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El estudio de conveniencia y oportunidad ha sido elaborado de acuerdo con las

disposiciones contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, el
Decreto 1082 de 2015 y Decreto 67 de 2021.

1. DEFINICIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD

La necesidad que se pretende satisfacer con la contratación objeto del presente

estudio previo se fundamenta en lo siguiente:

1.1. Que con la entrada en vigencia del Pan Básico d Ordenamiento Territorial de
Nueva Generación 2015-2027, aprobado mediante Acuerdo 011-015 del 26 de
agosto de 2015, el artículo 66 numeral 5 PLUSVALÍA O CONTRIBUCIÓN DE
DESARROLLO MUNICIPAL quedó contenido “De conformidad con lo dispuesto
por el artículo 82 de la Constitución Política, las acciones urbanísticas que regulan
la utilización del suelo y del espacio aéreo urbano incrementando su
aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades
públicas a participar en las plusvalías resultantes de dichas acciones. Esta
participación se destinará a la defensa y fomento del interés común a través de
acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar equitativamente los
costos del desarrollo urbano, así como al mejoramiento del espacio público y, en
general, de la calidad urbanística del territorio municipal.

PARAGRAFO. - La administración encaminará las acciones pertinentes para que,

en cumplimiento de la Ley 388 de 1997 y mediante la expedición del presente
Acuerdo, al tenor del Inciso Segundo del Artículo 1 del Decreto 1599 de 1998, se
aplique la participación en la plusvalía en el municipio.

1.2. Así mismo la Actualización del Estatuto Tributario Municipal aprobado por el
Acuerdo No. 035 del 26 de noviembre de 2009, se otorgan los lineamientos para
la liquidación y cobro del efecto plusvalía sobre los predios que con ocasión de
alguna de las circunstancias de que trata la Ley 388 de 1997, puedan generar
dicho efecto, las cuales son:

 Que se realizó estudio de los posibles predios que podrían generar el efecto
plusvalía a favor del Municipio de Caicedonia, Valle, determinando que para
proceder a su liquidación en caso de que aplique, es necesario contar con las
herramientas técnicas y jurídicas entre otras,

 Que se consideró, entonces necesario realizar el avaluó de los bienes objeto

de estudio.

 Que, para el cumplimiento de esta meta, la Administración Municipal, requiere

del apoyo y asistencia técnica para adelantar dichos avalúos.
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 Que la Administración Municipal en su Planta de cargos no cuenta con el personal
idóneo para brindar asistencia en las actividades relacionadas con el proceso
descrito en el literal anterior.

 Que por lo anteriormente expuesto se hace necesario contratar la asistencia

técnica para realizar los correspondientes avalúos en los predios que se
relacionan en las especificaciones técnicas.

JUSTIFICACIÓN

La necesidad que se pretende satisfacer con la contratación objeto del presente

estudio previo, que se fundamenta en:

La administración Municipal, debe realizar el avalúo del predio identificado con ficha
catastral No. 00-04-0002-0039-000 ubicado en la Vereda Limones área rural del municipio
de Caicedonia Valle del Cauca, con el fin de determinar si el Municipio podría tener
Participación en la Plusvalía, teniendo en cuenta que:

 El artículo 73 de la Ley 388 de 1997, establece que de conformidad con lo dispuesto

por el artículo 82 de la Constitución Política, las acciones urbanísticas que regulan la
utilización del suelo y del espacio aéreo urbano incrementando su aprovechamiento,
generan beneficios que dan derecho a las entidades públicas a participar en las
plusvalías resultantes de dichas acciones. Esta participación se destinará a la defensa
y fomento del interés común a través de acciones y operaciones encaminadas a
distribuir y sufragar equitativamente los costos del desarrollo urbano, así como al
mejoramiento del espacio público y, en general, de la calidad urbanística del
territorio municipal o distrital.

