FACILITACIÓN DEL COMERCIO

INTEGRANTES: Evelyn Maldonado Raio - Nathalie González Hernández.

CARRERA: Administración de Empresas.
ASIGNATURA: Comercio Exterior.
PROFESOR: Armando Eugenio Aguilar Aguirre.
1 29/04/2022.
FECHA DE ENTREGA:
ÍNDICE

INTRODUCCIÓN.................................................................................................................3

ESTRUCTURA DE LA OMC.................................................................................................4

SECRETARÍA DE LA OMC...................................................................................................5

FICHA TÉCNICA DE LA OMC..............................................................................................5

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA OMC......................................................................6

GLOBALIZACIÓN DEL COMERCIO.....................................................................................7

LOS EFECTOS DE LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO.........................................................9

ROL DE LA ADUANA EN LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO...........................................10

VALORACIÓN DE LA ADUANA........................................................................................11

ASISTENCIA TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD.......................................................12

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS......................................................................................13

2
INTRODUCCIÓN

La Facilitación del Comercio es uno de los principales factores del desarrollo

económico de las naciones y forma parte de la agenda política de los países respecto a
bienestar, a la reducción de la pobreza y al desarrollo económico de los países y sus
ciudadanos.

En el actual contexto comercial internacional, la aduna cumple un rol fundamental no

solo en responder a los objetivos fijados por los gobiernos, sino que también en
garantizar controles eficaces para asegurar los ingresos fiscales, el respeto de la
legislación nacional, la seguridad y la protección de la sociedad. La eficacia y eficiencia
de los procedimientos aduaneros influyen considerablemente en la competitividad
económica de las naciones, en el crecimiento del comercio internacional y en el
desarrollo del mercado global.

En un medio mundial altamente competitivo, el comercio y las inversiones

internacionales fluyen hacia países que ofrecen una mayor eficacia, ayuda y
facilidades. Al mismo tiempo, disminuyen rápidamente en países considerados por las
empresas como burocráticas y sinónimos de costo elevados. Los procedimientos y
sistemas aduaneros no pueden ser utilizados como barreras al comercio internacional
no ser recibidos como tales.

3
ESTRUCTURA DE LA OMC

La OMC está integrada por 164 miembros, que representan más del 98% del comercio
mundial. Otros 25 países están negociando su adhesión a la Organización.

Las decisiones son adoptadas por el conjunto de los Miembros Normalmente esto se
hace por consenso. No obstante, también es posible recurrir a la votación por mayoría
de los votos emitidos, si bien ese sistema nunca ha sido utilizado en la OMC y solo se
empleó en contadas ocasiones en el marco de su predecesor, el GATT. Los acuerdos de
a la OMC han sido ratificados por los parlamentos de todos los Miembros.

El órgano supremo para la adopción de decisiones de la OMC es la Conferencia

Ministerial, que normalmente se reúne dos veces al año.

En el nivel inmediatamente inferior está el Consejo General (generalmente compuesto

por embajadores y jefes de delegación en Ginebra, aunque a veces también por
funcionarios enviados desde las capitales de los Miembros), que se reúne varias veces
al año en la sede en Ginebra. El Consejo General también celebra reuniones en calidad
de Órgano de Examen de las Políticas Comerciales y de Órgano de solución de
Diferencias.

En el siguiente nivel se encuentran el Consejo del comercio de Mercancías, el Consejo

del Comercio de servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
intelectual relacionados con el comercio (Consejo de los ADPIC), que rinden informe al
Consejo General.

Un número importante de comités y grupos de trabajo especializados se encarga de

los distintos Acuerdos y de otras esferas, como el medio ambiente, desarrollo, las
solicitudes de adhesión a la Organización y los acuerdos comerciales regionales.

4
SECRETARÍA DE LA OMC

La secretaria de la OMC, con sede en Ginebra, tiene una plantilla de unos 624
funcionarios, encabezada por un director general. No existen oficinas auxiliares fuera
de Ginebra dado que son los miembros de la OMC quienes adoptan las decisiones, la
secretaria no tiene facultades decisorias.

Los principales cometidos de la secretaria son brindar apoyo técnico a los distintos
Concejos y Comités y a las Conferencias Ministeriales, prestar asistencia técnica a las
economías en desarrollo, analizar el comercio mundial y dar a conocer las actividades
de la OMC al público y a los medios de comunicación.

La secretaria presta algunas formas de asistencia jurídicas en los procedimientos de

solución de diferencias y asesora a los Gobiernos que desean adherirse a la OMC. Las
contribuciones de los Miembros al presupuesto anual de la OMC ascienden a unos 197
millones de francos suizos

FICHA TÉCNICA DE LA OMC

 SEDE EN: Ginebra Suiza

 ESTABLECIDA EL: 1 de enero 1995
 CREADA POR: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-1994)
 MIEMBROS: 164 Miembros que representan el 98% del comercio mundial
 PRESUPUESTO: 197 millones de francos suizos para el 2020
 PERSONALE DE LA SECRETARIA: 624 personas
 DIRECTOR GENERAL: Ngozi Okonjo – Iweala

