Legislacion Economica2007

LEGISLACION ECONOMICA
ENERO-DICIEMBRE 2007
LEYES
Ley No. 4-07 del 8 de enero del 2007
Por medio de esta ley se modifica el Artículo 29 de la ley de Rectificación Tributaria del
28 de diciembre del 2006. La modificación que se introduce dispone lo siguiente:
• Queda prohibida la importación de vehículos comprendidos en las partidas

arancelarias 87.02, 87.03, 8704.31 con más de cinco años de uso.
• Se prohíbe la importación de vehículos de más de cinco toneladas con hasta

quince años de fabricación, incluidos en la partida 87.04, con excepción de los
coches fúnebres, ambulancias, camiones de bomberos y equipos pesados para la
construcción.
• Cualquier exención de vehículos no debe exceder de US$30,000.00 valor FOB.
Ley 5-07 del 8 de enero del 2007
Por medio de esta ley se crea el Sistema Integrado de Administración Financiera del
Estado (SIAFE). Este sistema comprende el conjunto de principios, normas, sistemas,
órganos y procesos que hacen posible la captación de los recursos públicos y su
aplicación para el cumplimiento de los fines del Estado.
Se hace referencia a la organización y a los propósitos del SIAFE, y al mismo tiempo, se

designa la Secretaría de Estado de Finanzas como el órgano central responsable de
organizar, coordinar y dirigir el sistema.
Del mismo modo, se establece el Sistema de Información de la Gestión Financiera

(SIGEF) como instrumento facilitador del cumplimiento de los propósitos del Sistema
Integrado de Administración Financiera del Estado.
El principal objetivo de esta ley es instituir el Sistema Nacional de Control Interno, su

rectoría, componentes, objetivos y atribuciones.
Se define el Control Interno como el proceso ejecutado por la dirección superior y los
servidores públicos de cada entidad u organismos, diseñado para: a) Proporcionar
seguridad razonable de la adecuada recaudación y el debido manejo e inversión de los
recursos públicos; b) Rendir cuentas de la gestión institucional.
Legislación Económica 2007
Del mismo modo, se establece que la Auditoría Interna es parte integral del proceso de
control interno y será practicada por personal profesional interdisciplinario de una unidad
técnica especializada e independiente de las operaciones que audita.
Se designa la Contraloría General de la República como órgano rector del Sistema

Nacional de Control Interno, y a esos fines, las disposiciones, normas, políticas, y
directrices que ella dicte dentro del ámbito de su competencia, son de acatamiento
obligatorio.
Se aprueba la estimación de Ingresos Corrientes y de Capital del Gobierno Central para el

año 2007 en la cantidad de RD$ 219, 401,734,989 millones, de los cuales
RD$214,585,418,459 millones se estiman como ingresos corrientes y RD$22,472,500
millones como ingresos de capital. Se aprueban las apropiaciones de Gastos del Gobierno
Central para el año 2007, en la cantidad de RD$217,135,637,353 millones, de los cuales
RD$159,263711,729 millones constituyen gastos corrientes y RD$57,871,925,624
millones para gastos de capital.
Se establece un Presupuesto para el año 2007 con un resultado de RS$2,266,097,635, el

cual deberá aplicarse a la disminución de pasivos financieros.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 21 de la Ley de Crédito Público (Ley 6-

06) se aprueba la contratación de un préstamo para apoyo presupuestario por parte de la
Secretaría de Estado de Finanzas, en representación del Gobierno Dominicano, con la
banca local por un monto de US$100 millones en los términos financieros siguientes: tasa
de interés máxima de 8% anual sujeta a las condiciones del mercado; plazo mínimo de
pago de 18 meses y período de gracia de pago del capital, mínimo de 6 meses.
Ley No. 167-07 del 13 de julio del 2007
El objeto de esta ley es establecer los mecanismos legales y financieros para alcanzar la
Recapitalización del Banco Central en un período previsto de diez (10) años, conforme al
Plan de Recapitalización de dicha institución formulado por el Gobierno Dominicano y
aprobado en fecha 25 de julio de 2006.
Algunas estipulaciones de esta ley son:
• Se reconocen como pérdidas acumuladas del Banco Central, las registradas desde
el año 1947 al año 2005, que están especificadas en sus estados financieros
auditados al 31 de diciembre de 2005, cuyo monto asciende a doscientos dos mil
ciento cuarenta millones quinientos ochenta y tres mil ochocientos diez pesos
dominicanos con 00/100 (RD$202,140,583,810.00), que deberán ser cubiertas por
el Estado.
2
• En lo concerniente al tratamiento de los resultados de las operaciones corrientes

del Banco Central que resultaren de cada ejercicio fiscal a partir del cierre del año
2005, ya sea que se genere superávit o déficit, se tratarán del siguiente modo: En
caso de superávit, se establece que el mismo se distribuirá mediante la asignación
de un tercio (1/3) del mismo hasta que se incremente el Fondo de Recursos
Propios a un nivel equivalente al cinco por ciento (5%) del monto agregado de los
pasivos totales del Banco Central; otro tercio (1/3) se destinará a incrementar la
Reserva General del Banco hasta alcanzar un nivel equivalente al monto del
Fondo de Recursos Propios que tiene un límite de cinco por ciento (5%), la que
sólo podrá utilizarse para compensar cualquier déficit del Banco Central; y el
tercio (1/3) restante se transferirá al Estado quien lo aplicará exclusivamente para
amortizar o redimir los títulos de deuda pública que hayan sido emitidos para
capitalizar el Banco Central. En caso de déficit, se establece que se cubrirá en
primer lugar con cargo al Fondo de Reserva General indicado en este artículo, y si éste
no alcanzare a cubrir dicho déficit, el Estado absorberá la diferencia mediante los
mecanismos legales y financieros previstos en la presente ley y las normas
complementarias que rigen el sistema de crédito público.
• Se autoriza a la Secretaría de Estado de Hacienda, a través de la Dirección

General de Crédito Público, a la emisión global de Bonos para la Recapitalización
del Banco Central por un monto total de hasta trescientos veinte mil millones de
pesos dominicanos con 00/100 (RD$320,000,000,000.00).
Se instituye el Sistema de Presupuesto Participativo Municipal (PPM), que tiene por

objeto establecer los mecanismos de participación ciudadana en la discusión, elaboración
y seguimiento del presupuesto del municipio, especialmente en lo concerniente al 40% de
la transferencia que reciben los municipios del Presupuesto Nacional por la Ley No.163-
03, del 6 de octubre del 2003, que deben destinar a los gastos de capital y de inversión,
así como de los ingresos propios aplicables a este concepto.
Entre los objetivos del Sistema de Presupuesto Participativo Municipal se encuentran: a)

Contribuir en la elaboración del Plan Participativo de Inversión Municipal, propiciando
un balance adecuado entre territorios, urbanos y rurales; b) Fortalecer los procesos de
autogestión local; c) Permitir el seguimiento y control de la ejecución del presupuesto.
Se instituyen los Comités de Auditoría Social o Comités Comunitarios de Obras como un

mecanismo propio de la comunidad, con el objeto de vigilar los proyectos y obras a cargo
del ayuntamiento, definidas en el Plan de Inversión Municipal del Presupuesto
Participativo Municipal, de forma que las mismas se realicen de acuerdo a lo planeado y
presupuestado.
El ayuntamiento deberá encargarse de especializar a los técnicos y funcionarios que

estime convenientes para apoyar y facilitar el Presupuesto Participativo Municipal, con
especial énfasis en el proceso de prefactibilidad de los proyectos decididos por las
3
Asambleas correspondientes, y proveerá de los medios necesarios para la organización,

convocatoria y celebración de las actividades relacionadas con el Presupuesto
Participativo Municipal.
Se establecen algunos cambios en la Ley 11-92 (Código Tributario):
• Se modifica el Artículo 296 del Código Tributario de la República Dominicana,

para reducir la tasa máxima del Impuesto Sobre la Renta a las personas físicas a
un 25%.
• Se reduce la tasa del Impuesto Sobre la Renta de las personas jurídicas, de modo
que las personas jurídicas domiciliadas en el país pagarán, el veinticinco por
ciento (25%) sobre su renta neta gravable desde el ejercicio fiscal 2007.
• Se modifica el Artículo 290, para que en adelante las personas naturales o

negocios de único dueño residentes en el país, sin contabilidad organizada, con
ingresos provenientes en más de un 50% de ventas de bienes exentos del ITBIS o
de Servicios con ITBIS retenido en 100%, y cuyos ingresos brutos no superen a
seis millones de pesos (RD$6,000,000 de pesos), podrán optar por efectuar una
deducción global de un cuarenta por ciento (40%) de sus ingresos gravables, a
efectos de determinar su Renta Neta sujeta al Impuesto Sobre la Renta. Esta Renta
Neta se beneficiará de la exención contributiva anual para fines de la aplicación
de la tasa del impuesto.
Esta ley responde fundamentalmente a la necesidad de la Dirección General de Impuestos

Internos (DGII) de eficientizar sus mecanismos de gestión en forma sostenida. Algunas
de las disposiciones establecidas son las siguientes:
• A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, todo contribuyente,

responsable, agente de retención, agente de percepción, agente de información,
fuere persona natural o jurídica, investida de un interés legítimo, podrá imponer el
Recurso Contencioso Tributario ante el Tribunal Contencioso Tributario
Administrativo, en los casos, plazos y formas que establece la Ley 11-92, de fecha
16 de mayo de 1992 (Código Tributario de la República Dominicana), contra las
resoluciones de la Administración Tributaria.
• Se otorga a los Directores de Registro Civil de los Municipios, las funciones

conferidas a la Dirección General de Impuestos Internos, por la Ley No. 483, del
9 de noviembre de 1964, sobre Venta Condicional de Muebles, con excepción de
las funciones conferidas a la Dirección General de Impuestos internos en el
Párrafo 11 del Artículo 12 de dicha ley.
4
• Se aplicará un impuesto unificado de un dos por ciento (2%) ad-valorem a todas

las demás operaciones inmobiliarias gravadas por las leyes Nos.2914, del 21 de
junio de 1890, sobre Registro y Conservación de Hipotecas.
• Se aplicará un impuesto unificado del dos por ciento (2%) ad-valorem a las
transferencias de vehículos de motor. Este impuesto sustituye todos los impuestos
aplicados a las transferencias de vehículos de motor.
• La Dirección General de Impuestos Internos (DGII), tendrá un plazo de seis (6)

meses, a los fines de realizar los acuerdos necesarios con la Tesorería Nacional y
con los organismos y entidades finalmente receptoras de los ingresos que por
concepto de los tributos mencionados ingresen a las cuentas nacionales.
Se modifican los Párrafos II, V y VII del Artículo 375 de la Ley 11-92 de fecha 16 de
mayo de 1992, que crea el Código Tributario de la República Dominicana.
A partir de esta ley, se reduce el impuesto selectivo al consumo de los productos del
alcohol, bebidas alcohólicas y cerveza de un 15% a un 7.5% ad-valorem sobre el precio
al por menor de dichos productos.
Del mismo modo, cuando se trate de cigarrillos que contengan tabaco y los demás, el
monto del impuesto selectivo al consumo específico a ser pagado por cajetilla de
cigarrillos, será establecido acorde a la siguiente tabla:
Descripción Monto específico

(RD$) (cajetilla
20 cigarrillo)
Cigarrillos que 26.00
contengan tabaco
Los demás 26.00
Descripción Monto específico

(RD$) (cajetilla
10 cigarrillo)
Cigarrillos que
13.00
contengan tabaco
Los demás 13.00
En adición a los montos establecidos en la tabla anterior, los productos del tabaco
pagarán un impuesto selectivo al consumo del veinte por ciento (20%) ad-valorem sobre
el precio al por menor de dichos productos.
5
En virtud de esta ley, se concede amnistía fiscal a los contribuyentes y responsables del
pago de impuestos, bajo los siguientes los términos:
• Las Personas Físicas, los Negocios de Único Dueño y las Personas Jurídicas
podrán optar por la Amnistía Fiscal para el Impuesto Sobre la Renta (ISR),
incluyendo las retenciones de este impuesto, para el Impuesto a las Transferencias
de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) y para el Impuesto a la Propiedad
Inmobiliaria (IPI), siempre que efectuaren el pago correspondiente, calculado de
acuerdo a los criterios establecidos por medio de esta ley.
• Los contribuyentes que deseen acogerse a la Amnistía Fiscal para los Impuestos
Sobre la Renta y a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios,
deberán formalizar su solicitud ante la Dirección General de Impuestos Internos, a
más tardar, cuarenta y cinco (45) días después de la entrada en vigencia de la
presente ley, indicando en la misma la actividad económica que de hecho realiza,
así como la ubicación exacta de su empresa.
• Los contribuyentes que hayan omitido las declaraciones de ITBIS y/o de ISR de
los años no prescritos hasta el 2006 (inclusive), podrán acogerse a la Amnistía
establecida por la presente ley, presentando la declaración jurada del ISR del año
fiscal 2006 y las declaraciones juradas de ITBIS correspondientes a los periodos
del 2006, y pagando únicamente los impuestos derivados de dichas
presentaciones.
No aplican para fines de Amnistía aquellos contribuyentes a los que al momento de

emitida la presente ley, la Dirección General de Impuestos Internos le haya notificado
una deuda determinada mediante un proceso de auditoría de campo o fiscalización
externa y no haya interpuesto el recurso que corresponda contra la misma.
Esta ley dispone que las sumas recibidas y aceptadas cada año por los trabajadores hasta
el primero de enero del 2005, se considerarán como saldo definitivo y liberatorio por
concepto de sus prestaciones laborales. Del mismo modo, se establece que los
empleadores que pagaron las prestaciones laborales anualmente a sus trabajadores quedan
liberados de toda responsabilidad civil o laboral en cuanto a los años de servicios
prestados por sus trabajadores hasta el primero de enero del 2005.
Ley 188-07 del 2 de agosto del 2007
Se modifican algunos artículos de la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de

Seguridad Social. Entre las modificaciones se pueden destacar:
6
a) Se establece que el Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia del Régimen

Contributivo se financiará con una cotización total de un nueve punto noventa y
siete por ciento (9.97%) del salario cotizable.
b) El Seguro Familiar de Salud (SFS) del Régimen Contributivo se fundamenta en

un régimen financiero de reparto simple, basado en una cotización total del diez
punto trece por ciento (10.13%) del salario cotizable: un tres punto cero cuatro
por ciento (3.04%) a cargo del afiliado y un siete punto cero nueve por ciento
(7.09%) del empleador.
c) Se establece que durante el primer año de la puesta en ejecución del Seguro

Familiar de Salud (SFS) del Régimen Contributivo, la SISALRIL establecerá el
costo per cápita del Plan Básico de Salud (PBS), así como la cobertura y alcance
del catálogo de prestaciones establecido en el mismo, tomando en cuenta los
principios de viabilidad financiera, equidad y participación.
Ley No. 189-07 del 9 de agosto del 2007
Se establece que los empleadores que tengan deudas atrasadas por concepto de las
cotizaciones relativas a los aportes del trabajador y las contribuciones del empleador al
Sistema Dominicano de Seguridad Social, podrán saldar la totalidad de la indicada deuda
pagando el monto principal derivado de la aplicación de los porcentajes del Seguro de
Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia y del Seguro de Riesgos Laborales, más una
compensación equivalente a los porcentajes de rentabilidad mensual promedio que hayan
pagado las AFP´s a las cuentas de capitalización individual en sustitución de los recargos
e intereses acumulados hasta la fecha.
Los empleadores interesados en saldar sus deudas atrasadas deberán comunicar a la

Tesorería de la Seguridad Social (TSS) en un plazo no mayor de tres (3) meses, a partir
de la entrada en vigencia de esta ley.
Ley No. 191-07 del 9 de agosto del 2007
Se modifican las leyes de Bonos Nos. 119-05 y 120-05. Algunas de las modificaciones
son:
• En lo concerniente a los servicios financieros, se establece que para la emisión

que se dispone por esta ley, el emisor tendrá la opción de utilizar al Agente Fiscal
del Estado dominicano, que es el Banco de Reservas de la República Dominicana,
hasta tanto el depósito centralizado de valores autorizado cumpla con los
estándares vigentes en los mercados de capitales. A tales efectos, el pago se
realizará a través del Banco de Reservas, el cual también se desempeñará como
agente de registro y custodia.”
• La emisión tiene un vencimiento de principal a cuatro (4) años. El Título

devengará una tasa de interés del 7% anual pagadero semestralmente, sobre la
7
base de un (1) año calendario de trescientos sesenta y cinco (365) días para el
pago de los intereses devengados".
• La fecha de emisión es diciembre del 2005, consecuentemente el vencimiento de

principal será diciembre del 2010, fecha en la que se reintegrará el cien por ciento
(100%) del capital en circulación.
Ley 192-07 del 9 de agosto del 2007
Se autoriza a la Secretaría de Estado de Hacienda a suscribir una Carta de Crédito Stand-

by con la única finalidad de garantizar la compra de energía y con las siguientes
condiciones: irrevocable, intransferible, de renovación automática anual hasta veintisiete
veces por un período máximo de diez años, y no ejecutable durante la construcción de la
Central Termoeléctrica a partir de la entrada en vigencia de la misma y debitar
automáticamente las cuentas de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas
Estatales (CDEEE) que la Secretaría de Estado de Hacienda determine para estos fines,
según lo establecido en el Artículo 41 de la Ley No. 6-06 de Crédito Público y dentro de
los límites establecidos en el contrato suscrito entre las partes.
Ley No. 231-07 del 13 de septiembre
Se destina la suma de RD$11,054,540,000.00 (once mil cincuenta y cuatro millones

quinientos cuarenta mil pesos), correspondiente al superávit de recaudación alcanzado
durante los primeros seis meses del año 2007, para realizar distintas apropiaciones dentro
del Fondo General de la vigente Ley de Gastos Públicos.
Ley No. 359-07 del 9 de noviembre
Se autoriza a la Dirección General de Crédito Público de la Secretaría de Estado de

Hacienda, la emisión de bonos por un monto máximo de cinco mil millones de pesos
dominicanos con 00/100 (RD$5,000,000,000.00), pudiendo ser de colocación directa o
por subasta, para la Reconstrucción Nacional por los daños causados como consecuencia
del paso de la tormenta tropical Noel, conforme a las características siguientes: duración
a tres años con cupón, pagaderos semestralmente, emitidos a título nominativo para
facilitar su negociabilidad en el mercado secundario de valores.
Ley No. 423-07 del 17 de diciembre
Se destina la suma de RD$11,584,669,299 (once mil quinientos ochenta y cuatro

millones seiscientos sesenta y nueve mil doscientos noventa y nueve pesos),
correspondiente al incremento de las recaudaciones previstas para el segundo semestre
del año 2007, para adicionar distintas apropiaciones a la ley vigente de Gastos Públicos.
8
Ley No. 424-07 del 17 de diciembre
Se autoriza a la Secretaría de Estado de Hacienda a otorgar la aprobación al Banco de

Reservas de la República Dominicana para que conceda a las entidades del Estado
centralizadas, descentralizadas, autónomas no financieras, así como los ayuntamientos de
los municipios y el Distrito Nacional, juntas municipales y la Liga Municipal
Dominicana, financiamientos hasta un monto de ochocientos veinte millones de pesos
dominicanos con 00/100 (RD$820,000,000.00), para ser destinados al pago del salario de
navidad (regalía pascual) de sus empleados.
DECRETOS.
Dec. No. 225-07 del 19 de abril del 2007
Por medio de este decreto, quedan igualadas las tasas aeronáuticas y las tasas
aeroportuarias que actualmente pagan como agentes de retención las líneas aéreas
comerciales regulares y no regulares (charters) por los pasajeros transportados en entrada
y salida desde y hacia la República Dominicana, por el uso de los servicios aeronáuticos
y de los servicios aeroportuarios, de forma tal de que, todas las líneas aéreas, sin
distinción, paguen, respectivamente, con carácter uniforme y sobre la base de un trato no
discriminatorio, la misma tasa aeronáutica que actualmente pagan los vuelos regulares de
US$12.50 (Doce Dólares de los Estados Unidos de América con Cincuenta Centavos) por
cada pasajero transportado en entrada y salida.
Dec. No. 231-07 del 19 de abril del 2007
El objetivo de este decreto es definir las competencias, funciones, estructura interna y

organización de la Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo y sus
dependencias, así como el nivel de autoridad e interrelación de sus funcionarios, en virtud
de la aplicación de los principios de centralización normativa y descentralización
operativa.
Se establecen las atribuciones y deberes del Secretario de Estado de Economía,

Planificación y Desarrollo, entre las cuales se pueden citar: a) Ejercer la rectoría del
Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública; b) Ejercer la coordinación
permanente del Gabinete Económico; c) Velar por el desarrollo y mantenimiento del
Sistema Estadístico Nacional; d) Fijar las políticas a ser ejecutadas por los organismos
adscritos a la Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo y supervisar
su cumplimiento; entre otras.
Se dispone que la Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo tendrá

bajo su dependencia la Subsecretaría de Estado de Planificación, Subsecretaría de Estado
de Cooperación Internacional y la Subsecretaría de Estado Técnico Administrativa. Del
mismo modo, se establecen entre las funciones comunes de los subsecretarios las
siguientes: a)Elaborar propuestas de políticas y normativas en su respectivo ámbito,
evaluando el cumplimiento de las mismas; b) Conducir, coordinar, dar seguimiento y
9
evaluar la gestión de sus dependencias; c) Desempeñar las funciones que el Secretario de

Estado les delegue e informarle sobre el desarrollo y resultados correspondientes; d)
Apoyar las funciones del Secretario de Estado e informar sobre el desarrollo de sus
atribuciones en su área específica; entre otras.
Dec. No. 489-07 del 30 de agosto
Se define la estructura organizativa superior y los propósitos y funciones de la Secretaría

de Estado de Hacienda y de sus dependencias, así como el nivel de autoridad e
interrelación de sus funcionarios, en virtud de la aplicación de los principios de
centralización normativa y descentralización operativa.
Se establece que el Secretario de Estado será responsable de dar seguimiento al

cumplimiento de las atribuciones conferidas en la Ley No. 494-06 de Organización de la
Secretaría de Estado de Hacienda, como organismo rector de las finanzas públicas
nacionales. Del mismo modo, se señalan las funciones de los subsecretarios y de los
directores de las diferentes áreas.
La Secretaría de Estado de Hacienda consta de las siguientes subsecretarías: a)

Subsecretaría del Tesoro; b) Subsecretaría de Presupuesto, Patrimonio y Contabilidad; c)
Subsecretaría Técnico-Administrativa.
Entre las atribuciones de la Subsecretaría del Tesoro se destacan: i) Evaluar la

compatibilidad del sistema tributario nacional en el marco de la estructura social, política
y económica y proponer las medidas de políticas tributarias que correspondan; ii)
Participar en la definición de las políticas y normas de endeudamiento público; iii)
Monitorear el Sistema Dominicano de la Seguridad Social, en lo que respecta a las
atribuciones y responsabilidades de la Secretaría de Estado de Hacienda.
Entre las funciones que atañen a la Subsecretaría de Presupuesto, Patrimonio y

Contabilidad se encuentran: i) Participar en la preparación del marco financiero
plurianual y sus actualizaciones anuales, tomando como base el Plan Nacional Plurianual
del Sector Público; ii) Supervisar el grado de cumplimiento de los objetivos, metas de
gestión y la calidad del gasto de las entidades del sector público, de acuerdo a los
informes de ejecución presupuestaria.
Por su parte, entre las funciones de la Subsecretaría Técnico-Administrativa se destacan

la administración del Sistema de adquisición y contratación de bienes, obras y servicios;
Supervisar la elaboración del anteproyecto de presupuesto de la Secretaría de Estado de
Hacienda, así como también llevar a cabo la coordinación de la prestación de servicios de
apoyo administrativo.
Dec. No. 490-07 del 30 de agosto
Las disposiciones de este Reglamento tienen por objeto regular la Ley No.340-06 del 18
de agosto del 2006, modificada por la Ley 449-06 del 06 de diciembre del 2006,
10
complementando los principios y normas generales establecidos por dicha ley que rigen
la contratación pública, relacionada con los bienes, obras y servicios del Estado, así como
sus procedimientos de selección, modalidades de contratación y procesos que rigen y son
utilizados por las entidades e instituciones públicas.
Este reglamento regirá para el Gobierno Central, las Instituciones Descentralizadas y

Autónomas Financieras y no Financieras, las Instituciones Públicas de la Seguridad
Social, los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; las empresas
públicas no financieras y financieras y cualquier otra entidad que contrate con fondos
públicos.
Los organismos del sector público que integran los agregados institucionales
comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la ley están obligados a elaborar planes
y programas anuales de contratación de bienes y servicios.
El Sistema de Contrataciones de Bienes, Obras y Servicios se organizará en función de

los criterios de centralización de las políticas y de las normas y de descentralización de la
gestión operativa, teniendo como fin general el de procurar la excelencia y transparencia
en las contrataciones del Estado.
Dec. No. 491-07 del 30 de agosto del 2007
Este Reglamento regula la aplicación de la Ley 10-07, del 8 de enero de 2007 que
instituye el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la
República.
El Sistema Nacional de Control Interno instituido por el Artículo 3 de la Ley 10-07, en

adelante denominado el SINACI, prevé una serie de atributos que debe tener la gestión de
los recursos públicos, que se derivan de la aplicación de los principios de probidad y
ética, legalidad, responsabilidad, transparencia, confiabilidad, efectividad, economía y
eficiencia, en que se fundamenta el Sistema.
Por su naturaleza de organismo rector del Sistema Nacional de Control Interno, la

Contraloría General de la República es un organismo del Poder Ejecutivo, de dirección
unipersonal a cargo del Contralor General de la República, nombrado por el Presidente de
la República, que asiste a dicho Poder en materia técnica de control interno para asegurar
razonablemente el manejo e inversión de los recursos públicos con ética, probidad,
responsabilidad, transparencia y legalidad.
Las funciones del Contralor General de la República comprende, entre otras, la emisión
de los principios fundamentales en que descansa el SINACI y los criterios de calidad en
control interno y auditoría interna que regulan el proceso de control interno en las
entidades y los organismos del Sistema, para asegurar razonablemente la adecuada
recaudación y el debido manejo, uso e inversión de las rentas y los recursos públicos, en
función del logro de los objetivos institucionales.
11
Este Reglamento tiene por objeto regular la aplicación de la Ley Orgánica de Presupuesto
para el Sector Público, No. 423-06, estableciendo y desarrollando los principios y
procedimientos que serán utilizados por las instituciones y organismos públicos que
conforman el Sistema Presupuestario, así como las disposiciones normativas
complementarias para el ejercicio de su competencia.
Algunas de las medidas dispuestas en este reglamento son las siguientes:
a) La estructura organizativa de la Dirección General de Presupuesto constará de tres

niveles: el primer nivel identificará a la Dirección Superior del Organismo, el segundo
nivel estará destinado a las Direcciones que desarrollarán las funciones principales de la
Dirección General, y el tercer nivel se destinará a identificar a las unidades
administrativas de menor jerarquía
b) Con respecto a La Política Presupuestaria Anual, se establece que la misma reflejará

la aplicación de la política fiscal y la producción de bienes públicos para el ejercicio
presupuestario siguiente al de su aprobación. Consistirá en la definición de las
orientaciones, prioridades, topes institucionales de gastos, normatividad, producción,
principales procesos y otros aspectos a los cuales deberán ajustarse todos los organismos
regidos por la Ley y este Reglamento a los fines de formular sus anteproyectos de
presupuesto.
c) Las compensaciones de deudas con acreencias entre organismos del sector público, o
las que se pacten entre los organismos públicos y los contribuyentes o suplidores de los
mismos, no podrán figurar en el Presupuesto por los montos netos resultantes, sino que
deberán aparecer los montos íntegros de cada acreencia y de cada deuda, con clara
especificación de los conceptos que las originaron.
d) El cierre de las cuentas del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos se producirá al 31 de

diciembre correspondiente a cada ejercicio presupuestario. Luego de dicha fecha no se podrá
realizar registros correspondientes a dicho año en el Sistema Integrado de Gestión
Financiera.
e) El Presupuesto de Financiamiento del Gobierno Central, de las Instituciones

Descentralizadas y Autónomas no Financieras y de las Instituciones Públicas de la
Seguridad Social contendrá todas las Fuentes de Financiamiento y las Aplicaciones
Financieras que se prevé realizar durante el ejercicio fiscal.
Se aprueba el Reglamento de Aplicación No. 1 para la Ley No. 498-06, de Planificación e

Inversión Pública.
12
Se estipula que estarán sujetos a las regulaciones previstas en este decreto los organismos
del Sector Público que integran los siguientes agregados institucionales: el Gobierno
Central; las Instituciones Descentralizadas y Autónomas no Financieras; las Instituciones
Públicas de la Seguridad Social; las Empresas Públicas no Financieras; las Instituciones
Descentralizadas y Autónomas Financieras; las Empresas Públicas Financieras; y los
Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional.
Algunas de las medidas más importantes propuestas por medio de este decreto son:
a) La Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo (SEEPYD),

como Órgano Rector del Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública,
tendrá la responsabilidad, antes del mes de marzo de 2008, de definir el
cronograma de ingreso de las instituciones que conforman el Sector Público al
Sistema Nacional de Inversión Pública.
b) La Secretaría de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo (SEEPYD)
establecerá y pondrá en funcionamiento en el Sector Público el Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP) con la finalidad de normar el proceso de inversión
pública.
c) En el tema de la Planificación, se hace referencia a la programación
macroeconómica, la cual tiene por objetivo lograr la coherencia y consistencia
entre la evolución de las asociadas a la economía real, la política fiscal, la política
monetaria y la política del sector externo de la economía.
d) En el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), los proyectos de inversión,
cualquiera sea su tipología, deberán cumplir con el ciclo de vida de un proyecto.
Se entenderá por ciclo de vida el proceso de transformación o maduración que
experimenta todo proyecto de inversión desde el perfil hasta su operación.
e) Los proyectos de inversión que se encuentren priorizados e incluidos en el Plan
Nacional Plurianual de Inversión Pública serán los únicos que las instituciones
podrán considerar en sus anteproyectos de presupuesto anual de acuerdo a los
techos presupuestarios que la Secretaría de Estado de Hacienda les haya
comunicado.
RESOLUCIONES DE LA JUNTA MONETARIA.
Décima Resolución del 18 de enero de 2007
Se autoriza al Banco Central a realizar dos emisiones de Notas de Renta Fija del Banco
Central a plazos de dos y tres años, por montos de RD$5,000.0 millones (cinco mil
millones de pesos dominicanos) cada una, a ser colocadas a las entidades de
intermediación financiera, inversionistas institucionales, intermediarios de valores,
empresas no financieras y público en general.
El Comité de Mercado Abierto del Banco Central (COMA) definirá, de acuerdo al

Programa Monetario y a los vencimientos de Notas de Renta Fija en circulación, la
fecha de realización de las subastas para la colocación de los instrumentos aprobados
mediante esta Resolución.
13
Segunda Resolución del 9 de marzo del 2007
Se Modificar el literal a) del Ordinal 1 de la Primera Resolución dictada por la

Junta Monetaria en fecha 7 de agosto del 2003, para que en lo adelante rija de la
manera siguiente:
• Autorizar al Banco Central a realizar nuevas colocaciones de Letras del Banco

Central estandarizadas, a través del mecanismo de subastas públicas competitivas.
con cargo al monto autorizado mediante la Primera Resolución dictada por la
Junta Monetaria en fecha 7 de agosto del 2003 y sus modificaciones, en función
de los vencimientos de Certificados de Inversión Cero Cupón en circulación.
• Establecer que las Letras a ser emitidas con cargo a la citada Primera Resolución
y sus modificaciones, sean colocadas a los plazos de 1 (uno), 3 (tres), 6 (seis), 9
(nueve) y 12 (doce) meses, con múltiplos de RD$100,000.0 (cien mil pesos
dominicanos) y monto mínimo de RD$1,000,000.0 (un millón de pesos
dominicanos) por título.
Cuarta Resolución del 9 de marzo del 2007
Se autoriza al Banco Central a realizar nuevas emisiones de Notas de Renta Fija de

dicha Institución a plazos de 2, 3, 5, 7 y 10 años por un monto de RD$3,000.0 millones
cada una.
Las Notas autorizadas en virtud de esta resolución están garantizadas por el activo total
del Banco Central y serán colocadas a entidades de intermediación financiera,
inversionistas institucionales, intermediarios de valores, empresas no financieras y
público en general, mediante el mecanismo de subastas públicas competitivas.
El Comité de Mercado Abierto del Banco Central (COMA) definirá el período durante
el cual se mantendrá abierta la emisión.
Tercera Resolución de fecha 19 de abril del 2007
Esta resolución tiene por objeto establecer los criterios y procedimientos que deberán
seguir la Superintendencia de Bancos y las entidades de intermediación financiera para
el seguimiento, manejo y transferencia al Banco Central por parte de dichas entidades,
de las cuentas bancarias inactivas y/o abandonadas.
Se establece entre otras cosas:
• Que las entidades de intermediación financiera deberán dar seguimiento y administrar

de forma transparente las cuentas corrientes, de ahorro, a plazo, especiales, valores en
poder del público, o de cualquier otra naturaleza que se encuentren inactivas, debiendo
mantener un registro especial de tales cuentas, que incluya el nombre del titular y/o
beneficiario, monto, última fecha de depósito y/o retiro de la cuenta.
14
• Los fondos mantenidos por las entidades de intermediación financiera en las cuentas de
depósitos a la vista, de ahorro, a plazo o de cualquier otra naturaleza que se encuentren
inactivas por un plazo de tres hasta cinco años, estarán sujetas a un encaje legal
adicional del veinte por ciento. Las cuentas inactivas y abandonadas que tengan un
plazo de más de cinco (5) y hasta nueve años, estarán sujetas a un encaje legal especial
de un cien por ciento, que deberá ser depositado en la cuenta que se habilitará para
tales fines en este Banco Central.
• Transcurridos los diez (10) años de inactividad contemplados en el literal c) del

Artículo 56 de la Ley Monetaria y Financiera, los saldos en cuenta corriente, de ahorro,
a plazo, especiales o de cualquier otra naturaleza, serán transferidos de manera
definitiva al Banco Central.
• Los recursos recibidos por el Banco Central como cuentas abandonadas, serán
transferidos al Departamento de Tesorería para ser administrados y/o invertidos, de
manera transitoria hasta su transferencia definitiva.
Vigésimo Quinta Resolución del 19 de abril del 2007
Autorizar la modificación del Ordinal 3 de la Primera Resolución dictada por este

Organismo en fecha 8 de febrero del 2007 para que, con efectividad a partir del día
1ro. de mayo del 2007, se lea como se establece a continuación:
Establecer un límite máximo acumulado de RD$15,000,000.00 (quince millones de

pesos) por cada inversionista, para la adquisición de los Certificados de Inversión a
Plazo Fijo, sin redención anticipada, a través de la ventanilla directa del Banco
Central.
Segunda Resolución de fecha 19 de abril del 2007
Se aprueba la versión definitiva del Reglamento de Gobierno Corporativo.
El objetivo del Reglamento de Gobierno Corporativo consiste en establecer los

principios y lineamientos básicos que servirán de apoyo a las entidades de
intermediación financiera, para la adopción e implementación de sanas prácticas de
Gobierno Corporativo conforme a las mejores prácticas internacionales en la materia y
acordes con la naturaleza y escala de sus actividades.
Algunas de las disposiciones de este reglamento son:
a) Que las entidades de intermediación financiera deberán contar con un Reglamento