 El Artículo 74 de la Ley 388 de 1997, define en qué casos se presenta el hecho

Generador. Constituyen hechos generadores de la participación en la plusvalía de
que trata el artículo anterior, las decisiones administrativas que configuran acciones
urbanísticas según lo establecido en el artículo 8º de la citada ley, y que autorizan
específicamente ya sea a destinar el inmueble a un uso más rentable, o bien
incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor área edificada,
de acuerdo con lo que se estatuya formalmente en el respectivo Plan de
Ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen. Son hechos generadores los
siguientes:

1. La incorporación de suelo rural a suelo de expansión urbana o la consideración

de parte del suelo rural como suburbano.

2. El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos del suelo.

3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, bien sea

elevando el índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a la vez.
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En el mismo plan de ordenamiento territorial o en los instrumentos que lo desarrollen, se
especificarán y delimitarán las zonas o subzonas beneficiarias de una o varias de las
acciones urbanísticas contempladas en este artículo, las cuales serán tenidas en cuenta,
sea en conjunto o cada una por separado, para determinar el efecto de la plusvalía o
los derechos adicionales de construcción y desarrollo, cuando fuere del caso.

PARAGRAFO. Para los efectos de esta ley, los conceptos urbanísticos de cambio de uso,
aprovechamiento del suelo, e índices de ocupación y de construcción serán
reglamentados por el Gobierno Nacional.

 El Artículo 75 de la Ley 388 de 1997, define el Efecto Plusvalía Resultado de la

Incorporación del Suelo Rural al de Expansión Urbana o de la Clasificación de parte
del Suelo Rural como Suburbano. Cuando se incorpore suelo rural al de expansión
urbana, el efecto plusvalía se estimará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Se establecerá el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o

subzonas beneficiarias, con características geoeconómicas homogéneas, antes
de la acción urbanística generadora de la plusvalía. Esta determinación se hará
una vez se expida el acto administrativo que define la nueva clasificación del
suelo correspondiente.

2. Una vez se apruebe el plan parcial o las normas específicas de las zonas o
subzonas beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y
zonificación, se determinará el nuevo precio comercial de los terrenos
comprendidos en las correspondientes zonas o subzonas, como equivalente al
precio por metro cuadrado de terrenos con características similares de
zonificación, uso, intensidad de uso y localización. Este precio se denominará
nuevo precio de referencia.

3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimará como la diferencia

entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la acción
urbanística al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artículo. El
efecto total de la plusvalía, para cada predio individual, será igual al mayor valor
por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie objeto de la
participación en la plusvalía.

Este mismo procedimiento se aplicará para el evento de calificación de parte del

suelo rural como suburbano.

 El Artículo 76 de la Ley 388 de 1997, define el Efecto Plusvalía Resultado del Cambio
de Uso. Cuando se autorice el cambio de uso a uno más rentable, el efecto plusvalía
se estimará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Se establecerá el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o

subzonas beneficiarias, con características geoeconómicas homogéneas, antes
de la acción urbanística generadora de la plusvalía.
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2. Se determinará el nuevo precio comercial que se utilizará en cuanto base del

cálculo del efecto plusvalía en cada una de las zonas o subzonas consideradas,
como equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con características
similares de uso y localización. Este precio se denominará nuevo precio de
referencia.

3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimará como la diferencia

entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la acción
urbanística, al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artículo. El
efecto total de la plusvalía, para cada predio individual, será igual al mayor valor
por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de
la participación en la plusvalía.

 El Artículo 77 de la Ley 388 de 1997, define el Efecto Plusvalía Resultado del Mayor
Aprovechamiento del Suelo. Cuando se autorice un mayor aprovechamiento del
suelo, el efecto plusvalía se estimará de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Se determinará el precio comercial por metro cuadrado de los inmuebles en

cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con características
geoeconómicas homogéneas, antes de la acción urbanística generadora de la
plusvalía. En lo sucesivo este precio servirá como precio de referencia por metro
cuadrado.