5
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA OMC

El propósito de la OMC es contribuir a que las corrientes comerciales circulen con

fluidez, libertad y previsibilidad. Para para lograr ese objetivo, la OMC se encarga de:

Funciones:

 Administrar los acuerdos comerciales

 Servir de foro para las negociaciones comerciales
 Resolver las diferencias comerciales
 Examinar las políticas comerciales nacionales
 Crear capacidad comercial en las economías en desarrollo
 Cooperar con otras organizaciones internacionales

6
 GLOBALIZACIÓN DEL COMERCIO

En la economía globalizada y digitalizada de hoy, esto puede ser un reto. Un productor

boliviano de galletas de quinua necesita materias primas del sur de su país y
maquinaria del norte de Italia, así como minimizar sus costos para responder a las
exigencias de sus consumidores y maximizar calidad.

Ayudar al proceso de internacionalización de las empresas de ALC es una de las labores

primordiales del Sector de Integración y Comercio del BID. Lo hace a través del apoyo
técnico y financiero que les brinda a los gobiernos de ALC en temas de facilitación
comercial, en promoción de exportaciones y atracción de inversiones, y para la
implementación y negociación de acuerdos comerciales.

Esto nos ha permitido aprender acerca de dos grandes tendencias que están
cambiando la fisonomía del comercio en ALC y el mundo: la digitalización del comercio
y la fragmentación de las cadenas globales de valor. El comercio actual depende de las
Tecnologías.

Comencemos por los cambios en la digitalización. Hace unas décadas, la región

exportaba con éxito productos básicos y algunos bienes manufacturados, hasta que
recibió duros embates de la era digital. En 2000, apenas uno de cada 20
latinoamericanos estaba en línea, comparado con más de la mitad hoy día.
Posteriormente, entre 2000 y 2013.

Las nuevas tecnologías digitales están transformando los modelos de negocios para
permitir un incremento de las actividades transfronterizas que implican la gestión de
cadenas de valor, un mayor acceso a los mercados mundiales, el monitoreo remoto, y
más estrategias y operaciones comerciales. Este año se espera que las conexiones de
máquina a máquina den cuenta de más del 40% de las comunicaciones y los
dispositivos en todo el mundo. Las plataformas digitales, como Facebook, YouTube y
WhatsApp, unen a miles de millones de personas.

Plataformas como eBay y MercadoLibre permiten que las pequeñas y medianas

empresas lleguen a nuevos mercados. Datos de eBay muestran que casi el 100% de los

7
vendedores chilenos que están en línea exportan, en promedio, a 28 mercados
distintos, mientras que el 18% de las empresas exportadoras del mismo país que no
comercian en línea exportan, en promedio, a tan solo dos o tres mercados.

La región necesita entender los fundamentos detrás de este fenómeno para

aprovechar la revolución digital del comercio. Necesita más inversiones en
infraestructura de telecomunicaciones, gobiernos más transparentes y digitales,
mejores marcos regulatorios y de políticas, e invertir más en talento humano.

Estamos avanzando en la dirección correcta. Un mayor número de administraciones de

aduanas funciona ahora en plataformas digitales; nuestros puertos están empezando a
explotar los macrodatos para reducir sus costos; y los exportadores e importadores
pueden realizar sus trámites de exportación a través de ventanillas únicas electrónicas
de comercio exterior.

8
LOS EFECTOS DE LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO

Se reconoce que las medidas de facilitación del comercio, entre ellas los sistemas
logísticos en general, tiene un efecto positivo en los flujos comerciales de los países y,
por ende, en su productividad.

En 2007 Wilson señala que los países con menores costos han experimentado un
mayor aumento de su producto interno bruto a partir de un incremento de las
exportaciones de manufacturas. Mas aun las pequeñas reducciones de los costos de
transacción incrementan significativamente los flujos del comercio. Se plantea también
que los países en desarrollo pueden aprovechar el comercio mundial aplicando
medidas de facilitación del comercio y sistemas logísticos, y sugieren avanzar en la
infraestructura de transporte y en la aplicación de las tecnologías de la información
aduanera. En un estudio en 2007 se concluye que un progreso del 10% en la
facilitación del comercio produciría un aumento aproximado del 5% en las
exportaciones. En 2008 observan que los flujos comerciales aumentan al reducir los
costos del transporte y el número de días necesarios para el comercio. Moise y Sorescu
en 2013 concluyen que ofrecer información relacionada con el comercio, simplificar y
armonizar la documentación, y automatizar los procedimientos tiene mayor impacto
en los volúmenes y los costos del comercio de un país. Jordaan 2014 se basa en la
realidad sudafricana y concluye que mejorar el entorno aduanero del país importador
proporciona ganancias mayores en términos del aumento de los flujos de comercio,
seguido por la mejora del entorno normativo y la infraestructura nacional. En 2014 el
comercio exterior brasileño confirma que, si aumenta la facilitación comercial, también
lo hacen las exportaciones brasileñas.

