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MEDIOS DE DEFENSA

DIPLOMADO UEPCA
ABRIL 2022
LIC. JOSÉ ALBERTO VALDÉS
VILLARREAL MIRANDA
 PRESUPUESTOS

• Igualdad, pro persona

• Legalidad y seguridad jurídicas
• Fundamentación
• Motivación
• Autoridad competente
• Audiencia
• Justicia completa
• Principios tributarios. Equidad, proporcionalidad (capacidad)
• Multa excesiva
• Proporcionalidad de las sanciones
 OPORTUNIDADES PREVIAS

• Pruebas durante la revisión

• Desvirtuar última acta parcial
• Desvirtuar oficio de observaciones
• Acreditar en el PAMA
• Justificar en IMSS, reglamento de trabajadores de construcción
• Aclarar discrepancia
• Regularizar para sellos digitales
• Demostrar actos no simulados
• Justicia de Ventanilla
• Autocorrecciones
 POSTERIORIDAD

• Reconsideración administrativa
• Condonación de multas
• Insolvencia
• Prescripción
• Decreto
 MEDIOS DE DEFENSA
• RECURSO ADMINISTRATIVO
• Revocación. CFF
• Inconformidad. IMSS INFONAVIT
• Revisión. Derecho administrativo LFPA
• JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
• AMPARO INDIRECTO
• AMPARO DIRECTO
• RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS doble tributación
• CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
 REVOCACIÓN
• OPTATIVO
• Contra resoluciones definitivas (salvo 33-A, 36, 74, 70-A)
• Contra PAE
• Exige pago: extinguido o menor imputable a cobro,
recargos, gastos ejecución
• PAE no se ajustó a la ley
• Avalúo
• Tercería excluyente
 PRESENTACIÓN
• 30 días hábiles
• Salvo 127
• Buzón tributario
• ó ante la competente o la que emitió: reglas
• Fallece, declaración de ausencia, incapacidad: suspende
un año
• Resolución controversias tratado: suspende mientras
concluye
 REQUISITOS DEL ESCRITO
• Art. 18
• Acto impugnado
• Agravios
• Pruebas
• Hechos
• Representación art. 19
• Requiere 5 días
• Desecha: sin agravios
• No presentado: sin señalar el acto
 ANEXOS
• Personalidad. No, si ya reconocida en documento
• Acto impugnado
• Notificación
• Protesta no recibió
• Correo
• Negativa ficta
• Edictos. Señala fecha última publicación y medio empleado
• Pruebas
• Documentales
• Dictamen pericial
• En copia simple. Indicio falsos o inexistentes: requiere original o certif.
 ANEXOS

• No pudo obtenerlos: señala lugar o archivo para que requiera

remisión. A su disposición: anexa solicitud sellada (y pago
derechos)
• Expediente de origen (art. 24 LFDC)
• No anexa: requiere 5 días
• No interpuesto (personalidad, acto impugnado, notificación)
• No ofrecidas
• ANUNCIO PARA PRUEBAS ADICIONALES. En recurso o 15 días
posteriores
 IMPROCEDENCIA
• No afecta interés jurídico
• Contra resolución a recurso o en cumplimiento de sentencias
• Impugnado ante TFJA
• Consentidos: no promovió en tiempo
• Conexo a impugnado por medio diferente
• Revocado por la autoridad
• De resolución de controversias, iniciada ya concluido el recurso o
el juicio
• De autoridad extranjera, encomienda a México para cobro
 SOBRESEIMIENTO

•DESISTE EXPRESAMENTE
•CAUSAL DE IMPROCEDENCIA
•NO EXISTE EL ACTO
•CESADO SUS EFECTOS
 OPTATIVO

• Misma vía de defensa si antecedente o consecuencia de otro

• Contra resolución en cumplimiento a recurso: una vez misma vía
• Ante TFJA si conexo a resolución a recurso, impugnada ante TFJA
• Resolución controversias tratado: optativo
• Puede solicitar antes o después de recurso
• Improcedentes contra resoluciones que ponen fin al juicio o al
recurso

