RESPUESTA A EMERGENCIAS POR

ÁREAS ESPECÍFICAS

SSOMA - 2022

UNIVERSIDAD CORPORATICA COSAPI

Tabla de contenido
1. Introducción
2. Objetivos
3. Conceptos generales
4. Base legal
5. Responsabilidades
6. Tipos de emergencia
7. Planeamiento para emergencias
8. Implementación
9. Niveles de Emergencia
10. Comunicación
11. Plan de Preparación y Respuesta
12. Actividades para después de la emergencia
13. Equipamiento
14. Conclusiones
1. Introducción

Las emergencias NO AVISAN, se pueden presentar en

cualquier momento y en cualquier lugar, estas emergencias
pueden ser de diferentes tipos.

✓ TIPO NATURAL como sismos, inundaciones, avalanchas,

descargas eléctricas, etc.
✓ TIPO ANTRÓPICO ya sean tecnológicos como incendios,
explosiones, fugas de sustancias peligrosas, fallas
estructurales.
✓ TIPO SOCIAL como atentados, terrorismo, confrontaciones
armadas; entre otros factores.

La diferencia y el resultado estarán en función a nuestra

manera de actuar frente a ellas por lo que, es imprescindible
la implementación del Plan de Preparación y Respuesta a
Emergencias dentro de nuestra Organización.
2. Objetivos

✓ Estar preparado ante emergencias

previsibles y en capacidad de
responder a dichas emergencias.

✓ Conocer los niveles de emergencias

catalogadas en nuestro Plan de
Preparación y Respuesta a
Emergencias.

✓ Lograr que el personal esté

preparado para comunicar una
Emergencia.
3. Conceptos Generales

• Riesgos Críticos: Son aquellos relacionados

a la Salud y Seguridad Industrial, que de
materializarse como accidentes podría traer
como consecuencias lesiones graves,
causando incapacidad o fatalidad.

• Emergencia: Suceso que acontece de

manera imprevista. El termino puede ser
usado para referirse a una situación fuera
de control que se desarrolló como
consecuencia de un desastre. Genera graves
perdidas humanas, materiales y
medioambientales.
 3. Conceptos Generales

• Emergencia Minera: Evento no deseado

que se presenta como consecuencia de un
fenómeno natural o por el desarrollo de la
propia actividad minera, como incendio,
explosión por o presencia de gases
explosivos, inundación, deshielo,
deslizamiento, golpe de agua u otro tipo de
catástrofe.

• Estado de emergencia: Suceso

extraordinario que amenaza la paz y la
tranquilidad ciudadana. Puede ocurrir
como a propósito de un fenómeno natural
o en un contexto de agitación social. Como
consecuencia se restringen o suspenden las
garantías constitucionales y derechos
individuales.
 3. Conceptos Generales

PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS

Incluye
Incluye

Responsabilidades de Capacitación y práctica

individuos y departamentos, de procedimientos de
Documento guía recursos del titular de emergencia.
actividad minera
disponibles.
D.S 024-2016-EM MODIFICATORIA D.S 023-2017-EM
 4. Base Legal
CAPÍTULO XVII
PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS

Artículo 148: Es obligación

del titular minero
implementar, difundir y
poner a prueba el Plan de
Preparación y Respuesta a
Emergencias, que
considere los protocolos
de respuesta a los eventos
de mayor probabilidad de
ocurrencia en la unidad
minera y áreas de
influencia. Debe ser
actualizada anualmente o
cuando las circunstancias
lo ameriten.
D.S 024-2016-EM MODIFICATORIA D.S 023-2017-EM
4. Base Legal

Artículo 149:.

Titular de la actividad
Minera

Capacitará a las brigadas de

emergencia. PETS o estándares
D.S 024-2016-EM MODIFICATORIA D.S 023-2017-EM
4. Base Legal
Artículo 150:

Estará disponible y será

fiscalizado

Plan de Preparación y respuesta

para emergencias
D.S 024-2016-EM MODIFICATORIA D.S 023-2017-EM
 4. Base Legal

Artículo 154:
Demostrar Aprobar
exámenes

Miembros de la brigada de Mental y físicamente Técnicas y procedimientos

emergencia deberán apto. de atención a emergencias.
aprobar los exámenes
médicos especializados.

D.S 024-2016-EM MODIFICATORIA D.S 023-2017-EM

 4. Base Legal

Articulo 155:

a) Simulacros de b) Activar los sistemas de c) Contar con equipos

emergencia por lo alarma por lo menos mínimos de salvataje minero.
menos una (1) vez cada cuatro (4) veces cada año.
trimestre.

