de Condiciones y sus anexos, toda vez que
7 para participar en el proceso, se debe tener conocimiento de la totalidad del contenido del mismo.

8 El proyecto de pliego de condiciones y el pliego de condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos
9 están a disposición del público en general en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–
10 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.

11 De conformidad con lo establecido en el artículo 8 de la ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto
12 1082 de 2015, cualquier interesado y las veedurías ciudadanas podrán formular observaciones al proyecto de
13 pliego de condiciones.

14 El DISTRITO agradece todas las sugerencias u observaciones que se presenten dentro de los plazos
15 señalados en el cronograma y que sean enviadas al correo electrónico:
16 contratos@barranquilla.gov.co, o radicadas de manera física en la dirección: Calle 34 No 43 – 34 piso
17 3 (Barranquilla) que estén dirigidas a la SECRETARIA GENERAL a fin de lograr la claridad y precisión
18 de las condiciones y exigencias propias del proceso.

19 Se adelantará la evaluación de las propuestas que se presenten con base en las reglas establecidas en el
20 presente pliego de condiciones y en la ley.

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22 JUSTIFICACION

23 El sistema de Infraestructura Vial del DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE


24 BARRANQUILLA está conformado principalmente por vías regionales, arterias, semiarterias, colectoras y
25 otras menores, cuya optimización, construcción y mantenimiento son responsabilidad de la Secretaría Distrital
26 de Infraestructura Pública según el capítulo 17, artículo 65 del decreto 0868 de 2008.

27 Es por eso que el Distrito de Barranquilla, a través de la Secretaría de Infraestructura Pública, en cumplimiento
28 de sus funciones proyecta un plan de obras para el mejoramiento de la conectividad de las distintas
29 Localidades, principalmente del Sur-Oriente, Metropolitana y Sur-Occidente de la ciudad, enmarcado dentro
30 del “Programa Barrios a la Obra”, el cual en un contexto general trata de la pavimentación de vías menores,
31 mediante el aporte conjunto de recursos por parte del Distrito y los beneficiarios directos de la comunidad.
1 En el programa “BARRIOS A LA OBRA”, el Distrito aporta el 97% de los recursos y la comunidad aporta el
2 3%, para construir tramos de vías en diferentes barrios de la ciudad logrando obtener una mejora en la calidad
3 de vida de los habitantes, en las condiciones urbanísticas, en la movilidad, y en el tránsito de peatones. Con el
4 aporte de la comunidad, el Distrito pretende despertar el sentido de pertenencia en la comunidad directamente
5 beneficiada con la ejecución del proyecto.

6 En virtud de lo anterior se hace necesario adelantar proceso contractual para la pavimentación de vías en
7 diferentes barrios y Corregimientos del Distrito de Barranquilla.

8 El objeto a contratar consiste en la pavimentación de vías en Pavimento rígido de 500 psi a la flexión espesor
9 de 15 cms, y 600 psi a la flexión con espesor 20 cms., donde sea necesario.

10 Las obras se desarrollarán en diferentes Localidades del Distrito de Barranquilla como son: Sur-Oriente,
11 Metropolitana, Sur-Occidente, Riomar y Norte Centro Histórico.

12 Esta contratación se divide por módulos en razón a la cercanía de los barrios objeto de intervención, y los
13 cuales no coinciden de manera exacta con la delimitación por localidades con la que cuenta el Distrito de
14 Barranquilla.

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1 TABLA DE CONTENIDO

2 1. CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL ................................................................................................................................ 10


3 1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACION ............................................................................... 10
4 1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................................................... 11
5 1.3. ESTUDIOS PREVIOS ..................................................................................................................................... 11
6 1.4. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL................................................................................................................. 11
7 1.5. VIGENCIAS FUTURAS APROBADAS .............................................................................................................. 11
8 1.6. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES ................................................................................................... 11
9 1.7. REGLAS DE SUBSANABILIDAD ..................................................................................................................... 12
10 1.8. PARTICIPACION COMUNITARIA Y VEEDURÍAS CIUDADANAS ......................................................................... 13
11 1.9. CRONOLOGÍA DEL PROCESO ....................................................................................................................... 13
12 1.10. ATENCIÓN ADMINISTRATIVA Y RADICACIÓN DE DOCUMENTOS .................................................................... 17
13 1.11. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLO Y LA ASIGNACION DEL RIESGO ENTRE LAS
14 PARTES CONTRATANTES. ....................................................................................................................................... 18
15 1.12. AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS ..................................................................................................... 18
16 1.13. GLOSARIO ................................................................................................................................................... 19
17 1.13.1. Glosario General: .......................................................................................................................................... 19
18 1.13.2. Glosario Especifico: ...................................................................................................................................... 24
19 2. CAPITULO II NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES ...................................................................................................... 29
20 2.1. ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES ............................................................................................. 29
21 2.2. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES ........................................................................................... 30
22 2.3. NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES ..................................................................... 31
23 2.4. REQUISITOS HABILITANTES ......................................................................................................................... 31
24 2.5. INFORMACIÓN INEXACTA ............................................................................................................................. 32
25 2.6. INFORMACIÒN NO VERAZ ............................................................................................................................. 32
26 2.7. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES............................................................................................... 32
27 2.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN” ................................................................. 32
28 3. CAPITULO III ELABORACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA - APERTURA SOBRE No. 1 ............................ 33
29 3.1. ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA .............................................................................................................. 33
30 3.1.1. SOBRE No.1 ................................................................................................................................................. 33
31 3.1.2. SOBRE No. 2 ................................................................................................................................................ 33
32 3.2. IDENTIFICACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA ......................................................................................... 34
1 3.3. IDIOMA ......................................................................................................................................................... 36
2 3.4. DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICIÓN ....................................................................................................... 36
3 3.5. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ............................................................................................. 36
4 3.5.1. CONSULARIZACIÓN. ..................................................................................................................................... 37
5 3.5.2. APOSTILLE................................................................................................................................................... 37
6 3.5.3. TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR ......................................................................................................... 38
7 3.5.4. AUTORIZACIÓN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIÓN EN COLOMBIA ..................................... 38
8 3.6. INFORMACIÓN RESERVADA ......................................................................................................................... 38
9 3.7. POTESTAD VERIFICATORIA .......................................................................................................................... 38
10 3.8. PROPUESTAS PARCIALES ............................................................................................................................ 38
11 3.9. PROPUESTAS ALTERNATIVAS ...................................................................................................................... 39
12 3.10. ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA ...................................................................... 39
13 3.10.1. INFORMACIÓN PREVIA ................................................................................................................................. 40
14 3.10.2. VÍAS DE ACCESO Y OTRAS OBRAS PROVISIONALES .................................................................................... 40
15 3.10.3. MATERIALES ................................................................................................................................................ 41
16 3.10.4. AVANCES SOBRE MATERIA PRIMA ............................................................................................................... 42
17 3.11 ASPECTOS TÉCNICOS .................................................................................................................................. 42
18 3.12 EXAMEN DEL SITIO DE LA OBRA .................................................................................................................. 43
19 3.13 EQUIPO ........................................................................................................................................................ 43
20 3.14 AUTOCONTROL DE CALIDAD ........................................................................................................................ 43
21 3.15 SEÑALIZACIÓN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIÓN .................................................... 43
22 3.16 PERSONAL PARA LA OBRA .......................................................................................................................... 44
23 3.17 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES ..................................................................................................... 44
24 3.18 GARANTÍAS Y SEGUROS .............................................................................................................................. 44
25 3.19 AIU............................................................................................................................................................... 44
26 3.20 CIERRE DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN – APERTURA DE LOS SOBRES No. 1 Y 2. ........................ 45
27 3.21 APERTURA DEL SOBRE No. 2 ....................................................................................................................... 45
28 4 CAPITULO IV REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN .................................................................................... 47
29 4.1 REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS ................................................................................................. 47
30 4.1.1 PARTICIPANTES ........................................................................................................................................... 47
31 4.2 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. ........................................................................................... 48
32 4.3 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES ........................................... 49
1 4.4 APODERADOS .............................................................................................................................................. 50
2 4.4.1 APODERADO PERSONAS EXTRANJERAS ..................................................................................................... 51
3 4.5 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL ..................................................................................................... 51
4 4.5.1 PERSONA NATURAL O JURÍDICA NACIONAL O EXTRANJERA CON SUCURSAL EN COLOMBIA ...................... 51
5 4.5.2 PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA .............. 52
6 4.6 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES-RUP ......................................... 53
7 4.6.1 PERSONA NATURAL O JURÍDICA NACIONAL O EXTRANJERA CON DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA . 53
8 4.7 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ...................................................................................................... 54
9 4.7.1 CARACTERÍSTICAS DE LAS GARANTÍAS ....................................................................................................... 54
10 4.8 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES. .................................................. 55
11 4.9 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA ............................................................................................................. 57
12 4.10 DECLARACIÓN DE NO REPORTAR ANTECEDENTES FISCALES ANTE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
13 REPÚBLICA NI SANCIONES QUE IMPLIQUEN INHABILIDAD PARA CONTRATAR CON EL ESTADO .............................. 57
14 4.11 CEDULA DE CIUDADANIA DEL PROPONENTE ................................................................................................ 58
15 4.12 CERTIFICACIÓN DEL REVISOR FISCAL .......................................................................................................... 58
16 4.13 VISITA TÉCNICA AL SITIO DE LAS OBRAS ..................................................................................................... 58
17 4.14 REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA .................................................................................................... 58
18 4.14.1. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON O SIN DOMICILIO Y CON Y SIN
19 SUCURSAL EN COLOMBIA ...................................................................................................................................... 59
20 4.14.2. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN
21 COLOMBIA .............................................................................................................................................................. 60
22 4.14.3. REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO
23 O SUCURSAL EN COLOMBIA ................................................................................................................................... 61
24 4.15 REQUISITOS DE LA CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACION DE OBRAS (CR) ................................. 62
25 4.15.1 CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÒN: ............................................... 63
26 4.15.2 CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE: de acuerdo con la siguiente fórmula:................. 63
27 4.15.3 CONSIDERACIONES PARTICULARES ............................................................................................................ 71
28 4.16 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL .................................................................................................................... 72
29 4.17 EXPERIENCIA REQUERIDA ........................................................................................................................... 74
30 4.18 PROMEDIO DE FACTURACION MENSUAL ...................................................................................................... 77
31 4.18.1 CALCULO PRESUPUESTO OFICIAL MENSUAL ............................................................................................... 77
32 4.18.2 CALCULO PROMEDIO DE FACTURACIÓN MENSUAL (PFM) ............................................................................ 77
33 4.19 VALOR TOTAL EJECUTADO (VTE) ................................................................................................................. 81
1 4.20 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA ............................................................................................................ 82
2 4.20.1 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS DOMICILIADAS CON SUCURSAL EN
3 COLOMBIA .............................................................................................................................................................. 84
4 4.20.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA .............. 91
5 4.21 CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA ...................................................... 100
6 4.22 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO .................................................................... 111
7 4.23.1 EQUIPO PROPIO ......................................................................................................................................... 108
8 4.23.2 EQUIPO ARRENDADO ................................................................................................................................. 108
9 4.23.3 EQUIPO EN LEASING .................................................................................................................................. 109
10 5 CAPITULO V CRITERIOS DE COMPARABILIDAD Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ....................................... 110
11 5.1 CRITERIOS DE COMPARABILIDAD DE LAS PROPUESTAS ............................................................................ 110
12 5.1.1 CERTIFICACIÓN DE MIPYMES ..................................................................................................................... 110
13 5.1.2 ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997) ........................................................ 110
14 5.1.3 TRATO NACIONAL ...................................................................................................................................... 111
15 5.2 ASIGNACIÓN DE PUNTAJE A LAS PROPUESTAS ......................................................................................... 112
16 5.2.1 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR VALOR DE LA PROPUESTA .................................................................. 112
17 5.2.2 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL ............................................................ 115
18 5.2.3 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR DE CALIDAD .......................................................................... 118
19 5.2.4 INCLUSION DE MUJERES PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO ............................................................ 119
20 5.2.5 NO SANCIONES .......................................................................................................................................... 120
21 6 CAPÍTULO VI ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACION DEL CONTRATO ............................................................. 121
22 6.1 ORDEN DE ELEGIBILIDAD. .......................................................................................................................... 121
23 6.2 ADJUDICACIÓN .......................................................................................................................................... 123
24 6.3 REGLAS PARA LA ADJUDICACIÓN POR MÓDULOS ..................................................................................... 124
25 6.4 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS ................................................................................................................ 125
26 6.5 CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTA ................................................................................... 127
27 6.6 DECLARATORIA DE DESIERTA ................................................................................................................... 127
28 6.7 RETIRO DE LA PROPUESTA ........................................................................................................................ 127
29 6.8 DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS ........................................................................................................... 127
30 6.9 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ........................................................................................ 128
31 7 CAPÍTULO VII CONDICIONES DEL CONTRATO ................................................................................................................ 130
32 7.1 OBJETO DEL CONTRATO ............................................................................................................................ 130
1 7.2 ASUNCION DE RIESGOS PREVISIBLES ........................................................................................................ 130
2 7.3 SUCURSAL EN COLOMBIA .......................................................................................................................... 130
3 7.4 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA ............................................................ 130
4 7.5 PERSONAL PROFESIONAL ......................................................................................................................... 131
5 7.5.1 CONSIDERACIONES PARA EL ANÁLISIS DEL PERSONAL ............................................................................ 131
6 7.6 RELACIÓN DEL EQUIPO REQUERIDO .......................................................................................................... 134
7 7.7 EQUIPOS OBLIGATORIOS ........................................................................................................................... 134
8 7.8 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS ............................................................................................................. 135
9 7.9 PROGRAMA DE OBRA ................................................................................................................................ 135
10 7.9.1 ALCANCE ................................................................................................................................................... 135
11 7.9.2 MÉTODO Y PRESENTACIÓN ........................................................................................................................ 136
12 7.10 PROGRAMA DE INVERSIONES .................................................................................................................... 137
13 7.11 FLUJO DE CAJA ......................................................................................................................................... 137
14 7.12 PROGRAMA DE GENERACIÓN DE EMPLEO ................................................................................................. 138
15 7.13 INSTALACIONES PROVISIONALES .............................................................................................................. 138
16 7.14 LABORATORIO TOMA DE CONTROL DE CALIDAD ....................................................................................... 138
17 7.15 PLAN DE CALIDAD ..................................................................................................................................... 138
18 7.16 INDEMNIDAD TRIBUTARIA .......................................................................................................................... 138
19 7.17 INDEMNIDAD AMBIENTAL ........................................................................................................................... 139
20 7.18 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO ......................................................................................................... 139
21 7.19 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA ................................................................................ 140
22 7.20 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL .................................................................... 140
23 7.21 REQUISITOS DE LAS GARANTIAS Y SEGURO .............................................................................................. 141
24 7.22 ORDEN DE INICIACIÓN ................................................................................................................................ 141
25 7.23 INFORMACIÓN DEL PROYECTO Y ESPECIFICACIONES ................................................................................ 142
26 7.24 DIRECCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO Y PERSONAL DEL CONTRATISTA ..................................................... 143
27 7.25 SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y APORTES LEGALES Y SEGURIDAD SOCIAL. ................................. 144
28 7.26 INTERVENTORÍA DE LOS TRABAJOS .......................................................................................................... 144
29 7.27 VEEDURÍA DE LOS TRABAJOS.................................................................................................................... 145
30 7.28 SEÑALIZACION EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS INFORMATIVAS ..................................................... 145
31 7.29 PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA ............................ 146
32 7.30 FUENTES DE MATERIALES (EN CASO DE SER NECESARIO) ........................................................................ 147
1 7.31 AVANCES SOBRE MATERIA PRIMA ............................................................................................................. 148
2 7.32 EVALUACIÓN DE AVANCE Y ACTUALIZACIÓN ............................................................................................. 148
3 7.33 CANTIDADES DE OBRA .............................................................................................................................. 148
4 7.34 OBRAS ADICIONALES ................................................................................................................................ 149
5 7.35 OBRAS COMPLEMENTARIAS ...................................................................................................................... 149
6 7.36 CALIDAD DE LA OBRA ................................................................................................................................ 150
7 7.37 ACTAS DE MODIFICACIÓN DE CANTIDADES DE OBRA ................................................................................ 150
8 7.38 ACTAS DE OBRA ........................................................................................................................................ 151
9 7.39 AJUSTE ...................................................................................................................................................... 151
10 7.40 ANTICIPO ................................................................................................................................................... 152
11 7.41 FORMA DE PAGO ....................................................................................................................................... 152
12 7.42 RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS ................................................................................................. 152
13 7.43 DAÑOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR ..................................................................................... 152
14 7.44 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO ......................................................................................................... 153
15 7.45 REUNIÓN MENSUAL DE SEGUIMIENTO ........................................................................................................ 153
16 7.46 DERECHO DEL DISTRITO A USAR PARTES DE LA OBRA. ............................................................................. 153
17 7.47 RECLAMOS ................................................................................................................................................ 154
18 7.48 DIVERGENCIAS .......................................................................................................................................... 154
19 7.49 PUBLICACIONES E INFORMACIONES .......................................................................................................... 154
20 7.50 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS ............................................................................................................... 154
21 7.51 MULTAS Y CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA. ................................................................................................ 155
22 7.52 CADUCIDAD ............................................................................................................................................... 155
23 7.53 MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES ........................................................... 155
24 7.54 LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACIÓN ....................................................................................................... 155
25 7.55 VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS ....................................................... 156
26 7.56 LIQUIDACIÓN FINAL DEL CONTRATO .......................................................................................................... 156
27 7.57 CONSTANCIA DE CIERRE DEL EXPEDIENTE ................................................................................................ 156
28 7.58 DOCUMENTOS DEL CONTRATO .................................................................................................................. 157
29
1 1. CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL

2 1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACION

3 El DISTRITO mediante Resolución XXXX del XX de XXXXXX de 2016, ordenó la apertura de la Licitación
4 Pública No. LP-PRE-004-2016 que tiene por OBJETO:

5 “PAVIMENTACIÓN EN CONCRETO HIDRÁULICO PARA EL PROGRAMA BARRIOS A LA OBRA ETAPA IV,


6 MÓDULOS I, II Y III, EN LAS LOCALIDADES SUR ORIENTE, NORTE CENTRO HISTÓRICO, RIOMAR, SUR
7 OCCIDENTE Y METROPOLITANA DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA”

8 NOTA: El concreto hidráulico objeto del proceso será de 500/600 PSI A LA FLEXIÓN e = 0.15/0.20 m.

9 Cuadro No. 1 INFORMACIÓN GENERAL

NUMERO
PLAZO DEL VALOR PRESUPUESTO
DE OBJETO DEL PROYECTO UBICACIÓN
CONTRATO (MESES) OFICIAL (PESOS)
MÓDULO

“PAVIMENTACIÓN EN CONCRETO HIDRÁULICO


PARA EL PROGRAMA BARRIOS A LA OBRA
ETAPA IV, MÓDULOS I, II Y III, EN LAS
1 LOCALIDADES SUR ORIENTE, NORTE CENTRO $$9.159.623.369,89
HISTÓRICO, RIOMAR, SUR OCCIDENTE Y
METROPOLITANA DEL DISTRITO DE
BARRANQUILLA” MÓDULO I

“PAVIMENTACIÓN EN CONCRETO HIDRÁULICO


PARA EL PROGRAMA BARRIOS A LA OBRA Hasta el 31 de BARRANQUILLA
ETAPA IV, MÓDULOS I, II Y III, EN LAS
diciembre de 2016 (ATLANTICO)
2 LOCALIDADES SUR ORIENTE, NORTE CENTRO $9.021.951.079,13
HISTÓRICO, RIOMAR, SUR OCCIDENTE Y
METROPOLITANA DEL DISTRITO DE
BARRANQUILLA” MÓDULO II

“PAVIMENTACIÓN EN CONCRETO HIDRÁULICO


PARA EL PROGRAMA BARRIOS A LA OBRA
ETAPA IV, MÓDULOS I, II Y III, EN LAS
3 LOCALIDADES SUR ORIENTE, NORTE CENTRO $7.806.363.967,70
HISTÓRICO, RIOMAR, SUR OCCIDENTE Y
METROPOLITANA DEL DISTRITO DE
BARRANQUILLA” MÓDULO III

TOTAL $ 25.987.938.416,72

10
1 Nota 1: El valor del presupuesto oficial para el proceso es el relacionado en el Cuadro No. 1, el cual se
2 encuentra discriminado en los Formularios No 1 (Presupuesto Oficial).

3 Será causal de rechazo, cuando el valor total corregido de la oferta económica exceda el presupuesto oficial
4 establecido.

5 1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

6 La descripción de las obras e información técnica (localización, obras a ejecutar, especificaciones particulares,
7 etc.) objeto del presente proceso de selección se encuentran descritas en el ANEXO TÉCNICO y en los
8 documentos correspondientes a los ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS adjuntos al pliego de
9 condiciones.

10 1.3. ESTUDIOS PREVIOS

11 Forman parte del presente pliego de condiciones los estudios y documentos previos, así como el análisis del
12 sector adelantados por el Distrito, los cuales se publican a través de la página del SECOP, con los ajustes que
13 se llegaren a realizar bien sea en forma oficiosa por parte de la Entidad o a solicitud de los interesados.

14 También, forma parte del pliego de condiciones, la matriz de estimación, tipificación y asignación de los
15 riesgos previsibles.

16 1.4. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

17 El DISTRITO para la atención del compromiso derivado del presente proceso de selección, cuenta con el
18 siguiente certificado de disponibilidad presupuestal así:

19 Cuadro No. 1 CERTIFICADOS DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL


20
NUMERO CERTIFICADO FECHA CERTIFICADO VALOR CERTIFICADO DE
MODULO DISPONIBILIDAD DISPONIBILIDAD DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL. PRESUPUESTAL. PRESUPUESTAL
1 CDP No. 160645 23 de Febrero de 2016 $ 28.987.938.500,00

21 La necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones del Distrito.

22 1.5. VIGENCIAS FUTURAS APROBADAS

23 No aplica para el presente proceso de selección.

24 1.6. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

25 La consulta del pliego de condiciones deberá hacerse durante el plazo del presente proceso en el DISTRITO,
26 en la Calle 34 No 43 – 34 piso 3 (Barranquilla) SECRETARIA GENERAL; o a través del SECOP (Sistema
1 Electrónico para la Contratación Pública) o página o sistema electrónico que haga sus veces.

2 1.7. REGLAS DE SUBSANABILIDAD

3 De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 “(…) la ausencia de requisitos
4 o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la
5 comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En
6 consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser
7 solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicación (…)”. (La subraya no es del texto).

8 El numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, indica: “Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos
9 y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones.(…)”

10 Igualmente, el numeral 7º ibídem consagra: “De acuerdo con la naturaleza, objeto y cuantía del contrato, en
11 los pliegos de condiciones se señalará el plazo razonable dentro del cual la entidad deberá elaborar los
12 estudios técnicos, económicos y jurídicos necesarios para la evaluación de las propuestas y para solicitar a los
13 proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables.” (La subraya no es del texto).

14 Bajo las previsiones contenidas en los numerales 6º y 7º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 5º
15 de la Ley 1150 de 2007 y acogiendo lo señalado en los pronunciamientos del Consejo de Estado 1 indicados
16 en los documentos y estudios previos, el DISTRITO, durante el término de evaluación de las propuestas,
17 solicitará a los proponentes, en caso de ser necesario, las aclaraciones, precisiones y/o allegar documentos
18 que puedan ser objeto de subsanabilidad.

19 Los proponentes deberán allegar dentro del término preclusivo y perentorio2 que al efecto les fije el
20 DISTRITO las clarificaciones y/o documentos requeridos, so pena del rechazo de la propuesta3.

21 En el evento en que el Distrito no advierta la ausencia de un requisito habilitante y no lo haya requerido en el


22 “Documento de Solicitud de Subsanabilidad”, lo podrá solicitar al proponente, otorgándole un término, el cual
23 deberá ser mínimo igual al establecido para la subsanabilidad inicial; con el fin de que allegue los documentos
24 que para el efecto le fije en el requerimiento.

25 Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntaje no podrán ser objeto de
26 subsanabilidad, por lo que los mismos DEBEN ser aportados por los proponentes desde el momento mismo
27 de la presentación de la oferta.

1 CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección A, Consejero Ponente: Carlos Alberto Zambrano Barrera, 12 de
Noviembre de 2014, Radicación 250002326000200201606-01
CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección C,. Consejero Ponente: Enrique Gil Botero, 26 de Febrero de 2014,
Numero de Radicado: 13001-23-31-000-1999-00113-01 (25.804).
2 “…el artículo 25 de la Ley 80 enseña que los términos para las diferentes etapas de selección son preclusivos y perentorios. Transcurrido el tiempo indicado en los

pliegos o en la ley para realizar determinada actividad sin que esta se hubiere cumplido, se habrá perdido la oportunidad para efectuarla, por cuanto el término una
vez vencido no puede revivirse…” Cfr. CONSEJO DE ESTADO, Sección Tercera, Sentencia de 20 de octubre de 2005, Exp. 14.579.
3 Numeral 6.4 CAUSALES DE RECHAZO “(.) Cuando al proponente se le haya requerido con el propósito de subsanar o aclarar un documento de la propuesta y no
lo efectúe dentro del plazo indicado o no lo realice correctamente o de acuerdo con lo solicitado, siempre que la subsanabilidad requerida sea necesaria para cumplir
un requisito habilitante (.)”.
1 El oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma íntegra, esto es, respondiendo todos los
2 puntos del pliego de condiciones y adjuntando todos los documentos de soporte o prueba de las
3 condiciones que pretenda hacer valer en el proceso.

4 NOTA: Los documentos exigidos en el presente pliego para acreditar los factores de desempate
5 tampoco podrán ser subsanados, por lo que deberán ser presentados desde el momento de la
6 presentación de la oferta.

7 1.8. PARTICIPACION COMUNITARIA Y VEEDURÍAS CIUDADANAS

8 En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 el DISTRITO invita a todas las


9 asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas o de utilidad común, interesadas en hacer
10 control social al proceso de selección, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
11 recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los
12 Documentos del Proceso en el SECOP.

13 De acuerdo con la ley 850 de 2003, las veedurías pueden conformar los diferentes comités (técnicos,
14 financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su función. Una vez conformada la veeduría con los
15 parámetros de la ley, desarrollarán su actividad.

16 1.9. CRONOLOGÍA DEL PROCESO

17 La siguiente es la cronología del presente proceso de selección:

18 Cuadro No. 3 CRONOLOGIA DEL PROCESO


Actividad Fecha Lugar

Dirección Electrónica de Consulta:


www.contratos.gov.co

Publicación del Aviso de Convocatoria Dirección Física de Consulta:


01 de marzo de 2016
Pública (art. 30 L.80/93) Secretaría General Alcaldía
Distrital de la ciudad de
Barranquilla, ubicada en la calle 34
No 43-34, piso 3ero

Dirección Electrónica de Consulta:


www.contratos.gov.co

Publicación Estudios y Documentos Dirección Física de Consulta:


01 de marzo de 2016
Previos Secretaría General Alcaldía
Distrital de la ciudad de
Barranquilla, ubicada en la calle 34
No 43-34, piso 3ero

Publicación del Proyecto de Pliegos de Dirección Electrónica de Consulta:


01 de marzo de 2016 www.contratos.gov.co
Condiciones
Dirección Física de Consulta: Secretaría General
Actividad Fecha Lugar

Alcaldía Distrital de la ciudad de Barranquilla, ubicada


en la calle 34 No 43-34, piso 3ero.

Dirección Electrónica de Consulta:


www.contratos.gov.co.

Dirección Física de Consulta:


– 10 días hábiles-. Secretaría General Alcaldía Distrital
de Barranquilla, ubicada en la calle
Plazo para presentar observaciones al
34 No. 43-34, piso 3ero.
Proyecto de Pliego de Condiciones.
Asunto: Observaciones Proyecto de
Pliegos de Condiciones.

Dirección Electrónica:
contratos@barranquilla.gov.co

Dirección Electrónica de Consulta:


www.contratos.gov.co.

Dirección Física de Consulta:


Respuesta a observaciones y sugerencias Secretaría General Alcaldía Distrital
15 de marzo de 2016
al Proyecto de Pliegos de Condiciones. de Barranquilla, ubicada en la calle
34 No. 43-34, piso 3ero.

Asunto: Observaciones Proyecto de


Pliegos de Condiciones.

Dirección Electrónica de Consulta:


www.contratos.gov.co.

Dirección Física de Consulta:


Publicación del Acto Administrativo de Secretaría General Alcaldía Distrital
apertura del Proceso de Selección de Barranquilla, ubicada en la calle
15 de marzo de 2016
34 No. 43-34, piso 3ero.

Asunto: Observaciones Proyecto de


Pliegos de Condiciones.

Dirección Electrónica de Consulta:


www.contratos.gov.co.

Dirección Física de Consulta:


Publicación del Pliego Definitivo de Secretaría General Alcaldía Distrital
15 de marzo de 2016
Condiciones de Barranquilla, ubicada en la calle
34 No. 43-34, piso 3ero.

Asunto: Observaciones Proyecto de


Pliegos de Condiciones.

Audiencia de revisión de la asignación y 17 de marzo de 2016 Secretaría General de la Alcaldía


precisión de pliegos y distribución de Distrital de Barranquilla. Piso 3.
Actividad Fecha Lugar

riesgos previsibles Hora: 03: 00 pm

Dirección Electrónica de Consulta:


www.contratos.gov.co.

Dirección Física de Consulta:


Secretaría General Alcaldía Distrital
de Barranquilla, ubicada en la calle
Presentación de observaciones al Pliego
Hasta el 28 de marzo de 2016 34 No. 43-34, piso 3ero.
de Condiciones.
Asunto: Observaciones al Pliegos de
Condiciones.

Dirección Electrónica:
contratos@barranquilla.gov.co

Respuesta a las Observaciones al Pliego


30 de marzo de 2015 www.contratos.gov.co
de Condiciones.

www.contratos.gov.co

Dirección Física de Consulta:


Expedición de Adendas 31 de marzo de 2016
Secretaría General Alcaldía Distrital
de Barranquilla, ubicada en la calle
34 No. 43-34, piso 3ero.

6 de abril de 2016

Hora: 03: 00 pm

Dirección física de radicación:


Plazo y lugar de presentación de la Secretaría General Alcaldía
propuesta-Cierre. El reloj con base en el cual se Distrital de Barranquilla, ubicada
definirá la hora de cierre, es el de la en la calle 34 No 43-34, piso 3.
Superintendencia de Industria y
Comercio.

Periodo de Evaluación Del 7 al 15 de abril de 2016.

Dirección Electrónica de Consulta


www.contratos.gov.co
Publicación del Documento de solicitud de
12 de abril de 2016 Dirección Física de Consulta del
subsanabilidad.
Informe de Evaluación: Secretaría
General Alcaldía Distrital de
Barranquilla, ubicada en la calle 34
Actividad Fecha Lugar

No 43-34, piso 3.

Dirección Física d: Secretaría


General Alcaldía Distrital de
Barranquilla, ubicada en la calle 34
No. 43-34, piso 3ero.
Plazo para presentar documentos
Del 13 al 18 de abril de 2016
Asunto: Observaciones al Pliegos de
y/o aclaraciones solicitados por la Entidad.
Condiciones.

Dirección Electrónica:
contratos@barranquilla.gov.co

Dirección Electrónica de Consulta


del Informe de Evaluación:
www.contratos.gov.co

Publicación del Informe de Evaluación. 19 de abril de 2016. Dirección Física de Consulta del
Informe de Evaluación: Secretaría
General Alcaldía Distrital de
Barranquilla, ubicada en la calle 34
No 43-34, piso 3.

Dirección Electrónica de Consulta


del Informe de Evaluación:
www.contratos.gov.co
Durante el término del traslado a los
Presentación de observaciones Dirección Física de Consulta del
proponentes (5 días hábiles)
Informe de Evaluación: Secretaría
General Alcaldía Distrital de
Barranquilla, ubicada en la calle 34
No 43-34, piso 3.

Secretaría General Alcaldía Distrital


de Barranquilla, ubicada en la calle
Audiencia de adjudicación Se publicará aviso
34 No 43-34, piso 3. (SE
PUBLICARÁ AVISO EN SECOP).

Dirección Electrónica de Consulta:


www.contratos.gov.co.
Publicación del acto administrativo de
Dentro de los 3 días siguientes a la
adjudicación o de declaratoria de desierta Dirección Física de Consulta:
adjudicación.
de la Licitación. Secretaría General Alcaldía Distrital
de Barranquilla, ubicada en la calle
34 No. 43-34, piso 3ero.

Secretaría General Alcaldía Distrital


Dentro de los tres (3) días
Firma del contrato de Barranquilla, ubicada en la calle
siguientes a la adjudicación.
34 No 43-34, piso 3.
Actividad Fecha Lugar

Secretaría General Alcaldía Distrital


Dentro de los tres (3) días
Entrega de las garantías de Barranquilla, ubicada en la calle
siguientes a la firma del contrato.
34 No 43-34, piso 3.

Dentro de los tres (3) días


Publicación del Contrato en el SECOP
siguientes a su suscripción.

Dirección Electrónica de Consulta:


www.contratos.gov.co.
Dentro de los tres (3) días
Aprobación de la garantía Dirección Física de Consulta:
siguientes a la radicación.
Secretaría General Alcaldía Distrital
de Barranquilla, ubicada en la calle
34 No. 43-34, piso 3ero

Acreditación de pago de obligaciones con Secretaría General Alcaldía Distrital


Dentro de los 5 días siguientes a la
el Sistema Integral de Seguridad Social y de Barranquilla, ubicada en la calle
suscripción del contrato
Parafiscales 34 No 43-34, piso 3.

Dentro de los tres (3) días Secretaría General Alcaldía Distrital


Registro Presupuestal siguientes a la suscripción del de Barranquilla, ubicada en la calle
contrato. 34 No 43-34, piso 3

El Distrito de Barranquilla, pagará al


contratista, dentro de los cuarenta
(40) días siguientes a la fecha de
presentación de la factura, en las
condiciones pactadas en el
respectivo contrato. Adicionalmente,
Secretaría General Alcaldía Distrital
el contratista, deberá acreditar cada
Cronograma de Pagos del Contrato4 de Barranquilla, ubicada en la calle
vez que solicite el pago, que se
34 No 43-34, piso 3.
encuentra al día con los pagos al
Sistema Integral de Seguridad
Social y aportes parafiscales. De
igual manera se puede señalar que
los pagos se realizarán de acuerdo
al PAC.

1 Nota: Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas
2 en el Pliego de Condiciones.

3 1.10. ATENCIÓN ADMINISTRATIVA Y RADICACIÓN DE DOCUMENTOS

4 El DISTRITO ha previsto que la atención administrativa para el presente proceso de selección se efectuará
5 a través de la Secretaría General del DISTRITO, ubicada en la Calle 34 No. 43-34 piso 3, en Barranquilla.
1 Toda la correspondencia relativa al proceso de contratación podrá:

2 1. Ser enviada por medio electrónico al correo contratos@DISTRITO.gov.co.


3 2. Ser radicada en las ventanillas externas de correspondencia del Distrito, a través de la Secretaría General
4 del DISTRITO, ubicada en la Calle 34 No. 43-34 piso 3, en Barranquilla.
5
6 Todos los documentos a radicar deberán estar debidamente foliados, citar proceso de selección al que se
7 dirige, identificando el asunto o referencia de manera clara y precisa.

8 1.11. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLO Y LA ASIGNACION DEL


9 RIESGO ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES.

10 De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Riesgo es un evento que puede
11 generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en
12 la ejecución de un contrato. EL DISTRITO evaluó los eventos que se pueden presentar durante la ejecución
13 del contrato y que puedan afectar el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y
14 guías que para el efecto expidió Colombia Compra Eficiente. El resultado de este ejercicio es la matriz de
15 riesgos que se publicara de manera simultánea con el presente pliego de condiciones y hace parte integral de
16 este.

17 1.12. AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS

18 De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007,
19 artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015, en la fecha, hora y lugar señalado en la cronología del
20 proceso, se llevará a cabo la audiencia pública de asignación de riesgos. En la misma audiencia tal como lo
21 prevé el numeral 4 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, y artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015, y a
22 solicitud de cualquiera de las personas interesadas en el proceso se podrá precisar el contenido y alcance
23 del pliego de condiciones.

24 Si a solicitud de un interesado es necesario adelantar una audiencia para precisar el Contenido y el alcance
25 del pliego de condiciones, este tema se tratará en la audiencia de asignación de Riesgos.

26 Los interesados presentarán las observaciones que estimen pertinentes sobre la asignación de riesgos. La
27 matriz en la cual se tipifican los riegos previsibles, preparada por la Entidad hace parte integrante del presente
28 pliego de condiciones y los interesados podrán presentar sus observaciones durante el plazo de la licitación o
29 en la audiencia prevista para él efecto.

30 La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos
31 previsibles efectuada por la entidad en el pliego de condiciones y sus adendas.

32 Los proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar
33 su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los estudios, diseños,
34 evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la propuesta con base en su propia
1 información, de manera tal que el proponente deberá tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos
2 del proyecto, los cuales deben incluir todos los costos directos e indirectos que implique el cumplimiento del
3 objeto del contrato, con todas las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo.

4 Si el proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda la


5 información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su responsabilidad por la
6 ejecución completa de las obras de conformidad con el contrato, ni le dará derecho a rembolso de costos, ni a
7 reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.

8 NOTA. De conformidad con lo expuesto anteriormente, únicamente se adelantará audiencia de precisión al


9 alcance y contenido del pliego de condiciones, siempre y cuando previo a la fecha señalada en la
10 cronología del presente proceso, para la realización de la audiencia de asignación de riesgos, se haya
11 solicitado por parte de un interesado la realización de la misma. En este caso, la entidad convocará a
12 dicha audiencia, publicará un comunicado en el Portal Único de Contratación –SECOP, en el cual se anuncie
13 la celebración de dicha audiencia de aclaración.

14 1.13. GLOSARIO

15 Para los fines de este Pliego de Condiciones, a menos que expresamente se estipule de otra manera, los
16 términos en mayúscula inicial que aquí se usan tendrán el significado asignado a dichos términos en este
17 numeral o en la Sección correspondiente de la minuta del Contrato. Los títulos de los numerales y Capítulos
18 se incluyen con fines de referencia y de conveniencia pero de ninguna manera limitan, definen o describen el
19 alcance y la intención del Pliego.

20 Las palabras técnicas que no se encuentren definidas expresamente en este Pliego tendrán los significados
21 que les correspondan según la técnica o ciencia respectiva y las demás palabras se entenderán en su sentido
22 natural y obvio, según el uso general de las mismas. Para efectos de este Pliego, se establecen las siguientes
23 definiciones, las cuales podrán ser usadas tanto en singular como en plural: a continuación de manera
24 enunciativa, se relacionan algunas definiciones útiles para el proceso de selección:

25 1.13.1. Glosario General:

26  Adenda(s): Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de condiciones, de
27 acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015.

28  Adjudicación: Decisión emanada del DISTRITO por medio de un acto administrativo, que determina el
29 Adjudicatario del presente proceso.

30  Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber presentado una Propuesta que
31 cumple con lo requerido en el Pliego de Condiciones y se considera en relación con las demás, la
32 propuesta más conveniente en el proceso de selección.

33  Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de Condiciones y


1 que hacen parte integral del mismo.

2  Análisis del Sector: Estudios por parte de la Entidad Estatal del mercado relativo al objeto del Proceso
3 de Contratación, desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis de
4 Riesgo.

5  Aportes Legales: Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos con carácter obligatorio
6 por la Ley, que afectan a un determinado y único grupo social y económico y se utilizan para beneficio del
7 propio sector. El manejo, administración y ejecución de estos recursos se hará exclusivamente en la forma
8 dispuesta en la ley que los crea y se destinarán sólo al objeto previsto en ella.

9  Capacidad Organizacional: La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir


10 oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Dado que la ley no
11 permite tener en cuenta certificaciones independientes sobre la organización de los proponentes como
12 requisitos habilitantes y que la capacidad de organización de una empresa privada para producir
13 resultados para sus clientes y sus accionistas está dada por su rentabilidad, el Decreto 1082 de 2015
14 definió indicadores de rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un proponente teniendo en
15 cuenta que un actor del sector privado está bien organizado cuando es rentable.

16  Clasificador de Bienes y Servicios: Es el sistema de codificación de las Naciones Unidas para


17 estandarizar productos y servicios, conocido por las siglas UNSPSC.

18  Colombia Compra Eficiente: Es la Agencia Nacional de Contratación Pública creada por medio del
19 Decreto-Ley número 4170 de 2011.

20  Certificado de Disponibilidad presupuestal: Documento que acredita la disponibilidad de presupuesto


21 para el presente proceso de selección.

22  Consorcio: Modalidad de asociación que permite que dos o más personas naturales o jurídicas, en forma
23 conjunta, presenten una misma Propuesta en el presente proceso de selección para la Adjudicación,
24 celebración y ejecución del Contrato, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las
25 obligaciones derivadas del mismo, y por los efectos que generen o lleguen a generar las actuaciones,
26 hechos u omisiones de todos o cualquiera de los participantes en estos actos.

27  Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.

28  Contrato: Negocio jurídico que se suscribirá entre el DISTRITO y el Adjudicatario, por medio del cual se
29 imponen a las partes las obligaciones recíprocas y se le conceden los derechos correlativos que
30 instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del presente proceso.

31  Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un Día Hábil o No
32 hábil.
1  Día(s) Hábil(es): Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos inclusive) de cada
2 semana, excluyendo de éstos los días sábados y los feriados determinados por ley en la República de
3 Colombia. Se incluirán también aquellos días que sin ser hábiles el DISTRITO mediante acto
4 administrativo motivado determine como tales para este proceso.

5  Día(s) No Hábil(es): Se entenderán de conformidad con el Código de Régimen Político y Municipal.

6  Dólares de los Estados Unidos de América, o Dólares, o US$: Es la moneda de curso legal en los
7 Estados Unidos de América, la que, para todos los efectos se tomará por su valor equivalente respecto de
8 la moneda de origen del proponente, según la tasa de cambio oficial o, en defecto de aquella, según la
9 tasa de cambio certificada por la autoridad competente del país de origen.

10  Especificaciones: Procesos y procedimientos técnicos generales o particulares, según el caso a los que
11 se debe ceñir el Contratista durante la ejecución de las obras, para obtener los resultados objeto del
12 contrato.

13  Estimación del riesgo: Es la valoración del riesgo en términos monetarios o porcentuales.

14  Estudios Previos: Es la justificación jurídica, técnica, económica y financiera del proyecto que realiza la
15 entidad de acuerdo con la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y decreto 1082 de 2015.

16  Fecha de iniciación de la ejecución del contrato: Fecha cierta en la cual se inicia el plazo de ejecución
17 del contrato.

18  Fecha de terminación de la ejecución del contrato: Fecha cierta en que finaliza el plazo de ejecución
19 del contrato.

20  Garantía de Seriedad de la oferta: Mecanismo de cobertura del riesgo a favor de entidades estatales con
21 ocasión de la presentación de la propuesta, de conformidad con la ley 80 de 1993, el decreto 1082 de
22 2015, el presente pliego de condiciones. Podrá consistir en cualquiera de las clases de garantías a que se
23 refiere el, artículo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015.

24  Interesado(s): Personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en
25 Colombia o el grupo de personas jurídicas y/o naturales asociadas entre sí mediante las figuras de
26 Consorcio, Unión Temporal o cualquier otro tipo de asociación que actuaran en el proceso previamente a
27 la presentación de ofertas.

28  DISTRITO: Sigla del DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO. Encargada de iniciar, tramitar y
29 llevar hasta su culminación el proceso de selección, por lo cual, se adelantará bajo su responsabilidad la
30 evaluación de las Propuestas que se presenten y adjudicará los Contratos. En el presente pliego de
31 condiciones se podrá denominar como la Entidad o El DISTRITO.
1  Licitación: Proceso de selección objetiva que se reglamenta en el Pliego de Condiciones con el propósito
2 de seleccionar la Propuesta que, conforme a los términos establecidos en este Pliego, resulte más
3 favorable a los intereses del DISTRITO para la celebración del Contrato de obra, en consonancia con las
4 Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015.

5  Objeto: Actividades a ejecutar como consecuencia de la adjudicación del presente proceso de selección.

6  Pesos Colombianos, Pesos o $: Es la moneda de curso legal en la República de Colombia.

7  Pliego de Condiciones: Para el presente proceso se entiende por pliego de condiciones, denominado
8 también Pliego Definitivo, el conjunto de normas, que rigen el proceso y el futuro contrato, en los que se
9 señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben
10 formular su Propuesta para participar en el proceso de selección del contratista y tener la posibilidad de
11 obtener la calidad de Adjudicatario del proceso.

12  Primer orden de elegibilidad: Es la posición que ocupa el proponente que habiendo obtenido calificación
13 definitiva de “HABIL” en todos los criterios obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la calificación
14 de los criterios de ponderación, previstos en el pliego de condiciones.

15  Proponente Plural: Formas de asociación previstas en la Ley y regladas en el pliego de condiciones


16 (Consorcio o Unión Temporal).

17  Proponente: Es la persona jurídica o natural, consorcio o unión temporal, que presenta una Propuesta
18 para participar en el proceso de selección que se rige a través del presente Pliego.

19  Propuesta Hábil: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que además de cumplir con los
20 requisitos legales, técnicos y financieros señalados en este Pliego de Condiciones, cumple con los
21 criterios de evaluación señalados en los mismos.

22  Propuesta rechazada: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que incurra en alguna de las
23 causales de rechazo establecidas en el pliego de condiciones

24  Propuesta: Se entiende por tal aquella oferta con carácter irrevocable, presentada conforme a los
25 requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones; debidamente suscrita por quien goza de la
26 representación del proponente y acompañada de una garantía de seriedad de la misma.

27  Proyecto de Pliego de Condiciones: Para el presente proceso se entiende por proyecto de pliego de
28 condiciones, denominado también Prepliego, el conjunto de normas iniciales, que rigen el proceso y el
29 futuro contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los
30 cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el proceso de selección del
31 contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso. El contenido del
32 Prepliego podría llegar a ser diferente al Pliego Definitivo, teniendo en cuenta que durante esta etapa de
1 prepliego, se pueden presentar observaciones por parte de los interesados y/o de las unidades ejecutoras
2 de la entidad, que requieran tramitarse, para modificar, incorporar, incluir, complementar, aclarar, el Pliego
3 de Condiciones Definitivo.

4  PUC: Portal Único de Contratación.

5  Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la rentabilidad del
6 patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso
7 invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los
8 accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.

9  Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los
10 activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso
11 invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la
12 capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de
13 rentabilidad sobre patrimonio

14  Requisitos Habilitantes: Son la Capacidad Jurídica, las condiciones de Experiencia, la capacidad


15 financiera y la Capacidad de Organización Técnica de los proponentes, en los términos de la Ley 1150 de
16 2007 y el Artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015, que son los requisitos que deben cumplir los
17 proponentes, en los términos de la “Ley Aplicable” y del presente Documento.

18  RUP: Es el registro único de proponentes que llevan las cámaras de comercio y en el cual los interesados
19 en participar en Procesos de Contratación deben estar inscritos.

20  Razón de Cobertura de Intereses: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la capacidad
21 del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la
22 probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.

23  SECOP: Sistema Electrónico para la Contratación Pública - www.contratos.gov.co

24  SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos mensuales legales vigentes.

25  Subcontratante: Persona natural o jurídica quien subcontrata una actividad previamente contratada por
26 una entidad estatal o otra persona natural o jurídica, por ser el contratista principal.

27  Subcontratista: Persona natural o jurídica a quien subcontrata el contratista principal, para ejecutar una
28 actividad previamente contratada por una entidad estatal o otra persona natural o jurídica.

29  Unión temporal: Modalidad de asociación, que permite que dos o más personas naturales o jurídicas, en
30 forma conjunta, presenten una misma Propuesta para la Adjudicación, celebración y ejecución del
31 Contrato de obra, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del
32 Contrato de obra, pero no por las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del
1 Contrato, por las cuales responde cada uno de los miembros de la Unión Temporal de acuerdo con su
2 participación en la ejecución.

3  Valor del Contrato: Es la sumatoria del valor económico total incluyendo sus adiciones, mayores valores
4 e IVA o impuestos que haga sus veces, que se le haya pagado al contratista por la ejecución de un
5 contrato. Para los obligados a estar inscritos en el RUP es el valor registrado en el mismo.

6 1.13.2. Glosario Especifico:

7  Acta de vecindad: Es el documento y anexo fotográfico de registro detallado del estado actual, funcional
8 y de mejoras existentes (infraestructura, viviendas, bodegas, sistemas de riego, pozos, etc.) de los predios
9 que potencialmente pueden ser afectados por la construcción y operación del proyecto.