Interno que regule la composición y funcionamiento del Consejo Directivo o de
Administración, que recoja los principios y lineamientos generales mínimos para la
adopción e implementación de buenas prácticas de Gobierno Corporativo.
15
b) El Consejo Directivo o Consejo de Administración y la Gerencia Superior de cada

entidad de intermediación financiera como responsables principales del gobierno
corporativo, deberán adoptar e implementar prácticas de buen gobierno corporativo
proporcionalmente a la naturaleza, tamaño y perfil de riesgo de la entidad a que
pertenecen.
c) Los Consejos Directivos o de Administración de las entidades de intermediación

financiera deberán conformar las comisiones o comités de trabajo que estimen
necesarias para ejercer un seguimiento y control eficaz del funcionamiento interno
de la entidad.
d) La Superintendencia de Bancos deberá evaluar las políticas y procedimientos de

gobierno corporativo que adopten las entidades de intermediación financiera, así
como su implementación.
Sexta Resolución de fecha 19 de abril del 2007
Se aprueba la versión definitiva del Reglamento de Sistemas de Pago y autorizar su

publicación en uno o más diarios de amplia circulación nacional.
El objetivo del Reglamento de Sistemas de Pago es el de establecer el régimen jurídico

y los procedimientos aplicables al Sistema de Pagos y Liquidación de Valores de la
República Dominicana (SIPARD) y a los sistemas de pago y de liquidación de valores
que lo componen, para reducir los riesgos inherentes a la participación en esos sistemas.
A los efectos de este Reglamento, el reconocimiento de un sistema de pago deberá ser

declarado y aprobado mediante Resolución de la Junta Monetaria previa recomendación
de la Gerencia del Banco Central, indicando las razones que, atendiendo a la
conveniencia de fomentar el desarrollo y la estabilidad del sistema financiero y de
pagos, motiven su reconocimiento y sujeción a las disposiciones de este Reglamento.
Algunas de las medidas impuestas por este reglamento son:
a) El Banco Central exigirá de los participantes las garantías que considere necesarias,
con el fin de administrar el riesgo de liquidez y sistémico y para asegurar el mejor
funcionamiento de los sistemas de pago.
b) Para minimizar el riesgo sistémico, cuando el Banco Central conozca de alguna

situación irregular de uno de los participantes de un sistema de pago, ya sea en su
operación o en su liquidez, podrá imponerle, como medida precautoria, la
suspensión temporal de su participación en el citado sistema, sujeto a disposición
definitiva al respecto por parte de la Junta Monetaria.
c) El reconocimiento de un sistema de pago deberá ser declarado y aprobado mediante

Resolución de la Junta Monetaria previa recomendación de la Gerencia del Banco
Central, indicando las razones que, atendiendo a la conveniencia de fomentar el
16
desarrollo y la estabilidad del sistema financiero y de pagos, motiven su

reconocimiento y sujeción a las disposiciones de este Reglamento.
d) Los participantes informarán al Banco Central y a su autoridad supervisora, así

como a quienes tengan interés legítimo, de su participación en los sistemas de
pagos nacionales o extranjeros y sobre las normas que rigen dichos sistemas.
e) El Banco Central debitará mensualmente de la cuenta corriente que los

participantes mantienen en el mismo, el monto de la tarifa que previa consulta se
haya establecido, mediante instructivo, por concepto de servicios de liquidación
para cada sistema de pago.
f) La compensación de cheques será realizada a través de la Cámara de

Compensación, cuyo administrador es el Banco Central o cualquier otra entidad
privada que fuera autorizada por la Junta Monetaria.
NORMAS DE LA DIRECCION GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS (DGII)
Norma General No. 1-07 del 15 de enero del 2007
El principal objetivo de esta norma consiste en garantizar que los contribuyentes del
Impuesto sobre la Renta y el ITBIS presenten las declaraciones correspondientes en las
fechas y formatos establecidos por la Dirección General de Impuestos Internos, y al
mismo tiempo establece las sanciones que recaerán sobre dichos contribuyentes, en caso
de que no cumplan con los términos establecidos para la presentación de los reportes.
Entre las principales disposiciones se pueden citar las siguientes:
• Las informaciones relativas a los costos y a los gastos para fines del Impuesto
sobre la Renta, los adelantos utilizados como créditos para fines de ITBIS y las
retenciones de ITBIS realizadas a terceros, deberán remitirse mensualmente a más
tardar el día 15 de cada mes.
• Las personas o entidades designadas por esta norma, deberán remitir anualmente,
60 días posteriores a su fecha de cierre, los datos con todos los ingresos generados
durante el año fiscal, sustentados con los números de comprobantes fiscales.
• Todos los contribuyentes deberán remitir de manera anual un reporte conteniendo

los números de comprobantes fiscales que fueron anulados durante el período,
especificando las razones de la anulación de los mismos.
Por medio de esta norma, se establece que el Impuesto Selectivo al Consumo específico
sobre los productos del alcohol, bebidas alcohólicas, cervezas, productos del tabaco y
17
cigarrillos importados se aplicará al momento de la importación y será liquidado y

cobrado por la Dirección General de Aduanas.
Del mismo modo, se estipula que el Impuesto Selectivo al Consumo Ad-Valorem sobre
los productos antes mencionados se aplicará al momento de la venta del producto en el
mercado interno sobre la base del precio al por menor, el cual será determinado
aumentando el precio de lista en un 30% para los productos del alcohol, en un 20% para
las cervezas y vinos, y en un 10% para los productos del tabaco.
Los contribuyentes autorizados a realizar operaciones de compra y venta de divisas1

deben registrar sus ingresos diarios en un Comprobante Especial de Registro Único de
Ingresos por día debidamente autorizado por la Dirección General de Impuestos Internos
(DGII).
Se establece que por las operaciones de compra de divisas no se tendrán que emitir
facturas con número de comprobante válido (NCF) para fines fiscales cuando un
contribuyente adquiera dichas divisas en una entidad autorizada a ejercer la función de
intermediación cambiaria, en el entendido de que las compras de divisas no se
constituyen en un gasto.
Norma General 3-07 del 9 de marzo del 2007
Los exportadores y productores de bienes exentos de ITBIS, y que reflejen créditos

adelantados por ese concepto, en bienes y servicios adquiridos para su proceso de
producción, deberán cumplir con los siguientes requisitos, a fin de solicitar reembolsos:
a) Deberán estar debidamente registrados ante la Dirección General de Impuestos