2. El número total de metros cuadrados que se estimará como objeto del efecto
plusvalía será, para el caso de cada predio individual, igual al área potencial
adicional de edificación autorizada. Por potencial adicional de edificación se
entenderá la cantidad de metros cuadrados de edificación que la nueva norma
permite en la respectiva localización, como la diferencia en el aprovechamiento
del suelo antes y después de la acción generadora.

3. El monto total del mayor valor será igual al potencial adicional de edificación de
cada predio individual multiplicado por el precio de referencia, y el efecto
plusvalía por metro cuadrado será equivalente al producto de la división del
monto total por el área del predio objeto de la anticipación en la plusvalía.

 El Articulo 78 de la Ley 388 define El Área Objeto de la Participación en la Plusvalía. El

número total de metros cuadrados que se considerará como objeto de la
participación en la plusvalía será, para el caso de cada inmueble, igual al área total
del mismo destinada al nuevo uso o mejor aprovechamiento, descontada la
superficie correspondiente a las cesiones urbanísticas obligatorias para espacio
público de la ciudad, así como el área de eventuales afectaciones sobre el inmueble
en razón del plan vial u otras obras públicas, las cuales deben estar contempladas
en el plan de ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen.
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En cualquiera de los anteriores casos, la Administración deberá solicitar la inscripción
de los predios que como resultado del estudio a contratar puedan resultar afectados
con la participación de la plusvalía, ante la autoridad competente, dentro de los
términos que la ley estipule.

Conforme a lo anterior, en el Municipio de Caicedonia (Valle), será el Director de

Planeación quien solicite la indicada inscripción, por delegación del Alcalde Municipal.
En consecuencia:

 Los bienes afectados con la medida de inscripción serán objeto de la liquidación

por participación en plusvalía.
 Será obligación del propietario del bien afectado realizar el pago de la
liquidación notificada.

 El artículo 2.2.2.1.2.1.2 Componente Urbano del Decreto 1077 del 26 de mayo de

2015, señala que “El componente Urbano se refiere a la administración del suelo
urbano y expansión urbana, e integra política de mediano y corto plazo…” que
están inmersas en el componente general de los Planes de Ordenamiento para
cada ente territorial.

 El Acuerdo Municipal No. 003-020 del 29 de mayo de 2020 contiene el Plan de

Desarrollo de la vigencia 2020-2023 y en él se describe el pilar, objetivo, programa,
sector, meta resultado y meta producto de la siguiente manera:

Pilar: No. 4 MOVILIDAD Y EL TERRITORIO ORDENADO, COMPETITIVO Y SOSTENIBLE

PARA LA EQUIDAD Y LA CALIDAD DE VIDA.
Objetivo: Reflejar un territorio ordenado y coordinado, concientizando a los
ciudadanos sobre el respeto por la vida y la buena convivencia, cumpliendo así,
con los objetivos de movilidad, equidad y calidad de vida para cada uno de los
Caicedonitas, durante la vigencia 2020 – 2023.
Sector: A.17. Fortalecimiento Institucional.
Programa 30: Planeación Estratégica y Ordenamiento Territorial.
Meta Resultado 57: Lograr la ejecución del plan de desarrollo 2020-2023, mínimo en
un 90%.
Meta Producto 169: Continuar con la Implementación del PBOT de segunda
generación 2015-2027.

2. OBJETO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

Prestación del servicio de apoyo a la gestión del Departamento

Administrativo de Planeación municipal, para realizar el avalúo
OBJETO de uno (1) predio en el perímetro rural antes y después de
haberse reglamentado en el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial –PBOT de Segunda Generación 2015-2027, mediante
Acuerdo No. 011-015 del 26 d agosto de 2015.
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ESPECIFICACIONES TECNICAS
Con el cumplimiento de las siguientes caracteristicas

 Realizar el avalúo comercial al predio rural identificado con ficha catastral No. 00-
04-0002-0039-000 ubicado en la Vereda Limones área rural del municipio de
Caicedonia Valle del Cauca.