10  Actualización de Estudios y Diseños: son todas y cada una de las actividades que el adjudicatario con
11 la supervisión de la Interventoría requiera realizar a los estudios y diseños existentes para que cumplan
12 con las especificaciones, normatividad vigente y se adapte a las características actuales del corredor y de
13 la obra requerida por el Instituto.

14  Carretera: Para el presente proceso se entiende por carretera: La infraestructura del transporte, cuya
15 finalidad es permitir la circulación de automóviles (carros, buses, camiones, motos, bicicletas, autobuses)
16 en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de
17 comodidad. Puede estar constituida por una o varias calzadas, uno o varios sentidos de circulación, o uno
18 o varios carriles en cada sentido, de acuerdo con las exigencias de la demanda de tránsito y la
19 clasificación funcional de la misma, y solo se tendrán en cuenta las carreteras primarias, carreteras
20 secundarias, y carreteras terciarias de acuerdo con las definiciones establecidas en el presente glosario.

21  Carreteras Primarias: Para el presente proceso se entiende por carreteras primarias: Aquellas troncales,
22 transversales y accesos a capitales de Departamento que cumplen la función básica de integración de las
23 principales zonas de producción y consumo del país y de éste con los demás países. Este tipo de
24 carreteras pueden ser de calzadas divididas según las exigencias particulares del proyecto. Estas
25 carreteras se encuentran listadas en el Decreto 1735 de 2001 por el cual se fija la Red Nacional de
26 Carreteras a cargo de la Nación Instituto Nacional de Vías y se adopta el Plan de Expansión de la Red
27 Nacional de Carreteras y se adoptan otras disposiciones.
28
29  Carreteras Secundarias: Para el presente proceso se entiende por carreteras secundarias: Aquellas vías
30 que unen las cabeceras municipales entre sí y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con
31 una carretera Primaria.
32  Carreteras Terciarias: Para el presente proceso se entiende por carreteras terciarias: Aquellas vías de
33 acceso que unen las cabeceras municipales entre sí o con sus veredas o unen veredas entre sí.

34  Concreto Asfaltico: Para el presente proceso se denomina concreto asfaltico al material resultante de la
35 mezcla de cemento asfaltico y agregados pétreos.
1  Concreto Hidráulico: Para el presente proceso se denomina concreto hidráulico al material resultante de
2 la mezcla de cemento portland, agua y agregados pétreos.

3  Placa Huella: Para el presente proceso se denomina placa huella a la estructura conformada por placas
4 de concreto hidráulico reforzado separadas por franjas de concreto ciclópeo, confinadas por bordillos y/o
5 cunetas construidas sobre una base de afirmado y/o material seleccionado compactado.

6  Proyectos de Infraestructura vial: Corresponde a aquellos proyectos con los cuales se constituyen un
7 conjunto de elementos que permiten el desplazamiento de vehículos en forma confortable y segura desde
8 un punto a otro.

9  Proyectos de Construcción de Túneles: Se entiende por construcción de túneles la Actividad mediante


10 la cual se excava un macizo geológico o suelo con el fin de generar un paso subterráneo, incluye la
11 excavación y soporte del túnel.

12  Proyectos de Reparación de Túneles: Se entiende por reparación de túneles la Actividad mediante la


13 cual se ejecuta el reemplazo del soporte y/o inyecciones de concreto y/o estabilización de sección y/o
14 reemplazo de estructura al interior de un túnel.

15  Puentes Vehiculares: Es la construcción en concreto, acero o mixto compuesta por infraestructura y


16 superestructura, que permite atravesar un accidente geográfico (río o depresión) o paso a desnivel para el
17 paso de vehículos.

18  Puentes Peatonales: Para el presente proceso se entiende por puente peatonal, aquella infraestructura
19 del transporte, cuya finalidad es permitir la continuación de la circulación de peatones (en algunos casos
20 también bicicletas) en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de
21 seguridad y de comodidad, permitiendo pasar obstáculos, como ríos, quebradas, otras vías, carreteras,
22 vías férreas, etc.

23  Puentes Férreos: Para el presente proceso se entiende por puente férreo, aquella infraestructura del
24 transporte, cuya finalidad es permitir la continuación de la circulación de vehículos férreos exclusivamente
25 (trenes, locomotoras, vagones) que circulan en carrileras y/o rieles especializados, en condiciones de
26 continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo
27 pasar obstáculos, como ríos, quebradas, otras vías, carreteras, vías férreas, etc.

28  Puente Atirantado: Para el presente proceso se considera puente atirantado aquel cuyo elemento
29 estructural longitudinal está soportado o suspendido total o parcialmente por cables que se apoyan o
30 sujetan a torres.

31  Vías Férreas: Para el presente proceso se entiende por vías férreas, aquella infraestructura del
32 transporte, cuya finalidad es permitir la circulación de vehículos férreos exclusivamente (trenes,
33 locomotoras, vagones) que circulan en carrileras y/o rieles especializados, en condiciones de continuidad
1 en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad.

2  Vías Urbanas: Para el presente proceso se entiende por vías urbanas, aquellas relacionadas con vías,
3 calles, carreras, transversales, avenidas, diagonales, glorietas, autopistas, troncales, variantes, o la
4 denominación establecida según la nomenclatura de la población correspondiente; las cuales se
5 encuentran localizadas dentro de su perímetro urbano.
6  Vías Rurales: Para el presente proceso se entiende por vías rurales las que permiten el acceso o entrada
7 a fincas, haciendas o campos, las cuales se encuentran localizadas dentro del perímetro rural de la
8 población.

9  Vías Veredales: Para el presente proceso se entiende por vías veredales las que permiten el acceso o
10 entrada a veredas, las cuales se encuentran localizadas dentro del perímetro rural de la población.

11  Pistas de Aeropuertos: Para el presente proceso se entiende por Pistas de Aeropuertos, aquella
12 infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la circulación, despegue y aterrizaje, de aviones
13 (aeronaves) en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad
14 y de comodidad, tales como Pistas de Aeropuertos, Calle de Rodaje ó Pista de Taxeo; Plataforma ó
15 Rampa de Aeropuerto

16  Túnel Vehicular: Para el presente proceso se entiende por túnel vehicular, aquella infraestructura del
17 transporte, cuya finalidad es permitir la continuación de la circulación de automóviles (carros, buses,
18 camiones, motos, bicicletas, autobuses), mediante una obra subterránea, en condiciones de continuidad
19 en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo pasar con
20 facilidad grandes obstáculos, como montañas, cañones, etc.

21  Túnel Férreo: Para el presente proceso se entiende por túnel férreo, aquella infraestructura del
22 transporte, cuya finalidad es permitir la continuación de la circulación de vehículos férreos exclusivamente
23 (trenes, locomotoras, vagones), que circulan en carrileras y/o rieles especializados, en condiciones de
24 continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo
25 pasar con facilidad grandes obstáculos, como montañas, cañones, etc.

26  Amoblamientos Urbanos, Amoblamientos en Carreteras: Para el presente proceso se entiende por


27 amoblamientos urbanos (o en Carreteras), las obras realizadas en las vías urbanas (o en carreteras)
28 relacionadas con embellecimientos, pintura de andenes, colocación de bancas, pintura de barandas,
29 pintura de postes, arreglos de cerramientos, mantenimiento de adoquines, obras en separadores, siembra
30 de árboles y/o plantas ornamentales en separadores o en espacios laterales de las vías, etc, o la
31 denominación de estas obras establecida según el glosario de la población correspondiente, las cuales se
32 encuentran localizadas dentro de su perímetro urbano (o en algún sector de la carretera).

33  Paso deprimido: para el presente proceso se entiende por paso deprimido una intersección vial a
34 desnivel con paso inferior, es decir la nueva calzada se encuentra por debajo del nivel de la intersección
35 inicial. Pueden estar localizados en vías urbanas y/o en carreteras.
1  Proyectos de construcción: Se trata de la construcción de una vía completamente nueva en un espacio
2 físico en el cual no existía una y representa un aumento en la malla vial disponible, no se trata de
3 intervenciones sobre vías existentes. Como proyectos de construcción se consideran así mismo, las
4 segundas calzadas, pares viales o calzadas adosadas a calzadas existentes. En todo caso, además de
5 las actividades propias de la intervención inicial deberá haberse efectuado la pavimentación de los
6 kilómetros que se pretendan hacer valer como experiencia en el presente proceso.

7  Proyectos de mantenimiento periódico y/o proyectos de conservación: Para el presente proceso se


8 entiende por proyectos de mantenimiento periódico, el conjunto de todas las obras a ejecutar en una vía,
9 que se realizan en vías pavimentadas y/o en vías en afirmado, que comprende la realización de
10 actividades de conservación y/o mantenimiento periódico, a intervalos variables, relativamente
11 prolongados, destinados primordialmente a recuperar los deterioros de la capa de rodadura ocasionados
12 por el tránsito y/o por fenómenos climáticos, también podrá contemplar la construcción de algunas obras
13 de drenaje menores y de protección, faltantes en la vía. Las principales actividades son: Reconformación y
14 recuperación de la banca; Limpieza mecánica y reconstrucción de cunetas; Escarificación del material de
15 afirmado existente; Extensión y compactación de material para recuperación de los espesores de afirmado
16 iniciales; Reposición de pavimento en algunos sectores; Bacheo y/o Parcheo. Reconstrucción de obras de
17 drenaje; Construcción de obras de protección y drenajes; Demarcación lineal; Señalización vertical.

18  Mantenimiento rutinario: Para el presente proceso se entiende por mantenimiento rutinario, el conjunto
19 de las actividades a ejecutar en vías pavimentadas y/o no pavimentadas, con el fin de mantener las
20 condiciones óptimas para la transitabilidad en la vía. Las principales actividades son: Remoción de
21 derrumbes menores (sin maquinaria y/o equipo) únicamente con herramienta menor; Rocería; Limpieza de
22 obras de drenaje; Reconstrucción de cunetas y Reconstrucción de zanjas de coronación, que no requieran
23 maquinaria y/o equipo; Reparación de baches en afirmado y/o parcheos en pavimento, sin maquinaria y/o
24 equipo.

25  Proyectos de mejoramiento: Consiste básicamente en el cambio de especificaciones y dimensiones de


26 la vía o puentes; para lo cual, se hace necesaria la construcción de obras en infraestructura ya existente,
27 que permitan una adecuación de la vía a los niveles de servicio requeridos por el tránsito actual y
28 proyectado. Para este proceso deben comprender como mínimo las actividades de rectificación
29 (alineamiento horizontal y vertical), ampliación de la sección de la vía, construcción de obras de drenaje,
30 construcción de capas granulares para estructura de pavimento y construcción de superficie de rodadura
31 en concreto asfáltico o hidráulico.

32  Proyectos de rehabilitación: Actividades que tienen por objeto reconstruir o recuperar las condiciones
33 estructurales y funcionales iniciales de la vía de manera que se cumplan las especificaciones técnicas con
34 que fue diseñada. Para este proceso deben comprender como mínimo las actividades de construcción de
35 capas granulares para estructura de pavimento y construcción de superficie de rodadura en concreto
36 asfáltico o hidráulico. No serán tenidas en cuenta las actividades de mantenimiento periódico ni de
37 mantenimiento rutinario, tales como parcheos, bacheos, sello de fisuras, desmonte y limpieza.
1  Carril. Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos.

2  Calzada: La calzada es la parte de la corona destinada a la circulación de los vehículos y está constituida
3 por dos o más carriles, entendiéndose por carril la faja de ancho suficiente para la circulación de una fila
4 de vehículos. Las calzadas pueden ser pavimentadas o no. Si son pavimentadas, queda comprendida
5 entre los bordes internos de las bermas. Para la verificación del ancho de calzada requerido en vías
6 construidas fuera del territorio Nacional se tendrá en cuenta el ancho comprendido entre el borde interior
7 de las bermas, es decir la suma simple del ancho de carriles consecutivos.

8  Berma: La berma es la faja comprendida entre el borde de la calzada y la cuneta. Cumple cuatro
9 funciones básicas: proporciona protección al pavimento y a sus capas inferiores, que de otro modo se
10 verían afectadas por la erosión y la inestabilidad; permite detenciones ocasionales de los vehículos;
11 asegura una luz libre lateral que actúa sicológicamente sobre los conductores aumentando de este modo
12 la capacidad de la vía y ofrece espacio adicional para maniobras de emergencia aumentando la
13 seguridad.
14
15  Proyectos de Pavimentación. Para el presente proceso se definen como la actividad cuyo propósito es la
16 materialización de la estructura de pavimento constituida por concreto asfáltico y/o hidráulico y una o
17 varias capas granulares. (Subbases y/o bases). Para el presente proceso de selección no se tendrán en
18 cuenta pavimentos articulados.
19
20  Pavimentos Asfálticos y/o Pavimentos de Concreto Hidráulico. Para el presente proceso se definen
21 como la actividad cuyo propósito es la materialización de la capa superficial de la vía. Esta capa se
22 encuentra en contacto directo con el tráfico de vehículos y puede estar constituida en concreto asfáltico o
23 en concreto hidráulico.
24  Pontones: Para el presente proceso se definen como la actividad cuyo propósito es la materialización de
25 una estructura de drenaje para el paso de vehículos, cuya luz medida paralela al eje de la carretera es
26 menor o igual a diez metros (10m).

27  Bateas: Para el presente proceso se definen como la actividad cuyo propósito es la materialización de
28 canales transversales generalmente de concreto armado, de gran amplitud y poca profundidad
29 construidos en la calzada, que permiten el paso del agua por encima de la vía.
30
31  Box coulvert: Para el presente proceso se definen como la actividad cuyo propósito es la materialización
32 de un cruce o de drenaje transversal de sección cuadrada o rectangular, que tienen por objeto dar paso
33 rápido al agua, que por no poder desviarse en otra forma, tenga que cruzar de un lado a otro del camino.
34
35  Experiencia Exitosa: Son todos aquellos proyectos de infraestructura vial en los cuales la entidad
36 contratante no declaró ningún tipo de sanción por incumplimiento del contratista, ni hizo efectiva, con
37 posterioridad a la terminación de los trabajos, la Garantía de Estabilidad y/o calidad de los mismos (para
38 esta última podrá ser su equivalente en el país de origen de la experiencia).
1 2. CAPITULO II NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES

2 Para el presente proceso de selección se tendrán en cuenta las normas y demás disposiciones vigentes que
3 se relacionan en el pliego de condiciones.

4 La Licitación Pública de la referencia, estará integrada por todos los Documentos del Proceso, de acuerdo con
5 la definición dispuesta en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual de Contratación del
6 Distrito de Barranquilla.

7 La Alcaldía Distrital de Barranquilla, publicará en el SECOP, los Documentos del Proceso, en las condiciones
8 dispuestas en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.

9 EL DISTRITO mantendrá copia física de todos los documentos de la Licitación Pública, en la Secretaría
10 General.

11 Los interesados podrán obtener copia física (impresa) de los Pliegos de Condiciones en EL DISTRITO, previa
12 consignación del valor correspondiente al número de folios que los integren, de acuerdo con las instrucciones
13 que al respecto indique el mismo, y según lo dispuesto en el artículo 29 del Código de Procedimiento
14 Administrativo y de lo Contencioso. La adquisición de copia física (impresa) de los Pliegos de Condiciones, no
15 constituye requisito para participar en la Licitación. No obstante, EL DISTRITO, entregará la copia impresa de
16 los Pliegos de Condiciones, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha en que se radique la
17 correspondiente solicitud, con copia de la consignación del valor que arroje el número de copias a entregar.

18 En la solicitud de expedición de copia impresa de los Pliegos de Condiciones, deberá informarse lo siguiente:

19 a) Nombre y número de cédula de ciudadanía del solicitante (persona jurídica o natural interesada en
20 participar en el Concurso de Méritos).

21 b) Dirección y teléfono de notificación, y

22 c) Dirección de correo electrónico (si la tuviere).

23 EL DISTRITO, no asume responsabilidad alguna por la forma o medio que el interesado en participar en el
24 Concurso de Méritos, decida utilizar para tener acceso o consultar los Pliegos de Condiciones.

25 2.1. ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

26 Si los interesados encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente proceso de
27 selección o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretación, deberán darlos a conocer al DISTRITO a
28 través de los siguientes medios:

29 a) Ser enviada por medio electrónico al correo contratos@barranquilla.gov.co.


1 b) Ser radicada en la Secretaría General ubicada en la Calle 34 No. 43-31 piso 3, Barranquilla.

2 Dicha solicitud deberá:

3 a) Dirigirse a la Secretaria General del DISTRITO.

4 b) Enviarse con una antelación no inferior a tres (3) días hábiles a la fecha de cierre del plazo del presente
5 proceso Indicar el correo electrónico, la dirección y número telefónico del interesado.

6 Copia del escrito de aclaraciones se publicará en el SECOP o en la página que haga sus veces, para consulta
7 de los interesados.

8 Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarán para el DISTRITO la obligación
9 de contestarlas antes de la fecha del cierre del plazo del presente proceso.

10 Como resultado de lo debatido en la Audiencia para precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones
11 y de revisión de la asignación de riesgos, si el DISTRITO lo considera conveniente, expedirá las aclaraciones
12 pertinentes a los Pliegos de Condiciones y prorrogará, si fuere necesario, el plazo del cierre del proceso.

13 2.2. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

14 De manera oficiosa, como resultado de lo debatido en la audiencia para precisar el contenido y alcance del
15 pliego de condiciones y de revisión de asignación de riesgos, o como consecuencia de las observaciones
16 presentadas por los interesados en el desarrollo del proceso, el DISTRITO expedirá las adendas en las
17 cuales se contemplen las modificaciones pertinentes al pliego.

18 El DISTRITO hará las modificaciones que considere necesarias desde la fecha de apertura y hasta el tercer
19 día hábil anterior a la fecha de cierre, a fin de que se realicen los ajustes a que haya lugar por parte de los
20 interesados. Cualquier aclaración o modificación se hará mediante adendas numeradas consecutivamente;
21 estos documentos formarán parte integral del presente pliego de condiciones; las adendas serán suscritas por
22 el ordenador del gasto.

23 Los documentos antes mencionados serán publicados en el SECOP para consulta de los interesados; por
24 tanto, la entidad en virtud del principio de economía da por entendido que los interesados en participar en la
25 presente licitación tienen conocimiento de ellos.

26 Las adendas posteriores modifican a las anteriores, en cuanto se refieran a un mismo asunto.

27 Se entiende, que el Pliego de Condiciones y las adendas se complementan entre sí, cualquier mención,
28 especificación o detalle que aparezca en uno de ellos y no esté contemplado en el otro, se tendrá como
29 valedero para las condiciones del proceso.

30 Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del Pliego de Condiciones y su respuesta no


31 producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de propuestas y en consecuencia, las
1 condiciones del pliego y las adendas respectivas, habrán de tomarse como se expidieron originalmente.

2 NOTA 1: De conformidad con el numeral 5 del artículo 30 de la ley 80 de 1993, modificado por el artículo 89
3 de la ley 1474 de 2011, en ningún caso se podrán expedir adendas dentro de los tres (3) días anteriores a la
4 fecha en que se tiene previsto el cierre de la licitación, ni siquiera para extender el término del mismo 5. La
5 publicación de estas adendas sólo se podrá realizar en días hábiles entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m.

6 2.3. NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

7 Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas
8 de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se entienden integrados a éste los
9 Estudios Previos, Anexos, Apéndices que lo acompañan y las Adendas que posteriormente se expidan.

10 Además, se seguirán los siguientes criterios para la interpretación y entendimiento del Pliego:

11  El orden de los numerales y capítulos cláusulas de este Pliego no debe ser interpretado como un
12 grado de prelación entre las mismas.

13  Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en este Pliego sirven sólo como referencia y no
14 afectarán la interpretación de su texto.

15  Las palabras en singular, se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el contexto; y
16 las palabras en género femenino, se entenderán en género masculino y viceversa, cuando el contexto
17 lo requiera.

18  Los plazos en días establecidos en este Pliego, se entienden como días hábiles, salvo que de manera
19 expresa INVÍAS indique que se trata de días calendario o meses. Cuando el vencimiento de un plazo
20 corresponda a un día no hábil para el INVÍAS o no laboral, el vencimiento del plazo se traslada al día
21 hábil siguiente.

22  Las palabras expresamente definidas en este Pliego, deben ser entendidas únicamente en el sentido
23 que a las mismas se les conceda según su definición.

24 2.4. REQUISITOS HABILITANTES

25 Serán HÁBILES las Ofertas que cumplan con la totalidad de los requisitos descritos en el Pliego de
26 Condiciones y sus anexos.

27 EL DISTRITO durante el término de evaluación verificará los requisitos habilitantes que sean presentados por
28 los Proponentes dentro del plazo señalado en el Cronograma, término dentro del cual el Comité Evaluador,
29 podrá solicitar las aclaraciones, precisiones o los documentos que se requieran, sin que por ello pueda el
30 Proponente adicionar o modificar su propuesta.

5Inciso tercero del artículo 2.2.1.1.2.2.1 del decreto 1082 de 2015.


1 2.5. INFORMACIÓN INEXACTA

2 El DISTRITO se reserva el derecho de verificar integralmente la información aportada por el Proponente,


3 pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades respectivas. Cuando exista inconsistencia
4 definitiva entre la información suministrada por el Proponente y la efectivamente obtenida o suministrada a la
5 entidad por la fuente de donde proviene la información que se pretende acreditar en la Licitación, el
6 documento que la contenga se entenderá como no presentado.

7 2.6. INFORMACIÒN NO VERAZ

8 En caso que el proponente aporte información no veraz o altere de cualquier forma algún documento original
9 presentado, su propuesta será RECHAZADA, sin perjuicio de hacer conocer el hecho a las autoridades
10 competentes.

11 2.7. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.

12 El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales: Chile, Guatemala, Estados
13 AELC y Unión Europea.

14 Adicionalmente se debe tener en cuenta la Decisión 439 de 1998 de la Secretaria de la Comunidad Andina de
15 Naciones –CAN- y el trato nacional por reciprocidad con COSTA RICA.

16 En consecuencia las ofertas presentadas por proponentes extranjeros de países con los cuales Colombia
17 tiene Acuerdos Comerciales que cubren el presente proceso de contratación serán tratadas como
18 ofertas de nacionales colombianos.

19 Las ofertas presentadas por proponentes extranjeros de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos
20 Comerciales que cubren el presente proceso de contratación serán tratadas como ofertas de nacionales
21 colombianos. Así las cosas, se establece un plazo no inferior a 30 días calendario entre la publicación del
22 aviso de convocatoria y el cierre del proceso para la presentación de la oferta, de conformidad con lo
23 establecido en el Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación M-
24 MACPC-07, publicado por Colombia Compra Eficiente o documento que lo modifique o complemente.

25 2.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”

26 En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el
27 hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 10
28 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565 86 71; la línea transparente del
29 programa, a los números telefónicos: 01 8000 913 040 o (1) 560 75 56; en el correo electrónico:
30 webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en el Portal de Internet:
31 www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá,
32 D.C. También puede reportar el hecho al Distrito a través del número telefónico (5) 3399888-3399889-
33 3399890; o en el Portal de Internet: www.barranquilla.gov.co.
1 3. CAPITULO III ELABORACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA - APERTURA SOBRE NO. 1

2 3.1. ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA

3 La propuesta se conformará de la siguiente manera:

4 3.1.1. SOBRE No.1

5 En este sobre el proponente deberá presentar los documentos relacionados con el cumplimiento de aspectos
6 técnicos, financieros, jurídicos (requisitos habilitantes) y de ponderación, teniendo en cuenta que la omisión de
7 aquellos necesarios para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y
8 posterior adjudicación, de acuerdo con lo estipulado en el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de
9 2007.

10 El proponente deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético Disco Compacto (CD),
11 trascritos en Microsoft Excel, mínimo office 2007, bajo plataforma Windows, la información contenida en los
12 Formularios de Capacidad Residual y Experiencia, la cual debe ser idéntica a la aportada en el medio físico.

13 En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formulario de Capacidad


14 Residual o el Formulario de Experiencia, presentados en medio físico en la propuesta y los Formularios de
15 Capacidad Residual y Experiencia, contenidos en el CD, prevalecerá la información consignada en el
16 Formulario Físico.

17 Cuando en la propuesta no repose el Formulario de Capacidad Residual y/o el Formulario de Experiencia en


18 medio físico, se entenderá por NO APORTADO, independientemente que el mismo se haya aportado en
19 medio magnético. Sin embargo los proponentes deberán allegar dicho documento dentro del término que al
20 efecto les fije el DISTRITO, so pena del RECHAZO de la propuesta.

21 3.1.2. SOBRE No. 2

22 En este sobre el proponente deberá incluir:

23 Oferta Económica: Deberá incluir su propuesta económica debidamente diligenciada para el proceso, de
24 conformidad con todos y cada uno de los ítems exigidos y relacionados (descripción y/o actividad, unidad y
25 cantidad) en el Formulario No. 1 “presupuesto oficial”.

26 El proponente deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético Disco Compacto (CD),
27 trascritos en Microsoft Excel, mínimo office 2007, bajo plataforma Windows, la información contenida en el
28 Formulario No. 1, la cual debe ser idéntica a la aportada en el medio físico.

29 En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formulario No. 1, presentado en


30 medio físico en la propuesta y el Formulario No. 1, contenido en el CD, prevalecerá la información
31 consignada en el Formulario físico.
1 Cuando en la propuesta (Sobre No. 2) no repose el Formulario No. 1, en medio físico; será RECHAZADA,
2 independientemente que el mismo se haya aportado en medio magnético.

3 3.2. IDENTIFICACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA

4 El proponente deberá presentar los sobres debidamente cerrados, separados e identificados,


5 correspondientes a un (1) original del Sobre No. 1 en el cual deberá anexarse el medio magnético contentivo
6 de los contratos relacionados en el Formulario de experiencia, y dos (2) copias del mismo indicando en cada
7 sobre si es original o copia. Y un Sobre No. 2. Original.

8 Los documentos que conforman el original de los Sobres Nos. 1 y 2 y las dos (2) copias del Sobre No. 1, se
9 presentarán legajados, foliados, escritos en idioma castellano y en medio mecánico. Se deben numerar todas
10 las hojas que contiene la oferta y cada una de ellas conformará un folio.

11 Solo se recibirá una propuesta (sobres 1 y 2 con sus respectivas copias) por proceso de selección, en caso de
12 presentarse para varios, al momento del cierre se deberá dejar constancia para que proceso presenta su
13 ofrecimiento.

14 La presentación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la legislación colombiana, acerca de


15 los temas objeto del presente proceso y de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente
16 Pliego de Condiciones.

17 Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar salvado con la firma
18 de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y nota al margen del documento donde
19 manifieste clara y expresamente la corrección realizada, para ser tenido en cuenta el documento por el
20 DISTRITO, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 252 C.G.P:

21 “Documentos rotos o alterados: Los documentos rotos, raspados o parcialmente destruidos, se apreciarán
22 de acuerdo con las reglas de la sana crítica; las partes enmendadas o interlineadas se desecharán, a menos
23 que las hubiere salvado bajo su firma quien suscribió o autorizó el documento.”

24 Si el proponente presenta con su propuesta documentos que han perdido legibilidad o claridad, el DISTRITO
25 podrá solicitar las aclaraciones o explicaciones sobre dichos documentos, los cuales deberán ser allegados
26 por los proponentes dentro del término que al efecto les fije el DISTRITO, so pena del rechazo de la
27 propuesta.

28 La propuesta debe contener un índice, en el que se identifique en forma clara la documentación de la oferta
29 y el folio o folios a que corresponda. Las copias deben corresponder exactamente al original; si se presentare
30 alguna diferencia entre el original y las copias, prevalecerá siempre el original.

31 Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su propuesta, y
32 el DISTRITO, en ningún caso, será responsable de los mismos.
1 La propuesta, junto con todos los documentos que la conformen, debe ser entregada dentro del plazo del
2 presente proceso, en la fecha y hora señalada en la cronología del presente proceso de selección.

3 No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax, correo electrónico ni radicadas en las ventanillas de
4 correspondencia de la Entidad.

5 Se entenderán recibidas por el DISTRITO las ofertas que a la fecha y hora indicada en la cronología, se
6 encuentren en el lugar destinado para la recepción de las mismas, Secretaría General Alcaldía Distrital de
7 Barranquilla, ubicada en la calle 34 No 43-34, piso 3, en consecuencia se darán por no presentadas todas las
8 propuestas que no hayan sido entregadas en el plazo y lugar previstos para ello en el presente pliego de
9 condiciones, ni las propuestas que hayan sido radicadas o entregadas en otras dependencias del DISTRITO.

10 En el momento en que exista una incongruencia en la propuesta, es decir, que una parte de la misma
11 establezca algo que se contradiga en otra parte, el DISTRITO podrá solicitar las aclaraciones pertinentes.

12 Será responsabilidad exclusiva del proponente la correcta identificación de la propuesta original así como sus
13 copias, por lo tanto, el DISTRITO no asume responsabilidad alguna cuando las propuestas estén identificadas
14 incorrectamente.

15 NOTA: El DISTRITO para la presentación y entrega de las propuestas, tendrá en cuenta lo estipulado en el
16 artículo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015, el cual consagra: "De las personas inhabilitadas por razón de
17 la presentación de otras ofertas - para efectos de establecer cuándo el oferente es inhábil en virtud de los
18 literales g) y h) del numeral 1º del artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y poder establecer la primera oferta en el
19 tiempo, la Entidad Estatal debe dejar constancia de la fecha y hora de recibo de las ofertas, indicando el
20 nombre o razón social de los oferentes y sus representantes legales”.

21 En cada sobre se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial, y se diligenciará en la
22 siguiente forma:

23 DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO


24 Calle 34 No. 43-31 piso 3
25 Secretaria General
26 Barranquilla
27 Licitación Pública No. _______.
28 Módulo: _________
29 Objeto: ___________________.
30 Sobre No. ____.
31 Nombre del Proponente
32 Identificación del Proponente
1 Nombre del Representante Legal
2 Indicar si es original o copia __________
3
4 3.3. IDIOMA

5 De conformidad con el artículo 10º de la Constitución Política de Colombia, el idioma oficial de nuestro país es
6 el castellano; de tal manera que todos los documentos relacionados con el presente proceso de licitación se
7 elaboran en dicho idioma, en consecuencia, la propuesta y sus documentos anexos deben redactarse en
8 idioma castellano y presentarse por escrito.

9 Si se presentan en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano.

10 De conformidad con la Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015, emitida por el ente rector en materia
11 de contratación estatal COLOMBIA COMPRA EFICIENTE, de resultar adjudicatario un proponente de origen
12 extranjero, este deberá presentar (en el término que se encuentra después de la adjudicación del proceso y
13 antes de la suscripción del contrato, de conformidad con el cronograma del proceso y los términos
14 establecidos para ello) legalizados aquellos documentos privados emitidos en el exterior que hayan sido
15 aportados en copia simple en su oferta inicial, así como aquellas traducciones que hayan sido aportadas en
16 traducción simple a traducción oficial. Lo anterior como requisito indispensable para la suscripción del contrato
17 que se derive del presente proceso de selección.

18 3.4. DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICIÓN

19 De conformidad con lo establecido en el Artículo 13 de la Ley 1755 de 2015 “toda persona tiene derecho a
20 presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los términos señalados en este código, por motivos de
21 interés general o particular, y a obtener pronta resolución completa y de fondo sobre la misma”.

22 Teniendo en cuenta que todos los documentos que se originen al interior del proceso de selección tienen el
23 carácter de públicos, cualquier persona puede realizar petición de copias, previa consignación de la erogación
24 correspondiente, de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones.

25 No obstante, se aclara que en etapa de evaluación, hasta no se realice la publicación del informe de
26 evaluación, no se realizará entrega de las copias requeridas.

27 3.5. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

28 Para efectos de legalización de documentos otorgados en el exterior se debe tener en cuenta lo establecido
29 en la Resolución No. 7144 del 20 de Octubre de 2014, “Por la cual se adopta el procedimiento para apostillar y
30 legalizar documentos”, expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la Republica de Colombia.

31
1 3.5.1. CONSULARIZACIÓN.

2 De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, los documentos otorgados en el
3 exterior, se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firma de tales
4 funcionarios será autenticada a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga,
5 sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes. Tratándose de
6 sociedades, al autenticar los documentos a que se refiere el mencionado artículo los cónsules harán constar
7 que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.

8 Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el
9 Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente
10 legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.

11 De conformidad con lo establecido en el artículo 251 del Código General del Proceso, los documentos
12 públicos, provenientes de un país que no sea parte de un tratado internacional ratificado por
13 Colombia, los mencionados documentos deberán presentarse debidamente autenticados por el cónsul o
14 agente diplomático de la Republica de Colombia en dicho país y en su defecto por el de una nación amiga. La
15 firma del cónsul o agente diplomático se abonará por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y si
16 se trata de agentes consulares de un país amigos se autenticarán previamente por el funcionario competente
17 del mismo y los de este por el cónsul colombiano.

18 Los documentos privados se evaluarán de conformidad con los lineamientos establecidos por Colombia
19 Compra Eficiente, sobre el particular.

20 3.5.2. APOSTILLE

21 Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo


22 previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en el sub numeral
23 3.5.1 del presente pliego de condiciones, siempre que provenga de uno de los países signatarios de La Haya
24 del 5 de Octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros,
25 aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso sólo será exigible la Apostilla, trámite mediante el cual la
26 autoridad competente del Estado de donde emana el documento, certifica la autenticidad de la firma, a qué
27 título ha actuado la persona que firma el documento y, cuando proceda, la indicación del sello o estampilla que
28 llevare.

29 Si la Apostilla está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción
30 a dicho idioma.

31 Respecto al tratamiento en caso de apostille presentado con la intervención de autoridades intermedias, la


32 Entidad dará aplicación a lo establecido por la Cancillería (Ministerio de Relaciones Exteriores).

33
1 3.5.3. TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR

2 El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar en el
3 término señalado en el presente Pliego de Condiciones, la convalidación de estos títulos ante el Ministerio de
4 Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.

5 Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que
6 pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

7 El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina y/o
8 licenciatura y los de postgrado en los niveles de especialización, maestría y doctorado.

9 3.5.4. AUTORIZACIÓN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIÓN EN COLOMBIA

10 En el evento que el adjudicatario del presente proceso de selección hubiere ofrecido personal titulado y
11 domiciliado en el exterior en los términos señalados en el presente Pliego de Condiciones, deberá presentar la
12 autorización expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares para el
13 ejercicio temporal de la profesión en Colombia.

14 3.6. INFORMACIÓN RESERVADA

15 Si dentro del Sobre Uno (1) de la propuesta se incluye información que conforme a la ley colombiana tiene el
16 carácter de información reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con absoluta claridad y precisión,
17 identificando el documento o información que tiene el carácter de reservado y la disposición legal que la
18 ampara como tal. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluación de las propuestas, el DISTRITO
19 se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus empleados, contratistas, agentes o
20 asesores, que designe para el efecto.

21 En todo caso, el DISTRITO, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están obligados a mantener la
22 reserva de la información que por disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente
23 identificada por el proponente. De no identificarse dicha información o no citarse las normas que amparan ese
24 derecho, el DISTRITO no tendrá la obligación de guardar reserva respecto de la misma.

25 3.7. POTESTAD VERIFICATORIA

26 El DISTRITO se reserva el derecho de verificar integralmente la totalidad de la información aportada por el


27 proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes, personas, empresas, entidades estatales o aquellos
28 medios que considere necesarios para el cumplimiento de dicha verificación.

29 3.8. PROPUESTAS PARCIALES

30 No se admitirá la presentación de propuestas parciales, esto es, las presentadas por una parte del objeto o del
31 alcance del Contrato, salvo que se trate de un proceso por módulos, en el cual se permitirá el ofrecimiento a
1 uno o a varios módulos, sin que sea posible presentar propuesta parcial dentro de un mismo módulo, es decir,
2 aquella presentada por una parte del objeto del módulo o del alcance del mismo.

3 3.9. PROPUESTAS ALTERNATIVAS

4 De acuerdo con lo establecido en numeral 6º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, los proponentes pueden
5 presentar alternativas técnicas y económicas, siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la
6 adjudicación del contrato, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:

7 i) Que la propuesta inicial se someta plenamente a todos y cada uno de los puntos del pliego de condiciones.

8 ii) Que la oferta alternativa o las excepciones técnicas y económicas se enmarquen dentro de los parámetros
9 de selección objetiva, de tal manera que no se afecten los parámetros neutrales de escogencia del contratista
10 y no se resquebraje el principio de igualdad.

11 iii) Que el proponente haya presentado una propuesta básica que se adecúe a las exigencias fijadas en el
12 pliego, de forma que pueda ser evaluada la oferta inicial con base en las reglas de selección objetiva allí
13 contenidas.

14 iv) Que esa alternativa o excepción técnica o económica no envuelva un condicionamiento para la
15 adjudicación por parte de la entidad pública, lo que sólo puede garantizarse, así: i) adjudicar la propuesta
16 alternativa cuando el proponente que la presentó fue quien resultó adjudicatario de la oferta básica o principal,
17 en aquellos supuestos en que no existan factores o criterios de evaluación objetiva aplicables a las variables
18 introducidas por los proponentes que ofertaron de forma alternativa, o ii) adjudicar de manera directa la oferta
19 alternativa de un proponente –sin que previamente se haya adjudicado la inicial– siempre que en los pliegos
20 de condiciones se han establecido reglas de ponderación y calificación de las variables técnicas o económicas
21 que materialicen los principios de selección objetiva y de transparencia, en aras del respeto irrestricto al
22 principio de igualdad en el proceso de selección6

23 Cuando un proponente presente una alternativa, deberá adjuntar toda la información necesaria para su
24 análisis y una descripción detallada del procedimiento de construcción, características de los materiales y
25 equipos, y análisis de costos. Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de
26 transferencia tecnológica, deberán estar incluidos en los respectivos ítems de la oferta. Sólo serán
27 consideradas las propuestas alternativas del proponente favorecido con la adjudicación del contrato y la
28 selección de la alternativa será potestad del DISTRITO.

29 Incurrirá en causal de RECHAZO la oferta, cuando se presente propuesta alternativa condicionada para la
30 adjudicación del contrato.

31 3.10. ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA

32 El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada
33 ejecución de la obra objeto de la presente licitación pública. Por ser relevantes, a continuación se relacionan

6Consejo de Estado, sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección C, Consejero Ponente: Enrique Gil Botero, Bogotá 2011, Expediente:
961657.
1 algunos de los aspectos que el proponente debe tener en cuenta para determinar el precio de la oferta:

2 3.10.1. INFORMACIÓN PREVIA

3 El proponente deberá tener en cuenta la información y documentos previos relacionados con el presente
4 pliego de condiciones a efectos de familiarizarse con las especificaciones necesarias para ejecutar el
5 proyecto, así como la normatividad vigente de acuerdo con los requerimientos establecidos para cada
6 proyecto, el cual regirá el futuro contrato que sea celebrado en desarrollo del presente proceso.

7 3.10.2. VÍAS DE ACCESO Y OTRAS OBRAS PROVISIONALES

8 Durante su permanencia en la obra serán a cargo del constructor, la construcción, mejoramiento y


9 conservación de las obras provisionales o temporales que no forman parte integrante del proyecto, así como
10 las obras necesarias para la recuperación morfológica cuando se haya explotado por el constructor a través de
11 las autorizaciones temporales; y las demás que considere necesarias para el buen desarrollo de los trabajos,
12 cercas, oficinas, bodegas, talleres y demás edificaciones provisionales con sus respectivas instalaciones,
13 depósitos de combustibles, lubricantes y explosivos, de propiedades y bienes del DISTRITO o de terceros
14 que puedan ser afectados por razón de los trabajos durante la ejecución de los mismos, y en general toda
15 obra provisional relacionada con los trabajos.

16 El proponente dispondrá de las zonas previstas para ejecutar la obra y la obtención de lotes o zonas
17 necesarias para construir sus instalaciones, las cuales estarán bajo su responsabilidad.

18 Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las vías
19 públicas usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con otros contratistas.

20 El proponente deberá tener en cuenta el costo correspondiente a los permisos y a las estructuras
21 provisionales que se requieran cuando, de conformidad con el proyecto cruce o interfiera corrientes de agua,
22 canales de desagüe, redes de servicios públicos, etc. En el caso de interferir redes de servicios públicos, estos
23 costos serán reconocidos mediante aprobación de precios no previstos, incluidos en las correspondientes
24 Actas de Obra aprobadas por el Interventor. Para lo anterior deberá tramitar la correspondiente aprobación de
25 los precios no previstos del proyecto ante el ordenador, y en los casos que se requiera el permiso
26 correspondiente ante la autoridad competente.

27 Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos del Ministerio de Salud y
28 Protección Social, relativos a Salud Ocupacional y Seguridad Industrial y tomar todas aquellas precauciones
29 necesarias para evitar que se produzcan en las zonas de sus campamentos de trabajo, accidentes o
30 condiciones insalubres; así como dotar a su personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de
31 protección personal (EPP).

32 A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la adjudicación del contrato
33 deberá retirar todas las obras provisionales a la terminación de los trabajos y dejar las zonas en el mismo
34 estado de limpieza y orden en que las encontró. Así mismo, será responsable de la desocupación de todas las
1 zonas que le fueron suministradas por el DISTRITO para las obras provisionales y permanentes.

2 3.10.3. MATERIALES

3 Es responsabilidad del PROPONENTE bajo su cuenta y riesgo inspeccionar y examinar el sitio donde se van a
4 desarrollar las obras e informarse sobre la disponibilidad de las fuentes de materiales necesarios para su
5 ejecución, con el fin de establecer si las explotará en su calidad de constructor de carreteras haciendo uso de
6 las autorizaciones temporales (artículo 116 Ley 685/01) y/o adquirirlos a proveedores debidamente
7 legalizados. Igualmente, el proponente deberá cumplir a cabalidad con las normas legales y reglamentarias
8 del Código de Minas y las normas especiales vigentes para uso y aprovechamiento del recurso en zonas de
9 titulación colectiva para minorías étnicas, para adelantar el aprovechamiento a que haya lugar. Asimismo, los
10 correspondientes precios unitarios deberán cubrir, entre otros, todos los costos de explotación incluidos tasas,
11 regalías, arrendamientos, servidumbres, producción, trituración, clasificación, almacenamiento, cargue y
12 descargue de los materiales.

13 Tanto el permiso minero como la licencia ambiental necesarios para adelantar la explotación (en caso de ser
14 requeridos), deben realizarse exclusivamente por los volúmenes requeridos para el desarrollo del contrato y
15 por ningún motivo el Interventor aceptará la explotación para venta a terceros u objetos diferentes al desarrollo
16 del contrato. El Contratista se obliga a realizar la explotación respetando las recomendaciones técnicas
17 establecidas para evitar impactos ambientales; igualmente se obliga a realizar el pago de regalías y solicitar el
18 certificado que acredite el cierre minero ante la autoridad minera competente, aspecto que debe hacer cumplir
19 la Interventoría. El certificado debe ser aportado como requisito del recibo de las obras y su incumplimiento
20 dará lugar a la aplicación por parte de la autoridad minera a lo preceptuado en el artículo 115 de la ley 685 de
21 2001.

22 El certificado mencionado, igualmente es requisito para la suscripción del acta de cierre ambiental, en caso de
23 que sea requerido.

24 El costo de todos los acarreos de los materiales, tales como el concreto y los materiales pétreos utilizados en
25 la construcción, y obras de arte, deberá incluirse dentro de los análisis de precios unitarios respectivos, en
26 concordancia con lo estipulado en las ESPECIFICACIONES GENERALES DE CONSTRUCCION DE
27 CARRETERAS Y las ESPECIFICACIONES PARTICULARES aplicables al proceso.

28 Los materiales, suministros y demás elementos que hayan de utilizarse en la construcción de las obras,
29 deberán ser los que se exigen en las especificaciones y adecuados al objeto a que se destinen. Para los
30 materiales que requieran procesamiento industrial, éste deberá realizarse preferiblemente con tecnología
31 limpia. La totalidad de sus costos deberán estar incluidos en los ítems de pago de las obras de qué trata la
32 presente licitación pública. El proponente favorecido con la adjudicación del contrato se obliga a conseguir
33 oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran para la construcción de las obras y a
34 mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.

35 El DISTRITO no aceptará ningún reclamo del constructor, por costos, plazos, falta o escasez de materiales o
36 cambios de fuentes de materiales o elementos de construcción, o por cualquiera de los eventos contemplados
1 en este numeral.

2 Nota: En relación con las distancias de acarreo a las fuentes de materiales, DISTRITO no reconocerá costos
3 adicionales por distancias mayores. El riesgo por mayores distancias de acarreo a las fuentes de materiales
4 será asumido por el adjudicatario del presente proceso de selección.

5 3.10.4. AVANCES SOBRE MATERIA PRIMA

6 Para el presente proceso No habrá avances sobre materia prima..

7 3.11 ASPECTOS TÉCNICOS

8 Los trabajos objeto del presente proceso deberán ejecutarse de conformidad con las Especificaciones
9 Generales de Construcción del INVÍAS vigentes, incluidas sus adiciones y / o modificaciones. Los aspectos
10 que éstas no regulen se ejecutarán de acuerdo con lo contemplado en las especificaciones técnicas incluidas
11 en el presente pliego de condiciones.

12 Cuando no se haga referencia a alguna norma específica o en alguna eventualidad especial que impida el
13 cumplimiento de las normas del INVÍAS, la obra y los elementos suministrados por el contratista deberán
14 cumplir los requisitos de las normas aplicables que se mencionan en el siguiente orden de prioridades:

15 i.Instituto de Normas Técnicas ICONTEC

16 ii.American Society for Testing and Materials ASTM

17 iii.American Concrete Institute ACI

18 iv.Portland Cement Association PCA

19 En caso de discrepancias entre las especificaciones, el contratista informará sobre ello al Interventor, quien
20 decidirá conjuntamente con INVÍAS, sobre la prelación entre estos documentos.

21 En el evento en que se considere conveniente pactar una especificación DIFERENTE a la prevista en las
22 especificaciones generales de construcción de carreteras del INVÍAS, vigentes y a las especificaciones
23 particulares del proyecto el DISTRITO y el interventor previa revisión de precios, podrá autorizar la utilización
24 de las especificaciones contenidas en las normas emitidas por el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO –
25 IDU- y/o por la American Association of State Highway and Transportation Officials – AASHTO-, sin que exista
26 prelación alguna entre ellas, de conformidad con lo previsto en el numeral 5 del artículo 4 de la Ley 80 de
27 1.993.

28 Las especificaciones técnicas particulares pueden complementar, sustituir o modificar, según el caso, las
29 especificaciones generales de construcción de carreteras vigentes, y prevalecen sobre las últimas.

30
1 3.12 EXAMEN DEL SITIO DE LA OBRA

2 Es responsabilidad del PROPONENTE, inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de la obra e


3 informarse, sobre la forma y características del sitio, las cantidades, localización y naturaleza de la obra y la de
4 los materiales necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra, y, de manera especial cuando se
5 requiera las fuentes de materiales para su explotación junto con los volúmenes de explotación, vías internas
6 de explotación y vías de acceso a las mismas, zonas de botaderos, las vías de acceso al sitio y las
7 instalaciones que se puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del área de influencia, las cuales
8 debe considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto, en especial cuando se establezca
9 presencia de minorías étnicas, caso en el cual debe asegurarse de cumplir con la normatividad especial que
10 rige para la explotación de recursos naturales en jurisdicción de los territorios legalmente constituidos a su
11 favor, o evitar su intervención a efectos de obviar el procedimiento de Consulta Previa establecido en el
12 Decreto 1320 de 1998, y, en general, sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo
13 del valor de su propuesta.

14 Así mismo, es responsabilidad del proponente familiarizarse con los detalles y condiciones bajo los cuales
15 serán ejecutados los trabajos, así como de los riesgos previsibles de la obra, pues su desconocimiento o falta
16 de información no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones al DISTRITO.

17 3.13 EQUIPO

18 El proponente favorecido deberá suministrar y mantener en la obra y en cada frente de trabajo el equipo
19 puesto a punto y en operación necesario y suficiente, adecuado en capacidad y rendimientos que requiera la
20 ejecución del proyecto, condiciones técnico-mecánicas características y tecnología, para cumplir con los
21 programas, plazos y especificaciones técnicas y ambientales de la obra; por lo tanto, los costos inherentes a la
22 puesta en operación del equipo considerado en el análisis de los precios unitarios de la propuesta estarán allí
23 incluidos.