Internos (DGII);
b) Haber reportado vía electrónica las compras y gastos de acuerdo a lo establecido por la
Norma General 1-07.
En adición a esto, es importante destacar que el reembolso del ITBIS procederá siempre
que se haya satisfecho la posibilidad de compensación con deudas vigentes del
contribuyente en cualquier impuesto, excepto los retenidos a cuentas de terceros.
Los exportadores y productores de bienes exentos, podrán optar por solicitar la

autorización de la DGII para que proveedores locales de insumos, les facturen en
Comprobantes Especiales para contribuyentes acogidos a Regímenes Especiales de
Tributación.
18
Norma General No. 4-07 del 30 de marzo del 2007
Las principales disposiciones de esta norma son las siguientes:
a) Con el fin de optar por la exención contenida en el Título V del Código Tributario
sobre Impuestos a los Activos, las empresas dedicadas a la construcción, que
estén realizando o vayan a iniciar proyectos de construcción, deberán remitir a la
DGII el presupuesto de la obra y el plazo estimado para la ejecución de la misma.
b) Cuando las empresas constructoras contraten maestros constructores para la

ejecución de obras, el pago que se hiciere a estos por los servicios prestados estará
sujeto a la retención del 10% por concepto del Impuesto sobre la Renta dispuesto
en el Código Tributario.
c) Cuando las empresas constructoras se dediquen a la construcción y venta de

inmuebles deberán registrar sus ingresos a partir del momento en que el bien sea
vendido o entregado a su cliente (lo que suceda primero).
Norma General No. 5-07 del 7 de mayo del 2007
Esta norma sobre contribuyentes del ITBIS, dispone que la compensación o reembolso de
créditos de ITBIS sólo aplicará para los exportadores y/o productores de bienes exentos.
Del mismo modo, se establece que los contribuyentes cuya actividad se refiera a la
prestación de servicios de generación, transmisión y distribución de energía, no son
contribuyentes del ITBIS, en virtud de que estos servicios, de acuerdo con el numeral 6
del Artículo 344 del Código Tributario, están exentos de ITBIS.
Norma General No. 6-07 del 7 de mayo del 2007
Se estipula que las Placas de Exhibición que otorgue la Dirección General de Impuestos
Internos a los importadores de vehículos de motor y remolques, tendrán una vigencia de
noventa días contados a partir del momento en que los datos del vehículo que tiene la
placa de exhibición, sean registrados en la Dirección General de Impuestos Internos
(DGII).
El precio de las placas de exhibición asignadas será de RD$1,000.00. El valor de las

placas de exhibición emitidas se pagará del siguiente modo: el 50% del valor global, al
momento de la recepción de las placas, y el 50% restante antes de solicitar nuevas Placas
de Exhibición.
El tránsito de vehículos con placas de exhibición fotocopiadas, expiradas, no registradas,

constituye una infracción tributaria, que será castigada conforme lo dispone el Código
Tributario.
19
Norma General No. 7-07 del 26 de junio del 2007
Algunas de las principales disposiciones de esta norma son las siguientes:
• Con el fin de optar por la exención contenida en el Título V del Código Tributario
sobre Impuestos a los Activos, las empresas dedicadas a la construcción que estén
realizando o vayan a iniciar proyectos de construcción, deberán remitir a esta
Dirección General, vía cualquiera de sus Administraciones Locales, el estimado de
costos del proyecto y el plazo estimado de ejecución del mismo.
• Cuando un contratista o subcontratista, sean estas Personas físicas o Jurídicas,

realicen trabajos de construcción y dichos trabajos incluyan materiales, equipos o
piezas de la construcción, la facturación del 16% del ITBIS se aplicará sobre el 10%
del monto total de los trabajos facturados.
• En el caso de servicios facturados sujetos al ITBIS brindados por una Persona Física,
la empresa contratante deberá retener el total del ITBIS calculado, en adición a la
retención del 2% del Impuesto Sobre la Renta. Cuando los servicios sean prestados
por personas jurídicas el ITBIS correspondiente será objeto de una retención del 30%
por parte de la empresa que efectúe el pago.
Norma General 07-07 de la DGII
El objetivo principal de esta norma es establecer la forma de aplicación de la exención a

los activos de ISR y el ITBIS para el sector construcción y del uso de comprobantes
fiscales que deben sustentar sus operaciones.
Entre otras medidas, se disponen:
a) Las empresas dedicadas a la construcción que estén realizando o vayan a iniciar

proyectos de construcción, deberán remitir a la DGII, el estimado de costos del
proyecto y el plazo estimado de ejecución del mismo.
b) Todas las empresas que se dediquen a la construcción y/o venta de inmuebles

deberán llevar un sistema de contabilidad por proyecto cuando tengan dos o mas
obras simultáneamente en proceso de ejecución, de forma tal que se establezcan
los resultados operativos de cada proyecto de manera individual.
c) Cuando las empresas constructoras se dediquen a la construcción y venta de

inmuebles tales como: casas, edificios de apartamentos, locales comerciales,
naves industriales y otras edificaciones, deberán reconocer y registrar sus ingresos
a partir del momento en que el bien sea vendido o entregado a su cliente lo que
suceda primero.
20
Esta norma tiene por objetivo evitar las ventas por fuera de libros de productos gravados
por el ITBIS. Con el fin de lograr este propósito, se disponen las siguientes medidas:
a) Cuando un contribuyente transporte mercancías desde su almacén hacia el local

del comprador de las mismas, el vehículo en el cual sean transportadas deberá
disponer por lo menos, de un documento de conduce de mercancías con las
informaciones concernientes al vendedor, el comprador y las mercancías
transportadas.
b) La DGII dispondrá, de manera aleatoria, de revisiones a los vehículos de

transporte de mercancías, requiriendo los documentos a que se refiere esta Norma
General.
c) Cuando la DGII detectare inventarios sin los documentos (comprobantes fiscales

o documentos de importación) que avalen la compra legítima de los mismos, se
presumirá la intención de defraudar, lo que constituye uno de los delitos
tributarios consignados en el Código Tributario.
Esta norma tiene por objetivo propiciar la aplicación de la ley de amnistía fiscal. Algunas
disposiciones importantes son:
a) En caso de que un contribuyente tuviera una deuda en cualquier instancia, originada

por la declaración y no pago de un impuesto o por la realización de un ajuste, rectificativa
o estimación de oficio realizada por la DGII, a una o varias declaraciones del Impuesto
Sobre la Renta, incluyendo Retenciones o del Impuesto a las Transferencias de Bienes
Industrializados y Servicios (ITBIS), correspondientes al ejercicio fiscal 2006, podrán
pagar el monto de los impuestos declarados o determinados, sin la aplicación de los
recargos, intereses y multas aplicados sobre dicha deuda.
b) Todas las deudas que tengan los contribuyentes por cualquier concepto originadas en
períodos fiscales anteriores al cierre de su ejercicio fiscal 2006, sin importar en la
instancia en que se encontraren, podrán ser saldadas pagando el impuesto correspondiente
sin la aplicación de los recargos, intereses y multas.
A partir del 1ro de septiembre del 2007, cuando una empresa telefónica venda tarjetas de
llamadas a un distribuidor, deberá facturar el ITBIS sobre el precio de la tarjeta antes de
impuestos, siendo responsable de pagar a la DGII todo el ITBIS que forma parte del
precio al que la tarjeta de llamadas llega al consumidor final.
21
La empresa telefónica deberá otorgar a los distribuidores un comprobante fiscal válido

