República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para las

Relaciones Interiores Justicia Paz
Universidad Nacional Experimental
De la Seguridad
CEFO – LARA

FUNDAMENTOS LEGALES
QUE RIGEN A LA POLICIA
DE INVESTIGACIÓN

Estudiante:
Viviana Rodríguez
Anderson Alvarez
Greismi Perez
David Cianflagione
Frank Lara
Brayan Franco

Ambiente II Profesor:
Comisario
Proceso 1 – 2022 Pedro Díaz

Cohorte XIII
 INTRODUCCIÓN

Toda organización o institución al servicio de un país o nación debe ser

regida por leyes, reglamentos y normativas que definan, regulen y controlen sus
actuaciones, todas estas establecidas dentro del marco constitucional vigente.
Es importante resaltar que estas permiten el buen desarrollo y funcionamiento
de cualquier institución pública.

El Cuerpo de Investigaciones científicas penales y criminalística no

escapa a estas regulaciones por parte del Estado y sus legislaciones, ya que es
un cuerpo que requiere de muchas garantías y facultades dentro del marco de
sus competencias, lo cual se transforma en beneficios al momento de las
diligencias e investigaciones en el esclarecimiento de hechos delictivos y en la
adjudicación de responsabilidades en la administración de justicia.

El C.I.C.P.C. se ampara en varias leyes, tales como:

*Ley Orgánica del Servicio de la Policía de Investigación, el Cuerpo de

Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de
Medicina y Ciencias Forenses.

*Ley orgánica de procedimientos administrativos.

*Ley del Estatuto de la función pública.

* Decreto con rango, valor y fuerza de ley del estatuto de la función de la policía
de investigación.

Entre otras, enmarcadas en el marco jurídico de la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela.
FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE RIGEN EL CICPC

ARTICULO 332

C.R.B.V El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden Público,

proteger a los ciudadanos (a), hogares y familias, apoyar las decisiones de las
autoridades competentes y asegurar el pacifico disfrute de las garantías
y derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizara: Un Cuerpo
de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas.

ARTICULO 1

L.C.I.C.P.C: La presente Ley tiene por objeto regular la organización,

funcionamiento y competencia del Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas, así coma la actuación de los órganos de
fuerza especial en materia de investigaciones penales.

ARTICULO 2

L.C.I.C.P.C: La presente ley tiene como finalidad garantizar la eficiencia en la

investigación penal, mediante la determinación de los hechos punibles, la
identificación de los autores o autoras y participes mediante estas actividades de
aseguramiento de los objetos activos y pasivos que se originen del delito, o
relacionados con su ejecución, así como la preservación de las
evidencias o desarrollo de elementos criminalísticos, con respeto a los derechos
humanos con sujeción a la ley.

ARTÍCULO 21

“Las informaciones que obtengan los funcionarios del Cuerpo de Investigaciones

Científicas Penales y Criminalísticas acerca de la perpetración de hechos
delictivos y de la identidad de sus autores, como demás participes, deberán
constar en acta que suscribirá el funcionario actuante, para que sirvan al
Ministerio Publico a los fines de fundar acusación, sin menoscabo del derecho
de defensa del imputado. En dicha acta deben señalarse las circunstancias
de tiempo y lugar en que se cometió el hecho, así como los demás elementos
que pudieran ser de utilidad para la investigación”
ARTÍCULO 112

Investigación Policial. Las informaciones que obtengan los órganos de policía,

acerca de la perpetración de hechos delictivos y de la identidad de sus autores
y demás partícipes, deberá constar en acta que suscribirá el funcionario
actuante, para que sirvan al Ministerio Público a los fines de fundar la acusación,
sin menoscabo del derecho de defensa del imputado.

Ley Orgánica del Servicio de la Policía de Investigación, el Cuerpo de

Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto
Nacional de Medicina y Ciencias Forenses

Decreto Nº 9.045 de fecha 15 de junio de 2012, con Rango, Valor y Fuerza de

Ley Orgánica del Servicio de la Policía de Investigación, el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de
Medicina y Ciencias Forenses, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 6.079 Extraordinario de fecha 15 de junio de 2012.