NO RECURSO CONTRA COBRO DE FIANZAS EN GARANTÍA

 127 contra PAE
• Si no se ajustó a la ley
• Solo hasta publicada la convocatoria. Dentro de los 10 días
siguientes
• Salvo:
• embargo de dinero
• Depósitos
• bienes inembargables
• actos de imposible reparación material

Plazo 30 días desde efectos requerimiento de pago o embargo

 TERCERÍA EXCLUYENTE

• Propietario de los bienes embargados

• En cualquier tiempo
• Antes de que se finque el remate
• Enajene fuera de remate
• Adjudique a favor del fisco
• Tercero acreedor preferente
• Antes de que se aplique el producto del remate
 IMPUGNACIÓN DE NOTIFICACIONES
129

• Derogado CFF
• Sí, en recurso de inconformidad IMSS
• Sí, en juicio contencioso
 PRUEBAS
• Se admiten todas
• Salvo testimonial y confesional de autoridad mediante
absolución de posiciones
• Sí, petición de informes a autoridades fiscales
• Supervenientes. Antes de la resolución
• Puede ordenar diligencias
• ANUNCIO: 15 días posteriores
• Digitales con firma diversa de FIEL o sello digital: valora
210-A CFPC
 PRUEBAS
• Prueba plena
• Confesión
• Presunción que no admite prueba en contra
• De autoridad en documento público
• Si contiene declaración de verdad o manifestación de hechos de
particulares, solo prueba que se hicieron, no la verdad de lo
declarado
• Demás: prudente apreciación
• Por enlace de pruebas y presunciones, convicción distinta de hechos
• Trámite, desahogo, valoración: reglas del juicio contencioso admo.
 NEGATIVA FICTA
CONFIRMACIÓN FICTA

• 3 meses de interpuesto
• Confirma el acto impugnado
• Impugnable en cualquier tiempo
 RESOLUCIÓN
• Funda en derecho
• Examina todos los agravios. Primero los de fondo
• Puede invocar hechos notorios
• Puede corregir errores en cita de preceptos
• Examen conjunto de agravios y razonamientos, para resolver la
cuestión efectivamente planteada
• Ilegalidad manifiesta aunque agravio insuficiente. Puede revocar
• No puede revocar en la parte no impugnada
• Indica plazo para impugnar o será el doble
 RESOLUCIÓN
• Desecha improcedente, no interpuesto, sobreseer
• Confirma
• Ordena reponer
• Procedimiento
• resolución
• Deja sin efecto
• Modifica o dicta nuevo que sustituya

• Incompetencia: nulidad lisa y llana

 CUMPLIMIENTO DE RESOLUCIÓN
• Vicio de forma: puede reponer, subsanando
• Vicio de procedimiento: reanuda reponiendo
• 4 MESES desde firmeza (aunque plazo 46-A, 67)
• Si compulsa en extranjero o con terceros, o causas 46-A, plazo
(3) no corre
• Vicio de fondo: no puede emitir uno nuevo, salvo que resolución
señale efectos

• 133-A ERRORES
• (plazo de 3 meses, 15 días para impugnar)
• Fracción I, b, igual a fracción II
 EXCLUSIVO DE FONDO
• Solamente 42-II, III, IX +200 UMA’s al año $6´164,400
¿EQUIDAD?
• No puede variar elección
• Solo agravios de fondo (O,S,BG,T). Controvertir:
• Hechos u omisiones calificados de incumplimiento
• Aplicación, interpretación normas jurídicas
• Efectos atribuidos a incumplimiento de requisitos formales o
procedimiento. IMPACTA Y TRASCIENDE AL FONDO
¿EQUIDAD?
• Valoración o falta de apreciación de pruebas
 EXCLUSIVO DE FONDO
• Expresa que opta ESCRITO 18, 122
• Expresa breve y concreta agravios de fondo
• Si solicita AUDIENCIA para exponer razones
• Expresa origen del agravio
• Apreciación de hechos o omisiones
• Interpretación o aplicación de normas
• Efectos que impactan y trascienden, por incumplir total, parcial,
extemporáneo, formalidades, procedimientos
• Supuestos anteriores coincidentes
• ANEXOS: 123, relacionando las pruebas
• Incompleto: requiere 5 días. Si no: vía tradicional
• Acuerdo de admisión
 PERICIAL Y AUDIENCIA
• PERICIAL: puede citar a AUDIENCIA ESPECIAL (5 DÍAS ANTES)
• Oral. Cuestiona idoneidad y dictamen
• Puede ordenar un segundo perito
• AUDIENCIA DE FONDO
• Dentro de 20 días de admisión
• Asiste la autoridad que emitió
• Pedir nueva fecha: 5 días antes
• Se señala nueva dentro de los 5 días siguientes a la primer
fecha
 RESOLUCIÓN
• Confirma
• Deja sin efectos
• Modifica o dicta nuevo que sustituye
• Cumplimiento: 4 meses (133-A)
• SERÁ FAVORABLE: (no discrecional)
• Hechos o omisiones: no se produjeron, o apreciados indebidamente
• Normas: mal interpretadas o aplicadas
• EFECTOS EXCESIVOS O DESPROPORCIONADOS
• Por incumplimiento requisitos formales o de procedimiento
• Por no haberse producido las hipótesis de causación de
contribuciones
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JUICIO

TFF
TFJFA
TFJA
• SALA SUPERIOR TRIBUNAL
• Pleno, Primera y Segunda Sección
• SALAS REGIONALES
• SALAS ESPECIALIZADAS
• JUICIO EN LÍNEA
• EXCLUSIVO DE FONDO
• POR MATERIA
• PROPIEDAD INTELECTUAL
• COMERCIO EXTERIOR. Tratados, compensatorias, negativa ficta, lesividad,
• AMBIENTAL Y REGULACIÓN (CFC, COFETEL, CNVB, ACUACULTURA Y PESCA,
AÉREO INTERNACIONAL, HIDROCARBUROS, NUCLEAR, CNSyF, CONSAR,
ENERGÍA, SANIDAD)
• SALAS AUXILIARES
 JUICIO CONTENCIOSO
• Tradicional
• En línea
• Híbrido
• Ordinario
• Sumario
• Exclusivo de fondo
 RESOLUCIÓN DEFINITIVA

• Las que no admitan recurso o sea optativo

• Resolución original
• Resolución a recurso
• Contra actos del PAE
• Reglas generales
 TRÁMITE
• Demanda (con o sin solicitar suspensión)
• Requerimiento para completar (instructor)
• Admisión de demanda y pruebas (magistrado instructor)
• Emplazamiento con requerimiento
• Contestación de demanda, admisión y pruebas
• Ampliación de demanda
• Contestación de la ampliación
• desahogo
• Alegatos, cierre de instrucción
• Sentencia (Sala o magistrado resolutor en juicio sumario)
• Amparo directo (TCC)
• Revisión (TCC)
 PROCEDIMIENTO
• Reclamación
• Admisión demanda y pruebas, contestación, ampliación
• Violación a suspensión
• Nulidad de notificación
• Incidente de competencia
• Por materia
• Por territorio
• Aclaración de sentencia
• Excitativa de justicia. Dilación en elaborar proyecto de sentencia
• Queja
• Incumplimiento
• Cumplimiento defectuoso
• Repetición
• Cumple después de 4 meses
 NOTIFICACIONES

• Boletín electrónico
 PRUEBAS

• Expediente
• Instrumental de actuaciones
• Hecho notorio (otro expediente)
• Ya no se admiten pruebas que pudieron aportarse durante el
procedimiento de revisión o, a más tardar, en el recurso
administrativo.
• Testimonial
• Pericial sobre documentales que obren en expediente
 SENTENCIAS
• Reconoce validez
• Declara nulidad lisa y llana ( y del “tercer tipo”)
• Nulidad para efectos
• Reponga procedimiento
• Se emita nueva resolución
• Reconocer un derecho subjetivo y condenar al cumplimiento
• Otorgar o restituir derechos afectados
• Declarar la nulidad del acto general (reglas, NOM´s, etc…)
 FIN

• gracias
..