 Presentar emitir el respectivo informe en medio físico y magnético:

COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD VR. UNIT VR TOTAL

ACTIVIDAD PRINCIPAL
Realizar el avalúo de uno (1) predio en el
perímetro rural antes y después de haberse
reglamentado en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial –PBOT de Número
1,00 2.500.000,00 2.500.000,00
Segunda Generación 2015-2027, mediante
Acuerdo No. 011-015 del 26 d agosto de
2015.
ACTIVIDADES SECUNDARIAS
Realizar la Identificación del Predio con
ficha catastral No. 00-04-0002-0039-000
ubicado en la Vereda Limones área rural Número
1,00 625.000,00 625.000,00
del municipio de Caicedonia Valle del
Cauca.
Suministrar documentación del predio
como lo es la Titulación e información Número
1,00 625.000,00 625.000,00
Jurídica.
Documentar la Descripción General del
predio objeto de avaluación,
Características generales del terreno, Número
1,00 625.000,00 625.000,00
métodos del avaluó, investigación
económica del terreno.
Documentar el Potencial de Desarrollo y
Número
Resultado del Avaluó. 1,00 625.000,00 625.000,00
TOTAL
2.500.000,00

3. LOS FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE ELECCIÓN

El proceso de selección mínima cuantía y el futuro contrato que se suscriba como

consecuencia del mismo se regirá en lo pertinente por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de
2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto 1082 de 2015, Ley 2069 del 31 de diciembre de
2020, Decreto 248 de 2021, Decreto 1860 de 2021 y demás normas que las modifiquen,
adicionen o complementen y se desarrollará con arreglo a los principios consagrados
en la Constitución Política, en el Código Contencioso Administrativo, las disposiciones
del Código Civil y el Código de Comercio en lo pertinente.
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Por tratarse de un proceso de selección mínima cuantía, es necesario aplicar el
procedimiento establecido en el Decreto 1082 de 2015.

4. LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y L A IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A

CELEBRAR.

4.1. OBJETO DEL CONTRATO
Prestación del servicio de apoyo a la gestión del
Departamento Administrativo de Planeación
municipal, para realizar el avalúo de uno (1) predio
en el perímetro rural antes y después de haberse
reglamentado en el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial –PBOT de Segunda Generación 2015-
2027, mediante Acuerdo No. 011-015 del 26 d
agosto de 2015.

Tendrá un plazo de ejecución de quince (15) días

4.2. PLAZO hábiles a partir de la suscripción del acta de inicio.

4.3 OBLIGACIONES DE LAS PARTES

4.3.1. OBLIGACIONES DEL 1. Hacer entrega y garantizar la calidad de los

CONTRATISTA productos y/o servicios requeridos.

2. Respetar los precios ofrecidos durante el

término de vigencia del contrato.

3. Cumplir con las condiciones de calidad y

cumplimiento del contrato.

1. Presentar los documentos necesarios para la

legalización y perfeccionamiento del
contrato.

2. Acatar las recomendaciones, correcciones y

aclaraciones que de la revisión técnica y
jurídica resultaren y le sean efectuadas por el
MUNICIPIO.

3. Presentación de informe con su respectiva

evidencia fotográfica y lista de asistencia en
la cual se evidencie la firma de quien atendió
la visita, o si el predio se encuentra
abandonado, certificado firmado por el
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4.3.1. OBLIGACIONES DEL 1. Cancelar el valor del contrato de acuerdo a
MUNICIPIO
CAICEDONIA
4.4. LUGAR DE EJECUCIÓN
4.5. FORMA DE PAGO
4.5.1. DESCUENTOS MUNICIPALES
4.6. TIPO DE CONTRATO
5. ANALISIS TÉCNICO
ECONÓMICO QUE SOPORTA
EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO
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valuador en el cual conste que el predio se
encuentra en estado de abandono y que no
fue posible ubicar al propietario, poseedor o
administrador del bien.
4. Cumplir con el pago de aportes al sistema de
se seguridad social.
DE lo pactado en la forma de pago.
2. Suministrar al contratista la información
necesaria para la ejecución del contrato.
3. Realizar las observaciones y/o consideraciones
que sean pertinentes.
Municipio de Caicedonia, Valle del Cauca y
Vereda Limones
El MUNICIPIO DE CAICEDONIA cancelará al
CONTRATISTA el valor contratado así: Con la
presentación de la respectiva Factura o cuenta de
Cobro, recibido a entera satisfacción por el
supervisor.
Estampilla Pro Univalle 2%
Estampilla Pro-Hospital 1%.
Estampilla Pro-Cultura 0.5%.
Estampilla Pro-Bienestar Adulto mayor 4%.
Formato: $3.000.00.
PARA COMPRAS, si es declarante el 2.5% sobre el
valor de la compra, si no es declarante el 3.5% del
valor de la compra, PARA SERVICIOS si es
declarante el 4% sobre el valor del servicio, si no es
declarante el 6% sobre el valor del servicio.
 Nota: De la tasa pro-deporte y recreación
estarán exentos las personas naturales que
realicen la prestación de servicios.
El objeto que se requiere corresponde a un
contrato de prestación de servicios profesionales.
La contratación se circunscribe en la necesidad
que posee la Administración Municipal de
determinar si sobre el predio con ficha catastral
No. 00-04-0002-0039-000 ubicado en la Vereda
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5.1. RUBRO-PRESUPUESTAL:
6. FACTORES DE SELECCIÓN DE
LA OFERTA MÁS FAVORABLE
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Limones área rural del municipio de Caicedonia
Valle del Cauca que se encuentran enmarcados
dentro de la justificación de la necesidad son
acreedores de la participación en plusvalía.
El soporte económico es la capacidad que tiene
el Municipio para soportar el contrato a celebrar
para lo cual cuenta con un valor de: DOS
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MONEDA LEGAL
COLOMBIANA ($2.500.000.00).
Disponibilidad Presupuestal No. 0000668 del 9
mayo de 2022, con rubro 2.1.2.02.02.008.4599019-
8595405 Servicios de preparación de documentos
y otros servicios especializados de apoyo a oficina,
por valor de DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS
MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($2.500.000.00),
expedido por la Secretaría de Hacienda.
El Municipio de Caicedonia, previo análisis
comparativo de los precios de las ofertas que se
ciñan a los requisitos establecidos en el presente
estudio previo, seleccionará el ofrecimiento más
favorable a la entidad y a los fines que ella busca,
aplicando el criterio de selección señalado en el
Decreto 1082 de 2015, lo que permite asegurar una
selección objetiva.
La escogencia recaerá en la oferta que reporte el
precio más bajo ofertado, una vez verificados los
requisitos habilitantes, señalados en el presente
estudio previo.
De conformidad con el Artículo 5 Ordinal 2 del
Decreto 1860 de 2021 (2. Se hayan recibido
solicitudes de por lo menos dos (2) MiPymes
colombianas para limitar la convocatoria a
MiPymes colombianas. Las Entidades Estatales
independientemente de su régimen de
contratación, los patrimonios autónomos
constituidos por Entidades Estatales y los
particulares que ejecuten recursos públicos,
deben recibir estas solicitudes por lo menos un (1)
día hábil antes de la expedición del acto
administrativo de apertura, o el que haga sus
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veces de acuerdo con la normativa aplicable a
cada Proceso de Contratación.

Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes

solo las podrán realizar MiPymes, cuyo objeto
social les permita ejecutar el contrato relacionado
con el proceso contractual.)
Si el municipio ha recibido solicitudes de por lo
menos dos (2) MiPymes colombianas, limitará la
convocatoria a MiPymes Colombianas.

Lo anterior en concordancia con el Artículo

2.2.1.1.4.2.3 limitaciones territoriales, contenido en
el Parágrafo del ARTÍCULO 2. Modificación de la
Subsección 5 de la Sección 1 del Capítulo 2 del
Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de
2015.

