Maestría en Gestión de Proyectos

Introducción, integración y alcance.

Trabajo grupal #2.

Integrantes:

Fernando Báez
Milena Candia
Jonathan Carballo
Karen González
Marcelo Molina

Junio, 2022 - Asunción, Paraguay.

CONSORCIO CENTRAL “LUZ Y FUERZA”

INTENCIONALIDAD ESTRATEGICA

MISIÓN
Satisfacer las necesidades de energía eléctrica del área metropolitana y contribuir al desarrollo
del Paraguay, y al bienestar de su población.

VISIÓN
Ser una empresa eficaz y eficiente, orientada al cliente, con recursos humanos calificados, líder
en la prestación de servicios en el país y reconocida entre las mejores del sector eléctrico de la
región.

VALORES

• Transparencia
• Integridad
• Innovación
• Adaptabilidad
• Responsabilidad social y ambiental
• Respeto
• Sentido de pertenencia
 PLAN ESTRATÉGICO Y MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA:

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE DISTRIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA EN EL AREA

METROPOLITANA DE ASUNCION – CASO DE ESTUDIO TRES BOCAS”

ANALISIS DEL CONTEXTO

El área metropolitana de Asunción es el área geografía que circunda a la ciudad de asunción,

conforma junto con las ciudades de su periferia: Luque, Fernando de la Mora, San Lorenzo, Villa
Elisa, Lambaré, Mariano Roque Alonso, Ñemby, Capiatá, limpio, Aregua, San Antonio, Ypane e
Itagua, todos ellos parte del departamento Central. Cuenta con un área de 1014 km2 y con una
población estimada de 2.7 millones de habitantes. Es la región más densamente poblada del
país. El gran Asunción concentra alrededor del 70 % del PIB Nacional, siendo esta la zona más
rica y desarrollada del Paraguay, donde se centran las sedes de las mayores empresas que
brindan sus servicios para todo el país.

En contrapartida, el área metropolitana no cuenta con una red de distribución eléctrica que
acompañe este crecimiento poblacional y comercial, el cual en temporada de pico de demanda
se ven sobrecargada. Además, en casos de tormentas o grandes lluvias existe un gran número
de Fuera de servicio de alimentadores convencionales por contacto con ramas, ocasionando que
las fases contacten entre sí.

Como solución se plantea una repotenciación de la red de distribución realizando el cambio

de conductores de convencional desnudo a protegido de 185 mm2, además del refuerzo en
montajes de transformadores, aliviando de esta forma las cargas que presentan un crecimiento
constante a lo largo del tiempo.

Esta nueva red de distribución, traerá consigo una mejora sustancial del rendimiento de todo
el sistema, además de mejorar los índices de calidad del servicio y por ende la imagen de ANDE,
cuyo servicio en los últimos años arrastra consigo un rechazo por parte de los usuarios finales.

