Leyes y normas vigentes para la protección del trabajador

Legislación Previsional
 Desarrollo

1. ¿Cuáles son los fundamentos y beneficios de la Reforma Previsional Ley 20.255?

FUNDAMENTOS

PROTECCIÓN SOCIAL. El Sistema de Pensiones Solidarias, tiene como objetivo prevenir la

pobreza en el caso de la tercera edad o en caso de invalidez. Por lo tanto, estas prestaciones son

“solidarias” ya que, son financiadas por ingresos del Estado. Es por esto, que este beneficio es

destinado a personas que no tienen derecho a ninguna pensión bajo algún régimen previsional

porque nunca se integraron al sistema, o porque, cuando lo hicieron, no cumplieron con los

requisitos mínimos exigidos para poder obtener una pensión.

EQUIDAD DE GÉNERO. Con el objetivo de velar porque haya equidad entre mujeres y hombres

en el sistema, se implementaron algunas medidas, tales como: un bono por cada hijo nacido vivo.

Por otra parte, se aumenta el aporte a las cuentas de capitalización de las mujeres, por la

separación por género del seguro de invalidez y sobrevivencia.

TRABAJADORES INDEPENDIENTES. Se dispuso aumentar las coberturas de este tipo de

trabajadores, para que se igualaran su situación de derechos y obligaciones previsionales, a la de

los trabajadores dependientes. Podrán acceder por lo tanto, a los beneficios del sistema de

pensiones solidarias, a las asignaciones familiares y a la incorporación a las Cajas de

Compensación.

MAYOR COBERTURA PREVISIONAL PARA LOS TRABAJADORES JÓVENES. Se crea un

subsidio para los trabajadores con ingresos bajos y además, un aporte a su cuenta de

capitalización individual. Esto, con el objetivo de favorecer el empleo juvenil, su formalización y

al ahorro previsional.
FOMENTO AL AHORRO PREVISIONAL VOLUNTARIO. Con el objetivo de incentivar al

ahorro para los trabajadores con menores ingresos, esta ley 20.255, busca fomentar planes

basados en al ahorro previsional voluntario. Ejemplo de ello es el APV (Ahorro Previsional

Voluntario), el cual al ser retirado, está exento de impuesto.

BENEFICIOS

PENSIÓN BÁSICA SOLIDARIA DE VEJEZ (PBS DE VEJEZ). Beneficio de cargo fiscal, para

todas las personas que no tengan derecho a pensión bajo un régimen previsional y cumplan con

los requisitos que establece la ley; las personas beneficiarias de una Pensión Asistencial (PASIS)

al 1 de julio de 2008; y los pensionados por gracias, exonerados políticos, pensionados por Ley

Rettig y Ley Valech, que sólo gocen de este beneficio, tienen derecho a un porcentaje de la PBS

de vejez.

PENSIÓN BÁSICA SOLIDARIA DE INVALIDEZ (PBS DE INVALIDEZ). Beneficio de cargo

fiscal, para todas aquellas personas calificadas como inválidas que no tengan derecho a pensión

en algún régimen previsional; Las personas beneficiarias de una Pensión Asistencial (PASIS) al

1 de julio de 2008; y los pensionados por gracia, exonerados políticos, pensionados por Ley

Rettig y Ley Valech, que sólo gocen de este beneficio, tienen derecho a un porcentaje de la PBS

de invalidez si esta última es de un monto superior a la primera.

APORTE PREVISIONAL SOLIDARIO DE VEJEZ (APS DE VEJEZ). Aporte monetario mensual

por parte del Estado, el cual incrementa las pensiones base inferiores a $ 255.000.- por medio de

complemento que aumenta el monto de la pensión final, mejorando así la suficiencia de los

beneficios previsionales.
Este aporte, beneficia a las personas titulares de pensiones de vejez, invalidez y sobrevivencia

del DL 3.500; los pensionados por vejez o jubilación, pensionados por invalidez o pensionados

de sobrevivencia del IPS; los imponentes del IPS que obtengan dichas pensiones en el futuro; las

personas con derecho a una pensión de sobrevivencia otorgada por la ley 16.744; y los

pensionados por gracia, exonerados políticos, pensionados por la Ley Rettig y Ley Valech, que

además de esa pensión perciban otra del DL 3.500 o de uno de los regímenes administrados por

el IPS, pero se les reducirá del monto que perciban por gracia o reparación.

APORTE PREVISIONAL SOLIDARIO DE INVALIDEZ (APS DE INVALIDEZ). Aporte

monetario mensual, de parte del Estado, para todas aquellas personas que han sido calificadas

como inválidas, que, habiendo contribuido a un sistema de pensiones, financien una jubilación

inferior a $ 60.000.-, entre julio de 2008 y junio de 2009; para las personas declaradas inválidas y

que sólo tengan derecho a una pensión de sobrevivencia del DL 3.500; y para personas

declaradas inválidas, afectas a algún régimen previsional del IPS y que tengan derecho a pensión

de invalidez del IPS.

BONO POR HIJO NACIDO VIVO. Beneficio que incrementa la pensión de la mujer a través del

otorgamiento de un bono por cada hijo nacido vivo o adoptado. Este beneficio se otorgará a

todas las mujeres, no importando su condición económica, si hayan o no contribuido al sistema

de pensiones en su vida activa, sólo deberán cumplir con los requisitos que estable la ley. Por lo

anterior, tienen derecho a este beneficio las mujeres afiliadas al DL 3.500; las mujeres

beneficiarias de PBS de Vejez; las mujeres que, sin estar afiliadas a un régimen previsional,

perciben una pensión de sobrevivencia del DL 3.500; y las mujeres que, sin estar afiliadas a un

régimen previsional, perciben una pensión de sobrevivencia del INP.