Artículo 1:

Objeto

El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por objeto regular
el servicio de policía de Investigación y de auxilio a la administración de la justicia
penal, así como la organización y competencias del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y
Ciencias Forenses, con fundamento en las normas, principios y valores
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 2:
Ámbito de aplicación

Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley son
de orden público y de aplicación obligatoria en todo el territorio de la República
Bolivariana de Venezuela.
Las normas y principios contenidos en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, son de cumplimiento obligatorio para todos los particulares, los
órganos y entes de la Administración Pública en los distintos ámbitos político-
territoriales.

Todo acto de rango legal o sublegal deberá ser dictado con observancia de las
normas y principios aquí establecidos.

Definición, funciones y carácter del Servicio de Policía de Investigación

Artículo 3

Del Servicio de Policía de Investigación

El servicio de policía de investigación es el conjunto de acciones ejercidas en

forma exclusiva por el Estado a través de los órganos y entes con competencia
en materia de investigación penal y policial, conforme a los lineamientos y
directrices contenidos en la legislación nacional y los que sean dictados por el
Órgano Rector, con el propósito de determinar la comisión de hechos punibles.

Artículo 4

De los fines del Servicio de Policía de Investigación

Son fines del servicio de policía de investigación:

1. Contribuir a la determinación de la comisión del delito, la identificación de los

autores, autoras, demás partícipes y víctimas, las circunstancias y modalidades
de comisión delictiva, mediante la colección y preservación de las evidencias o
desarrollo de elementos criminalísticos correspondientes con la finalidad de
lograr la aplicación de la ley y el ejercicio de la función jurisdiccional.
2. Desarrollar la investigación penal con criterios técnicos y científicos para
fundamentar los actos conclusivos del Ministerio Público en los procesos
penales.

3. Brindar auxilio al sistema de justicia, en estricto apego a las competencias y

atribuciones establecidas en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

4. Elaborar estadísticas de criminalidad, con la finalidad de informar al órgano

rector en materia de seguridad ciudadana.

Artículo 5

De la naturaleza del Servicio de Policía de Investigación

El servicio de policía de Investigación es de carácter Indagatorio y se prestará

de manera continua e ininterrumpida.

Artículo 6

Del carácter del Servicio de Policía de Investigación

El servicio de policía de investigación es de carácter civil y profesional, lo cual se

manifiesta funcionalmente en su mando, personal, dirección, estructura, cultura,
estrategias, tácticas, equipamiento y dotación.

Artículo 7

De la responsabilidad del Servicio de Policía

El servicio de policía de Investigación es responsabilidad exclusiva del Estado,

bajo la rectoría del Poder Nacional. En ningún concepto se permitirá ni se
delegará el ejercicio de las funciones de investigación penal o Policial a
particulares.
Ley orgánica de procedimientos administrativos

Capítulo I

Disposiciones Generales

Artículo 1.

La Administración Pública Nacional y la Administración Pública Descentralizada,

integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes orgánicas, ajustarán su
actividad a las prescripciones de la presente ley.

Las administraciones Estatales y Municipales, la Contraloría General de la

República y la Fiscalía General de la República, ajustarán igualmente sus
actividades a la presente ley, en cuanto les sea aplicable.

Artículo 2.

Toda persona interesada podrá, por sí o por medio de su representante, dirigir

instancias o peticiones a cualquier organismo, entidad o autoridad administrativa.
Estos
deberán resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o bien declarar, en
su caso, los motivos que tuvieren para no hacerlo.

Artículo 3.

Los funcionarios y demás personas que presten servicios en la administración

pública, están en la obligación de tramitar los asuntos cuyo conocimiento les
corresponda y son responsables por las faltas en que incurran.

Los interesados podrán reclamar, ante el superior jerárquico inmediato, del

retardo, omisión, distorsión o incumplimiento de cualquier procedimiento, trámite
o plazo, en que incurrieren los funcionarios responsables del asunto.

Este reclamo deberá interponerse en forma escrita y razonada y será resuelto

dentro de los quince (15) días siguientes. La reclamación no acarreará la
paralización del procedimiento, ni obstaculizará la posibilidad de que sean
subsanadas las fallas u omisiones. Si el superior jerárquico encontrare fundado
el reclamo, impondrá al infractor o infractores la sanción prevista en el artículo
100 de la presente Ley sin perjuicio de las demás responsabilidades y
sanciones a que hubiere lugar.

Artículo 4.