24 3.14 AUTOCONTROL DE CALIDAD

25 El Contratista desarrollará la obra a partir de una cuidadosa planeación de la misma aplicando buenas
26 prácticas de Ingeniería para lograr obras en armonía con el entorno natural en el que se desarrollan. El
27 proponente preverá y asumirá en sus costos que, para la ejecución de la obra, debe disponer de un equipo de
28 laboratorio completo para realizar los ensayos y las mediciones que, según las especificaciones técnicas de
29 construcción y las normas de ensayos de materiales para carreteras y normas legales vigentes de protección
30 ambiental, aseguren la calidad de los trabajos y la conservación de los recursos naturales.

31 3.15 SEÑALIZACIÓN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIÓN

32 Son de cargo del proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener la señalización
33 de obra y las vallas informativas, la iluminación nocturna y demás dispositivos de seguridad y de comunicación
34 y coordinación del plan de manejo de tránsito, actividades que deberá cumplir de conformidad con lo
35 establecido en el Manual de Señalización - Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras
1 y Ciclorutas de Colombia, y en la Resolución vigente emanada del Ministerio de Transporte. Dicha
2 señalización es de obligatorio cumplimiento en cada frente de trabajo que tenga el contratista. Las vallas
3 deberán mantenerse en buen estado durante la ejecución del proyecto, debiendo repintarse cada vez que
4 presenten algún grado de deterioro a criterio de la interventoría o del Distrito.

5 3.16 PERSONAL PARA LA OBRA

6 El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante la ejecución de
7 las obras y hasta la entrega total de las mismas a satisfacción del DISTRITO, todo el personal idóneo y
8 calificado de directivos, profesionales, técnicos, administrativos y obreros – mano de obra no calificada - que
9 se requieran. Por lo tanto, el proponente tendrá en cuenta lo siguiente:

10 i. El personal profesional mínimo solicitado en el pliego de condiciones.

11 El personal técnico calificado necesario para la Ejecución de las obras.

12 ii. La mano de obra no calificada deberá ser contratada con personal del área de influencia del proyecto.

13 iii. El personal necesario para ejecutar los ítems que deben realizarse con mano de obra directa.

14 iv. El personal necesario para cada frente de trabajo

15 3.17 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES

16 Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo dentro de la administración del contrato
17 todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
18 departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y
19 contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, por el uso e intervención de recursos
20 naturales necesarios para el desarrollo de la obra; estos pagos deben soportarse con las certificaciones
21 correspondientes expedidas y/o validadas por las autoridades competentes.

22 3.18 GARANTÍAS Y SEGUROS

23 El proponente favorecido con la adjudicación tendrá a su cargo los costos de las garantías y seguros que se
24 mencionan en la minuta del contrato.

25 3.19 AIU

26 El proponente deberá calcular un AIU, que contenga, todos los costos de administración en los que incurre la
27 organización del constructor para poder desarrollar la obra, los imprevistos y la utilidad o beneficio económico
28 que pretende percibir por la ejecución del trabajo.

29 El valor del AIU deberá ser expresado en pesos y deberá consignarlo en la propuesta económica. En todo
30 caso el porcentaje establecido para IMPREVISTOS (I) no podrá ser menor al establecido en el presupuesto
1 oficial (formulario No 1) del presente proceso.

2 La no discriminación del AIU, en la propuesta económica, será causal de RECHAZO.

3 3.20 CIERRE DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN – APERTURA DE LOS SOBRES No. 1 Y 2.

4 Los Sobres No. 1 y 2 de las propuestas recibidas hasta la fecha y hora del cierre del plazo del presente
5 proceso, establecida en la cronología de este Pliego de Condiciones, serán abiertos en la Secretaría General
6 de la Alcaldía ubicada en el Tercer Piso.

7 La apertura de los Sobres se efectuará en acto público, por parte de los empleados de la Secretaría General.
8 De lo anterior se levantará un acta suscrita por quienes intervinieron en la audiencia, en la cual se relacionará
9 el nombre de los proponentes, si la carta de presentación fue incluida y está firmada, módulos a los cuales
10 presenta oferta, de ser el caso, y el número de la garantía de seriedad de la propuesta que la acompaña, el
11 número de folios y las observaciones correspondientes, así como los demás aspectos relevantes que
12 considere la Entidad.

13 3.21 APERTURA DEL SOBRE No. 2

14 Todos los sobres No. 2 de las propuestas serán abiertos en el acto público.

15 El DISTRITO verificara:

16 Que la oferta económica se presente suscrita por el representante legal o apoderado del proponente.

17  Que la propuesta económica no presente tachadura o enmendadura. Toda tachadura y/o


18 enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del oferente al pie de la misma y nota al
19 margen del documento donde manifieste clara y expresamente la corrección realizada, para ser tenido
20 en cuenta el documento por el DISTRITO, de acuerdo con lo establecido en el Articulo 252 C.G.C.

21 La inobservancia de cualquiera de los requisitos anteriores será causal de RECHAZO.

22 Se dará lectura a el valor total de la propuesta. No se dará lectura a los ítem representativos

23

24 NOTA 1:

25 En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formulario No. 1, presentado en


26 medio físico en la propuesta y el Formulario No. 1, contenido en el CD, prevalecerá la información consignada
27 en el Formulario físico.

28 Cuando en la propuesta (Sobre No. 2) no repose el Formulario No. 1, en medio físico; será
29 RECHAZADA, independientemente que el mismo se haya aportado en medio magnético.
1 El DISTRITO sólo efectuará correcciones aritméticas originadas por:

2  Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica.

3  El ajuste a los dos decimales ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la
4 propuesta económica, de las operaciones aritméticas a que haya lugar, así: cuando los decimales
5 sean más de tres, y el tercer decimal sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número
6 entero siguiente y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco se aproximará por defecto
7 al número entero.

8 A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso los proponentes no podrán retirar, adicionar
9 o corregir sus propuestas.
1 4 CAPITULO IV REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN

2 Para efectos de verificación de cumplimiento de los requisitos habilitantes, que hayan sido objeto de
3 verificación por parte de las Cámaras de Comercio y se requieran para el presente proceso de selección, el
4 DISTRITO tomará la información correspondiente del Certificado en el que conste la inscripción en el Registro
5 Único de Proponentes, el cual deberá estar vigente y en firme.

6 Si la información no hubiere sido verificada por la Cámara de Comercio correspondiente o si el DISTRITO


7 requiere documentación o información adicional a la presentada por los interesados ante las Cámaras de
8 Comercio para inscribirse en el Registro Único de Proponentes, esta deberá ser aportada por los proponentes
9 o requerida por el DISTRITO con el fin de efectuar la verificación necesaria para la evaluación.

10 4.1 REQUISITOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

11 4.1.1 PARTICIPANTES

12 Podrán participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando cumplan
13 las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren inhabilitados para contratar con el
14 estado colombiano.

15 Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas jurídicas nacionales o
16 extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de cierre del proceso;

17 Conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

18 Todos los Proponentes deben:

19 v. Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta

20 vi. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.

21 vii. Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la oferta, la cual deberá ser por lo
22 menos igual al plazo estimado del contrato y dos (2) años más.

23 viii. No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, en la
24 Ley 1150 de 2007, en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, en la Ley 1474 de 2011 y demás
25 disposiciones legales vigentes que consagren inhabilidades e incompatibilidades para contratar.

26 ix. No estar en un proceso de liquidación obligatoria, concordato o cualquier otro proceso de concurso de
27 acreedores según la ley aplicable; dicha afirmación se entenderá prestada con la suscripción de la Carta de
28 presentación de la propuesta.

29 x. No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría
30 General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000
1 xi. No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

2 Una persona no podrá presentar más de un ofrecimiento para el mismo módulo, en forma individual o como
3 integrante de un consorcio o unión temporal o cualquier otra forma asociativa. En caso que se incurra en esta
4 prohibición, por sí o por interpuesta persona, el DISTRITO no tendrá en cuenta ninguno de los ofrecimientos y
5 las propuestas que incurran en esta situación serán RECHAZADAS.

6 En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de no permitir el ejercicio ilegal de la Ingeniería, la
7 persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) que pretenda participar en el
8 presente proceso, deberá acreditar que posee título como Ingeniero Civil o Ingeniero de Transporte y Vías,
9 para lo cual deberá adjuntar copia de su matrícula profesional y copia del certificado de vigencia de matrícula
10 profesional expedida por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia,
11 respectivamente, vigente a la fecha de cierre de esta licitación.

12 En virtud de lo previsto en el artículo 20 de la ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del
13 proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura plural, no posee
14 título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la oferta deberá ser avalada por
15 un ingeniero Civil o Ingeniero de Transporte y Vías, para lo cual deberá adjuntar copia de su matrícula
16 profesional y copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o Consejo
17 Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia, respectivamente, vigente a la fecha de cierre de
18 esta licitación.

19 Conforme con lo indicado en este numeral, será causal de RECHAZO, cuando la persona natural (proponente
20 individual o integrante de la estructura plural) no posea título como Ingeniero Civil o Ingeniero de Transporte y
21 Vías.

22 Conforme con lo indicado en este numeral, serán causales para que la propuesta sea calificada como NO
23 HABIL:

24 Cuando la persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) no allegue copia de
25 su matrícula profesional de Ingeniero Civil o Ingeniero de Transporte y Vías, ni copia del certificado de
26 vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería de
27 Transportes y Vías de Colombia, respectivamente, vigente a la fecha de cierre de esta licitación.

28 Cuando el representante legal o apoderado de la persona jurídica o de la estructura plural o apoderado no


29 allegue copia de su matrícula profesional como Ingeniero Civil o Ingeniero de Transporte y Vías y su
30 propuesta no haya sido abonada por un profesional en la materia, y no allegue copia del certificado de
31 vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería de
32 Transportes y Vías de Colombia.

33 4.2 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.

34 La carta de presentación de la oferta se debe diligenciar conforme al modelo suministrado en el presente


1 pliego de condiciones, suscrita por el proponente o representante legal o apoderado debidamente facultado.
2 Debe ser firmada por el proponente cuando es persona natural o, si es persona jurídica o si la oferta se
3 presenta bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, por el representante legal indicando su nombre y
4 documento de identidad.

5 En el formato de carta de presentación de la propuesta es indispensable incluir el número de Fax, correo


6 electrónico y demás datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los requerimientos a
7 través de dichos medios, cuando así se disponga.

8 Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la declaración juramentada por parte del
9 proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley,
10 ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, así como el origen licito de los
11 recursos destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.

12 NOTA: En el evento en que un Proponente se presente a dos o más Módulos, solo se tendrán en cuenta para
13 efectos de la evaluación de las Propuestas, los Módulos relacionados en la Carta de Presentación de las
14 Propuestas

15 4.3 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES

16 Se diligenciará de acuerdo con el modelo suministrado en el presente pliego de condiciones, teniendo en


17 cuenta lo siguiente:

18  Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unión Temporal, y específicamente la circunstancia de


19 tratarse de uno u otro, mediante el documento en el que conste que los integrantes expresan
20 claramente su intención de conformar el Consorcio o la Unión Temporal. En el caso en que no exista
21 claridad al respecto, se asumirá que se trata de un Consorcio.

22  Si el proponente es un Consorcio, sus integrantes presentan en forma conjunta la oferta para la


23 Adjudicación, celebración y ejecución del Contrato, respondiendo solidariamente de todas y cada una
24 de las obligaciones derivadas de los mismos; por consiguiente, afectarán por igual a todos y cada uno
25 de sus integrantes las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo del proceso
26 de selección y del Contrato, por expresa disposición del numeral primero del artículo 7 de la Ley 80 de
27 1993. En la etapa contractual no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el
28 consentimiento previo del DISTRITO.

29  Si el proponente es una Unión Temporal, se indicará el porcentaje de participación y los términos y la


30 extensión de la participación en la oferta y en la ejecución del Contrato de cada uno de sus
31 integrantes, de conformidad con lo previsto en el numeral 2 del artículo 7 de la ley 80 de 1993, toda
32 vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del Contrato
33 se impondrán de acuerdo con la participación de cada uno de los integrantes en la unión temporal. En
34 la etapa contractual no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el consentimiento
35 previo del DISTRITO. La extensión de la participación se indicará en función de las actividades a
1 ejecutar en el proyecto.

2  Acreditar el nombramiento de un representante único de todas las personas naturales y/o jurídicas
3 asociadas en Consorcio o en Unión Temporal, con facultades suficientes para la representación sin
4 limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que se requieran para la
5 presentación de la Propuesta, y para la suscripción y ejecución del Contrato.

6  Acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y representación legal de cada una de
7 las personas jurídicas asociadas en Consorcio o en Unión Temporal; así como la capacidad jurídica
8 de sus representantes para la constitución del Consorcio o Unión Temporal, así como para la
9 celebración y ejecución del Contrato a través de la forma de asociación escogida, mediante la
10 acreditación del cumplimiento de todos los requisitos a que se refiere el presente Pliego.

11  Acreditar que la vigencia del Consorcio y/o Unión Temporal es igual o superior al plazo estimado del
12 contrato, liquidación del contrato y dos (2) años más. El plazo de ejecución del contrato será el
13 indicado en el presente pliego de condiciones.

14  La sumatoria del porcentaje de participación de Consorcios o Uniones Temporales no podrá ser


15 diferente al 100%.

16 Será causal de RECHAZO, modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los
17 integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.

18 NOTA: EL PARTICULAR QUE PRESENTE PROPUESTA BAJO LA MODALIDAD DE CONSORCIO O UNIÓN


19 TEMPORAL CON UN ENTE PUBLICO, DEBE HABERSE SOMETIDO PREVIAMENTE A LAS
20 DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES QUE REGULAN LA MATERIA.

21 4.4 APODERADOS

22 Los Proponentes podrán presentar Ofertas directamente o por intermedio de apoderado, evento en el cual
23 deberán anexar el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado, de manera clara y
24 expresa, facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los
25 integrantes en el trámite del presente proceso y en la suscripción del Contrato.

26 El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio permanente,
27 para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar facultado para representar
28 conjuntamente al Proponente y a todos los integrantes de la Estructura plural, a efectos de adelantar en su
29 nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) formular Oferta para el proceso de selección que
30 trata este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y aclaraciones que solicite DISTRITO en el curso del
31 presente proceso; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del proceso, incluyendo la del acto
32 administrativo de Adjudicación; (iv) Suscribir en nombre y representación del Adjudicatario el Contrato.

33 En caso de no allegar el poder conferido legalmente en las condiciones exigidas en el presente pliego de
1 condiciones o que éste no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los documentos
2 de existencia y representación de la persona jurídica, la Oferta será RECHAZADA.

3 Los poderes otorgados deberán cumplir con los requisitos exigidos en el código General del Proceso para la
4 constitución de apoderados (artículos 74 y 82), así como con los aspectos referidos a la autenticación,
5 Consularización o apostille y traducción, establecidos por la legislación colombiana.

6 4.4.1 APODERADO PERSONAS EXTRANJERAS

7 Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia, y las personas jurídicas extranjeras sin domicilio
8 en Colombia, deberán constituir un apoderado domiciliado en nuestro país, debidamente facultado para
9 presentar la Oferta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del proceso,
10 suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así como el Contrato, suministrar la información
11 que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con la ley y éste Pliego, así como para
12 representarla judicial o extrajudicialmente . La matriz debe ser solidariamente responsable con la sucursal en
13 Colombia, situación que debe quedar expresa en documento adjunto a la propuesta.

14 Las personas extranjeras que participen en Consorcio o Unión Temporal podrán constituir un solo apoderado
15 común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común otorgado por todos los
16 integrantes, con los requisitos de autenticación, Consularización y/o apostille y traducción exigidos en el
17 Código de Comercio de Colombia, además de los señalados en éste pliego. El poder a que se refiere este
18 párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución del Consorcio o Unión Temporal.

19 4.5 EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

20 4.5.1 PERSONA NATURAL O JURÍDICA NACIONAL O EXTRANJERA CON SUCURSAL EN


21 COLOMBIA

22 Si el proponente es una persona natural nacional deberán acreditar su existencia mediante la presentación de
23 copia de su cédula de ciudadanía válida y si es persona natural extranjera residenciado en Colombia,
24 mediante la copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad competente.

25 Si el proponente es una persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deberá acreditar su
26 existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio en el cual se
27 verificará:

28  Fecha de expedición del certificado de existencia y representación legal no mayor a treinta (30) días
29 anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso.

30  Que el objeto de la sociedad incluya las actividades principales objeto del presente proceso.

31  La duración de la sociedad deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y dos (2) años
32 más.
1  Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el indicado en el
2 CAPITULO I, Cuadro No 1 INFORMACION GENERAL.

3  Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la


4 misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social respectivo para contraer
5 obligaciones en nombre de la sociedad.

6  La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por
7 la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y por tanto su RECHAZO.

8  El nombramiento del revisor fiscal en caso que exista.

9  Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de Colombia
10 (Contratos de obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo
11 con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.

12 Si la Oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal que tenga abierta en
13 Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o mandatario, mediante
14 la presentación del Certificado del Registro Único de Proponentes y Certificado de existencia y representación
15 legal con fecha de expedición máximo de 30 días antes de la fecha de cierre del presente proceso de
16 selección por la Cámara de Comercio. Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones para
17 contraer obligaciones, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social respectivo para
18 contraer obligaciones en nombre de la sociedad.

19 La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la
20 entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y por tanto su rechazo.

21 En relación con las empresas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia no es una persona
22 jurídica diferente a la Casa Matriz, se tendrá en cuenta la fecha de constitución de esta última.

23 Así mismo, se deberá aportar fotocopia de la cedula de ciudadanía del representante de la estructura plural.

24 4.5.2 PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN


25 COLOMBIA

26 La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia acreditará su existencia mediante la presentación de
27 copia de su pasaporte.

28 Las personas jurídicas extranjeras deberán cumplir los mismos requisitos de objeto y duración establecidos en
29 este pliego de condiciones para las personas jurídicas domiciliadas en el territorio nacional, para lo cual
30 deberán aportar los documentos que acrediten la existencia y representación legal de la sociedad extranjera,
31 legalizados a más tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de
32 selección, en los que conste la siguiente información:
1  Nombre o razón social completa.

2  Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurídica

3  Facultades del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurídica, en la
4 que se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en
5 nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directivo que le
6 faculte expresamente.

7  La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento, una vez solicitado por
8 la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y por tanto su rechazo.

9  Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación

10  Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica

11  Duración de la persona jurídica

12 Cuando en los documentos aportados que acreditan la existencia y representación legal de la persona jurídica
13 extranjera no cuente con toda la información requerida, podrán adjuntar una certificación del representante
14 legal de la sociedad extranjera con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad de
15 juramento.

16 Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas
17 vigentes sobre la materia.

18 Tratándose de documentos públicos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales
19 relacionados con la legalización, Consularización o apostille y traducción de documentos otorgados en el
20 extranjero, exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior y que
21 puedan obrar como prueba, conforme a lo dispuesto en el artículo 251 del Código General del Proceso, de la
22 República de Colombia y lo previsto en este Pliego de Condiciones.

23 En el evento de la legalización de documentos emanados de autoridades de países integrantes del Convenio


24 de la Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla como mecanismo de legalización, de conformidad
25 con lo señalado en la Ley 455 de 1998.

26 4.6 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES-RUP

27 4.6.1 PERSONA NATURAL O JURÍDICA NACIONAL O EXTRANJERA CON DOMICILIO O SUCURSAL


28 EN COLOMBIA

29 Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia
30 y cuando se trate de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes, que aspiren a celebrar el o los
1 contratos que se deriven del presente proceso contractual, deberán acreditar su inscripción vigente y en
2 firme en el Registro Único de Proponentes, de conformidad con lo establecido en el artículo 6º de la Ley 1150
3 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 y demás normas que regulan la materia.

4 Para efectos de la evaluación se tendrá en cuenta lo siguiente:

5  La fecha de expedición del certificado debe ser no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de
6 cierre del presente proceso.

7  La inscripción en el Registro Único de Proponentes deberá estar vigente y en firme a más tardar el
8 día anterior a la realización de la audiencia de adjudicación; En caso que la Inscripción en el Registro
9 Único de Proponentes no se encuentre vigente y en firme el día anterior a la realización de la
10 audiencia de adjudicación, la propuesta será RECHAZADA.

11 NOTA: De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo
12 221 del Decreto – Ley 019 de 2012 y lo impuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, es un
13 deber del inscrito, mantener actualizada la información que obra en el Registro Único de Proponentes del
14 Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio.

15 4.7 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

16 El Proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de Seriedad de la Oferta que cumpla con los
17 parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.

18 Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía, será susceptible de aclaración por el proponente o de
19 conformidad con lo solicitado por el DISTRITO.

20 La Oferta deberá incluir la Garantía de Seriedad de la misma, que deberá amparar los perjuicios que se
21 deriven del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos descritos en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del
22 Decreto 1082 de 2015.

23 4.7.1 CARACTERÍSTICAS DE LAS GARANTÍAS

24 El proponente deberá constituir a favor del DISTRITO una garantía de seriedad bajo cualquiera de las clases
25 permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del decreto 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en
26 una póliza, (ii) Patrimonio autónomo, (iii) Garantía Bancaria.

27 Las garantías deberán ser expedidas con estricta sujeción a los requerimientos previstos en el mismo decreto
28 1082 de 2015 y lo dispuesto en el Pliego y deben indicar:

29 a) Asegurado/ Beneficiario: La garantía de seriedad de la Propuesta deberá ser otorgada a favor del
30 DISTRITO.
1 b) Fecha de Expedición: La fecha de expedición de la póliza o garantía será igual o anterior a la fecha de
2 presentación de ofertas del proceso.

3 c) Amparos de la Garantía de Seriedad: La Garantía de Seriedad cubrirá los perjuicios deriva

4 d) dos del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del decreto
5 1082 de 2015.

6 Valor Asegurado y Vigencia

7 De acuerdo con el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015 el valor asegurado de la garantía de
8 seriedad será el DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL, además indicando el número de
9 identificación y objeto del proceso.

10 La Vigencia de la Garantía será de cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de presentación de las
11 ofertas, pero en todo caso deberá prorrogarse su vigencia cuando el DISTRITO resuelva ampliar los plazos
12 previstos para la presentación de Propuestas y/o para la evaluación y Adjudicación del Contrato y/o para la
13 suscripción del Contrato. La prórroga deberá ser por un plazo igual al de la ampliación o ampliaciones
14 determinadas por el DISTRITO, siempre que la prórroga no exceda de tres (3) meses. En todo caso, de
15 conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, la misma se extenderá
16 desde el momento de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento que
17 ampara los riesgos propios de la etapa contractual.

18 TOMADOR / AFIANZADO

19 Si el proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que figura
20 en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no
21 sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de
22 esa manera.

23 Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser otorgada por
24 todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su
25 identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma,
26 de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015.

27 4.8 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES.

28 a. El proponente persona jurídica, deberá presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, de
29 acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento,
30 cuando no se requiera Revisor Fiscal, en la que conste el pago de los aportes de sus empleados a los
31 sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
32 DISTRITO Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje y CREE, cuando a ello
33 haya lugar (Articulo 25 Ley 1607de 2012). Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del
1 presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los
2 últimos seis (6) meses, contados a partir del mes anterior a la fecha de cierre, en los cuales se haya
3 causado la obligación de efectuar dichos pagos.

4 En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
5 obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
6 cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago
7 correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección.

8 Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia
9 las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.

10 b. El proponente persona natural con personal a cargo deberá presentar una declaración, bajo la gravedad
11 de juramento que se entiende prestado con la presentación de la misma, en la que conste el pago de sus
12 aportes y el de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
13 Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de
14 Aprendizaje y CREE, cuando a ello haya lugar (Articulo 25 Ley 1607de 2012). Dicho documento deberá
15 expresar que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes
16 correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir del mes anterior a la fecha
17 de cierre, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.

18 En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
19 obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
20 cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago
21 correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección.

22 c. El proponente persona natural, deberá acreditar que se encuentran al día en el pago de sus aportes al
23 sistema de seguridad social, de los últimos seis (6) meses contados a partir del mes anterior a la fecha de
24 cierre.

25 Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales,
26 deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.

27 Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá aportar por
28 separado la certificación aquí exigida.

29 Adicionalmente el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato ante
30 la dependencia respectiva, la declaración donde se acredite el pago correspondiente a Seguridad Social y
31 Aportes Legales y CREE, cuando a ello haya lugar (Articulo 25 Ley 1607de 2012).

32 En caso que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los 6 meses
33 anteriores a la fecha de cierre personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes
34 Legales y seguridad social debe, bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada
1 certificación.

2 NOTA: El DISTRITO dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artículo 83 de la Constitución


3 Política Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del incumplimiento por parte
4 de otros proponentes en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social y Aportes Legales , deberán
5 aportar los documentos que demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado.

6 En caso de no allegar con la observación dichos soportes no se dará trámite a la misma. En el evento en que
7 la observación esté debidamente sustentada y soportada, la Entidad podrá dar traslado al proponente
8 observado e DISTRITO verificará únicamente la acreditación del respectivo pago desde la fecha y hora del
9 cierre del presente proceso de selección, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades
10 recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes, oficiando a las
11 entidades recaudadoras para que se pronuncien sobre el contenido de la observación y compulsando copias a
12 la Junta Central de Contadores y Ministerio de la Protección Social y de ser el caso a la Fiscalía General de la
13 Nación.

14 4.9 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

15 Se utilizará el formulario previsto en el correspondiente Anexo, debidamente diligenciado y suscrito por el


16 proponente, su representante legal o apoderado, en el cual se expresa, entre otros compromisos, el de
17 abstenerse de efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusión en el presente
18 Concurso de Méritos, o que pretendan la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se
19 encuentre el que es objeto del presente Concurso de Méritos o la fijación de los términos de la Propuesta;
20 conductos prohibidas por la legislación Colombiana.

21 4.10 DECLARACIÓN DE NO REPORTAR ANTECEDENTES FISCALES ANTE LA CONTRALORÍA


22 GENERAL DE LA REPÚBLICA NI SANCIONES QUE IMPLIQUEN INHABILIDAD PARA CONTRATAR
23 CON EL ESTADO

24 De conformidad con lo consagrado en el artículo 60 Ley 610 de 2000, en el parágrafo primero del artículo 38
25 de la Ley 734 de 2002, y la Ley 1238 de 2008, ningún proponente, ni los integrantes de Consorcios o Uniones
26 Temporales, nacionales o extranjeros, con domicilio en Colombia, podrán estar registrados en el Boletín de
27 Responsabilidad Fiscal de la Contraloría General de la República vigente a la fecha de cierre del presente
28 proceso de selección, ni presentar sanciones, que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

29 Con la presentación de la propuesta técnica se entenderá que ni el proponente ni los integrantes de la


30 estructura plural están incursos en las situaciones antes señaladas, sin perjuicio de que la entidad efectúe la
31 respectiva verificación tanto en el Boletín de Responsabilidad Fiscal de la Contraloría General de la República
32 como en la página web de la Procuraduría General de la Nación.

33 Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deberán declarar que no son
34 responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado, de conformidad con lo previsto en
35 el numeral 4 del artículo 38 de la ley 734 de 2002, en concordancia con el artículo 60 de la ley 610 de 2000 y
1 que no tienen sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el Estado.

2 4.11 CEDULA DE CIUDADANIA DEL PROPONENTE

3 El proponente individual persona natural, el representante legal del proponente individual persona jurídica, el
4 representante legal de la estructura plural y las personas naturales integrantes de la estructura plural deberán
5 aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía, o cédula de extranjería, o pasaporte.

6 4.12 CERTIFICACIÓN DEL REVISOR FISCAL

7 Certificación del Revisor Fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que conste si es abierta o
8 cerrada.

9 4.13 VISITA TÉCNICA AL SITIO DE LAS OBRAS

10 La visita técnica al lugar donde se realizara la obra es responsabilidad de cada proponente, razón por la cual
11 el DISTRITO da por entendido que el interesado al presentar su oferta conoce la zona del proyecto y los
12 riesgos que se puedan presentar en el sitio en el que se desarrollaran las obras, y está informado sobre la
13 forma y características del sitio, localización y naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su
14 ejecución, transporte, mano de obra, y las fuentes de materiales para su explotación que cumplan con las
15 especificaciones técnicas y que usara para su explotación (sea para optar por obtener autorizaciones
16 temporales (artículo 116 Ley 685/01) o su adquisición a proveedores debidamente legalizados), sitios de
17 disposición de sobrantes, las vías de acceso al sitio y las instalaciones que se puedan requerir, las
18 condiciones ambientales y sociales del área de influencia, las cuales debe considerar para el desarrollo y
19 manejo ambiental del proyecto, así como con los riesgos previsibles de la obra y sobre todas las
20 circunstancias que puedan afectar o influir de alguna manera el trabajo, los costos, precios y plazo de las
21 obras, y siempre cumpliendo con la normatividad vigente.

22 Los interesados no podrán presentar en el futuro reclamaciones a la entidad contratante aduciendo como
23 excusa el hecho de no haberse familiarizado o conocido debidamente los detalles y condiciones bajo los
24 cuales serán ejecutados los trabajos de acuerdo con lo descrito anteriormente.

25 Por lo anterior, se considera necesario que el interesado ponga en conocimiento a la Entidad a través de la
26 sede central de DISTRITO, todas sus inquietudes u observaciones por escrito que requiera, para la
27 elaboración de la propuesta correspondiente.

28 4.14 REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA

29 Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos de
30 capital de trabajo demandado, índice de liquidez, nivel de endeudamiento, razón de cobertura de
31 intereses y patrimonio.

32
1 4.14.1. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON O SIN DOMICILIO
2 Y CON Y SIN SUCURSAL EN COLOMBIA

3 Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos de
4 capacidad financiera:

5 4.14.1.1. CAPITAL DE TRABAJO DEMANDADO (CTd):

6 Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos financieros:

7 FORMULA GENERAL:

8 CT = AC - PC ≥ CTd

9 Donde,

10 CT = Capital de trabajo

11 AC = Activo corriente

12 PC = Pasivo corriente

13 CTd = Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta

14 El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado (CTd):

15 CT ≥ CTd

16 El Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se calcula así:

17 FORMULA:

18 CTd = POx50%

19 Donde,

20 CTd = Capital de Trabajo demandado del proceso al cual presenta propuesta

21 PO = Presupuesto oficial del proceso al cual presenta propuesta.

22 4.14.1.2. LIQUIDEZ:

23 Deberá ser mayor o igual a uno punto cinco (1.5) veces.

24 FORMULA:
𝐀𝐜𝐭𝐢𝐯𝐨 𝐂𝐨𝐫𝐫𝐢𝐞𝐧𝐭𝐞
𝐋𝐢𝐪𝐮𝐢𝐝𝐞𝐳 = ≥ 𝟏, 𝟓
𝐏𝐚𝐬𝐢𝐯𝐨 𝐂𝐨𝐫𝐫𝐢𝐞𝐧𝐭𝐞
1 4.14.1.3. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:

2 Deberá ser menor o igual a cero coma setenta (0,70)

3 FORMULA:

𝐏𝐚𝐬𝐢𝐯𝐨 𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥
𝐍𝐢𝐯𝐞𝐥 𝐝𝐞 𝐄𝐧𝐝𝐞𝐮𝐝𝐚𝐦𝐢𝐞𝐧𝐭𝐨 = ≤ 𝟎, 𝟕𝟎
𝐀𝐜𝐭𝐢𝐯𝐨 𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥
4 4.14.1.4. RAZON DE COBERTURA DE INTERESES:

5 Deberá ser mayor o igual a tres (3,0)

6 FORMULA:

𝐔𝐭𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐎𝐩𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥
𝐑𝐚𝐳𝐨𝐧 𝐝𝐞 𝐂𝐨𝐛𝐞𝐫𝐭𝐮𝐫𝐚 𝐝𝐞 𝐈𝐧𝐭𝐞𝐫𝐞𝐬𝐞𝐬 = ≥ 𝟑, 𝟎
𝐆𝐚𝐬𝐭𝐨𝐬 𝐈𝐧𝐭𝐞𝐫𝐞𝐬𝐞𝐬
7 NOTA: Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de
8 cobertura de intereses. En este caso el proponente CUMPLE el indicador, salvo que su utilidad operacional sea
9 negativa, caso en el cual NO CUMPLE con el indicador de razón de cobertura de intereses.

10 4.14.1.5. PATRIMONIO:

11 Deberá ser igual o superior al Setenta por ciento (70%) del presupuesto oficial del proceso al cual presenta
12 propuesta

13

14 FORMULA:

15 Patrimonio = Activo Total – Pasivo Total >= Po * 70%

16 PO = Presupuesto oficial del proceso al cual presenta propuesta.

17 4.14.2. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O


18 SUCURSAL EN COLOMBIA

19  La evaluación financiera de las propuestas, se efectuará a partir de la información contenida en el Registro


20 Único de Proponentes (RUP), vigente y en firme, con información financiera de fecha a corte 31 de
21 diciembre de 2014 o 31 de diciembre de 2015, para el caso de las empresas que al momento del cierre
1 del presente proceso hayan realizado el procedimiento de renovación de su RUP, salvo que tratándose de
2 personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia, acrediten en debida forma que la legislación
3 propia del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en este Pliego.

4  Para Sociedades constituidas en el año 2016, la evaluación financiera de las propuestas, se efectuará a
5 partir de la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), vigente y en firme de
6 acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 numeral 3 Decreto 1082 de 2015.

7  Tratándose de estructuras plurales los indicadores se calcularán con base en las partidas financieras de
8 cada uno de los integrantes, de manera proporcional a su porcentaje de participación, salvo para el capital
9 de trabajo y patrimonio, donde el cálculo se hará de acuerdo con la sumatoria de los indicadores
10 correspondientes, sin afectarse por su porcentaje de participación.

11  Para el caso de las estructuras plurales todos los integrantes que la conforman deben aportar el Registro
12 Único de Proponente cumpliendo con la totalidad de requisitos previsto para tal fin en el presente pliego
13 de condiciones.

14  En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la propuesta
15 será NO HABIL, para el proceso.

16 4.14.3. REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS


17 EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA

18 Para el caso de proponentes extranjeros, deberán presentar la información financiera que se relaciona a
19 continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, y conforme a los lineamientos de
20 Colombia Compra Eficiente, con los valores convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de
21 la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de
22 acuerdo con la normatividad vigente del país de origen:

23  El balance general y estado de resultados, acompañados de la traducción simple al idioma castellano,


24 presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en pesos
25 colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando la
26 tasa de conversión, firmados por el Contador Público Colombiano que los hubiere convertido.

27  Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente
28 disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.

29  Formulario Financiero anexo, el cual deberá contener la siguiente información: Activo Corriente, Activo
30 Total, Pasivo Corriente, Pasivo Total y Patrimonio, utilidad operacional, y gastos de intereses capital de
31 trabajo y patrimonio en correspondencia a la codificación del PUC. En caso de presentarse discrepancias
32 entre la información consignada en el Formulario Financiero, y el Balance General y Estado de Resultados
33 Convertido, prevalecerá la información consignada en los Estados Financieros Convertidos aportado en la
34 propuesta.
1 Los Estados Financieros deberán venir de conformidad con lo establecido en los lineamientos Colombia
2 Compra Eficiente y la fecha de corte será a 31 de diciembre de 2014 o 31 de diciembre de 2015, salvo que se
3 acredite en debida forma que la legislación propia del país de origen establece una fecha de corte diferente a
4 la prevista en este Pliego.

5 Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin perjuicio
6 de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia
7 se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas.

8 Si alguno de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente extranjero, el
9 representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. Así
10 mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.

11 REQUISITOS PARA PRESENTACIÓN DE MONEDA EXTRANJERA

12 La información deberá ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando los Estados Financieros
13 estén expresados en monedas extranjeras deberán convertirse a Pesos Colombianos, siguiendo el
14 procedimiento que a continuación se describe:

15 i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los valores se
16 convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa representativa del mercado (TRM)
17 correspondiente a la fecha de cierre del balance, certificadas por el Banco de la República, para lo cual el
18 proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversión.

19 ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados
20 Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a la
21 tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda a la fecha de cierre del balance (utilizando para tal
22 efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho
23 esto se procederá en la forma que señala el numeral anterior.

24 4.15 REQUISITOS DE LA CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACION DE OBRAS (CR)

25 De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 de 2015, mediante el cual se
26 reglamenta el artículo 72 de la Ley 1682 de 2013.

27 Es así como el interesado en celebrar contratos de Obra Pública con Entidades Estatales debe acreditar su
28 Capacidad Residual o K de Contratación en las siguientes condiciones:

29 FORMULA GENERAL CAPACIDAD RESIDUAL PARA LA CONTRATACION DE OBRAS (CR):

30 La Capacidad Residual del Proponente es suficiente si:

31
1

CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE ≥ CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACION

2 4.15.1 CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÒN:

3 Fórmula para el Cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación si el plazo estimado del
4 contrato es menor o igual a doce (12) meses:
5

Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto Oficial estimado - Anticipo

7 4.15.2 CALCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE: de acuerdo con la siguiente


8 fórmula:
(𝑬+𝑪𝑻+𝑪𝑭)
9 Capacidad Residual del Proponente =𝑪𝑶 ∗ [ 𝟏𝟎𝟎
] − 𝑺𝑪𝑬

10 En donde:

11 CO = Capacidad de Organización

12 E = Experiencia

13 CT = Capacidad Técnica

14 CF = Capacidad Financiera

15 SCE = Saldos de Contratos en Ejecución

16 A cada uno de los factores se le asigna MAXIMO el siguiente puntaje:

FACTOR PUNTAJE MÁXIMO


Experiencia (E) 120
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad técnica (CT) 40
Total 200

17 La Capacidad de Organización (CO) no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad de medida
18 es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.
1 El proponente debe acreditar una Capacidad Residual del Proponente superior o igual a la Capacidad
2 Residual del Proceso de Contratación.

3 Para que el proponente obtenga la calidad de HÁBIL por este criterio, debe cumplir con la anterior expresión,
4 so pena, de considerarse como NO HÁBIL.

5 La Entidad calculará la Capacidad Residual del Proponente de acuerdo con la metodología definida en la
6 guía de Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de: Experiencia (E), Capacidad
7 Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de Organización (CO), y los Saldos de los Contratos en
8 Ejecución (SCE).

9 4.15.2.1 .CAPACIDAD DE ORGANIZACION (CO):

10 La Capacidad de Organización (CO) corresponde a los Ingresos Operacionales teniendo en cuenta lo


11 siguiente:

AÑOS DE INFORMACION FINANCIERA CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN (CO)

Cinco (5) años o más Mayor Ingreso Operacional de los últimos 5 años

Entre uno (1) y cinco (5) años Mayor Ingreso Operacional de los años de vida del oferente
Menos de un (1) año(*) USD 125.000(1)

12 (1) Liquidados a la tasa de cambio determinada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cada 2
13 años para efectos del umbral del beneficio de las Mipyme.

14 (*) Si los Ingresos Operacionales del proponente con uno (1) o más años de información financiera es menor a
15 USD125.000, la Capacidad de Organización (CO) del proponente es igual a USD125.000. Para verificar la
16 Capacidad de Organización del proponente la Entidad Estatal debe solicitar el estado de resultados que
17 contiene el mejor ingreso operacional de los últimos cinco (5) años debidamente auditado y aprobado por el
18 contador público o revisor fiscal según corresponda y suscrito por el representante legal.

19 En los Procesos de Contratación en los cuales la oferta debe presentarse antes del 5° día hábil del mes de
20 abril, la Información Financiera debe ser la información auditada y aprobada por el máximo órgano social que
21 pretende acreditar el proponente.

22 REQUISITOS DE CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN DE PERSONAS NATURALES O JURIDICAS SIN


23 DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA Y DE PERSONAS NATURALES O JURIDICAS CON
24 DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA

25 Los proponentes e integrantes extranjeros sin domicilio, sin Sucursal en Colombia, y los proponentes e
26 integrantes con domicilio o sucursal en Colombia, deben presentar el Estado de Resultados o Pérdidas y
27 Ganancias auditado del año en que hayan obtenido el mayor Ingreso Operacional en los últimos cinco (5)
28 años, en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Si el
1 proponente es extranjero sin domicilio; ni sucursal en Colombia deben presentar la información financiera, de
2 conformidad con la legislación propia del país de origen y conforme a los lineamientos de Colombia Compra
3 Eficiente ,acompañado de traducción al idioma castellano, con los valores convertidos a la moneda legal
4 colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien se
5 encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen:

6  Estado de Resultados o Pérdidas y Ganancias, auditado del año en que haya obtenido el mayor Ingreso
7 Operacional en los últimos cinco (5) años. Estos deben estar suscritos por el interesado o su
8 representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado
9 a tener revisor fiscal. Acompañados de la traducción simple al idioma español, presentados de acuerdo
10 con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en pesos colombianos, a la tasa
11 representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando la tasa de conversión,
12 firmados por el Contador Público Colombiano que los hubiere convertido.

13  Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente
14 disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.

15 Las disposiciones de este pliego de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin perjuicio
16 de lo pactado en tratados o convenios internacionales.

17 Si alguno de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente extranjero, el
18 representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. Así
19 mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.

20 La información deberá ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando el Estado de Resultados
21 o Pérdidas y Ganancias, estén expresados en moneda extranjera deberán convertirse a Pesos Colombianos,
22 siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:

23 i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los valores se
24 convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa representativa del mercado
25 correspondiente a la fecha de cierre del Estado de Resultados o Pérdidas y Ganancias, certificadas por el
26 Banco de la República, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada
27 para la conversión.

28 ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados
29 Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a la
30 tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda a la fecha de cierre del balance (utilizando para tal
31 efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho
32 esto se procederá en la forma que señala el numeral anterior.

33 En los Procesos de Contratación en los cuales la oferta debe presentarse antes del 5° día hábil del mes de
34 abril, la Información Financiera debe ser la información auditada y aprobada por el máximo órgano social que
35 pretende acreditar el proponente.
1 4.15.2.2 .EXPERIENCIA (E):

2 La Experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio de la
3 relación entre: (i) El Valor Total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construcción
4 inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72 “Servicios de Edificación, Construcción de
5 Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el Presupuesto Oficial estimado del
6 Proceso de Contratación.

7 La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuantía del
8 Proceso de Contratación objeto de la acreditación de la Capacidad Residual. La siguiente fórmula describe lo
9 anterior.

10 FORMULA:

11 Experiencia = Valor Total de los Contratos RUP (COP) .

12 (Presupuesto Total Estimado x % de Participación)

13 El cálculo del factor de Experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro de un oferente
14 plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo de la Capacidad
15 Residual. Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje.

16  REQUISITOS DE EXPERIENCIA DE PERSONAS NATURALES O JURIDICAS CON DOMICILIO O


17 SUCURSAL EN COLOMBIA.

18 Para acreditar el factor de Experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo
19 1-A, el cual contiene los contratos inscritos en el RUP Segmento 72 y su valor total en pesos colombianos
20 liquidados con el SMMLV para el año 2016 ($689.454.00). Asimismo el Presupuesto Oficial Estimado debe ser
21 liquidado con el SMMLV para el año 2016. La información de los contratos ejecutados inscritos en el RUP
22 debe corresponder a los mismos que el proponente presenta en el Anexo 1-A y deben estar suscritos por el
23 representante legal y el contador o revisor fiscal según corresponda. Si se presenta alguna discrepancia entre
24 la información consignada en el Anexo 1-A y la registrada en el Registro Único de Proponentes, prevalecerá la
25 información consignada en el RUP.

26  REQUISITOS DE EXPERIENCIA DE PERSONAS NATURALES O JURIDICAS SIN DOMICILIO O


27 SUCURSAL EN COLOMBIA.

28 Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deben presentar
29 diligenciado el formato Anexo 1-B, suscrito por el representante legal y revisor fiscal o Contador Público
30 Colombiano que los hubiere convertido a pesos colombianos según corresponda. El proponente debe aportar
31 copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de
32 construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos o privados. La información de los contratos
33 ejecutados soportados por las copias de los contratos o certificaciones de terceros que hubieren recibido los
34 servicios de construcción de obras civiles deben ser obligatoriamente los mismos que el proponente presenta
1 en el Anexo 1-B. Si se presenta alguna discrepancia solo se tendrán en cuenta los documentos soportes
2 presentados.

3 La información del Anexo 1-B deberá ser presentada en pesos de Colombia, salvo la primera columna donde
4 se registra el valor del contrato en la moneda del país de origen, en este orden de ideas, cuando el valor de
5 los contratos esté expresado en monedas extranjeras deberá convertirse a Pesos Colombianos, siguiendo el
6 procedimiento que a continuación se describe:

7 i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los valores se
8 convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente a la tasa representativa del
9 mercado vigente en la fecha de apertura del presente proceso (Ubicada en el proceso publicado en el
10 SECOP), certificada por el Banco de la República.

11 ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados
12 Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a la
13 tasa de cambio vigente en la fecha de apertura del presente proceso (Ubicada en el proceso publicado en
14 el SECOP), que consta en la página web http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter, Conversor
15 de Divisas. Hecho esto se procederá en la forma que señala el numeral anterior.

16 Adicionalmente deben efectuar lo siguiente:

17  El proponente o integrante deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético Disco
18 Compacto (CD), trascritos en Microsoft Excel, máximo office 2007, bajo plataforma Windows, la
19 información contenida en el Formulario de Acreditación de Experiencia (Anexo 1-A o 1-B según
20 corresponda), la cual debe ser idéntica a la aportada en el medio físico.

21  En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formulario de Acreditación


22 de Experiencia (Anexo 1-A o 1-B) presentado en medio físico y que reposa en la propuesta, y el
23 Formulario de Acreditación de Experiencia (Anexo 1-A o 1-B), contenido en el CD, prevalecerá la
24 información consignada en el Formulario de Acreditación de Experiencia presentado en medio físico.

25  Cuando en la propuesta no repose el Formulario de Acreditación de Experiencia en medio físico, se


26 entenderá por NO APORTADO, independientemente de si el mismo es aportado en medio magnético o
27 no.

28 El puntaje asignado al factor de Experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:
1

2 4.15.2.3. CAPACIDAD FINANCIERA (CF):

3 La Capacidad Financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el Índice de Liquidez del proponente con base en
4 la siguiente fórmula:

5 FORMULA:
𝑨𝒄𝒕𝒊𝒗𝒐 𝑪𝒐𝒓𝒓𝒊𝒆𝒏𝒕𝒆
6 Índice de Liquidez =
𝑷𝒂𝒔𝒊𝒗𝒐 𝑪𝒐𝒓𝒓𝒊𝒆𝒏𝒕𝒆

7 El puntaje para la Liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:

MAYOR A MENOR O IGUAL A PUNTAJE


0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,00 30
1,00 1,5 35
1,5 Mayores 40
8

9  REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA DE PERSONAS NATURALES O JURIDICAS CON


10 DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA.

11 El Índice de Liquidez del proponente se verifica con el RUP vigente y en firme con información financiera con
12 corte al 31 de diciembre de 2014 o 31 de diciembre de 2015.

13 Para Sociedades constituidas en el año 2016, la evaluación financiera de las propuestas, se efectuará a partir
14 de la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), vigente y en firme de acuerdo con lo
15 establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 numeral 3 Decreto 1082 de 2015.

16

17
1  REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA DE PERSONAS NATURALES O JURIDICAS SIN
2 DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA.

3 Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio y sin Sucursal en Colombia, la información
4 requerida para el componente de la Capacidad Financiera exigida para el cálculo de la Capacidad Residual
5 del Proponente, está contemplada en el numeral 4.14.3 Requisitos de Capacidad Financiera del Pliego de
6 Condiciones en REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA DE PERSONAS NATURALES O JURIDICAS
7 SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA.

8 4.15.2.4. CAPACIDAD TÉCNICA (CT):

9 La Capacidad Técnica (CT) se asigna conforme a la cual desarrollen Actividades Relacionadas


10 Directamente a la Construcción, teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la Arquitectura,
11 Ingeniería y Geología vinculados mediante una relación laboral o contractual vigente a la fecha de cierre del
12 presente proceso.

13 Para acreditar la Capacidad Técnica (CT) el proponente o integrante nacional y extranjero con o sin Sucursal
14 en Colombia deben diligenciar el Formato correspondiente al Anexo 2 y estar debidamente firmados por el
15 representante legal y el contador o revisor fiscal según corresponda.

16 El puntaje de la Capacidad Técnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:

DESDE HASTA PUNTAJE


1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40
17 4.15.2.5. SALDOS CONTRATOS EN EJECUCION (SCE):

18 Con relación a este componente para el cálculo de la Capacidad residual del Proponente, los interesados
19 deben tener en cuenta los siguientes requisitos:

20 1. Los Contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales y con Entidades Privadas,
21 así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesión y los contratos de obra
22 suscritos con concesionarios suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal, si está
23 obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal.

24 2. Los Contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones temporales, en
25 los cuales el proponente tenga participación, con Entidades Estatales y con Entidades Privadas, así como el
26 valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con
27 concesionarios suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a
28 tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal.