D.S 024-2016-EM MODIFICATORIA D.S 023-2017-EM

5. Responsabilidades
De acuerdo al Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias CM-PL-SSOMA-01

➢ Coordinador General de Emergencias (Gerente de Proyecto)

• Aprobar el Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias.

• Proporcionar los recursos necesarios para el control de la
emergencia.
• Informar de las emergencias a la Central de Emergencias del cliente.
• Autorizar el reinicio de las actividades productivas en caso de
paralización de procesos, en coordinación con el cliente.
5. Responsabilidades

➢ Coordinador de Planeamiento de Emergencias

(Gerencia Técnica)

• Asistir al Coordinador General de Emergencias.

• Reunir y preparar la información sobre la

emergencia para ser difundida por el Gerente de
Proyecto.

• Proporcionar el soporte técnico necesario para

labores de rescate como planos, instalaciones
eléctricas, estructuras de terrenos, etc.
5. Responsabilidades

➢ Coordinador de Logística de Emergencias

(Administrador)

• Gestionar los recursos necesarios para la

emergencia (materiales y equipos).

• Gestionar y coordinar el apoyo interno (cliente) y

apoyo externo (policía, bomberos, hospital, etc.).

• Contactar con los familiares del personal

accidentado.
5. Responsabilidades

➢ Coordinador de Seguridad de Emergencias

(Gerente / Jefe SSOMA)

• Identificar y establecer las áreas críticas del

proyecto.
• Planificar e implementar las medidas de control.
• Evaluar los riesgos inherentes a la emergencia e
implementar los controles necesarios.
• Gestionar la capacitación y entrenamiento de las
Brigadas de Emergencia.
5. Responsabilidades

➢ Coordinador de Emergencias Médicas

(Medico Ocupacional)

• Elaborar e Implementar Procedimiento de

Evacuaciones Médicas.

• Difundir el Procedimiento de Evacuaciones

Médicas a todo el personal del proyecto.
5. Responsabilidades

➢ Coordinador Operativo de la Emergencia (Jefe

Guardia / Supervisor del Área involucrada)

• Alertar de forma inmediata sobre el tipo de

emergencia presentado.

• Liderar a las Brigadas de Emergencia a su cargo

en el control de la emergencia.

• Designar un área de reunión segura, donde se

evacúe al personal herido y brindar los
primeros auxilios; realizando en esta área el
conteo del personal.
5. Responsabilidades

➢ Brigadas de Emergencia

• Asistir a los talleres de capacitación y

entrenamiento para obtener el
conocimiento de cómo actuar ante una
emergencia.

• Identificar zonas con problemas de señal

para la comunicación efectiva en el
proyecto.
 6. Tipos de emergencia

TIPOS DE EMERGENCIAS

NATURALES TECNOLÓGICOS SOCIALES

• Inundaciones. • Incendios. • Manifestaciones.
• Huracanes. • Derrames. • Terrorismo.
• Volcanes en erupción. • Explosiones. • Robo.
• Etc. • Etc. • Etc.
7. Planeamiento para actuación ante emergencias

• Definir la secuencia de las acciones a

desarrollar para el control inicial de las
emergencias.
• Salvaguardar la integridad y la vida de los
trabajadores.
• La conservación de los bienes materiales.
• Capacitar e informar al personal acerca de
emergencias probables y acciones de
contingencia.
8. Implementación del plan

Debe realizar teniendo en cuenta las siguientes etapas:

a. La etapa previa a la emergencia

b. La etapa de impacto del evento que genera la emergencia
c. La etapa de reacción y control.
d. La etapa de mitigación de daños.

OPERACIÓN
NORMAL

ETAPA ETAPA ETAPA DE

IMPACTO
PREVIA DE CONTROL MITIGACIÓN
8. Implementación del plan

A) Etapa previa

Dirigido a lograr un optimo funcionamiento de tres elementos básicos que conforman

la fuerza de respuesta:

• Personas (organización)
• Equipo, instalaciones y materiales
• Planes de preparación y respuesta a
emergencias

OPERACIÓN
NORMAL

ETAPA ETAPA ETAPA DE

IMPACTO
PREVIA DE CONTROL MITIGACIÓN
8. Implementación del plan

A) Etapa previa

PERSONAS
❖ Selección de personal (brigadistas)
❖ Capacitación , Desarrollar habilidades y
destrezas especificas.

OPERACIÓN
NORMAL

ETAPA ETAPA ETAPA DE

IMPACTO
PREVIA DE CONTROL MITIGACIÓN
8. Implementación del plan

A) Etapa previa

EQUIPOS E INSTALACIONES
• Estandarización.
• Inspección y mantenimiento
• Señalización

INFORMACIÓN
Elaboración e implementación del documento en
todos los estaciones de la organización. Publicación y OPERACIÓN
difusión. NORMAL

ETAPA ETAPA ETAPA DE

IMPACTO
PREVIA DE CONTROL MITIGACIÓN
8. Implementación del plan

B) Impacto del evento

Momento de aparición y ocurrencia de la emergencia en la cual se deben
generar :

• Aviso de emergencia.
• Alejamiento del peligro
• Activación de alarmas
• Activación de sistemas automáticos
existentes.
• Agrupamiento de los equipos de OPERACIÓN
respuesta y brigadistas. NORMAL

ETAPA ETAPA ETAPA DE

IMPACTO
PREVIA DE CONTROL MITIGACIÓN
8. Implementación del plan

d) Mitigación de daños

• Orientada a lograr nuevamente la

normalidad en las operaciones.
• Orientado a restituir temporalmente
algunos servicios.
• En una segunda parte se trabaja para
alcanzar la total normalidad en la
organización, restituyendo todos los
servicios y facilidades. OPERACIÓN
NORMAL

ETAPA ETAPA ETAPA DE

IMPACTO
PREVIA DE CONTROL MITIGACIÓN
9. Niveles de la emergencia

NIVEL 1: Evento de pequeña gravedad (EPG) – AMARILLO: Situación o evento que

pueden ser controlados de forma sencilla y rápida con los medios y recursos
disponibles presentes en el momento y lugar del evento. De ser necesario, puede
requerirse la intervención de las Brigadas de Emergencia para el restablecimiento de
las operaciones.

NIVEL 2: Evento de mediana gravedad (EMG) – urgencia – AZUL: Situación o evento

que sobrepasan la capacidad de respuesta del personal operativo del área de trabajo
y requiere la intervención de la Brigada de Emergencias. Sin embargo, en
coordinación con el Coordinador de Emergencias Médicas se determinará, la
necesidad de una atención complementaria a cargo del personal de Salud Ocupacional
del Proyecto.

NIVEL 3: Evento de alta gravedad (EAG) – emergencia – ROJO: Situación o evento que
sobrepasan la capacidad a respuesta inmediata y no pueden ser controlados por la
Brigada de Emergencia y/o requieren de apoyo externo.

NIVEL 4: Evento mortal (EM) – NEGRO: Situación o evento que genera una o varias
persona(s) fallecida(s). Se requiere de apoyo externo.
10. Comunicación
COMUNICACION DE UNA EMERGENCIA

COMO REALIZAR UNA COMUNICACION COMO RECIBIR UNA COMUNICACION

Cualquier persona puede comunicar la “Emergencia” al Jefe o Supervisor

RESPONSABLE del Área (Coordinador Operativo de la Emergencia) para que inicie
la Cadena de Comunicaciones de Emergencia.

La persona que da la alerta debe solicitar Silencio Radial y utilizar la palabra

EMERGENCIA.
La información que debe transmitirse será de acuerdo a la regla de 3 C: CLARO, ▪ Escuche cuidadosamente.
CONCRETO y CONCISO, mencionando: ▪ Mantenga la calma y la cortesía.
▪ Registrar el mensaje, no confiar en la memoria.
1° Solicitar SILENCIO RADIAL (Canal 1) ▪ Repetir el mensaje al que llama para estar seguro
2° Nombre de la persona que reporta el Evento. que se entendió.
3° Localización exacta del Evento Y DESCRIPCION DEL EVENTO ▪ Sí la información no está completa, realizar las
4° Número de víctimas Y FATALES SI LOS HUBIERA preguntas considerando los puntos establecidos
5° Estado y situación actual de la(s) víctima(s). anteriormente.

Recuerde que la persona que informa puede estar

¡..IMPORTANTE..!. No cortar la comunicación hasta que se haya dado toda la bastante nerviosa.
información y mantenerse en línea para establecer coordinaciones complementarias.
NO LLAME a los medios locales de comunicación para informar sobre la
emergencia.
NO LLAME a las familias o amistades de las personas involucradas en la
emergencia (La Administración del proyecto se encargará de efectuar dichas
llamadas)
11. Plan de preparación y respuesta de
emergencia

• Incluirá respuestas y planes específicos e

inherentes a los principales riesgos de la
operación.
• Identificación del personal responsable de
atención de emergencias que constituirán los
equipos de intervención (brigadistas).
• Detalle de las acciones que deben desarrollar
los brigadistas.
• Procedimiento de evacuación de todo el
personal.
• Se distribuirá a todas las áreas .
• Se revisa anualmente.
11. Plan de preparación y respuesta de
emergencia

• Identificación y localización de materiales peligrosos.

• Coordinación con los servicios de emergencia externo.
• Comunicación con organismos oficiales.
• Disponibilidad de información necesaria durante la emergencia, como: planos,
MSDS, Guía de Respuesta a Emergencias, procedimientos, instrucciones de
trabajo, etc.
11. Plan de preparación y respuesta de
emergencia

Capacitación y entrenamiento de Brigadas de

Emergencias

• En Primeros Auxilios, Rescate y Evacuación;

Control de Incendios y de derrames de MATPEL.

• Deben ser programados de forma mensual.

11. Plan de preparación y respuesta de
emergencia

Simulacros

• Basados en las posibles emergencias que se puedan presentar.

• Los simulacros de evacuación y de salvamento deben hacerse cuando
menos una (01) vez por trimestre.
12. Actividades después de la emergencia

Restaurar las Operaciones

• Una vez finalizada la emergencia, se

coordinarán la vuelta a la normalidad y el
reinicio de las actividades u operaciones.
Nadie accederá a las instalaciones o área de
emergencia sin autorización.

Investigar Siniestro

• Se realizará un informe sobre los aspectos

relacionados con el desarrollo de la
emergencia y establecer conclusiones.
13. Equipamiento de emergencia

Recursos Humanos

• Comité de Emergencias
• Brigadas de Emergencia
• Médico ocupacional
• Paramédico

Unidad médica móvil (ambulancia)

• Para la movilización y atención

inmediata del profesional médico
al área de emergencia y cuando se
requiera evacuar al accidentado.
13. Equipamiento de emergencia

Tópico Médico
• Implementado de acuerdo al DS 024 2016
EM y modificatoria.

Equipos de protección personal

• Anteojos de seguridad.
• Zapatos de seguridad .
• Barbiquejo.
• Arnés de seguridad con línea de
anclaje de doble cola.
• Guantes de acuerdo a emergencia,
(cuero, hycron, neopreno, etc.,)
• Tapones auditivos u Orejeras
• Cascos
13. Equipamiento de emergencia
Equipos de Primeros Auxilios

Estación de emergencia por cada frente de trabajo.

Equipos de inmovilización y estabilización: Férulas, collarín, respirador manual

Botiquines de Primeros Auxilios ubicados en maquinarias y vehículos

Botiquines de Primeros Auxilios en operaciones mineras (perforación y voladura) una por cada 25
personas

Camillas de rescate (canastilla) y camillas rígidas en operaciones mineras.

Lavaojos, ubicados en áreas donde se manipule productos químicos

Otros equipos y herramientas: frazadas, palas, picos, botiquín, collarines, tabulas

13. Equipamiento de emergencia
Equipos contra incendios

Extintores de PQS (6Kg. – 9 Kg.) de PQS en operaciones y CO2 en

oficinas.

Todas las maquinarias pesadas, vehículos pesados y livianos,

deben contar con su extintor y Botiquín de Primeros Auxilios.

Señalización de áreas de trabajo: obligatorio, preventivo,

información, prohibitivos y equipos contraincendios
13. Equipamiento de emergencia

Equipos Respuesta ante derrames

hidrocarburos

• Kits de emergencia contra derrame de

hidrocarburos: pala, pico, paños absorbentes,
trapos industriales, salchichones, etc.
13. Equipamiento de emergencia

Inspección y mantenimiento de Dispositivos de Emergencia

• Todos los dispositivos de emergencia (extintores, estaciones de

emergencia, lavaojos, botiquines) serán inspeccionados una vez
al mes.

• En caso de deterioro o falta de alguno de estos elementos, se

procederá al retiro y mantenimiento o reemplazo
correspondiente según amerite.
14. Conclusiones

- La efectividad de la acción y reacción depende en gran medida de la

planificación, preparación y organización oportuna del personal
involucrado del área.

- Como organización necesitamos tener flexibilidad para adaptarnos a

los continuos cambios y condiciones que sucedan a medida que surja
y progrese un evento.

- Es responsabilidad del todo el personal de las áreas contribuir con el

monitoreo constante del personal de las distintas áreas en la
preparación y respuesta ante una emergencia
GRACIAS