SEMANA 3 – COMPRAS PÚBLICAS Y CONTRATACIONES

COMPRAS PÚBLICAS Y CONTRATACIONES

SEMANA 3

Plataformas electrónicas: Compradores y

proveedores del Estado.

Reservadostodos
Reservados todoslos
losderechos
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CienciasdedelalaComunicación
ComunicaciónS.A. S.A.No
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intelectual.
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APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:

• Utilizar las plataformas que ocupan los

proveedores y compradores públicos.

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APRENDIZAJES ESPERADOS ................................................................................................................. 2

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. PLATAFORMAS PARA COMPRADORES Y PROVEEDORES ................................................................5

1.1. MERCADO PÚBLICO .....................................................................................................................6

1.1.1 OPERATORIA DE LA PÁGINA DE MERCADO PÚBLICO. ............................................................... 7
1.2. CHILECOMPRA ............................................................................................................................ 10
1.2.1 PRINCIPALES TEMÁTICAS QUE ABORDA LA PÁGINA DE LA DIRECCIÓN DE COMPRAS. ........... 11
1.3 CHILEPROVEEDORES ................................................................................................................... 12
1.3.1 ¿POR QUÉ REGISTRARSE?. ....................................................................................................... 12
1.3.2 COMO REGISTRARSE. .............................................................................................................. 12
1.3.3 LA RELEVANCIA DE CONVERTIRSE EN PROVEEDOR DEL ESTADO………………………………………… 12
1.3.4 POLÍTICAS Y CONDICIONES DE USO PARA EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES………..12
COMENTARIO FINAL…………………………………………………………………………………………………………………….14

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INTRODUCCIÓN
En esta lección, se adentrará en el mundo de
las plataformas web ligadas a los procesos de
adquisiciones.
La primera plataforma a revisar, será de
www.mercadopublico.cl la plataforma
fundamental de las compras públicas, ya que
en dicho sitio web, realizan la compra los
servicios públicos y las empresas privadas
ofrecen sus productos y servicios.
En dicho sitio web, cualquier persona puede
revisar las compras que realiza un servicio
público, solo con el RUT del organismo
público, pero solo los funcionarios públicos
que acrediten en la prueba de acreditación
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de Chilecompra, puede realizar las compras
de un organismo público.
Por otro lado, también se revisará la página
de Chilecompra revisando las principales
temáticas que aborda la Dirección de
Contrataciones Públicas.
Para finalizar se revisará la página de
chileproveedores, donde se verá la
relevancia de registrarse, la forma en la cual
hay que realizar dicho registro, como
también, la relevancia de convertirse en
proveedor del Estado, además conocerá las
principales Políticas y Condiciones de Uso
para el Registro Nacional de Proveedores.
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1. PLATAFORMAS PARA COMPRADORES Y PROVEEDORES

Las compras públicas son las adquisisiones que realizan los organismos públicos, con la
promulgacion de la Ley 19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y
prestación de servicios y el Decreto 250, se instauró que estas compras sean realizadas a través de
un sitio web, el decreto 250 indica:

Artículo 56°.- Principios rectores: El Sistema de Información deberá utilizar medios

tecnológicos que garanticen su neutralidad, seguridad, consistencia, confidencialidad y no

repudiabilidad, y deberá estar basado en estándares públicos e interoperables y permitir

el respaldo de su información, el registro de operaciones en su origen y su operación

continua, salvo caso fortuito o fuerza mayor. La tecnología utilizada permitirá asegurar la

identidad de los Usuarios del Sistema de Información, respaldar la información existente

en el Sistema de Información, operar e integrar a otros sistemas de información y operar

ininterrumpidamente las 24 horas durante los 7 días de la semana salvo caso fortuito o

fuerza mayor. El Sistema de Información estará permanentemente disponible a través del

sitio web de la Dirección y será de acceso público y gratuito, sin perjuicio de las tarifas que

por ley puede fijar la Dirección de Compras.

Los sitios web son el medio esencial, sobre el cual se desarrollarán las compras públicas, la
tecnología ha avanzado a pasos agigantados y en la creación de la Ley 19.886 de bases sobre
contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y el Decreto 250, y los creadores
por el año 2003 de ambas herramientas legales, supieron prever dicha situación.

A continuación, se revisarán las principales plataformas para compradores y proveedores.

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1.1. MERCADO PÚBLICO

La página de www.mercadopublico.cl, es el sitio web, en la cual se realizan las diversas

transacciones de compras, por parte de los servicios públicos, como podemos apreciar en la
siguiente imagen:

Fuente: https://www.mercadopublico.cl/Home

Según datos de la Dirección de Contrataciones Públicas (Chilecompra), 850 Organismos Públicos

realizan sus compras a más de 123.000 empresas de todos los tamaños. En este sitio web, los
oferentes interesados podrán vender sus productos y servicios a los servicios públicos.