29 Siendo así, el proponente debe presentar diligenciado el anexo No 3 suscrito por su representante legal y su
1 revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual
2 contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor
3 del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, día,
4 mes, año; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal o sociedad de propósito especial, junto con
5 el porcentaje de participación del oferente que presenta el certificado. Si el proponente no tiene Contratos en
6 Ejecución, en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia.

7 NOTA:

8 Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del saldo del contrato en ejecución de dicho contrato debe
9 efectuarse, asumiendo que lo que falta por ejecutar iniciara en la fecha presentación de la oferta del proceso
10 de contratación. Si el contrato está suspendido debe informar el saldo pendiente por ejecutar.

11  El proponente deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético Disco Compacto (CD),
12 trascritos en Microsoft Excel, máximo office 2007, bajo plataforma Windows, la información contenida en el
13 formato Saldo de contratos en ejecución (Anexo 3), la cual debe ser idéntica a la aportada en el medio
14 físico.

15  En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Saldo de contratos en


16 ejecución, presentado en medio físico y que reposa en la propuesta, y el, el formato Saldo de contratos en
17 ejecución (Anexo 3) contenido en el CD, prevalecerá la información consignada en el medio físico,
18 aportado en la propuesta.

19 Cuando en la propuesta no repose el formato de Saldo de contratos en ejecución (Anexo 3) en medio físico,
20 se entenderá por NO APORTADO, independientemente de si el mismo es aportado en medio magnético o no.

21  REQUISITOS DE SALDOS CONTRATOS EN EJECUCION (SCE) DE PERSONAS NATURALES O


22 JURIDICAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA

23 Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia deben diligenciar el
24 anexo No. 3 firmados por el Representante Legal y el Contador Público Colombiano que los hubiere
25 convertido a pesos colombianos, conforme a los siguientes requisitos:

26 La información deberá ser presentada en pesos colombianos, en este orden cuando el valor de los contratos
27 en ejecución esté expresado en moneda extranjera deberá convertirse a pesos colombianos siguiendo el
28 procedimiento que a continuación se describe.

29 i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los valores se
30 convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor a la tasa representativa del mercado
31 correspondiente a la fecha de apertura del presente proceso (Ubicada en el proceso publicado en el
32 SECOP), certificada por el Banco de la República, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa
33 representativa del mercado utilizada para la conversión.
1 ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados
2 Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a la
3 tasa de cambio vigente entre el dólar y dicha moneda a la fecha de apertura del presente proceso (Ubicada
4 en el proceso publicado en el SECOP), utilizando para tal efecto la página web http://www.oanda.com en la
5 pestaña Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho esto se procederá en la forma que señala el
6 numeral anterior.

7 En caso que el oferente nacional o extranjero con sucursal en Colombia y extranjero sin sucursal en Colombia,
8 no relacione en el correspondiente anexo, contratos en ejecución, el DISTRITO entenderá para todos los
9 efectos que no posee contratos.

10 Para realizar el cálculo de la capacidad residual de contratación de obras (CR) del proponente o integrante
11 extranjero sin domicilio y la persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, se utilizarán las formulas
12 indicadas para tal fin, previstas en el presente pliego de condiciones.

13 Sin perjuicio de la obligación que tiene el proponente o los integrantes de relacionar TODOS los contratos que
14 se encuentran en ejecución, si se advierte que omitió alguno(s) de los contratos que afecten su K residual, su
15 oferta será considerada como NO HABIL. Cabe agregar en virtud de las Reglas de Subsanabilidad, el
16 proponente podrá corregir la información presentada en su oferta, respecto de la capacidad residual,
17 estableciendo como término para efectuar tales correcciones, el plazo fijado por la entidad para subsanar los
18 requisitos habilitantes.

19 4.15.3 CONSIDERACIONES PARTICULARES

20 Tratándose de estructuras plurales estos requisitos se deben cumplir con la sumatoria de la capacidad
21 residual de contratación de cada uno de sus integrantes, sin tener en cuenta el porcentaje de participación de
22 los integrantes de la estructura plural; lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto para tal fin en la Guía para
23 Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra
24 Pública.

25 Todo documento firmado por contador público o revisor fiscal si está obligado a tenerlo deberá anexar la copia
26 de la tarjeta profesional y el certificado de antecedentes disciplinario vigente.

27 En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los requisitos de Capacidad Residual requeridos, la
28 propuesta será NO HABIL, para el proceso.

29 NOTA 1. Los proponentes acreditarán la capacidad residual o k de contratación conforme lo exigen los pliegos
30 de condiciones de este proceso. En todo caso, si con posterioridad al cierre y hasta antes de la adjudicación
31 del proceso, cualquier proponente o interesado o la entidad, en uso de la potestad verificadora, advierte que
32 se dejó de incluir por parte de un oferente alguna información contractual que afecte su capacidad residual, el
33 DISTRITO, calculará la capacidad residual del oferente teniendo en cuenta la nueva información. En dado
34 caso la entidad procederá a incluir el valor y plazo total del contrato, con independencia del saldo y plazo por
1 ejecutar.

2 Lo anterior, sin perjuicio de las acciones administrativas y/o judiciales a que haya lugar, en contra de la (s)
3 persona (s) que haya (n) suscrito las certificaciones exigidas para el cálculo de la capacidad residual.

4 4.16 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

5 Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos de
6 Capacidad Organizacional: Rentabilidad del Patrimonio (ROE) y Rentabilidad del Activo (ROA).

7 Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos de
8 Capacidad Organizacional:

9 4.16.1. RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (ROE)

10 Debe ser mayor o igual a cero coma doce (0,12):

11 FORMULA:

Utilidad Operacional
𝑅𝑂𝐸 = ≥ 0,12
Patrimonio
12 4.16.2. RENTABILIDAD DEL ACTIVO (ROA)

13 Debe ser mayor o igual a cero coma diez (0,10).


14
15 FORMULA:
16
Utilidad Operacional
𝑅𝑂𝐴 = ≥ 0,10
Activo Total

17 4.16.3. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O


18 SUCURSAL EN COLOMBIA

19  La evaluación de la capacidad de organización de las propuestas, se efectuará a partir de la información


20 contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), vigente y en firme, con información financiera de
21 fecha a corte a 31 de diciembre de 2014 o 31 de diciembre de 2015, para el caso de las empresas que al
22 momento del cierre del presente proceso hayan realizado el procedimiento de renovación de su RUP,
23 salvo que tratándose de personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia, acrediten en debida
24 forma que la legislación propia del país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en
25 este Pliego.

26  Para Sociedades constituidas en el año 2016, la evaluación financiera de las propuestas, se efectuará a
27 partir de la información contenida en el Registro Único de Proponentes (RUP), vigente y en firme de
1 acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 numeral 3 Decreto 1082 de 2015.

2  Tratándose de estructuras plurales los indicadores se calcularan con base a las partidas financieras de
3 cada uno de los integrantes, el cálculo de los indicadores será proporcional a su porcentaje de
4 participación.

5  Para el caso de las estructuras plurales todos los integrantes que la conforman deben aportar el Registro
6 Único de proponente cumpliendo con la totalidad de requisitos previsto para tal fin en el presente pliego de
7 condiciones.

8  En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la propuesta
9 será NO HABIL, para el proceso.

10 4.16.4. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN


11 COLOMBIA

12  Para el caso de proponentes extranjeros, deberán presentar la información financiera que se relaciona a
13 continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, y conforme a los lineamientos
14 de Colombia Compra Eficiente, acompañado de traducción al idioma castellano, con los valores
15 convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos,
16 avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad
17 vigente del país de origen.

18  El balance general y estado de resultados, acompañados de la traducción simple al idioma castellano,


19 presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en pesos
20 colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, indicando la
21 tasa de conversión, firmados por el Contador Público Colombiano que los hubiere convertido.

22  Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente
23 disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.

24  Formulario Financiero anexo, el cual deberá contener la siguiente información: Utilidad operacional total
25 activo y patrimonio, en correspondencia a la codificación del PUC. En caso de presentarse discrepancias
26 entre la información consignada en el Formulario Financiero y el Balance General Convertido, prevalecerá
27 la información consignada en el Balance General Convertido aportado en la propuesta.

28  Los estados financieros deberán presentarse de conformidad con lo establecido por Colombia Compra
29 Eficiente y la fecha de corte será a 31 de diciembre de 2014 o 31 de diciembre de 2015, salvo que se
30 acredite en debida forma que la legislación propia del país de origen establece una fecha de corte
31 diferente a la prevista en este Pliego

32  Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin
33 perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal
1 en Colombia se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas.

2  Si alguno de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente extranjero, el
3 representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento.
4 Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.

5 REQUISITOS PARA PRESENTACIÓN DE MONEDA EXTRANJERA PERSONAS NATURALES O


6 JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA

7 La información deberá ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando los estados financieros
8 estén expresados en monedas extranjeras deberán convertirse a Pesos Colombianos, siguiendo el
9 procedimiento que a continuación se describe:

10 I. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los valores se
11 convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor de la tasa representativa del mercado
12 correspondiente a la fecha de cierre del balance, certificadas por el Banco de la República, para lo cual el
13 proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversión.

14 II. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados
15 Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a la
16 tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda a la fecha de cierre del balance (utilizando para tal
17 efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter, Conversor de Divisas. Hecho
18 esto se procederá en la forma que señala el numeral anterior.

19 En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la propuesta será
20 NO HABIL, para el proceso.

21 4.17 EXPERIENCIA REQUERIDA

22 Para el presente proceso de selección los proponentes acreditarán EXPERIENCIA a través de la información
23 consignada en el certificado del Registro Único de Proponentes (Para persona naturales y jurídicas nacionales
24 y extranjeras con domicilio en Colombia), relacionando, en el formulario respectivo, la experiencia que
25 pretendan hacer valer en el presente proceso, la cual debe corresponder a la de máximo dos (02) contratos
26 de obra terminados antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección y que hayan contenido la
27 ejecución de:

28  MODULO 1

29 CONSTRUCCION DE VIAS URBANAS EN CONCRETO HIDRAULICO


30
31 - Con la sumatoria de las áreas de los máximo dos (2) contratos válidos aportados, se debe
32 acreditar un AREA PAVIMENTADA IGUAL O MAYOR a 38.400 M2 de VIAS EN CONCRETO
33 HIDRAULICO, con un ESPESOR MINIMO de 15 cm.
1 -
2
3  MODULO 2

4 CONSTRUCCION DE VIAS URBANAS EN CONCRETO HIDRAULICO


5
6 - Con la sumatoria de las áreas de los máximo dos (2) contratos válidos aportados, se debe
7 acreditar un AREA PAVIMENTADA IGUAL O MAYOR a 37.800 M2 de VIAS EN CONCRETO
8 HIDRAULICO, con un ESPESOR MINIMO de 15 cm.
9
10  MODULO 3

11 CONSTRUCCION DE VIAS URBANAS EN CONCRETO HIDRAULICO


12
13 - Con la sumatoria de las áreas de los máximo dos (2) contratos válidos aportados, se debe
14 acreditar un AREA PAVIMENTADA IGUAL O MAYOR a 32.700 M2 de VIAS EN CONCRETO
15 HIDRAULICO, con un ESPESOR MINIMO de 15 cm.
16
17 NOTA 1: Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o
18 unión temporal, el AREA PAVIMENTADA DE VIAS EN CONCRETO HIDRAULICO a considerar será la
19 equivalente al porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes que la pretendan hacer valer.

20 NOTA 2: El proponente podrá aportar los mismos contratos para la acreditación de experiencia para de DOS
21 (2) o más módulos, siempre y cuando cumplan con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de
22 condiciones para cada módulo.

23 PARA EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN, NO SE ACEPTARÁN SUBCONTRATOS, CON


24 EXCEPCIÓN DE LOS SUBCONTRATOS DERIVADOS DE CONTRATOS DE CONCESIONES TAL COMO
25 SE ESPECIFICA EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES.
26
27 Para efectos de la acreditación de la experiencia a que se refiere el presente proceso, esta debe ser
28 validada mediante los documentos establecidos en el presente pliego de condiciones, a partir de las
29 actividades ejecutadas y en concordancia con las definiciones establecidas en el Glosario del presente
30 proceso de selección
31
32 EXCLUSIONES
33
34  Para el presente proceso se excluyen los contratos cuya ejecución se haya limitado única y
35 exclusivamente a:
36
37 a. Alamedas, ciclo rutas, y/o
38 b. Parqueaderos y/o patios de maniobras y/u obras de amoblamientos urbanos y/u obras de
1 amoblamientos en carreteras, y/o
2 c. Mantenimiento Rutinario y/o Mantenimiento de Vías en Afirmado y/o Mejoramiento de Vías en
3 Afirmado y/o
4 d. Puentes Peatonales y/o Puentes Vehiculares y/o Puentes Férreos y/o sus Accesos y/o
5 e. Pontones y/o Bateas y/o Box coulvert y/o Puentes Peatonales y/o
6 f. Carreteras Terciarias y/o Placas Huella y/o
7 g. Vías Férreas y/o
8 h. Obras de Señalización y/o
9 i. Mantenimiento y/o Mejoramiento y/o Rehabilitación y/o Pavimentación y/o Repavimentación
10
11  Para el presente proceso, NO SE ACEPTARÁN CONTRATOS DE GERENCIA DE OBRA y/o de
12 ADMINISTRACIÓN DELEGADA.
13
14 Para la acreditación de la EXPERIENCIA REQUERIDA, además de consignarse en el formulario de
15 experiencia toda la información solicitada, según corresponda, el proponente deberá cumplir los siguientes
16 requisitos:
17
18  Aportar MAXIMO DOS (02) contratos terminados que cumplan lo requerido en el presente pliego, los
19 cuales deben encontrarse inscritos en el Registro Único de Proponentes – RUP, en la clasificación
20 solicitada en el presente procesos, para las personas que estén obligadas a efectuar dicha inscripción.
21
22  Los contratos aportados para efectos de acreditación de experiencia deben encontrarse clasificados en el
23 “Clasificador de Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas” en alguna de las siguientes
24 clasificaciones, así:
25
SEGMENTOS FAMILIA CLASE NOMBRE

72 14 11 Servicios de Pavimentación y Superficies de Edificios de Infraestructuras


26
27  Que los contratos aportados para efectos de acreditación de experiencia, se encuentren terminados.
28
29  El Proponente deberá acreditar que no se declaró ningún tipo de sanción por incumplimiento del
30 contratista, ni se hizo efectiva, con posterioridad a la terminación de los trabajos, la Garantía de
31 Estabilidad y/o calidad de los mismos. Para el efecto, se deberá certificar dentro de los documentos
32 estipulados para la acreditación que no se declaró ningún tipo de sanción por incumplimiento del
33 Contratista, ni se hizo efectiva, con posterioridad a la terminación de los trabajos, la Garantía de
34 Estabilidad y/o calidad de los mismos (para esta última podrá ser su equivalente en el país de origen
35 de la experiencia) de cada uno de los contratos aportados para la acreditación de la experiencia
36 requerida.
37 Nota: Para experiencia adquirida fuera del territorio nacional donde no se exigiere la Garantía de
38 Estabilidad y/o calidad, esta circunstancia deberá ser manifestada por la Entidad Contratante en la
1 Certificación aportada para la acreditación del contrato.

2 En el caso de estructura plural, uno de los integrantes del proponente debe aportar como mínimo el
3 sesenta (60%) por ciento de la experiencia solicitada relacionada con los criterios de PROMEDIO DE
4 FACTURACION MENSUAL Y VALOR TOTAL EJECUTADO. De igual manera, para que esta experiencia
5 sea aceptable, dicho integrante deberá tener una participación mínima en la Estructura Plural que se
6 presenta para este proceso de selección del veinticinco por ciento (25%).

7 Si el contrato incumple cualquiera de los requisitos anteriores NO SERA tenido en cuenta para la evaluación.
8
9 Los criterios de evaluación para la experiencia serán los siguientes:
10
NO. CRITERIO CALIFICACION
1 PROMEDIO DE FACTURACION MENSUAL NO CUMPLE CUMPLE
2 VALOR TOTAL EJECUTADO NO CUMPLE CUMPLE
TOTAL NO HÁBIL HÁBIL
11
12 Si el proponente incumple cualquiera de los criterios anteriores será NO HÁBIL
13
14 4.18 PROMEDIO DE FACTURACION MENSUAL

15 4.18.1 CALCULO PRESUPUESTO OFICIAL MENSUAL

16 El presupuesto oficial mensual del proceso al cual presente propuesta (pomi), se calculará con la siguiente
17 fórmula:
PO
18 pom 
n

19 Donde,
20
Pom = Presupuesto oficial mensual del módulo (i), al cual presente propuesta, según sea el caso, expresado en
SMMLV/mes
PO = Presupuesto oficial del módulo (i), al cual presente propuesta, expresado en salarios mínimos mensuales
legales vigentes (SMMLV) a la fecha de cierre del plazo de la presente selección.
N = Plazo de ejecución del módulo (i), al cual presente propuesta, previsto en el presente proceso, expresado en
meses

21 4.18.2 CALCULO PROMEDIO DE FACTURACIÓN MENSUAL (PFM)


1 El procedimiento para obtener el valor correspondiente al promedio de facturación mensual por concepto de
2 contrato terminado (pfmi) es el siguiente:
3
4 A partir del valor facturado por concepto de cada contrato presentado, se determina el valor facturado
5 actualizado (VFAj) de cada contrato (j) expresándolo en salarios mínimos mensuales legales, así:
6
7 Se tomará el valor en SMMLV correspondiente a la fecha de terminación del contrato; para tal fin se tendrá en
8 cuenta el Cuadro No. 4. EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL.
9
10
11 Cuadro No. 4 EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL
12
PERÍODO MONTO MENSUAL

… …

Enero 1 de 1980 a Dic. 31 de 1980 4.500,00

Enero 1 de 1981 a Dic. 31 de 1981 5.700,00

Enero 1 de 1982 a Dic. 31 de 1982 7.410,00

Enero 1 de 1983 a Dic. 31 de 1983 9.261,00

Enero 1 de 1984 a Dic. 31 de 1984 11.298,00

Enero 1 de 1985 a Dic. 31 de 1985 13.558,00

Enero 1 de 1986 a Dic. 31 de 1986 16.811,00

Enero 1 de 1987 a Dic. 31 de 1987 20.510,00

Enero 1 de 1988 a Dic. 31 de 1988 25.637,00

Enero 1 de 1989 a Dic. 31 de 1989 32.560,00

Enero 1 de 1990 a Dic. 31 de 1990 41.025,00

Enero 1 de 1991 a Dic. 31 de 1991 51.716,00

Enero 1 de 1992a Dic. 31 de 1992 65.190,00

Enero 1 de 1993 a Dic. 31 de 1993 81.510,00

Enero 1 de 1994 a Dic. 31 de 1994 98.700,00

Enero 1 de 1995 a Dic. 31 de 1995 118.934,00

Enero 1 de 1996 a Dic. 31 de 1996 142.125,00

Enero 1 de 1997 a Dic. 31 de 1997 172.005,00


PERÍODO MONTO MENSUAL

Enero 1 de 1998 a Dic. 31 de 1998 203.826,00

Enero 1 de 1999 a Dic. 31 de 1999 236.460,00

Enero 1 de 2000 a Dic. 31 de 2000 260.100,00

Enero 1 de 2001 a Dic. 31 de 2001 286.000,00

Enero 1 de 2002 a Dic. 31 de 2002 309.000,00

Enero 1 de 2003 a Dic. 31 de 2003 332.000,00

Enero 1 de 2004 a Dic. 31 de 2004 358.000,00

Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005 381.500,00

Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006 408.000,00

Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 433.700,00

Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 461.500,00

Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496.900,00

Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00

Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00

Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566.700,00

Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 589.500,00

Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 616.000,00

Enero 1 de 2015 a Dic.31 de 2015 644.350,00

Enero 1 de 2016 a Dic.31 de 2016 689.455,00

1
2 Para determinar el valor facturado actualizado, se aplica la siguiente expresión:
VF j
3 VFA j 
SMML(año de terminaci ón del contrato)

4 Donde,

VFAj = Valor facturado actualizado de cada contrato válido para acreditar experiencia, expresado en SMML.

VFj = Valor facturado total de cada contrato válido para acreditar experiencia, expresado en pesos.

SMML = Salario mínimo mensual legal, del año de terminación del contrato válido para acreditar experiencia.
J = Número de contrato válido para acreditar experiencia.

1 El cálculo del promedio de facturación mensual (pfmj) se efectuará de conformidad con la siguiente expresión:
VFA j
2 pfm j 
nj

3 Donde,
Pfmj = Promedio de facturación mensual, expresado en SMMLV/mes.

VFAj = Valor facturado actualizado de cada contrato válido para acreditar experiencia, expresado en SMMLV del año
de terminación del contrato valido para acreditar la experiencia.

nj = Plazo contractual durante el cual se ejecutó el contrato válido para acreditar experiencia, expresado en
meses.

4 En cada caso se debe tener en cuenta que si el contrato presenta períodos de suspensión se descontará
5 dicho plazo, (solo si estas se encuentran dentro del periodo para acreditar la experiencia).
6
7 El promedio de facturación mensual total (PFMT) para el proponente se determinará mediante la siguiente
8 expresión:
U
9 PFMT   pfm j
j 1

10 Donde,
11
PFMT = Promedio de facturación mensual total correspondiente a contratos válidos para acreditar experiencia,

expresado en SMMLV/mes.

pfmj = Promedio de facturación mensual (j) correspondiente a cada contrato válido para acreditar experiencia,

expresado en SMMLV/mes.

J = Número de contrato válido para acreditar experiencia.

U = Número máximo de contratos válidos para acreditar experiencia - máximo DOS (02).

12 Para efectos de la evaluación de EXPERIENCIA por FACTURACION PROMEDIO MENSUAL se aplicará la


13 siguiente expresión:
14 PFMT ≥ POM
15 Donde,
PFMT = Promedio de facturación mensual total del proponente correspondiente a los contratos válidos para acreditar
experiencia.
POM = Presupuesto oficial mensual del módulo o proceso al cual presenta propuesta.

1
2 Si el proponente no cumple este requisito se calificara NO HÁBIL para el módulo o proceso al cual presenta
3 propuesta y se está evaluando.
4
5 Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o unión
6 temporal, el valor a considerar será el equivalente al porcentaje de participación que tuvo el integrante que la
7 pretenda hacer valer.

8 4.19 VALOR TOTAL EJECUTADO (VTE)

9 El valor total ejecutado de cada proponente, se calculará mediante la siguiente expresión:


U
10 VTE   VFA j
j 1

11 Donde,
VTE = Valor total ejecutado, expresado en SMML.

VFAj = Valor facturado actualizado de cada contrato válido para acreditar experiencia, expresado en SMML.

J = Número de contrato válido para acreditar experiencia.

U = Número máximo de contratos válidos para acreditar experiencia - máximo DOS (02).

12 El valor facturado actualizado de cada contrato se calcula mediante la expresión establecida en el numeral
13 anterior, PROMEDIO DE FACTURACIÓN MENSUAL (PFM).
14
15 Para efectos de la evaluación de EXPERIENCIA por VALOR TOTAL EJECUTADO se aplicará la siguiente
16 fórmula:
17 VTE ≥ PO

18 Donde,
VTE = Valor Total ejecutado, expresado en SMMLV.

PO = Presupuesto oficial del módulo al cual presenta oferta, expresado en SMMLV.

19
20 Si el proponente no cumple este requisito se calificara NO HÁBIL para el módulo o proceso al cual presenta
21 propuesta y se está evaluando.
1 Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o unión
2 temporal, el valor a considerar será el equivalente al porcentaje de participación que tuvo el integrante que la
3 pretenda hacer valer.

4 4.20 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA

5 El proponente deberá acreditar que los contratos relacionados en el FORMULARIO DE EXPERIENCIA se


6 encuentran inscritos en el RUP. La entidad verificará del RUP aquella información de los contratos requerida
7 en el presente pliego de condiciones.
8
9 De los contratos aportados inscritos en el RUP, La información sobre la experiencia que no repose en el RUP,
10 deberá aportarse dentro de la propuesta.
11
12 El proponente deberá indicar de manera clara en el Formato de Experiencia, el número consecutivo del
13 reporte del contrato ejecutado en el RUP.
14
15 NOTA: El proponente deberá diligenciar y adjuntar en medio físico y en medio magnético Disco Compacto
16 (CD), trascritos en Microsoft Excel, máximo office 2007, bajo plataforma Windows, la información contenida en
17 el Formulario de experiencia, la cual debe ser idéntica a la aportada en el medio físico.
18
19 En caso de presentarse discrepancias entre la información consignada en el Formulario de Experiencia,
20 presentado en medio físico en la propuesta y el Formulario de Experiencia, contenido en el CD, prevalecerá la
21 información consignada en el Formulario físico.
22
23 Para efectos de la valoración de la experiencia, el proponente deberá acreditar los siguientes datos de la
24 misma, los cuales se acreditarán, por regla general, mediante la información inscrita en el RUP:
25
26  Entidad Contratante
27  Objeto del contrato
28  Clasificación del contrato, en los códigos del “Clasificador de los Bienes, Obras y Servicios de las
29 Naciones Unidas”
30  Principales actividades ejecutadas
31  Las áreas, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia establecidas en el
32 numeral EXPERIENCIA REQUERIDA.
33  El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en cualquier forma asociativa.
34  La fecha de iniciación de la ejecución del contrato. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si en
35 los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia el mes y el
36 año, se tomara para efectos de evaluación de la fecha de iniciación el primer día del mes.
37  La fecha de terminación de la ejecución del contrato. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si
38 en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia el mes y el
39 año, se tomara para efectos de evaluación de la fecha de terminación el último día del mes.
1  Tiempo total de suspensión (EN CASO QUE APLIQUE).
2
3 o Debe Indicar día, mes y año, tanto de la fecha de inicio como de la fecha de terminación del
4 período de la suspensión. (Se aplicará la formula prevista para tal fin en el presente pliego
5 de condiciones). No obstante, si en los documentos válidos aportados para la acreditación de
6 experiencia solo se evidencia el mes y el año de la iniciación y/o terminación, se tomara para
7 efectos de evaluación de la fecha de iniciación el último día del mes y de la fecha de terminación
8 el primer día del mes.
9 ó
10 o Debe indicar el tiempo total (En días) del período de suspensión. (En este caso, se
11 sumarán los días de la suspensión y se dividirá entre 30, para obtener el dato en meses)
12
13 ó
14 o Debe indicar el tiempo total (En meses) del período de suspensión.
15
16 NOTA 1: En caso que los datos de las suspensiones se acrediten en días, meses y años de inicio
17 y terminación; y adicionalmente en meses y/o en días, tendrán prioridad las fechas de iniciación y
18 terminación de las mismas, para el cálculo de las suspensiones.
19
20 NOTA 2: Cuando no se indique la fecha de terminación de la suspensión, pero se indique la
21 fecha de reanudación, ó de reiniciación, o de levantamiento de la misma, se tomará como fecha
22 de terminación de la suspensión, el día anterior a la reanudación o de reiniciación, o de
23 levantamiento y se aplicará la fórmula descrita para tal fin en el presente pliego de condiciones,
24 para el cálculo correspondiente.
25
26  El valor del contrato correspondiente a la sumatoria del valor económico total incluyendo sus
27 adiciones, mayores valores e IVA o impuestos que haga sus veces, que se le haya pagado al
28 contratista por la ejecución de un contrato. Para los obligados a estar inscritos en el RUP es el
29 valor registrado en el mismo.
30
31  Se debe certificar dentro de los documentos estipulados para la acreditación que no se declaró ningún
32 tipo de sanción por incumplimiento del Contratista, ni se hizo efectiva, con posterioridad a la
33 terminación de los trabajos, la Garantía de Estabilidad y/o calidad de los mismos (para esta última
34 podrá ser su equivalente en el país de origen de la experiencia) de cada uno de los contratos
35 aportados para la acreditación de la experiencia requerida.
36
37 Nota: Para experiencia adquirida fuera del territorio nacional donde no se exigiere la Garantía de
38 Estabilidad y/o calidad, esta circunstancia deberá ser manifestada por la Entidad Contratante en la
39 Certificación aportada para la acreditación del contrato.
40
41  Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
1
2  Para el caso de contratos ejecutados en marco de contratos de concesión, se deberán aportar los
3 documentos indicados en el numeral 4.20.1.2. del presente pliego de condiciones, que permitan
4 verificar la información establecida en las viñetas anteriores.
5
6  Para el caso de contratos ejecutados en calidad de subcontratos derivados de contratos de concesión,
7 se deberán aportar los documentos indicados en el numeral 4.20.1.3. del presente pliego de
8 condiciones, que permitan verificar la información establecida en las viñetas anteriores.
9
10 NOTA 3: La experiencia que se pretenda acreditar en contratos suscritos con el DISTRITO deberá
11 acreditarse por parte del proponente, en las condiciones exigidas en el presente pliego.
12
13 4.20.1 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS DOMICILIADAS CON
14 SUCURSAL EN COLOMBIA

15 Los proponentes sean personas naturales o jurídicas nacionales y extranjeras domiciliadas con sucursal en
16 Colombia, acreditaran su experiencia con la información inscrita en el Registro Único de Proponentes – RUP,
17 Vigente y en Firme, con excepción de los contratos ejecutados en marco de los contratos de concesión, que
18 aún no se encuentren terminados.
19
20 Para efectos de la evaluación de la experiencia, la entidad verificará que los contratos relacionados en el
21 formulario de experiencia, se encuentren registrados en el RUP y tomará de este último la información
22 necesaria para la evaluación.
23
24 La fecha de expedición del certificado debe ser no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del
25 presente proceso.
26
27 En el caso en que de la información inscrita en el RUP, no sea posible extractar la totalidad de la
28 información requerida, el proponente podrá aportar uno o algunos de los documentos que se
29 establecen a continuación con el fin de complementar la información solicitada:
30
31 4.20.1.1 Contratos suscritos con Entidades Estatales
32
33 Se podrán aportar uno o algunos de los documentos que se describen a continuación:
34
35 I. Certificación de experiencia para contratos suscritos con Entidades Estatales
36
37 La certificación debe ser expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato y encontrarse
38 debidamente suscrita por la entidad contratante; así mismo, debe contener los datos requeridos en el presente
39 pliego de condiciones, que no se acrediten con el certificado del RUP.
40
41
1 II. Acta de Liquidación
2
3 Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en la cual conste la información
4 requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.
5
6 III. Acta de Entrega o de Recibo Definitivo
7
8 Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en las cuales conste la información
9 requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.
10
11 IV. Acta de Terminación
12
13 Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en las cuales conste la información
14 requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.
15
16 V. Acta Final de Pago
17
18 Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en la cual conste la información
19 requerida, que no se acredite con el certificado del RUP.
20
21 VI. Acta de inicio o la Orden de Inicio
22
23 En caso de que se aporte acta de inicio, ésta deberá presentarse debidamente diligenciada y suscrita por
24 todas las partes involucradas y en la cual conste la fecha de inicio. La misma sólo será válida para efectos de
25 acreditar la fecha de inicio.
26
27 En caso de que se aporte la orden de inicio, ésta deberá estar debidamente suscrita por la entidad
28 contratante. La misma sólo será válida para efectos de acreditar la fecha de inicio.
29
30 VII. Actas de Suspensión, Terminación de Suspensión y/o Reinicio, o Reanudación ó Levantamiento
31 de la Suspensión
32
33 Debidamente diligenciadas y suscritas por las partes involucradas; estas actas únicamente serán tenidas en
34 cuenta para efectos de cálculo de las suspensiones de las que haya sido objeto el contrato. Para que dichas
35 actas sean válidas para efectos de cálculo del plazo de las suspensiones, las mismas deberán indicar día,
36 mes y año de la fecha de suspensión y/o de la fecha de terminación de la suspensión y/o de la fecha de
37 reinicio o reanudación o levantamiento de la suspensión.
38
39 No obstante, si en estas actas solo se evidencia el mes y el año de la iniciación y/o terminación y/o reinicio y/o
40 reanudación y/o levantamiento, se tomara para efectos de evaluación de la fecha de iniciación el último día del
41 mes y de la fecha de terminación el primer día del mes.
1 VIII. Certificación para empresas que no cuentan con más de tres (03) años de constituidas
2
3 Para el caso de contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan con más de tres (3)
4 años de constituidas, en caso de ser necesario se deberá aportar adicional a los documentos válidos para la
5 Acreditación de Experiencia, un documento debidamente suscrito por el Representante Legal y el Revisor
6 Fiscal o Contador Público (Según corresponda), donde se indique la conformación de la empresa.
7
8 IX. Contratos Escindidos
9
10 Para el caso de contratos que hayan sido objeto de escisión, en caso de ser necesario se deberá aportar
11 adicionalmente a los documentos para la Acreditación de Experiencia, la Escritura Pública donde se evidencie
12 que el contrato aportado para acreditar experiencia haya sido trasladado a la sociedad beneficiaria.
13
14 X. Contratos Cedidos
15
16 Para efectos de la acreditación de experiencia de contratos que hayan sido objeto de cesión antes de la
17 ejecución del 50% de la ejecución total, se admitirán como experiencia para el cesionario y no se reconocerá
18 experiencia alguna por ellos al cedente, en cuyo caso la experiencia que se contabilizara será la ejecutada por
19 el cedente y el cesionario. En caso de que la cesión se haya producido después del cincuenta (50%) por
20 ciento de ejecución del valor del contrato no se admitirá como experiencia ni para el cedente, ni para el
21 cesionario. Esta situación en caso de ser necesario deberá ser certificada adicionalmente en uno o alguno de
22 los documentos considerados como válidos para efectos de acreditación de experiencia en el presente pliego
23 de condiciones.
24
25 Nota 1: Para efectos de acreditación de experiencia no se aceptaran documentos diferentes a los señalados
26 en el presente numeral. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más de los documentos
27 aportados por el proponente para acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta el orden de
28 prevalencia establecido anteriormente, para efectos de la evaluación.
29
30 Nota 2: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de experiencia y los
31 documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos soporte. Así mismo, aplica
32 para las discrepancias que se presenten entre la información registrada en el RUP y los documentos
33 que sobre la misma experiencia aporte el proponente en su oferta, toda vez que en este caso
34 prevalecerá la consignada en el RUP.
35
36 Nota 3: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los documentos que
37 prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones temerarias respecto de los
38 documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios de prueba que acrediten tales
39 manifestaciones. Cabe agregar, que la entidad propende por garantizar el principio constitucional de la buena
40 fe.
41
42
1 4.20.1.2 Contratos ejecutados en marco de Contratos de Concesión
2
3 Para estos contratos se validarán únicamente las OBRAS EJECUTADAS DE LA CONCESIÓN, siempre y
4 cuando estas se enmarquen dentro de los requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones, y se
5 encuentren terminadas indistintamente que el contrato de Concesión se encuentre aún en ejecución.
6
7 Estas obras deberán ser acreditadas, tal y como se describe a continuación:
8
9 Se deberá aportar certificación expedida por la entidad contratante de la Concesión, con posterioridad a la
10 fecha de terminación de las obras que se pretenden acreditar y debe encontrarse debidamente suscrita por la
11 entidad contratante de la Concesión, y contener todos los datos requeridos en el presente pliego de
12 condiciones que no se acrediten con el certificado del RUP, en especial:
13
14  La fecha de iniciación de la ejecución de las OBRAS DE LA CONCESIÓN que pretenden ser acreditadas
15 para efectos experiencia en marco del presente proceso de selección. (Debe indicar día, mes y año). No
16 obstante, si en la certificación de experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomara para efectos de
17 evaluación de la fecha de iniciación el primer día del mes.
18
19  La fecha de terminación de la ejecución de las OBRAS DE LA CONCESIÓN que pretenden ser
20 acreditadas para efectos de experiencia en marco del presente proceso de selección. (Debe indicar día,
21 mes y año). No obstante, si en la certificación experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomara
22 para efectos de evaluación de la fecha de terminación el último día del mes.
23
24  El valor total facturado de las OBRAS DE LA CONCESIÓN que pretenden ser acreditadas para efectos
25 de experiencia en marco del presente proceso de selección, incluido el IVA (valor básico facturado más
26 IVA).
27
28  Manifestación de la entidad contratante de la Concesión, en la que señale que las obras que pretenden
29 ser acreditadas para efectos de experiencia en marco del presente proceso de selección, se encuentran
30 terminadas, recibidas a satisfacción, y que no hayan sido objeto de ningún tipo de reclamación
31 relacionada con la póliza de cumplimiento y de garantía de estabilidad de las mismas (para esta última
32 podrá ser su equivalente en el país de origen de la experiencia).
33
34 Nota: Para experiencia adquirida fuera del territorio nacional donde no se exigiere la Garantía de
35 Estabilidad y/o calidad, esta circunstancia deberá ser manifestada por la Entidad Contratante en la
36 Certificación aportada para la acreditación del contrato.
37
38  En el caso que el contrato de Concesión se encuentre aún en ejecución, se debe certificar la Clasificación
39 en los Códigos del “Clasificador de los Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas - UNSPSC”, en
40 el que se indique que el contrato se encuentra clasificado en el “Clasificador de Bienes, Obras y Servicios
41 de las Naciones Unidas” en alguna de las siguientes clasificaciones, así:
42
SEGMENTOS FAMILIA CLASE NOMBRE

72 14 11 Servicios de Pavimentación y Superficies de Edificios de Infraestructuras


1
2 NOTA: En el evento que en la certificación no se indique los códigos de clasificación relacionados con los
3 bienes, obras o servicios ejecutados, el representante legal o el proponente persona natural según el
4 caso, deberá aportar certificación (Anexo 6A), en la que indique dichas clasificaciones, la cual se
5 entenderá hecha bajo la gravedad de juramento.
6
7 Nota 1: Para efectos de acreditación de experiencia de Contratos de Concesión se deben aportar los
8 documentos señalados en el presente numeral; no obstante lo anterior, podrá aportar uno o algunos de los
9 documentos señalados en el numeral 4.20.1.1, para efectos de precisar la información consignada en la
10 Certificación.
11
12 Nota 2: En caso que el contrato de concesión ya se encuentre terminado, el mismo deberá estar inscrito en el
13 RUP; no obstante, para efectos de evaluación el valor ejecutado a tener en cuenta será el correspondiente
14 únicamente a las OBRAS DE LA CONCESIÓN que se pretendan acreditar en marco del presente proceso de
15 selección.
16
17 Nota 3: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de experiencia y los
18 documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos soporte. Asimismo, aplica
19 para las discrepancias que se presenten entre la información registrada en el RUP y los documentos
20 que sobre la misma experiencia aporte el proponente en su oferta, toda vez que en este caso
21 prevalecerá la consignada en el RUP.
22
23 Nota 4: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los documentos que
24 prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones temerarias respecto de los
25 documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios de prueba que acrediten tales
26 manifestaciones.
27
28 4.20.1.3 Contratos ejecutados en calidad de Subcontratos derivados de Contratos de Concesión
29
30 Para el caso de contratos que se aporten en calidad de subcontratos derivados de Contratos de Concesión,
31 serán válidas para efectos de acreditación de experiencia únicamente las OBRAS EJECUTADAS DE LA
32 CONCESIÓN la cual no necesariamente debe estar terminada, siempre y cuando el Subcontrato se encuentre
33 terminado, y estas se enmarquen dentro de los requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones.
34
35 Los contratos que se hayan ejecutado en calidad de subcontratos derivados de Concesión que pretendan ser
36 acreditados, deben encontrase inscritos en el Registro Único de Proponentes – RUP.
37
38 Así mismo, para que el subcontrato sea válido para efectos de acreditación de experiencia, se deberán aportar
39 los siguientes documentos:
1  Certificación Expedida por Concesionario al Subcontratista:
2
3 Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del subcontrato, la cual debe encontrarse
4 debidamente suscrita por el representante legal del Concesionario y el revisor fiscal o contador público del
5 concesionario o quien haga sus veces en el país donde se expide el documento del concesionario (según
6 corresponda).
7
8 Por otra parte, dicha certificación debe acompañarse del Certificado de Cámara de Existencia y
9 Representación Legal del subcontratante; la fecha de expedición del certificado debe ser no mayor a treinta
10 (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso; en el caso de acreditar Experiencia obtenida en
11 el Extranjero, deberá aportar los documentos que acrediten la existencia y representación legal del
12 concesionario, legalizados a más tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del
13 presente proceso de selección, de conformidad con el inciso segundo y viñetas del numeral 4.5.2.
14
15 Así mismo, se debe allegar copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal (según
16 corresponda) y certificado de antecedente disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores,
17 o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el documento del
18 concesionario.
19
20 La certificación aportada debe contener los datos requeridos en el presente pliego de condiciones y que no se
21 encuentren consignados en el RUP, en relación con la valoración de la experiencia, en especial:
22
23  La fecha de iniciación de la ejecución de las obras que pretenden ser acreditadas para efectos
24 experiencia en marco del presente proceso de selección. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si
25 en la certificación de experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomara para efectos de evaluación
26 de la fecha de iniciación el primer día del mes.
27
28  La fecha de terminación de la ejecución de las obras que pretenden ser acreditadas para efectos de
29 experiencia en marco del presente proceso de selección. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si
30 en la certificación experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomara para efectos de evaluación de
31 la fecha de terminación el último día del mes.
32
33  El valor total facturado de las obras que pretenden ser acreditadas para efectos de experiencia en marco
34 del presente proceso de selección, incluido el IVA (valor básico facturado más IVA).
35
36  Adicionalmente, deberá allegar la totalidad de las Facturas que soporten y acrediten el Valor Total
37 Ejecutado del Subcontrato, las cuales deben encontrarse sujetas al cumplimiento de las reglas del
38 Estatuto Tributario (o los documentos que hagan sus veces en el país de origen) y/o la Póliza de
39 Estabilidad de Obra y/o Certificación suscrita por el revisor fiscal o contador público del subcontratante o
40 subcontratista o quien haga sus veces en el país donde se expide el documento del concesionario
41 (según corresponda).
42
1 En el caso de acreditarse esta condición mediante certificación esta deberá contener la relación de
2 la totalidad de las facturas que soportan y acreditan el Valor Total Ejecutado del Subcontrato (o los
3 documentos que hagan sus veces en el país de origen), con su respectivo valor de manera que se
4 demuestre lo certificado por el Concesionario al subcontratista; adicionalmente debe acompañarse del
5 Certificado de Cámara de Existencia y Representación Legal del subcontratante o subcontratista según
6 corresponda; la fecha de expedición del certificado debe ser no mayor a treinta (30) días anteriores a la
7 fecha de cierre del presente proceso; en el caso de acreditar Experiencia obtenida en el Extranjero,
8 deberá aportar los documentos que acrediten la existencia y representación legal del subcontratante o
9 subcontratista según corresponda, legalizados a más tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la
10 fecha de cierre del presente proceso de selección, de conformidad con el inciso segundo y viñetas del
11 numeral 4.5.2. Así mismo, se debe allegar copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor
12 fiscal (según corresponda) y certificado de antecedente disciplinarios vigente expedido por la Junta
13 Central de Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide
14 el documento del subcontratante o subcontratista según corresponda.
15
16  Certificación Expedida por la entidad contratante de la Concesión al Concesionario a partir del
17 cual se derivó el Subcontrato:
18
19 Se debe aportar certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del subcontrato
20 debidamente suscrita por la entidad contratante de la Concesión; dicha certificación debe contener la siguiente
21 información:
22
23  Entidad Contratante
24  Contratista
25  Objeto del contrato
26  Alcance de las obras a Ejecutar en el Contrato de Concesión, en las que se pueda evidenciar las obras
27 subcontratadas que pretendan ser ACREDITADAS para efectos de validación de experiencia, en el
28 presente proceso de selección.
29  Las áreas, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia establecidas en el
30 numeral EXPERIENCIA REQUERIDA (EN CASO QUE APLIQUE).
31  La fecha de iniciación de la ejecución de las OBRAS DE LA CONCESIÓN.
32  La fecha de terminación de la ejecución de las OBRAS DE LA CONCESIÓN, si se encuentra terminada.
33  Adicionalmente, en caso que la subcontratación debía ser autorizada por la entidad concedente se tendrá
34 que aportar el documento por medio del cual se otorga el aval. De lo contrario no será necesario. Para
35 probar que la subcontratación no debía ser autorizada previamente por la entidad concedente, el
36 proponente podrá aportar con su propuesta cualquiera de los siguientes documentos que den cuenta de
37 esa circunstancia: (i) Copia del contrato de concesión; o (ii) Certificación emitida por la entidad
38 concedente.
39  Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
40
41 Para este caso, el Contrato de Concesión del cual se deriva el subcontrato no necesariamente se debe
42 encontrar terminado.
1
2 Nota 1: Para efectos de acreditación de subcontratos derivados de contratos de concesión ejecutados en las
3 OBRAS DE LA CONCESIÓN, únicamente serán válidos los Subcontratos de primer orden (Concesionario –
4 Subcontratista).
5
6 Nota 2: Para efectos de acreditación de experiencia de contratos ejecutados como Subcontratos derivados de
7 Contratos de Concesión se deben aportar los documentos señalados en el presente numeral.
8
9 Nota 3: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de experiencia y los
10 documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos soporte. Así mismo, aplica
11 para las discrepancias que se presenten entre la información registrada en el RUP y los documentos
12 que sobre la misma experiencia aporte el proponente en su oferta, toda vez que en este caso
13 prevalecerá la consignada en el RUP.
14
15 Nota 4: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los documentos que
16 prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones temerarias respecto de los
17 documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios de prueba que acrediten tales
18 manifestaciones. Cabe agregar, que la entidad propende por garantizar el principio constituciones de la buena
19 fe.
20
21 4.20.1.4 Consideraciones en relación con los contratos aportados que hayan sido ejecutados en
22 calidad de Subcontratos.
23
24 1. Para el caso de aquellos contratos que se aporten en calidad de subcontratos, las actividades
25 subcontratadas, solo serán válidas para el subcontratista; es decir, dichas actividades no serán tenidas
26 en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del contratista original.
27
28 2. Los proponentes que se encuentren participando en marco del proceso de selección, deberán advertir a
29 la entidad cuando en otros procesos, el contratista original haya certificado que dentro de su contrato, se
30 llevó a cabo subcontratación, por cuanto tales actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de
31 acreditación de experiencia del contratista original. Para tal fin, deberán informar al DISTRITO, mediante
32 comunicación escrita, indicando el proceso en el cual el contratista certificó la respectiva subcontratación.
33
34 3. La obligación de informar las situaciones de subcontratación, estarán en cabeza de los proponentes y en
35 ninguna manera dicha obligación será de la entidad; es así, como en aquellos casos en los que el
36 proponente no advierta tal situación, la entidad no tendrá responsabilidad alguna por cuanto no fue
37 advertida, en ese caso, el contrato de concesión se contabilizará en un todo y no se tendrá en cuenta lo
38 relacionado con la subcontratación.
39 4.20.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN
40 COLOMBIA

41 Para efectos de acreditación de experiencia, el proponente Personas Natural o Jurídica Extranjera Sin
1 Domicilio o Sucursal En Colombia, mediante los documentos estipulados como válidos para cada tipo de
2 contrato, deberá acreditar los siguientes datos de la misma:
3
4  Entidad Contratante
5  Objeto del contrato
6  Principales actividades ejecutadas
7  Las áreas, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia establecidas en el
8 numeral EXPERIENCIA REQUERIDA
9  El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en cualquier forma asociativa.
10  La fecha de iniciación de la ejecución del contrato. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si en
11 los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia el mes y el
12 año, se tomara para efectos de evaluación de la fecha de iniciación el primer día del mes.
13  La fecha de terminación de la ejecución del contrato. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si
14 en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia el mes y el
15 año, se tomara para efectos de evaluación de la fecha de terminación el último día del mes.
16
17  Tiempo total de suspensión (EN CASO QUE APLIQUE).
18 o Debe Indicar día, mes y año, tanto de la fecha de inicio como de la fecha de terminación del
19 período de la suspensión. (Se aplicará la formula prevista para tal fin en el presente pliego
20 de condiciones). No obstante, si en los documentos válidos aportados para la acreditación de
21 experiencia solo se evidencia el mes y el año de la iniciación y/o terminación, se tomara para
22 efectos de evaluación de la fecha de iniciación el último día del mes y de la fecha de terminación
23 el primer día del mes.
24 ó
25 o Debe indicar el tiempo total (En días) del período de suspensión. (En este caso, se
26 sumarán los días de la suspensión y se dividirá entre 30, para obtener el dato en meses)
27 ó
28 o Debe indicar el tiempo total (En meses) del período de suspensión.
29
30 NOTA 1: En caso que los datos de las suspensiones se acrediten en días, meses y años de inicio y
31 terminación; y adicionalmente en meses y/o en días, tendrán prioridad las fechas de iniciación y
32 terminación de las mismas, para el cálculo de las suspensiones.
33
34 NOTA 2: Cuando no se indique la fecha de terminación de la suspensión, pero se indique la fecha de
35 reanudación, o de reiniciación, o de levantamiento de la misma, se tomará como fecha de terminación
36 de la suspensión, el día anterior a la reanudación o de reiniciación, o de levantamiento y se aplicará la
37 fórmula descrita para tal fin en el presente pliego de condiciones, para el cálculo correspondiente.
38
39  El valor del contrato correspondiente a la sumatoria del valor económico total incluyendo sus
40 adiciones, mayores valores e IVA o impuestos que haga sus veces, que se le haya pagado al
41 contratista por la ejecución de un contrato.
1
2  Se debe certificar dentro de los documentos estipulados para la acreditación que no se declaró ningún
3 tipo de sanción por incumplimiento del Contratista, ni se hizo efectiva, con posterioridad a la
4 terminación de los trabajos, la Garantía de Estabilidad y/o calidad de los mismos (para esta última
5 podrá ser su equivalente en el país de origen de la experiencia) de cada uno de los contratos
6 aportados para la acreditación de la experiencia requerida .
7 Nota: Para experiencia adquirida fuera del territorio nacional donde no se exigiere la Garantía de
8 Estabilidad y/o calidad, esta circunstancia deberá ser manifestada por la Entidad Contratante
9 en la Certificación aportada para la acreditación del contrato.

10
11  Códigos del “Clasificador de los Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas - UNSPSC”, en el
12 que se indique que el contrato se encuentra clasificado en el “Clasificador de Bienes, Obras y
13 Servicios de las Naciones Unidas” en alguna de las siguientes clasificaciones, así:
14
SEGMENTOS FAMILIA CLASE NOMBRE

72 14 11 Servicios de Pavimentación y Superficies de Edificios de Infraestructuras


15
16 NOTA: En el evento que en la certificación no se indique los códigos de clasificación relacionados con
17 los bienes, obras o servicios ejecutados, el representante legal o el proponente persona natural según
18 el caso, deberá aportar certificación (Anexo 6A), en la que indique dichas clasificaciones, la cual se
19 entenderá hecha bajo la gravedad de juramento.
20
21  Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
22
23  Para el caso de contratos ejecutados en marco de contratos de concesión, se deberán aportar los
24 documentos indicados en el numeral 4.20.2.2. del presente pliego de condiciones, que permitan
25 verificar la información establecida en las viñetas anteriores.
26
27  Para el caso de contratos ejecutados en calidad de subcontratos derivados de contratos de concesión,
28 se deberán aportar los documentos indicados en el numeral 4.20.2.3. del presente pliego de
29 condiciones, que permitan verificar la información establecida en las viñetas anteriores.
30
31 4.20.2.1 Contratos suscritos con Entidades Estatales
32
33 Se podrán aportar uno o algunos de los documentos que se describen a continuación:
34
35 I. Certificación de experiencia para contratos suscritos con Entidades Estatales:
36
37 La certificación debe ser expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato y encontrarse
1 debidamente suscrita por la entidad contratante; así mismo, debe contener los datos requeridos en el presente
2 pliego de condiciones, en relación con la valoración de experiencia
3
4 II. Acta de Liquidación
5
6 Debidamente diligenciada y suscrita por las partes involucradas, en las cuales conste la información requerida.
7
8 III. Acta de Entrega y Recibo Definitivo
9
10 Debidamente diligenciada y suscrita por las partes involucradas, en las cuales conste la información requerida.
11
12 IV. Acta de Terminación
13
14 Debidamente diligenciada y suscrita por las partes involucradas, en las cuales conste la información requerida.
15
16 V. Acta Final de Pago
17
18 Debidamente diligenciada y suscrita por todas las partes involucradas, en la cual conste la información
19 requerida.
20
21 VI. Acta de inicio o la orden de inicio
22
23 En caso de que se aporte acta de inicio, ésta deberá presentarse debidamente diligenciada y suscrita por
24 todas las partes involucradas y en la cual conste la fecha de inicio. La misma sólo será válida para efectos de
25 acreditar la fecha de inicio.
26
27 En caso de que se aporte la orden de inicio, ésta deberá estar debidamente suscrita por la entidad
28 contratante. La misma sólo será válida para efectos de acreditar la fecha de inicio.
29
30 VII. Actas de suspensión, terminación de suspensión y/o reinicio, o reanudación ó levantamiento de la
31 suspensión
32
33 Debidamente diligenciadas y suscritas por las partes involucradas; estas actas únicamente serán tenidas en
34 cuenta para efectos de cálculo de las suspensiones de las que haya sido objeto el contrato. Para que dichas
35 actas sean válidas para efectos de cálculo del plazo de las suspensiones, las mismas deberán indicar día,
36 mes y año de la fecha de suspensión y/o de la fecha de terminación de la suspensión y/o de la fecha de
37 reinicio o reanudación ó levantamiento de la suspensión.
38
39 No obstante, si en estas actas solo se evidencia el mes y el año de la iniciación y/o terminación y/o reinicio y/o
40 reanudación y/o levantamiento, se tomara para efectos de evaluación de la fecha de iniciación el último día del
41 mes y de la fecha de terminación el primer día del mes.
1
2 VIII. Certificación para empresas que no cuentan con más de tres (03) años de constituidas
3
4 Para el caso de contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan con más de tres (3)
5 años de constituidas, en caso de ser necesario se deberá aportar adicional a los documentos válidos para la
6 Acreditación de Experiencia, un documento debidamente suscrito por el Representante Legal y el Revisor
7 Fiscal o Contador Público (Según corresponda), donde se indique la conformación de la empresa.
8
9 IX. Contratos Escindidos
10
11 Para el caso de contratos que hayan sido objeto de escisión, en caso de ser necesario se deberá aportar
12 adicionalmente a los documentos para la Acreditación de Experiencia, la Escritura Pública donde se evidencie
13 que el contrato aportado para acreditar experiencia haya sido trasladado a la sociedad beneficiaria.
14
15 X. Contratos Cedidos.
16
17 Para efectos de la acreditación de experiencia de contratos que hayan sido objeto de cesión antes de la
18 ejecución del 50% de la ejecución total, se admitirán como experiencia para el cesionario y no se reconocerá
19 experiencia alguna por ellos al cedente, en cuyo caso la experiencia que se contabilizara será la ejecutada por
20 el cedente y el cesionario. En caso de que la cesión se haya producido después del cincuenta (50%) por
21 ciento de ejecución del valor del contrato no se admitirá como experiencia ni para el cedente, ni para el
22 cesionario. Esta situación en caso de ser necesario deberá ser certificada adicionalmente en uno o alguno de
23 los documentos considerados como válidos para efectos de acreditación de experiencia en el presente pliego
24 de condiciones.
25
26 Nota 1: Para efectos de acreditación de experiencia no se aceptaran documentos diferentes a los señalados
27 en el presente numeral. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más de los documentos
28 aportados por el proponente para acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta el orden de
29 prevalencia de los mismos, establecido anteriormente, para efectos de la evaluación.
30
31 Nota 2: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de experiencia y los
32 documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos soporte.

33 Nota 3: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los documentos que
34 prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones temerarias respecto de los
35 documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios de prueba que acrediten tales
36 manifestaciones. Cabe agregar, que la entidad propende por garantizar el principio constituciones de la buena
37 fe.
38
39 4.20.2.2 Contratos ejecutados en marco de Contratos de Concesión de Carreteras
40
41 Para estos contratos se validarán únicamente las OBRAS EJECUTADAS DE LA CONCESIÓN, siempre y
1 cuando estas se enmarquen dentro de los requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones, y se
2 encuentren terminadas indistintamente que el contrato de Concesión se encuentre aún en ejecución.
3
4 Estas obras deberán ser acreditados, tal y como se describe a continuación:
5
6 Se deberá aportar certificación expedida por la entidad contratante de la Concesión, con posterioridad a la
7 fecha de terminación de las obras que se pretenden acreditar y debe encontrarse debidamente suscrita por la
8 entidad contratante de la Concesión; y contener todos los datos requeridos en el presente pliego de
9 condiciones, en especial:
10
11  La fecha de iniciación de la ejecución de las OBRAS DE LA CONCESIÓN que pretenden ser acreditadas
12 para efectos experiencia en marco del presente proceso de selección. (Debe indicar día, mes y año). No
13 obstante, si en la certificación de experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomará para efectos de
14 evaluación de la fecha de iniciación el primer día del mes.
15
16  La fecha de terminación de la ejecución de las OBRAS DE LA CONCESIÓN que pretenden ser
17 acreditadas para efectos de experiencia en marco del presente proceso de selección. (Debe indicar día,
18 mes y año). No obstante, si en la certificación experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomará
19 para efectos de evaluación de la fecha de terminación el último día del mes.
20
21  El valor total facturado de las OBRAS DE LA CONCESIÓN que pretenden ser acreditadas para efectos
22 de experiencia en marco del presente proceso de selección, incluido el IVA (valor básico facturado más
23 IVA) o el impuesto que haga sus veces en el país de ejecución.
24
25  Manifestación de la entidad contratante de la Concesión, en la que señale que las obras que pretenden
26 ser acreditadas para efectos de experiencia en marco del presente proceso de selección, se encuentran
27 terminadas, recibidas a satisfacción, y que no hayan sido objeto de ningún tipo de reclamación
28 relacionada con la póliza de cumplimiento y de garantía de estabilidad de las mismas (para esta última
29 podrá ser su equivalente en el país de origen de la experiencia).
30
31 Nota: Para experiencia adquirida fuera del territorio nacional donde no se exigiere la Garantía de
32 Estabilidad y/o calidad, esta circunstancia deberá ser manifestada por la Entidad Contratante en la
33 Certificación aportada para la acreditación del contrato.
34
35  Clasificación en los Códigos del “Clasificador de los Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas -
36 UNSPSC”, en el que se indique que el contrato se encuentra clasificado en el “Clasificador de Bienes,
37 Obras y Servicios de las Naciones Unidas” en alguna de las siguientes clasificaciones, así:
38
SEGMENTOS FAMILIA CLASE NOMBRE

72 14 11 Servicios de Pavimentación y Superficies de Edificios de Infraestructuras


1
2 NOTA: En el evento que en la certificación no se indique los códigos de clasificación relacionados con los
3 bienes, obras o servicios ejecutados, el representante legal o el proponente persona natural según el
4 caso, deberá aportar certificación (Anexo 6A), en la que indique dichas clasificaciones, la cual se
5 entenderá hecha bajo la gravedad de juramento.
6
7 Nota 1: Para efectos de acreditación de experiencia de Contratos de Concesión se deben aportar los
8 documentos señalados en el presente numeral; no obstante lo anterior, podrá aportar uno o algunos de los
9 documentos señalados en el numeral 4.20.2.1, para efectos de precisar la información consignada en la
10 Certificación.
11
12 Nota 2: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de experiencia y los
13 documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos soporte.
14
15 Nota 3: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los documentos que
16 prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones temerarias respecto de los
17 documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios de prueba que acrediten tales
18 manifestaciones.
19
20 4.20.2.3 Contratos ejecutados en calidad de Subcontratos derivados de Contratos de Concesión
21
22 Para el caso de contratos que se aporten en calidad de subcontratos derivados de Contratos de Concesión,
23 serán válidas para efectos de acreditación de experiencia únicamente las OBRAS EJECUTADAS DE LA
24 CONCESIÓN la cual no necesariamente debe estar terminada, siempre y cuando el Subcontrato se encuentre
25 terminado, y estas se enmarquen dentro de los requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones.
26
27 Así mismo, para que el subcontrato sea válido para efectos de acreditación de experiencia, se deberán aportar
28 los siguientes documentos:
29
30  Certificación Expedida por Concesionario al Subcontratista:
31
32 Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del subcontrato, la cual debe encontrarse
33 debidamente suscrita por el representante legal del Concesionario y el revisor fiscal o contador público del
34 concesionario o quien haga sus veces en el país donde se expide el documento del concesionario (según
35 corresponda).
36
37 Por otra parte, deberá aportar los documentos que acrediten la existencia y representación legal del
38 concesionario, legalizados a más tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de cierre del
39 presente proceso de selección, de conformidad con el inciso segundo y viñetas del numeral 4.5.2.
40
41 Así mismo, se debe allegar copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal (según
42 corresponda) y certificado de antecedente disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores,
1 o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el documento del
2 concesionario.
3
4 La certificación aportada debe contener los datos requeridos en el presente pliego de condiciones, en relación
5 con la valoración de la experiencia, en especial:
6
7  La fecha de iniciación de la ejecución de las obras que pretenden ser acreditadas para efectos
8 experiencia en marco del presente proceso de selección. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si
9 en la certificación de experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomara para efectos de evaluación
10 de la fecha de iniciación el primer día del mes.
11
12  La fecha de terminación de la ejecución de las obras que pretenden ser acreditadas para efectos de
13 experiencia en marco del presente proceso de selección. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si
14 en la certificación experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomara para efectos de evaluación de
15 la fecha de terminación el último día del mes.
16
17  El valor total facturado de las obras que pretenden ser acreditadas para efectos de experiencia en marco
18 del presente proceso de selección, incluido el IVA (valor básico facturado más IVA) o el impuesto que
19 haga sus veces en el país de ejecución.
20
21  Adicionalmente, deberá allegar la totalidad de las Facturas que soporten y acrediten el Valor Total
22 Ejecutado del Subcontrato, las cuales deben encontrarse sujetas al cumplimiento de las reglas del
23 Estatuto Tributario (o los documentos que hagan sus veces en el país de origen) y/o la Póliza de
24 Estabilidad de Obra y/o Certificación suscrita por el revisor fiscal o contador público del subcontratante o
25 subcontratista o quien haga sus veces en el país donde se expide el documento del concesionario
26 (según corresponda).
27
28 En el caso de acreditarse esta condición mediante certificación esta deberá contener la relación de
29 la totalidad de las facturas que soportan y acreditan el Valor Total Ejecutado del Subcontrato (o los
30 documentos que hagan sus veces en el país de origen), con su respectivo valor de manera que se
31 demuestre lo certificado por el Concesionario al subcontratista; adicionalmente debe acompañarse del
32 Certificado de Cámara de Existencia y Representación Legal del subcontratante o subcontratista según
33 corresponda; la fecha de expedición del certificado debe ser no mayor a treinta (30) días anteriores a la
34 fecha de cierre del presente proceso; en el caso de acreditar Experiencia obtenida en el Extranjero,
35 deberá aportar los documentos que acrediten la existencia y representación legal del subcontratante o
36 subcontratista según corresponda, legalizados a más tardar dentro de los tres (3) meses anteriores a la
37 fecha de cierre del presente proceso de selección, de conformidad con el inciso segundo y viñetas del
38 numeral 4.5.2. Así mismo, se debe allegar copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor
39 fiscal (según corresponda) y certificado de antecedente disciplinarios vigente expedido por la Junta
40 Central de Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide
41 el documento del subcontratante o subcontratista según corresponda.
42
1  Códigos del “Clasificador de los Bienes, Obras y Servicios de las Naciones Unidas - UNSPSC”, en el que
2 se indique que el contrato se encuentra clasificado en el “Clasificador de Bienes, Obras y Servicios de las
3 Naciones Unidas” en alguna de las siguientes clasificaciones, así:
4
SEGMENTOS FAMILIA CLASE NOMBRE

72 14 11 Servicios de Pavimentación y Superficies de Edificios de Infraestructuras


5
6 NOTA: En el evento que en la certificación no se indique los códigos de clasificación relacionados con
7 los bienes, obras o servicios ejecutados, el representante legal o el proponente persona natural según
8 el caso, deberá aportar certificación (Anexo 6A), en la que indique dichas clasificaciones, la cual se
9 entenderá hecha bajo la gravedad de juramento.
10
11  Certificación Expedida por la entidad contratante de la Concesión al Concesionario a partir del
12 cual se derivó el Subcontrato:
13
14 Se debe aportar certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del subcontrato
15 debidamente suscrita por la entidad contratante de la Concesión; dicha certificación debe contener la siguiente
16 información:
17
18  Entidad Contratante
19  Contratista
20  Objeto del contrato
21  Principales actividades ejecutadas, en las que se pueda evidenciar las obras subcontratadas que
22 pretendan ser ACREDITADAS para efectos de validación de experiencia, en el presente proceso de
23 selección.
24  Las áreas, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia establecidas en el
25 numeral EXPERIENCIA REQUERIDA (EN CASO QUE APLIQUE).
26  La fecha de iniciación de la ejecución de las OBRAS DE LA CONCESIÓN.
27  La fecha de terminación de la ejecución de las OBRAS DE LA CONCESIÓN, si se encuentra terminada.
28  Adicionalmente, en caso que la subcontratación debía ser autorizada por la entidad concedente se tendrá
29 que aportar el documento por medio del cual se otorga el aval. De lo contrario no será necesario. Para
30 probar que la subcontratación no debía ser autorizada previamente por la entidad concedente, el
31 proponente podrá aportar con su propuesta cualquiera de los siguientes documentos que den cuenta de
32 esa circunstancia: (i) Copia del contrato de concesión; o (ii) Certificación emitida por la entidad
33 concedente.
34  Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
35
36 Para este caso, el Contrato de Concesión del cual se deriva el subcontrato no necesariamente se debe
37 encontrar terminado.
38
1 Nota 1: Para efectos de acreditación de subcontratos derivados de contratos de concesión ejecutados en las
2 OBRAS DE LA CONCESIÓN, únicamente serán válidos los Subcontratos de primer orden (Concesionario –
3 Subcontratista).
4
5 Nota 2: Para efectos de acreditación de experiencia de contratos ejecutados como Subcontratos derivados de
6 Contratos de Concesión se deben aportar los documentos señalados en el presente numeral.
7
8 Nota 3: En caso de existir discrepancias entre la información registrada en el formulario de experiencia y los
9 documentos soportes de la misma, prevalecerá lo consignado en los documentos soporte.
10
11 Nota 4: Las personas que objeten la experiencia de algún otro oferente, deberán aportar los documentos que
12 prueben sus afirmaciones; por lo tanto, no es procedente efectuar manifestaciones temerarias respecto de los
13 documentos aportados por los demás oferentes, sin contar con medios de prueba que acrediten tales
14 manifestaciones. Cabe agregar, que la entidad propende por garantizar el principio constituciones de la buena
15 fe.”
16
17 4.20.2.4 Consideraciones en relación con los contratos aportados que hayan sido ejecutados en
18 calidad de Subcontratos derivados de contratos de Concesión.
19
20 1. Para el caso de aquellos contratos que se aporten en calidad de subcontratos, las actividades
21 subcontratadas, solo serán válidas para el subcontratista; es decir, dichas actividades no serán tenidas
22 en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del contratista original.
23
24 2. Los proponentes que se encuentren participando en marco del proceso de selección, deberán advertir a
25 la entidad cuando en otros procesos, el contratista original haya certificado que dentro de su contrato, se
26 llevó a cabo subcontratación, por cuanto tales actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de
27 acreditación de experiencia del contratista original. Para tal fin, deberán informar al DISTRITO, mediante
28 comunicación escrita, indicando el proceso en el cual el contratista certificó la respectiva subcontratación.
29
30 3. La obligación de informar las situaciones de subcontratación, estarán en cabeza de los proponentes y en
31 ninguna manera dicha obligación será de la entidad; es así, como en aquellos casos en los que el
32 proponente no advierta tal situación, la entidad no tendrá responsabilidad alguna por cuanto no fue
33 advertida, en ese caso, el contrato de concesión se contabilizará en un todo y no se tendrá en cuenta lo
34 relacionado con la subcontratación.
35

36 4.21 CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA

37 Con el fin que la experiencia acreditada sea validada como experiencia requerida se deben cumplir los
38 siguientes requisitos:
39
40 1. En caso de la acreditación de experiencia a través de contratos ejecutados en el extranjero, la misma
1 solo será válida para efectos del proceso cuando se hayan SUSCRITO Y EJECUTADO ÚNICA Y
2 EXCLUSIVAMENTE para: ENTIDADES ESTATALES del país donde se ejecutó el contrato o como un
3 Subcontrato Derivado de Contrato de Concesión (donde únicamente serán válidos los Subcontratos de
4 primer orden, es decir los suscritos entre Concesionario y Subcontratista).
5
6 2. Para el cálculo del PFMT y VTE del Consorcio o Unión Temporal se tomarán máximo DOS (02) contratos,
7 los cuales deberán estar debidamente relacionados en el Formulario de Experiencia, indicando de
8 manera clara cual o cuales de los integrantes del Consorcio o la Unión Temporal aportan dicha
9 experiencia. Este formulario deberá ser presentado por el Consorcio o Unión Temporal y no por cada
10 integrante.
11
12 3. En caso que el proponente se presente a uno (1) ó más módulos, y relacione o anexe un número superior
13 a DOS (02) contratos, para efectos de evaluación de la experiencia, únicamente se tendrán en cuenta los
14 DOS (02) primeros contratos relacionados en el Formulario de experiencia para cada módulo en orden
15 consecutivo. Los proponentes deberán diligenciar toda la información requerida en el Formulario de
16 experiencia.
17
18 4. En caso que el proponente se presente solo a un (1) módulo y no aporte el FORMULARIO DE
19 EXPERIENCIA y anexe un número superior a DOS (2) contratos, para efectos de evaluación de la
20 experiencia; se tendrán en cuenta para la evaluación los DOS (2) contratos de mayor valor.
21
22 5. En caso que el proponente se presente a dos o más módulos deberá aportar los formularios de EXPERIENCIA,
23 indicando a que modulo(s) se presenta. En el caso de no allegar formulario de EXPERIENCIA para algún
24 modulo(s) que se encuentren relacionados en la carta de presentación de la oferta, la ENTIDAD entenderá que el
25 proponente no realizó el ofrecimiento para el módulo(s) y obtendrá una calificación TÉCNICA DE NO HÁBIL en
26 dicho(s) módulo(s).
27
28 6. En caso de presentar la misma experiencia para dos (2) o más módulos, podrá aportar un solo formulario
29 de EXPERIENCIA con su correspondiente acreditación, especificando claramente para cuales módulos
30 aplica la experiencia relacionada.
31
32 7. En caso que el proponente se presente a dos ó más módulos y aporte un único formulario de
33 EXPERIENCIA y no señale en éste, el(los) modulo(s) a los que se presenta, la ENTIDAD entenderá que
34 el ofrecimiento se realiza para todos los módulos que se encuentren relacionados en la carta de
35 presentación de la oferta.
36
37 8. En caso que el proponente aporte formularios de EXPERIENCIA para uno ó más módulos que no se
38 encuentren relacionados en la carta de presentación de la oferta, dichos módulos no serán objeto de
39 evaluación TÉCNICA.
40 9. En el caso de estructura plural, uno de los integrantes del proponente debe aportar como mínimo el
41 sesenta (60%) por ciento de la experiencia solicitada relacionada con los criterios de PROMEDIO DE
42 FACTURACION MENSUAL Y VALOR TOTAL EJECUTADO. De igual manera, para que esta
1 experiencia sea aceptable, dicho integrante deberá tener una participación mínima en la Estructura Plural
2 que se presenta para este proceso de selección del veinticinco por ciento (25%).

3 10. Para el presente proceso el o los integrantes del proponente plural que aporten la experiencia, deben
4 tener un porcentaje de participación en el Consorcio o Unión Temporal MINIMO del Veinticinco 25% cada
5 uno.
6
7 11. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia especifica haya sido ejecutado en
8 consorcio o unión temporal, deberá relacionar en el Formulario de EXPERIENCIA el porcentaje de
9 participación del integrante en la ejecución del contrato que se quiera hacer valer dentro del proceso y
10 además, dicho porcentaje de participación deberá venir especificado claramente en uno o algunos de los
11 documentos que se establecen como válidos para efectos de acreditación de experiencia, en el presente
12 pliego de condiciones.
13
14 12. Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o unión
15 temporal, el valor a considerar será el equivalente al porcentaje de participación que tuvo el integrante o
16 los integrantes que la pretendan hacer valer (esto es el valor finalmente facturado o pagado o ejecutado a
17 considerar será igual a, el valor total valor finalmente facturado o pagado o ejecutado multiplicado por el
18 porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes).
19
20 13. Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o unión
21 temporal, el plazo a considerar será el plazo total ejecutado, sin afectarse por el porcentaje de
22 participación que tuvo el integrante que la pretenda hacer valer.
23
24 14. Para efectos de la acreditación de experiencia de contratos que hayan sido objeto de cesión antes de la
25 ejecución del 50% de la ejecución total, se admitirán como experiencia para el cesionario y no se
26 reconocerá experiencia alguna por ellos al cedente, en cuyo caso la experiencia que se contabilizara será
27 la ejecutada por el cedente y el cesionario. En caso de que la cesión se haya producido después del
28 cincuenta (50%) por ciento de ejecución del valor del contrato no se admitirá como experiencia ni para el
29 cedente, ni para el cesionario. Esta situación deberá ser certificada adicionalmente en uno o alguno de
30 los documentos considerados como válidos para efectos de acreditación de experiencia en el presente
31 pliego de condiciones.
32
33 15. En el evento que un contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio o
34 Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente plural para participar en el
35 presente proceso, dicho contrato se entenderá aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en cuenta
36 para el aporte de la experiencia, la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del Consorcio o Unión
37 Temporal que ejecutaron el contrato, y que están participando en el presente proceso. Cuando se
38 presente este caso se tendrá en cuenta el contrato en la totalidad de la participación de los integrantes
39 que conformaron el proponente plural que adquirió la experiencia y que se encuentren participando en el
40 presente proceso de selección.
41
1 16. En el evento de aportarse para la acreditación de experiencia contratos ejecutados en un plazo menor a
2 un (1) mes, la Entidad para efectos del cálculo del Promedio de Facturación Mensual (PFM) tomará como
3 plazo para este cálculo un mes.
4
5 17. Cuando en la revisión del formulario se encuentren errores de trascripción en cifras, en fechas, en
6 números o en letras, prevalecerá la información contenida en los soportes que acompañan dicho
7 formulario.
8
9 18. En caso que la entidad requiera verificar la veracidad de la información aportada para acreditar la
10 experiencia aceptable, podrá solicitarla y el oferente está en la obligación de allegarla, de lo contrario los
11 contratos no serán tenidos en cuenta para la evaluación.
12
13 19. Para efectos de la evaluación, los contratos de Gerencia de Obra y/o Administración Delegada en los
14 cuales se estipuló el pago de honorarios al contratista, no se tendrán en cuenta para la experiencia de
15 contratos de ejecución de obras.
16
17 20. Cuando para acreditar la EXPERIENCIA, además de las actividades requeridas para el presente proceso
18 de selección se evidencien otro tipo de actividades, se tomará el VALOR TOTAL FACTURADO y el
19 PLAZO TOTAL CORRESPONDIENTE al contrato celebrado y ejecutado; siempre y cuando los mismos
20 se ajusten a los requerimientos establecidos en el presente pliego de condiciones.
21
22 21. Para efectos del cálculo del periodo de ejecución de los contratos acreditados y de los períodos de
23 suspensión, se tomarán días calendario. Para efectos del cálculo del plazo (Plazoi) de los contratos
24 acreditados, así como el tiempo de suspensión del contrato (t suspi) se tomarán los meses de 30 días y los
25 años de 360 días.
26
27 Es decir, que el cálculo del plazo para los contratos acreditados se realizará de la siguiente manera:

28
29 En donde:
30
31 Plazoi = Plazo del contrato i
32
33 Fini i = Fecha de Inicio del Contrato i
34
35 Fter i = Fecha de Terminación del Contrato i
36
37 ((Fter i - Fini i) + 1) = Período de ejecución del contrato acreditado
38
39 360 = Año de 360 días
40
1 12 = Meses de 30 días para obtener el cálculo del plazo en meses.
2
3 Tsusp i =Tiempo de suspensión del contrato i, calculado en meses, definido
4 de la siguiente manera

5
6 En donde:
7
8 Fini susp i = Fecha de Inicio de la Suspensión del Contrato i
9
10 Fter susp i = Fecha de Terminación de la Suspensión del Contrato i
11
12 ((Fter susp i - Fini suspi) + 1) = Período de suspensión del contrato acreditado
13
14 30 = Mes de 30 días
15
16 22. Para efectos de la evaluación, los plazos serán aproximados por exceso o por defecto a la décima de
17 mes, así: cuando la centésima de mes sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número
18 entero siguiente de la décima de mes y cuando la centésima de mes sea inferior a cinco se aproximará
19 por defecto al número entero de la décima de mes.
20
21 23. Para el resultado de los cálculos obtenidos en la evaluación de los distintos criterios de experiencia
22 (diferentes al plazo), se utilizarán las aproximaciones por exceso o por defecto a la centésima del valor,
23 así: cuando la milésima del valor sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero
24 siguiente de la centésima del valor y cuando la milésima del valor sea inferior a cinco se aproximará por
25 defecto al número entero de la centésima del valor.
26
27 24. La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el valor de los
28 contratos este expresado en monedas extranjeras (Y el contrato haya sido ejecutado por una persona
29 que no tenga la obligación de estar inscrita en el RUP) éste deberá convertirse en Pesos
30 Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:
31
32  Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América, los valores se
33 convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las
34 tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la República, a las fechas de inicio y
35 de terminación del contrato, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa representativa del
36 mercado utilizada para la conversión.
37
38  Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los
39 Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor
40 correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda (utilizando
1 para tal efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña Currency Converter, (Conversor de
2 Divisas), a las fechas de inicio y de terminación del contrato. Hecho esto se procederá en la forma que
3 señala el numeral anterior.
4
5  Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos, en un “Cuadro
6 de Conversión de valores” que presente los Valores de los contratos en su moneda original, la tasa de
7 cambio utilizada, los Valores convertidos de los Contratos en Moneda Colombiana. Así mismo, los
8 valores facturados tanto en moneda original como en Moneda Colombiana.
9
10 NOTA: En el caso de contratos ejecutados antes de la entrada en vigencia del EURO, el valor
11 ejecutado se debe acreditar en la moneda que se encontraba vigente a la fecha de iniciación del
12 contrato.
13
14 25. El DISTRITO se reserva el derecho de verificar la información aportada por los Proponentes.
15
16 26. El DISTRITO se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la
17 información aportada por el proponente, tendiente a acreditar su experiencia, pudiendo acudir para ello a
18 las personas, empresas o entidades contratantes.
19

20 4.22 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (para todos los módulos)

21 Será HÁBIL el proponente que acredite la disponibilidad del Equipo de Trabajo que se detalla en este numeral.
22 El proponente deberá contar como mínimo con el siguiente personal requerido para la ejecución del objeto
23 contractual, en la cantidad y cumpliendo con la dedicación exigida, para efectos de la acreditación de los
24 requisitos de los profesionales que se presenten para cada uno de los módulos, estos deberán cumplir con los
25 requisitos, que se indican a continuación:
26 1. Poseer matrícula profesional vigente de acuerdo como Ingeniero Civil con título de doctorado y/o
27 maestría y/o especialización.
28
29 2. Tener la siguiente formación, experiencia general y especifica:
30
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEDICACION31
EXPERIENCIA
CANTIDAD CARGO FORMACION ACADEMICA
GENERAL REQUERIMIENTO
COMO/EN: (%)
PARTICULAR

DEDICACIÓN PARCIAL
50% DURANTE LA
CONSTRUCCION DE LA
DIRECTOR DE
INGENIERO CIVIL CON OBRA Y
OBRA EN TRES (03) AÑOS DE
ESPECIALIZACION, DEBERÁ ESTAR
DIRECTOR DE CONTRATOS DE EXPERIENCIA
1 MAESTRIA O DOCTORADO 10 AÑOS PRESENTE EN LAS
OBRA CONSTRUCCIÓN DE ESPECIFICA EN EL
EN PAVIMENTOS Y/O , VIAS REUNIONES Y/O
VÍAS EN CARGO A DESEMPEÑAR
Y TRANSPORTES COMITÉS, EN LA TOMA
CONCRETO RÍGIDO
DE DECISIONES Y
CUANDO EL DISTRITO
LO REQUIERA
RESIDENTE DE
OBRAS EN
CONTRATOS DE DOS (02) AÑOS DE
RESIDENTE DE CONSTRUCCION EXPERIENCIA
2 INGENIERO CIVIL 5 AÑOS 100%
OBRA Y/O ESPECIFICA EN EL
PAVIMENTACIÓN CARGO A DESEMPEÑAR
DE VÍAS EN
CONCRETO RIGIDO
1
2
ESPECIALISTA EN 3
PAVIMENTO, EN
INGENIERO CIVIL CON 4
INGENIERO CONTRATOS PARA UN (01) AÑO DE
ESPECIALIZACION,
GEOTECNISTA LA CONSTRUCCION EXPERIENCIA 5
1 MAESTRIA O DOCTORADO 8 AÑOS 15%
VIAL O DE Y/O ESPECIFICA EN EL
EN GEOTECNIA VIAL Y/O 6
PAVIMENTOS PAVIMENTACION CARGO A DESEMPEÑAR
PAVIMENTOS
DE VIAS EN 7
CONCRETO RIGIDO
8
ESPECIALISTA EN 9
HIDRAULICA DE
INGENIERO CIVIL CON PAVIMENTO, EN UN (01) AÑO DE
10
1
INGENIERO ESPECIALIZACION,
8 AÑOS
CONTRATOS PARA EXPERIENCIA
15%
11
HIDRAULICO MAESTRIA O DOCTORADO LA CONSTRUCCION ESPECIFICA EN EL
EN HIDRAULICA Y/O CARGO A DESEMPEÑAR
12
PAVIMENTACION 13
DE VIAS
14
15
16 Para efectos de valorar la formación académica y experiencia general de los profesionales señalados en el
17 presente numeral, los profesionales propuestos deberán adjuntar carta de compromiso en la que conste que
18 en el evento de resultar adjudicatario el proponente, éste prestará sus servicios durante el término de
19 ejecución del contrato y en la dedicación requerida (ver anexo CARTA DE COMPROMISO
20 PROFESIONALES). Dicha carta debe venir acompañada de los siguientes documentos:
21
22  Copia del documento de identidad (Cédula de Ciudadanía, cédula de Extranjería, pasaporte).
23  Copia de la matrícula profesional.
24  Certificado de vigencia de la matricula profesional.
25  Copia del acta de grado y/o diploma, que lo certifique como Arquitecto o Ingeniero Civil.
26  Copia de los títulos de postgrado (doctorado y/o maestría y/o especialización), acreditados mediante
27 copia de los diplomas y/o actas de grado; de lo contrario no se tendrán en cuenta.
28
29 La acreditación de la experiencia específica en CONSTRUCCION Y/O PAVIMENTACION DE VIAS EN
30 CONCRETO RIGIDO, de conformidad con las definiciones establecidas en el glosario del presente proceso
31 de selección, se realizará mediante certificado emitido por la persona natural y/o jurídica contratante; que
32 contenga como mínimo la siguiente información:
33
34  Entidad Contratante
35  Nombre del proyecto y/o objeto del contrato
36  Objeto del contrato
37  Cargo desempeñado
38  Discriminación de las Principales actividades y/o funciones ejecutadas
39  Discriminación del Área Pavimentada (Si aplica)
40  La Fecha de Inicio (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si en los documentos válidos
41 aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomara como
42 fecha de iniciación el primer día del mes.
1  La Fecha de Terminación. (Debe indicar día, mes y año). No obstante, si en los documentos válidos
2 aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia el mes y el año, se tomara como
3 fecha de terminación el último día del mes.
4

5 Adicionalmente:

6 - En el caso que la experiencia aportada por los profesionales haya sido en proyectos derivados de
7 contratos con Entidades Estatales, en los cuales los profesionales no tengan una relación directa con la
8 Entidad, debe aportar Contrato y/o Certificación y/o Acta de Entrega o Recibo Definitivo y/o Acta de
9 Liquidación del proyecto ejecutado que se pretende acreditar suscrito por la entidad contratante.
10

11 NOTA 1: En el evento de que el título académico haya sido obtenido en el extranjero el proponente deberá
12 acreditar la convalidación de dicho título ante el Ministerio de Educación Nacional, de conformidad con lo
13 establecido en la Resolución No. 21707 del 22 de diciembre de 2014 o norma que la modifique o
14 complemente.
15 NOTA 2: En caso que el proponente anexe más de una hoja de vida para el (los) profesional (es) requerido(s)
16 en este pliego de condiciones, para otorgar el puntaje, únicamente se tendrá en cuenta la primera hoja de vida
17 foliada en la propuesta.
18 NOTA 3: En caso que DOS (2) o más proponentes del presente proceso de selección, incluyan dentro de su
19 propuesta técnica el mismo profesional para cualquiera de los cargos del equipo de trabajo, se les calificara
20 como NO CUMPLE
21 NOTA 4: No se aceptaran auto certificaciones para acreditar la experiencia específica de los profesionales. 7
22 NOTA 5: El Director de Obra podrá acreditar contratos que se hayan ejecutado simultáneamente. Para el
23 caso del Residente de Obra se requiere una dedicación del 100% en cada contrato, por lo que no podrá
24 acreditar experiencia en contratos cuya ejecución sea simultánea.

7 “En el caso sub examine, en el Pliego de Condiciones, para la prueba de la experiencia, se exigieron “certificado (s) de experiencia como contratista en la
construcción de puentes con entidades oficiales de Colombia, en la que como mínimo, la suma de las áreas de la luz libre de las placas aéreas del puente o de los
diferentes puentes construidos sea mayor o igual a 1000 m2”, entonces, lo lógico, tal y como lo señaló el a quo, era que se aportaran certificaciones de las diferentes
entidades estatales con las cuales se había contratado previamente, es decir, junto con la declaración hecha por el ingeniero García, debieron acompañarse los
certificados que acreditaran su afirmación, como el documento que obra a folio 567 del cuaderno 2, donde el Invías (entidad que contrató las obras) certificó que el
ingeniero García sí ejecutó las obras que declaró en el documento 0012 de la propuesta; no obstante, este certificado (que demostraba la experiencia mínima exigida
en el pliego de condiciones) fue allegado en el trámite de la objeción al primer dictamen pericial, esto es, en este proceso judicial, y no así en la propuesta para
participar de la licitación pública.

En ese orden, el Municipio de Armenia estimó que el proponente-demandante no acreditó, con los certificados allegados, el ítem correspondiente a la experiencia en
la construcción de puentes, pues los documentos que sí podían ser considerados como certificados no demostraban la cantidad de obra, y los que obraban a folios
0011 y 0012 de la propuesta no podían, ni siquiera, tenerse como certificados pues se trataba de una declaración realizada por el mismo proponente, que debió ser
sustentada con certificados expedidos por las entidades con las que se contrataron dichas obras.” (CONSEJO DE ESTADO - SALA DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO -SECCIÓN TERCERA - SUBSECCIÓN C - Consejera Ponente: Olga Mélida Valle de De La Hoz (E), Sentencia del nueve (9) de abril de dos
mil quince (2015) - Radicación: 63001-23-31-000-2000-00391-01(30.837)
1 Se verificará que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en los pliegos de
2 condiciones, su forma de evaluar es CUMPLE O NO CUMPLE.
3
4 4.23 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO (para todos los módulos)
5
6 Será HÁBIL el proponente que acredite la disponibilidad del Equipo Mínimo Requerido que se detalla en este
7 numeral. El equipo ofrecido puede ser propio, arrendado, o en “leasing”. El equipo mínimo requerido para cada
8 uno de los módulos del presente proceso, es el siguiente:
9
CANTIDAD DESCRIPCIÓN MEDIDA
4 Retroexcavadoras sobre Oruga tipo 320 ≥ 1 Yd3
12 Volquetas doble troque ≥ 10 m3
4 Cargadores sobre llantas o retro cargador de llantas ≥ 1.5 m3
4 Vibro compactadores ≥ 10 ton
4 Moto ≥ 125 H.P
niveladoras
10
11 La acreditación de este requisito se realizara de la siguiente manera:
12 4.23.1 EQUIPO PROPIO

13 En el caso de que el equipo sea propio, los Proponentes deberán acreditar, mediante uno o algunos de los
14 documentos siguientes, la propiedad y la capacidad del equipo ofrecido:
15
16 a) Factura de Compraventa y/o Licencia de Transito (Tarjeta de Propiedad).
17 b) Manifiesto de Aduana o Declaración de Importación
18
19 NOTA 1: Si la propiedad y capacidad del equipo se acreditan mediante facturas que no hayan sido expedidas
20 por el fabricante o un distribuidor autorizado de éstos, se deberá anexar también, la(s) factura(s) que
21 demuestren la tradición de la propiedad de dicho equipo, desde el actual propietario hasta llegar al fabricante,
22 su distribuidor autorizado o el importador.
23
24 4.23.2 EQUIPO ARRENDADO

25 En el caso de que el equipo presentado sea arrendado, se deberá acreditar la propiedad por parte del
26 arrendador mediante los siguientes documentos:
27
28 a) Factura de Compraventa y/o Licencia de Transito (Tarjeta de Propiedad).
29 b) Manifiesto de Aduana o Declaración de Importación
30 c) Copia del Contrato de Arrendamiento.
31 d) Carta de Compromiso del propietario de la máquina.
32
33
1 4.23.3 EQUIPO EN LEASING

2 En el caso de que el equipo presentado sea a través de “leasing”, se deberá allegar la siguiente
3 documentación:
4
5 a) Copia del respectivo contrato
6 b) Autorización del propietario del bien (compañía de financiamiento o un banco u otro)
7
8 EL DISTRITO DE BARRANQUILLA por intermedio del comité evaluador ejercerá discrecionalmente el derecho de
9 verificar directamente o por quien designe el Estado la disponibilidad, características y funcionabilidad de los equipos
10 presentados por los Proponentes.
11
12 Sin perjuicio de lo anterior, la aceptación por parte del DISTRITO DE BARRANQUILLA de la “RELACIÓN DEL EQUIPO
13 EXIGIDO” presentada en la Propuesta, no exime al proponente de la obligación de suministrar oportunamente los
14 equipos adicionales necesarios, adecuados en capacidad y características, para cumplir con el objeto del contrato, así
15 como los requisitos para la explotación de las fuentes de materiales.
16
17 Se verificará que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en los pliegos de condiciones, su
18 forma de evaluar es CUMPLE O NO CUMPLE.
1 5 CAPITULO V CRITERIOS DE COMPARABILIDAD Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

2 5.1 CRITERIOS DE COMPARABILIDAD DE LAS PROPUESTAS

3 LA OMISIÓN DE LA INFORMACIÓN REQUERIDA EN ESTE NUMERAL, NO SERÁ SUBSANABLE POR SER


4 CRITERIO DE DESEMPATE; EN TODO CASO, LA NO PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN
5 REQUERIDA NO RESTRINGE LA PARTICIPACIÓN DEL PROPONENTE, NI ES CAUSAL DE RECHAZO DE
6 PROPUESTA TÉCNICA.

7 5.1.1 CERTIFICACIÓN DE MIPYMES

8 El revisor fiscal o contador, según corresponda, de Micro-pequeñas y Medianas Empresas deberá aportar
9 certificación bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la presentación del documento, en
10 la que acredite, que la empresa cumple con los requisitos establecidos en el artículo 2º de la Ley 905 del 2 de
11 agosto de 2004 y el Decreto 1082 del 2015 y demás normas vigentes y aplicables sobre la materia.

12 En caso de Consorcios o Uniones Temporales, dicha manifestación deberá hacerse por el Revisor Fiscal o
13 Contador Público, según el caso, de cada uno de los integrantes.

14 En caso de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia o las personas naturales extranjeras no
15 residentes en el país que presenten propuesta, podrán acreditar la calidad de Mipymes, siempre y cuando
16 hayan acreditado RECIPROCIDAD, de conformidad con el numeral 5.1.3. del presente pliego de condiciones.
17 En el evento de no acreditar RECIPROCIDAD no se tendrá en cuenta la certificación que acredite la calidad
18 Mipyme.

19 En caso de sociedades extranjeras con sucursal en Colombia quien deberá acreditar la calidad de Mipymes
20 será la sociedad matriz, a través del revisor fiscal o contador o quien haga sus veces en el país de origen.
21 Esta certificación deberá incluir la información relativa a la sociedad matriz y la de su sucursal, a efectos de
22 acreditar los requisitos de que trata la Ley 905 de 2004.

23 NOTA: La omisión de la información requerida en este numeral, no restringe la participación del proponente,
24 ni es causal de rechazo de propuesta.

25 5.1.2 ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997)

26 De conformidad con lo previsto en el artículo 24 de la ley 361 de 1997 los particulares empleadores que
27 vinculen laboralmente personas con limitación, serán preferidos en igualdad de condiciones en los procesos
28 de selección, adjudicación y celebración de contratos, sean estos públicos o privados si estos tienen en sus
29 nóminas por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas
30 en la ley, dicho personal deberá haber sido contratado por lo menos con anterioridad a un año al cierre del
31 presente proceso de selección.

32 Para lo cual deberán acreditar esta situación presentando los siguientes documentos:
1  Certificación vigente expedida por la Oficina de Trabajo de la respectiva zona.

2  Formato No. 7 suministrado por el DISTRITO, el cual debe estar suscrito por el Representante Legal y el
3 revisor fiscal o contador público o quien haga sus veces en la respectiva jurisdicción, según sea el caso,
4 en el cual además de la información allí contenida, se manifestará el compromiso de mantener vinculado a
5 dicho personal por un lapso igual al de la contratación.

6 5.1.3 TRATO NACIONAL

7 La RECIPROCIDAD aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o uniones temporales


8 extranjeros sin domicilio en Colombia, las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia y/o las personas
9 naturales extranjeras no residentes en el país que deseen el tratamiento de proponente nacional para el
10 presente proceso.

11 De acuerdo al artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015, las personas jurídicas extranjeras recibirán
12 trato nacional cuando se cumpla alguna de las siguientes tres condiciones, para lo cual se verificará por la
13 Entidad en el orden que se relaciona y de manera excluyente.

14 Se dará trato nacional a:

15  Los bienes y servicios de otros Estados con los cuales exista un Acuerdo Comercial aplicable al Proceso
16 de Contratación;

17  A los bienes y servicios respecto de los cuales exista trato nacional por reciprocidad; (situación que se
18 verificará de conformidad con lo establecido por el artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015) y,

19  A los servicios de la Comunidad Andina de Naciones –CAN–.

20 El origen de la Persona Jurídica Extranjera se verificará del Certificado de Existencia y Representación Legal
21 expedido por la autoridad competente o de los documentos que hagan sus veces.

22 Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se otorgarán los cien (100) puntos cuando todos los
23 miembros hayan acreditado el origen nacional de la oferta en las condiciones señaladas.

24 En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros sin
25 derecho a trato nacional, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación del integrante
26 nacional.

27 En todo caso, la inexistencia del acuerdo, convenio, tratado o certificación mencionados no restringe la
28 participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.

29
1 5.2 ASIGNACIÓN DE PUNTAJE A LAS PROPUESTAS

2 Las propuestas que hayan cumplido con los requisitos de HABILIDAD y cuya oferta económica no se
3 encuentre incursa en causal de rechazo, se calificarán con el siguiente puntaje:

4 Cuadro No. 5 Criterios de Ponderación

CONCEPTO PUNTAJE MAXIMO

VALOR DE LA PROPUESTA 650

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100

FACTOR DE CALIDAD –IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA GERENCIA DE PROYECTOS- 100

INCLUSIÓN DE MUJERES PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO 100

NO SANCIONES 50

TOTAL 1000

6 Para establecer el valor de la propuesta económica se dará aplicación al siguiente procedimiento:

7 El DISTRITO sólo efectuará correcciones aritméticas originadas por:

8  Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica.

9  El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta
10 económica, de las operaciones aritméticas a que haya lugar, así: cuando la fracción decimal del peso sea
11 igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la
12 fracción decimal del peso sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero del peso.

13 5.2.1 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR VALOR DE LA PROPUESTA

14 El valor de la propuesta económica deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y
15 adecuada ejecución de la obra del módulo al cual presenta propuesta del presente proceso y los riesgos y
16 administración de los mismos.

17 Los estimativos técnicos que hagan los Proponentes para la presentación de sus Ofertas deberán tener en
18 cuenta que la ejecución del Contrato se regirá íntegramente por lo previsto en dicho Contrato y sus Apéndices,
19 así como en el Pliego de Condiciones, Adendas y sus Anexos y que en sus cálculos económicos se deben
20 incluir todos los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las obligaciones
21 contractuales y asumir los riesgos previstos en dichos documentos.