Entre otros beneficios se puede mencionar la disminución de la necesidad de

mantenimientos, mayor capacidad operativa y aumento en la capacidad de conducción de
corriente acompañando el crecimiento sostenido que presenta el área metropolitana.
ARBOL DE PROBLEMAS
ARBOL DE OBJETIVOS
 ANALISIS DE VIABILIDADES
VARIABLES PREGUNTAS
SE CUENTA CON EETT QUE DESCRIBA LOS
PROCEDIMIENTOS DE LA OBRA A SER
EJECUTADA?
SE CUENTA CON EMPRESAS QUE REUNAN
CAPACIDADES TECNICAS DE EJECUTAR LAS
OBRAS CORRESPONDIENTES A LA
EXPANSION DEL SISTEMA DE ENERGIA
TECNICA ELÉCTRICA?
SE CUENTA EN EL MERCADO LOCAL CON LOS
MATERIALES NECESARIOS PARA REALIZAR LA
REPOTENCIACIÓN DEL SISTEMA DE
DISTRIBUCIÓN?
LOS DIFERENTES ACTORES TRABAJAN DE
FORMA COORDINADA?
INSTITUCIONAL
CUENTAN LOS DIFERENTES ACTORES CON
RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS PARA
LLEVAR A CABO EL PROYECTO?
EXISTE VOLUNTAD POLÍTICA DE
AUTORIDADES
POLITICA MUNICIPALES/GUBERNAMENTALES DE
APOYAR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO??
EXISTE COMPROMISO DE LA
COMUNIDAD/MUNICIPIO PARA OTORGAR
PASO DE SERVIDUMBRE PARA LAS OBRAS A
REALIZAR?
SOCIOCULTURAL EXISTE COMPROMISO DE LA COMUNIDAD DE
PARTICIPAR A AUDIENCIAS, JORNADAS DE
CAPACITACIONES, ETC? / LOS MEDIOS DE
DIFUSIÓN EXPANDIERON LA INFORMACIÓN A
TODOS LOS AFECTADOS?
SE DISPONEN DE LOS RECURSOS
FINANCIEROS NECESARIOS PARA AFRONTAR
EL PROYECTO?
ECONOMICA/FINANCI
ERA EXISTE UN PROGRAMA ADECUADO DE
GESTION Y DE APLICACION DE TARIFAS QUE
ASEGURE LA SOSTENIBILIDAD DE LOS
SERVICIOS?
SE TIENE LICENCIA AMBIENTAL PARA
DESARROLLAR LOS TRABAJOS DE EXPANSION
DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN?
AMBIENTAL
SE CUENTAN CON PERMISOS MUNICIPALES
PARA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.
FUENTES DE
TECNICAS REFERENTES
INFORMACION
VER EETT DE ANDE DE VERIFICAR LA EXISTENCIA DE EETT DE OBRAS Y/O
OBRAS SIMILARES TRABAJAR EN EL DESARROLLO DE LOS MISMOS
TENIENDO EN CUENTA FACTORES LEGALES,
TOPOGRAFICOS, SOCIALES, ETC.
REVISION DE LICITACIONES ANTERIORES
VERIFICAR CATASTRO DE
SIMILARES/CALIFICACION DE OFERTAS PARA
EMPRESAS EN DNCP GERENCIA
ADJUDICACION DE LAS OBRAS A REALIZAR.
ANDE/PATROCINADORES
REGISTRO DE VERIFICAR EL STOCK DE MATERIALES
PROVEEDORES PROPORCIONADOS POR LOS PROVEEDORES
CATASTRADOS PARA CATASTRADOS
PROVISION
REUNIONES PERIODICAS DE
ORGANIGRAMA DE
COORDINACION/ASIGNACION DE LINEAS DE
INSTITUCIONES/BASE DE
ACCION PARA CADA INSTITUCION. AUTORIDADES DE
DATOS/REGISTRO DE
CAPACITACION CONSTANTE DE FUNCIONARIOS INSTITUCIONES IMPLICADAS
EVALUACION DE
EN ASPECTOS TECNICOS, DE SEGURIDAD, Y
PERSONALES
SOCIAL.
REGISTRO DE
BUSCAR ASEGURAR LA EJECUCIÓN Y ENTREVISTAS A AUTORIDADES
PRIORIDADES
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO MUNICIPALES/GUBERNAMEN
MUNICIPALES/GUBERNA
CONVIRTIENDOLO EN UNA PRIORIDAD TALES/NACIONALES
MENTALES
REGISTROS DE
MUNICIPALIDADES/ENCU
ESTAS REALIZADAS EN AUDIENCIAS PUBLICAS EN LA COMUNIDADES
CAMPO ENCUESTAS/ENTREVISTAS
PLANTEANDO LAS ALTERNATIVAS TECNICAS ESTRUCTURADAS A LIDERES
SOCIALES DE LAS
COMUNIDADES
TENER EN CUENTA INQUIETUDES O
PREOCUPACIONES DE CLIENTES COMERCIALES
Y/O RESIDENCIALES
VERIFICACIÓN DE EVALUACION PERIODICA DE EJECUCIÓN
CONTRATOS DE PRESUPUESTAL, ADEMÁS DE ANALISIS DE
PATROCINIO DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA
CONVENIOS MODIFICATORIOS ENTREVISTAS A AUTORIDADES
BALANCES DE OPCIONES ANDE
SIMILARES ANALISIS DE COSTOS DE MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA Y SOSTENIBILIDAD A PARTIR DE LA
TARIFA ACTUAL
REALIZACION DE VISITAS DE CAMPO, DE MODO
ENTREVISTAS A AUTORIDADES
REGISTROS M.A.D.E.S A VERIFICAR SI LA ALTERNATIVA PROPUESTA ES
DE LA
/MUNICIPALIDADES FACTIBLE DE REALIZARSE EN TERMINOS DE
SEAM/MUNICIPALIDADES
IMPACTO AMBIENTAL.
 MATRIZ DE GESTION DE RIESGOS