para fines fiscales, por el precio de la tarjeta incluyendo impuestos.
Se establece que en lo adelante los vehículos de motor y remolques registrados a nombre

de Personas Jurídicas, pagarán como derecho de circulación, el mismo valor cobrado a
una Persona Física.
Para cumplir con la disposición anterior, la DGII publicará en la Oficina Virtual los
vehículos registrados a nombre de las Personas Jurídicas con el valor del impuesto de
circulación que deben pagar.
El objetivo principal de esta norma es propiciar la aplicación de la ley 56-07 que declara
de prioridad nacional los sectores pertenecientes a la cadena textil, confección y
accesorios; pieles, fabricación de calzados de manufactura de cuero y crea un régimen
nacional regulatorio de estas industrias.
Se establece lo siguiente:
a) Cuando una Empresa de Zona Franca transfiera bienes y/o preste servicios a una
persona física o jurídica que opere en el territorio nacional fuera del parque o del
régimen de Zonas Francas deberá emitir Comprobantes Fiscales para
contribuyentes acogidos a Regímenes Especiales de Tributación sin incluir el
ITBIS.
b) El ITBIS cobrado por la Dirección General de Aduanas (DGA) al momento de
salir la mercancía del territorio de la Zona Franca podrá ser utilizado por la
empresa que adquiera dicha mercancía como un crédito del ITBIS pagado en las
importaciones en su declaración jurada del ITBIS del período en que fue pagado
dicho impuesto.
Norma General No.13-07 del 1ero. de septiembre
Se modifica el Artículo 6 de la Norma No. 02-05, a los fines de excluir como agente de
retención del ITBIS a las compañías aseguradoras cuando realicen pagos a sus corredores
o agentes de seguros.
Norma General No. 14-07 del 10 de noviembre
Los contribuyentes cuyas instalaciones productivas estén ubicadas en las zonas afectadas
por la Tormenta Noel, podrán solicitar la exención de los anticipos del Impuesto Sobre la
Renta pendientes de pago, detallando él o los lugares donde estén ubicadas dichas
instalaciones. Esta disposición incluye el pago de los anticipos correspondientes al mes
de noviembre.
22
Norma General No. 15-07 del 19 de noviembre
Algunas de las disposiciones de esta norma son:
-Se consideran gravados con tasa cero en el Impuesto a la Transferencia de Bienes

Industrializados y Servicios (ITBIS), el servicio de movimiento de la carga (servicios de
estiba, desestiba, arrimo, remolque, practicaje, carga y descarga) cuando sean prestados
en los puertos y aeropuertos, por ser servicios conexos a la actividad de exportación.
- Los montos por comisiones u honorarios por servicios que reciben las empresas locales,
cuya actividad corresponde a la representación de empresas extranjeras de transporte,
podrán estar sustentados con Comprobantes Fiscales que no sean válidos para sustentar
gastos para fines de ISR ni créditos para el ITBIS, en el entendido de que la empresa
extranjera no está registrada en República Dominicana.
23

Legislacion Economica2007

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Legislacion Economica2007

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

LEGISLACION ECONOMICA

Ley No. 4-07 del 8 de enero del 2007

• Queda prohibida la importación de vehículos comprendidos en las partidas

• Se prohíbe la importación de vehículos de más de cinco toneladas con hasta

• Cualquier exención de vehículos no debe exceder de US$30,000.00 valor FOB.

Ley 5-07 del 8 de enero del 2007

Se hace referencia a la organización y a los propósitos del SIAFE, y al mismo tiempo, se

Del mismo modo, se establece el Sistema de Información de la Gestión Financiera

Ley No. 10-07 del 8 de enero del 2007

El principal objetivo de esta ley es instituir el Sistema Nacional de Control Interno, su

Se designa la Contraloría General de la República como órgano rector del Sistema

Ley No. 3-07 del 8 de enero del 2007

Se aprueba la estimación de Ingresos Corrientes y de Capital del Gobierno Central para el

Se establece un Presupuesto para el año 2007 con un resultado de RS$2,266,097,635, el

En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 21 de la Ley de Crédito Público (Ley 6-

Ley No. 167-07 del 13 de julio del 2007

Algunas estipulaciones de esta ley son:

• En lo concerniente al tratamiento de los resultados de las operaciones corrientes

• Se autoriza a la Secretaría de Estado de Hacienda, a través de la Dirección

Ley No. 170-07 del 13 de julio del 2007

Se instituye el Sistema de Presupuesto Participativo Municipal (PPM), que tiene por

Entre los objetivos del Sistema de Presupuesto Participativo Municipal se encuentran: a)

Se instituyen los Comités de Auditoría Social o Comités Comunitarios de Obras como un

El ayuntamiento deberá encargarse de especializar a los técnicos y funcionarios que

Asambleas correspondientes, y proveerá de los medios necesarios para la organización,

Ley No. 172-07 del 17 de julio del 2007

Se establecen algunos cambios en la Ley 11-92 (Código Tributario):

• Se modifica el Artículo 296 del Código Tributario de la República Dominicana,

• Se modifica el Artículo 290, para que en adelante las personas naturales o

Ley No. 173-07 del 17 de julio del 2007

Esta ley responde fundamentalmente a la necesidad de la Dirección General de Impuestos

• A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, todo contribuyente,

• Se otorga a los Directores de Registro Civil de los Municipios, las funciones

• Se aplicará un impuesto unificado de un dos por ciento (2%) ad-valorem a todas

• La Dirección General de Impuestos Internos (DGII), tendrá un plazo de seis (6)

Ley No. 175-07 del 17 de julio del 2007

Descripción Monto específico

Descripción Monto específico

Ley No. 183-07 del 24 de julio del 2007

No aplican para fines de Amnistía aquellos contribuyentes a los que al momento de

Ley No. 187-07 del 18 de julio del 2007

Ley 188-07 del 2 de agosto del 2007

Se modifican algunos artículos de la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de

a) Se establece que el Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia del Régimen

b) El Seguro Familiar de Salud (SFS) del Régimen Contributivo se fundamenta en

c) Se establece que durante el primer año de la puesta en ejecución del Seguro

Ley No. 189-07 del 9 de agosto del 2007

Los empleadores interesados en saldar sus deudas atrasadas deberán comunicar a la

Ley No. 191-07 del 9 de agosto del 2007

• En lo concerniente a los servicios financieros, se establece que para la emisión

• La emisión tiene un vencimiento de principal a cuatro (4) años. El Título

• La fecha de emisión es diciembre del 2005, consecuentemente el vencimiento de

Ley 192-07 del 9 de agosto del 2007

Se autoriza a la Secretaría de Estado de Hacienda a suscribir una Carta de Crédito Stand-

Ley No. 231-07 del 13 de septiembre

Se destina la suma de RD$11,054,540,000.00 (once mil cincuenta y cuatro millones

Ley No. 359-07 del 9 de noviembre

Se autoriza a la Dirección General de Crédito Público de la Secretaría de Estado de

Ley No. 423-07 del 17 de diciembre

Se destina la suma de RD$11,584,669,299 (once mil quinientos ochenta y cuatro

Ley No. 424-07 del 17 de diciembre

Se autoriza a la Secretaría de Estado de Hacienda a otorgar la aprobación al Banco de

Dec. No. 225-07 del 19 de abril del 2007