Reflexionemos:

¿Respecto al conocimiento que tiene del sitio web de

www.mercadopublico.cl, es fácil ser oferente y proveedor
del Estado?

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1.1.1 OPERATORIA DE LA PÁGINA DE MERCADO PÚBLICO.

El Mercado Público es la plataforma electrónica administrada por la Dirección de Contrataciones

Públicas ( Chilecompra), por el lado de los organismo públicos, los funcionarios públicos que
acrediten en la prueba de acreditación , pueden realizar las compras de sus servicios públicos, para
eso los funcionarios debe realizar los siguientes pasos :

Paso 1. Un funcionario acreditado, debe ingresar a www.mercadopublico e indicar a la opción,

iniciar sesión, en donde debe ingresar o en la opción 1 “clave única”, opción 2 “RUT persona” u
opción 3, en el caso de ser extranjero.

Fuente: https://www.mercadopublico.cl/Home/Autenticacion?esNuevaHome=true

Paso 2. Al ingresar a alguna de las 3 opciones anteriores, el funcionario acreditado podrá acceder
a realizar cualquiera de los 4 tipos de compras: (Convenio Marco, Licitaciones Públicas, Licitaciones
Privada y Trato directo).

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Fuente: http://www.mercadopublico.cl/Portal/Modules/Menu/Menu.aspx

Paso 3. En el caso de querer realizar una compra a través de convenio marco, el funcionario
público deberá acceder a la opción “catálogo” y posteriormente pinchar la opción convenio
marco.

Fuente: http://www.mercadopublico.cl/Portal/Modules/Menu/Menu.aspx

Paso 4. Escoger el producto, por ejemplo si deseamos comprar sillas debemos escoger la opción
“Otros convenios marco”.

Fuente: http://www.mercadopublico.cl/Portal/Modules/Menu/Menu.aspx

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Paso 5. Buscar el producto en el buscador.

Fuente: http://www.mercadopublico.cl/Portal/Modules/Menu/Menu.aspx

Paso 6. Después de buscar el producto, revisar el detalle como la descripción, características del
producto y atribuciones.

Fuente: http://www.mercadopublico.cl/Portal/Modules/Menu/Menu.aspx

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Paso 7. Finalmente se escoge al proveedor más conveniente, para esto hay que fijarse en el
precio, como también en el plazo de despacho del producto, cuando se escoge el proveedor
posteriormente se realiza la orden de compra.

Como se pudo apreciar, realizar una compra, a través de Convenio Marco ,es bastante sencillo , la
pagina de mercadopublico, tiene un formato bastente didacto, lo cual, permite al usuario ocupar
la pagina de manera rapida y simple.

Reflexionemos:

¿La página de mercadopublico tiene similitudes con las

páginas web del retail como Ripley , Falabella o Almacenes
París?

1.2. CHILECOMPRA

A través del Art. 28 de la Ley de Compras se crea la Dirección de Contrataciones Públicas, Dirección
de Compras o más conocida como Chilecompra, el cual un servicio público descentralizado,
sometido a la súper vigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio de Hacienda.

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A continuación, se revisarán las principales temáticas tratadas en la página web de Chilecompra.

1.2.1 PRINCIPALES TEMÁTICAS QUE ABORDA LA PÁGINA DE LA DIRECCIÓN DE

COMPRAS.

Como ya se ha visto, en la página de la Direccion de compras, no se tranzan las compras, ya que

esa funcion se realiza en www.mercadopublico.cl, en la página de la Direccion de Compras,
básicamente se puede ver una referencia de intituciones y las principales noticias referidas al
área de abastecimiento. A continuacion rse revisarán las principales temáticas que acoge esta
página:

Misión, visión, valores y

objetivos de la Direccion
de Compras.

Prueba de Acreditación,
y todo lo que hay que
saber para rendir dicha
prueba.

Fechas y horarios de las

capacitaciones que
realiza la Dirección de
compras.

Reclamos contra los

organismos públicos
que se demoran en
realizar los pagos.

Figura N° 1.Principales temáticas que aborda la página de chilecompra.

Elaboración Propia.

Como se puedo observar, las temáticas son bastante variadas y son muy útiles para las personas
que están interesados en revisar materias vinculadas al área de adquisiciones.

