A S E S O R Í A

EMPRESARIAL

La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada:

constitución y transformación
INFORME ESPECIAL

Carlos Alfredo MARTINEZ

RESUMEN EJECUTIVO ALVAREZ(*)

n el presente informe se analiza un tema de suma trascendencia práctica

E para quienes desean emprender una actividad económica de pequeña escala,

como
es el referido a la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada. Así, el autor
nos explica, de forma detallada y sencilla, los principales aspectos legales en tor-
no a este mecanismo jurídico, particularmente lo relacionado a su constitución y
transformación.

INTRODUCCIÓN con patrimonio propio distinto al de su titular,

La búsqueda de escenarios idóneos para el de-
sarrollo de actividades económicas ha generado
que exista en nuestro ordenamiento una serie de
mecanismos jurídicos que permiten a los empre-
sarios formalizarse, reduciendo los riesgos y cos-
tes inherentes a la misma iniciativa de negocio.
Se busca con ello que sean los propios empre-
sarios quienes elijan, dentro de este abanico de
posibilidades y de acuerdo a sus necesidades e
intereses, la forma jurídica en la que han de par-
ticipar en el mercado.
Tenemos así, dentro de estos mecanismos, a las
sociedades anónimas, las sociedades civiles de
responsabilidad limitada, entre otras reguladas
en la Ley General de Sociedades. Pero la que en
estos momentos nos interesa, y a la que muchas
veces no se le da la atención que merece, es la
Empresa Individuad de Responsabilidad Limitada
(en adelante, EIRL). En las siguientes líneas de-
sarrollaremos los principales aspectos legales en
torno a ella, para que sea usted, estimado sus-
criptor, quien determine la conveniencia del uso
de este mecanismo jurídico.
I. ASPECTOS GENERALES
1. ¿Qué es la EIRL?
La EIRL(1) es una persona jurídica de Derecho
Privado, constituida por voluntad unipersonal,
que se constituye para el desarrollo exclusivo de
actividades económicas de pequeña empresa.
La importancia de este mecanismo radica en el
hecho de permitir a una sola persona –natural–
participar en el mercado restringiendo su riesgo
de fracaso al aporte que realiza para constituir a
la EIRL, es decir, que en caso de no funcionar el
negocio propuesto, las consecuencias adversas
no impactarán en todo de su patrimonio, sino
únicamente en el del mecanismo jurídico. Este
es pues, el denominado derecho a la responsa-
bilidad limitada del que goza el titular de la EIRL.
La limitación de la responsabilidad del titular de
la EIRL le permite no responder personalmen-
te por las obligaciones que esta asuma, salvo:
(i) cuando la empresa no esté debidamente re-
presentada; (ii) si hubiere efectuado retiros que
no responden a beneficios debidamente com-
probados; o, (iii) si producida la pérdida del 50%
o más del capital no actuase conforme al inciso
c) del artículo 80 o no redujese este en la forma
prevista en el artículo 60 de la Ley de la EIRL.
2. ¿Cómo se constituye una EIRL?
El proceso de constitución de una EIRL se inicia con
el otorgamiento de la escritura pública de consti-
tución por parte de su titular, que necesariamente
tiene que ser una persona natural, y culmina con la
inscripción de esta en los Registros Públicos.
La escritura pública de constitución deberá con-
tener el estatuto y el documento que acredite el

(*) Bachiller en Derecho por la Universidad Nacional Federico Villarreal. Miembro del área mercantil de Gaceta Jurídica y asesor de Gaceta
Consultores.
(1) Este mecanismo jurídico se encuentra regulado en el Decreto Ley N° 21435, Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.

CONTADORES & EMPRESAS / N° 223 D-1

70 ASESORÍA EMPRESARIAL
aporte, según su naturaleza, del titular detallado donde conste la valorización • Designar y sustituir a los gerentes y
de la EIRL, debiendo contener como mí- efectuada de los bienes. liquidadores.
nimo lo siguiente:
La transferencia opera en el caso de los • Disponer investigaciones, auditorías
• El nombre, nacionalidad, estado bienes inmuebles con la inscripción de y balances.
civil, nombre del cónyuge si fuera la escritura pública en el Registro, y en • Modificar la escritura de constitución.
casado, y domicilio del titular. el caso de bienes muebles, previamente • Modificar la denominación, el obje-
• La voluntad del otorgante de consti- habiendo hecho una declaración jurada to y el domicilio de la EIRL.
tuir la EIRL y de efectuar sus aportes. del aporte, en el momento de su entre-
ga, la cual la norma no impide que sea • Aumentar o disminuir el capital.
• La denominación y domicilio de la ficta o real. • Transformar, fusionar, disolver y li-
EIRL. quidar la empresa.
Para acreditar ante el Registro Público
• El objeto de la EIRL(2). Se entiende la efectividad de la entrega de los apor- • Decidir sobre los demás asuntos
que están incluidos en el objeto so- tes de bienes muebles no registrados que requiera el interés de la empresa
cial, todos los actos relacionados con (como son las computadoras, impreso- o que la ley determine.
este y que coadyuven a la realización ras, etc.) basta con la certificación del
de sus fines empresariales, aunque gerente general o del representante de- Según se aprecia, el titular se encarga de
no estén expresamente indicados en bidamente autorizado de haberlos reci- decidir sobre el destino de la EIRL; siendo
el pacto social o en su estatuto. las decisiones que tome manifestaciones
bido y la declaración jurada del apor- auténticas de la persona jurídica
• El valor del patrimonio aportado, tante. En la valorización efectuada por
los bienes que lo constituyen y su el gerente deberá indicarse la informa- 2. La gerencia
valorización. ción suficiente que permita la individua-
Es el órgano que tiene a su cargo la ad-
• El capital de la EIRL. lización de los bienes, como sus carac-
ministración y representación de la EIRL,
terísticas, número de serie, marca, etc.
• Los órganos de la EIRL. el cual puede ser desempeñado por una
Una vez transferidos los bienes a la EIRL, o más personas naturales.
• El nombramiento del primer geren- el riesgo sobre lo que pueda suceder
te o gerentes. La persona o personas que ejerzan la ge-
con ellos está a cargo de la persona ju-
rencia se llaman gerentes, no pudiendo
• Las otras condiciones lícitas que se rídica y no del aportante. conferirse esta denominación a quienes
establezcan. no ejerzan el cargo en toda su amplitud.
II. LOS ÓRGANOS INTERNOS DE LA El cargo de gerente es personal e indele-
Esta escritura se presentará ante los
EIRL gable. Cabe precisar que el titular puede
Registros Públicos mediante una solici-
tud de inscripción (distribuida gratuita- asumir el cargo de gerente, en cuyo caso
mente), debiendo pagarse únicamente Como toda persona jurídica, la EIRL re- asumirá las facultades, deberes y respon-
los derechos de calificación (S/. 39.00) quiere de órganos internos para adop- sabilidades de ambos cargos, debiendo
y de inscripción (3 x monto del capital tar y ejecutar las decisiones relativas a emplear para todos sus actos la denomi-
social/1000). su objeto social. Estos órganos son: el nación de “titular-gerente”.
titular y la gerencia.
Respecto a la designación de los miem-
3. Los aportes para la constitución de
1. El titular bros de la gerencia, esta se hará por pri-
la EIRL mera vez en la escritura de constitución de
El titular es el órgano máximo de la
Los aportes constituyen los bienes di- la EIRL, y las posteriores lo hará el titular
EIRL, el cual si bien se asemeja a la junta
nerarios o no dinerarios susceptibles mediante acta con firma legalizada, para
general de accionistas se diferencia de
de valorización económica que la per- su inscripción en el Registro Mercantil.
esta debido a que no es un órgano de
sona natural transfiere por concepto Debemos señalar, finalmente, que la
formación de la voluntad, sino es uno
del capital en la constitución de la EIRL. gerencia cuenta con las siguientes com-
en donde se mezcla la voluntad del titu-
Nuestro ordenamiento posibilita solo el petencias respecto de la EIRL:
lar con la voluntad de la EIRL(4).
aporte de bienes dinerarios o no dine-
rarios, prohibiendo de manera indirecta Se ha establecido así, en el artículo 39 de • Organizar su régimen interno.
los aportes en servicios y de forma ex- la Ley de la EIRL, que corresponde al • Representarla judicial y extrajudicial-
presa el aporte que tenga carácter de titular decidir sobre los siguientes asuntos: mente.
inversión extranjera directa(3). • Aprobar o desaprobar las cuentas y • Realizar los actos y celebrar los con-
el balance general de cada ejercicio tratos que sean necesarios para el
a) Aportes dinerarios
económico. cumplimiento de su objeto.
El aporte dinerario necesariamente se • Cuidar de su contabilidad y formular
• Disponer la aplicación de los bene-
debe realizar a través de un depósito en las cuentas y el balance.
ficios, observando las disposiciones
algún banco a nombre de la EIRL, luego
legales; en particular en lo referen- • Dar cuenta periódicamente al titular
de esto, el comprobante de depósito se
te a la participación de los trabaja- de su marcha.
insertará, según corresponda, en la es-
dores. • Ejercer las demás atribuciones que
critura pública de constitución.
• Resolver sobre la formación de re- le señale la ley o le confiere el titular.
b) Aportes no dinerarios servas facultativas.
En el caso de los bienes no dinerarios,
específicamente hablando de bienes
(2) La EIRL no puede tener por objeto desarrollar actividades que la ley atribuye con carácter exclusivo a otras entida-
muebles e inmuebles, ellos deben ser des o personas.
previamente valorizados por el apor- (3) Conforme al artículo 18 de la Ley de la EIRL.
tante, luego de ello, el notario, bajo (4) Cfr. MAISCH VON HUMBOLDT, Lucrecia. Empresa Individual de Responsabilidad Limitada: Proyecto de Ley Tipo
responsabilidad, insertará el inventario para América Latina. Fondo de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima, 1970, p. 126.