22 El DISTRITO, a partir del valor total corregido de las propuestas asignará máximo SESICIENTOS
1 CINCUENTA (650) puntos acumulables de conformidad con el siguiente procedimiento:

2 EVALUACIÓN DEL PRECIO DE LA OFERTA (500 Puntos)


3 Se otorgarán quinientos (500) puntos al factor valor de la propuesta, de acuerdo con el siguiente
4 procedimiento:

5 Todas las propuestas habilitadas, serán revisadas en sus operaciones aritméticas.

6 El valor corregido aritméticamente dentro de la propuesta, será el resultado de multiplicar las cantidades por
7 los precios unitarios ofrecidos. Dicho valor será el que se tendrá en cuenta para la asignación de puntaje en
8 este criterio. Se asignará el puntaje, de acuerdo con el siguiente procedimiento:

9 Se calculará la media geométrica (G1) del valor total de las propuestas admisibles, incluido el presupuesto
10 oficial.

11 G1 = [(P1 x P2 x P3...Pn) x Po)] ^ 1/(N + 1)

12 En donde:

13 G1= Media Geométrica

14 P1, P2, P3, Pn. = Valor de las propuestas hábiles

15 Po = Presupuesto Oficial

16 N= Número de propuestas hábiles presentadas.

17 Para el cálculo de la media geométrica sólo se tendrán en cuenta las propuestas hábiles, es decir aquellas
18 que cumplan con los requisitos jurídicos, técnicos y financieros exigidos en el presente Pliego de Condiciones.

19 Las propuestas que presenten una diferencia mayor al cinco por ciento (5%) con respecto a la media
20 geométrica G1 tendrán cero (0) puntos en este criterio. Las demás propuestas se calificarán así:

21 Se les asignarán 500 puntos a aquellas propuestas cuyo valor sea igual a la media geométrica G1. A las
22 propuestas cuyo valor se encuentren por debajo de la media geométrica G1, se les asignará puntaje de
23 acuerdo con la siguiente fórmula: Ppr = (Pi/G1) x 500. A las propuestas cuyo valor se encuentren por encima
24 de la media geométrica G1, se les asignará puntaje de acuerdo con la siguiente fórmula: Ppr= (G1/Pi) x 500
25 Donde, Ppr significa puntaje por precio total.

26 PUNTAJE POR ITEM REPRESENTATIVO (150 puntos).

27 Para esta calificación se tendrá en cuenta el valor unitario de los dos (2) ítems más representativos por
1 módulo.

2 Se calculará la media geométrica (S) para cada ítem representativo, con los valores de cada ítem
3 representativo en evaluación de las propuestas hábiles.

4 Se calculará la diferencia (Dn) entre cada ítem representativo propuesto y la media geométrica (S)

5 Dn= [ Yn-S]

6 Cada ítem representativo cuyo Dn esté más cerca de la media geométrica por encima o por abajo, recibirá
7 como máximo 50 puntos.

8 Los demás recibirán cinco (5) puntos menos que el anterior en orden sucesivo, a medida que su Dn se vaya
9 alejando de la media del respectivo ítem, por abajo o por encima.

10 Este procedimiento se realizará tres veces, una por cada ítem representativo en evaluación, en todo caso el
11 puntaje máximo será de 150 puntos para los tres ítems representativos en su conjunto.

12 Los ítems representativos a evaluar son:

13 MODULO I
14
15 - BASE EN SUELO-CEMENTO PROPORCIÓN 1:20 e=0.20 m. PARA PAVIMENTO RIGIDO
16 - PAVIMENTO EN CONCRETO DE 500 PSI A LA FLEXION MEZCLADO EN PLANTA Y
17 TRANSPORTADO AL SITIO ESPECIFICADO DE 0,15 MT, INCLUYE PASADORES DE 3/4 LISO A 0,30
18 MT Y DE 1/2 CORRUGADO A 1,00 MT DE SEPARACION, CANASTILLA DE SOPORTE PARA
19 DOVELAS, JUNTA EN SILICONA, CORTADORA DE PAVIMENTO Y ADITIVO CURADOR DE
20 SUPERFICIE, INCLUYE NIVELACION Y REPLANTEO (TOPOGRAFIA)
21
22 MODULO II
23
24 - BASE EN SUELO-CEMENTO PROPORCIÓN 1:20 e=0.20 m. PARA PAVIMENTO RIGIDO
25 - PAVIMENTO EN CONCRETO DE 500 PSI A LA FLEXION MEZCLADO EN PLANTA Y
26 TRANSPORTADO AL SITIO ESPECIFICADO DE 0,15 MT, INCLUYE PASADORES DE 3/4 LISO A 0,30
27 MT Y DE 1/2 CORRUGADO A 1,00 MT DE SEPARACION, CANASTILLA DE SOPORTE PARA
28 DOVELAS, JUNTA EN SILICONA, CORTADORA DE PAVIMENTO Y ADITIVO CURADOR DE
29 SUPERFICIE, INCLUYE NIVELACION Y REPLANTEO (TOPOGRAFIA)
30
31 MODULO III
32
33 - BASE EN SUELO-CEMENTO PROPORCIÓN 1:20 e=0.20 m. PARA PAVIMENTO RIGIDO
34 - PAVIMENTO EN CONCRETO DE 500 PSI A LA FLEXION MEZCLADO EN PLANTA Y
1 TRANSPORTADO AL SITIO ESPECIFICADO DE 0,15 MT, INCLUYE PASADORES DE 3/4 LISO A 0,30
2 MT Y DE 1/2 CORRUGADO A 1,00 MT DE SEPARACION, CANASTILLA DE SOPORTE PARA
3 DOVELAS, JUNTA EN SILICONA, CORTADORA DE PAVIMENTO Y ADITIVO CURADOR DE
4 SUPERFICIE, INCLUYE NIVELACION Y REPLANTEO (TOPOGRAFIA)
5

6 5.2.2 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

7 Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES y EXTRANJEROS otorguen a los
8 BIENES Y SERVICIOS NACIONALES, en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 y el
9 Manual “Para el Manejo de Incentivos en los Procesos de Contratación” de Colombia Compra Eficiente, se
10 otorgaran los siguientes puntajes:

CONCEPTO PUNTAJE PUNTAJE MAXIMO


1. PROMOCION EN PROCESOS CUYO OBJETO INCLUYE
100
BIENES Y SERVICIOS NACIONALES 100
SI SOLO OFRECE BIENES NACIONALES 50

SI SOLO OFRECE SERVICIOS NACIONALES 50


2. PROMOCION EN PROCESOS CUYO OBJETO SOLO 100
100
INCLUYE BIENES NACIONALES
3. PROMOCION EN PROCESOS CUYO OBJETO SOLO 100
100
INCLUYE SERVICIOS NACIONALES
4. PROMOCION DE LA INCORPORACION DE COMPONENTE
50
NACIONAL EN BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS 50

11 5.2.2.1 PROMOCION A LA INDUSTRIA NACIONAL – PROMOCION DE BIENES Y SERVICIOS


12 NACIONALES:

13 Son BIENES NACIONALES los bienes inscritos en el Registro de Productores de Bienes Nacionales – RPBN.

14 Para el RPBN son bienes nacionales:

15  Aquellos totalmente obtenidos en el territorio colombiano;

16  Los bienes elaborados en el país con materiales nacionales; y,

17  Bienes que hayan sufrido una transformación sustancial en función de un porcentaje mínimo de Valor
18 Agregado Nacional o un proceso productivo sustancial.

19 De conformidad con lo anterior, el DISTRITO asignará hasta 100 puntos al proponente que presente con su
20 oferta, el o los certificados de RPBN de los bienes que fueron identificados en el Documento de Estudios
21 Previos y Análisis del Sector que se encuentran en la Ficha Técnica.

22 La verificación del RPBN se hará con las partidas arancelarias que se encuentra en la ficha tecnica.
1 El Puntaje asignado a la oferta del proponente (i) para estimular a la industria nacional es el que resulte de la
2 siguiente formula:

3 Puntaje para estimular = 100 * Partidas arancelarias presentadas

4 a la industria nacional i Máximo de partidas arancelarias presentadas

5 El RPBN debe pertenecer al proponente individual o a alguno de los integrantes del proponente plural.

6 NOTA: Para el presente proceso de conformidad con el Documento de Estudios Previos y Análisis del
7 Sector, no se identificaron bienes nacionales, por lo cual no se otorgará puntaje por el presente ítem.

8 Son SERVICIOS NACIONALES aquellos prestados por:

9  Personas persona natural colombiana o residente en Colombia.

10  Personas Jurídicas constituidas en el país.

11 De conformidad con el Documento de Estudios Previos y Análisis del Sector, la ejecución del contrato de obra
12 se entiende como un servicio, por lo cual, se acreditará el origen nacional de la oferta de la siguiente manera:

13  Persona Natural Colombiana, con la presentación de la cédula de ciudadanía del proponente en copia
14 simple, la cual deberá ser aportada con su oferta.

15  Persona Natural Extranjera Residente en Colombia, con la presentación de la visa correspondiente


16 (http://www.cancilleria.gov.co/tramites_servicios/visas/categorias/negocios) que le permita la ejecución
17 ejecutar el objeto contractual de conformidad con la Ley. La cual deberá ser aportada con la oferta en
18 copia simple.

19  Persona Jurídica constituida en el país, se verificará con el Certificado de Cámara y Comercio que el
20 domicilio de la personas jurídica este dentro del territorio nacional.

21  Persona Jurídica Extranjera: De acuerdo al artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015, las personas
22 jurídicas extranjeras recibirán trato nacional cuando se cumpla alguna de las siguientes tres condiciones,
23 para lo cual se verificará por la Entidad en el orden que se relaciona y de manera excluyente:

24 Se dará trato nacional a:

25 a. Los bienes y servicios de otros Estados con los cuales exista un Acuerdo Comercial aplicable
26 al Proceso de Contratación;

27 b. A los bienes y servicios respecto de los cuales exista trato nacional por reciprocidad (situación
28 que se verificará de conformidad con lo establecido por el artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto
1 1082 de 2015) y,

2 c. A los servicios de la Comunidad Andina de Naciones –CAN–.

3 Proponente Plural, en caso de que todos los integrantes del proponente plural cumplan con las anteriores
4 condiciones se asignara el puntaje de 100 puntos; en caso de que los integrantes del proponente plural sean
5 nacionales y extranjeros sin derecho a trato nacional, el puntaje se asignara en proporción al porcentaje de
6 participación del integrante nacional.

7 5.2.2.2. PROMOCION A LA INDUSTRIA NACIONAL – PROMOCION DE LA INCORPORACION DE


8 COMPONENTE NACIONAL EN BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS:

9 Incorporación de componente colombiano en servicios extranjeros:

10 En el evento en que se presenten ofertas de origen extranjero sin derecho a trato nacional, que ofrezcan
11 servicios profesionales, técnicos u operativos de origen colombiano se le otorgará puntaje de conformidad con
12 la tabla de componente nacional que se establece a continuación:

COMPONENTE NACIONAL OFRECIDO PUNTAJE MAXIMO PUNTAJE


DEL PERSONAL
Director de Obra, residente de obra y 0
especialistas extranjeros
Director de Obra Colombiano 10 PUNTOS 50 PUNTOS
Residente de Obra Colombiano 15 PUNTOS
Todos los especialistas (s) colombiano (s) 25 PUNTOS
TOTAL
13 Para puntuar dicha situación se verificará mediante certificación expedida por el representante legal o
14 apoderado del proponente, en el cual manifieste bajo la gravedad de juramento el personal ofrecido y su
15 compromiso de vinculación de dichas personas naturales o jurídicas en caso de resultar adjudicatario del
16 proceso.

17 En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0) puntos.

18 Únicamente se otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente Nacional cuando el


19 proponente singular no haya recibido puntaje alguno por promoción de bienes y servicios Nacionales, o
20 cuando el proponente en consorcio o unión temporal este conformado por nacionales y extranjeros sin
21 derecho a trato nacional. Para el segundo caso, los puntos por la promoción de la incorporación de
22 componente Nacional se otorgarán en proporción al porcentaje de participación del integrante extranjero sin
23 derecho a trato nacional.

24 5.2.2.3 BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS CON TRATO NACIONAL:

25 Se dará trato nacional a:


1  Los bienes y servicios de otros Estados con los cuales exista un Acuerdo Comercial aplicable al Proceso
2 de Contratación;

3  A los bienes y servicios respecto de los cuales exista trato nacional por reciprocidad (situación que se
4 verificará de conformidad con lo establecido por el artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015) y,

5  A los servicios de la Comunidad Andina de Naciones –CAN–.

6 Por lo anterior, el Invías asignará el mismo puntaje para bienes y servicios nacionales en los casos en que se
7 cumplan con los supuestos expuestos.
8
9 5.2.3 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR DE CALIDAD
10
11 El puntaje para el FACTOR DE CALIDAD se asignará así:
12
13 a) Implementación Programa Gerencia Proyectos. (100 Puntos)
14
15 Se asignarán cien (100) puntos al proponente que se comprometa a instaurar un programa de Gerencia de
16 proyecto, con un profesional que tenga la idoneidad (con credencial PMP, Project Management Program o que
17 acredite poseer una gerencia con Especialidad, Maestría o Doctorado en gerencia de proyectos), para obtener
18 dentro del alcance del proyecto la optimización de la calidad de la obra a entregar.
19
20 Al proponente que cumpla con los requisitos anteriores, se le otorgarán los cien (100) puntos. De lo contrario
21 se le otorgarán cero (0) puntos.
22
23 Para acreditar lo anterior, el proponente deberá allegar una carta suscrita por el representante legal en donde
24 conste el compromiso que en este sentido asume, siguiendo los parámetros que a continuación se relacionan,
25 aportando los siguientes documentos:
26
27 a) Identidad, nacionalidad y residencia: Se debe aportar copia del documento de identidad (cédula de
28 ciudadanía, cédula de extranjería, pasaporte).
29
30 b) Títulos Académicos:
31 Se debe aportar copia del título académico obtenido.
32
33 Quienes hayan obtenido el título académico en el extranjero ya sea pre grado o post grado, deben aportar
34 copia del permiso temporal para ejercer la profesión en Colombia (expedido por la autoridad competente), o
35 aportar copia de la convalidación del título respectivo.
36
37 c) Matrícula Profesional:
38
1 Deberán aportar copia de la tarjeta profesional.
2
3 No se aceptarán Matrículas o Tarjetas Profesionales "en trámite".
4
5 d) Experiencia:
6
7 Se debe aportar documentación soporte a través de la cual se acredite la experiencia; en dicha documentación
8 debe obrar la siguiente información:
9
10 1) Nombre del contratista.
11
12 2) Nombre del Empleador, Contratante o Cliente.
13
14 3) Nombre y cargo de quien expide el documento soporte.
15
16 4) En caso de que se requiera, funciones o actividades que ha desempeñado para el Empleador, Contratante o
17 Cliente.
18
19 5) La demás información que deba obrar en los documentos soporte.
20
21 Los contratos laborales o de prestación de servicios, u otros contratos civiles o comerciales que se aporten
22 para soportar la experiencia deben ser expedidos por el Empleador, Contratante o Cliente, o con la
23 intervención del mismo, o tener su aval expreso y escrito, o deberán obrar en archivos públicos o de empresas
24 del Sistema Integral de Seguridad Social. Las certificaciones de la Experiencia del equipo de trabajo, deben
25 venir acompañadas del respectivo contrato.
26
27 El número de años o de meses de experiencia se determinará sumando los periodos (sin traslapos) que se
28 relacionen en la propuesta y que se encuentren debidamente acreditados en la documentación soporte.
29 De conformidad con lo establecido en el artículo 229 del decreto 19 de 2012, la experiencia profesional se
30 computará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior. Se
31 exceptúan de esta condición, las profesiones relacionadas con el Sistema de Seguridad Social en
32 Salud, en las cuales la experiencia profesional se computará a partir de la inscripción o registro
33 profesional. Para el ejercicio de la ingeniería y arquitectura se tendrá en cuenta lo dispuesto en la ley 842 de
34 2003.
35
36 NOTA: De manera adicional se deberá adjuntar el plan esquemático, en un documento aparte, en donde se
37 muestre la gestión en las áreas de costo, tiempo, calidad, riesgos, adquisiciones, recursos humanos
38 La verificación del cumplimiento del compromiso adquirido, lo hará la interventoría del contrato.
39
40 5.2.4 INCLUSION DE MUJERES PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO

41 El proponente que asuma el compromiso de vincular laboralmente para el desarrollo del contrato que pretende
1 gcelebrarse y durante toda la duración del mismo, a mínimo cinco (5) Mujeres de las registradas en el Banco
2 de Oportunidades del Distrito de Barranquilla u otra dependencia de la entidad que se encargue de proyectos
3 relacionados con la mujer, de la nómina de mano de obra no calificada requerida para el proyecto, obtendrá
4 100 PUNTOS. (Ver anexo COMPROMISO DE VINCULACION MUJERES REGISTRADAS EN EL BANCO DE
5 OPORTUNIDADES DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA.)
6

7 El interventor de la obra, tendrá la obligación especial de verificar que dicho compromiso sea cumplido por
8 parte del consultor y para el efecto deberá verificar que las mujeres sean efectivamente vinculadas al proyecto
9 y que estas se encuentren en el Banco de Oportunidades del Distrito de Barranquilla u otra dependencia de la
10 entidad que se encargue de proyectos relacionados con la mujer.
11 NOTA 1: El proponente que dentro de su propuesta técnica no incluya el anexo de COMPROMISO DE
12 VINCULACION MUJERES REGISTRADAS EN EL BANCO DE OPORTUNIDADES DEL DISTRITO DE
13 BARRANQUILLA (o lo anexe de manera incompleta), se le asignará en este criterio un puntaje igual a cero (0)
14 puntos, y en este caso la propuesta no será objeto de RECHAZO.
15 5.2.5 NO SANCIONES

16 Se asignarán 50 puntos en los casos en que se acredite que ni el proponente ni alguno(s) de sus integrantes
17 haya sido sujeto de multas, penas pecuniarias, terminación unilateral, o sanción de cualquier tipo, derivada de
18 un incumplimiento contractual en los últimos tres (3) años contados a partir de la fecha de cierre de la presente
19 licitación pública.
20
21 - En los demás casos, esto es, en los que el Proponente o cualquiera de sus integrantes haya sido sujeto de
22 multas, penas pecuniarias, terminación unilateral o sanción de cualquier tipo, derivada de un incumplimiento
23 contractual en los últimos tres (3) años contados a partir de la fecha de cierre de la licitación pública, se
24 asignarán cero (0) puntos.
25
26 Para acreditar este criterio el representante legal del proponente deberá suscribir carta en la que manifieste
27 que ni el proponente ni alguno(s) de sus integrantes haya sido sujeto de multas, penas pecuniarias,
28 terminación unilateral, o sanción de cualquier tipo, derivada de un incumplimiento contractual en los últimos
29 tres (3) años anteriores a la fecha de cierre de la presente licitación pública. La entidad se reserva el derecho
30 de verificar tal información.
31
32
1 6 CAPÍTULO VI ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACION DEL CONTRATO

2 6.1 ORDEN DE ELEGIBILIDAD.

3 Es una actuación administrativa tendiente a establecer el orden de elegibilidad y la Adjudicación

4 En la AUDIENCIA PUBLICA prevista en la “Cronología del Proceso”, el DISTRITO, además de asignar el


5 puntaje a las propuestas habilitadas para el proceso, módulo o módulos, según el caso, establecerá el orden
6 de elegibilidad, así:

7 El DISTRITO, para las propuestas que resultaron HÁBILES y cuya oferta económica no se encuentre incursa
8 en causal de rechazo, efectuará el siguiente procedimiento:

9  Si es un sólo proponente, mediante Resolución Motivada, proferida por el Ordenador del Gasto, le
10 adjudicará el contrato correspondiente.

11  Si son varios proponentes, asignará el puntaje de conformidad con el pliego de condiciones,

12  En el evento que dos o más propuestas obtengan el mismo puntaje, el orden se definirá con base en los
13 siguientes criterios:

14  Se preferirá al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el primer factor de escogencia y
15 calificación establecido en el presente pliego de condiciones (Valor de la propuesta).

16  Si persiste el empate, se preferirá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo factor de
17 escogencia y calificación establecido en el presente pliego de condiciones (Promoción a la Industria
18 Nacional).

19  Si persiste el empate, se preferirá al oferente que tenga el mayor puntaje en el tercer factor de escogencia
20 y calificación establecido en el presente pliego de condiciones (Factor de Calidad).

21  Si persiste el empate, el DISTRITO aplicará las siguientes reglas en su orden, de manera exclusiva y
22 excluyente:

23 A. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
24 B. Preferir la oferta presentada por una Mipyme; o, consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
25 constituida por exclusivamente por Mipyme.
26 C. En caso que dentro del Proceso de Contratación no existan ofertas presentadas por Mipyme o proponentes
27 plurales constituidos exclusivamente por Mipyme, preferir la oferta presentada por un consorcio, unión
28 temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme que tenga
29 una participación de por lo menos el veinticinco por ciento; (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por
30 ciento de la experiencia acreditada en la oferta; y, (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes
31 legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de
1 sociedad futura.
2 D. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley
3 que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere
4 la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
5 futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
6 discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco
7 por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el
8 veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
9 E. Si subsiste aún el empate, se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas así:

10 PRIMERA SERIE: A partir del sistema de balotas se asignará un numero partiendo de uno (1) hasta cuantos
11 proponentes se encuentren empatados, número con el cual entrará a participar en un ordenamiento ya sea
12 mayor o menor de acuerdo con lo reglado es la segunda serie, a fin de establecer el orden con el cual se
13 abrirá el sobre económico.

14 SEGUNDA SERIE: Con fin de establecer el orden en el cual se dará apertura a los sobres económicos de los
15 proponentes empatados en el primer orden de calificación y previa la asignación del numero que los identifica,
16 acorde a la regla anterior (primera serie), el ordenamiento podrá ser a) de menor a mayor o b) de mayor a
17 menor y estará dado según la siguiente regla:

18 Se introducirán las balotas 1 y 2 las cuales tienen la siguiente definición:

19 Balota número uno (1) que corresponde a un ordenamiento descendente a partir del número total de
20 empatados iniciando por el mayor (6,5,4,3,…)

21 Balota número dos (2) corresponde a un ordenamiento ascendente a partir del número uno (1) hasta el
22 número total de empatados iniciando por el menor (1,2,3,...).

23 El ordenamiento para conocer el orden en el cual se abrirán los sobres económicos estará dado por las dos
24 (2) reglas anteriores.

25 El procedimiento a seguir será como se establecer a continuación:

26 En una urna se introducirán las balotas de la 1 hasta el máximo de proponentes empatados, y será cada uno
27 de los empatados quien extraiga de ella una y tan solo una balota, a fin de conocer el número con el cual va a
28 participar en la segunda serie.

29 En caso de no asistencia de un empatado, está balota para conocer el número de identificación será sustraída
30 por una persona del público asistente.

31 El orden para extraer las balotas de la urna estará dado por el orden de presentación de las propuestas, según
32 el registro efectuado en el Acta de Cierre del proceso de selección.
1 Conocida la asignación de números con los cuales van a participar los empatados se procede a la segunda
2 serie.

3 Segunda Serie

4 Se introducirá en una urna las balotas 1 y 2 y será una persona del público presente la persona encargada de
5 sustraerla, a fin de poder determinar el ordenamiento reglado en el presente pliego de acuerdo a la balota
6 extraída.

7 NOTA 1. : Para efectos del presente numeral, la acreditación de la condición de vinculación laboral de
8 personal con limitaciones ó para la acreditación de condición de Mipyme, se deberá acreditar al momento de
9 la presentación de la oferta, no será subsanable por ser criterio de desempate. En todo caso, la no
10 presentación de la información requerida no restringe la participación del oferente, ni es causal de rechazo de
11 la oferta.

12 NOTA 2: En caso de propuestas presentadas en Unión Temporal o Consorcio, en los que existe participación
13 de extranjeros, se preferirá aquella propuesta con mayor participación nacional.

14 NOTA 3: Cuando se presenten proponentes extranjeros individual o integrantes del proponente plural,
15 cobijados por un Acuerdo Comercial, en la evaluación de las ofertas no serán aplicables los factores de
16 desempate previstos en los literales B y C.

17 6.2 ADJUDICACIÓN

18 Establecido el orden de elegibilidad, la entidad a través del Ordenador del Gasto, por medio de acto
19 administrativo motivado, adjudicará en audiencia pública el proceso, al proponente ubicado en el primer
20 puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de
21 condiciones.

22 Esta decisión será notificada al proponente favorecido en la audiencia pública y comunicada a los demás
23 proponentes a través del SECOP.

24 La decisión de adjudicación es irrevocable, salvo cuando se presente el supuesto establecido en el artículo 9


25 de la ley 1150 de 2007.

26 El DISTRITO, realizará la audiencia de adjudicación en la fecha y hora establecida en el Cronograma del


27 Proceso, la cual se realizará de acuerdo con el siguiente protocolo:

28 1. Se explicará por parte del comité evaluador la mecánica de la audiencia.

29 2. Se concederá el uso de la palabra a los proponentes o sus apoderados (quienes deberán allegar poder
30 otorgado en debida forma) en debida forma) en el orden de presentación de las ofertas por 10 minutos
31 prorrogables por 5 minutos más, para pronunciarse respecto de la calificación definitiva, así como a los
1 veedores registrados por un tiempo de 10 minutos; posteriormente de ser necesario, se concederá el derecho
2 a réplica y se otorgará nuevamente el uso de la palabra.

3 3. El pronunciamiento por parte de los oferentes no implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la
4 oferta.

5 4. Surtidas las etapas se hará un receso para analizar, de ser necesario, las observaciones presentadas en
6 desarrollo de la audiencia y posteriormente se leerá el informe definitivo de calificación de las ofertas, para
7 continuar con los puntos siguientes del orden del día y se dará el uso de la palabra por 5 minutos para
8 referirse a la oferta económica, para continuar así, con la adjudicación.

9 5. Los asistentes a la audiencia deberán observar una conducta respetuosa hacia los servidores públicos y los
10 demás presentes so pena de tomar las medidas necesarias para ser expulsados de la audiencia

11 6. La entidad estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicación
12 siempre que lo haya publicado en el Secop con antelación.

13 7. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a adoptar la decisión que
14 corresponda, esto es: (i) adjudicar el Proceso de Selección o (ii) Declarar desierto el Proceso.

15 8. De las circunstancias ocurridas en desarrollo de la audiencia pública, se dejará constancia en acta.

16 En el evento que el Jefe de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendación del Comité Evaluador,
17 deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta.

18 6.3 REGLAS PARA LA ADJUDICACIÓN POR MÓDULOS

19 El DISTRITO teniendo en consideración el principio de Equidad conforme al cual se permitirá la mayor


20 participación posible en la ejecución de los proyectos que adelanten las Entidades del Estado, la mayor
21 eficiencia en la Gestión Pública y apoyo a la Ingeniería, establece las siguientes reglas para la adjudicación
22 del presente proceso por módulos, así:

23 En el evento que un mismo proponente esté ubicado en el primer orden de elegibilidad para más de dos (2)
24 módulos, se le adjudicarán los dos primeros módulos de acuerdo al monto del presupuesto oficial, es decir, se
25 adjudicará del mayor al menor presupuesto a los cuales presentó propuesta; si el valor del presupuesto oficial
26 de los módulos en los cuales se encuentre ubicado en primer orden de elegibilidad, fuere de igual valor, se
27 adjudicará en el orden consecutivo numérico de cada módulo, es decir del menor número al mayor (módulo 1,
28 módulo 2, módulo 3...).

29 Los demás módulos en los que dicho proponente haya ocupado el primer orden de elegibilidad, serán
30 adjudicados al proponente que haya ocupado el segundo orden de elegibilidad, a quien, igualmente, solo le
31 podrán ser adjudicados hasta dos (2) módulos y así sucesivamente hasta adjudicar todos los módulos que
32 sean posibles.
1 En caso de no existir proponentes a quienes adjudicar los módulos restantes del presente proceso, el
2 DISTRITO le podrá adjudicar a un mismo proponente más de dos (2) módulos, siempre y cuando cumpla con
3 todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones. Para el efecto se adjudicará en orden
4 consecutivo los módulos, inicialmente un (1) módulo adicional al primer proponente que haya sido
5 adjudicatario de los dos (2) primeros módulos en orden numérico ascendente, continuando con el mecanismo
6 indicado en el numeral anterior con el proponente que le siga en número de módulos adjudicados y así
7 sucesivamente hasta lograr la adjudicación de todos los módulos que forman parte del presente proceso.

8 En caso que un solo proponente haya presentado propuesta para dos (2) o más módulos del presente proceso
9 y cumpla con los requisitos exigidos en este pliego de condiciones, el DISTRITO podrá adjudicarle la totalidad
10 de los módulos a los cuales presento propuesta.

11 En caso que un mismo oferente resulte en primer lugar de elegibilidad en varios módulos, se recalculará la
12 capacidad residual para la contratación de obras (CR), incluyendo el contrato adjudicado y deberá dar
13 cumplimiento del requisito, de conformidad con lo establecido para tal fin, en el presente pliego de
14 condiciones.

15 6.4 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

16 Son causales de rechazo las siguientes:

17 1) Cuando al proponente se le haya requerido con el propósito de subsanar o aclarar un documento de la


18 propuesta y no lo efectúe dentro del plazo indicado o no lo realice correctamente o de acuerdo con lo
19 solicitado, siempre que la subsanabilidad requerida sea necesaria para cumplir un requisito habilitante.

20 2) Cuando el proponente aporte información no veraz o altere de cualquier forma algún documento original
21 presentado.

22 3) Si se establece que la persona natural, o jurídica, o miembro de proponente plural presentaron más de una
23 propuesta para el mismo módulo, cuando se presente esta situación todas las ofertas que incurran en esta
24 situación serán rechazadas.

25 4) Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los integrantes del Consorcio
26 o Uniones Temporales y su integración.

27 5) Tener el representante legal de la persona jurídica limitaciones para comprometer a la sociedad y no contar
28 con la autorización suficiente del órgano social.

29 6) No corresponder el objeto social de las personas jurídicas con las actividades objeto del presente proceso.

30 7) No cumplir las personas jurídicas con la duración exigida en el presente pliego de condiciones

31 8) Estar incursa la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente de la estructura plural
1 en causal de disolución o liquidación

2 9) Estar incurso el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en causal de inhabilidad,
3 incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación colombiana para contratar.

4 10) Estar reportado el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en el Boletín de
5 Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la República.

6 11) Presentar el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural, antecedentes vigentes que
7 impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

8 12) Exceder el valor total corregido de la oferta el presupuesto oficial para el proceso, módulo o módulos a los
9 cuales se presenta.

10 13) No incluir la propuesta económica para el proceso o módulo, o no estar debidamente firmada por el
11 representante legal del proponente.

12 14) Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades o cantidades establecidas en
13 el Formulario No. 1.

14 15) Presentar la oferta económica con tachaduras o enmendaduras que no esté convalidada en la forma
15 indicada en el numeral 3.13

16 16) No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese precio unitario cero (0),
17 o superar el valor unitario de algunos o algunos de los ítems ofrecidos con respecto al valor establecido para
18 cada ítem del Presupuesto Oficial del módulo al cual presenta oferta Publicado por la Entidad en el Formulario
19 del Presupuesto Oficial del módulo.

20 17) Ofrecer un porcentaje para imprevistos inferior al 5% previsto en el presupuesto oficial (formulario No 1) de
21 la presente licitación.

22 18) No discriminar en la oferta económica el porcentaje de AIU en la forma como lo establece el pliego de
23 condiciones.

24 19) Que se hayan modificado los valores estimados en los presupuestos oficiales, como NO MODIFICABLES
25 O INMODIFICABLES.

26 20) No corresponder la propuesta económica al presente proceso de selección.

27 21) Cuando la persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) que presenta la
28 propuesta no posea título como Ingeniero Civil o Ingeniero de Transporte y Vías.

29 22) La inobservancia de los requisitos establecidos en el numeral 3.21 (apertura del sobre No. 2)
1 23) Las demás previstas en este pliego de condiciones y las que se encuentren establecidas en la
2 normatividad vigente

3 24) cuando se presente propuesta alternativa condicionada para la adjudicación del contrato.

4 6.5 CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTA

5 1) Cuando no se presenten propuestas.

6 2) Cuando ninguna de las ofertas resulte hábil en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia
7 previstos en el pliego de condiciones.

8 3) Cuando existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del oferente.

9 4) En el evento que el Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendación del


10 Comité Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su
11 decisión.

12 5) Las demás contempladas en la Ley.

13 6.6 DECLARATORIA DE DESIERTA

14 Durante el término del presente proceso o del término previsto para la adjudicación del contrato, el DISTRITO
15 podrá declarar desierto el presente proceso de conformidad con lo dispuesto en el presente pliego de
16 condiciones.

17 6.7 RETIRO DE LA PROPUESTA

18 Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso y apertura de las
19 Ofertas, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por el
20 DISTRITO antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.

21 Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición de un
22 recibo firmado por el solicitante.

23 6.8 DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS

24 Una vez finalizado el proceso de selección los proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato,
25 podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad y la copia del Sobre No. 1, en la Secretaria
26 General, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acta de adjudicación, prevista
27 en la cronología del proceso; de lo contrario, el DISTRITO procederá al archivo de la propuesta original y la
28 destrucción de sus copia.

29
1 6.9 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

2 Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, a partir de la notificación de la resolución por medio de la cual se
3 adjudica el contrato, el proponente favorecido o su representante legal o apoderado, con el fin de la
4 elaboración, revisión y registro presupuestal del contrato deberán presentar, la siguiente documentación:

5 REQUISITOS PARA ELABORAR LOS CONTRATOS

6 CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES O PERSONAS JURIDICAS O NATURALES

7 1. Rut del Consorcio o Unión Temporal.

8 2. Rut de las firmas y del representante legal de las mismas. Para personas jurídicas o natural igual lo
9 deben aportar (copias legibles).

10 3. Fotocopia legible Certificado de Existencia y Representación expedido por la Cámara de Comercio con
11 vigencia no mayor a 30 días.

12 4. Certificación bancaria (original) para el pago de las Actas Mensuales, cuenta de ahorros o corriente.

13 5. Certificación del revisor fiscal, en caso de ser sociedad anónima, en la que conste si es abierta o cerrada.

14 6. Certificación de encontrarse a paz y salvo en el pago de las obligaciones de Seguridad Social y


15 Parafiscales en los últimos seis (6) meses, expedida por el Revisor Fiscal inscrito en el Cámara de
16 Comercio. Si la sociedad no está obligada a tener Revisor Fiscal la certificación debe ser suscrita por el
17 Representante Legal de la Sociedad.

18 NOTA: Favor radicar los documentos dirigidos a la Secretaría General del Distrito ubicado en la Calle
19 34 No. 43-31 piso 3.

20 Si dentro del plazo aquí estipulado, el adjudicatario no allega la documentación señalada, podrá la entidad
21 hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta

22 En el caso de presentar poder para la firma, éste deberá enviarse dentro del plazo antes establecido y deberá
23 cumplir con las exigencias de ley, es decir ser especial, amplio, suficiente y expedido por el competente, con
24 presentación personal.”

25 El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes y para su ejecución se requiere de la aprobación,
26 por parte del DISTRITO, de la garantía única de cumplimiento y del seguro de responsabilidad civil
27 extracontractual constituidos por el contratista, la existencia de las disponibilidades presupuestales, así como
28 la aprobación de los documentos que la entidad considere como esenciales para el control de las obras, de
29 acuerdo con lo planteado en el pliego. La constitución de la garantía y del seguro, deberá efectuarla el
30 contratista dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la firma del contrato, so pena de incurrir en causal de
1 incumplimiento del contrato sancionable con multa, o de que el DISTRITO pueda hacer efectiva la garantía de
2 seriedad de la oferta.

3 Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, el DISTRITO podrá declarar el siniestro y
4 hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
5 reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía, dicho plazo podrá ser
6 ampliado a criterio del DISTRITO de acuerdo con lo establecido en el numeral 9 del artículo 30 de la Ley 80 de
7 1.993.

8 Si el Proponente favorecido no firmare el Contrato dentro del término establecido, el DISTRITO, mediante acto
9 administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al
10 proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos exigidos en el
11 presente pliego de condiciones y su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.

12 Si el proponente sin justa causa se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedará inhabilitado para
13 contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el literal e) del numeral 1) del
14 artículo 8 de la Ley 80 de 1993.

15
1 7 CAPÍTULO VII CONDICIONES DEL CONTRATO

2 Las condiciones generales previstas en el presente Capítulo hacen parte integrante de la minuta del contrato.

3 7.1 OBJETO DEL CONTRATO

4 El contratista se obliga para con el DISTRITO a ejecutar, a los precios cotizados en la propuesta y con sus
5 propios medios – materiales, maquinaria, laboratorios, equipos y personal - en forma independiente y con
6 plena autonomía técnica y administrativa, hasta su total terminación y aceptación final, las cantidades de obra
7 que se detallan en su propuesta económica. El objeto del contrato y su alcance será el determinado en los
8 Pliegos de Condiciones de la Licitación Pública.

9 7.2 ASUNCION DE RIESGOS PREVISIBLES

10 El CONTRATISTA asume de forma obligatoria, los riesgos previsibles identificados y plasmados en el Pliego
11 de Condiciones, y aceptados en su propuesta.

12 7.3 SUCURSAL EN COLOMBIA

13 En los términos de los artículos 471 y 474 del Código de Comercio, las sociedades extranjeras que hagan
14 parte del contratista, que no tenga(n) domicilio en Colombia, deberán constituir dentro de los treinta (30) días
15 siguientes a la suscripción del Contrato, una sucursal en Colombia, cuyo objeto social contemple la
16 suscripción y ejecución del Contrato adjudicado, y que se mantenga vigente por el plazo de ejecución del
17 mismo y un (1) año más, según se establece en su Sección 1.01. La sucursal se deberá establecer de
18 acuerdo con los parámetros establecidos en la ley comercial.

19 El incumplimiento de estos compromisos será considerado como incumplimiento contractual y dará lugar a la
20 imposición de multas en los términos del Contrato.

21 7.4 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

22 El contratista presentará a la Interventoría respectiva, dentro de los tres (03) días hábiles siguientes a la orden
23 de iniciación del contrato de interventoría para su revisión y aprobación, los documentos que se relacionan a
24 continuación, debidamente diligenciados de conformidad con el Pliego de Condiciones:

25 1) Hojas de vida del personal

26 2) Relación del equipo requerido

27 3) Análisis de precios unitarios (en medio físico y magnético)

28 4) Programa de obra (en medio físico y magnético)

29 5) Programa de inversiones (en medio físico y magnético)


1 6) Flujo de caja

2 7) Programa de generación de empleo

3 8) Instalaciones provisionales

4 9) Plan de calidad (en medio físico y magnético)

5 La interventoría tendrá un plazo máximo de diez (10) días calendario después de radicada la documentación
6 por parte del contratista para la revisión y aprobación de todos los documentos exigidos. En caso de existir
7 algún requerimiento por escrito por parte del interventor, el contratista deberá atenderlo en un término no
8 mayor de dos (02) días hábiles, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato.

9 El Interventor remitirá al DISTRITO los documentos aprobados mediante oficio debidamente radicado.

10 7.5 PERSONAL PROFESIONAL

11 LA INFORMACION SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO


12 CONSTA EN EL PLIEGO DE CONDICIONES Y/O EN EL ANEXO TECNICO DEL PROCESO.

13 7.5.1 CONSIDERACIONES PARA EL ANÁLISIS DEL PERSONAL

14 Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:

15  Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal profesional ofrecido, el
16 contratista deberá presentar formato debidamente suscrito por el profesional correspondiente.

17  Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento idóneo, o
18 constancia de que se encuentra en trámite, que está autorizado para ejercer la profesión.

19  Los plazos serán aproximados por exceso o por defecto al número entero siguiente, así: cuando la décima
20 de mes sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente y cuando la
21 décima de mes sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de mes.

22  Si el contratista ofrece dos (2) o más profesionales para realizar actividades de un mismo cargo, cada uno
23 de ellos deberá cumplir los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones para el cargo, un mismo
24 profesional no puede ser ofrecido para dos o más cargos diferentes.

25  El contratista deberá informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos ejercen legalmente la
26 profesión.

27  Como Experiencia Aceptable de los profesionales se entiende el tiempo transcurrido desde el momento en
28 que la norma que reglamente la respectiva profesión, establezca el ejercicio legal de la misma, o a partir
1 de la fecha de grado para aquellas que no estén reglamentadas o que hayan sido reglamentadas con
2 posterioridad a ésta fecha, hasta la fecha de cierre del plazo de la licitación. En el caso de profesionales
3 que hayan ejercido la profesión en el exterior con anterioridad a la obtención de la matrícula en el país,
4 esa experiencia se tomara a partir de la fecha de la matrícula o su equivalente en el país de origen o
5 donde hubiere trabajado.

6  La experiencia específica en la empresa privada se calculará con base en la duración que haya tenido sin
7 tener en cuenta el porcentaje de participación del profesional en cada caso

8  La experiencia específica en la entidad oficial de los profesionales vinculados laboralmente a la


9 administración pública o vinculada por contrato de prestación de servicios, se calculará con base en el
10 período de su desempeño.

11  La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de


12 proyectos de tesis; no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales.

13  Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la persona natural o
14 jurídica con quien se haya establecido la relación laboral o de prestación de servicios.

15  Las certificaciones o los documentos soportes que acrediten la experiencia en la empresa privada,
16 deberán determinar: el cargo desempeñado, el proyecto ejecutado o en ejecución y el tiempo durante el
17 cual participó o participa el profesional en cada proyecto (indicando las fechas de iniciación y de
18 terminación).

19  Las certificaciones o los documentos soportes, que acrediten la experiencia específica en entidades
20 oficiales deberán determinar: el cargo desempeñado, las actividades realizadas y el tiempo de servicio
21 (indicando la fecha de iniciación y terminación).

22  Si durante un mismo período el profesional participó en más de un proyecto, no se tendrá en cuenta el


23 tiempo que se superponga.

24  El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar en el
25 término señalado en éste numeral, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de
26 Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.

27  Los títulos de postgrado deberán acreditarse mediante copia de los diplomas; de lo contrario, no se
28 tendrán en cuenta.

29  En la determinación de la experiencia de los profesionales se aplicará la equivalencia, así:

30

31
POSTGRADO CON TÍTULO EXPERIENCIA GENERAL EXPERIENCIA ESPECIFICA

ESPECIALIZACIÓN VEINTICUATRO (24) MESES DOCE (12) MESES

MAESTRÍA TREINTA Y SEIS (36) MESES DIECIOCHO (18) MESES

DOCTORADO CUARENTA Y OCHO (48) MESES VEINTICUATRO (24) MESES

1 NOTA: Esta equivalencia sólo es válida en el sentido de estudios a experiencia y no lo contrario de


2 experiencia a títulos.

3 Se aceptará la experiencia adquirida como Ingeniero Residente en la siguiente proporción: tres (3)
4 años de experiencia certificada como Ingeniero Residente de obra equivalen a un (1) año de
5 experiencia como Director de Obra.

6  Si el personal profesional mínimo propuesto no cumple con los requisitos exigidos en el pliego de
7 condiciones, el contratista deberá reemplazarlo por otro que sí los cumpla dentro del tiempo que el
8 DISTRITO, a través de la Interventoría, le establezca para tal cambio.

9  Una vez el Interventor apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá ser cambiado durante la
10 ejecución del proyecto, a menos que exista una justa causa, para lo cual deberá presentarse
11 comunicación suscrita por el profesional en la que conste la justificación de su retiro. En caso de
12 aprobarse el cambio por parte del Interventor, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o mejor
13 calidades que el exigido en el pliego de condiciones. El Interventor tendrá igual plazo que el establecido
14 en el acápite INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA para la revisión y
15 aprobación. El Interventor remitirá al DISTRITO la aprobación con los documentos respectivos en igual
16 plazo al establecido en el citado acápite.

17  La incorporación de personal profesional, técnico y asistencial a la Obra deberá efectuarse en forma


18 gradual dependiendo de la iniciación de las obras.

19  El contratista deberá cumplir lo estipulado en las Leyes 14 de 1975 y 64 de 1993, sobre Técnico
20 Constructor, y todo lo que se encuentre vigente sobre el particular.

21  El DISTRITO se reserva el derecho de solicitar cambio de los profesionales en caso de verificar que los
22 propuestos no tienen la disponibilidad de tiempo necesaria para cumplir lo solicitado para el desarrollo de
23 las obras por estar vinculados a otros proyectos o por no cumplir con sus obligaciones del cargo para el
24 cual fue aprobado o no cumplir con los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones.

25  El contratista es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la disponibilidad real
26 para la cual se vinculan al proyecto. De comprobarse dedicación inferior a la aprobada se aplicarán las
27 sanciones a que haya lugar.
28
1 7.6 RELACIÓN DEL EQUIPO REQUERIDO

2 El adjudicatario deberá aportar dentro del término fijado en la parte inicial del numeral 7.5, la relación del
3 equipo mínimo obligatorio y todo el que en su concepto se requiere para ejecutar las obras de conformidad
4 con los ítems relacionados en el Formulario No. 1, los cuales deben cumplir con las especificaciones técnicas
5 y ambientales de la obra y deberá tenerlo disponible de manera inmediata. El Equipo suministrado deberá
6 tener la capacidad y rendimiento de operación que requiera la ejecución del proyecto.

7 Dicha relación será entregada a la Interventoría del Proyecto para su respectiva revisión y aprobación.

8 El Contratista deberá suministrar y mantener al frente de la obra el equipo necesario y suficiente, adecuado en
9 capacidad y rendimiento de operación que requiera la ejecución del proyecto, características, tecnología y
10 estado de operación, para cumplir con los programas, plazos y especificaciones técnicas y ambientales de la
11 obra; por lo tanto, los costos inherentes al equipo serán considerados en el análisis de los precios unitarios de
12 la propuesta.

13 La Interventoría durante el desarrollo de proyecto verificará que el equipo ofrecido por el contratista en su
14 propuesta se encuentra completo y en perfecto estado de funcionamiento.

15 7.7 EQUIPOS OBLIGATORIOS

16 EL EQUIPO OBLIGATORIO REQUERIDO PARA EL PROCESO, SE ENCUENTRA RELACIONADO EN LOS


17 APENDICE A PUBLICADOS CON EL PLIEGO DE CONDICIONES.

18 El modelo del equipo ofrecido como obligatorio deberá corresponder a modelos 1995 a 2015.

19 Igualmente se aceptan equipos que hayan sido repotenciados durante los 20 años anteriores (modelos 1995 a
20 2015), para lo cual se debe adjuntar certificación expedida por la Casa Matriz y/o el Representante en
21 Colombia de la misma y/o la empresa técnicamente competente, en la que conste la misma. El equipo
22 repotenciado, debe cumplir con las características técnicas exigidas en los Pliego de Condiciones.

23 El Contratista durante la ejecución del contrato debe contar con el equipo necesario, para cumplir con el
24 programa de trabajo y de inversiones, el cual debe ser aprobado por la Interventoría.

25 El contratista deberá operar con los frentes de trabajo necesarios en este proyecto, con el fin de atender las
26 necesidades de las vías en el menor tiempo posible.

27 También será obligación del Contratista adecuar las vías y estructuras de influencia de la obra que sean
28 necesarias para el transporte de los mismos de conformidad con los análisis que al respecto sean
29 establecidos por la Interventoría.

30 El equipo puesto a disposición de la ejecución de la obra sólo podrá ser retirado, cuando se ejecute el ítem
31 contenido en el Formulario No. 1 Presupuesto Oficial en el cual se hace uso de este quipo, previa autorización
1 por parte del Interventor.

2 7.8 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

3 El contratista deberá diligenciar para cada uno de los ítems enunciados en el Formulario No. 1, el análisis de
4 precios unitarios (costos directos más indirectos), y entregarlos en el plazo establecido en el acápite
5 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA del presente documento.

6 El contratista deberá tener en cuenta dentro de cada uno de los análisis de precios unitarios todo lo necesario
7 y suficiente para llevar a cabo el ítem de acuerdo con las normas y especificaciones técnicas contractuales, en
8 relación con: El equipo (con sus rendimientos), materiales (cantidades, rendimientos), transportes, mano de
9 obra (con sus rendimientos), AIU. Los equipos deberán tener la capacidad y rendimientos que requiera la
10 ejecución de cada ítem de obra.

11 Cualquier error u omisión del contratista en los costos directos o indirectos considerados en su APU para lo
12 ítems de obra, es de exclusiva responsabilidad del contratista y por lo tanto no podrá reclamar al DISTRITO
13 reconocimiento alguno adicional al valor de los precios unitarios consignados en el formulario de su propuesta.
14 El contratista acepta que los precios unitarios por él ofertados constituyen su propuesta económica autónoma.

15 El contratista debe presentar sus APU conteniendo todo lo necesario y suficiente para llevar a cabo el ítem
16 correspondiente: equipos, materiales, transportes, mano de obra y costos indirectos..