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1.3 CHILEPROVEEDORES

Esta página básicamente registra a todos los proveedores del Estado, que se encuentren
habilitados para poder ser contratados por el Estado a continuación se revisarán las principales
temáticas relacionadas con esta página:

NUMERAL CONTENIDO

1.3.1 ¿POR QUÉ Al incribirse cualquier oferente (persona natural o juridica) puede
REGISTRARSE?. ofertar y vender sus servicios a los oferentes publicos.
El registro para los proveedores puede ser de manera gratuita, que
permite tener una ficha electronica y participar en Permite y
participar en licitaciones públicas. Por otro lado esta el registro
pagado que pemirte validar y acreditar en línea, condiciones de
habilidad para ofertar y ser contratado.

1.3.2 COMO La opcion para estar registrado es simplemente ingresando a la

REGISTRARSE. pagina web http://www.chileproveedores.cl/, e ingresar a la
opcion registrate ahora.

1.3.3 LA RELEVANCIA Basicamente se accede a potenciales negocios, según la Direccion

DE de Compras, dentro de www.mercadopublico, transan 850
CONVERTIRSE Organismos Públicos,los cuales han realizado compras para más
de 123.000 empresas.
EN PROVEEDOR
DEL ESTADO.

Son una serie de condiciones para ocupar la pagina web, dentro de

1.3.4 POLÍTICAS Y las condiciones mas destacable se encuentra:
CONDICIONES La Dirección De Compras Y Contratación Pública aprobará o
DE USO PARA rechazará la solicitud de inscripción en Chileproveedores,
EL REGISTRO mediante resolución, conforme a los términos del artículo 87 del
Reglamento de la Ley de Compras.
NACIONAL DE
PROVEEDORES

Tabla N° 1. Principales tematicas ligadas a Chileproveedores.

Elaboración propia en base http://www.chileproveedores.cl/,.

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Reflexionemos:

¿Para una persona interesada en vender sus productos o

servicios a los servicios públicos es relevante inscribirse en
Chileproveedores?

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COMENTARIO FINAL
El sistema de compras públicas, básicamente se desarrolla y ejecuta en internet, los procesos de
adquisiciones son bastante dinámicos, por lo cual internet ha sido un excelente aliado.

La página en la cual se desarrollan las compras públicas es www.mercadopublico.cl, el cual, es el

lugar de encuentro entre compradores y proveedores. Uno de las grandes virtudes que tiene este
sitio web, es que a través del se realizan las transacciones de manera transparente los procesos
de adquisiciones.

Cualquier persona, sin necesidad de estar acreditada, puede observar las compras que esté
realizando un servicio público determinado solo con el RUT del organismo público, interesado en
observar.

Además se revisaron las principales temáticas que aborda la página de chilecompra, las cuales
entregan información muy interesante para poder introducirnos en el mundo de las compras
públicas.

Si se desea ofertar y venderles al Estado, se debe ingresar e inscribirse en chileproveedores, donde

se tiene la opción de pagar o no, dependiendo lo que se desee realizar.

• Políticas y Condiciones de Uso para el Registro Nacional de

Proveedores

https://bit.ly/2TC5hQ3

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REFERENCIAS
Ley N° 19.886. (2003). Bases sobre Contratos administrativos de suministro y prestación de

servicios. MINISTERIO DE HACIENDA. Publicado en el Diario Oficial el 30-JUL-2003-

Recuperado de: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=213004.

Ley N° 19.880. (2003). Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos

de los órganos de la administración del Estado. MINISTERIO DEL INTERIOR. Publicado en el

Diario Oficial el 29-MAY-2003- Recuperado de:

https://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=ley+19.880

Ley N° 18.575. (1986). Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del

Estado. MINISTERIO DEL INTERIOR. Publicado en el Diario Oficial el 05-DIC-1986-

Recuperado de:

https://www.leychile.cl/Consulta/listaresultadosimple?cadena=Ley+18.575

Decreto 250. (2004). Aprueba Reglamento De La Ley Nº19.886 De Bases Sobre Contratos

Administrativos De Suministro y Prestación De Servicios. Ministerio De Hacienda.

Publicado en el Diario Oficial el 24-SEP-2004- Recuperado de:

https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=230608

Dirección de Compras y Contratación Pública. (2018). Balance de Gestión Integral. Recuperado de :

https://www.chilecompra.cl/wp-content/uploads/2017/04/BGI-2018-ChileCompra.pdf.

Dirección de Compras y Contratación Pública. (2017). Recuperado de :

https://www.chilecompra.cl/wp-content/uploads/2017/11/MAPS-final-2017.pdf

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PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2020). Plataformas electrónicas: compradores y proveedores del Estado.

Compras públicas y contrataciones. Semana 3.

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