D-2 1ra. quincena - Febrero 2014


III. TRANSFORMACIÓN DE UNA EIRL
EN UNA SOCIEDAD
Existirán determinadas situaciones (por
ejemplo, la necesidad de captar nuevos
inversionistas para expandir la empre-
sa) que motiven al titular de una EIRL
a transformarla en alguno de los tipos
societarios regulados en la Ley General
de Sociedades. En las siguientes líneas
explicaremos el procedimiento que se
debe seguir para ello (ver cuadro N° 1).
1. Decisión del titular
En el caso de la EIRL, su titular puede
mo- dificar en cualquier momento la
escritura pública de constitución de esta
persona jurídica. No obstante, la decisión
del titu- lar, para el caso específico de
una trans- formación, deberá contener lo
siguiente:
• El tipo de forma societaria que adop-
ta por motivo de la transformación.
Puede ser, por ejemplo, una sociedad
anónima cerrada, una sociedad civil
de responsabilidad limitada u otra de
las reguladas en la ley societaria.
• Las disposiciones del pacto social
y del estatuto que correspondan a
la forma societaria adoptada, nece-
sarias para su funcionamiento y la
relación entre sus miembros. Aquí
se deberá precisar los datos del o
los nuevos socios, así como las ac-
ciones o participaciones suscritas de
las que serían titulares en la socie-
dad, el valor nominativo de estas,
el porcentaje del capital social que
representan y el monto que ha sido
pagado de este capital.
• Cualquier otra disposición necesaria
para la estructura o el
funcionamiento de la sociedad
adoptada. Se deberá también
establecer, entre otras cosas, si se
mantiene la misma denomina- ción
y objeto social de la EIRL.
La decisión que tome el titular de la EIRL
deberá constar en el Libro de Actas de
Decisiones del Titular.
2. Reserva de la denominación
En caso se opte por cambiar el nombre
de la EIRL, se recomienda que, mientras
dure el procedimiento de transforma-
ción, se reserve la preferencia registral
de la nueva denominación.
CUADRO N° 1 : PROCEDIMIENTO PARA TRANSFORMAR UNA E.I.R.L.
Solicitud de reserva de preferencia registral de la denominación
Decisión del titular
de la EIRL de
transformarla
Publicaciones de la de-
cisión de transformación
3 publicaciones por intervalos de 5 días
La solicitud de reserva puede ser pre-
sentada ante los Registros Públicos por el
titular de la EIRL o por uno de los nuevos
socios. Debe tenerse en cuenta, no obstan-
te, que el plazo de vigencia de la reserva
es de 30 días naturales contados a partir
del día siguiente de su concesión, este
plazo puede ser prorrogable a solicitud de
quien
pidió la reserva antes de su vencimiento.
3. Publicación de la
decisión
La decisión de transformación de la EIRL
en una sociedad debe publicarse en el
diario oficial El Peruano por tres veces
con intervalos de cinco días calendario
entre cada aviso. La primera publicación
debe hacerse dentro de los diez días si-
guientes a la adopción de la decisión.
4. Escritura pública de transformación
Luego de publicarse los avisos de
transformación, el acta que contenga la
decisión de transformación deberá ser
presentada ante el notario público respec-
tivo para que se eleve la escritura pública
correspondiente, en la cual se insertará la