SEGURO DE CESATÍA EN TRABAJADORES INDEPENDIENTES. Con el objetivo de igualar

los derechos y obligaciones previsionales de los trabajadores dependientes, con esta ley, se
obliga a este tipo de trabajadores, a afiliarse obligatoriamente al sistema de pensiones, al sistema

de salud y al seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Don declarados

trabajadores independientes, aquellos que emiten boletas de honorarios.

MAYOR COBERTURA PREVISIONAL PARA LOS TRABAJADORES JÓVENES. Con el

objetivo de fomentar y formalizar el empleo juvenil, el Estado entregará dos tipos de subsidios a

la contratación de trabajadores jóvenes, con especial atención, a los de bajos ingresos. Estos

subsidios son:

a) Subsidio a la contratación: se otorga al empleador, con el objeto de promover la

contratación juvenil e impulsar la formalización del trabajo. Éste será equivalente a un

50% de la cotización previsional calculada sobre un ingreso mínimo. Beneficia a aquellos

empleadores que tengan contratados a trabajadores de entre 18 y 35 años.

b) Subsidio a la cotización: es un beneficio en dinero, que se deposita en la cuenta de

capitalización individual del trabajador de forma directa. Esto, con el objetivo de

fomentar la cotización juvenil, incentivar la formalización del trabajo y aumentar el

monto de su pensión al momento de utilizarla. Este beneficio será otorgado a aquellos

empleadores que tengan contratados a trabajadores de entre 18 y 35 años.

2. Explique la aplicación de las nuevas leyes asociadas al sistema previsional chileno.

LEY N°21.133

MODIFICA LAS NORMAS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS TRABAJADORES

INDEPENDIENTES A LOS REGÍMENES DE PROTECCIÓN SOCIAL

Esta ley estable la obligación de los trabajadores independientes (que extienden boletas de

honorarios), a cotizar por 5 o más ingresos mínimos mensuales durante el año. Los que al

01/01/2018 hayan tenido menos de 55 años en el caso de los hombres, y menos de 50 años, para

las mujeres. El procedimiento será, que cada vez que emitan boletas de honorarios, un porcentaje

de sus ingresos brutos, serán retenidos, aparte del 10% por impuestos. Este porcentaje será

destinado a sus cotizaciones previsionales; el cual irá aumentando cada año.

LEY N°21.015

INCENTIVA LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD AL MUNDO

LABORAL

Esta normativa, establece una reserva de 1% de empleos, para todas aquellas personas con

discapacidad o que son beneficiarias de la pensión de invalidez en cualquier régimen previsional,

en organismos pertenecientes al Estado y empresas privadas que cuenten con 100 o más

trabajadores.
 LEY N°21.063

CREA UN SEGURO PARA EL ACOMPAÑAMIENTO DE NIÑOS Y NIÑAS QUE

PADEZCAN LAS ENFERMEDADES QUE INDICA, Y MODIFICA EL CÓDIGO DEL

TRABAJO PARA ESTOS EFECTOS

Esta ley contempla un seguro obligatorio para padres y madres trabajadores, que niños y niñas

que padezcan de una enfermedad grave. Esto, para que puedan ausentarse de sus trabajos de

forma justificada por un tiempo determinado, con la finalidad de poder prestarles atención,

acompañamiento y cuidado personal. Toda condición grave de salud, está estipulado en esta ley.

Además, son beneficiarios de este seguro, los trabajadores temporales cesantes afectos a éste, y

que tengan el cuidado personal de una niña o niño, otorgado bajo una resolución judicial.

3. Ejemplifique el uso de las nuevas leyes asociadas al sistema previsional chileno.

SISTEMA DE PENSIONES SOLIDARIAS. Por ejemplo, esta ley busca mejorar el sistema de

capitalización individual, y también, el de incentivar las cotizaciones voluntarias futuras, de

todos aquellos trabajadores acogidos a esta ley, más allá, de lo que la ley general contempla.

Además, se incentiva el ahorro voluntario para trabajadores jóvenes entre 18 y 35 años, a través

de subsidios para empleadores, los cuales beneficiarán a aquéllos trabajadores a través de sus

cuentas individuales de capitalización.

LEY 21.133 TRABAJADORES INDEPENDIENTES. Lo que busca esta ley, es que los

trabajadores que emiten boletas de honorarios, ya no estén al margen de la protección social y

que puedan mejorar de forma sustantiva sus situaciones personales. De esta manera, pueden
acceder a todos los beneficios y coberturas de los trabajadores dependientes. Tales beneficios

son: seguros de accidentes y enfermedades profesionales, ley para el cuidado de niños con

enfermedades graves, pensiones de vejez, de invalidez, salud, prestaciones familiares.

LEY 21.015 INCLUSIÓN LABORAL. Esta ley, busca entre sus objetivos, reducir la tasa de

desempleo dentro de la población de personas con discapacidad, así, poder garantizar el derecho

humano fundamental, que es el trabajo. Pero, más aún, busca romper las barreras de acceso al

empleo, combatir con la pobreza y favorecer la autonomía y la realización personal de las

personas discapacitadas.

LEY 21.063 LEY SANNA. Esta normativa, a través de este fondo solidario y universal, busca que

miles de familias del país, tengan un apoyo de parte del Estado, para disminuir el impacto

económico y familiar, que provoca esta experiencia traumática, como el tener un hijo con

condiciones gravísimas de salud.

Bibliografía