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EL ASPECTO
ECONÓMICO DE LA
PRIMERA GUERRA
MUNDIAL
Jorge Vidal Stuardo*
• El más lento crecimiento británico durante taña dejó de ser incuestionable, a pesar
las dos últimas décadas del siglo conduce de que en los años de preguerra todavía
a que, primero Estados Unidos y luego no se podía prever que otro país llegaría
Alemania, la sobrepasen en la producción a desempeñar este papel. En efecto, las
de carbón, lingotes de hierro y acero. inversiones alemanas en el extranjero, en
• Como resultado de este menor creci- el período 1913-1914 se estiman en alre-
miento, la parte correspondiente al Reino dedor de 5,8 miles de millones de dóla-
Unido disminuyó de forma extrema, una res, lo que representa apenas un tercio de
trayectoria inversa a la seguida por sus las inversiones británicas en el extranjero.
principales competidores. Por el volumen y la distribución regio-
• El conjunto de la economía del Reino nal de su comercio exterior, los Estados
Unido creció no sólo menos que los Unidos parecían estar más calificados
principales países competidores, sino para convertirse en potencia económica
que muchos otros países europeos, mundial. En 1913 todavía era un país
y este menor crecimiento también se que tenía una deuda neta considerable,
dio en el ámbito de la productividad aunque debido al reciente aumento de
(producción por persona y hora). sus exportaciones en los últimos veinte
años, en un tiempo no muy lejano se
En las décadas que precedieron a la podía esperar un vuelco en la situación.
guerra, la participación británica en el La rivalidad de las grandes potencias en
comercio mundial se redujo también de el campo de la exportación se susten-
un 20% (1876-1880) a un 14%, tendencia taba en una base racional, en la medida
explicable en parte por la expansión del que la demanda de exportación tenía una
desarrollo industrial y económico en ultra- incidencia decisiva en la coyuntura. Las
mar, aunque también es posible que sea cuotas de exportación aumentaron en
expresión de una pérdida de capacidad de los años de preguerra; en Gran Bretaña y
producción1. El saldo, todavía positivo en en Francia éstas establecían la pauta del
este período, de la balanza de pagos britá- desarrollo económico y de ahí que reper-
nica que le permitía preservar y extender cutieran enormemente en los ingresos y
su posición internacional de acreedor, se en la ocupación3.
basaba en la alta rentabilidad de las inver- Dado que la existencia a escala inter-
siones en el extranjero y en los ingresos nacional del sistema del patrón oro
de los fletes. En los años 1911-1914 Gran no permitía llevar a cabo una política
Bretaña financiaba por término medio el de coyuntura basada en la demanda
84% de sus exportaciones de capital con el interna, impensable además por la hege-
producto de sus inversiones en el extran- monía de la ideología liberal, los gobier-
jero, mientras que la marina mercante nos se vieron en cierto modo forzados a
inglesa representaba alrededor de una ter- adoptar una agresiva política de comer-
cera parte del tonelaje mundial2. cio exterior, considerada como la única
Como consecuencia de que en la política coyuntural posible en la época4.
época se observaba minuciosamente y La rivalidad entre las grandes poten-
se comparaba la evolución económica de cias industriales en el terreno de la
cada uno de los países, surgió una espe- exportación demuestra que en el sistema
cie de rivalidad nacional en la economía económico mundial, aparentemente
mundial. El papel dirigente de Gran Bre- estable y armónico desde el punto de
1. W. Ashworth, An Economic History of England, 1870-1939, Methuen, Londres, 1960.Reedición 1969, p. 147.
2. Naciones Unidas, International Capital Movements During the Inter-War Period, Lake Succes, 1949, p. 15.
3. Ph. Deane y W. A. Cole, British Economic Growth 1688-1959, Cambridge University Press, 1967, p. 311.
4. J.M. Keynes, The General Theory of Employment, Interest and Money, Macmillan, Londres, 1951, p. 381.
vista liberal, existían considerables ten- guerra parecía como si el apremio del
siones. Un área de conflictos no menos hambre lograra materializar objetivos
importante era la creciente rivalidad de que estaban fuera del alcance de los
las grandes potencias en pugna por la ejércitos atrincherados o de las flotas
explotación económica del mundo, riva- inmovilizadas5.