17 7.9 PROGRAMA DE OBRA

18 Es la declaración, en forma gráfica, del modo en que el contratista se compromete a ejecutar el proyecto,
19 representada en cantidades de obra en función del plazo establecido para la ejecución del proyecto. Este
20 programa deberá elaborarse de acuerdo con los siguientes lineamientos.

21 7.9.1 ALCANCE

22 El programa deberá identificar todos los ítems (actividades) que componen la obra, mostrar su orden,
23 secuencia y la interdependencia que exista entre ellos.

24 Adicionalmente, el programa deberá incluir el reconocimiento de aquellos procesos de adquisición, traslado,


25 montaje o fabricación o producción de materiales o equipos que sean críticos para el desarrollo de los
26 trabajos, así como también el período de construcción de las obras provisionales.

27 Así mismo, para la preparación de su programa, el contratista deberá tener en cuenta las especificaciones
28 técnicas generales y particulares establecidas para la obra, las estadísticas y registros históricos sobre las
29 condiciones climáticas, geotécnicas y topográficas de la región, las condiciones de producción y adquisición
30 de materiales y la obtención de los permisos o autorizaciones que se requieran para el cruce de infraestructura
31 y los predios si son necesarios.
1 Igualmente, deberá tener presente las acciones a realizar con la comunidad para adelantar proyectos de
2 manejo ambiental previa, durante y posterior a la ejecución de las obras. En especial, deberá programar su
3 secuencia de acuerdo a la interrelación que exista entre las diferentes actividades.

4 La obtención de los permisos, autorizaciones, licencias, servidumbres y concesiones por el uso y


5 aprovechamiento de los recursos naturales, así como los sitios de disposición de sobrantes, estarán bajo la
6 responsabilidad del contratista y son requisitos indispensables para que en calidad de constructor pueda
7 iniciar las obras. El tiempo que su obtención conlleve deberá considerarse dentro de la programación. Las
8 demoras en la obtención de estos permisos no serán causa válida para justificar atrasos o incumplimientos.

9 7.9.2 MÉTODO Y PRESENTACIÓN

10 La programación de la obra deberá elaborarse, utilizando como herramienta el programa Microsoft Project u
11 otro similar.

12 La herramienta que se utilice deberá proveer diagramas que muestren la secuencia lógica de ejecución de los
13 ítems, incluyendo como mínimo la siguiente información:

14 a) Nombre del ítem.

15 b) Cantidad a ejecutar

16 c) Unidad de obra

17 d) Duración estimada.

18 e) Inicio temprano.

19 f) Final temprano.

20 g) Inicio tardío.

21 h) Final tardío.

22 i) Holgura total.

23 j) Precedencias

24 Los diagramas deberán establecer la ruta crítica de ejecución del proyecto, el DISTRITO a través de la
25 Interventoría hará el seguimiento con control sobre esta programación con la periodicidad establecida en el
26 Manual de Interventoría vigente de la entidad o aquel que lo modifique o sustituya.

27 Para cada uno de los ítems del programa de obra, deberá indicarse lo siguiente:
1 a) El volumen de obra a ejecutarse por semana.

2 b) Identificar el responsable dentro de la organización.

3 c) Identificar el equipo y/o el recurso de mano de obra que controla el rendimiento y la duración de su
4 ejecución. Dentro de este literal debe tenerse en cuenta el número de fuentes de obra en horarios diurnos
5 como nocturnos.

6 7.10 PROGRAMA DE INVERSIONES

7 Es la manifestación gráfica de las inversiones que, de acuerdo con su programa de obra, el contratista se
8 compromete a ejecutar. Para su presentación se atenderán las siguientes instrucciones:

9 Consignará la inversión que ejecutará.

10 Concepto de cada ítem. Dicha inversión debe corresponder al producto de las cantidades mensuales
11 consignadas en el programa de obra por el precio unitario del ítem.

12 Consignará la inversión mensual que ejecutará por concepto de todos los ítems. Dicha inversión será el
13 resultado de sumar los productos enunciados en el inciso anterior.

14 Mensualmente se diligenciara el seguimiento al programa de inversiones.

15 Las obras objeto del contrato, se deben realizar de acuerdo con el Programa de Inversiones presentado para
16 aprobación del Interventor. Este programa debe corresponder al presentado en la propuesta. En caso de ser
17 necesario efectuar modificaciones al Programa de Inversiones por requerimientos fundamentales del proyecto
18 y a solicitud del CONTRATISTA, deberá ser presentado para aprobación de la Secretaría de Infraestructura
19 del DISTRITO, previa verificación y suscripción por parte del CONTRATISTA e Interventor. Tales
20 modificaciones al programa no deben implicar variaciones del valor total del contrato. Siempre que lo solicite el
21 Interventor o EL DISTRITO, EL CONTRATISTA deberá proporcionar por escrito la información relacionada
22 con la ejecución de la obra, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a dicha solicitud. El Programa de
23 Inversiones no se podrá modificar en forma tal que signifique variación del plazo del contrato, salvo que se
24 trate de prórroga o adición y suspensiones. En tal caso, el Programa de Inversiones deberá ser reprogramado
25 y aprobado por la Secretaria de Infraestructura del DISTRITO, previa verificación y suscripción por parte del
26 CONTRATISTA e Interventor y se suscribirá el contrato adicional si se requiere. Durante la ejecución de la
27 obra, EL DISTRITO efectuará un seguimiento al Programa de Inversiones y al Cronograma de Actividades,
28 presentado por EL CONTRATISTA, como uno de los mecanismos de verificación del cumplimiento de sus
29 obligaciones contractuales.

30 7.11 FLUJO DE CAJA

31 El contratista debe presentar un flujo mensual de caja con los ingresos y egresos esperados durante la
32 ejecución de los trabajos, elaborado teniendo en cuenta:
1 a) en los ingresos: el capital de trabajo de la licitación pública, el anticipo otorgado y los pagos mensuales por
2 concepto de las actas de obra.

3 b) en los egresos el programa de inversiones.

4 c) determinar el saldo mensual y el saldo acumulado esperado, sea en déficit o superávit.

5 7.12 PROGRAMA DE GENERACIÓN DE EMPLEO

6 Es la manifestación del número de empleos directos que el contratista planea generar mes a mes, según su
7 estructura administrativa, durante la ejecución del proyecto; para tal fin, deberá diligenciar el formato que se
8 presenta en el Anexo No. 7 del pliego de condiciones. El contratista deberá dar prioridad a la vinculación de la
9 mano de obra local no calificada utilizando métodos de ejecución que generen el mayor número de empleo y
10 en lo posible, a la vinculación de la mano de obra local calificada que reúna los requisitos exigidos,. El
11 DISTRITO a través de la Interventoría hará seguimiento a lo dispuesto en este numeral mediante los informes
12 mensuales de generación de empleo.

13 7.13 INSTALACIONES PROVISIONALES

14 El contratista deberá presentar una descripción de la metodología que empleó para definir la localización de
15 las instalaciones provisionales que pretende construir para la ejecución de la obra y de sus accesos
16 temporales; así mismo, un esquema que muestre la localización y el área de, entre otros, los talleres, la
17 enfermería, almacenes, planta de mezclas, depósitos de materiales, sanitarios y casinos.

18 Para tal fin, deberá tener en cuenta que durante la operación y construcción de las obras provisionales no se
19 vayan a degradar o contaminar los recursos naturales y en todo caso se cumpla con las medidas establecidas
20 en el Plan de Manejo Ambiental.

21 7.14 LABORATORIO TOMA DE CONTROL DE CALIDAD

22 Dentro del autocontrol de calidad, el contratista deberá contar en la obra con un equipo completo de
23 laboratorio de suelos, concreto y pavimentos, para efectuar el control de la obra y como mínimo debe estar en
24 capacidad para adelantar los ensayos de materiales según la normatividad vigente.

25 7.15 PLAN DE CALIDAD

26 El contratista deberá presentar el plan de calidad para el proyecto de acuerdo con lo solicitado en el Anexo
27 plan de calidad del pliego de condiciones.

28 7.16 INDEMNIDAD TRIBUTARIA

29 De conformidad con los Pliegos de Condiciones, el CONTRATISTA mantendrá en desarrollo de sus


30 obligaciones indemne al DISTRITO en todo lo relacionado con las obligaciones tributarias derivadas del
31 mismo.
1 De conformidad con el Pliego de Condiciones de la licitación, EL CONTRATISTA debe pagar todos los
2 impuestos, tasas, gravámenes y contribuciones establecidas por las diferentes autoridades nacionales,
3 departamentales o municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, las contribuciones, tasas,
4 derechos y tarifas establecidos por las diferentes autoridades que afecten el contrato y las actividades que de
5 él se deriven. Estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes expedidas y/o validadas
6 por las autoridades competentes.

7 7.17 INDEMNIDAD AMBIENTAL

8 El CONTRATISTA garantiza que cumplirá a cabalidad con los requerimientos ambientales legales,
9 reglamentarios y contractuales, y que no generará daño o perjuicio al DISTRITO o a terceros por esta causa.

10 7.18 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO

11 Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, EL CONTRATISTA se compromete a constituir a


12 favor del DISTRITO, una garantía que ampare lo siguiente:

13 a. El cumplimiento general del contrato y el pago de las multas y la cláusula penal pecuniaria que se le
14 impongan, por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y su vigencia se
15 extenderá hasta la liquidación del contrato. Si el valor del contrato es superior a un millón (1.000.000) de
16 SMMLV el valor de esta garantía debe guardar correspondencia con los valores estipulados en el artículo
17 2.2.1.2.3.1.12 del Decreto 1082 de 2015.

18 b. El pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales del personal que EL
19 CONTRATISTA haya de utilizar en el territorio nacional para la ejecución del contrato, por el equivalente al
20 veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) años
21 más.

22 c. La estabilidad y calidad de las obras ejecutadas entregadas a satisfacción, por el equivalente al treinta
23 por ciento (30%) del valor final de las obras, con vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha de
24 suscripción del Acta de Recibo Definitivo a satisfacción de las obras por parte del DISTRITO.

25 Esta garantía deberá presentarse al DISTRITO dentro de los tres (3) días hábiles siguientes contados a partir
26 de la firma del contrato y requerirá la aprobación del DISTRITO.

27 Teniendo en cuenta la diferencia que existe entre la fecha de perfeccionamiento del Contrato y la fecha de la
28 Orden de iniciación, EL CONTRATISTA deberá ajustar la Garantía Única y Seguro de Responsabilidad Civil
29 Extracontractual, modificando las vigencias en cuanto a su vencimiento, sin modificar la fecha de inicio de los
30 amparos.

31 INDEMNIDAD.- EL CONTRATISTA se obliga a mantener indemne al DISTRITO frente a cualquier


32 reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del CONTRATISTA, sus
33 subcontratistas o dependientes.
1 MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DE LA GARANTÍA.- EL CONTRATISTA está obligado a
2 restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por razón de las reclamaciones que efectúe EL
3 DISTRITO, así como, a ampliar las garantías en los eventos de adición y/o prórroga del contrato. El no
4 restablecimiento de la garantía por parte del CONTRATISTA o su no adición o prórroga, según el caso,
5 constituye causal de incumplimiento del contrato y se dará inicio a los procesos sancionatorios a que haya
6 lugar.

7 7.19 ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA

8 El contratista será responsable por la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse con
9 posterioridad al recibo definitivo de las obras del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por
10 causas derivadas de fabricaciones, replanteos, procesos constructivos, localizaciones y montajes efectuados
11 por él y del empleo de materiales, equipo de construcción y mano de obra deficientes utilizados en la
12 construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se
13 ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella, se considerarán
14 vigentes por un período de garantía de cinco años (5) contados a partir de la fecha del Acta de Recibo
15 Definitivo de las obras. El contratista procederá a reparar los defectos dentro de los términos que el DISTRITO
16 le señale en la comunicación escrita que le enviará al respecto.

17 Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía respectiva y el


18 contratista no realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, el DISTRITO podrá hacer efectiva la
19 garantía de estabilidad estipulada en el contrato. Así mismo, el contratista será responsable de los daños que
20 se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas durante el período de garantía.

21 Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio del DISTRITO, existe duda razonable de que puedan
22 llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, el DISTRITO podrá exigir
23 la ejecución de nuevas pruebas a cargo del contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de
24 los treinta (30) días hábiles siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones.

25 7.20 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

26 El CONTRATISTA deberá contratar un seguro que ampare la Responsabilidad Civil Extracontractual del
27 DISTRITO, derivada de las actuaciones, hechos u omisiones del CONTRATISTA o Subcontratistas
28 autorizados, con vigencia igual al plazo del contrato, en el cual el tomador o afianzado será EL
29 CONTRATISTA, el asegurado será EL CONTRATISTA y/o DISTRITO y los beneficiarios los terceros
30 afectados y/o el DISTRITO. . El valor asegurado debe guardar correspondencia con los valores estipulados en
31 el artículo 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015, sin que en ningún caso, pueda ser inferior al cinco (5%)
32 porciento del valor del contrato.

33 En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento (10%) del valor
34 de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a 2000 salarios mínimos mensuales legales
35 vigentes.
1 Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación del DISTRITO, dentro del mismo término
2 establecido para la garantía única.

3 Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción de parte de
4 la pérdida por la entidad asegurada no serán admisibles.

5 El seguro de responsabilidad civil extracontractual debe contener como mínimo los amparos descritos en el
6 numeral 3º del artículo 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.

7 7.21 REQUISITOS DE LAS GARANTIAS Y SEGURO

8 Con respecto a la Garantía Única y al Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual, se debe tener en
9 cuenta las siguientes instrucciones para evitar la devolución de las garantías:

10 Para garantía única y seguro:

11 El tomador debe ser el contratista. Cuando se trate de contratista plural (Consorcio o Unión Temporal), la
12 garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.

13 Se debe establecer clara y completamente el NIT del DISTRITO 890.102.018-1 y el NIT del Contratista,
14 Incluir dígito de verificación (número después del guion). No se aceptan garantías a nombre del
15 representante legal o de alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una Unión
16 Temporal o Consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de cada uno de los
17 integrantes.

18 Debe incluir claramente el número y año del contrato.

19 Debe incluir el objeto del contrato.

20 Las garantías deben ser firmadas por el representante legal del contratista.

21 La fecha de inicio de la vigencia de los amparos debe ser dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
22 firma del contrato.

23 En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. Cumplimiento si el valor a
24 asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421

25 Las garantías deben venir en original.

26 Anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de responsabilidad civil extracontractual.

27 7.22 ORDEN DE INICIACIÓN

28 Mediante comunicación escrita, el empleado competente del DISTRITO, informará al contratista la fecha a
1 partir de la cual debe iniciar la ejecución del contrato.

2 7.23 INFORMACIÓN DEL PROYECTO Y ESPECIFICACIONES

3 Después de la suscripción del contrato y previo a la iniciación de las obras, el contratista deberá obtener copia
4 de la información que exista del proyecto, en cuyo caso la revisará y tomará la que considere necesaria para
5 la ejecución del mismo.

6 La información del proyecto solo podrá ser utilizada por el contratista para los propósitos de este contrato.

7 El contratista deberá mantener en el sitio de las obras un archivo de planos de construcción con las últimas
8 revisiones vigentes y será responsable por el empleo de estos planos en la construcción de las obras, así
9 mismo, está obligado a entregar el récord de los planos de la obra, en la fecha de suscripción del acta de
10 recibo definitivo del contrato.

11 Las obras se ejecutarán en un todo de acuerdo con los planos de construcción aprobados por el Interventor,
12 con las Normas de Ensayos de Materiales para Carreteras, las Especificaciones Generales de Construcción
13 de Carreteras y las especificaciones particulares del proyecto vigente.

14 Cuando no se haga referencia a alguna norma específica o en alguna eventualidad especial que impida el
15 cumplimiento de las normas del DISTRITO, la obra y los elementos suministrados por el contratista deberán
16 cumplir los requisitos de las normas aplicables que se mencionan en el siguiente orden de prioridades:

17 DISTRITO de Normas Técnicas ICONTEC


18 American Society for Testing and Materials ASTM
19 American Concrete Institute ACI
20 Portland Cement Association PCA
21 En caso de discrepancias entre las especificaciones, el contratista informará sobre ello al Interventor, quien
22 decidirá conjuntamente con el DISTRITO, sobre la prelación entre estos documentos.

23 Las especificaciones técnicas particulares pueden complementar, sustituir o modificar, según el caso, las
24 especificaciones generales de construcción, y prevalecen sobre las últimas.

25 Si durante la ejecución del contrato el DISTRITO considera necesario introducir cambios o modificaciones de
26 las obras a ejecutar y en las especificaciones, así lo notificará al contratista, para que éste le manifieste si
27 acepta o no los cambios planteados, sustentando en cada caso las incidencias que dichos cambios generen
28 en la ejecución del contrato.

29 El contratista deberá pronunciarse por escrito dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la fecha en que
30 el DISTRITO efectúe la notificación. El DISTRITO tomará la decisión final sobre la ejecución de las
31 modificaciones o la prescindencia de éstas y la comunicará por escrito al contratista dentro de un término
32 máximo de ocho (8) días hábiles siguientes a la fecha de recibo de la sustentación del contratista; mientras se
33 produce la decisión final del DISTRITO, el contratista continuará la obra o la suspenderá temporalmente de
1 acuerdo con las instrucciones que aquel le imparta.

2 Si fuere el contratista quien propusiere los cambios o modificaciones, el DISTRITO podrá aceptarlos siempre y
3 cuando estos no impliquen mayores costos para el proyecto; si de la ejecución de dichos cambios se derivaren
4 mayores costos estos serán asumidos por el contratista.

5 Si como consecuencia de las modificaciones hubiere lugar a la prórroga del plazo o a la adición del valor del
6 contrato, el contratista y el DISTRITO firmarán el contrato adicional correspondiente o el acta de modificación
7 de cantidades de obra a que hubiere lugar.

8 Los levantamientos topográficos necesarios para la ejecución del proyecto serán hechos por el contratista y se
9 registrarán en carteras adecuadas, una copia de las cuales deberá ser entregada a la Interventoría cuando
10 ésta la solicite.

11 El contratista será responsable por la protección, mantenimiento y reconstrucción de los puntos básicos y de
12 referencia de topografía.

13 7.24 DIRECCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO Y PERSONAL DEL CONTRATISTA

14 El contratista se obliga a mantener durante toda la ejecución de las obras materia del contrato y hasta la
15 entrega final y recibo de ellas, el personal necesario para el desarrollo de los trabajos. El contratista se obliga
16 a permanecer personalmente al frente de los trabajos o mantener al frente de los mismos un ingeniero
17 director, o los ingenieros que fuesen necesarios de acuerdo a lo estipulado en el presente pliego de
18 condiciones, personal que debe estar suficientemente facultado para representarlo en todo lo relacionado con
19 el desarrollo y cumplimiento del contrato.

20 El DISTRITO se reserva el derecho de exigir, por escrito, al contratista el reemplazo de cualquier persona
21 vinculada al proyecto. Esta exigencia no dará derecho al contratista para elevar ningún reclamo contra el
22 DISTRITO.

23 La Interventoría podrá solicitar al contratista, en cualquier momento, el suministro de información sobre la


24 nómina del personal. El contratista atenderá esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo razonable que
25 la Interventoría haya fijado.

26 El CONTRATISTA se obliga durante el desarrollo del Contrato a mantener al frente de la obra al Ingeniero
27 Director, Residente, Ingenieros y demás personal de especialistas aprobados por EL DISTRITO. El Ingeniero
28 Director deberá tener autonomía para actuar en nombre del CONTRATISTA y para decidir con el Interventor
29 cualquier asunto de orden técnico o administrativo en desarrollo del Contrato, siempre que sus decisiones no
30 impliquen modificaciones en las condiciones contractuales. Todos los empleados y obreros para la obra serán
31 nombrados por EL CONTRATISTA quien deberá cumplir con todas las obligaciones legales sobre la
32 contratación del personal colombiano y extranjero. Así mismo deberán observarse las disposiciones que
33 reglamentan las diferentes profesiones.
1 7.25 SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y APORTES LEGALES Y SEGURIDAD SOCIAL.

2 El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de todas las normas legales vigentes y al pago de todos los
3 salarios y prestaciones sociales de manera oportuna que ellas establezcan en relación con los trabajadores y
4 empleados ya que el personal que vincula EL CONTRATISTA no tiene carácter oficial y en consecuencia sus
5 relaciones trabajador-empleador se rigen por lo dispuesto en el Código Sustantivo del Trabajo y demás
6 disposiciones concordantes y complementarias. Ninguna obligación de tal naturaleza corresponde al
7 DISTRITO y éste no asume responsabilidad ni solidaridad alguna.

8 El CONTRATISTA se obliga a efectuar los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y legales (Cajas de
9 Compensación Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA e Instituto Colombiano de Bienestar
10 Familiar), so pena de hacerse acreedor a las sanciones correspondientes impuestas por la autoridad
11 competente. Corresponderá al Interventor durante la ejecución del Contrato y en el momento de su liquidación,
12 efectuar el control de las obligaciones contraídas por el Contratista en la forma establecida en los artículos 50
13 de la Ley 789 de 2002 y 25 de la Ley 1607 de 2012. La acreditación de estos aportes se requerirá para la
14 realización de cada pago derivado del presente contrato, al tenor de lo dispuesto por el artículo 23 de la ley
15 1150 de 2007.

16 7.26 INTERVENTORÍA DE LOS TRABAJOS

17 El DISTRITO ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del contrato a través de un interventor, quien
18 tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista.

19 El interventor ejercerá, en nombre del DISTRITO, un control integral sobre el proyecto, para lo cual, podrá en
20 cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de
21 medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y
22 financieras existentes al momento de la celebración del mismo.

23 Además de las actividades generales antes mencionadas, de las contempladas en el Manual de Interventoría
24 vigente o aquel que lo modifique o sustituya y con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecución del
25 contrato, la Interventoría apoyará, asistirá y asesorará al DISTRITO en todos los asuntos de orden técnico,
26 financiero, económico, jurídico, socio-ambiental y presupuestal que se susciten durante la ejecución del
27 contrato hasta su liquidación. Así mismo, prestará asesoría relacionada con la ejecución del contrato cuando
28 la situación judicial o administrativa así lo requiera sin que implique un costo adicional.

29 El interventor no permitirá que el constructor inicie las obras sin los respectivos permisos, autorizaciones y
30 concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Igualmente, velará porque se cumpla
31 con lo establecido en la normatividad ambiental y llevará estricto control y seguimiento del cumplimiento de las
32 disposiciones ambientales aplicables al proyecto y verificará el cumplimiento de los indicadores por parte del
33 contratista según lo establecido en el Manual de Interventoría vigente o aquel que lo modifique o sustituya.

34 El interventor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones técnicas,
35 económicas, ambientales, jurídicas o de otra índole, el contratista solicite cambios o modificaciones.
1 Así mismo, el interventor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor tiempo
2 posible, de los desajustes que pudieren presentarse, determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes
3 para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del
4 contrato.

5 El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la Interventoría; no obstante, si no estuviese
6 de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al interventor, antes de proceder a ejecutarlas;
7 en caso contrario, responderá solidariamente con el interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se
8 derivaran perjuicios para el DISTRITO.

9 El interventor tendrá bajo su custodia el Libro de Interventoría, en el cual se anotarán diariamente los hechos y
10 sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, así como las observaciones o sugerencias que haga la
11 Interventoría, además, se dejará constancia de todos los pormenores que puedan suceder en el frente de
12 trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado del equipo, avance de la obra, avance de
13 las medidas de manejo ambiental, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc.
14 cada anotación diaria deberá fecharse y suscribirse por los ingenieros residentes del contratista y del
15 interventor.

16 La persona responsable de llevar al día este diario será el ingeniero residente del interventor, quien estará en
17 la obligación de presentarlo a los representantes del DISTRITO que visiten la obra.

18 El DISTRITO ejercerá el control y vigilancia a través de la Interventoría, adelantando el seguimiento al


19 cumplimiento de las obligaciones del contratista en relación con el personal reincorporado, y presentará
20 informes trimestrales de los cuales dará traslado al Ministerio de Transporte y el Ministerio del Interior.

21 7.27 VEEDURÍA DE LOS TRABAJOS

22 La veeduría tiene como propósito servir de canal de comunicación entre las demás entidades, la comunidad y
23 el DISTRITO, en lo relacionado con la ejecución del proyecto, logrando de esta manera desarrollar los
24 principios constitucionales de participación ciudadana, deber y control en la función del Estado.

25 De acuerdo con la ley 850 del 2003, las veedurías podrán conformar los diferentes comités (técnicos,
26 financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su función. Una vez conformada la veeduría con los
27 parámetros de la ley, desarrollaran su actividad en comunicación con la Interventoría del proyecto.

28 7.28 SEÑALIZACION EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS INFORMATIVAS

29 Desde la orden de iniciación de las obras y hasta la entrega y recibo definitivo de las mismas al DISTRITO,
30 para guiar el tránsito y como prevención de riesgos de los usuarios y personal que trabaja, EL CONTRATISTA
31 está en la obligación de mantener señalizado el sector contratado, de acuerdo con las estipulaciones y
32 especificaciones vigentes sobre la materia. Desde ese momento EL CONTRATISTA es el único responsable
33 en el sector contratado de la conservación, señalización y el mantenimiento del tránsito. El incumplimiento de
34 esta obligación durante la ejecución del contrato, causará al CONTRATISTA las sanciones proporcionales al
1 valor del contrato y/o al de los daños causados a terceros durante la construcción, sin perjuicio de las demás
2 acciones a que haya lugar.

3 EL CONTRATISTA asumirá todos los costos requeridos para colocar y mantener la señalización de obra y las
4 vallas informativas, la iluminación nocturna y demás dispositivos de seguridad y de comunicación y
5 coordinación del plan de manejo de transito actividades que deberá cumplir de conformidad con lo establecido
6 en el Manual de Señalización - Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorutas
7 de Colombia, y en la Resolución vigente emanada del Ministerio de Transporte. Dicha señalización es de
8 obligatorio cumplimiento en cada frente de trabajo que tenga el contratista.

9 El CONTRATISTA se obliga a suministrar y colocar a su costa, en un término máximo de veinte (20) días
10 calendario contados a partir de la fecha de iniciación de la obra, las vallas de información, en la obra que
11 adelanta a través del DISTRITO, de acuerdo con la Resolución vigente proferida por el Ministerio de
12 Transporte.

13 7.29 PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA

14 El contratista en todo momento tomará todas las precauciones necesarias tanto del personal empleado en la
15 ejecución de la obra, como de terceros, y se acogerá a todas las normas que a este respecto se tengan.

16 Antes de comenzar los trabajos, el contratista debe realizar un plan de contingencia de manera que dentro de
17 su organización se establezcan claramente las correspondientes líneas de mando y los grupos o brigadas
18 responsables, como mínimo para los siguientes casos de emergencias:

19 Explosión o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los lugares donde se
20 almacena combustible.

21 Derrames de combustibles o químicos

22 Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales

23 Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias médicas.

24 Atención de pequeñas emergencias y remoción de derrumbes.

25 El contratista asumirá todos los riesgos sobre la prevención de accidentes y será responsable de las
26 indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir
27 su personal, el de la Interventoría, el del DISTRITO, los visitantes autorizados así como terceras personas.

28 Durante el proceso constructivo, establecerá procedimientos que minimicen las posibilidades de ocurrencia del
29 riesgo asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas, represamientos, accidentes en operación
30 de maquinaria y materiales, entre otros.

31 El contratista deberá proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y urbanas cuya
1 demolición no esté prevista, contra todo daño o interrupción de servicios que pueda resultar de las
2 operaciones de construcción o cualquier daño o interrupción de servicios deberá ser reparado o restablecido
3 por él a su costa, sin que esto implique aumento del plazo de ejecución de la obra.

4 El DISTRITO o el interventor podrán exigir al contratista modificaciones en las obras provisionales construidas
5 por éste para que cumplan con todos los requisitos de seguridad, higiene, protección ambiental y adecuación
6 a su objeto. Estas modificaciones las hará el contratista sin costo alguno para el DISTRITO, lo anterior de
7 conformidad con el Plan de Calidad.

8 En desarrollo de los trabajos no se permitirá por ninguna circunstancia depositar el material producto de las
9 excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general cuerpos de agua. Si esto sucede, el
10 contratista, a su costa deberá retirar el material volviendo el sitio a su estado original. Si el contratista no lo
11 hiciere, se hará acreedor a las sanciones contractuales correspondientes.

12 Desde la fecha de la orden de iniciación del contrato, el contratista es el único responsable de diseñar e
13 implementar el plan de manejo de tránsito y seguridad del tránsito en el sector contratado; por lo tanto, a partir
14 de esa fecha y hasta la entrega definitiva de las obras al DISTRITO, el contratista está obligado a señalizar y
15 mantener el tránsito en el sector contratado. Esta obligación deberá cumplirla en la forma establecida en el
16 Manual de Dispositivos para la Regulación del Tránsito en las Calles y Carreteras y en la Resolución vigente
17 emanada del Ministerio de Transporte.

18 El contratista deberá garantizar el libre y continuo uso de las vías a terceros en cuanto se relacione con la
19 ejecución de sus trabajos. A este respecto, el contratista deberá notificar al Interventor por lo menos con
20 quince (15) días de anticipación sobre la iniciación de cualquier trabajo que pueda causar interferencia en el
21 tránsito de vehículos y peatones. El contratista deberá reducir a un mínimo tales interferencias.

22 El contratista deberá emplear los medios razonables para evitar que se causen daños en las vías públicas que
23 comunican con el sitio por causa de su uso, por él mismo o por sus subcontratistas. En particular, seleccionará
24 la ruta y usará vehículos adecuados para restringir y distribuir las cargas, de modo que el transporte que se
25 derive del movimiento de la planta y material hasta el sitio y desde él, quede limitado a las cargas permisibles
26 y se desarrolle de manera que se evite causar daños previsibles a las vías públicas.

27 El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato.

28 7.30 FUENTES DE MATERIALES (EN CASO DE SER NECESARIO)

29 El CONTRATISTA es el único responsable de todo lo relacionado con las fuentes de materiales de


30 construcción necesarias para la ejecución de la obra contratada y se obliga a conseguir legal y oportunamente
31 todos los materiales y suministros que se requieran para la construcción de las obras y a mantener
32 permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos. Deberá cumplir a
33 cabalidad con las normas legales y reglamentarias tanto en el Código de Minas –Ley 685 de 2001 y Ley 1382
34 de 2010, sus reformas y sus normas reglamentarias; como las ambientales del título VIII de la Ley 99 de
35 1993 y sus normas reglamentarias. EL CONTRATISTA se responsabiliza de adelantar los estudios (método de
1 explotación, cantidad requerida, manejo ambiental), delimitación de polígonos, verificación de calidad del
2 material, entre otros, que solicite la autoridad ambiental para la obtención de licencia ambiental de la
3 explotación. Igualmente, la información requerida por la autoridad minera, todo lo cual es responsabilidad del
4 contratista, hasta obtener la licencia y el permiso de explotación requeridos. EL CONTRATISTA debe prever
5 que los precios unitarios a pagar por EL DISTRITO cubren, entre otros, todos los costos de explotación,
6 costos por evaluación y seguimiento de licencias, autorizaciones, tasas, regalías, arrendamientos,
7 servidumbres, producción, trituración, clasificación, almacenamiento, cargue, transporte y descargue, los
8 cuales se acreditarán por medios idóneos para aprobación de la interventoría

9 El DISTRITO no aceptará ningún reclamo del CONTRATISTA, por costos, plazos, falta o escasez de
10 materiales o cambios de fuentes de materiales.

11 7.31 AVANCES SOBRE MATERIA PRIMA

12 No habrá avances sobre materia prima.

13 7.32 EVALUACIÓN DE AVANCE Y ACTUALIZACIÓN

14 Durante la ejecución de la obra, el DISTRITO efectuará a través de la Interventoría un seguimiento al


15 programa de obra, como uno de los mecanismos de verificación del cumplimiento del contrato. Por tal motivo,
16 el contratista deberá mantener el programa actualizado de manera que en todo momento represente la historia
17 real de lo ejecutado para cada actividad, así como su programa de obra proyectado para la terminación de los
18 trabajos dentro del plazo contractual.

19 El contratista y el interventor evaluarán semanalmente la ejecución del contrato, revisando el programa de


20 obra actualizado para establecer en qué condiciones avanzan los trabajos. De estas evaluaciones se levantará
21 un acta, suscrita por los ingenieros residentes del contratista y de la Interventoría, donde se consignará el
22 estado real de los trabajos; en caso de presentarse algún atraso, se señalarán los motivos del mismo, dejando
23 constancia de los correctivos que se tomarán para subsanar dicho atraso, los cuales se plasmarán en una
24 modificación al programa de obra que no podrá contemplar la disminución de las cantidades de obra
25 programadas para cada mes ni una prórroga del plazo inicialmente establecido.

26 Cuando fuere necesario suscribir actas de modificación de cantidades obra o modificar el valor o el plazo del
27 contrato, el contratista deberá ajustar el programa de obra a dicha modificación, para lo cual deberá someter a
28 aprobación del DISTRITO y con el visto bueno de la Interventoría, el nuevo programa de obra.

29 Constituye causal de incumplimiento del contrato el hecho que el contratista no ejecute, por lo menos, las
30 cantidades de obra previstas en su programa de obra.

31 7.33 CANTIDADES DE OBRA

32 Las cantidades de obra por ejecutar son las que se presentan en el Formulario de la propuesta, estas son
33 aproximadas y están calculadas con base en el estudio del proyecto; por lo tanto, se podrán aumentar,
1 disminuir o suprimir durante la ejecución de la obra; tales variaciones no viciarán ni invalidarán el contrato. El
2 contratista está obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten, a los mismos precios de la
3 propuesta, salvo que se presenten circunstancias imprevisibles que afecten el equilibrio económico del
4 contrato.

5 Si durante la ejecución del proyecto fuere necesario modificar las cantidades de obras establecidas en el
6 Formulario de la propuesta, el contratista estará en la obligación de incluir los cambios a que haya lugar en el
7 citado formulario, de acuerdo con la respectiva acta de modificación.

8 Para los fines de pago regirán las cantidades de obra realmente ejecutadas, pero el valor de las obras
9 ejecutadas no podrán superar el valor determinado en el contrato.

10 7.34 OBRAS ADICIONALES

11 Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con las especificaciones
12 originales del contrato o variaciones no sustanciales de las mismas y en donde todos los ítems tengan precios
13 unitarios pactados. El DISTRITO podrá ordenar por escrito obras adicionales y el contratista estará en la
14 obligación de ejecutarlas. Las obras adicionales se pagarán a los precios establecidos en el Formulario de la
15 propuesta.

16 7.35 OBRAS COMPLEMENTARIAS

17 Se entiende por obra complementaria la que no está incluida en las condiciones originales del contrato y por
18 esta misma razón, no puede ejecutarse con los precios del mismo. El DISTRITO podrá ordenar obras
19 complementarias y el contratista estará obligado a ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan
20 parte inseparable de la obra contratada, o sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla.

21 Los precios que se aplicarán para el pago de la obra complementaría serán los que se convengan con el
22 contratista, mediante la suscripción de un acta de precios no previstos. Cuando no se llegare a un acuerdo de
23 antemano con el contratista sobre el precio de la obra complementaria, el DISTRITO podrá optar por ordenar
24 que dicho trabajo sea ejecutado por el sistema de administración, o sea por el costo directo más un porcentaje
25 acordado por las partes, que debe cubrir los costos por concepto de administración y utilidad del contratista.
26 Por costo directo se entenderá el de las siguientes partidas.

27 El valor de los materiales puestos al pie de la obra.

28 Los jornales y sueldos útiles, aumentados en el porcentaje por prestaciones sociales calculados por el
29 contratista en la propuesta. Los jornales de dominicales y días feriados están incluidos en estos
30 porcentajes.

31 El alquiler del equipo y herramientas, liquidado según las tarifas horarias de la propuesta del contratista y
32 conforme a lo estipulado en el pliego de condiciones de la licitación pública. En el caso de tarifas no
33 establecidas en la propuesta, éstas se calcularán por métodos similares a los empleados por la Cámara
1 Colombiana de la Infraestructura (CCI).

2 Para el pago de las obras complementarias por administración, el contratista elaborará planillas diarias de
3 control en que se consignen los datos de empleo de mano de obra, materiales, equipo y los correspondientes
4 a otros gastos incurridos. Estas planillas deberán ser aprobadas por el Interventor y constituirán la base para
5 la presentación de la facturación correspondiente.

6 7.36 CALIDAD DE LA OBRA

7 El contratista es responsable de la realización de las pruebas de campo y ensayos de laboratorio que


8 aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo ambiental del proyecto y
9 entregará a la Interventoría los resultados de los mismos dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la
10 fecha de su obtención, para que ésta verifique si se ajustan a los requerimientos de las especificaciones. La
11 verificación de la Interventoría no exonerará de responsabilidad al contratista por la calidad de la misma.

12 Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo subsiguiente,
13 el contratista informará a la Interventoría para que ésta proceda a medir la obra construida. Si así no
14 procediere el contratista, la Interventoría podrá ordenarle por escrito el descubrimiento de las partes ocultas de
15 la obra, para que ésta pueda ejercer sus funciones de control. El contratista efectuará este trabajo y el de
16 reacondicionamiento posterior sin que ello le dé derecho al reconocimiento de costos adicionales ni a
17 extensiones al plazo de ejecución.

18 El DISTRITO podrá rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o elementos empleados, o
19 procesos constructivos aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados
20 previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la aceptación de suministro
21 defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los elementos empleados, en la obra de
22 mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas de construcción o por procesos
23 contructivos o por defectos en ella misma, deberá ser retenida, reconstruida o reparada por cuenta del
24 contratista. Además el contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos
25 defectuosos.

26 Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la obra, deberán estar en perfecto
27 estado de operación ser adecuados y suficientes para las características y la magnitud del trabajo por
28 ejecutar. El DISTRITO directamente o por intermedio de la Interventoría se reserva el derecho de rechazar y
29 exigir el reemplazo o reparación por cuenta del contratista de aquellos equipos, maquinarias y herramientas
30 que a su juicio sean inadecuados o ineficientes, o que por sus características constituyen un peligro para el
31 personal o un obstáculo para el buen desarrollo de las obras. Se exigirá siempre el suministro y mantenimiento
32 en buen estado de funcionamiento del equipo básico requerido para la construcción de las obras.

33 7.37 ACTAS DE MODIFICACIÓN DE CANTIDADES DE OBRA

34 Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por requerimientos del
35 proyecto a las cantidades de obra previstas inicialmente.
1 Estas actas deberán suscribirlas los ingenieros residentes del contratista y de la Interventoría y para su validez
2 requieren de la aprobación del empleado competente del DISTRITO, siguiendo, eso sí, el procedimiento
3 establecido en el Manual de Interventoría vigente o aquel que lo modifique o sustituya.

4 7.38 ACTAS DE OBRA

5 Es el documento en el que el contratista y el interventor dejarán consignadas las cantidades de obra realmente
6 ejecutadas durante cada mes.

7 Los ingenieros residentes del contratista y de la Interventoría deberán elaborar el acta mensual dentro de los
8 cinco (5) días calendario del mes siguiente al de ejecución de las obras. El valor básico del acta será la suma
9 de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra realmente ejecutada por los precios
10 unitarios estipulados en el Formulario de la propuesta del contratista o por los precios acordados para los
11 nuevos ítem que resulten durante el desarrollo del contrato.

12 Las actas de obra mensual tendrán carácter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra, a las
13 cantidades de obra y obras parciales. El interventor podrá, en actas posteriores, hacer correcciones o
14 modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por él, y deberá indicar el valor correspondiente
15 a la parte o partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfacción a efecto de que el
16 DISTRITO se abstenga de pagarlos al contratista o realice los descuentos correspondientes, hasta que el
17 interventor de el visto bueno. Ninguna constancia de parte del interventor que no sea la de recibo definitivo de
18 la totalidad, o de parte de las obras, podrá considerarse como constitutiva de aprobación de algún trabajo u
19 obra.

20 7.39 AJUSTE

21 El contrato de obra se encuentra sujeto a ajustes tomando como base los Índices de Costos de la
22 Construcción Pesada ICCP, calculados mensualmente por el Departamento Administrativo Nacional de
23 Estadística, DANE.

24 El cálculo de ajuste se hará para el período correspondiente entre la fecha de cierre de la licitación y el mes
25 del Acta correspondiente, y así sucesivamente hasta el vencimiento del Contrato. Las cantidades de obra que
26 no se ejecuten dentro del programa de inversiones propuesto por el Contratista no estarán sujetas a la
27 actualización prevista anteriormente, sino que serán pagadas a los precios del período en el cual debieron
28 haber sido ejecutadas.

29 El contrato de obra contempla el pago de ajustes, sin embargo, en caso que contratista e interventor verifiquen
30 y certifiquen al DISTRITO que no es necesario el pago por concepto de ajustes y/o que no es necesario utilizar
31 la totalidad de los recursos contemplados en el presupuesto oficial para el pago de ajustes, los recursos
32 considerados en el presupuesto para dicho pago, deberán ser invertidos en ejecución de obra, dado el caso,
33 contratista e interventor especificarán el tipo de actividad, cantidad y ubicación de las obras a ejecutar con
34 estos recursos.
1 7.40 ANTICIPO

2 Para el presente proceso de selección no se tiene contemplado anticipo.

3 7.41 FORMA DE PAGO

4 Se cancelarán al Contratista contra actas parciales de obra. Cada pago debe estar precedido de recibido a
5 satisfacción expedido por el interventor del contrato y avalado por el supervisor del mismo, el cual debe incluir:
6 memorias de cálculo, registro fotográfico, bitácora, resultados de laboratorio realizados y planos.
7
8 De manera adicional se anexara el seguimiento al Programa de Inversiones del correspondiente mes y la
9 verificación del pago del período correspondiente de los aportes a seguridad social y legal del personal
10 vinculado laboralmente con el CONTRATISTA. La acreditación de estos aportes se requerirá para la
11 realización de cada pago derivado del presente contrato, al tenor de lo dispuesto por el artículo 23 de la ley
12 1150 de 2007. Las cantidades de obra y valores consignados en las respectivas Actas de obra, son de
13 responsabilidad exclusiva del Interventor y del Contratista. Como requisito para la presentación de la última
14 Acta de obra, se debe anexar el Acta de entrega y recibo definitivo de obra, debidamente firmada por los
15 participantes.

16 El Distrito de Barranquilla, pagará al contratista, dentro de los 40 días siguientes a la fecha de presentación de
17 la factura en debida forma en las condiciones pactadas en el respectivo contra. De igual forma los pagos se
18 realizaran de acuerdo al PAC.
19
20 En ningún caso el valor del Acta Final debe ser inferior al 10% del valor del contrato.
21 7.42 RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS

22 El contratista se obliga a coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los otros contratistas cuyos
23 trabajos se ejecuten simultáneamente en el sitio de las obras; deberá cooperar con ellos para no interferirse
24 mutuamente ni perjudicar las obras terminadas o en construcción. En caso que éstas resulten averiadas por
25 su culpa, el contratista está obligado a repararlas a su costa. El contratista en coordinación con la Interventoría
26 y personal del DISTRITO se pondrá de acuerdo con los demás contratistas y preparará con ellos con
27 suficiente anticipación los planes y programas de trabajo necesarios para que los trabajos que deban realizar
28 se lleven a cabo de la manera más conveniente para ellos y para el DISTRITO. El contratista es responsable
29 por todos los daños que se originen por su causa.

30 7.43 DAÑOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR

31 El contratista quedará exento de toda responsabilidad por cualquier daño o dilación de las obras durante la
32 ejecución del contrato, pero sin derecho a indemnizaciones, cuando se concluya por parte del DISTRITO que
33 tales hechos son el resultado de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobados, caso en el cual los
34 gastos que demanden las reconstrucciones o reparaciones de las obras afectadas serán por cuenta del
35 DISTRITO, siempre que el contratista haya dado aviso al DISTRITO de la ocurrencia de tales hechos, y que la
1 evaluación de los mismos, las causas que los motivaron y la diligencia con que el contratista actuó ante ellos
2 se haya hecho constar, dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha en que cesen dichas
3 causas, en actas suscritas por el interventor y el contratista las cuales requerirán el concepto favorable de la
4 Oficina Jurídica del DISTRITO.

5 Todas las obras adicionales originadas por caso fortuito o fuerza mayor deberán ser consignadas en acta. El
6 contratista deberá asumir los sobrecostos resultantes, tales como los correspondientes a lucro cesante y
7 pérdida de materiales, equipos y otros elementos de su propiedad. En el evento en que el DISTRITO concluya
8 que el caso no fue fortuito o de fuerza mayor, correrán, además, por cuenta del contratista todas las
9 reparaciones, reconstrucciones e indemnizaciones a que haya lugar. El caso fortuito o la fuerza mayor
10 constituyen causal de suspensión del plazo del contrato.

11 7.44 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO

12 Si el contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, éste le notificará por escrito
13 sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo
14 su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de ocho (8) días hábiles, el
15 Interventor comunicará dicha situación, por escrito, al DISTRITO para que este tome las medidas que
16 considere necesarias. En razón a lo anterior, las consecuencias que se deriven para la obra o terceros serán
17 asumidas integralmente por el contratista. El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la
18 Interventoría; no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al
19 interventor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el interventor si
20 del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para el DISTRITO.

21 7.45 REUNIÓN MENSUAL DE SEGUIMIENTO

22 Mensualmente deberán celebrarse reuniones con participación del director de la obra, el Ingeniero residente
23 de la obra, el director de la Interventoría, el ingeniero residente de la Interventoría, el funcionario de la
24 Secretaria de Infraestructura y el Supervisor del contrato de interventoría, sin perjuicio de que participen otros
25 empleados de las diferentes áreas del DISTRITO. De cada una de estas reuniones se levantará un acta, la
26 cual será mantenida en custodia por la Dirección Territorial del DISTRITO.

27 7.46 DERECHO DEL DISTRITO A USAR PARTES DE LA OBRA.

28 El DISTRITO podrá tomar posesión de cualquiera de las partes de la obra, terminada o no, y usarla; de dicha
29 posesión se levantará un acta. Si por este uso prematuro se aumentan los costos o el plazo del contrato, el
30 contratista someterá este hecho a consideración del DISTRITO. El uso de las partes de la obra por el
31 DISTRITO no implica el recibo de ellas, ni releva al contratista de ninguna de sus obligaciones.

32 Cualquier bien de interés histórico, de otra naturaleza o de gran valor que se descubra en la zona de las obras
33 será de propiedad de la Nación Colombiana. El contratista deberá notificar al DISTRITO acerca del
34 descubrimiento y seguir las instrucciones que éste imparta.
1 7.47 RECLAMOS

2 Cualquier reclamo que el contratista considere pertinente hacer al DISTRITO por razón de este contrato
3 deberá presentarse por escrito, documentado y consultado previamente con el Interventor, dándole
4 oportunidad de verificar las circunstancias motivo del reclamo, tomar fotografías, etc. El interventor dentro de
5 los ocho (8) días hábiles siguientes entregará esta documentación a la Secretaría de Infraestructura del
6 DISTRITO con las respectivas recomendaciones para que ésta a su vez inicie el trámite pertinente. En caso
7 de reclamo, el contratista no suspenderá las obras, a menos que el DISTRITO haya decidido hacerlo, y
8 procederá a ejecutar las órdenes recibidas.

9 7.48 DIVERGENCIAS

10 1. Etapa de arreglo directo. Las controversias que surjan entre EL CONTRATISTA y EL DISTRITO, con
11 ocasión a la celebración, ejecución, interpretación, ampliación, terminación o liquidación del contrato,
12 incluyendo las consecuencias económicas de los actos administrativos expedidos en ejercicio de facultades
13 excepcionales, serán resueltas por las partes mediante la figura del arreglo directo en un término máximo de
14 cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha en que cualquiera de las partes le comunique a la otra la
15 existencia de una diferencia y manifieste la intención de iniciar la etapa de arreglo directo.

16 2. Etapa de conciliación. Si la diferencia no logra ser resuelta por las partes, deberá acudirse ante el Centro
17 de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Barranquilla, previa solicitud individual o conjunta
18 entre las partes. Si en el término de diez (10) días hábiles contados a partir de la inicio del trámite de la
19 conciliación, el cual se entenderá iniciado a partir de la fecha de la primera citación a las partes que haga el
20 Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Barranquilla. Si las partes no llegan a un
21 acuerdo para resolver las diferencias, deben acudir ante un Tribunal de Arbitramento.

22 7.49 PUBLICACIONES E INFORMACIONES

23 El DISTRITO se reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones que a bien tenga sobre las
24 obras, equipo, sistemas constructivos y demás relacionados con las obras.

