SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO

SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR

BACHILLERATO GENERAL JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN
CLAVE. 21PBH0446W

LIBERTAD DE EXPRESIÓN

"Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y expresión. Este derecho

comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas, ya sea
oralmente, por escrito, o a través de las nuevas tecnologías de la información, el
cual no puede estar sujeto a censura previa sino a responsabilidades ulteriores
expresamente fijadas por la ley."

No se puede restringir el derecho de expresión por medios indirectos, como el

abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos; de frecuencias
radioeléctricas; de enseres y aparatos usados en la difusión de información;
mediante la utilización del derecho penal o por cualquier medio encaminado a
impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones.

“El derecho a defender es aquel que se ejerce respecto de las personas físicas,
morales, comunidades, grupos sociales, o colectivos que históricamente han
padecido discriminación, exclusión, condiciones de marginación y/o pobreza, entre
otras. Parte fundamental de la labor de las personas defensoras es la denuncia
social, en busca de mejores condiciones tanto sociales como políticas o económicas
para los más desfavorecidos”.

En México como en otras naciones con diversos sistemas jurídicos, temas como la
libertad de expresión se encuentran en constante discusión y confluyen en ella
opiniones inclusive divergentes, por igual tópicos relacionados estrechamente con
ella, como su debida regulación, la protección de datos personales y la privacidad
de las personas, hacen necesario su análisis para precisamente definir sus alcances
y los límites para garantizar un correcto ejercicio de los mismos, muchas veces
determinados por una delgada línea análoga u opuesta según la perspectiva desde
la cual se quiera manejar.
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La libertad de expresión ha sido reconocida como un derecho fundamental, es decir,

como un derecho esencial para el desarrollo del ser humano como tal y en
colectividad.

En atención a esta característica, se han desarrollado a su favor un conjunto de

medidas orientadas a su respeto y garantía, en los textos constitucionales, en los
instrumentos internacionales de derechos humanos, el cumplimiento de
determinadas obligaciones específicas por parte del Estado,
así como el establecimiento de mecanismos que permitan su protección judicial
rápida y efectiva.

De la misma manera se consagra como un derecho fundamental que debe ser

garantizado en todas sus manifestaciones por el Estado, con el fin de salvaguardar
el desarrollo y avance de su sistema democrático y la efectiva manifestación de las
personas de manera libre y sin obstáculos, pero resultando también importante y
necesaria la protección del honor, la moral y la privacidad de personas que se
sientan vulneradas por el excesivo e irresponsable ejercicio del derecho de
manifestación de las ideas y opiniones y a la libre difusión de información cualquiera
que sea el medio utilizado para ello.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL DERECHO A

LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN

La primera y más evidente característica general del derecho a la libertad de

expresión es su contenido complejo, ya que se trata de una libertad fundamental
compuesta por múltiples derechos que le configuran y que, a su vez, han recibido
una interpretación amplia y detallada por los órganos internacionales de protección.
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Se trata, sin duda, de un derecho que refleja la vasta amplitud del espectro de la
comunicación de los seres humanos, y que ha buscado responder en sus
desarrollos concretos a la complejidad de los tiempos actuales, y a los numerosos y
complicados problemas que ellos plantean a los operadores jurídicos.

En palabras de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la OEA,

...en sus decisiones, la CIDH y la Corte Interamericana han dado un amplio
contenido a la libertad de expresión consagrada en el artículo 13 de la Convención
Americana, y han desprendido de sus dimensiones individual y colectiva una serie
de derechos protegidos por el mismo artículo, relativos a distintas formas de
expresión humana.
Según han explicado estos organismos, el artículo 13 de la Convención Americana
refleja un concepto amplio de la libertad de expresión, fundado en la autonomía y
dignidad de las personas.

Hay tres características distintivas del derecho a la libertad de expresión: su titula-

ridad universal sin discriminación; su doble dimensión individual y colectiva, y su
doble direccionalidad comunicativa; y sus deberes correlativos.

Subtema 1. Titularidad del derecho

La libertad de expresión es un derecho de toda persona natural, en condiciones de

igualdad y sin discriminación. Así lo formula la Convención Americana en su artículo
13, que no consagra distinciones a este respecto.

La libertad de expresión no se restringe a determinada profesión o grupo de

personas –tales como los periodistas profesionales–, ni tampoco al ámbito de la
prensa.
12 Cualquier persona, independientemente de cualquier otra consideración, es
titular del derecho a la libertad de expresión y puede, por tanto, ejercerlo.
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La libertad de expresión es el derecho que tengo a pensar y compartir con otras

personas mis ideas, reflexiones y opiniones, es decir, el derecho a razonar y dar a
conocer lo que pienso y lo que conozco. Este derecho incluye también la libertad de
buscar, recibir y difundir ideas, opiniones e informaciones, por cualquier medio y con
personas de cualquier
otro país. Nadie tiene el derecho de prohibir o limitar mi libertad de expresión.
(Artículos 6º y 7º constitucionales; y artículo 19 de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos).

Tengo derecho a manifestar y difundir mis opiniones e ideas, así como a buscar,
recibir y difundir información. Nadie tiene derecho a impedir mi libertad de expresión
discriminándome por mi nivel de educación, color de piel, raza, género, clase social,
el idioma que hablo, la religión que profeso, mi ideología política, las opiniones que
tengo, mi país de origen o cualquier otra condición. Tampoco pueden limitar mi
libertad de expresión por ser migrante, persona adulta mayor, persona con
discapacidad, etc.

(Artículos 6º y 7º constitucionales; y artículo 19 de la Declaración Universal de los

Derechos Humanos. Discriminación: artículo 1º constitucional; artículos 4 y 9 de la
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; y artículo 23 de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos).

El derecho a la libertad de expresión no está limitado o condicionado por las

fronteras de los países. Tengo derecho a buscar, recibir y difundir informaciones
hacia otros países y desde cualquier lugar en el que me encuentre. (Artículos 6º y 7º
constitucionales; y artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos).
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El gobierno de cada país está obligado a respetar la libertad de expresión y no

interferir con este derecho.

El gobierno y la sociedad deben garantizar que los obstáculos que enfrenta la

libertad de expresión sean removidos. (Artículos 6º y 7º constitucionales; y artículo
19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos).
En México existe el Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de
Derechos Humanos y Periodistas, por medio del cual el gobierno atiende su
responsabilidad de proteger, promover y garantizar los derechos humanos de estos
sectores ante una situación de riesgo, amenaza o vulnerabilidad, con motivo de
ejercer el periodismo. (Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos
Humanos y Periodistas; el Reglamento de la Ley para la Protección de Personas
Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas).

La libertad de expresión no sólo protege mi derecho a difundir mis ideas y

conocimientos, me permite también buscar y recibir información verdadera y de
diferentes medios. Esta libertad se traduce en la facultad de leer periódicos y
revistas, escuchar la radio, asistir y participar en debates públicos, ver programas de
televisión y navegar en internet.

(Artículos 6º y 7º constitucionales; y artículo 19 de la Declaración Universal de los

Derechos Humanos). Pero además, la libertad de expresión me permite acceder a la
información en posesión del gobierno, es decir, puedo acceder tanto a los
documentos que generan las instituciones públicas, como a la información que está
en poder de las y los servidores públicos; esto se conoce como derecho de acceso
a la información.
(Artículo 6º y artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
Artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental).