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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
2021

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CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................ 6
GLOSARIO,TÉRMINOS Y ABREVIATURAS ......................................................... 7
1. GENERALIDADES ........................................................................................... 10
1.1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................... 10
1.2. OBJETIVOS .................................................................................................. 11
1.2.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................... 11
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................... 11
1.3. ANTECEDENTES ......................................................................................... 12
1.4. ALCANCE ..................................................................................................... 14
1.5. METODOLOGÍA ........................................................................................... 16
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................... 18
2.1. LOCALIZACIÓN ............................................................................................ 18
2.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO ........................................................ 21
2.2.1. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE ........................................................... 21
2.2.2. ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROYECTO ......................................... 23
3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE PROYECTO .............. 30
3.1. ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA- AD ...................................................... 30
3.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA – AID..................................................... 32
3.3 COMPONENTE FÍSICO................................................................................. 34
3.3.1 GEOLOGÍA ................................................................................................. 34
3.3.2. GEOMORFOLOGÍA ................................................................................... 34
3.3.3. GEOTECNIA .............................................................................................. 34
3.3.4. SUELOS .................................................................................................... 35
3.3.5. HIDROLOGÍA............................................................................................. 36
3.3.6. ATMÓSFERA ............................................................................................. 37
3.3.6.1. CLIMA ..................................................................................................... 37
3.4. COMPONENTE BIÓTICO ............................................................................. 42

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3.4.1. ECOSISTEMAS TERRESTRES................................................................. 42


3.4.2 FLORA ........................................................................................................ 42
3.4.3. FAUNA ....................................................................................................... 44
3.5. COMPONENTE SOCIAL .............................................................................. 44
3.5.1. DEMOGRAFÍA ........................................................................................... 44
3.5.2. SERVICIOS PÚBLICOS Y SOCIALES ....................................................... 45
3.5.3. ASPECTOS PRODUCTIVOS .................................................................... 46
4. ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES ............................... 47
5. EVALUACIÓN AMBIENTAL ............................................................................. 53
5.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS ..................................... 53
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................... 56
6.1. OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 57
6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................... 57
7. PLAN DE CONTINGENCIA............................................................................ 69
7.1. ANÁLISIS DE RIESGOS ............................................................................... 69
8. PLAN DE CONTINGENCIA ............................................................................. 71
8.1. PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA ...................................................... 71
9. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL ......................................... 82
10. PRESUPUESTO ............................................................................................ 91
11. CRONOGRAMA............................................................................................. 93
12. CONCLUSIONES .......................................................................................... 95
13. RECOMENDACIONES .................................................................................. 96
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................................... 97
LISTA DE ANEXOS ............................................................................................. 98

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LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Descripción de las fases de desarrollo del proyecto La Marmolera. ....... 20
Tabla 2. Identificación y caracterización de residuos provenientes de la
construcción. ........................................................................................................ 27
Tabla 3. Resumen de la evaluación ambiental obtenida ...................................... 55
Tabla 4. Tabla resumen de impactos significativos .............................................. 56
Tabla 5. Ficha programa de manejo ambiental para el suelo removido. ............... 58
Tabla 6. Ficha de manejo ambiental manejo de residuos solidos ......................... 59
Tabla 7. Ficha programa de manejo ambiental para el control de emisiones
atmosféricas......................................................................................................... 63
Tabla 8. Ficha programa de manejo ambiental para el control de cambios en el
paisaje ................................................................................................................. 65
Tabla 9. Análisis de riesgo ................................................................................... 69
Tabla 10. Organización de comité de emergencia cargos y funciones ................. 72
Tabla 11. Actividad de jefe de emergencias ......................................................... 73
Tabla 12. Actividades de la brigada de emergencia ............................................. 74
Tabla 13. Procedimiento operativo en caso de incendios .................................... 75
Tabla 14. Procedimiento operativo en caso de desparrame de sustancia peligrosa
............................................................................................................................. 76
Tabla 15. Procedimiento operativo en caso de fallas estructurales por sismo ..... 77
Tabla 16. Procedentito operativo en caso de accidente vehicular ....................... 79
Tabla 17. Procedimiento operativo en caso de inundación .................................. 80
Tabla 18. Procedimiento operativo en caso de problemáticas sociales ................ 81
Tabla 19. Presupuesto. ........................................................................................ 91
Tabla 20. Cronograma de actividades. ................................................................. 93

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LISTADO DE IMÁGENES E ILUSTRACIONES

Imagen 1. Ubicación general del proyecto la Marmolera. (Anexo A.) ................... 18


Imagen 2. Identificación de infraestructura vial perimetral (Anexo B) ................... 19
Imagen 3. Identificación de vías al interior del proyecto. ...................................... 21
Imagen 4. Redes de energía eléctricas instaladas en el predio del proyecto. ...... 22
Imagen 5. Levantamiento topográfico y diseño arquitectónico del proyecto ......... 24
Imagen 6. Diseño de urbanismo........................................................................... 24
Imagen 7. Identificación del área directa del proyecto (Anexo C) ........................ 31
Imagen 8. Identificación de área indirecto del proyecto (Anexo D) ....................... 32
Imagen 9. Identificación del área de influencia al sur del proyecto ....................... 33
Imagen 10. Diagrama de comportamiento de la temperatura en Agua de Dios
Cundinamarca. ..................................................................................................... 38
Imagen 11. Diagrama de la precipitación en Agua de Dios Cundinamarca. ......... 39
Imagen 12. Comportamiento de los vientos. ........................................................ 40
Imagen 13- Diagrama de comportamiento de la humedad relativa ...................... 41
Imagen 14- Vegetación encontrada en el área del proyecto ................................ 43
Imagen 15. Amenazas por movimientos en masa. ............................................... 50
Imagen 16. Amenaza por inundación ................................................................... 51
Imagen 17. Valoración de amenazas ante incendios ........................................... 52
Imagen 18. Identificación de áreas para compensación ambiental ...................... 68

Ilustración 1- fases de desarrollo del proyecto ..................................................... 23


Ilustración 2. Identificación de RAEES. ................................................................ 28
Ilustración 3. Gestión de RAEES.......................................................................... 29
Ilustración 4. Estructura organizacional de respuesta ante emergencia y
contingencias ....................................................................................................... 71

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RESUMEN EJECUTIVO

La determinación de los impactos ambientales mediante un estudio cuidadoso


permite la generación de alternativas sostenibles en el territorio. Para este caso se
presenta ante la autoridad ambiental competente (Corporación Autónoma Regional
de Cundinamarca -CAR Direcciona Regional Alto Magdalena) y al ente territorial
municipio de Agua de Dios Cundinamarca la descripción del Plan de Manejo
Ambiental -PMA- para la ejecución del proyecto de vivienda a realizar en el predio
denominado la Marmolera.

Al mismo tiempo el presente PMA es un soporte para la modificación de áreas de


expansión urbana de acuerdo con lo establecido en las políticas públicas y la
normatividad ambiental legal vigente, aplicables tal como lo es la ley orgánica 388
de 1997 y la Ley 1454 de 2011, y, los instrumentos de panificación del ente territorial.
Esquema de Ordenamiento Territorial -EOT. (Acuerdo 011 de 2015). Con la
proyección al desarrollo sostenible y a la solución de vivienda de forma organizada
de acuerdo con la demanda y oferta de recursos disponibles para construcción de
unidades de vivienda nueva.

El PMA se realiza teniendo en cuenta los aspectos generales dados para el


cumplimiento de lo establecidos por los términos de referencia de la autoridad
ambiental competente, mostrado la información mediante la descripción
documentada y el análisis cartográfico.

Este estudio se formula para ser ejecutado por los constructores y/o propietarios del
proyecto la MARMOLERA. Identificando los impactos y aspectos ambientales y
estableciendo parámetros de evaluación durante su operación, generando medidas
o propuestas ambientales correctivas, preventivas, de mitigación o compensación
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GLOSARIO, TÉRMINOS Y ABREVIATURAS

Para la correcta interpretación de los aspectos contemplados en estos términos de


referencia, se establecen las siguientes definiciones y abreviaturas:

AIPE: Adjusted Increase in Permitted Emissions (Ajuste de Incremento en las


emisiones permitidas).

Ambiental – Ambiente: Para efectos del presente documento, estos conceptos se


utilizarán teniendo en cuenta que integran de los aspectos biótico, social y físico del
entorno objeto de estudio.

Área de influencia del proyecto (AI): Espacio geográfico dentro del cual se estima
que los componentes del medio serán potencialmente afectables por el proyecto

Área de Influencia Directa (AID): está conformada por las áreas donde se realiza
directamente la intervención sobre los medios físico, natural y social. Por lo tanto,
allí se producirán los impactos más significativos. Este contexto incluye las áreas
donde se realizan las siguientes obras del proyecto: - El sitio donde se construirá la
obra (predios). - Locaciones e infraestructura asociada (zodme´s, sitios de
captación, sitios de vertimiento, corredores de vía, etc. - La vereda. - Los municipios
que aportan tierras al proyecto. - Los corredores requeridos para realizar las
conexiones a la infraestructura que quedará durante la operación a cargo de la
planta (vías y conducciones de agua).

Área de Influencia Indirecta (AII): Abarca los departamentos y municipios cruzados


o afectados por el proyecto y aquellos que posean importantes relaciones de
accesibilidad al mismo, así como a las cuencas hidrográficas cruzadas por el
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Proyecto. En este sentido, el AII es un espacio analítico con representatividad


geográfica, ecológica y social, mediante el cual se conforma una base de
conocimiento general de la dinámica de los diferentes componentes ambientales
del área de influencia del proyecto, que servirá como marco de referencia para el
conocimiento del AID. La información requerida para caracterizar el contexto
regional será secundaria y se complementará con primaria sólo cuando sea
necesario.

Convenio Ramsar: El convenio Ramsar trata sobre la conservación y el uso racional


de los humedales, reconociendo el interés que tienen estos ecosistemas para la
conservación de la diversidad biológica y el bienestar de las comunidades humanas.
EIA: Estudio de Impacto Ambiental Escala Adecuada: La escala adecuada se aplica
a los planos realizados en el presente documento y corresponderá al valor
establecido en la metodología para la elaboración de términos de referencia.

ICANH: Instituto Colombiano de Antropología e Historia ICONTEC: Instituto


Colombiano de Normas Técnicas.

IDEAM: Instituto de Hidrología Metorología y Estudios Ambientales.

IGAC: Instituto Geográfico Agustín Codazzi.

LÉNTICO: Cuerpo de agua sin grandes movimientos como son los lagos, lagunas,
ciénagas, etc.

LÓTICO: Cuerpos de agua con movimiento (ríos, riachuelos, quebradas, etc.).

MAVDT: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

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ONG: Organización no Gubernamental.

PMA: Plan de Manejo Ambiental.

RAS: Reglamento técnico para el sector de agua potable y saneamiento básico,


adoptado por la resolución 1096 del 17 de noviembre de 2000, del Ministerio de
Desarrollo, bajo modificaciones de la resolución 0330 de 2017 del Ministerio de
Vivienda Ciudad y Territorio.

RNR: Recursos Naturales Renovables SINCHI: Instituto Amazónico de


Investigaciones Científicas.

ZODME: Zona de Manejo de Escombros y Material de Excavación.

ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL: zonificación de manejo ambiental de la


actividad aplicado al proyecto referido en los presentes términos de referencia,
significa el ordenamiento y planificación del área de influencia directa que podrá ser
intervenida de manera sostenible durante las etapas de construcción, operación,
mantenimiento y abandono del proyecto.

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1. GENERALIDADES
1.1. INTRODUCCIÓN

Los aspectos e impactos ambientales ocasionados por la dinámica de consumo,


producción, y el crecimiento poblacional, son factores que producen alteración o
modificación del ambiente debido a la ejecución de la obra o de un proyecto, que
puede afectar la salud y el bienestar humano. “es cualquier cambio que se produce
en el medio ambiente siendo el resultado de la acción de todos o parte de los
aspectos ambientales de su organización. Se tiene que aclarar que un impacto
ambiental puede resultar beneficioso o adverso con el medio ambiente” (ISO -NTC
14001. 2015)

EL PMA se desarrolla bajo una el uso método o herramientas que contribuyan a la


gestión ambiental, usando principios de prevención y/o corrección de los deterioros
causados al ambiente y potenciando los impactos positivos, siendo la evaluación
del impacto ambiental un instrumento que permite determinar estas alteraciones
para su gestión posterior, a través de estrategias donde la los propietarios del
terreno y/o constructores comprenden y dan manejo a los riesgos asociados, con
el fin de evitar los efectos sobre el área de implementación del proyecto, como para
la salud de las personas que habiten alrededor.

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1.2. OBJETIVOS

1.2.1. OBJETIVO GENERAL

Realizar el Plan de Manejo Ambiental, identificando: los aspectos, impacto y las


medidas de manejo para el desarrollo del proyecto de vivienda denominado la
Marmolera, en el municipio de Agua de Dios Cundinamarca, junto al establecimiento
de prácticas de mejora cumplimiento legal.

1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Establecer la línea base identificando el componente físico, biológico y


socioeconómico del área a intervenir con el proyecto.

Realizar la evaluación de los impactos ambientales en la adecuación del terreno y


desarrollo de obras civiles.

Indicar las medidas de manejo ante los impactos significativos junto a un plan de
desmantelamiento de obras civiles comunes.

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1.3. ANTECEDENTES

En las actuaciones de creación de herramientas para el Ordenamiento del Territorio


en el municipio de Agua de Dios Cundinamarca el EOT (2015), establece el uso de
suelo Rural Suburbano donde se pretende desarrollar el proyecto de vivienda
denominado la Marmolera. Dicho uso constituye esta categoría de áreas ubicadas
dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida
del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión
urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad
y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos
domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley
142 de 1994.

Teniendo en cuenta el desarrollo y la creciente demanda de vivienda con fines de


recreación pasiva en el municipio, se está la oportunidad de formular proyectos que
satisfagan la necesidad humana y al mismo tiempo dinamicen la economía del
territorio de forma sustentable. Es el proyecto la Marmolera una alternativa que
busca el bienestar de las familias en un ambiente sano, que integra la armonía
hombre naturaleza, respetando los aspectos normativos aplicables tales como:

• Constitución Política de Colombia [Const]. Art. 6. 7 de julio de 1991


(Colombia).
• Decreto Ley 2811. Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. 18 de diciembre
de 1974.
• Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio

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ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema


Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones. Diciembre 22 de
1993. D.O 41.146.
• Ley 9 de 1997. Obligación por parte de los urbanizadores de realizar estudios
detallados de amenaza y riesgo por fenómenos de remoción en masa o
inundación como requisito previo para obtener la licencia de urbanismo.
• Decreto 1076. Decreto Único Reglamentario para el Sector Ambiental. 2015.
• Decreto 1077. Decreto Único Reglamentario para el Sector Vivienda,
Urbanismo y Territorio. 2015.
• Ley 1523 de 2012. Obligación de los Municipios a incorporar la gestión del
riesgo en sus normas de ordenamiento territorial.
• Instituto Geográfico Agustín Codazzi-IGAC. (2020) Cartografia en línea.
Datos Abiertos. https://geoportal.igac.gov.co/contenido/datos-abiertos-igac

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1.4 ALCANCE

El presente Estudio de Impacto Ambiental, tiene como alcance establecer los


criterios de descripción de la línea base, la evaluación del impacto ambiental y las
acciones de mitigación y control en la planeación del proyecto denominado La
Marmolera en el municipio de Aguas de Dios Cundinamarca, destacando:

✓ Información del proyecto, relacionada con la localización, infraestructura,


actividades del proyecto y demás información que se considere pertinente;

✓ Caracterización del área de influencia del proyecto, para los medios abiótico,
biótico y socioeconómico;

✓ Demanda de recursos naturales por parte del proyecto; información requerida


para la solicitud de permisos relacionados con la captación de aguas
superficiales, vertimientos, ocupación de cauces, aprovechamiento de materiales
de construcción, aprovechamiento forestal, emisiones atmosféricas, gestión de
residuos sólidos.

✓ Información relacionada con la evaluación de impactos ambientales y análisis de


riesgos;

✓ Zonificación de manejo ambiental, definida para el proyecto, obra o actividad para


la cual se identifican las áreas de exclusión, las áreas de intervención con
restricciones y las áreas de intervención;

✓ Evaluación económica de los impactos positivos y negativos del proyecto;


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✓ Plan de manejo ambiental del proyecto, expresado en términos de programa de


manejo, cada uno de ellos diferenciado en proyectos y sus costos de
implementación;

✓ Plan de desmantelamiento y abandono, en el que se define el uso final del suelo,


las principales medidas de manejo, restauración y reconformación morfológica.

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1.5 METODOLOGÍA

La metodología utilizada para la evaluación del impacto ambiental se centra en el


sistema de caracterización de aspectos e impactos en una matriz de importancia,
Conesa.

Parte de la identificación de acciones impactantes y factores ambiéntales


susceptibles de ser impactados.

La importancia está dada en función de los siguientes símbolos:

✓ INTENSIDAD (I): Incidencia de la acción sobre el factor. Su dominio está


comprendido entre:

TOTAL 10
COMPLETA 8
NOTABLE 6
ELEVADA 4
MEDIA 2
MÍNIMA 1

✓ EXTENSIÓN (EX):
PUNTUAL 6
LOCAL 4
PARCIAL 2

✓ MOMENTO (MO):
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LARGO 6
MEDIANO 4
CORTO 2

✓ PERSISTENCIA (PE):
FUGAZ 2
TEMPORAL 4
PERMANENTE 6
✓ REVERSIBILIDAD (RV):
CORTO PLAZO 2
MEDIANO PLAZO 4
LARGO PLAZO 6

✓ RECUPERABILIDAD(RE):
TOTAL 2
PARCIAL 4
IRRECUPERABLE 6

✓ SINERGIA (SI):
NULA 2
MODERADA 4
ALTA 6

✓ EFECTO (EF):
DIRECTO 2
INDIRECTO 4

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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. LOCALIZACIÓN

El proyecto denominado La Marmolera, se ubica geográfica en el municipio de Agua


de Dios Cundinamarca, vereda El Hobal, con cédula catastral 25-00-00-00-00-0001-
0225-0-00-00-0000. Otras de las características es la ubicación espacial dada
aproximadamente por 400 metros del casco urbano. Coordenadas al punto central
del polígono del proyecto X: 74°40’30”, Y: 4°12’57”, con un área aproximada de 2,5
hectáreas.
Imagen 1. Ubicación general del proyecto la Marmolera. (Anexo A.)

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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En cuanto al acceso de vías de comunicación terrestre al predio, se encuentra la


vía intermunicipal que conduce de Agua de Dios a Girardot, con interconexión a vía
denominada Cerro de la Cruz, en categoría terciaria, la cual se encuentra en sistema
de placa huella y cobertura de balastro con vibro compactador.

Imagen 2. Identificación de infraestructura vial perimetral (Anexo B)

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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Tabla 1. Descripción de las fases de desarrollo del proyecto La Marmolera.

FASE LABOR ACCIÓN

Demolición de construcción existente


Acondicionamiento
Limpieza del terreno – Retiro
del terreno
Construcción desechos de construcción
Corte, nivelación y relleno
Cimentación
Movimiento de tierras, excavaciones
Construcción de
Construcción de redes de servicios
redes
Construcción de obra civil
Transporte de materiales
Operación de maquinaria y vehículos
Operación
Construcción de la de obra
edificación Almacenamiento de materiales
Generación de residuos de
construcción
Generación de aguas residuales
Retiro de residuos Limpieza general
de obra Retiro de material sobrante
Abandono Retito de maquinas Retiro de maquinaria y equipo
Habilitación de
Rehabilitación de andenes y vías
espacio público

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2.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO


2.2.1. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE

El lote denominado la Marmolera cuenta con vías de acceso perimetral entre el


casco urbano que conducen al área rural. Al interior del proyecto se cuenta con vías
internas trazadas que permiten indicar un esbozo en la conformación de manzanas
de forma ordenada.

Imagen 3. Identificación de vías al interior del proyecto.

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

Con respecto a la infraestructura existe referente de servicios públicos, se ha


indicado tener un punto de captación de agua potable, la cual proviene de la red de
acueducto del municipio de Agua de Dios.

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Para el manejo de aguas residuales a la fecha no existe una estructura física, para
lo cual se ha propuesto dentro del presente Plan de Manejo la construcción de un
sistema de tratamiento para la reducción de la carga contaminante, la cual será
objeto de obtener un permiso de vertimiento ya sea a la red de alcantarillado
municipal o para realizar la descarga a un cuerpo de agua de uso público bajo los
lineamientos normativos indicados por la autoridad ambiental competente.

Se han adelantado actividades en la instalación de infraestructura de red de energía


eléctrica, con la instalación de postes y el sistema de cableado.

Imagen 4. Redes de energía eléctricas instaladas en el predio del proyecto.

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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2.2.2. ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROYECTO

La ejecución del proyecto contempla las siguientes fases:


Ilustración 1- fases de desarrollo del proyecto

Acabado y
limpieza de
Contrucción obra

Movimiento de
tierras y
Demolición de reelnos.
concretos y
Adecuación de estructuras
instalaciones existentes
Trazados y provisionales
nivelacion del
Planeación terreno
arquitectónica

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

Planeación arquitectónica: comprende el levantamiento topográfico del terreno


donde se pretende realizar el proyecto, realizando las siguientes actividades:

✓ Delimitación del área a intervenir.


✓ Medición perimetral de áreas.
✓ Rectificación del terreno conforme a lo establecido en catastro municipal.
✓ Ubicación general del proyecto.
✓ Planimetría de la zona.
✓ Establecimiento del modelo visual del proyecto.

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Imagen 5. Levantamiento topográfico y diseño arquitectónico del proyecto

Fuente: Arquitecto Gustavo Peláez.


Imagen 6. Diseño de urbanismo

Fuente: Arquitecto Gustavo Peláez.


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Trazado y nivelación del terreno

Consistente en remover la capa vegetal presente hasta obtener una contextura


firme, se realiza nivelación del terreno con material pétreo. Esta actividad se
desarrolla retirando la grama que sea recuperable en forma manual y retirando el
material vegetal por medios manuales o mecánicos.

Una vez nivelado el terreno se da paso a la construcción de las zanjas para instalar
las redes de hidráulicas.

Adecuación de instalaciones provisionales

Según el avance de la obra se adecuará las instalaciones provisionales requeridas


para la construcción, esto implica el campamento, el almacén, la bodega y las
oficinas.

Demolición de concretos y estructuras existentes

Se hará demolición de concretos y otras estructuras existentes que interfieran en la


construcción de las obras, en forma manual con cincel y almádana o en forma
mecánica utilizando martillos neumáticos y maquinaria mayor.

Movimientos de tierra y rellenos

Luego de que se tiene lista el área a intervenir, se realizan los cortes o


explanaciones hasta dónde los niveles de diseño lo exijan, los movimientos de tierra

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pueden ser realizados en forma manual o mecánica, ésta última empleando


buldócer, cargador y volqueta, equipo que arroja mejores rendimientos.

Construcción

Comprende el desarrollo de las obras planeadas bajo las técnicas señaladas por el
constructor.
Acabado y limpieza de obra

Una vez terminada las obras comprendidas para los edificios y las obras de
paisajismo se deberán adecuar las zonas y las vías de acceso. Como parte final y
durante el proceso de construcción se engraman los taludes, se hace una limpieza
general de la obra, se recogen todos los materiales sobrantes y se retiran de la
zona; además de retirar todas las instalaciones provisionales (campamento,
bodega, almacén y oficinas).

Caracterización de residuos sólidos

Teniendo en cuenta las fases de ejecución del proyecto se han identificado la


producción de los residuos provenientes de la actividad productiva, construcción de
viviendas.

Los residuos que provienen del proceso de ejecución de los trabajos de


construcción propiamente se relacionan a continuación.

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Tabla 2. Identificación y caracterización de residuos provenientes de la


construcción.

RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD)


Inertes Concretos
TIPO I pétreos No
Cerámicos
asfálticos
Inertes
TIPO II pétreos Mezclas pétreas con asfalto
Asfálticos
Arcillas no expandibles
Inertes
TIPO III Arcillas expandibles
Arcillosos
Recebos
Madera
TIPO IV No Peligrosos Plásticos
PVC
TIPO V RESPEL Lodos del Sistema
Horizonte
TIPO VI Cespedones de suelo orgánico
Orgánico
Acero
TIPO VII Metálicos Aluminio
Cobre
Fuente. Resolución 472 de 2017.

Condiciones de almacenamiento temporal

Las condiciones de almacenamiento se rigen por la normatividad vigente. El


almacenamiento temporal puede darse al interior de la obra destinando un lugar
debidamente señalizado y con cumplimiento de las especificaciones requeridas por
la autoridad ambiental. Se debe especificar el tiempo de almacenamiento, el tipo de
material y la destinación o uso del material.

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Para las tierras resultantes de procesos de excavación y adecuación del terreno


podrán ser reutilizadas en la misma obra, en otra obra, en acondicionamiento o
relleno o en la remediación de áreas degradadas. En este caso debe dirigirse al
trámite de adecuación de suelos ante la autoridad ambiental competente.

Los volúmenes resultantes de los cortes serán utilizados en la conformación de


llenos previa autorización de la Interventoría, el material de corte que no cumpla con
las condiciones técnicas para ser utilizado en llenos será dispuesto en botaderos
autorizados por el municipio. El material resultante del descapote será utilizado para
acabado final de los cortes con el propósito de adecuar zonas expuestas y poder
sembrar allí especies aptas que eviten la erosión de las zonas intervenidas, en caso
de que la capa vegetal generada no sea apta se tendrá en cuenta material de
préstamo. Se han identificado en los procesos de ejecución de obras residuos de
aparatos eléctrico y electrónicos RAEES los acules se les prende gestionar de la
siguiente manera:
Identificado de aprovechamiento de residuos sólidos en el proceso de ejecución de
obras civiles, provienen de la instalación del sistemas eléctricos y mantenimiento
electrónico de partes de la maquinas los cuales el siguiente tratamiento

Ilustración 2. Identificación de RAEES.

Instalaciones Identificación y Almacenamiento de


eléctricas clasificación del RAEE en punto de
RAEE acopio

Entrega del RAEE a


Gestor Autorizado
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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2021

Almacenamiento y empaque de RAEE para casos especiales

De acuerdo con los procesos establecidos dentro del proyecto La Marmolera existe
la posibilidad de que se generen RAEES, que requieran tratamiento específico para
lo cual se tiene el siguiente procedimiento descrito el diagrama.

Ilustración 3. Gestión de RAEES

Mantenimiento de Generación del Identificación del


maquinarias y RAEE especial RAEE
equipos

Devolución del RAEE Almacenamiento bajo Embalaje del RAEE y


al productor condiciones de guacal de madera
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.seguridad
Disposición final

Los RAEE producidos serán entregados al impositor final autorizado por la autoridad
ambiental, de ello se llevará el proceso divido en tres etapas.

a) Entrega al gestor autorizado junto con manifiesto de entrega.

b) Verificación de cumplimiento legal por el gestor autorizado (aplicación de lista


de chequeo a vehículo y personal receptor)

c) Verificación de la disposición final por acta emitida por el gestor.

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2021

3. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE PROYECTO

3.1 ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA- AD

La influencia del proyecto pretende ser desarrolladas en el Predio La Marmolera,


ubicado en la vereda El Hobal del municipio de Agua de Dios Cundinamarca, en
términos generales se puede indicar que el terreno se encuentra en una topografía
de pendiente inferior al 6%. Con un área aproxima de 2,5 hectáreas.

El predio se encuentra conexo al área urbana del municipio, al noroeste se encuentra


el casco urbano, con ubicación de viviendas de orden campestre, al sur encuentra
un área de recuperación ambiental donde se realizaban actividades de minería en
extracción de material pétreo, al este se encuentra una vía tercería denomina cerro
de La Cruz, con un área de geomorfológica de origen antrópico de planicie lagunar,
al Oste de encueta área con presencia de vegetación de bosque seca en
combinación con pastizales.

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2021

Imagen 7. Identificación del área directa del proyecto (Anexo C)

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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3.2. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA – AID

Tiendo en cuenta el área de terreno a intervenir para el desarrollo del proyecto en


construcción de vivienda, se propone un área de indirecta identificada por medio de
análisis cartográfico alrededor de polígono mediante la delimitación de un buffer de
500 metros.

Imagen 8. Identificación de área indirecto del proyecto (Anexo D)

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

Tiendo las siguientes afectaciones geográficas:

✓ Al noroccidente existe una interacción con el perímetro urbano del municipio de

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2021

agua de Dios.

✓ Al sur y el occidente, el área que se encuentra es de pastizales y rastrojos con


arbustos.

Imagen 9. Identificación del área de influencia al sur del proyecto

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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2021

3.3 COMPONENTE FÍSICO


3.3.1 GEOLOGÍA

La asociación (MWC) de suelos Lithic Ustorthents - Entic Haplustolls, se presenta


en la zona de estudio en los municipios de Apulo, Agua de Dios, Girardot y Tocaima.
Esta unidad de suelos se ha desarrollado a partir de rocas clásticas arenosas y
químicas carbonatadas, ocupa la posición de lomas en paisaje montañoso, con
relieve ligeramente quebrado a ligeramente escarpado, pendientes 7-12, 12-25 y
25-50%, afectada en sectores por erosión hídrica laminar ligera; suelos
moderadamente profundos a muy superficiales, bien drenados, de texturas finas a
gruesas, reacción ligeramente ácida, saturación de aluminio baja y fertilidad
moderada.

3.3.2. GEOMORFOLOGÍA

El Municipio está conformado por tierras casi completamente planas y con ligeras
ondulaciones, careciendo de montañas elevadas. Dentro del territorio hay algunos
cerros, de escasa elevación

3.3.3. GEOTECNIA

En la parte más baja de la cuenca, municipios de Agua de Dios, Ricaurte y Girardot,


se presentan rocas piroclásticas intercaladas con flujos de lodo o depósitos aluviales
y areniscas intercaladas con arcillolitas, conglomerados y piroclastitas, en donde los
suelos además de los elementos citados anteriormente, presentan mayores
contenidos de Mn y Co. El origen principal del Mn debe ser natural, aunque puede
existir aporte antropogénico importante por ejemplo de residuos de agroquímicos.

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2021

La asociación Mn-Co es común en materiales naturales, especialmente en nódulos


de Mn de fondo oceánico conjuntamente con Ni, Cu y Zn, y en lateritas junto con
altos contenidos de Ni, Fe y Cr; sin embargo, también es muy común encontrarla en
residuos de fertilizantes y agroquímicos en general (Plumlee & Ziegler, 2003).

3.3.4. SUELOS

En los municipios de la cuenca baja como Agua de Dios, Anapoima, Apulo, Girardot,
La Mesa, Tocaima y Viotá, se presentan suelos con diferente grado de evolución
como Entisoles, Inceptisoles, Molisoles, Andisoles y Vertisoles. Algunos de estos
suelos presentan carbonatos y diferentes tipos de arcillas, otros tienen influencia de
los ríos circundantes ó presentan propiedades ándicas, mientras que otros reflejan
principalmente la influencia del clima, condiciones que actúan sinérgicamente y les
confieren a los suelos diferentes características como retenedores de metales.

En Agua de Dios, se presentan suelos con alta concentración de Cr, los cuáles se
han desarrollado en rocas clásticas arenosas carbonatadas y depósitos
cuaternarios, con pH neutro (quebradas La Palmara, La Salada y río Bogotá). El
cromo además del origen geogénico puede provenir de residuos de las actividades
agrícolas e industriales, y por sus características geoquímicas (elemento inmóvil en
la mayoría de las condiciones fisicoquímicas del suelo), permanece inmóvil y se
concentra en los suelos. En suelos agrícolas y ganaderos de Agua de Dios (pH 6,3)
y de Girardot (pH 7,8), comúnmente regados con aguas del río Bogotá, se encontró
Cd y Zn por encima de los límites de referencia. El Zn y el Cd pueden provenir,
además de los residuos de las actividades agropecuarias, de las aguas del río
Bogotá usadas para riego; las cuáles como se ha mencionado repetidamente, son
portadoras de concentraciones apreciables de éstos y otros elementos traza. Las

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PREDIO LA MARMOLERA
2021

condiciones de pH (neutro a básico) y la presencia de arcillas (textura arcillo arenosa


y arcillo limosa), hacen que el Zn y el Cd, permanezcan y se concentren en los
suelos.
La descripción especifica de los suelos de la Marmolera se presenta en documento
Anexo E.

3.3.5. HIDROLOGÍA

En su aspecto físico la condición natural, de la población se caracteriza por la


deficiencia de recursos hídricos apropiados para su avance económico y sólo se
limita, por su costado occidental, por el paso del Río Bogotá, no apto para el
consumo humano ni productivo y por su límite Norte con la Quebrada La Puná, de
poca vertiente durante el año; sólo los sectores ubicados hacia el oriente, nororiente
y sur del municipio poseen algunas fuentes de agua que no son suficientes para
poder satisfacerlas necesidades humanas y productivas de los sectores
económicos de la localidad. Existen algunas fuentes de agua dispersas, pero sin
fortaleza para la demanda local: la reserva de Los Chorros (sur-oriente del casco
urbano), Aguas Frías (nororiente), Quebrada Malachí y Laguna La Balastrera -
Hobal (sur-oriente en dirección a Nilo), aspecto este que influye en los niveles de
productividad del sector agropecuario y en las posibilidades de diversificación de la
economía municipio.

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3.3.6. ATMÓSFERA

3.3.6.1. CLIMA

El piso térmico cálido y seco se encuentra en altitudes menores de 1.000 msnm,


tiene temperaturas promedio mayores de 24º C y precipitaciones entre 1.000 y
2.000 mm/año. Se encuentra en los municipios Agua de Dios, Anapoima, Apulo, El
Colegio, Girardot, Tocaima y Viotá. (INGEOMINAS 2004)

Temperatura

En Agua de Dios, los veranos son cortos, muy caliente y bochornosos; los inviernos
son cortos, caliente, opresivos y mojados y está nublado durante todo el año.
Durante el transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 23 °C a 34 °C
y rara vez baja a menos de 22 °C o sube a más de 37 °C.

La temporada calurosa dura 1,7 meses, del 1 de agosto al 22 de septiembre, y la


temperatura máxima promedio diaria es más de 34 °C. El día más caluroso del año
es el 25 de agosto, con una temperatura máxima promedio de 34 °C y una
temperatura mínima promedio de 24 °C.

La temporada fresca dura 1,7 meses, del 19 de octubre al 9 de diciembre, y la


temperatura máxima promedio diaria es menos de 33 °C. El día más frío del año es
el 5 de enero, con una temperatura mínima promedio de 23 °C y máxima promedio
de 34 °C.

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Imagen 10. Diagrama de comportamiento de la temperatura en Agua de Dios


Cundinamarca.

Fuente: Data Clima

Precipitación

La temporada más mojada dura 9,0 meses, de 7 de marzo a 8 de diciembre, con


una probabilidad de más del 52 % de que cierto día será un día mojado. La
probabilidad máxima de un día mojado es del 74 % el 19 de abril.

La temporada más seca dura 3,0 meses, del 8 de diciembre al 7 de marzo. La


probabilidad mínima de un día mojado es del 29 % el 13 de enero.

Entre los días mojados, distinguimos entre los que tienen solo lluvia, solamente

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nieve o una combinación de las dos. En base a esta categorización, el tipo más
común de precipitación durante el año es solo lluvia, con una probabilidad máxima
del 74 % el 19 de abril.

Imagen 11. Diagrama de la precipitación en Agua de Dios Cundinamarca.

Fuente: Data Clima

Vientos

La velocidad promedio del viento por hora en Agua de Dios tiene variaciones
estacionales leves en el transcurso del año.

La parte más ventosa del año dura 3,1 meses, del 10 de junio al 14 de septiembre,
con velocidades promedio del viento de más de 4,9 kilómetros por hora. El día más
ventoso del año en el 7 de agosto, con una velocidad promedio del viento de 6,1
kilómetros por hora.

El tiempo más calmado del año dura 8,9 meses, del 14 de septiembre al 10 de junio.
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El día más calmado del año es el 25 de octubre, con una velocidad promedio del
viento de 3,7 kilómetros por hora.

Brillo Solar

Imagen 12. Comportamiento de los vientos.

Fuente: Data Clima

Humedad relativa

Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío, ya que éste


determina si el sudor se evaporará de la piel enfriando así el cuerpo. Cuando los
puntos de rocío son más bajos se siente más seco y cuando son altos se siente más
húmedo. A diferencia de la temperatura, que generalmente varía considerablemente
entre la noche y el día, el punto de rocío tiende a cambiar más lentamente, así es
que, aunque la temperatura baje en la noche, en un día húmedo generalmente la
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2021

noche es húmeda.

El período más húmedo del año dura 9,9 meses, del 22 de septiembre al 20 de julio,
y durante ese tiempo el nivel de comodidad es bochornoso, opresivo o insoportable
por lo menos durante el 64 % del tiempo. El día más húmedo del año es el 5 de
mayo, con humedad el 97 % del tiempo.

El día menos húmedo del año es el 21 de agosto, con condiciones húmedas el 53


% del tiempo.

Imagen 13- Diagrama de comportamiento de la humedad relativa

Fuente: Data Clima.

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2021

3.4. COMPONENTE BIÓTICO

3.4.1. ECOSISTEMAS TERRESTRES

Las características ecosistémicas de la zona Bosque seco tropical (bs-T): Esta


formación vegetal presenta biotemperatura media superior a 24° C, promedio anual
de lluvias entre 1000 y 2000 mm y altitud hasta de 1100 m. La evapotranspiración
potencial promedio es de 920 mm, considerada alta. Abarca la zona extrema de la
cuenca baja del río Bogotá, entre los municipios de Tocaima, Agua de Dios, Ricaurte
y Girardot. Los bosques considerados como de los más ricos en maderas finas han
desaparecido casi en su totalidad, por la tala, puesto que estos suelos se consideran
con buenas condiciones para la agricultura y la ganadería. (INGEOMINAS 2004)

3.4.2 FLORA

En la zona donde se realiza se pretende desarrollan el proyecto se encuentra una


cobertura vegetal con características generales de bosque de galería, vegetación
se califica de «riparia» (adjetivo propio del sustantivo "ribera"); sus necesidades de
agua se cubren fundamentalmente por la humedad del suelo y no necesariamente
por la pluviosidad; y, por lo general, crece frondosamente. Dan cobijo a gran
cantidad de animales, y particularmente de aves, y muestran una capacidad de
recuperación ante los incendios muy superior a la de los montes cercanos. El
nombre "galería" proviene del hecho de que su vegetación cubre al río formando
una especie de túnel, como en la galería de una mina. Se identifican claramente en
el paisaje por ceñirse al curso del río, formando un pasillo o corredor completamente
distinto del resto de la vegetación, en color y altura, además de caracterizarse por
poder mantener especies caducifolias en climas con sequía, como el clima tropical

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2021

seco, al depender esencialmente de la humedad del suelo y de las características


azonales de este.

Imagen 14- Vegetación encontrada en el área del proyecto

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.


Por otra parte, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, indica
que con los estudios obtenidos muestra unas coberturas de su punta organizacional,
es decir, subyacentes tras la mezcla desordenada de árboles y especies arbóreas
integral parcelas localizadas en esta área tales como los son los bosques
secundarios cuyas características es la formación de asociaciones de herbáceas

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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2021

con algunas gramíneas.

También se encuentran gran cantidad de rastrojos sobre las zonas de topografía


plana y colinas aledañas a márgenes ribereñas de los ríos.

Es de destacar que para la zona estudio no se reportan ninguna especie con


características de conservación específicas dadas en los referentes bibliográficos.

3.4.3. FAUNA

Conforme a la composición de la fauna esta se agrupan en especies de aves,


mamíferos, reptiles y peces. donde las características ecológicas están
determinadas de acuerdo con la ubicación geográfica y al punto de elevación sobre
el nivel del mar (Ortiz 2015). Para las zonas se tiene un total de 278 especies de
aves de acuerdo con revisiones bibliográficas realizadas y Por otra parte se
identificó en campo la presencia de reptiles como lo son culebras que comúnmente
se les da el nombre de cascabeles.

3.5. COMPONENTE SOCIAL

3.5.1. DEMOGRAFÍA

En su aspecto poblacional y teniendo en cuenta los datos del sistema de información


SISBEN, el municipio tiene 11.312 habitantes, de los cuales 8997 (el 79.5%) viven
en la zona urbana, mientras 2315 (el 20.5%) residen en la parte rural; de ellos, a
nivel general, hay 5439 hombres (el 48.1%) y 5873 mujeres (el 51.9%); por edades
encontramos en el municipio un total de 1802 habitantes menores de edad entre 0
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y 14 años, 860 menores de edad entre 15 y 19 años, 5759 mayores de edad entre
20 y 59 años y 2891 mayores de 60. La densidad de población en el sector rural es
de 32 habitantes por kilómetro cuadrado y de 4434 habitantes por kilómetro
cuadrado en el sector urbano.

3.5.2. SERVICIOS PÚBLICOS Y SOCIALES

Actualmente el municipio está conformado por trece veredas, 34 barrios, 7


urbanizaciones y los condominios Madera Verde, Los Lagos, Miguel de los
Caballeros, tiene una composición superficial, social y poblacional diversificada en
cada una de ellas, lo cual permite determinar, con la participación comunitaria, sus
fortalezas y necesidades, a fin de adoptar acciones institucionales apropiadas para
esta rica variedad. Datos parciales de veredas y barrios que permiten determinar
los niveles de población, familias y vivienda existentes, para la comprensión de las
necesidades presentes y futuras y las consiguientes acciones institucionales a
desarrollar.

Los indicadores nos permiten afirmar, que hay una seria deficiencia en la cobertura
plena de viviendas para el total de hogares presentes en el municipio, y que se
refleja en estadísticas actualizadas. El número de familias sin vivienda y que viven
en precarias condiciones en sus predios rurales, hacen prioritario superar tales
indicadores de pobreza. Pero se debe anotar que dichas necesidades básicas
insatisfechas, tendrán un efecto acentuado y profundizado por la Sentencia del 28
de marzo de 2014 del Consejo de Estado, toda vez que le ordena a la Entidad
Territorial, cumplir una serie de órdenes, complejas de alcanzar en el corto y
mediano plazo. Esto lleva a la actual administración a proponer estrategias de
crecimiento económico, que tengan incidencia directa en sectores como el de
vivienda, por cuanto el crecimiento urbanístico y las posibilidades de nuevos

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2021

proyectos, se ven directamente afectados, por dichas decisiones judiciales, hasta


tanto no se haga el cumplimiento de órdenes emanadas en dicha sentencia.

El departamento de Cundinamarca, cuenta con una tasa de analfabetismo en


mayores de 15 años del 6,20%. Los municipios con mayores porcentajes son: Agua
de Dios (12%) (Gobernación de Cundinamarca)

3.5.3. ASPECTOS PRODUCTIVOS

Agua de Dios, está conformado por nueve sectores de producción: las zonas
agropecuarias de alta, mediana y baja productividad, las de pastoreo, recuperación
y rehabilitación, protectora productora, forestal productora, de recursos
hidrobiológicos y de minería (de acuerdo a estudio realizado por el Municipio,
estudiantes de postgrado de la Universidad del Tolima y la CAR); cada uno de estos
sectores tiene su propia ubicación, tipos de producción, tecnología, infraestructura,
aspectos económicos, amenazas y riesgos y sus particulares posibilidades de
mejoramiento y fortalecimiento.

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2021

4. ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES

La descripción del análisis de gestión de riesgo se realiza de acuerdo con lo


establecido en los parámetros indicados Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo
de Desastres.

Para iniciar el análisis de las amenazas en el municipio, conviene conocer su


significado. Para la mayoría de los autores la amenaza es la posibilidad o
probabilidad de ocurrencia en un área determinada, de un fenómeno natural o
antrópico potencialmente dañino, durante un período específico. La mayoría de los
eventos o de los fenómenos ocurren por causas naturales, pero otros ocurren
por los efectos o impactos de la actividad humana.

Se entiende como Amenaza Geológica, la probabilidad de ocurrencia de un


fenómeno natural potencialmente destructor, dentro de un período determinado de
tiempo en un lugar geográfico específico. Teniendo en cuenta que las amenazas
implican cambios sorpresivos en el medio ambiente y que pueden afectar la
estabilidad de una población, es necesario incluir este concepto dentro de los
procesos de planificación del uso de la tierra, estableciendo para tal fin una
zonificación y clasificación de las amenazas en alta, media y baja de acuerdo con
el efecto que éstas causen.

Dentro del manejo de las amenazas es necesario conocer la diferencia que existe
entre evaluación de amenazas, evaluación de vulnerabilidad y evaluación de
riesgos, así:
Evaluación de Amenazas Geológicas: es una valoración de la ubicación, la
severidad y la posibilidad de que ocurra un evento natural dentro de un período de

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PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
2021

tiempo determinado.

Evaluación de Vulnerabilidad: es una estimación de las perdidas o daños que


puedan ser causados por un evento natural de cierta severidad, incluyendo daños
a la construcción, daños personales e interrupción de las actividades económicas
y del funcionamiento normal de las comunidades.

Evaluación del Riesgo: Es una estimación de la probabilidad de las perdidas, dado


un evento natural.

El origen de los fenómenos naturales que constituyen amenaza para el hombre


y sus actividades, corresponde a los diferentes procesos y manifestaciones de la
geodinámica terrestre, tanto interna como externa. Según lo anterior, diversos
autores clasifican las amenazas naturales en endógenas y exógenas, así:

Amenazas Naturales De Geodinámica Endógena

Para la zona de estudio la amenaza natural endógena más importante, es aquella


generada por la Actividad Sísmica y corresponden a zonas o áreas q u e pueden
ser afectadas por sismos (temblores o terremotos), de acuerdo con las
magnitudes, frecuencia y grados de exposición o de susceptibilidad de los
sectores circundantes al fenómeno.

Los peligros asociados a las zonas afectadas por actividad sísmica están
marcados por la destrucción de cualquier estructura ubicada cerca al epicentro del
evento tectónico; la separación de las rocas a lo largo de las zonas de debilidad
(fallamientos); la generación de deslizamientos como consecuencia de la onda
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PREDIO LA MARMOLERA
2021

sísmica especialmente en materiales poco consolidados ubicados en sectores


con alto gradiente topográfico, al igual que desplomes de roca en sectores
escarpados afectados por discontinuidades originadas en eventos tectónicos
anteriores; la licuefacción de materiales no consolidados (especialmente arenas);
la subsidencia o depresión de superficies que se genera por la consolidación
de los depósitos recientes.

Para el análisis de las Amenazas Sísmicas del Municipio, se tiene como principal
elemento el valor de Aceleración pico efectiva horizontal (Aa = 0.30), que lo
clasifica como AMENAZA SÍSMICA ALTA, además de otros parámetros de menor
magnitud como la susceptibilidad estructural, el tipo de roca o depósito presente y
la pendiente, que muestran las zonas que pueden ser afectadas en mayor grado
en caso de presentarse un evento sísmico. Adicionalmente, se hizo una
recopilación histórica de los sismos ocurridos desde 1600 hasta el presente,
tratando de establecer el epicentro y el grado de afectación del municipio.

Amenazas Naturales de Geodinámica Exógena

Dentro de éstas, se pueden resaltar las amenazas ocasionadas por inestabilidad


de laderas, que se refieren a las zonas o áreas que están o pueden ser afectadas
por movimientos de tierra y procesos de erosión acelerada o zonas susceptibles
a estos procesos, de acuerdo con sus magnitudes y frecuencias, según se puede
apreciar en el mapa de amenazas.

Otras amenazas y riesgos

A parte de las características geodinámicas que advierten condiciones de

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2021

amenaza, también se encuentran otras de origen natural y antrópico, que pueden


afectar regionalmente y que para el caso de Agua de Dios son las siguientes:

De origen natural

Asociado con fenómenos de remoción en masa: Principalmente obedece al


movimiento de tierras en áreas de laderas, se presenta en pequeña magnitud en
épocas de alta precipitación, donde la masa de suelo adquiere mayor peso, a
causa de la expansión de las arcillas que la componen, provocando movimientos
masales especialmente a los lados de los caminos que permiten el acceso al lote
donde se pretende desarrollar el proyecto.
Imagen 15. Amenazas por movimientos en masa.

Fuente: Servicio Geológico Colombiano 2021.

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PREDIO LA MARMOLERA
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Asociado a fenómenos d e inundación: En épocas de alta pluviosidad,


puede presentarse inundación, debido al rebose de los drenajes naturales. Así
mismo, al margen de canales artificiales, en épocas de g r a n d e s precipitaciones.
Sin embargo, tal como lo muestra el análisis cartográfico para el municipio de agua
de Dios y específicamente para el lote denominado la Marmolera, la amenaza por
inundación es mínima.

Imagen 16. Amenaza por inundación

Fuente. Gestión de Riesgo de Cundinamarca.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
2021

De origen Antrópico

De acuerdo con las actividades productivas que se realizan en el territorio, se


encontró que la ganadería en una fuente de ingresos significativa. En el
establecimiento de praderas para ganadería en la zona de influencia del proyecto.
Al realizar esta práctica es posible que se generen incendios forestales en época
de verano que pueden extenderse a grandes áreas. Dentro de la valoración dada
por la Corporación Autónoma de Cundinamarca – CAR- el municipio de Agua de
Diosm presenta nivel alto.

Imagen 17. Valoración de amenazas ante incendios

Fuente: CAR 2014.

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5. EVALUACIÓN AMBIENTAL

5.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Para determinar los impactos significativos, en la obra de construcción de viviendas


denominada La Marmolera se sigue la metodología de Conesa modificada, la cual
integra los siguientes parámetros de evaluación de impacto ambiental.

Intensidad (In): por la intensidad o grado destrucción del factor ambiental se


clasifican los impactos en total, si la destrucción del factor es completa, notable sí
es elevada, media y mínima si es muy pequeño.

Exposición (Ex): es la medida del impacto que se realiza superficie afectada que se
dice que puede ser puntual, local, parcial o si la ubicación es incluso crítica.

Momento (Mo): se considera el momento en el que se produce el efecto respecto a


la acción. es decir, su incidencia es en el tiempo: efecto a corto, mediano y largo
plazo.

Persistencia (PE): es un efecto temporal y puede ser simplemente reversible


recuperable. los efectos permanentes hoy recuperables están definidos de acuerdo
con las singularidades específicas del aspecto evaluar y la obra a realizar. para el
caso se evaluará para la construcción de viviendas.
Reversibilidad (Rv): la definición del concepto de reversibilidad habla de procesos
naturales a mediano plazo. es decir, que da forma natural, al cese de la acción, al
medio que sea capaz de eliminar el efecto antes de un periodo determinado. para
lo cual se tiene referencia un tiempo de 5 años.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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PREDIO LA MARMOLERA
2021

Recuperabilidad (Re): es el efecto qué tiene el ecosistema en el proceso es


resiliente y adaptarse alteración que supuso el desarrollo del proyecto. está acción
puede realizarse con la intervención de hombre. O simplemente por acción de la
evolución del propio ecosistema.

Sinergia (Si): es un efecto de conjunto de la persistencia simultaneidad de varios


agentes que supone una incidencia ambiental mayor al efecto sumado de la
indecencia individual.

Efecto (EF): efecto es la acción directa o indirecta que se da como resultante de una
acción intervención sobre el aspecto ambiental a evaluar.

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PREDIO LA MARMOLERA
2021

Tabla 3. Resumen de la evaluación ambiental obtenida


Fases de proyecto / actividades PLANEACIÓN OPERACIÓN ABANDONO

Construcción de la edificación
Acondicionamiento del terreno. Construcción de redes (Construcción
Cimentación (Corte, nivelación y (Construcción de obra civil, Transporte Retiro de residuos de obra. (Limpieza
Componente (Demolición de construcción de redes de servicios públicos, Abandono. (Rehabilitación de andenes
Aspectos Ambientales relleno, Movimiento de tierras, de materiales, Operación de general, Retiro de material sobrante,
ambiental existente, Limpieza del terreno – acueducto, alcantarillado, vías de y vías)
excavaciones) maquinaria y vehículos de obra, Retiro de maquinaria y equipo.
Retiro desechos de construcción) acceso)
Almacenamiento de materiales,

Parámetros In EX MO PE RV RE SI EF I In EX MO PE RV RE SI EF I In EX MO PE RV RE SI EF I In EX MO PE RV RE SI EF I In EX MO PE RV RE SI EF I In EX MO PE RV RE SI EF I
Suelo 10 6 6 6 6 6 6 4 10 8 6 4 6 6 4 6 2 8 10 6 6 6 6 6 6 4 10 4 6 6 6 6 6 6 4 8 2 6 6 6 6 6 6 2 8 2 4 4 4 2 4 2 2 5
Geomorfología 8 6 4 6 6 6 4 4 9 6 6 4 6 6 6 4 4 8 8 6 4 6 6 6 4 4 9 8 6 4 6 6 6 4 4 9 6 4 4 4 2 6 4 4 7 6 2 2 4 2 6 4 4 5
Topografía 8 6 4 4 6 2 4 4 8 8 6 4 6 6 6 4 4 9 8 6 4 6 6 6 4 4 9 4 4 4 6 6 6 4 4 7 8 6 4 6 6 6 4 4 9 4 4 4 6 2 6 4 2 6
Físico Calidad aire 6 4 6 4 2 2 4 2 6 8 4 6 4 2 2 4 2 7 6 4 6 4 2 2 4 2 6 6 4 6 4 2 2 4 2 6 6 4 6 4 2 2 4 2 6 6 4 6 4 2 2 4 2 6
Hidrología 6 4 2 2 2 2 2 2 5 10 4 6 2 2 6 6 2 8 8 4 6 2 2 2 2 2 6 6 4 2 2 6 2 2 2 5 6 4 2 2 2 2 2 2 5 6 4 2 2 2 2 2 2 5
Arqueológico 2 2 4 2 2 2 2 2 4 8 6 4 6 6 6 4 4 9 8 6 4 6 6 6 4 4 9 4 2 2 6 6 6 4 4 6 8 6 4 6 6 6 4 4 9 6 4 4 2 4 6 2 2 6
Gestión del riesgo 8 6 4 6 6 6 4 4 9 8 6 4 4 2 6 2 2 7 8 6 4 6 6 6 4 4 9 8 6 4 6 6 6 4 4 9 8 6 4 6 6 6 4 4 9 4 4 2 6 6 6 4 4 6
Fauna 6 2 4 2 2 4 4 4 5 4 4 2 2 2 2 2 2 4 4 4 2 2 4 2 2 4 5 4 4 2 2 2 2 2 4 5 2 6 4 6 2 4 4 4 6 1 6 4 6 6 6 4 4 7
Biótico Flora 4 2 4 6 6 6 6 4 6 4 2 2 4 2 2 4 4 4 2 4 6 2 4 2 2 2 5 4 2 2 2 2 2 2 2 4 4 4 2 6 6 6 4 4 6 2 2 2 6 2 6 4 4 5
Ecosistemas 4 4 4 6 6 6 4 4 7 2 2 4 6 2 2 4 4 5 4 4 2 2 4 2 2 4 5 1 2 2 2 6 6 4 4 4 6 6 4 6 6 6 4 4 8 1 4 4 6 6 6 4 4 6
Empleo 1 2 2 2 2 2 2 2 3 1 2 2 2 2 2 2 2 3 1 2 2 2 2 2 2 2 3 1 2 2 2 2 2 2 2 3 1 2 2 2 2 2 2 2 3 1 2 2 2 2 2 2 2 3
Socioeconómico Conformación económica 4 4 2 4 4 2 2 4 5 1 4 2 4 6 4 4 4 5 8 2 4 6 6 6 4 4 7 8 6 4 6 6 6 4 4 9 1 6 4 6 6 2 4 4 6 8 6 4 6 6 6 4 4 9
Generación de recursos 2 2 2 6 2 2 2 4 4 2 6 2 2 4 6 2 2 5 8 2 4 6 6 6 4 4 7 8 6 4 6 6 6 4 4 9 1 4 4 6 6 6 4 4 6 8 6 4 6 6 6 4 4 9

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021. El detalle de la evaluación se muestra en archivo anexo.

55
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
2021

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En este capítulo se exponen las medidas ambientales aplicables en el proyecto la


Marmolera en sus fases de Planeación, operación y abandono, para la prevención
y mitigación de impactos ambientales negativos, que podrían generarse durante el
desarrollo de cada etapa.

El Plan de Manejo Ambiental deberá ser revisado y actualizado continuamente por


los administradores del proyecto, buscando de esta forma mejorar y maximizar las
técnicas de protección ambiental.

De acuerdo con el análisis realizado a los aspectos evaluados se encontraron


impactos significados en:

Tabla 4. Tabla resumen de impactos significativos

IMPACTO DESCRIPCIÓN
Pérdida de material orgánico producto de las
Pérdida de capa actividades de instalaciones de campamento.
orgánica del suelo Hay material orgánico en los suelos donde se realizará
el proyecto
Producción de residuos de construcción (Escombros
Generación de residuos
provenientes de demoliciones de placas de concreto,
sólidos y sobrantes de
material de relleno). Producción de residuos sólidos
construcción
propios de las actividades de instalaciones temporales.
El aumento en los niveles de ruido se debe a las
actividades operativas generadas durante el proyecto
Aumento niveles de (Maquinaria).
ruido Actividades de: remoción de vegetación,
excavaciones, rellenos, cimentaciones, construcción y
montaje de estructuras, acabados, instalación de obras

56
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
2021

complementarias, instalaciones hidrosanitarias,


movilización de equipo y maquinaria, transporte.
Este impacto consiste en la valoración que tiene el
medio natural (Árboles y zonas verdes) dentro del
Cambio en la
contexto urbano.
geomorfología del
Las actividades que afectaran la calidad paisajística
paisaje
durante el proyecto son: remoción de cobertura
vegetal e implantación del diseño paisajístico
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

6.1. Objetivo General

El objetivo general de Plan de Manejo Ambiental es prevenir, mitigar, corregir y


compensar los impactos negativos, producto de las actividades ejecutadas en el
proyecto La Marmolera en el municipio de Agua de Dios Cundinamarca en sus fases
de Planeación, operación y abandono, a través de un conjunto de medidas
ambientales.

6.2. Objetivos específicos

• Establecer los criterios de gestión ambiental para el desarrollo del proyecto


La Marmolera dando cumplimiento a la normatividad ambiental vigente.

• Prevenir y minimizar los impactos ambientales que el proyecto pueda


originar.

• Indicar los mecanismos de acción y el seguimiento en los programas


ambientales con evaluación y las actuaciones de mejora continua.

57
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
2021

Tabla 5. Ficha programa de manejo ambiental para el suelo removido.

Programa 1 MANEJO DE SUELO REMOVIDO


• Indicar el procedimiento para el manejo de suelo que se
remueve en el predio de forma adecuada.
Objetivos
• Establecer las medidas de control para prevenir la
contaminación ambiental por práctica de remoción y manejo
del suelo.
Planeación
Etapa Operación
Abandono
Tipo de Mitigación
medida
IMPACTOS PARA GESTIONAR

✓ Remoción de la cobertura vegetal.


✓ Compactación, alteración de los horizontes.
✓ Derrames de aceites, combustibles y sustancias no biodegradables.
✓ Acumulación directa de residuos en zonas blandas.
✓ Aumento de zonas duras.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL


✓ Durante el tiempo seco, se debe humedecer periódicamente el suelo, sobre las
áreas desprovistas de acabados, en andenes y vías.
✓ En cualquier demolición se debe cubrir la totalidad de la construcción.
✓ En los proyectos con edificaciones de más de tres plantas, se deben mantener
durante toda la construcción, malla de protección, con características, tales que,
controle el material particulado, ubicados en sus frentes y costados.
✓ Se deben cubrir y aislar los materiales de construcción y los materiales producto
de la demolición o excavación.
✓ No se permite la caída libre de material o escombros.
✓ Se debe proteger la vegetación en la zona de influencia del proyecto y evitar su
acumulación limpiando el material particulado que se ha adherido.
✓ Previo a la intervención se debe hacer un descapote manual del horizonte de
suelo orgánico el cual debe ser removido y almacenado con base en lo

58
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
2021

establecido en el proyecto, material que con posterioridad será utilizado en la


restauración de la zona afectada.
RESPONSABLES

✓ Director de Obra, Ingeniero Residente Ambiental.


✓ Contratista

INDICADOR DE GESTIÓN
✓ Volumen de suelo orgánico utilizado en áreas de compensación ambiental.
MECANISMOS DE CONTROL, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
✓ Auditorías internas.
✓ Listas de chequeo en cumplimento ambiental.
✓ Informes de cumplimiento ante la autoridad ambiental.
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

Tabla 6. Ficha de manejo ambiental manejo de residuos solidos

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (ORDINARIOS,


Programa 2
ORGÁNICOS, RECICLABLES, ESCOMBROS Y PELIGROSOS)
Residuos Sólidos Ordinarios y Reciclables

• Minimizar la generación de residuos sólidos en la obra.


• Mejorar la manipulación de residuos sólidos generados en
la obra.

Definir los criterios para separar los residuos y optimizar su


recuperación.
Objetivos
• Manejo de Residuos de Construcción y Demolición

Manejar los residuos RCD de manera


• Separar los residuos en la fuente y depositarlos de manera
adecuada. Manejo de Residuos Peligrosos
• Manejar adecuadamente de Residuos Peligrosos
• Prevenir accidentes.

59
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Planeación
Etapa Operación
Abandono
Tipo de Prevención / Control
medida
IMPACTOS PARA GESTIONAR

Los impactos para controlar con la implementación de medidas de manejo son


los siguientes:

✓ Generación de emisiones atmosféricas.


✓ Generación de ruido.
✓ Generación y aporte de sólidos tanto en las redes de alcantarillado como
en corrientes superficiales.
✓ Contaminación del suelo y del agua.
✓ Disposición inadecuada de residuos sólidos convencionales

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

✓ CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

a. Residuos Sólidos Ordinarios Son los que no requieren ningún manejo especial
y pueden ser entregados a la empresa recolectora en las mismas condiciones
que los residuos domésticos. Estos incluyen los generados por comidas y demás
residuos producidos típicamente en las instalaciones temporales (campamentos)
u oficinas.

b. Residuos Reciclables Son aquellos que pueden ser reutilizados o


transformados. Los materiales que comúnmente pueden reutilizar en obra o
reciclar entregándolo al recuperador de la zona, son papel, cartón, plástico, vidrio
y metal, siempre y cuando estén limpios y secos. c. Residuos de Construcción y
Demolición (RCD) Los residuos de construcción y demolición inertes (RCD)
también denominados escombros, son entre otros:

✓ Concretos
✓ Ladrillos

60
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PROYECTO DE VIVIENDA
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2021

d. Residuos Peligrosos Son aquellos que, por sus características infecciosas,


tóxicas, explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radiactivas o
reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad
ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana. También son
residuos peligrosos aquellos que, sin serlo en su forma original, se transforman
por procesos naturales en residuos peligrosos. Así mismo, se consideran
residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en
contacto con ellos. Se pueden generar entre otros los siguientes residuos
peligrosos:

✓ Llantas usadas
✓ Envases de productos químicos
✓ Pinturas

Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios y Reciclables El Almacenamiento de los


residuos debe hacerse en tres recipientes tipo caneca plástica de 55 galones con
tapa. Los recipientes deben estar rotulados con el nombre de “BASURAS” para
los residuos ordinarios y “RECICLABLES” para el material reciclable.

Las etiquetas de los recipientes:

✓ Deben contener información clara y entendible para todos.


✓ Ser resistentes al agua, estar impresas en gran formato.
✓ Estas canecas deben ubicarse en sitios estratégicos o de mayor afluencia de
personal, como son el ingreso a la obra, oficinas, campamentos de los
trabajadores y caspete (zona de preparación de alimentos o restaurantes).
✓ Se debe Instruir a todo el personal que labora en la obra, sobre la
obligatoriedad de depositar los residuos en las canecas o contenedores,
según su etiqueta y no apilar o dejar los residuos desprotegidos en otras áreas
no autorizadas.
✓ Evite sobrecargar los contenedores o canecas para el almacenamiento de los
residuos.
✓ Identificar a las personas o empresas que estén interesadas en recibir
materiales reciclables, resultantes de las actividades del proyecto para que
éstas se encarguen de su recolección periódica, transporte y transformación.
✓ Diariamente, al finalizar la jornada, se debe realizar una limpieza general de
la zona donde se realicen las obras, recoger todos los desperdicios, basuras

61
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o elementos extraños presentes en el área. Manejo de Residuos de


Construcción y Demolición
✓ Si el escombro generado es menor de 3 m, se podrá utilizar un contenedor
móvil para almacenarlo antes de su disposición final.  Separar los escombros,
sobrantes de concreto, morteros, cordones, tuberías, solados, de los otros
residuos corrientes.
✓ El PVC, icopor, y otros materiales no recuperables, deben ser llevados a
escombreras autorizadas.
✓ La madera, metales, y otros reciclables, deben ser entregados a entidades
recicladoras.
✓ Si se requiere de la ubicación de patios de almacenamiento temporal para el
manejo del material reciclable de excavación, es requisito que el sitio elegido
esté provisto de canales perimetrales con sus respectivas estructuras para el
control de sedimentos, a este sedimento se le debe dar el mismo tratamiento
dado a los escombros.
✓ Los escombros no pueden interferir con el tráfico peatonal y/o vehicular, deben
estar apilados, bien protegidos y ubicados para evitar tropiezos y/o accidentes.
Se deben proteger contra la acción erosiva del agua, aire y su contaminación.
La protección de los materiales se hace con elementos tales como plástico,
lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la
utilización de contenedores móviles de baja capacidad de almacenamiento.
✓ Está prohibido depositar escombros en zonas verdes o zonas de ronda
hidráulica de ríos, quebradas, humedales, sus causes y sus lechos.  Como
en las obras se genera chatarra, madera reutilizable y no reutilizable, se
requiere definir acopios para cada uno de ellos, los cuales deben estar
delimitados por telas en forma de U y señalizados.

RESPONSABLES
✓ Contratista de Obra (Director de Obra, Ingeniero Residente Ambiental)
✓ Interventoría (Residente de Interventoría, Experto Ambiental)
INDICADOR DE GESTIÓN
✓ Volumen residuos generados
MECANISMOS DE CONTROL, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
✓ Auditorías internas.
✓ Listas de chequeo en cumplimento ambiental.
✓ Informes de cumplimiento ante la autoridad ambiental.
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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Tabla 7. Ficha programa de manejo ambiental para el control de emisiones


atmosféricas

Programa 3 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS

• Controlar la generación de polvo


• Disminuir afectaciones a la salud
Objetivos
• Mitigar la alteración de la calidad del aire
• Controlar la generación de ruido

Planeación
Etapa Operación
Abandono
Tipo de Prevención / Control
medida
IMPACTOS PARA GESTIONAR

Los impactos para controlar con la implementación de medidas de manejo son


los siguientes:

• Alteración de la calidad del aire


• Emisión de partículas y gases
• Generación de ruido
• Afectación de la población
• Alteración del paisaje
• Incomodidades a la comunidad
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

EMISIONES ATMOSFÉRICAS

- Los frentes de obra deben estar protegidos con poli sombra para el control del
material particulado.
- Siempre se deben proteger con lona o plástico, los materiales finos (arenas)
para evitar la dispersión de material particulado.

63
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- Mantenga control sobre los materiales de construcción que se encuentran en


el frente de obra, manténgalos debidamente cubiertos y protegidos del aire y
el agua.
- Para tiempo seco se deben controlar las actividades de construcción que
generan gran cantidad de polvo, regando las áreas de trabajo con agua por lo
menos 2 veces al día; realice esta misma operación a los materiales que se
encuentren almacenados temporalmente en el frente de obra (que lo permitan)
y que sean susceptibles de generar material particulado.
- Se prohíbe realizar quemas a cielo abierto, en los sitios donde se adelantan
las obras.
- Asegurarse que todos los vehículos que carguen y descarguen materiales en
la obra cuenten con el respectivo certificado de emisiones de gases vigente.
- Proporcionar periódicamente mantenimiento adecuado a los equipos y
maquinaria que son usados en las diferentes actividades de las obras.
- Planee con anticipación, en la construcción de vías, las actividades de la obra
para que la instalación de la carpeta asfáltica sea lo más rápido posible.

RUIDO

- Cuando se requiera utilizar equipos muy sonoros, a más de 80 dB se debe


trabajar solo en jornada diurna y por períodos cortos de tiempo. Cuando se
requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de la noche es
necesario tramitar el permiso de ruido nocturno (Decreto 948 de 1995).
- Prohibir a los vehículos que trabajen en la obra el uso bocinas, salvo la alarma
de reversa.
- Establezca un único horario para el cargue y descargue de materiales, con el
fin de que la comunidad planee sus actividades de acuerdo con esto.

RESPONSABLES

✓ Contratista de Obra (Director de Obra, Ingeniero Residente Ambiental)


✓ Interventoría (Residente de Interventoría, Experto Ambiental)

INDICADOR DE GESTIÓN
✓ Porcentaje (%) de cumplimiento en los límites permisibles de generación
de contaminantes atmosféricos.

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2021

MECANISMOS DE CONTROL, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO


✓ Auditorías internas.
✓ Listas de chequeo en cumplimento ambiental.
✓ Informes de cumplimiento ante la autoridad ambiental.
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

Tabla 8. Ficha programa de manejo ambiental para el control de cambios en


el paisaje

Programa 4 CONTROL DE CAMBIOS EN EL PAISAJE

• Llevar a cabo un adecuado manejo de los residuos maderables


y foliares generados durante la actividad de remoción de la
vegetación, utilizados en las actividades constructivas del
proyecto o su disposición se hará con base en las disposiciones
legales y ambientales establecidas por la CAR y el ente
Objetivos
territorial.

• Realizar un manejo y control efectivo de todos los materiales
aprovechables y sobrantes que resulten de la actividad de
eliminación de árboles.

Planeación
Etapa Operación
Abandono
Tipo de Prevención / Control
medida
IMPACTOS PARA GESTIONAR
Los impactos para controlar con la implementación de medidas de manejo son
los siguientes:

✓ Deterioro del paisaje.


✓ Pérdida de cobertura vegetal
✓ Alteración y/o pérdida del suelo.
✓ Afectación de la salud de los peatones que circulan por la zona donde se
llevará a cabo la construcción del proyecto.

65
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✓ Afectación de predios vecinos.


✓ Afectación de la fauna asociada con la vegetación.
✓ Alteración de los niveles de presión sonora por operación de maquinaria
y equipos.
✓ Incomodidades a la comunidad
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
✓ En el momento que se empiece a realizar las actividades de descenso de
las ramas estas deben ser atadas, pasando la manila lo más cerca posible
del centro de gravedad estimado.
✓ Realizar la tala de árboles a ras de suelo. La caída de los árboles debe
hacerse en la dirección que ocasione los menores daños y con las mayores
condiciones de seguridad, lo cual significa tener en cuenta el tipo de corte
a realizarse, el diámetro del tronco, la distribución de copas y ramas, la
dirección y velocidad del viento, de modo que en el caso más desfavorable
se deberá recurrir a la ayuda de lazos.
✓ En casos de incorrecta caída de los árboles, se precederá a reparar o
corregir a la mayor brevedad posible, todo daño en que se incurra en la
infraestructura pública o de dominio privado.
✓ Dentro de la zona del proyecto se definirá un espacio destinado
exclusivamente para almacenar los residuos resultantes de la actividad de
tala que se puedan aprovechar.
✓ Para realizar la disposición o tratamiento final que se aplicará a los
residuos generados durante la actividad de tala, se evaluará el potencial
de aprovechamiento de cada tipo de residuo ya sea dentro o fuera del
proyecto (procesos de elaboración de abonos, empleo en la fabricación de
elementos, herramientas, utilización de madera como leña). En el caso de
los residuos que no puedan ser integrados a ciclos productivos estos serán
dispuestos en el lugar indicado por la autoridad Ambiental (CAR y ente
territorial).
✓ Las maderas redondas y ramas con diámetro superior a los 5 cm se
apilarán clasificadamente según diámetros y longitudes en esteros, vigas,
varas, etc.; que podrán destinarse para la industria de la construcción. Se
deben implementar medidas profilácticas para evitar el deterioro de los
residuos maderables.
✓ Como es muy posible que buena parte de este material leñoso no pueda
tener tal utilización anterior por problemas de pudrición, leño torcido, mala
calidad de la madera para aserrío, etc., podrá ser utilizada como leña. En
tal caso las partes leñosas se cortarán en piezas de un metro de longitud,

66
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2021

se sacarán aparte, disponiéndolas en esteros de hasta un metro de altura


para su cubicaje y retiro para su uso como leña.
✓ Los sitios de trabajo se deberán dejar limpios y libres de todo tipo de
material resultante de las labores de tala.
✓ La capa orgánica extraída será almacenada adecuadamente para su
posterior utilización en las nuevas zonas verdes contempladas en el
proyecto.
✓ Al terminar la etapa de construcción las condiciones de cada una de las
zonas verdes o blandas intervenidas debe ser restaurada garantizando
devolver las condiciones iniciales.
✓ Cuando se vaya a cubrir una capa de suelo se recomienda hacerlo con
una capa orgánica de 10 a 15 cm. de profundidad, antes de extender la
capa orgánica se realizará una escarificación la cual facilitará la infiltración
y movimiento de agua en el subsuelo, evita el deslizamiento del suelo
extendido y permite la penetración de raíces, se recomienda a su vez evitar
el paso de maquinaria pesada por la zona cubierta. Otras de las acciones
que se pueden seguir para evitar la pérdida de la capa orgánica extendida
es empradizar la zona, para esto se utilizarán especies nativas las cuales
se encuentren adaptadas a las condiciones climáticas y edáficas locales.
✓ La vegetación existente que no será intervenida debe ser protegida
durante todas las actividades de construcción.
✓ La protección se debe realizar utilizando malla ecológica, aislando
totalmente cada árbol. Al finalizar las actividades de construcción se debe
retirar dicha protección y verificar que ninguno de los árboles haya sufrido
daño alguno.
✓ Como medidas de compensación, se pueden establecer algunas de las
siguientes actividades:
✓ Reforestación de áreas degradadas que tengan aptitud forestal.
✓ Enriquecimiento de coberturas boscosas.
✓ Protección y/o conservación de áreas de márgenes hídricas.
RESPONSABLES
✓ Contratista de Obra (Director de Obra, Ingeniero Residente Ambiental)
✓ Interventoría (Residente de Interventoría, Experto Ambiental)
INDICADOR DE GESTIÓN
✓ Estado de reconformación paisajística.
MECANISMOS DE CONTROL, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
✓ Auditorías internas.

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2021

✓ Listas de chequeo en cumplimento ambiental.


✓ Informes de cumplimiento ante la autoridad ambiental.
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.
Imagen 18. Identificación de áreas para compensación ambiental

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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7. PLAN DE CONTINGENCIA

7.1. ANÁLISIS DE RIESGOS


Actuado conforme a las políticas de gestión de riesgos de desastres emitidas por
los entes gubernamentales, el proyecto la Marmolera centra su objetivo en dar
solución de vivienda en el Municipio de Agua de Dios Cundinamarca, por lo tanto,
actúa conforme a los parámetros generales para realizan un análisis de riesgo
tenido en cuenta la descripción de los aspectos ambientales encontrados en el
presente Plan de Manejo Ambiental.

Tabla 9. Análisis de riesgo

TIPO DE
SUBCLASIFICACIÓN CARACTERÍSTICAS CLASIFICACIÓN
RIESGO
Este dado por las
precipitaciones al
Inundaciones
momento de realizar
la obra
Fenómeno Natural
condicionado al
Movimientos telúricos
movimiento de las
Naturales
placas tectónicas
Vientos y lluvias que
Tormentas produzcan la perdida
de material de relleno
Perdida de material
Vientos fuertes. de relleno por vientos
fuertes
Contaminación del
Derrames de suelo y de agua por
Locativos
combustibles de la derrames de
de obra
maquina combustibles de
máquinas.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
2021

TIPO DE
SUBCLASIFICACIÓN CARACTERÍSTICAS CLASIFICACIÓN
RIESGO
Contaminación del
Material de relleno material con agentes
contaminado físicos o químicos en
el traslado.
Perdida del material
de relleno por cusas
Perdida de material
estipuladas en
riesgos naturales.
Acciones repetitivas
de los trabajadores
Riegos biomecánicos
que realizan
actividades en obra.
Intoxicaciones por
acción de volvo y
Riesgos químicos
A las sustancias presentes
personas en el suelo.
Generación de
enfermedades por
agentes
Riesgos Biológicos
microbiológicos
presentes en el
suelo.
Fuente: Fondo De Prevención Y Atención De Emergencias ‐ FOPAE

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
2021

8. PLAN DE CONTINGENCIA

La prevención y las medidas de manejo ante la presencia de una emergencia en las


diferentes fases que tiene el proyecto denominado La Marmolera, indica la ruta de
cómo actuar ante las circunstancias que ponen en vulnerabilidad el sistema.

8.1. PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA

Dentro de la preparación de la respuesta se contemplarán las acciones tendientes


al alistamiento previo de recursos humanos, físicos, económicos y los
procedimientos que se ejecutarán en el caso que se presente una emergencia.

Estructura organizacional de respuesta ante emergencias y contingencias

La estructura organizacional es de suma importancia, ya que se crean responsables


directos de ciertas acciones y mecanismos a implementar, para la atención de
emergencias, evacuaciones y/o contingencias.

Ilustración 4. Estructura organizacional de respuesta ante emergencia y


contingencias

Jefe de Emergencia Brigada de emergencia

Comité de emergencia

Unidades para le gestión


Autoridades territoriales
de emergencia

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

71
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
2021

El Comité de emergencia, está conformado por las personas que tienen poder de
decisión frente a la situación de emergencia que se esté presentando; en el
desarrollo del proyecto está conformado por los siguientes cargos y funciones:

Tabla 10. Organización de comité de emergencia cargos y funciones

RESPONSABLE COMITÉ DE EMERGENCIAS


CARGO Coordinadores del proyecto.
Toma de decisiones frente a emergencias que se presenten
en el proyecto.
MISIÓN
Manejo de la información a medios de comunicación y a nivel
interno del proyecto.
Conocer el plan de emergencia y la organización para
emergencias.
FUNCIONES Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la
ANTES DE LA eficaz atención de una eventual emergencia.
EMERGENCIA Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.
Realizar reuniones periódicas para mantener
permanentemente actualizado el Plan de Emergencias
Activar a los integrantes del Comité de Emergencias.
Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.
Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de
FUNCIONES
la emergencia.
DURANTE LA
Coordinar las acciones operativas en la atención de
EMERGENCIA
emergencias.
Recoger y procesar toda la información relacionada con la
emergencia, para emitir comunicados de prensa
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades
FUNCIONES
contempladas en el plan, después de cada emergencia o
DESPUÉS DE
simulacro desarrollado. Permanecer en estado de alerta hasta
LA
“la vuelta a la normalidad” (recuperación). Establecer o
EMERGENCIA
determinar los ajustes pertinentes del plan
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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Tabla 11. Actividad de jefe de emergencias

RESPONSABLE JEFE DE EMERGENCIAS


CARGO Residente de obra
Evalúa situaciones y toma de decisiones estratégicas para el
MISIÓN
manejo de la emergencia.
Conocer el plan de emergencia y la organización para
emergencias.
FUNCIONES Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la
ANTES DE LA eficaz atención de una eventual emergencia.
EMERGENCIA Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.
Realizar reuniones periódicas para mantener
permanentemente actualizado el Plan de Emergencias
Evaluar la situación presentada, con el Vigía HS/ Inspector.
Tomar decisiones sobre medidas inmediatas sobre el manejo
de la emergencia, como pueden ser: Suspensión inmediata de
FUNCIONES actividades, activación del punto de encuentro y evacuación
DURANTE LA de instalaciones, control de la emergencia con grupos de
EMERGENCIA apoyo propios, solicitud de apoyo a grupos externos, según
sea el caso y la naturaleza de la emergencia, salvamento de
bienes. Velar siempre y prioritariamente por la seguridad y el
bienestar de los ocupantes propios y externos.
Evaluar la situación después de controlada la emergencia.
FUNCIONES Coordinar las actividades de recuperación. Si la situación lo
DESPUÉS DE permite da orden de reingreso a las instalaciones durante la
LA etapa de recuperación. Velar por la seguridad y bienestar de
EMERGENCIA las personas e instalaciones durante la etapa de recuperación.
Elaborar inventario e informe de pérdidas y daños

Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

La brigada de emergencia en los proyectos tiene funciones integrales en los temas


de manejo de p
rimeros auxilios, evacuación y manejo básico de extintores:

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Tabla 12. Actividades de la brigada de emergencia

RESPONSABLE BRIGADA DE EMERGENCIAS


CARGO Constructores de unidad de vivienda
Apoyo en caso de emergencias médicas brindando primeros
auxilios; en caso de evacuación dan soporte a las personas
MISIÓN
del área/proyecto y manejo básico de extintores en caso de
fuegos incipientes (conato de incendio).
En caso de emergencia médica, brindar primeros auxilios a las
personas lesionadas. Garantizar una evacuación rápida hasta
un lugar seguro en caso de presentarse una emergencia que
amerite evacuar. Identificar rutas de evacuación, puntos de
FUNCIONES
encuentro y ubicación de recursos para emergencia en el
ANTES DE LA
proyecto. Mantener actualizado el listado de personas por
EMERGENCIA
área/proyecto, para realizar el llamado a lista en el punto de
encuentro. Identificar los tipos de extintores con que cuenta el
proyecto y el tipo de fuego para el cual se utiliza. Identificar la
ubicación y con
Orientar a las personas del área/proyecto hacia el punto de
encuentro, en caso de presentarse la necesidad de evacuar.
No permitir que las personas se devuelvan. En caso de
FUNCIONES
personas con limitaciones para movilizarse, asignar a una
DURANTE LA
persona para que lo ayude a evacuar. Realizar el conteo y
EMERGENCIA
llamado a lista en el punto de encuentro. Al brindar primeros
auxilios, utilizar elementos de bioseguridad (guantes, mono
gafas, tapa bocas).
Esperar instrucciones en el punto de encuentro. Si la orden es
FUNCIONES regresar a las áreas, el brigadista apoya en el retorno y vuelta
DESPUÉS DE a la normalidad. Realizar mantenimiento o reposición a
LA elementos de atención de emergencias usados (botiquines,
EMERGENCIA camillas, extintores). Asistir a la reunión de evaluación de la
emergencia.
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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8.2. PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Y


CONTINGENCIA

Tabla 13. Procedimiento operativo en caso de incendios

Por orden del Jefe de Emergencias se lleva a cabo la


evacuación de las instalaciones en caso de requerirse y con
PRIMERA
ocasión del manejo dado a una emergencia. Esta orden puede
FASE:
ser delegada a un brigadista, el cual realizará la activación del
Encuentro y
sistema de alarma (acorde a los recursos en cada proyecto).
Preparación
Una vez suene la alarma o se indique que se debe evacuar,
las personas deben iniciar el proceso de evacuación.
Los trabajadores al evacuar se deben responsabilizar del
apagado y suministro de energía a equipos, agua y de factores
de riesgo operacional que maximicen el estado de emergencia.
Posteriormente se dirigen a la salida de emergencia más
cercana y segura y posteriormente al punto de encuentro
SEGUNDA Paralelamente todo el personal y visitantes se desplazan en
FASE: forma ordenada a la salida de emergencia más cercana y luego
Operación al punto de encuentro. Si durante el desplazamiento por las
salidas de emergencia o punto de encuentro identifica heridos,
se debe avisar a brigadistas para la activación de primeros
auxilios. Posteriormente esta última determina el traslado del
herido (de ser factible) al punto de encuentro o a un área
segura.
El personal brigadista realizará el recuento del personal de su
TERCERA
área de responsabilidad y comunicará el resultado al jefe de
FASE: Cierre
emergencias. Entre tanto el personal espera nuevas órdenes
Operacional
en el punto de encuentro.
Una vez se controle la emergencia, el jefe de emergencias
CUARTA FASE: elabora el informe de pérdidas y manejo de la emergencia.
Administración Paralelamente se emite el comunicado a la organización de la
situación y lecciones aprendidas.
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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Tabla 14. Procedimiento operativo en caso de desparrame de sustancia


peligrosa

La persona que descubre el derrame del producto químico


deberá notificar la emergencia de viva voz. Identificándose con
su nombre completo, el tipo de emergencia y el lugar donde
ocurre.
seguido debe notificar verbalmente a su jefe inmediato o a un
miembro de la brigada. Al momento que el Jefe de
PRIMERA emergencias sea notificado éste tomará el mando de las tareas
FASE: conjuntas del control de derrames, las comunicaciones y la
Encuentro y seguridad del área de la emergencia; además será quien dé la
Preparación voz de alarma para evacuar. El jefe de emergencias evaluará
el grado de complejidad de la emergencia e informará sobre la
decisión de escalar la atención y demandar más recursos,
paralelamente organizará la estrategia de intervención. Paso
seguido el Jefe de emergencias, informará a su equipo que
materiales serán necesarios y estos deberán preparar y alistar
los materiales a utilizar (sólo usar el equipo necesario).
Bajo la supervisión del Jefe de emergencias, se realiza el
aseguramiento de la zona. Se realiza la atención de las
víctimas por parte de la brigada de emergencias. Bajo la orden
del Jefe de emergencias se realiza la intervención para lograr
el control del derrame tomando en cuenta las
recomendaciones de la autoridad ambiental y haciendo uso del
SEGUNDA kit de derrame. Si la emergencia fue controlada el Jefe de
FASE: emergencias, informa a bomberos acerca del estado de la
Operación actuación. Si la emergencia ha sido controlada parcialmente
se retoma la intervención y evacuación del área afectada y de
las cuentas aledañas. Si la emergencia no ha sido controlada
se ordena la evacuación general y activación del programa de
Evacuación, entre tanto se realiza confinamiento del derrame
y se espera la llegada de bomberos hasta que esté controlada
la emergencia.
TERCERA Implementar el restablecimiento del área afectada, limpieza y
FASE: Cierre operaciones previo análisis situacional y de riesgo para el
Operacional personal. Valoración médica del personal brigadista que

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intervino durante el evento, cierre y almacenamiento de


equipos.
Una vez se controle la emergencia, el Jefe de emergencias
elabora el informe de pérdidas y manejo de la emergencia.
CUARTA FASE: Paralelamente se emite el comunicado a la organización de la
Administración situación y lecciones aprendidas. Paralelamente se emite el
comunicado a la organización de la situación y lecciones
aprendidas.
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

Tabla 15. Procedimiento operativo en caso de fallas estructurales por sismo

Asegurar objetos dentro y fuera de las estructuras que puedan


caer y lesionar a alguien.
PRIMERA Socializar con la brigada de emergencia, la ubicación de pasos
FASE: de agua, y cajas de tacos para el corte de la electricidad.
Encuentro y Verificar que la señalización de emergencia sea adecuada y
Preparación suficiente.
Realizar simulacros
Divulgar el plan de emergencia
Respuesta:
• Mantener la calma
• Buscar un sitio seguro estructuralmente (identificados
previamente), retírese de ventanales, estructuras colgantes
(cámaras de video, señalización), fachadas o elementos
suspendidos. Colóquese bajo una estructura resistente en
posición fetal, o acuclíllese con los brazos sobre su cabeza
SEGUNDA para protegerse.
FASE: • Esperar que cese el movimiento
Operación • Verificar que NO HAY DAÑO estructural en las acometidas,
instalaciones eléctricas, suspender el suministro de energía
eléctrica.
• Realizar una verificación de la afectación en salud de
personas, daño estructural (no remueva escombros) o fuegos
incipientes (hacer uso de los equipos contra incendio y/o
extintores) del sitio en el que se encuentra, verificar que no
haya personas atrapadas.

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• Verificar fallas estructurales de forma preliminar si hay en la


estructura, o en áreas aledañas: calzada, redes aéreas, caída
de árboles, postes de alumbrado público. Si hay fallas
estructurales, repórtelas.
• Aislar la zona con evidencia de daño o falla parcial de una
estructura, deberá inutilizarse y aislarse a fin de evitar la
afectación a personas por falla total de forma súbita o ante una
réplica. Aísle en caso de no tener certeza del daño. • Socorrer
sin exponerse a las personas atrapadas, recuerde NO
ARRIESGAR su integridad, de lo contrario reporte de
inmediato y espere ayuda especializada.
• Determinar si es necesario evacuar; si es necesario, inicie el
plan de evacuación por todas las áreas hasta el punto de
encuentro.
• Aplicar procedimiento de emergencias médicas en caso de
tener personas lesionadas.
• Mantener la alerta roja con posterioridad al sismo ante la
posibilidad de la ocurrencia de nuevas réplicas (aún más
fuertes que el movimiento inicial) con la posibilidad de falla
estructural. Se levanta de acuerdo con informes de actividad
tectónica y el cese de movimientos telúricos.
TERCERA Implementar el restablecimiento de las actividades, o
FASE: Cierre evaluación de daños presentados a edificaciones.
Operacional
Una vez se controle la emergencia, el Jefe de emergencias
CUARTA FASE: elabora el informe de manejo de la emergencia. Paralelamente
Administración se emite el comunicado a la organización de la situación y
lecciones aprendidas.
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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Tabla 16. Procedentito operativo en caso de accidente vehicular

PRIMERA Establecer una campaña de prevención de accidentes tanto en


FASE: peatones como en conductores de vehículos.
Encuentro y
Preparación
Evaluar la situación y reportar si es requerido el apoyo de la
Policía de Tránsito, Ambulancias, Bomberos (Unidad de
Rescate).
Solicitar acordonar el área, en eventos con lesionados
atrapados, fatalidades, incendio o presencia de materiales
peligrosos.
Activar la atención de Policía Judicial, según jurisdicción en caso
de una o más fatalidades.
Coordinar con las entidades de emergencia que lleguen al sitio
del evento las acciones a seguir.
Suministrar TODA la información y documentación, a la Policía
SEGUNDA de Tránsito.
FASE: En caso de choque con lesionados y/o víctimas fatales: Bajo
Operación NINGUNA circunstancia deben moverse los vehículos del sitio
en el que quedaron al momento de la colisión, se moverán una
vez la Policía de Tránsito autorice y con posterioridad al
levantamiento del IPAT (Informe Policial de Accidente de
Tránsito) y levantamiento de cadáveres (si hubiere lugar). Salvo
que exista un riesgo inminente la vida de un lesionado en el
accidente para una o más personas por incendio o un evento
con materiales peligrosos, no deberá realizarse ningún tipo de
movilización de la persona, la movilización y atención la debe
realizar la tripulación de la (s) máquinas de bomberos,
ambulancias o grupos de rescate vehicular que atiendan el
evento.
TERCERA Implementar el restablecimiento de las actividades.
FASE: Cierre
Operacional
Una vez se controle la emergencia, el Jefe de emergencias
CUARTA
elabora el informe de manejo de la emergencia. Paralelamente
FASE:
se emite el comunicado a la organización de la situación y
Administración
lecciones aprendidas.

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Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

Tabla 17. Procedimiento operativo en caso de inundación

Identificar puntos críticos como sumideros o alcantarillas


cercanas y reportar si se encuentren tapadas o fuera de
PRIMERA
funcionamiento.
FASE:
Identificar y reportar si el sistema de aguas lluvias de las
Encuentro y
instalaciones, se comporta adecuadamente o está saturado.
Preparación
Identificar tableros eléctricos con el fin de cortar la electricidad
para des energizar, en caso de presentar agua acumulada
Reportar a los organismos de socorro, la presencia de lámina
de agua en las instalaciones o en áreas aledañas, o
situaciones como mal funcionamiento del sistema de drenaje
de aguas negras.
SEGUNDA
Reportar la evolución de la situación y esperar las
FASE:
instrucciones de los organismos de socorro.
Operación
Realizar seguimiento de la evolución de la inundación.
Teniendo en cuenta: nivel de las aguas, comportamiento (nivel
ascendente o descendente, flujo torrencial o lámina de agua,
arrastre de materiales y escombros, si se presenta lluvia)
TERCERA Implementar el restablecimiento de las actividades.
FASE: Cierre
Operacional
Una vez se controle la emergencia, el jefe de emergencias
CUARTA FASE: elabora el informe de manejo de la emergencia. Paralelamente
Administración se emite el comunicado a la organización de la situación y
lecciones aprendidas.

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Tabla 18. Procedimiento operativo en caso de problemáticas sociales

PRIMERA Reportar situaciones inusuales y sospechosas que puedan


FASE: tratarse de paquetes explosivos o acciones delictivas.
Encuentro y Participar en los simulacros de evacuación y prácticas de
Preparación primeros auxilios o primer respondiente.
• Informar a organismos de socorro acerca de la ocurrencia del
incidente
• Controlar el fuego incipiente (conato de incendio), haciendo
uso de los extintores ubicados en las instalaciones, evacuar la
zona de impacto en un perímetro entre 100 y 200 metros,
SEGUNDA
prestando primeros auxilios si se requiere.
FASE:
• Activar la evacuación de las instalaciones, previa
Operación
coordinación con la Policía.
• Abstenerse de realizar tareas de rescate entre tanto llega los
expertos de antiexplosivos y aseguran la zona de impacto
(descartar que haya más artefactos explosivos en la zona de
impacto).
TERCERA Implementar el restablecimiento de las actividades.
FASE: Cierre
Operacional
Una vez se controle la emergencia, el jefe de emergencias
CUARTA FASE: elabora el informe de manejo de la emergencia. Paralelamente
Administración se emite el comunicado a la organización de la situación y
lecciones aprendidas.
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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9. PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIÓN FINAL

Aspectos Generales

El cierre y abandono es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse para


devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por una instalación.

El presente plan incorpora las medidas orientadas a prevenir impactos ambientales


y riesgos durante las siguientes etapas: la fase constructiva, el cierre y abandono
definitivo de la empresa. Asimismo, incorpora recomendaciones acerca del uso y
destino final de los principales bienes materiales utilizados por la empresa en sus
etapas de construcción y operación, cumpliendo con las exigencias de la
normatividad ambiental vigente. La Marmolera. Ejecutará el presente Plan de Cierre
como parte de su Política Ambiental y asumirá el compromiso de ejecutar las
acciones necesarias para cerrar las operaciones sin objetar el hecho de ejecutar
mejoras al presente plan, de acuerdo con las tecnologías existentes en la época en
que se produzca el cierre.

Objetivos

El objetivo del Plan de Cierre es lograr que, al culminar la vida útil, el lugar ocupado
por el proyecto:

• Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana.


• Signifique un mínimo impacto al ambiente.
• Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea
consistente con todos los códigos, guías y prácticas recomendadas, así como
con los requerimientos de uso del terreno de las autoridades municipales y/o
gubernamentales.

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2021

• No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros


responsables del terreno.
• Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.

Procedimientos Generales

Al término de la construcción los materiales de desecho serán dispuestos


adecuadamente con un operador que realice la disposición o aprovechamiento y en
el que designe la supervisión.

Desarrollo del Plan

El Plan de Cierre se desarrollará de acuerdo con las siguientes etapas:


Revisión y adaptación del Plan de Cierre de las instalaciones

Se procederá a adaptar el Plan de Cierre a las circunstancias existentes en cada


una de las instalaciones (oficina, bodega de materiales, bodega de residuos
peligrosos, portería, comedor y áreas de almacenamiento, recepción de material y
producción). Esto puede suponer una modificación de los lineamientos y actividades
que se desarrollaran de acuerdo con el objetivo marcado para cada caso, y en
función del objetivo de “recuperación del área” que se haya decidido.
Una vez finalizado este análisis y disponiendo de los resultados del diagnóstico se
podrán determinar cuáles son las acciones más adecuadas que se puedan adoptar
a partir del enunciado que se acompaña.

Comunicación a la Administración

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2021

Para el cierre de operaciones total de las instalaciones se deberá tener la


autorización de la directiva, con el objetivo de coordinar el fin de la zona ocupada y
las medidas que se tomaran para ejecutar el abandono final del área.

Procedimiento de Desmantelamiento

El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y desmontaje de una


instalación de las características de la utilizada para el proyecto implica un proceso
de desmantelamiento bastante simple, dado que para el referido proyecto se hará
uso del armado de un equipamiento en paquetes o módulos. Esto quiere decir que
el mismo estaría siendo retirado en forma igual a su montaje. En general las
estructuras a desmantelar serán las siguientes:

Las etapas de cierre serian:

• Desensamble de edificaciones temporales.


• Acondicionamiento final y/o rehabilitación de los accesos y explanaciones.
• Retiro y disposición de todo tipo de residuos y materiales inertes.

Control de Acceso

Dado que durante los trabajos de desmontaje se procede a la realización de


movimientos de tierra de similares características a los que se realizaran durante la
construcción, con la apertura de excavaciones para colocar las cámaras de
decantación del alcantarillado y las cementaciones de los pisos de los galpones.
Dichas cimentaciones luego se picarían para retirar el concreto.
En estas zonas se deberán asumir los mismos procedimientos de cautela que se
adoptaron durante las labores para garantizar la seguridad de las personas. Para
este fin se deberá limitar la accesibilidad de las personas a las zonas de trabajo.

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Para ello, todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearán con
cintas de señalización, las mismas que advertirán a los posibles usuarios del
entorno la presencia de zanjas u otros peligros.

Limpieza del sitio

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se


confirmará que estos se hayan realizado convenientemente, de forma que
proporcione una protección ambiental al área a largo plazo, de acuerdo con los
requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente.

Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los restos producidos sean
trasladados al relleno sanitario autorizado u otros operadores de disposición final
según el residuo generado y que la limpieza de la zona sea absoluta, procurando
evitar la creación de pasivos ambientales, como áreas contaminadas por derrames
de hidrocarburos y acumulación de residuos.

Restauración de las zonas perturbadas

En las actividades de restauración de las superficies será de sumo interés el


reacondicionamiento de la topografía a una condición similar a su estado original,
restaurando las superficies, rellenando las zanjas abiertas.

Para realizar el reacondicionamiento, el suelo que ha sido compactado será


removido de forma tal que vuelva a su condición original, las áreas de corte deberán
ser rellenadas, manteniendo la mayor área posible de la explanación para habilitarla
para otros usos.

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2021

Presentación del Plan de Cierre

Una vez finalizados los trabajos de cierre y restauración del medio, se procederá a
presentar un informe definitivo a la autoridad competente de las actividades
desarrolladas, objetivos cumplidos y resultados obtenidos, con aportes de
fotografías para corroborar la realidad de los resultados.

Plan de Cierre

El alcance del Plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las
instalaciones utilizadas para la construcción del proyecto, así como los residuos
generados (plásticos, madera, entre otros).

Proceso de cierre

El proceso de cierre al concluir el desmantelamiento es relativamente sencillo, dada


los escases de dependencias incluidas y que principalmente contendrán
instalaciones temporales para uso de los contratistas. Los componentes del cierre
en esta etapa comprenden:

El área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.


El retiro de los baños portátiles.
Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra
Personal de obra
Residuos sólidos
Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los
materiales obtenidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos
remanentes como materiales de construcción y maquinarias.

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Plan de Cierre Fase de Operación

El desarrollo del proyecto no tiene una fecha de finalización fija. Sin embargo, si
existiera la decisión del cierre de este será tomada oportunamente e informada a
las autoridades y se dará cumplimiento a la normativa vigente a la fecha.

Se establece que el equipamiento tecnológico será desmantelado y aquellos


componentes que sean de utilidad serán vendidos como repuestos y otros como
chatarra. Durante la planificación del cierre se deberá asegurar e inventariar
aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y el ambiente.

Requerimientos

Los requerimientos básicos que se deben cumplir para el Plan de Cierre en términos
generales son:

Comunicación a las autoridades competentes de la ejecución del plan.


Desmontar, trasladar y proteger estructuras.
Limpieza del sitio a un nivel que proporcione protección ambiental a largo plazo.
Restauración de áreas intervenidas.
Presentación del informe de cierre a la entidad correspondiente.

Esquema general del plan

Comunicación del desarrollo del plan

Para el cierre de operaciones se comunicará a las autoridades competentes a fin de


coordinar el cierre, así como las acciones y medidas que se aplicaran. Se efectuará
una evaluación a fin de determinar si una parte o la totalidad de la infraestructura

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pudiesen poder pasar a terceros, a través de procesos de venta a otras empresas


o a la población ubicada en las cercanías, o si se entregara en uso o en donación a
alguna institución pública o privada que requiera dicha infraestructura.

Procedimiento de Desmantelamiento

El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y desmontaje de los


equipos implica unos procesos exactamente iguales a los que se realizan para la
construcción de esta, pero en orden inverso.

Control de acceso para todas las estructuras

Dado que durante los trabajos de desmontaje se realiza movimientos de tierras de


similares características a los que se desarrollaran durante la construcción, se
deberá adoptar las mismas cautelas adoptadas durante las labores en cuanto a la
seguridad de las personas, con el fin de limitar la accesibilidad a las zonas de trabajo
y prevenir accidentes. Para ello, en todas las zonas en las que se realicen
excavaciones se rodearan con cintas de señalización que indiquen la presencia de
hoyos delimitando estos y advirtiendo a los posibles usuarios del entorno la
presencia de algún peligro.

Limpieza del sitio

Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se


verificará que estos se hayan realizado convenientemente, de acuerdo con los
requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente. En particular se
velará por que las disposiciones de los residuos producidos sean trasladadas a
lugares autorizados de acuerdo al tipo de residuos generado y que la limpieza de la
zona sea absoluta, procurando evitar pasivos ambientales. En este sentido será de

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sumo interés la excavación y retiro, de existir, cualquier tipo de suelo contaminado


producto de accidentes que en el tiempo de funcionamiento de las zonas de
almacenamiento de combustibles o durante el cierre se hubieran podido producir,
de la forma que la superficie, quede en condiciones similares a las de su entorno
inmediato y preparadas para soportar cualquier otro uso que se pueda prever.

Restauración de las Zonas Disturbadas

En la labor de restauración de las superficies será de sumo interés la restauración


de la topografía a su condición original, perfilando las superficies, rellenando los
vacíos de terreno, removiendo las zonas compactadas.
Este requerimiento de uso cumplirá con las normas legales locales de zonificación
que se tenga en el momento del cierre. La supervisión del proyecto de abandono
deberá asegurar que en el área se eliminen cualquier vestigio de pasivos
ambientales.

Presentación y adaptación del plan de cierre.

Una vez finalizados los trabajos de abandono, se presentará un informe a la


autoridad competente conteniendo las actividades desarrolladas, objetivos
cumplidos y resultados obtenidos, con aporte de fotografías para evidenciar la
realidad de los resultados.

✓ Establecimiento del marco legal vigente de acuerdo con la ley 1454 de 2011
en términos del ordenamiento territorial, decreto 1072 de 2015, decreto único
reglamentario para el sector ambiente, decreto 2041 de 2014 términos de
licenciamiento ambiental.

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✓ Determinar el alcance del proyecto, estableciendo las obras y actividades a


desarrollar.

✓ Determinar el área de influencia directa e indirecta del proyecto.

✓ Identificación del medio Biótico: corresponde a identificar de forma general la


fauna, fauna y los servicios ecosistémicos existentes en la zona.

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2021

10. PRESUPUESTO

Para la ejecución del presente Plan de Manejo Ambiental se estima un costo total
de $41.000.000 que comprende los programas de Manejo de suelo Removido,
gestión integral de residuos sólidos, control de emisiones atmosféricas, control de
cambio en el paisaje. En la tabla de presupuestos se muestra el costo total que
tendrá la implementación de los programas al año.
Tabla 19. Presupuesto.

COSTOS
PROGRAMA ACTIVIDADES
TOTALES

Manejo De Suelo Removido $ 6.000.000

Personal Especializado En Manejo De


MANEJO DE $ 3.000.000
Suelo
SUELO
REMOVIDO Transporte $ 3.000.000
Adecuación De Suelo - Uso Forestal $ 8.000.000
Adecuación De Suelo - Nivelación Del
$ 3.000.000
Terreno
Pago De Mano De Obra - Operativa- $ 2.500.000
Manejo De Demoliciones, Escombros
Y Disposición De Desechos De $ 4.000.000
Construcción
Almacenamiento Y Manejo De
$ 1.000.000
Materiales De Construcción
GESTIÓN Manejo De Campamentos E
INTEGRAL DE $ 2.000.000
Instalaciones Temporales
RESIDUOS
Manejo De Maquinaria Equipo Y
SOLIDOS $ 1.500.000
Transporte
Manejo Residuos Líquidos, Aceites,
$ 1.000.000
Combustibles Y Sustancias Químicas
Manejo De Estructura Y Aseo De La
$ 2.500.000
Obra
CONTROL DE
Monitoreo De La Calidad Del Aire Y
EMISIONES $ 5.000.000
Control De La Contaminación
ATMOSFÉRICAS

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PROYECTO DE VIVIENDA
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2021

COSTOS
PROGRAMA ACTIVIDADES
TOTALES

Eliminación De Arboles $ 2.000.000


CONTROL EN Reubicación $ 500.000
LOS CAMBIO DE
PAISAJE Compensación Forestal $ 1.500.000
Arboles A Proteger $ 500.000
COSTO DIRECTO
TOTAL $ 41.000.000
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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2021

11. CRONOGRAMA

Para la ejecución de las actividades contempladas en PMA, proyecto la Marmolera se han establecido un cronograma para
trabajo anual, el cual está sujeta a cambio de acuerdo con las acciones de manejo continua en la gestión de la obra.

Tabla 20. Cronograma de actividades.

TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD


PROGRAMA ACTIVIDADES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Manejo De Suelo Removido
Contratar Personal Especializado En Manejo
De Suelo
Manejo De Suelo Transporte De Suelo
Removido Adecuación De Suelo - Uso Forestal

Adecuación De Suelo - Nivelación Del Terreno

Pago De Mano De Obra - Operativa-

Manejo De Demoliciones, Escombros Y


Disposición De Desechos De Construcción
Gestión Integral
De Residuos Almacenamiento Y Manejo De Materiales De
Solidos Construcción
Manejo De Residuos De Campamentos E
Instalaciones Temporales

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2021

TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD


PROGRAMA ACTIVIDADES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Manejo De Residuos Maquinaria Equipo Y
Transporte
Manejo Residuos Líquidos, Aceites,
Combustibles Y Sustancias Químicas
Manejo De Estructura Y Aseo De La Obra
Control De
Monitoreo De La Calidad Del Aire Y Control
Emisiones
De La Contaminación
Atmosféricas

Eliminación De Arboles
Control En Los
Reubicación
Cambio De Paisaje
Compensación Forestal
Arboles A Proteger
Fuente: Consultoría SIAEM SAS 2021.

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PROYECTO DE VIVIENDA
PREDIO LA MARMOLERA
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12. CONCLUSIONES

El plan de manejo ambiental a identificado la línea base, en la cual se realiza un


análisis y valoración de los impactos ambientales que trae el desarrollo de un
proyecto de vivienda para un uso de suelo denominado suburbano ubicado en área
rural vereda el Hobal, predio la Marmolera en el municipio de Agua de Dios
Cundinamarca, estableciendo en concordancia a su ubicación geográfica un
comportamiento de desarrollo urbano dada las condiciones de proximidad con el
casco urbano del municipio.
Por otra parte, la evaluación ambiental llevada a cabo con la metodología probada
para este tipo de estudios indica de forma holística un bajo impacto a los aspectos
ambientales, debido a que el lote no se encuentra catalogado dentro del ningún área
protegida. Además, las condiciones geológicas en cuanto al análisis de
vulnerabilidad y riesgo indican que son suelos seguros debido a que no presentan
antecedentes tales como: movimientos rotacionales, deslaves, fallas geológicas,
campos de inundación o alteraciones de pedida de banca.
Es de resaltar que la proximidad del proyecto al casco urbano permite acciones de
desarrollo sostenible, dando solución de vivienda integral a la comunidad de igual
forma incentivando el crecimiento de forma ordenada del territorio conforme a los
parámetros legales en área de urbanismo.
Lo que respecta a la cobertura, continuidad y calidad de servicios públicos se
plantea el uso de tecnologías efectivas y amigables con el ambiente que permiten
la optimización del recurso agua, energía, telecomunicaciones y gestión integral de
vertimientos y manejo de servicios públicos de acuerdo con lo dispuesto por el ente
territorial.

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13. RECOMENDACIONES

La ejecución del presente Plan de Manejo Ambiental es una alternativa para la


gestión ambiental, conforme a los aspectos establecidos en la normatividad legal
vigente, por tal motivo se recomienda contar con el acompañamiento de personal
experto en la puesta en marcha de las acciones de mitigación y minimización de los
impactos ambientales que trae consigo el proyecto.

El desarrollo de actividades que permitan la puesta en marcha de las tareas


planeadas en los programas de gestión descritos en PMA la Marmolera deben estar
regulados y en control permanente, afín que no desvíen el objetivo en el manejo
adecuado del suelo que se remueve, la gestión integral de los residuos sólidos, el
control de las emisiones atmosféricas y la reconformación paisajística.

Se recomienda realizar de manera periódica la revisión en los cambios de la


normatividad legal vigente aplicable, evitando a si problemas en el incumplimiento
y las sanciones que perjudiquen el cronograma de obra.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ALCALDÍA MUNICIPAL DE AGUA DE DIOS (2021). Esquema de Ordenamiento


Territorial. ACUERDO No 011 (diciembre 28 de 2015).
GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA. (2021) Información cartográfica datos
abiertos. Municipio de Agua de Dios.
http://www.cundinamarca.gov.co/Home/Gobernacion.gc/asgober_datosabiertos.
COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 1523 “Por la cual se adopta la
política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”. Bogotá: Congreso de la República,
2012.
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE –
Minambiente. Decreto 1076 “Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible". Bogotá: Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2015
ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES DE
LAS NACIONES UNIDAS -UNISDR. Terminología sobre reducción del riesgo de
desastres. United Nations, 2009.

IGAC. (2021). Datos abiertos. Sistema de cartografia.


https://geoportal.igac.gov.co/contenido/datos-abiertos-igac.

SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO. (2021). Cartografia digital.


https://www.sgc.gov.co/

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE AUTORIDAD


NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES. (2018). Metodología General Para La
Elaboración Y Presentación De Estudios Ambientales.
http://portal.anla.gov.co/sites/default/files/comunicaciones/permisos/metodologia_e
studios_ambientales_2018.pdf

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LISTA DE ANEXOS

ANEXO A: mapa de ubicación general


ANEXO B: mapa de identificación infraestructura vial perimetral
ANEXO C: mapa de identificación de área indirecta el proyecto
ANEXO D: mapa de identificación indirecta del proyecto
ANEXO E: estudio de suelos

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