lidad que bajo el concepto de “imperia-
lismo” dio nombre a toda la época. Los
países no industrializados “de produc-
ción primaria” fueron integrados en la
economía capitalista mundial en calidad
de proveedores de materias primas, de
compradores de productos manufac-
turados y de esferas de influencia para
la exportación de capitales. La penetra-
ción económica en estos países se inició,
generalmente, a través de acciones polí-
tico-militares. La igualdad de fuerzas estabilizó los frentes.
con unidades navales de superficie. Sin marina a ultranza pudiera suscitar en los
embargo, la idea de una guerra comer- países neutrales, particularmente en los
cial submarina empezó a tomar cuerpo Estados Unidos, y estimó que las desven-
cuando en septiembre de 1914 dos sub- tajas del momento no compensaban las
marinos alemanes atacaron por sorpresa eventuales ventajas.
y hundieron algunos buques de guerra La primera campaña de los sub-
ingleses. marinos tuvo, imprevisiblemente, una
Las autoridades navales, a partir de enorme repercusión internacional, res-
noviembre de 1914 se mostraron parti- pondiendo los aliados con una intensifi-
darias de la guerra submarina a ultranza cación del bloqueo. El conflicto alcanzó
y del “hundimiento sin previo aviso”, su punto álgido con el hundimiento sin
estableciendo una amplia zona prohi- previo aviso del buque de línea “Lusi-
bida frente a las costas británicas y fran- tania”, el 7 de mayo de 1915, en el que
cesas, dentro de cuyos límites cualquier murieron más de mil pasajeros, entre
buque, independientemente de su nacio- ellos muchos ciudadanos americanos.
nalidad, podía ser atacado y hundido sin Tras la oleada de indignación que se
previo aviso. Este procedimiento entraba levantó de un extremo a otro en Esta-
en franca contradicción con el derecho dos Unidos, el gobierno alemán, para
internacional vigente. evitar la abierta ruptura con este país,
instó al Alto Mando de la Armada a que
moderara sus impulsos en la guerra
submarina. Después del hundimiento
del “Arabic”, en el que también perdie-
ron la vida ciudadanos americanos, se
prohibieron expresamente los ataques
sin aviso previo a los buques de pasa-
jeros. En septiembre de 1915, la guerra
submarina quedó reducida a una guerra
comercial ajustada a la “ley de presas”
El U-9, submarino alemán, hundió en septiembre de 1914 tres
y se suspendieron definitivamente las
cruceros británicos. operaciones en las costas occidentales
británicas.
La controversia que tuvo lugar en Ale-
La intensificación de la actividad
mania fue principalmente un debate entre
en la guerra submarina limitada bastó
dirigentes políticos y jefes de la Armada
para que la cifra mensual de hundi-
que en ningún momento se refirió a sutiles
mientos sobrepasara la cifra de 300.000
interpretaciones del derecho internacional.
toneladas, cantidad que no había sido
Tanto las instancias civiles como las milita-
alcanzada hasta la fecha. Fue entonces
res siempre estimaron que la guerra sub-
cuando el peligro de los submarinos des-
marina a ultranza era una legítima medida
pertó en Gran Bretaña, por primera vez,
de represalia contra una previa vulneración
una auténtica preocupación. Estos éxitos
aliada del derecho marítimo, sumándose
tácticos, junto a la situación política rela-
a esa interpretación más tarde la Comi-
tivamente favorable de las potencias
sión Investigadora de la Asamblea Nacio-
centrales tras la derrota de Rumania,
nal de Weimar6. El gobierno, sin embargo,
sirvieron de pretexto a las fuerzas arma-
abrigaba el temor a las reacciones contra
das alemanas para exigir de nuevo en
las potencias centrales que la guerra sub-
diciembre de 1916 la reanudación de los
7. W. E. Hancock, For Studies of War and Peace in this Century, Cambridge University Press, 1961, p. 18.
8. K.Boulding, The Role of the War Industry in International Conflict, en Journal of Social Issues, Nº 23
10. E. L. Bogart, Direct and Indirect Costs of The Great World War, 2ª edición revisada, Oxford University Press, Nueva York. 1920.