De igual manera se deberán realizar

convocatorias limitadas a MiPymes colombianas
que tengan domicilio en el Departamento o
Municipio, donde se ejecutará el contrato, por lo
cual cada MiPymes deberá acreditar su domicilio
de acuerdo con documentos a que se refiere el
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.3. Limitaciones territoriales,
contenido en el artículo 5 del Decreto 1860 de 202.

7. REQUISITOS HABILITANTES El oferente deberá cumplir con las condiciones

técnicas requeridas por la Alcaldía de
Caicedonia, en la presente invitación pública y
en los estudios previos, de su verificación se
determinará si se cuenta con la capacidad
técnica y es habilitado.

El contratista debe presentar:

 Hoja de vida (formato único)

 Declaración de bienes y rentas (formato
único)
 Fotocopia de cédula.
 RUT persona natural
 Antecedentes disciplinarios.
 Contraloría.
 Policía.
 Procuraduría.
 Consulta en el Sistema de Registro Nacional de
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Medidas Correctivas RNMC.
 Acreditar Registro Abierto de Avaluadores
(R.A.A.). Dada mediante la Ley 1673 del 19 de
julio de 2013.

El oferente debe contar con dos (2) certificados de

experiencia en la ejecución de contratos
relacionados al objeto de la presente invitación.

Las certificaciones deberán reunir los siguientes

requisitos:

 Nombre o razón social del contratante

 Nombre o razón social del contratista
 Objeto del contrato
 Contrato ejecutado (debe tener como mínimo
fecha de inicio y fecha de terminación) y valor
del contrato, cuyo sumatoria de las
certificaciones sea al menos el equivalente al
treinta por ciento (30%) del valor de la presente
convocatoria.

 La certificación debe estar suscrita por quien la

expide.

 Si la certificación es de un consorcio o unión

temporal, en la misma debe identificarse el
porcentaje de participación de cada uno de
sus integrantes.
 Si la certificación incluye varios contratos, se
debe precisar si son contratos adicionales al
principal o son contratos nuevos, indicando en
cada uno de ellos sus plazos y valor
individualmente.

Estar inscrito en el RUT, con una antigüedad no

inferior a cinco (5) años.

8. ANALISIS QUE SUSTENTA LA El municipio de Caicedonia no exigirá la

EXIGENCIA DE GARANTÍA presentación de garantías, de conformidad con lo
preceptuado en el Artículo 2.2.1.2.1.5.4., del
Decreto 1082 de 2015, el cual establece que la
Entidad Estatal es libre de exigir o no las garantías
en el proceso de selección de mínima cuantía y en
la adquisición de Grandes Superficies.
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Para el caso específico, se establece la no
obligatoriedad de presentar garantías,
atendiendo la naturaleza del objeto del contrato y
la forma de pago.

El hecho de la no constitución de amparos no

exonera al contratista de las responsabilidades
legales en relación con los riesgos asegurados.

9. ESTUDIO DE MERCADO

9.1. ANALISIS LA Atendiendo lo establecido en el artículo DESDE

PERSPECTIVA DEL 2.2.1.1.1.6.1. Del Decreto 1082 de 2015, se realiza LEGAL
SECTOR el análisis necesario para conocer el sector relativo
al objeto del presente proceso de contratación
desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, técnica, y de análisis de riesgo.
9.2. ANALISIS DESDE LA El soporte económico es la capacidad que tiene
PERSPECTIVA TECNICA el Municipio para soportar el contrato a celebrar
ECONOMICA Y para lo cual cuenta con un valor de DOS MILLONES
ORGANIZACIONAL QUINIENTOS MIL PESOS MONEDA LEGAL
COLOMBIANA ($2.500.000.00), lo cual obedece a
consulta del histórico de los contratos celebrados
por el Municipio para el servicio de estos tales
como: el Contrato de prestación de servicios No.
211 de 2017 y 277 de 2.019. por
¿Afecta la ejecución del

Fecha estimada en que se

Fecha estimada en que se

completa el tratamiento
¿A quién se le asigna?

10. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

inicia el tratamiento

de ¿Cómo se realiza
11.
el tratamiento

Impacto
Probabilidad

Probabilidad

Responsable

Periodicidad
implementar

monitoreo?
después del Monitoreo y revisión
ModeradoModerado Valoración

InsignificanteValoración

Consecuencia de la

Informes de supervisión
Categoría

Categoría

contrato?

Tratamiento/Control a ser
tratamiento
ModeradoModerado Impacto

InsignificanteImpacto

Descripción ocurrencia del

Fuente

implementado
PlaneaciónEtapa
Clase

evento
Tipo

el
Operacional

Exigencia de
General

Contratar requisitos
Entidad
Interno

Posible

Afectación en la Acta Acta

1 personas sin capacidad acordes con Si Entidad
Ejecución inicio Final
Anual
Alto

para contratar el servicio o

Raro

Bajo
Económicos

Insignificante
Insignificante
Planeación

bien
supervisión
General

Condiciones Análisis
Externo

Ambos
Posible

Informes

económicas Desequilibrio
que ponderados Acta Acta
Informes de supervisión

2 Si Entidad
Anual
Alto

afectan el Contractual de precios de Inicio Final

Raro

Bajo

mercado mercado
Operacional

Insignificante
Insignificante
Planeación

Contratista
Moderado

Moderado

Servicio y vehículos que

Seguimiento a la Acta Acta
General

3 no cumplen Perjuicio
con lasEconómico Si Entidad
Interno

Posible

Mensual

ejecución Inicio Final

condiciones técnicas
Alto

Raro

Bajo
 SUBPROCESO: GESTION CONTRACTUAL Código: 101-02.2.2
Versión: 001
PROCEDIMIENTO: APOYO ACCIONES CONTRACTUALES
Fecha: 17.05.2018
ESTUDIOS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

Informes de supervisión
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Operacional

Insignificante
Insignificante
Planeación

Contratista
Moderado

Moderado
Precios artificialmente
Mala calidad del Análisis de precios de Acta Acta
General

4 Si Entidad
Interno

Posible
Bajos servicio mercado Inicio Final

Informes de supervisión

Anual
Alto

Raro

Bajo
Operacional Operacional

Insignificante Insignificante Insignificante Insignificante

Insignificante Insignificante Insignificante Insignificante
Planeación

Contratista
Moderado

Moderado
Afectación en la Acta Acta
General

5 Incapacidad jurídica Exigencia de requisitos Si Entidad

Informes de supervisión
Interno

Posible
Ejecución Inicio Final

Anual
Alto

Raro

Bajo
Planeación

Moderado

Moderado
General

Entidad
Violación principio Requisitos habilitantes Acta Acta
Interno

Posible

Informes de supervisión
6 Criterios no objetivos Si Entidad
de Transparencia adecuados Inicio Final

Anual
Alto

Raro

Bajo
Contratista
Moderado

Moderado
Operacional Financiero
Ejecución

No prestación de los
General

Incumplimiento Seguimiento a la Acta Acta

Interno

Posible

Informes de supervisión

Mensual
7 servicios Si Entidad
en las metas ejecución Inicio final
Alto
contratados

Raro

Bajo
Contratista
Moderado

Moderado
Ejecución
General

Penales Disciplinarias Acta Acta

Interno

Posible

Mensual
8 Incumplimiento Seguimiento mensual Si Entidad
y fiscales Inicio final

Informes de supervisión
Alto

Raro

Bajo
Operacional

Insignificante
Insignificante
Moderado

Moderado
Ejecución

Económicas Acta Acta

General

Entidad

9 Orden Público Seguimiento Si Entidad

Externo

Posible

Mensual
financieras Inicio final
Alto

Raro

Bajo

12. SUPERVISOR El director del Departamento Administrativo de

Planeación Municipal del Municipio de Caicedonia,
Valle del Cauca, ejercerá las funciones de supervisor
del presente proceso.

FECHA Caicedonia Valle del Cauca, 10 de mayo de 2022.

CARLOS ALBERTO QUINTERO QUICENO

Director Departamento Administrativo de Planeación Municipal
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