II.

 PÁRRAFO DE DESARROLLO 1

2.1. Delimitación del caso (definición de actores, intereses de cada uno, normativa, etc.)

Definición de actores. 18 hospitales reportaron a Susalud la falta de disponibilidad de

oxígeno medicinal entre ellos 4 del Ministerio de Salud, 7 de EsSalud, 5 hospitales
regionales y 2 de la Sanidad Policial y Militar. Además de Lima y Callao, reportaron los
problemas nosocomios de Huánuco, Cusco, Junín, Loreto y Áncash. Por lo tanto las
personas que acudieron a estos centros hospitalarios se vieron como los principales
actores afectados ya que no obtenían el oxigeno suficiente para sobrellevar el COVID -
19.

Intereses de cada uno. Principalmente el interés de cada uno de los hospitales

mencionados anteriormente fue el mismo obtener mayor cantidad de oxigeno medicinal
para poder atender a sus pacientes afectados por el COVID – 19.

Normativas. El 29 de abril de 2020, la Defensoría del Pueblo advirtió del aumento

excesivo de precios de balones de oxígeno y alertó a las autoridades sobre la necesidad
al Gobierno Nacional y el Congreso de la República que implementen disposiciones
para intervenir en el mercado del oxígeno medicinal a fin de evitar la especulación u
otras prácticas abusivas, en el contexto de emergencia nacional por la COVID-19. 19.

A lo que el 2 de mayo de 2020, mediante Oficio Nº 111-2020/DP recomendó al ministro

de Salud que se establezcan acciones de coordinación con carácter, urgente y
preventivo, a nivel nacional para garantizar la provisión de insumos y equipos
necesarios para la oxigenoterapia en todas las regiones del país, evitando la interrupción
del tratamiento a las personas afectadas.

El 24 de junio del 2020 El Congreso de la Republica lanzo la ley que consistía en:
Autorizar el uso de oxígeno al 93% de porcentaje de concentración para fines
terapéuticos y medicinales. Por lo tanto con esta normativa se permitió que a nivel
nacional solo a dos empresas puedan elaborar y producir la mayor cantidad de oxígeno
medicinal con dicho porcentaje, porcentaje que era muy difícil de conseguir y
complicaba la producción de oxígeno con alto estándar, estándar que como se señalo en
ese momento no estaba avalado por ninguna certificado internacional o estudio
científico.