constancia de las publicaciones.
Asimismo, la escritura pública deberá
estar firmada por quien fuera el titular
de la EIRL transformada y los nuevos
socios, toda vez que la transformación
entrará en vigencia a partir del día si-
guiente de la fecha de la escritura.
Se deberá también realizar un balance
de transformación al día anterior a la
fecha de otorgamiento de la escritura
pública, el cual no es obligatorio que
sea insertado en esta.
5. Inscripción de la
decisión
Una vez transformada la EIRL en una
sociedad, para efectos de su reconoci-
miento ante terceros, se deberá solicitar
su inscripción en un plazo de 30 días
contados a partir de la fecha de otorga-
miento de la escritura pública.
Para la inscripción de la transformación
de la EIRL, se deberá presentar ante los
Regis- tros Públicos los siguientes
documentos:
• Formato de solicitud debidamente
llenado y suscrito.
• Copia del testimonio de la escritura
pública.
• Copia del documento de identidad
del presentante, con la constancia
Concesión de la
reserva
Escritura pública de
transformación
CONTADORES & EMPRESAS / N° 223
INFORME ESPECIAL 71
de haber sufragado en las últimas
elecciones.
• Pago de derechos registrables (i) S/.
9, por derechos de calificación; y (ii)
S/. 9, por derechos de inscripción.
IV. PREGUNTAS FRECUENTES CON RE-
LACIÓN A LA EIRL
1. ¿Una persona natural puede cons-
tituir más de una EIRL?
Conforme al artículo 5 de la Ley de la
EIRL, cada persona natural podrá ser ti-
tular de más de una EIRL. Sin embargo,
se debe advertir también, que el uso de
este mecanismo jurídico no puede dar
pie para que se desconozcan derechos
legítimos de terceros, por ejemplo, de
los trabajadores o consumidores. De
apreciarse una finalidad ilegítima del
empresario de valerse de la EIRL, se po-
dría extender la responsabilidad a él.
2. ¿Toda EIRL debe tener un libro
de actas?
Sí, es necesario que una EIRL tenga
un libro de actas legalizado conforme
a ley. En este libro se anotarán todas
las decisiones relevantes que adopte
su titular, en específico, aquellas es-
tablecidas en el artículo 39 de la Ley
de la EIRL.
3. ¿Qué sucede si fallece el titular de
la EIRL?
Ante el fallecimiento del titular de una
EIRL se ha previsto que la titularidad
sobre esta empresa se transfiera a su
sucesor o sucesores. Así, pues, los suce-
sores deberán seguir un procedimiento
de sucesión intestada, ya sea ante un
notario o un juez de paz, para que se
les reconozca como tales.
Si los sucesores fueran varias personas
naturales, el derecho del titular de la
EIRL pertenecerá a todos los sucesores
en condominio, en proporción a sus
respectivas participaciones en la suce-
sión, hasta por un plazo improrrogable
de 4 años contados a partir de la fecha
de fallecimiento del causante. Durante
este plazo, todos los condominios serán
considerados como una sola persona
natural, cuya representación la ejercerá
aquel a quien corresponda la adminis-
tración de los bienes de la sucesión.
Plazo de 30 días, prorrogables
Solicitud de inscripción Inscripción de la transfor-
en los Registros mación en los Registros
Plazo máximo de 30 días
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