25 7.50 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS

26 El CONTRATISTA no podrá ceder los derechos y obligaciones emanados del contrato, sin el consentimiento
27 previo y expreso del DISTRITO, pudiendo este reservarse las razones que tenga para negar la cesión. La
28 cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el artículo 893 del Código de Comercio en
29 concordancia con las demás disposiciones vigentes sobre la materia. El CONTRATISTA sólo podrá
30 subcontratar la ejecución de trabajos que requieran de personal y/o equipos especializados, con la
31 autorización previa y expresa del DISTRITO. El empleo de tales subcontratistas no relevará al CONTRATISTA
32 de las responsabilidades que asume por las labores de la construcción y por las demás obligaciones
33 emanadas del presente contrato. El DISTRITO no adquirirá relación alguna con los subcontratistas y la
34 responsabilidad de los trabajos que éstos ejecuten seguirá a cargo del CONTRATISTA. El DISTRITO podrá
35 exigir al CONTRATISTA la terminación del subcontrato en cualquier tiempo y el cumplimiento inmediato y
1 directo de sus obligaciones.

2 7.51 MULTAS Y CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.

3 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007, las partes, pactan multas por el
4 incumplimiento de las obligaciones contractuales a cargo del CONTRATISTA y que se presenten dentro del
5 curso de la ejecución del contrato. El procedimiento de imposición de la multa y la declaratoria de
6 incumplimiento, se sujetará a lo previsto en el artículo 86 de la ley 1474 de 2011 y al decreto 1082 de 2015.
7 Las causas y cuantía de las multas, son las establecidas en el Decreto Distrital 0513 de 2014.

8 7.52 CADUCIDAD

9 El DISTRITO podrá declarar la caducidad administrativa del contrato por medio de resolución motivada a
10 través de la cual lo dará por terminado y ordenará su liquidación, cuando EL CONTRATISTA incurra con
11 ocasión del contrato en cualquiera de las causales de caducidad establecidas por la Ley.

12 Declarada la caducidad, el interventor hará una relación detallada de los trabajos realizados hasta la fecha de
13 ejecutoria de la resolución que la declare, los cuales se consignaran en un acta que deberá llevar visto bueno
14 del DISTRITO.

15 Declarada la caducidad el contratista se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en la ley y EL
16 DISTRITO podrá continuar la ejecución del objeto del contrato a través del garante o de otro contratista.

17 Si EL DISTRITO se abstiene de declarar la caducidad adoptará las medidas de control e intervención


18 necesarias para garantizar la continuidad de los trabajos objeto del presente contrato.

19 PENAL PECUNIARIA.- En caso de declaratoria de caducidad se hará efectiva la cláusula penal pecuniaria.

20 7.53 MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES

21 Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en la Ley 80 de 1993, Artículos
22 15, 16 y 17.

23 7.54 LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACIÓN

24 A la terminación de la obra, el contratista removerá de los alrededores de ellas las instalaciones, edificaciones,
25 escombros, materiales sin uso y materiales similares que le pertenezcan o que se hayan usado bajo su
26 dirección.

27 El contratista realizará las gestiones necesarias para que en caso tal, los materiales producto de esta limpieza
28 puedan ser utilizados por miembros de la comunidad.

29 Una vez realizada la limpieza, se restaurarán las áreas utilizadas, realizando como mínimo revegetalización,
30 control de erosión y acabado de rellenos sanitarios de tal forma que estas zonas queden en similares o
1 mejores condiciones que las encontradas inicialmente.

2 7.55 VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS

3 Previo al recibo definitivo, la interventoría debe programar entre 15 y 30 días antes del vencimiento del plazo
4 del contrato, una visita previa con el fin de inspeccionar el estado de las obras a recibir y determinar las
5 correcciones a que haya lugar, las cuales deberá efectuar el contratista dentro del plazo previsto para la
6 ejecución de la obra; así mismo, con la finalidad de informar a la comunidad y personal que haya tenido algún
7 tipo de vinculación con el contratista la fecha de recibo definitivo de las obras con el objeto de conocer
8 cualquier tipo de reclamación durante la ejecución del contrato.

9 Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo contractual o de la terminación
10 anticipada del mismo por las causales previstas en la Ley, y como requisito previo para la liquidación, se
11 suscribirá el Acta de Recibo Definitivo de la Obra en la cual se dejará constancia de la cantidad, valor y
12 condiciones de la obra ejecutada, así como de las observaciones a que haya lugar. El plazo para suscribir el
13 Acta de Recibo Final de la Obra no hace parte del término para liquidar el contrato.

14 La visita previa y la entrega y recibo definitivo de las obras se efectuarán de conformidad con lo previsto en el
15 Manual de Interventoría vigente o aquel que lo modifique o sustituya.

16 7.56 LIQUIDACIÓN FINAL DEL CONTRATO

17 El presente contrato será objeto de liquidación de acuerdo con lo establecido en los artículos 217 del Decreto
18 Ley 019 de 2012 y 11 de la Ley 1150 del 2007. El término para la liquidación del contrato será de seis (6)
19 meses, término que incluye un plazo de cuatro (4) meses para la liquidación de común acuerdo y dos (2)
20 meses adicionales para la liquidación unilateral si es del caso, e iniciará a contabilizarse a partir del Acta de
21 Recibo Definitivo o Final de la Obra, que se suscribirá máximo dentro de los 10 días calendario siguientes al
22 vencimiento del plazo de ejecución del contrato o de la terminación anticipada del mismo por las causales
23 previstas en la Ley.

24 Para la liquidación se exigirá al CONTRATISTA la ampliación de la garantía, si es del caso, a fin de avalar las
25 obligaciones que éste deba cumplir con posterioridad a la extinción del presente contrato.

26 Si EL CONTRATISTA no se presentare para efectos de la liquidación del contrato o las partes no llegaren a
27 ningún acuerdo, EL DISTRITO procederá a su liquidación, por medio de resolución motivada susceptible del
28 recurso de reposición. Así mismo y de conformidad con lo previsto por el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, si
29 EL CONTRATISTA deja salvedades en la liquidación por mutuo acuerdo, EL DISTRITO podrá liquidar
30 unilateralmente, caso en el cual, ésta solo procederá en relación con los aspectos que no hayan sido objeto de
31 acuerdo.

32 7.57 CONSTANCIA DE CIERRE DEL EXPEDIENTE

33 Una vez vencidas las garantías de estabilidad de las obras, calidad de estudios y diseños según el caso y
1 calidad del servicio de interventoría, el Jefe de la Unidad Ejecutora expedirá la constancia de cierre del
2 expediente del proceso de contratación y la remitirá a la dependencia encargada del archivo de contratos para
3 su correspondiente archivo.

4 7.58 DOCUMENTOS DEL CONTRATO

5 Los documentos que se citan a continuación determinan, regulan, complementan y adicionan las condiciones
6 del contrato:

7 1. Las “Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras 2013”, del INVIAS.

8 2. Estudios previos, análisis del sector y documentos técnicos.

9 3. Los Pliegos de Condiciones de la Licitación Pública, incluido las Actas de Audiencia y el informe de
10 Evaluación de las Propuestas y Resolución de Adjudicación.

11 4. La Propuesta del Contratista.

12 5. Certificaciones bancarias en la que conste las entidades financieras en las cuales EL DISTRITO efectuará
13 los pagos.

14 6. Los contratos que se suscriban para la obtención de las garantías y seguros exigidos.

15 7. Registro presupuestal expedido por el DISTRITO.

16
1 MINUTA DEL CONTRATO

2 OBJETO: ________________________

3 VALOR: $____________ INCLUIDO IVA

4 PLAZO: _____ (__) MESES.

5 CONTRATISTA: CONSORCIO _______, NIT. ________ (Integrado por ________, C.C. No. _______ – _______, NIT. _______).

6 Entre los suscritos, ANA MARÍA ALJURE REALES, mayor de edad, domiciliada en Barranquilla, identificada con la Cédula de
7 Ciudadanía No. XXXXXXX expedida en XXXXXXX, quien en su calidad de Secretaria General, actúa en nombre y representación
8 legal del DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA, según delegación conferida mediante Decreto
9 No. 080 de Enero 2016, en adelante EL DISTRITO, por una parte, y por la otra, XXXXXXXXXXXXX, mayor de edad, domiciliado (a)
10 en XXXXXXXXXXXXX, identificado (a) con la Cédula de Ciudadanía No. XXXXXXXXXXXXX expedida en XXXXXXXXXXXXX, quien
11 obra en nombre propio – o en nombre y representación de
12 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, y quien para los efectos de este
13 contrato se denominará EL CONTRATISTA, que declara bajo gravedad de juramento, el cual se entiende prestado con la firma del
14 presente documento, no encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad contempladas en la
15 Constitución Política y la Ley, hemos decidido celebrar este Contrato, el cual se regirá por las leyes aplicables en materia de
16 Contratación Estatal, entre otras, las Leyes 80 de 1993 y 1150 del 2007 y sus decretos reglamentarios, el Manual de Contratación
17 del Distrito de Barranquilla, así como por las cláusulas que se expresan a continuación, y cuyo fundamento y justificación se
18 encuentra consignado en los estudios previos que forman parte del presente contrato y previa las siguientes consideraciones: 1. Que
19 el Distrito de Barranquilla, adelantó el Proceso de Selección Número LP-004-2016 para seleccionar al contratista que se encargará
20 de la “PAVIMENTACIÓN EN CONCRETO HIDRÁULICO PARA EL PROGRAMA BARRIOS A LA OBRA ETAPA IV, MÓDULOS I,
21 II Y III, EN LAS LOCALIDADES SUR ORIENTE, NORTE CENTRO HISTÓRICO, RIOMAR, SUR OCCIDENTE Y
22 METROPOLITANA DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA”. 2. Que el Contratista, resultó adjudicatario del Proceso de Selección
23 Número LP-004-2016. 3. Que una vez cumplida cada una de las etapas del Proceso de Selección, corresponde a las partes,
24 sujetándose a los Pliegos de Condiciones del mismo y la Propuesta presentada por el Contratista, celebrar el Contrato que se regirá
25 por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA.- OBJETO: “PAVIMENTACIÓN EN CONCRETO HIDRÁULICO PARA EL
26 PROGRAMA BARRIOS A LA OBRA ETAPA IV, MÓDULOS I, II Y III, EN LAS LOCALIDADES SUR ORIENTE, NORTE CENTRO
27 HISTÓRICO, RIOMAR, SUR OCCIDENTE Y METROPOLITANA DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA”. El presente contrato se
28 ejecutará según los ítems señalados en el Formulario 1 “Presupuesto Oficial”. CLÁUSULA SEGUNDA.- DEFINICIONES: El artículo
29 2.2.1.2.1.3.10 del decreto 1082 de 2015, define varios conceptos propios del Proceso de Contratación, los cuales serán aplicables a
30 este contrato. CLÁUSULA TERCERA: ALCANCE DEL CONTRATO: El Alcance del contrato comprende la ejecución de todas las
31 actividades señaladas en las especificaciones técnicas consignadas en el Anexo Técnico de los Pliegos de condiciones.
32 CLAUSULA CUARTA.- VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: Para los efectos fiscales y legales, el valor del presente
33 contrato se estima en la suma de XXXX, ($XXXX), el cual incluye todos los costos directos e indirectos, al igual que todos los
34 impuestos, tasas y contribuciones aplicables al desarrollo del presente contrato. PARÁGRAFO PRIMERO- Forma de Pago. El
35 DISTRITO pagará al CONTRATISTA el valor de este contrato mediante la presentación de actas mensuales de obra, refrendadas
36 por el Contratista y el Interventor, anexando el seguimiento al Programa de Inversiones del correspondiente mes y la verificación del
37 pago del período correspondiente de los aportes a seguridad social y legal del personal vinculado laboralmente con el
38 CONTRATISTA. La acreditación de estos aportes se requerirá para la realización de cada pago derivado del presente contrato, al
39 tenor de lo dispuesto por el artículo 23 de la ley 1150 de 2007. Las cantidades de obra y valores consignados en las respectivas
40 Actas de obra, son de responsabilidad exclusiva del Interventor y del Contratista. Como requisito para la presentación de la última
41 Acta de obra, se debe anexar el Acta de entrega y recibo definitivo de obra, debidamente firmada por los participantes. El Distrito de
42 Barranquilla, pagará al contratista, dentro de los 40 días siguientes a la fecha de presentación de la factura en debida forma en las
43 condiciones pactadas en el respectivo contra. De igual forma los pagos se realizaran de acuerdo al PAC. PARÁGRAFO SEGUNDO:
44 Modificación del valor del contrato. Las partes, podrán modificar el valor del contrato sujetándose a las disposiciones de la ley 80
45 de 1993, sin que en ningún caso, se pueda superar el límite dispuesto en el inciso segundo del parágrafo del artículo 40 de dicha
1 ley. PARÁGRAFO TERCERO: Regulación del anticipo. No se estableció anticipo para el presente contrato. PARÁGRAFO
2 CUARTO: Los precios unitarios contenidos en la propuesta presentada por EL CONTRATISTA son fijos y no serán objeto de ningún
3 tipo de ajustes. El presente contrato se suscribe sin fórmula de reajuste. PARÁGRAFO QUINTO: Las cantidades de obras que se
4 detallan en el Formulario 1 “Presupuesto Oficial”, son estimados; por lo tanto, las cantidades en la ejecución del contrato podrán
5 aumentar o disminuir, de suerte que las cantidades definitivas serán las que se ejecuten o suministren en desarrollo del objeto
6 contratado, sin que el valor de las obras pueda sobrepasar el destinado para las mismas, esto es, la suma de
7 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX PESOS MONEDA CORRIENTE, ($XXXXXXXXXXXXXXXXX). PARÁGRAFO
8 SEXTO: En el evento que en el desarrollo del contrato se presenten modificaciones, mayores cantidades de obras, obras adicionales
9 y/u obras no previstas en el Cuadro de Cantidades y Precios Unitarios, que se requieran para cumplir con la finalidad perseguida
10 por EL DISTRITO con la celebración de este contrato, EL CONTRATISTA presentará la correspondiente cotización o Análisis de
11 Precios Unitarios al supervisor designado por EL DISTRITO, quien adelantará su correspondiente revisión para su aprobación por
12 parte del DISTRITO. En caso de ser aprobada por el ordenador del gasto, se suscribirá el contrato adicional previa expedición del
13 Certificado de Disponibilidad Presupuestal respectivo. Las obras y bienes de esta índole no podrán iniciarse ni suministrarse sin que
14 se hayan cumplido los precitados requisitos. PARÁGRAFO SEPTIMO: El valor definitivo será el que resulte de multiplicar el valor
15 unitario por las cantidades de obra realmente ejecutadas y los elementos suministrados. PARÁGRAFO OCTAVO: En el caso de
16 pactarse pagos por actas de obra, el valor básico de la respectiva acta de obra será la suma de los productos que resulten de
17 multiplicar las cantidades de obra ejecutadas por los precios unitarios consignados en el Cuadro de Cantidades y Precios
18 Unitarios. Las actas de obra tendrán carácter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra, a las cantidades de obra y
19 obras parciales. El supervisor designado por EL DISTRITO podrá en actas posteriores hacer correcciones o modificaciones a
20 cualquiera de las actas anteriores aprobadas y deberán indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no se
21 hayan ejecutado a su entera satisfacción, a efecto de que EL DISTRITO se abstenga de pagarlos al CONTRATISTA hasta que el
22 supervisor designado por ELDISTRITO los apruebe. Ninguna constancia que no sea el certificado o acta de recibo definitivo de la
23 totalidad o parte de las obras, podrá considerarse como constitutivo de aprobación de algún trabajo u obra. CLÁUSULA QUINTA.-
24 OTRAS ESTIPULACIONES: (En esta cláusula, pueden regularse algunas condiciones específicas del objeto contractual, relativas a
25 obligaciones post-contractuales, entre otras razones). CLÁUSULA SEXTA.- DECLARACIONES DEL CONTRATISTA. EL
26 CONTRATISTA, declara lo siguiente: (i) que conoce y consultó todos los Documentos del Proceso; (ii) Tuvo la oportunidad de
27 solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del Proceso; (iii) que cuenta con todas las autorizaciones necesarias para
28 suscribir el presente contrato; (iv) que se encuentra a paz y salvo por todo concepto con sus obligaciones laborales con el Sistema
29 Integral de Seguridad Social y Parafiscales; (v) que acepta la asignación de riesgos que resultaron dentro del Proceso de Selección
30 y que además, consideró en su propuesta económica la asunción de tales riesgos; (vi) que el valor del contrato, incluye todos los
31 gastos, costos directos e indirectos, derechos, tributos y demás erogaciones que genere la celebración, ejecución y liquidación del
32 contrato; (vi) que no se encuentra inhabilidad o incompatibilidad fijada en la Constitución o la Ley, que le impida celebrar y ejecutar el
33 presente contrato; (vii) que tiene la experiencia suficiente para la ejecución de este contrato; (viii) que conoce las obligaciones
34 tributarias que se derivan de la celebración y ejecución del presente contrato; (ix) que se enteró por la publicación en el SECOP que
35 conoció los planos, diseños, estudios y demás documentos que requiere para la ejecución del presente contrato; (x) que cuando
36 presente solicitudes al Distrito, en el curso de la ejecución del contrato, acompañará para las pruebas y documentos que sustenten
37 su petición; (xi) que mantendrá informado oportunamente al supervisor o interventor de cualquier situación que pueda generar la
38 modificación o afectación de cualquiera de las obligaciones a su cargo; (xii) que conoce las condiciones climáticas, de ubicación, de
39 seguridad y del entorno en que se desarrollará el objeto del contrato; (xiii) que hará todos los esfuerzos que estén a su alcance para
40 el cumplimiento del objeto del contrato y (xiv) que mantendrá vigente las garantías y seguros contractuales y post-contractuales, que
41 le sean exigidos en el presente contrato. .CLAUSULA SEPTIMA.- PLAZO DEL CONTRATO: Hasta el 31 de diciembre de 2016,
42 contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio de las obras, previo el cumplimiento de los requisitos de
43 perfeccionamiento y ejecución del contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: El acta de iniciación de ejecución de obra será suscrita por
44 EL CONTRATISTA, el Interventor y por el DISTRITO y en ésta se dejará constancia, entre otros, de la aprobación por parte del
45 supervisor designado por el DISTRITO de la programación de obra detallada, el programa de inversión del anticipo (si lo hubiere), el
46 flujo de inversión y demás documentos adicionales de carácter técnico necesarios para la ejecución y control de la obra que
47 presente EL CONTRATISTA. PARÁGRAFO SEGUNDO: No se concederán prórrogas salvo por causa no imputable al
48 CONTRATISTA debidamente comprobada, o cuando EL DISTRITO lo considere necesario. Las circunstancias que impidan la
49 ejecución oportuna del objeto del contrato, deberán ser comunicadas por escrito y en forma inmediata al supervisor designado por
50 EL DISTRITO, con el fin de analizarlas y adoptar la decisión que corresponda sobre el particular. A falta de prórroga y ante el
1 incumplimiento del objeto del contrato, EL DISTRITO procederá a hacer efectivas las sanciones establecidas en el contrato.
2 PARÁGRAFO TERCERO: El plazo de ejecución no podrá suspenderse, a menos que se presenten circunstancias de fuerza mayor
3 o caso fortuito; sólo de manera excepcional podrán considerarse otros eventos de suspensión en el plazo. En cualquiera de tales
4 eventos deberá elaborarse un acta donde consten tales hechos, el tiempo acumulado transcurrido de ejecución, el tiempo faltante
5 para la finalización del plazo de ejecución y la fecha probable de reinicio, suscrita por EL CONTRATISTA y el supervisor designado
6 por el DISTRITO; el tiempo de suspensión no se computará para los efectos del plazo pactado y este se desplazará
7 automáticamente durante el tiempo de suspensión. Cuando se reanude el contrato, se elaborará un acta por quienes firmaron la de
8 suspensión. EL CONTRATISTA se obliga a informar tales eventos a la Compañía Aseguradora para efectos de la suspensión y
9 reinicio de las vigencias de la garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones a su cargo. CLAUSULA OCTAVA.-
10 OBLIGACIONES DEL DISTRITO: EL DISTRITO se obliga para con EL CONTRATISTA a lo siguiente: a) Pagar el valor del Contrato
11 en la forma y términos establecidos en la cláusula cuarta. b) Permitir el desarrollo y ejecución del Contrato por parte del
12 CONTRATISTA. c) Asumir los riesgos que le correspondan, de conformidad con lo establecido en el cuadro de asignación de
13 riesgos contenido en los estudios previos y que forma parte integral del presente Contrato. d) Suministrar oportunamente la
14 información que requiera el contratista para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales. e) Realizar la vigilancia,
15 coordinación, apoyo, control y verificación de las obligaciones a cargo del contratista. f) Verificar el cumplimiento de la normatividad
16 vigente por parte del contratista en la ejecución del contrato. g) Exigir del CONTRATISTA la entrega oportuna del objeto contratado y
17 con las calidades requeridas. h) Cumplir con las demás obligaciones que se deriven de la esencia o naturaleza del presente
18 Contrato. CLAUSULA NOVENA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.- Además de las obligaciones específicas derivadas de la
19 oferta y/o aquellas contenidas en los estudios previos de la contratación como son: 1. Visitar los sitios de las obras con el fin de
20 verificar, entre otras, las cantidades de obras, presupuesto, programación, y aquellas actividades que le permitan establecer la
21 logística necesaria para el inicio de las obras. 2. Validar, revisar complementar, adicionar, modificar, corregir y ajustar los estudios
22 y/o diseños. 3. Presentar un informe de todo lo anterior, el cual debe contener como mínimo la siguiente información: Levantamiento
23 topográfico de las vías a intervenir. •Revisión de los diseños técnicos. Vulnerabilidad ambiental. Cantidades de obras. •Presupuesto
24 de ejecución. Especificaciones técnicas. Programación de obras y •Socialización del resultado de esta primera etapa. Una vez
25 verificado por el contratista el alcance de la intervención en obra y hecha las observaciones respectivas, previa aprobación del
26 informe técnico, por parte de la interventoría y la supervisión, se podrá dar inicio a la ejecución de la obra hasta su terminación final,
27 con plazo de ejecución total de XXXX (X) MESES. 4.Ejecutar adecuadamente las obras, para ello implementara todas las medidas
28 de control durante la etapa de ejecución contractual establecidas en la ley, con el fin de evitar la paralización o inadecuada ejecución
29 de la obra. 5. Cumplir con los procesos y procedimientos del manual de interventoría, los cuales harán parte del contrato de
30 ejecución, sin perjuicio del cumplimiento de las leyes que rigen la materia. 6. Construir la garantía de cumplimiento que ampare la
31 calidad de los materiales, la estabilidad de la obra y el pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones, así como la
32 garantía de responsabilidad civil extracontractual en los términos que establece la ley, incluyendo como asegurado y beneficiario en
33 al DISTRITO. 7. Instalar vallas informativas sobre el proyecto, de acuerdo al manual de comunicaciones del DISTRITO. 8. Garantizar
34 el cumplimiento de las normas de seguridad industrial y de señalización y movimiento de máquina. 9. Establecer una cláusula de
35 “garantía pecuniaria”, incluyendo en el pliego de condiciones y el contrato que se celebre, que el último 10% del valor del contrato se
36 desembolsara únicamente cuando se encuentre elaborada y suscrita el acta de liquidación respectiva. 10. Suministrar los materiales,
37 equipos, herramientas y mano de obra necesarios para la ejecución del contrato de obra, de acuerdo con lo estipulado en las
38 especificaciones técnicas, no podrá apartarse de ellos sin la autorización escrita de la Secretaría de Infraestructura Pública y el
39 concepto previo del Interventor, en caso contrario perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por
40 concepto de obras adicionales y/o mayores cantidades de obras, que resulten de la modificación de las especificaciones. 11.
41 Acreditar el aporte al Sistema de Seguridad Social (Pensión, Salud y ARL). Si es persona Jurídica debe adjuntar Certificación
42 Firmada por el Representante Legal o revisor Fiscal en la que se especifique que la empresa cumplió con el pago de los aportes a
43 seguridad social y Parafiscales. Si se trata de personas Naturales independientes sin empleados a su cargo, deberán acreditar con
44 los documentos que correspondan que se encuentran al día en el pago de sus aportes al sistema de seguridad social. 12. El
45 contratista deberá considerar los costos indirectos de los ensayos de control de calidad que le solicitará la Interventoría y/o el
46 supervisor para garantizar los trabajos por ejecutar o ejecutados. 13. Debe realizar el control de calidad a las obras y/o materiales
47 utilizados en la obra a través de un laboratorio; si el contratista no lo lleva a cabo, la Interventoría procederá a su ejecución y los
48 costos serán descontados del Acta de Recibo de Obras. 14. Es responsabilidad del Contratista mantener en todo momento
49 informada a la Comunidad del alcance del proyecto y de las consecuencias que este tenga para ellos, a través de folletos y
50 similares. El Contratista junto con la Interventoría, mantendrán cuando sea necesario o conveniente reuniones con los
1 representantes de la Comunidad. 15. El Contratista deberá obtener, por su parte, todos los permisos o licencias necesarios para la
2 ejecución de las obras. El contratista se obliga a la presentación de los planes de manejo de tráfico ante la Secretaría de Movilidad
3 en los casos en los que haya cierres de vías para la ejecución de sus trabajos, con el objetivo de que dicha entidad revise, haga
4 observaciones y apruebe dichos planes. 16. El Contratista queda obligado a señalizar todos los frentes de trabajo que conforman la
5 obra, teniendo en cuenta las instrucciones que reciba de la interventoría y modelos estipulados en el contrato. La señalización debe
6 ser para uso diurno y nocturno. De igual manera, queda obligado a implementar los planes de manejo de tráfico mencionados en el
7 numeral 8 (señalización de obra,…) de acuerdo con lo aprobado por la Secretaría de Movilidad. Esto, en cumplimiento con lo
8 establecido en el artículo 101 de la ley 769 de 2002. 17. El contratista durante el plazo de ejecución de las obras, deberá dotar a los
9 trabajadores de uniformes y elementos para su seguridad. En un lugar visible del uniforme, deberá tener la imagen institucional de la
10 Alcaldía Distrital de Barranquilla y la del contratista. 18. Asegurar la permanencia y garantizar el buen estado de funcionamiento en
11 el sitio de las obras, de los equipos y herramientas ofrecidas para la ejecución del contrato. 19. Mantener en el lugar de los trabajos
12 a los residentes de obra exigidos, que representen al contratista en todo lo relacionado con el desarrollo del contrato, con amplios
13 poderes para actuar dentro de la obra. 20. Suministrar la mano de obra requerida incluyendo operadores de los equipos necesarios
14 para la ejecución de los trabajos. 21. Actuar de tal manera que primen la eficiencia, la economía, la celeridad y la calidad en la
15 ejecución. 22. Asumir los gastos y riesgos que implica el desarrollo del contrato bajo su propia responsabilidad. 23. Desarrollar el
16 contrato en los términos y condiciones establecidas y formuladas en la propuesta. 24. Constituir las pólizas pactadas en el contrato.
17 25.Pagar los tributos que para tal efecto requiera la ley 80/93 y la normatividad colombiana vigente. 26. Obrar con diligencia y el
18 cuidado necesario en los asuntos que le asigne el interventor del contrato. 27. Garantizar la calidad de las obras contratadas y
19 responder por ellos de conformidad con lo estipulado en el artículo 5o. numeral 4 de la Ley 80 de 1993. 28. Rehacer, sufragando a
20 su costo cualquier obra no conforme, en todo o en parte, a juicio del interventor.29. Elaborar y presentar oportunamente informes
21 mensuales de avances de obras. El informe debe incluir: las actividades realizadas con memorias de cálculo, resultado de las
22 pruebas de laboratorio realizadas a los materiales utilizados, registro fotográfico, copia de la bitácora y esquemas de ubicación.30.El
23 Adjudicatario, deberá presentar previo a la firma del contrato, el plan de Manejo Ambiental y el Plan de Manejo de Tráfico aprobado
24 por la Secretaría de Movilidad, el DAMAB y la Secretaría de Infraestructura Pública. El cumplimiento de las normas ambientales
25 aplicables a los procesos constructivos será de exclusivo costo y riesgo del contratista. Por lo tanto, el contratista por su cuenta y
26 riesgo, deberá realizar todas las gestiones necesarias para el cumplimiento de las normas ambientales vigentes, incluyendo la
27 tramitación y obtención de los Permisos, Licencias, Concesiones, etc., necesarios para la ejecución de las actividades contractuales,
28 entre otras explotación de fuentes de materiales, disposición de material sobrante de las excavaciones, explotación de zonas de
29 préstamo y de disposición de materiales sobrantes, explotación de fuentes de agua bien sea superficial o subterránea, ocupación
30 temporal o definitiva de cauces, vertimientos, etc.. El Contratista se obliga al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al
31 desarrollo de buenas prácticas de ingeniería para la ejecución de obras que respeten el entorno natural y social del área de
32 influencia en el cual se desarrollan. Deberá revisar y ajustar los Programas y actividades del Plan de Manejo Ambiental para el
33 alcance del contrato, realizar y entregar durante el primer mes de inicio del contrato, un cronograma de implementación del PMA
34 para que sea aprobado por la Interventoría y avalado por la Secretaría de Infraestructura Pública. Cualquier cambio o ajuste en el
35 alcance del PMA deberá ser revisado y aprobado por la Interventoría y avalado por la Secretaría de Infraestructura Pública. 31.El
36 adjudicatario, deberá presentar previo a la firma del contrato, el plan de Gestión Social. El propósito principal de éste componente en
37 la etapa de construcción es el de identificar, describir y valorar los impactos (positivos y negativos) socioeconómicos y culturales,
38 entre otros, que puede ocasionar la construcción del proyecto objeto de los presentes pliegos, así como de establecer las medidas
39 de manejo de acuerdo con los tipos de población ubicados en el área de influencia social. El Contratista deberá elaborar una
40 propuesta metodológica que permita la consecución de los objetivos propuestos, para lo cual atenderá a los siguientes lineamientos:
41 •Los productos solicitados en esta etapa, deben desarrollarse de manera particular para el proyecto. • Atender al criterio de
42 menor impacto social. •Para la elaboración de los productos debe referirse a la particularidad que guarda el proyecto de
43 infraestructura urbana; en este sentido el diagnóstico, los indicadores, variables y planes de gestión deben ser valorados en
44 integralidad, tomando en consideración el contexto social. • Identificar, definir y emitir concepto sobre los posibles impactos sociales
45 (positivos y negativos) generados antes, durante y posterior a la ejecución del proyecto. •Sensibilizar a la población del área de
46 influencia acerca de los beneficios del futuro proyecto.• Desarrollar las actividades de gestión social relacionadas en los presentes
47 pliegos, sistematizando los resultados de las mismas, y realizando la retroalimentación permanente para el logro de los objetivos
48 propuestos. • El componente social desarrollado debe aportar a las demás áreas del contrato (técnica, ambiental, tránsito,
49 etc.), en la mirada integral del proyecto. •El personal social será el encargado de liderar las relaciones con la comunidad, en este
50 sentido, deben acompañar las actividades que adelanta el Contratista. • Los productos entregados deben garantizar calidad,
1 cumplimiento y oportunidad. • Considerar y manifestar las dificultades encontradas en el componente social de estudios sociales.
2 32. El contratista tiene la obligación de implementar el Plan de Manejo Ambiental, el Plan de Manejo de Tráfico y Plan de Gestión
3 Social aprobados por la Interventoría y avalados por la Secretaría de Infraestructura. 33. El contratista se obliga a presentar la
4 siguiente información detallada antes del inicio de los trabajos: Análisis de precios unitarios de cada ítem contenido en el
5 presupuesto y cronograma de ejecución de los trabajos a realizar. 34. El contratista deberá tener en obra una comisión topográfica
6 completa permanente durante la duración del proyecto. 35. El contratista se obliga a interactuar desde el inicio del proyecto con las
7 empresas de servicios públicos y con los concesionarios del Distrito encargados de la señalización de vías, para los debidos
8 traslados, instalaciones y reinstalaciones de redes y de mobiliario urbano.36. Si durante el curso de la ejecución, se requiere ajustar
9 algún estudio o diseño, el contratista debe realizarlos o ajustarlos, entregándole al interventor los documentos técnicos necesarios
10 para su correspondiente revisión y aprobación. Estos Estudios y Diseños deberán cumplir con los requerimientos de contenido y
11 metodología de las especificaciones particulares. CLÁUSULA DECIMA.- RESPONSABILIDAD. EL CONTRATISTA, es responsable
12 por el cumplimiento de las obligaciones que hacen parte del objeto del contrato. Igualmente, EL CONTRATISTA, responderá por los
13 daños que ocasionen sus empleados o subcontratistas al Distrito y a terceros durante la ejecución de este contrato. Ninguna de las
14 partes será responsable frente a la otra o cualquier otra persona por daños especiales, imprevisibles o daños indirectos, lucros
15 cesantes, interrupción de trabajo o cualquier otro daño civil o comercial o punitivo. CLÁUSULA DECIMA PRIMERA.- CLAUSULAS
16 EXCEPCIONALES- TERMINACION, MODIFICACION, INTERPRETACION UNILATERALES Y CADUCIDAD: EL DISTRITO podrá
17 hacer uso de las cláusulas exorbitantes de terminación, modificación e interpretación unilaterales, y de caducidad, en los términos y
18 condiciones establecidos en la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA.-CESIÓN Y
19 SUBCONTRATACIÓN: EL CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar el presente contrato, salvo con expresa autorización del
20 DISTRITO. En el segundo caso, será responsable por el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones derivadas del Contrato.
21 CLÁUSULA DECIMA TERCERA.- GARANTIAS: EL CONTRATISTA otorgará a favor del DISTRITO, las siguientes garantías de
22 conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 , el contratista se obliga a constituir, a favor del DISTRITO ESPECIAL,
23 INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA, las siguientes garantías: A. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: El
24 Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor de la Entidad Contratante por el 10%
25 del valor del Presupuesto Oficial y con vigencia desde la presentación de la Oferta y cuatro (4) meses más. B. GARANTÍA DE
26 CUMPLIMIENTO: El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, las cuales
27 deben tener como beneficiario al Distrito, y debe tener los siguientes amparos: a) El cumplimiento general del contrato y el pago de
28 las multas y la cláusula penal pecuniaria que se le impongan, por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
29 contrato y su vigencia se extenderá hasta la liquidación del contrato. Si el valor del contrato es superior a un millón (1.000.000) de
30 SMMLV el valor de esta garantía debe guardar correspondencia con los valores estipulados en el artículo 2.2.1.2.3.1.12 del Decreto
31 1082 de 2015, b) El pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales del personal que EL
32 CONTRATISTA haya de utilizar en el territorio nacional para la ejecución del contrato, por el equivalente al veinte por ciento (20%)
33 del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) años más, d) La estabilidad y calidad de las obras
34 ejecutadas entregadas a satisfacción, por el equivalente al treinta por ciento (30%) del valor final de las obras, con vigencia de cinco
35 (5) años contados a partir de la fecha de suscripción del Acta de Recibo Definitivo a satisfacción de las obras por parte del
36 DISTRITO, PARAGRAFO PRIMERO: Esta garantía deberá presentarse al DISTRITO dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
37 contados a partir de la firma del contrato y requerirá la aprobación del DISTRITO. PAGRAFO SEGUNDO: Teniendo en cuenta la
38 diferencia que existe entre la fecha de perfeccionamiento del Contrato y la fecha de la Orden de iniciación, EL CONTRATISTA
39 deberá ajustar la Garantía Única y Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual, modificando las vigencias en cuanto a su
40 vencimiento, sin modificar la fecha de inicio de los amparos. PARAGRAFO TERCERO: INDEMNIDAD.- EL CONTRATISTA se
41 obliga a mantener indemne al DISTRITO frente a cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las
42 actuaciones del CONTRATISTA, sus subcontratistas o dependientes. PARAGRAFO CUARTO: MANTENIMIENTO Y
43 RESTABLECIMIENTO DE LA GARANTÍA.- EL CONTRATISTA está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se
44 vea reducida por razón de las reclamaciones que efectúe EL DISTRITO, así como, a ampliar las garantías en los eventos de adición
45 y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento de la garantía por parte del CONTRATISTA o su no adición o prórroga, según el
46 caso, constituye causal de incumplimiento del contrato y se dará inicio a los procesos sancionatorios a que haya lugar. CLAUSULA
47 DECIMA CUARTA. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL.- El CONTRATISTA deberá contratar un
48 seguro que ampare la Responsabilidad Civil Extracontractual del DISTRITO, derivada de las actuaciones, hechos u omisiones del
49 CONTRATISTA o Subcontratistas autorizados, con vigencia igual al plazo del contrato, en el cual el tomador o afianzado será EL
50 CONTRATISTA, el asegurado será EL CONTRATISTA y/o DISTRITO y los beneficiarios los terceros afectados y/o el DISTRITO. El
1 valor asegurado debe guardar correspondencia con los valores estipulados en el artículo 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015.
2 PARAGRAFO PRIMERO: En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento (10%) del
3 valor de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a 2000 salarios mínimos mensuales legales vigentes.
4 PARAGRAFO SEGUNDO: Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación del DISTRITO, dentro del mismo término
5 establecido para la garantía única. PARAGRAFO TERCERO: Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de
6 estipulación que conlleven asunción de parte de la pérdida por la entidad asegurada no serán admisibles. PARAGRAFO CUARTO:
7 El seguro de responsabilidad civil extracontractual debe contener como mínimo los amparos descritos en el numeral 3º del artículo
8 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015. CLAUSULA DECIMA QUINTA.-MULTAS Y SANCIONES: De conformidad con lo
9 dispuesto en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007, las partes, pactan multas por el incumplimiento de las obligaciones contractuales
10 a cargo del CONTRATISTA y que se presenten dentro del curso de la ejecución del contrato. El procedimiento de imposición de la
11 multa y la declaratoria de incumplimiento, se sujetará a lo previsto en el artículo 86 de la ley 1474 de 2011 y al decreto 1082 de 2015
12 CLAUSULA DECIMA SEXTA.- CLAUSULA PENAL PECUNARIA: El incumplimiento definitivo de cualquiera de las obligaciones por
13 parte del CONTRATISTA, dará lugar a que EL DISTRITO le imponga una pena pecuniaria, a título de indemnización anticipada de
14 los perjuicios ocasionados con el incumplimiento, equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Contrato. La aplicación de esta
15 pena igualmente deberá surtirse a través del procedimiento previsto en la Ley 1474 de 2011, y al decreto 1082 de 2015. Esta pena
16 se impondrá sin perjuicio de que EL DISTRITO persiga la indemnización de perjuicios adicionales ocasionados con el
17 incumplimiento, cuando el monto de la pena pecuniaria no permita su total reparación. PARÁGRAFO: El valor de las multas o de las
18 penas pecuniarias impuestas al CONTRATISTA, podrá ser tomado del saldo a su favor si lo hubiere, de la garantía única de
19 cumplimiento, o se podrá cobrar vía ejecutiva. CLAUSULA DECIMA SÉPTIMA.- INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA. EL
20 CONTRATISTA, es una persona independiente del DISTRITO y por ello, no obra como su representante agente o mandatario. EL
21 CONTRATISTA, no puede comprometer o hacer declaraciones a nombre del DISTRITO. EL CONTRATISTA, se obliga a cumplir
22 directamente todas las obligaciones derivadas de este contrato con su propio personal o el que esté a su cargo, de forma
23 independiente y autónoma, sin que exista relación de subordinación o dependencia entre estos y el DISTRITO. EL CONTRATISTA,
24 es el único responsable del cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social correspondientes al personal que utilice
25 para la ejecución del presente contrato. CLAUSULA DECIMA OCTAVA.- INDEMNIDAD. EL CONTRATISTA será el único
26 responsable por la ejecución del presente contrato y está obligado a mantener indemne por cualquier concepto al DISTRITO, por todo
27 tipo de reclamación, demanda o litigio que surjan como consecuencia directa o indirecta de hechos originados en la ejecución del presente
28 contrato, de tal forma que el CONTRATISTA será el único responsable de atender dichas situaciones, debiendo soportar técnica, jurídica
29 y económicamente la correspondiente respuesta, contestación de demanda, arreglo directo, conciliación o proceso que se surta si fuere el
30 caso. La obligación de mantener indemne al DISTRITO durante todo el tiempo en que el CONTRATANTE, pueda ser requerido,
31 demandado o reclamado. En todo caso, el DISTRITO podrá llamar en garantía al CONTRATISTA o denunciar el pleito en los términos de
32 los artículos 54 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, en caso de presentarse cualquier acción, reclamación o demanda de
33 cualquier naturaleza, relacionada con lo indicado en el párrafo anterior. Por lo tanto, el CONTRATISTA deberá asumir en forma exclusiva
34 todos los gastos, honorarios de abogados, viáticos, costos, gastos y expensas de cualquier naturaleza y en general, coordinar y ejercer
35 una defensa adecuada, aún frente a juicios, reclamaciones o quejas de cualquier índole. CLAUSULA DECIMOVENA.- PAGO DE
36 APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y LEGALES: De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 del 2002 y 828
37 de 2003, el contratista se obliga a presentar al DISTRITO los documentos, planillas y pagos que demuestren el cumplimiento del giro
38 de sus aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y parafiscales, cuando a ello haya lugar. Conforme al
39 artículo 23 de la ley 1150 de 2007, para cada pago EL CONTRATISTA deberá acreditar estar al día en el pago de estos aportes.
40 CLAUSULA DECIMA VIGÉSIMA.- LIQUIDACIÓN: Este Contrato deberá liquidarse de mutuo acuerdo entre las partes, dentro de los
41 cuatro (4) meses siguientes a su terminación. Si no se logra acuerdo entre las partes para tal efecto, EL DISTRITO podrá liquidarlo
42 unilateralmente, en los términos establecidos en la ley 1150 de 2007. CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA.- CASO FORTUITO Y
43 FUERZA MAYOR. Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones y por
44 la demora en la satisfacción de cualquiera de las prestaciones a su cargo derivadas del presente contrato, cuando la demora sea
45 resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor o caso fortuito debidamente invocadas y constatadas de
46 acuerdo con la ley y la jurisprudencia colombiana, salvo que el evento de fuerza mayor o caso fortuito haya ocurrido estando en
47 mora la parte que invoca el evento de caso fortuito o la fuerza mayor. La ocurrencia del evento de fuerza mayor o caso fortuito debe
48 ser comunicada el día de la ocurrencia del evento a más tardar el día hábil siguiente a la fecha de ocurrencia del mismo. Si dentro
49 de los diez (10) días hábiles siguientes a la ocurrencia del evento de fuerza mayor o caso fortuito, la cual ha sido aceptada por la
50 parte a quien le fue invocada, no se han superado sus efectos las partes convendrán un plazo de suspensión del término del
1 contrato mientras se supera la situación. CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA.- SOLUCION DE CONTROVERSIAS: 1. Etapa de
2 arreglo directo. Las controversias que surjan entre EL CONTRATISTA y EL DISTRITO, con ocasión a la celebración, ejecución,
3 interpretación, ampliación, terminación o liquidación del contrato, incluyendo las consecuencias económicas de los actos
4 administrativos expedidos en ejercicio de facultades excepcionales, serán resueltas por las partes mediante la figura del arreglo
5 directo en un término máximo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la fecha en que cualquiera de las partes le comunique a
6 la otra la existencia de una diferencia y manifieste la intención de iniciar la etapa de arreglo directo. 2. Etapa de conciliación. Si la
7 diferencia no logra ser resuelta por las partes, deberá acudirse ante el Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio
8 de Barranquilla, previa solicitud individual o conjunta entre las partes. Si en el término de diez (10) días hábiles contados a partir de
9 la inicio del trámite de la conciliación, el cual se entenderá iniciado a partir de la fecha de la primera citación a las partes que haga el
10 Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Barranquilla. Si las partes no llegan a un acuerdo para resolver las
11 diferencias, deben acudir ante un Tribunal de Arbitramento. 3 CLAUSULA VIGESIMA TERCERA.- NOTIFICACIONES. Los avisos,
12 solicitudes, comunicaciones que deban hacerse las partes en el desarrollo de este contrato, se podrán enviar por medio físico o por
13 correo electrónico, al DISTRITO al correo electrónico contratos@barranquilla.gov.co o en la dirección Física Alcaldía Distrital de
14 Barranquilla, ubicada en la calle 34 No. 43-31, piso 3, y al CONTRATISTA se le podrá notificar en los datos que incluyó en la
15 presentación de su propuesta. CLAUSULA VIGESIMA CUARTA.- SUPERVISION O INTERVENTORIA. Con el fin de proteger la
16 moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual,
17 EL DISTRITO, vigilará permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor o un interventor,
18 según corresponda. La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico que sobre el
19 cumplimiento del objeto del contrato, es ejercida por EL DISTRITO, cuando no requieren conocimientos especializados. La
20 supervisión, vigilancia y control del cumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA, será ejercida por el Asesor de la
21 Secretaria General, quien deberá certificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista y cumplir entre otras funciones, las
22 siguientes: Colaborar y coordinar en la ejecución del contrato. b) Exigir el cumplimiento del contrato de los términos pactados. c)
23 Certificar el cumplimiento de las obligaciones contractuales a cargo del contratista. d) Dar aviso por escrito de cualquier
24 inconsistencia e incumplimiento del Objeto del contrato y su ejecución. e) Informar las situaciones que requieran suspensión,
25 prorroga o modificación, para someterlas a aprobación de la Secretaria General. f) Certificar por escrito el cumplimiento periódico de
26 la ejecución del contrato. g) Las demás necesarias para el fiel cumplimiento del objeto contratado Parágrafo: el ordenador del gasto
27 podrá en cualquier momento modificar el supervisor sin que para ello se requiera la suscripción de otrosí y para ello bastará la
28 comunicación al nuevo supervisor y contratista de tal modificación. PARÁGRAFO: La Secretaria General Distrital, podrá en
29 cualquier momento cambiar el funcionario que ejerza la supervisión, sin que sea necesario modificar el contrato. CLAUSULA
30 VIGESIMA QUINTA.- ANEXOS DEL CONTRATO: Constituyen parte integral del presente Contrato, los siguientes documentos: a)
31 Los Pliegos de condiciones de la Licitación Pública No. LP-004-2016. b) Certificado de Disponibilidad Presupuestal. c) Registro
32 Presupuestal. d) Constancia del pago de los impuestos y contribuciones que correspondan. e) Estudios previos. f) Cuadro de
33 asignación de riesgos. g) Cuadro de Cantidades y Precios Unitarios. h) Oferta presentada por EL CONTRATISTA en las partes
34 aceptadas por EL DISTRITO. i) El Manual de Contratación del DISTRITO. j) Las actas y demás documentos que suscriban las
35 partes. CLAUSULA VIGESIMA SEXTA.- PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACION Y CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE
36 EJECUCION: El presente Contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para su ejecución se requiere la expedición del
37 Registro Presupuestal, y la aprobación de las garantías por parte del DISTRITO, cuando a ello haya lugar, la suscripción del acta de
38 inicio, y la publicación del contrato en el SECOP. El Contratista asumirá el pago de todos los impuestos a que haya lugar. De
39 acuerdo a la Ley 1106 de 2006 y 1421 de 2010 y sus decretos reglamentarios 3461 de 2007 y 399 de 2011, EL CONTRATISTA
40 pagará al DISTRITO el 5% del valor del anticipo, si lo hubiere, y de cada cuenta que se cancele al CONTRATISTA y de cada una de
41 las adiciones, si se presentan, hasta completar el 100% del 5% del valor total del contrato. Este descuento corresponde a la
42 contribución establecida en las mencionadas normas. CLAUSULA VIGESIMA SEXTA.- SUJECIÓN A DISPONIBILIDAD
43 PRESUPUESTAL: El valor del presente contrato, que se compromete a pagar EL DISTRITO, se hará con cargo al Certificado de
44 Disponibilidad Presupuestal Número 160645 del 23 de febrero de 2016, expedido por la Oficina de Presupuesto Distrital.
45 CLAUSULA VIGESIMA SEPTIMA.- REGISTRO Y APROPIACIONES PRESUPUESTALES. El presente contrato, está sujeto al
46 registro presupuestal y el pago de su valor a las apropiaciones presupuestales y a las condiciones estipuladas en este contrato.
47 CLAUSULA VIGESIMA OCTAVA.- LUGAR DE EJECUCION Y DOMICILIO CONTRACTUAL. Las actividades previstas en el
48 presente contrato, se desarrollarán en la ciudad de Barranquilla y el domicilio contractual es la ciudad de Barranquilla. En constancia
49 y para todos los efectos legales, se firma en dos (2) ejemplares del mismo tenor, por los que en él intervienen, en la ciudad de
50 Barranquilla, a los XXX (XX) días del mes de XXX de 2016.
1

3 ANA MARIA ALJURE REALES CONTRATISTA

4 Secretaria General

7 Fecha: _____________________

8 Elaboró: (Indicar nombres y apellidos de quien elabora la minuta)

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