Consideran preocupante que tanto los responsables de formular las políticas como los
investigadores de América Latina no consideren la dimensión distributiva de los costos
del comercio derivados de la facilitación comercial. Dado lo expuesto y el interés por
analizar el comercio exterior chileno en el contexto global y especifico relacionado con
los costos del comercio, con ese fin, se revisarán las evidencias y los estudios sobre la
facilitación del comercio y sus efectos en América del sur, y se analizara el patrón
exportador chileno, con el propósito de comprender la realidad actual y las

9
oportunidades que se pueden alcanzar al reducir los costos internos derivados del
proceso exportador o importador. Posteriormente, se estimará un modelo
gravitacional ampliado relativo a los flujos del comercio exterior bilateral chileno con
89 países, para medir el efecto de la facilitación del comercio durante el periodo en
estudio

ROL DE LA ADUANA EN LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO

La Aduana juega un rol decisivo en el movimiento de las mercancías a través de las

fronteras. Los regímenes aduaneros aplicados a estas mercancías influyen
significativamente sobre el rol de la industria nacional en el comercio internacional, y
contribuyen en gran medida a la economía nacional. Un despacho rápido y eficaz de
las mercancías acrecienta la participación del sector empresarial nacional en el
mercado mundial y puede tener una incidencia considerable sobre la competitividad
económicas de las naciones, favoreciendo las inversiones y el desarrollo de ala
industria. Permite también a un mayor número de pequeñas y medianas empresas
participar en forma activa en el comercio internacional. Las prácticas comerciales
modernas hacen posible que las administraciones entreguen regímenes aduaneros
simples, previsibles y rentables para el despacho de las mercancías y el movimiento de
personas, afrontando en tanto exigencias nacionales e internacionales cada vez más
complejas destinadas a asegurar el cumplimiento de la legislación nacional, de
acuerdos internacionales y a responder a los desafíos en materia de seguridad.

En el medio económico internacional actual, se pone cada vez más énfasis en las
formalidades simples, previsibles y rentables para el movimiento transfronterizo de
mercancías, dado que esto es esencial para la estimulación del crecimiento económico
a través de la participación nacional en el comercio internacional. Los volúmenes de
mercancías que cruzan las fronteras han aumentado exponencialmente debido a los
cambios producidos en el medio comercial internacional, consecuencia de la
integración mundial de nuevos sistemas de producción y de entrega, así como nuevas
formas de comercio electrónico. Los esfuerzos internacionales desplegados durante los
últimos diez años destinados a mejorar la transparencia del comercio internacional y a
reducir las barreras arancelarias han dado origen a resultados significativos. Los

10
gobiernos y otros servicios se concentran actualmente en las barreras no arancelarias y
en su impacto en la economía y el comercio de un país.

VALORACIÓN DE LA ADUANA

El proceso de estimación del valor de un producto en aduana plantea problemas a los

importadores que pueden ser tan graves como el derecho real aplicado. El acuerdo de
la OMC sobre la valoración en Aduana tiene por objeto establecer un sistema
equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana de las mercancías: un sistema
que se ajusta a las realidades comerciales y que prohíbe la utilización de valores
arbitrarios o ficticios. El comité de valoración en Aduana del Consejo del Comercio de
Mercancías se ocupa de la labor realizada en la OMC en la esfera de la valoración en
aduana.

En la ronda Uruguay se adoptó una decisión ministerial sobre ese tema que otorga a
las administraciones de aduanas la facultad de solicitar información adicional en los
casos en que tengan motivos para dudar de la exactitud del valor declarado de las
mercancías importadas. Si pese a la información adicional que se haya podido facilitar,
la administración de aduanas sigue albergando dudas razonables, podrá estimarse que
no se puede determinar el valor en aduana de las mercancías importadas sobre la base
del valor declarado.

11
ASISTENCIA TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD

Los miembros de la OMC y otras organizaciones intergubernamentales, como el Banco

Mundial, la Organización Mundial de Aduanas y la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), prestan asistencia técnica para la facilitación
del comercio. En julio de 2014, la OMC anuncio la puesta en marcha del Mecanismo
para el acuerdo sobre facilitación del comercio, que ayuda a los países en desarrollo y
los países menos adelantados a aplicar el acuerdo sobre la facilitación del comercio. El
Mecanismo entro en funcionamiento el 27 de noviembre de 2014, cuando se adoptó el
protocolo relativo al acuerdo sobre la facilitación del comercio.

Mas de tres cuartas partes de los miembros de la OMC son economías en desarrollo o
menos adelantadas. Todos los acuerdos de la OMC incluyen disposiciones especiales
para estos miembros, por ejemplo, plazos más largos para la aplicación de los
compromisos, medidas destinadas a aumentar sus oportunidades comerciales y
asistencia para ayudarlos a crear la infraestructura necesaria a fin de participar en el
comercio mundial.

Hasta la fecha se han desembolsado más de 400.000 millones de dólares EE.UU. para
prestar apoyo a proyectos concebidos en el marco de esa iniciativa, que cada dos años
es objeto de un Examen Global en la sede de la OMC.

12
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

https://www.aduana.cl/facilitacion-del-comercio/aduana/2007-03-

01/122213.html#:~:text=La%20facilitaci%C3%B3n%20del%20comercio%20es,los

%20pa%C3%ADses%20y%20sus%20ciudadano

13