11. Bogart convirtió las respectivas monedas nacionales en dólares, según la paridad de preguerra.
12. W. A. Lewis, World Production, Price and Trade, 1870-1960, en The Manchester School of Economic and Social Studies, Nº 20,
1952.
dor de dos terceras partes de la produc- didas virtudes del patrón oro interna-
ción mundial, y aunque su participación cional, lo que dio cierta estabilidad al
en el comercio mundial se redujo de tres sistema prebélico; una estabilidad que
cuartas partes a dos terceras partes, su se contempló con cierta nostalgia en los
posición siguió siendo dominante. años de desequilibrio que siguieron a la
Primera Guerra Mundial.
- Conclusiones. Puede decirse con certeza que la
El revisar desde un punto de vista guerra afectó adversamente a la situación
económico las causas, desarrollo y con- económica de Europa, ya que ésta salió
secuencias de la Primera Guerra Mun- de la guerra en un estado seriamente
dial, nos permite dimensionar el enorme debilitado y con un saldo de problemas
desgaste que sufrieron las naciones que iban a atormentarla a ella y a la eco-
participantes, como asimismo advertir nomía internacional durante buena parte
determinados aspectos que conviene del período entreguerras. Dada la escala
destacar al cierre de este trabajo. de la guerra europea no es sorprendente
Hacia fines del siglo XIX, el conti- que las consecuencias fueran de gran
nente europeo había experimentado un alcance. La movilización de recursos
desarrollo económico sustancial y pocos superó todo lo conocido hasta entonces.
países habían dejado de verse afectados En conjunto, más de sesenta millones de
de alguna manera por las fuerzas del hombres fueron enrolados en los servi-
crecimiento económico moderno, pero cios armados durante aproximadamente
la transmisión de estas fuerzas desde el los cuatro años de hostilidades y en todos
punto de origen encontró en los territo- los países beligerantes hubo un extenso
rios ultramarinos un área de recepción control de la actividad económica, espe-
de mayor significación para los flujos del cialmente en la última mitad del período.
capitalismo, llámense éstos: capital, tra- La guerra originó las pérdidas de
bajo y tecnología. mano de obra, destrucción física, desor-
Hasta cierto punto la posición de ganización financiera, contracción del
Europa ya estaba siendo desafiada por producto y condiciones sociales y políti-
los desarrollos ultramarinos, especial- cas inestables. Tal vez más grave que las
mente por el rápido crecimiento de la pérdidas y la destrucción por la guerra,
potencia económica de los Estados desde un punto de vista a largo plazo,
Unidos, aunque en muchos aspectos fue el fuerte freno al crecimiento de la
los desarrollos en ambos continentes renta y del producto europeo durante
eran parcialmente complementarios en la guerra, y el hecho de que desde este
el período de preguerra. La fuerza del momento la posición de Europa en la
desarrollo capitalista de antes de la economía mundial comenzó a decli-
guerra descansó en la libertad con que nar. Al fin de la guerra, muchos países
los recursos podían ser transferidos europeos pasaron a ser dependientes
entre las naciones, la facilidad con que de fuentes exteriores de oferta y finan-
las naciones industriales del centro, ciación, mientras que algunos fueron
especialmente la Europa noroccidental, obligados a vender activos nacionales y
podían hacerse con los recursos prima- extranjeros. En un contexto global, Esta-
rios de la periferia y el hecho de que no dos Unidos fue el principal beneficiario
existiera ninguna disparidad seria en de la guerra y a su vez ayudó a finan-
la tasa de progreso económico entre ciar la causa aliada, convirtiéndose más
los principales países industriales. Este tarde en una fuente de financiación de
último punto es importante, porque fue los préstamos europeos. Pero no fue el
esto, más que las comúnmente preten- único, ya que muchos países de la peri-
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BIBLIOGRAFÍA