En los casos en que un órgano de la administración pública no resolviere un

asunto o recurso dentro de los correspondientes lapsos, se considerara que ha
resuelto negativamente y el interesado podrá intentar el recurso inmediato
siguiente, salvo disposición expresa en contrario. Esta disposición no releva a
los órganos administrativos, ni a sus personeros, de las responsabilidades que
le sean imputadas por la omisión o la demora.

Parágrafo único

La reiterada negligencia de los responsables de los asuntos o recursos que dé

lugar a que estos se consideren resueltos negativamente como se dispone en
este artículo, les acarreará amonestación escrita a los efectos de lo dispuesto en
la Ley de Carrera Administrativa, sin perjuicio de las sanciones previstas en el
artículo 100 de esta ley.

Artículo 5.

A falta de disposición expresa toda petición, representación o solicitud de

naturaleza administrativa dirigida por los particulares a los órganos de la
administración pública y que no requiera substanciación, deberá ser resuelta
dentro de los veinte (20) días siguientes a su presentación o a la fecha posterior
en la que el interesado hubiere cumplido los requisitos legales exigidos. La
administración informará al interesado por escrito, y dentro de los cinco (5) días
siguientes a la fecha de la presentación de la solicitud, la omisión o
incumplimiento por este de algún requisito.

Artículo 6.

Cuando la administración haya incurrido en mora o retardo en el cumplimiento

de las obligaciones contraídas con los administrados y ello acarreare daño
patrimonial, el funcionario o funcionarios a quienes competa la tramitación del
asunto, además de las sanciones previstas en esta ley, será responsable
civilmente por el daño ocasionado a la administración.

Ley del Estatuto de la función pública.

Título I

Disposiciones fundamentales

Artículo 1

La presente Ley regirá las relaciones de empleo público entre los funcionarios y
funcionarias públicos y las administraciones públicas nacionales, estatales y
municipales, lo que comprende: 1. El sistema de dirección y de gestión de la
función pública y la articulación de las carreras públicas

2. El sistema de administración de personal, el cual incluye la planificación de

recursos humanos, procesos de reclutamiento, selección, ingreso, inducción,
capacitación y desarrollo, planificación de las carreras, evaluación de méritos,
ascensos, traslados, transferencias, valorización y clasificación de cargos,
escalas de sueldos, permisos y licencias, régimen disciplinario y normas para el
retiro.

2 Parágrafo Único: Quedarán excluidos de la aplicación de esta Ley:

1. Los funcionarios y funcionarias públicos al servicio del Poder Legislativo

Nacional.

2. Los funcionarios y funcionarias públicos a que se refiere la Ley del Servicio

Exterior.

3. Los funcionarios y funcionarias públicos al servicio del Poder Judicial.

4. Los funcionarios y funcionarias públicos al servicio del Poder Ciudadano.

5. Los funcionarios y funcionarias públicos al servicio del Poder Electoral.

6. Los obreros y obreras al servicio de la Administración Pública.

7. Los funcionarios y funcionarias públicos al servicio de la Procuraduría General
de la República. 8. Los funcionarios y funcionarias públicos al Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

9. Los miembros del personal directivo, académico, docente, administrativo y de

investigación de las universidades nacionales.

Artículo 2

Las normas que se refieren en general a la Administración Pública, o

expresamente a los estados y municipios, serán de obligatorio cumplimiento por
éstos. Sólo por leyes especiales podrán dictarse estatutos para determinadas
categorías de funcionarios y funcionarias públicos o para aquéllos que presten
servicio en determinados órganos o entes de la Administración Pública. Artículo
3 Funcionario o funcionaria público será toda persona natural que, en virtud de
nombramiento expedido por la autoridad competente, se desempeñe en el
ejercicio de una función pública remunerada, con carácter permanente.

Decreto con rango, valor y fuerza de ley del estatuto de la función de la

policía de investigación.

Capítulo I

Disposiciones generales

Objeto

Artículo 1.

El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por objeto
regir las relaciones de empleo público entre los funcionarios y funcionarias
policiales de investigación penal, así como otros expertos y expertas legales que
intervienen directamente en la investigación penal, y el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, lo cual comprende:
1. El sistema de dirección y de gestión de la Función de la Policía de
Investigación y la articulación de la carrera policial en investigación penal.