PERIODO EN
SI REQUIERE
TIPO DE RIESGO RIESGO NIVEL ACCIONES DE MITIGACION QUE TIENE RESPONSABLE
PRESUPUESTO
QUE DARSE

AL TERMINO DEL
PERIODO NO SE
REDEFINIR
EJECUTARON LA
PLAZOS/SOLICITAR
TOTALIDAD DE FASE DE FIRMA ADJUDICADA PARA
TECNICA MEDIO PROROGAS DE NO
ACTIVIDADES POR EJECUCION EJECUCION
EJECUCION/REORGANIZAR
RETRASOS EN
LOS TRABAJOS
MATERIALES
IMPORTADOS

REFORZAR EN LIDERAZGO
AUSENCIA DE
DE EQUIPO DE
COORDINACION
GESTION/GARANTIZAR
INTRAINSTITUCIONAL,
INSTITUCIONAL MEDIO QUE LOS EQUIPOS FASE INICIAL NO TECNICOS DE PLANIFICACIÓN
DURANTE LA
OPERATIVOS CUENTEN
EJECUCION DEL
CON RECURSOS
PROYECTO
SUFICIENTES

ALTA ROTACION DE
FUNCIONARIOS
FAMILIARIZADOS CON PREVISION DE METODOS
FASE DE ANDE E INSTITUCIONES
POLITICA EL PROYECTO E ALTO DINAMICOS DE SI
EJECUCIÓN INVOLUCRADAS
INGRESO DE NUEVOS FORMACION
FUNCIONARIOS POR
CAMBIOS POLITICOS

INCUMPLIMIENTO EN
AUDIENCIAS PUBLICAS EN
LOS PROGRAMAS DE TECNICOS DE
LA COMUNIDADES
SOCIOCULTURAL EJECUCIÓN POR MEDIO FASE INICIAL NO PLANIFICACIÓN/FRUPOS
PLANTEANDO LAS
ALGUN CONFLICTO SOCIALES DE LA COMUNIDAD
ALTERNATIVAS TECNICAS
SOCIAL

POSIBILIDAD DE
PRESUPUESTO
BUSQUEDA DE OTRAS
INSUFICIENTE POR FASE DE PATROCINADORES/AUTORIDADES
ECONOMICA/FINANCIERA ALTO FUENTES DE NO
NECESIDAD DE EJECUCION ANDE
FINANCIAMIENTO
TRABAJOS
ADICIONALES

INCUMPLIMIENTO O ANTICIPAR TRASLADO DE

ATRASOS EN LOS MATERIALES A LOS
PROGRAMAS DE FRENTES DE OBRA EN FASE DE
AMBIENTAL MEDIO SI EQUIPO DE EJECUCIÓN
EJECUCIÓN POR EPOCAS EJECUCIÓN
FENOMENOS ACTAS/REPROGRAMAR
METEOROLOGICOS OBRAS
 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

INDICADORES
LÓGICA DE FUENTES DE SUPUESTOS/HIPÓTESIS/FACTORES
OBJETIVAMENTE
INTERVENCIÓN VERIFICACIÓN EXTERNOS
VERIFICABLES
OBJETIVO GENERAL

BASES DE DATOS DE LA ANDE ACTUALIZADOS.

MEJORA DEL SISTEMA DE DATOS DEL DEPARTAMENTO DE
DISTRIBUCION EN EL AREA % DE DISMINUCIÓN DE EVENTOS DE OPERACIONES ANDE/DEPARTAMENTO
PERIODICIDAD DE RELEVAMIENTO ANUAL.
METROPOLITANA DE FUERA DE SERVICIO (20% ANUAL) DE INGENIERIA Y PLANIFICACION DE
ASUNCIÒN - TRES BOCAS PROYECTOS
RESPONSABLES DE RELEVAMIENTO: OPERADORES DE REDES DE
DISTRIBUCIÒN.
LIBRO DE OBRAS, FICHAS DE
KM DE PROYECTOS APROBADOS PRODUCCION, INFORMES DE EXISTENCIA DE CAPACIDAD TECNICA
EJECUCION.
1. REPOTENCIAR LA RED
% DE PROVISION DE MATERIALES PARA
DE DISTRIBUCION DE FRANJA DE SERVIDUMBRE LIBERADOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

EJECUCION
ENERGIA ELECTRICA DOCUMENTOS OFICIALES PROVEIDOS
KM DE CAMBIO DE CONDUCTORES POR LA U.A.C ANDE
BT/MT y MONTAJE DE REFUERZOS FACTIBILIDAD DE EJECUCION SEGÚN PROYECTO APROBADO
REALIZADOS
% DE DISMINUCION DE ENERGIA NO
SUMINISTRADA. (20% ANUAL) REGISTROS OBTENIDOS DEL CENTRO DE
2. AUMENTAR LA
CONFIABILIDAD DEL SISTEMA % DE AUMENTO DE CAPACIDAD DEL OPERACIONES REGIONALES DISPONIBILIDAD DE EQUIPOS PARA MEDICIONES, REGISTROS
DE DISTRIBUCION DE SISTEMA (33% ANUAL) ACTUALIZADOS
ENERGIA ELECTRICA.
CANTIDAD DE USUARIOS SATISFECHOS
DATOS DE ENCUESTAS REALIZADAS
POR LAS MEJORAS (20% ANUAL)
1.1 GESTION DE DISEÑO Y
LIBRO DE OBRAS, FICHAS DE
APROBACION DE PROYECTOS
PRODUCCION, INFORMES DE
PARA 150 KM DE OBRAS DE
EJECUCION.
MEJORA.
1.2 GESTION DE MATERIALES
DOCUMENTOS OFICIALES PROVEIDOS
NECESARIOS PARA 150 KM
% DE AVANCE ANUAL DE OBRAS DE POR LA U.A.C ANDE
DE OBRAS DE MEJORAS
MEJORAS
1.3 EJECUCION DE OBRAS
CONSISTENTES EN 150 KM
DE CAMBIOS DE
CONDUCTORES BT/MT Y 483
MONTAJE DE REFUERZOS
(TRANSFORMADORES)
RESULTADOS

2.1 DISMINUCION EN 20%

ANUAL DE LA CANTIDAD DE
INTERRUPCIONES
ACCIDENTALES Y/O POR
SOBRECARGAS REGISTROS OBTENIDOS DEL CENTRO DE
2.2 AUMENTO DE 33.3% OPERACIONES REGIONALES
LAS ENTREVISTAS SE REALIZARAN A TECNICOS DEL CENTRO DE
ANUAL DE LOS INDICES DE
% DE MEJORA ANUAL DE LA OPERACIONES ANDE, A USUARIOS FINALES y ADEMAS SE
CAPACIDAD DEL
CALIDAD/CAPACIDAD DEL SISTEMA y ACCEDERA A DATOS TECNICOS DEL CENTRO DE OPERACIONES
SUMINISTRO DE ENERGIA
LA SATISFACCION DE LOS USUARIOS DEL CENTRO DE CONTROL DE ANDE ( BASE DE DATOS
ELECTRICA.
ACTUALIZADAS).
2.3 AUMENTO DE 20%
ANUAL DE LA SATISFACCION
DE LOS CONSUMIDORES EN
DATOS DE ENCUESTAS REALIZADAS
RELACION AL SERVICIO DE
DISTRIBUCION DE LA
ENERGIA ELECTRICA.
 INDICADORES
SUPUESTOS/HIPÓTESIS/FACTORES
LÓGICA DE INTERVENCIÓN OBJETIVAMENTE FUENTES DE VERIFICACIÓN
EXTERNOS
VERIFICABLES
RECURSOS COSTES

1.1.1 RELEVAMIENTO APROBACIONES DE PROYECTOS POR PARTE

PROYECTISTA DEL CONSORCIO
DE LA ANDE DEBE ACOMPAÑAR EL
EJECUTOR + MANO DE OBRA DE
1.1.2 DISEÑO CRONOGRAMA PROPUESTO SEGÚN PLAZO
RELEVAMIENTOS
GENERAL
1.1.3 PRESENTACION

1.2.1 SUMINISTRO DE POSTES LOS PROVEEDORES PUEDEN ACOMPAÑAR

EL SUMINISTRO NECESARIO SATISFACIENDO
1.2.2 SUMINISTRO DE CABLES LAS NECESIDADES DE CANTIDADES Y
1.2.3 SUMINISTRO DE CRONOGRAMA DE COMPRAS
UNIDAD LOGISTICA DE COMPRAS
TRANSFORMADORES

PARA ITEMS IMPORTADOS SE GARANTIZA

1.2.4 SUMINISTRO DE SECCIONADORES
LA PROVISION DENTRO DEL CRONOGRAMA
GENERAL
1.2.5 SUMINISTRO DE AISLADORES
1.3.1 Cambio de Conductor de media
tensión desnudo monofásico y trifásico de
menor sección a 70 mm2 a protegido de
ACTIVIDADES

3x70 mm2.
TODOS LOS TRABAJOS DE MEJORAS SE
EJECUTAN SEGÚN LO DESCRIPTO EN LAS
1.3.2 Cambio de Conductor de media FONDOS PROVENIENTES DE LA CAF + EETT.
tensión desnudo monofásico y trifásico FONDOS DE CONTRAPARTIDA
desde 70 mm2 a hasta 95 mm2 a (FONDOS PROPIOS ANDE)
protegido de 3x185 mm2.

1.3.3 Cambio de Conductor de media

tensión desnudo mayor a 95 mm2 y hasta
150 mm2 a protegido de 3x185 mm2.
LA FISCALIZACION DE OBRAS ACOMPAÑA
EMPRESAS DEL CONSORCIO EJECUTOR
1.3.4 Cambio de Conductor de baja LOS TRABAJOS DE EJECUCION
+ FISCALIZACION
tensión desnudo monofásico y trifásico de
menor sección a 70 mm2 a
preensamblado de3x70+1x50 mm2.

1.3.5 Cambio de Conductor de baja

tensión preensamblado monofásico y
trifásico de menor sección a 70 mm2 a
UNA VEZ FINALIZADO LOS TRABAJOS, LOS
preensamblado de3x70+1x50 mm2.
MISMOS SON SOMETIDOS A UN CONTROL
FINAL POR PARTE DE LA AUDITORIA
INTERNA DE LA ANDE
1.3.6 Refuerzo en puesto de
transformación (100 kVA) (*)