2. El sistema de administración de personal, el cual incluye la planificación de

recursos humanos, procesos de reclutamiento, selección, ingreso,
inducción, educación y desarrollo, planificación de la carrera, evaluación de
méritos, ascensos, traslados, transferencias, valoración y clasificación de
cargos, jerarquías, escalas de remuneraciones y beneficios, permisos,
licencias y régimen disciplinario.

3. Los derechos, garantías y deberes de los funcionarios y funcionarias

policiales de investigación penal en sus relaciones de empleo público.

Finalidad

Artículo 2.

El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene las

siguientes finalidades:

1. Regular el sistema de administración de personal de los funcionarios y

funcionarias policiales de investigación penal para garantizar su idoneidad
en la prestación del servicio de policía de investigación.

2. Establecer un régimen uniforme y razonable de remuneraciones y

beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación penal, que reconozca su compromiso institucional, formación,
responsabilidades, desarrollo y desempeño profesional.

3. Establecer la organización jerárquica y la distribución de las

responsabilidades en los diversos ámbitos de decisión y ejecución de las
instrucciones para el mejor cumplimiento de la Función de la Policía de
Investigación.
4. Regular el sistema equilibrado de supervisión interna y externa del
desempeño de la policía de investigación, contemplado en el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley del Servicio de Policía de Investigación, el
Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el
Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses, conforme a los
principios de la intervención oportuna; el fomento de buenas prácticas
policiales; la corrección temprana de las desviaciones y la responsabilidad
administrativa individual; señalando el marco de tipificación de las
infracciones, así como los procedimientos para identificarlas, detectarlas y
controlarlas con eficacia, asegurando así el cumplimiento de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela y la ley, el respeto de los
derechos humanos, la dignificación y profesionalización de los funcionarios
y funcionarias.

Ámbito de aplicación

Artículo 3.
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley es aplicable a
todos los funcionarios y funcionarias policiales de investigación que prestan
servicio al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. Se
entenderá por funcionario o funcionaria policial de investigación toda persona
natural que, en virtud del nombramiento expedido por la autoridad competente
de conformidad con los procedimientos establecidos en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se desempeñe en el ejercicio de función pública remunerada
permanente en el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas, siempre que comporte el uso potencial de la fuerza física. No se
permitirá la condición de funcionarios y funcionarias policiales ad honorem u
honorarios.

Parágrafo único:
Quedan excluidos y excluidas de la aplicación de este Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley los funcionarios públicos, funcionarias
públicas, obreros, obreras y personal contratado al servicio del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas que brindan funciones de
apoyo administrativo a la Función Policial y no ejercen directamente la Función
de la Policía de Investigación.

Orden público y servicio público esencial

Artículo 4.

Las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley

son de estricto orden público y no podrán ser modificadas por normas de inferior
jerarquía ni por contratos, convenios o acuerdos de cualquier naturaleza.
Los funcionarios y funcionarias policiales de investigación brindan un servicio
público esencial en un cuerpo armado. En consecuencia, son incompatibles con
la Función de la Policía de Investigación el ejercicio de los derechos a la libre
asociación sindical, la libertad sindical, a la negociación colectiva y de huelga,
así como las demás normas jurídicas relativas al derecho colectivo del trabajo.

Principio de interpretación y aplicación de la ley

Artículo 5.

En caso de plantearse dudas razonables en la interpretación o

aplicación de las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, sus reglamentos o resoluciones, se optará por aquella alternativa que
favorezca el equilibrio entre la protección de los derechos humanos de la
población, los derechos de los funcionarios y funcionarias policiales de
investigación en su relación de empleo público, la garantía del funcionamiento
óptimo de los servicios de policía de investigación y las necesidades derivadas
del orden público y la paz social.
 CONCLUSIÓN

Nos hemos podido dar cuenta la complejidad existente del Cuerpo de

Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas dentro sus competencias,
atribuciones y garantías establecidas en las diferentes Leyes y normativas de la
República, las cuales van orientadas y dirigidas al buen funcionamiento de esta
Institución. Dando las directrices a sus funcionarios para la planificación y el
desarrollo de sus investigaciones.

También permiten al ciudadano el goce y disfrute de sus garantías

constitucionales, en lo que se refiere a la investigación, esclarecimiento y
atribución de las responsabilidades de los diferentes hechos delictivos de la cual
sean víctimas o afectados.

Como también dando al Ministerio Publico y a los tribunales penales las

herramientas necesarias para el juzgamiento y dictamen de sentencias a los
responsables.