UNIVERSIDAD CRISTIANA EVANGÉLICA NUEVO MILENIO

MERCADOTECNIA INTERNACIONAL

SECCIÓN II

ACTIVIDAD 7

INFORME: INFORME DE INVESTIGACIÓN ÍNDICES DE PERCEPCIÓN DE LA

CORRUPCIÓN EN LOS PAÍSES CENTROAMERICANOS.

DIRIGIDO A:

LIC. JOSÉ ARQUÍMIDES ALVARENGA DERAS

PRESENTADO POR:

DIANA MARIALUISA GUEVARA PINEDA

Nº DE CUENTA:

120140102

SEDE: UCENM VILLANUEVA

VILLANUEVA CORTES, 21 DE FEBRERO DE 2021

 INTRODUCCIÓN
De acuerdo con el Banco Mundial, existe un amplio reconocimiento de que la
corrupción es fundamentalmente un problema de gobernabilidad y que ésta
prospera donde los estados son demasiado débiles como para controlar sus propios
burócratas, proteger los derechos de propiedad, los contratos y proporcionar un
Estado de Derecho Efectivo.

Entre las causas que originan o propician la corrupción y que comúnmente se

mencionan se encuentran: exceso de trámites y requisitos, exceso de regulaciones
para desarrollar actividades productivas, discrecionalidad en la aplicación de las
normas, procedimientos o requisitos sueldos bajos del personal público, legislación
de responsabilidades de los servidores públicos débil y poco aplicada, falta de
arraigo de valores éticos entre algunos servidores públicos y ciudadanos, ausencia
de un registro nacional de servidores públicos inhabilitados por incurrir en actos de
corrupción, insuficiente participación ciudadana en actividades de control y
evaluación de la gestión pública.

En el siguiente informe se da a conocer en los índices de corrupción que hay en los

países centroamericanos.
 INFORME DE INVESTIGACIÓN ÍNDICES DE PERCEPCIÓN DE LA
CORRUPCIÓN EN LOS PAÍSES CENTROAMERICANOS.
La corrupción debe entenderse como un fenómeno global, por lo cual las acciones
para combatirla deben estar integrados por estrategias transnacionales, sumadas a
las acciones estatales, que propicien el control de la sociedad civil, los controles
institucionales más rigurosos, la transparencia y la rendición de cuentas.
(FUNPADEM, 2018)

Según el índice de percepción de la corrupción elaborado por Transparencia

Internacional, Centroamérica se encuentra entre los últimos lugares a nivel de
corrupción en el mundo. Pese a que la corrupción es uno de los temas centrales en
la agenda pública y mediática, la efectividad de los esfuerzos para combatirla es
muy baja y muy pocas veces los casos terminan en condenas. Existe una amplia
percepción de impunidad que a su vez crea desconfianza en la sociedad y un daño
importante a las estructuras democráticas que se ven amenazadas por diferentes
formas de populismo (Esquivel, 2019)

El abuso del poder público para obtener beneficios privados es la principal

característica de la corrupción, un problema que afecta de diversas maneras y con
distinta magnitud la gestión de los Estados y la prestación de servicios públicos a la
población. Aunque se trata de un fenómeno que es difícil dimensionar y conocer en
toda su complejidad, producto de su naturaleza de ocultación y por el carácter difuso
de los hechos que lo provocan, la cantidad de denuncias y casos que se someten a
investigación judicial por este tipo de delitos suelen ser aproximaciones para
conocer su magnitud y características, así como la capacidad de los sistemas de
control y administración de justicia para su detección, juzgamiento y sanción.

Desde el año 2010, casi en todos los países centroamericanos es posible identificar
denuncias de casos de corrupción que involucraron el desvío de grandes sumas de
dinero e implicaron a altas autoridades de gobierno.

Un factor que contribuye a conocer y dimensionar la corrupción, es la percepción de

las personas sobre este problema. Con el fin de ahondar en las percepciones y
actitudes de la población centroamericana ante la corrupción, se llevó a cabo un
análisis de dos fuentes principales de información, la Encuesta Barómetro de las
Américas del Proyecto de Opinión Pública en América Latina (Lapop) y la Encuesta
Latino barómetro que permitió determinar que la corrupción no es necesariamente
considerada por los ciudadanos como el principal problema, pues existen otros
asuntos relacionados con la economía, la pobreza y la criminalidad que generan
mayor preocupación. (Mora, 2019)

Pese a ello, en el 2016 la mayoría de la población centroamericana consideró que

la corrupción había aumentado en relación con años anteriores, esta creencia es
más fuerte en Costa Rica (66%) y El Salvador (56%) y se mantiene
independientemente de la noción sobre progreso que se tenga del país
(Latinobarómetro 2016 en Solórzano, 2019).

Uno de los factores que más inciden en la percepción de corrupción de las personas
es haber sido víctima. De acuerdo con los datos del Proyecto de Opinión Pública en
América Latina (Lapop, por sus siglas en inglés), en Honduras, Guatemala y
República Dominicana ha aumentado el porcentaje de personas a quienes se les
solicitó el pago de al menos un soborno durante el periodo 2004-2017, alcanzando
para el último año cifras de alrededor de una cuarta parte de la población. El mayor
crecimiento en la proporción lo experimentó Honduras, pasando de 18% en 2004 a
28% en 2016 (crecimiento de 10 puntos porcentuales) mientras que Costa Rica y El
Salvador tuvieron disminuciones importantes (del 21% en el 2012 a 9% en el 2017
y del 19% en el 2014 a 13% en el 2017, respectivamente).

De acuerdo con la Encuesta Latino barómetro para el 2017, resulta preocupante

que cuando se pregunta sobre la probabilidad de poder sobornar a un policía, un
juez o alguna persona en general, sea la policía la señalada con la más alta
probabilidad en varios países, seguida por los jueces (gráficos 2). En promedio más
de un tercio de centroamericanos considera que es bastante o muy posible sobornar
a uno de estos actores, los mayores porcentajes los obtiene la policía, mientras que
los menores los jueces. En contraste, menos de la mitad de la población considera
que hay ninguna o poca probabilidad de sobornar a un policía o un juez. Entre 41%
y 43% de las personas en Guatemala, Nicaragua y Panamá tiene esa posición en
relación con la policía y en relación con los jueces la proporción es entre 45% y 46%
en esos países y 50% en Costa Rica.
LA REALIDAD DE CENTROAMÉRICA EN EL ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE LA
CORRUPCIÓN (IPC 2017)

Nicaragua

Se mantiene dentro de los lugares más bajos con 26 puntos en una escala de 100
(donde 0 representa los niveles más bajos de corrupción y 100 los que menos
corrupción presentan), este país en el año 2012 tenía 29 puntos, la percepción de
la Ciudadanía sobre la Corrupción ha venido desmejorando con el paso de los años.
El fenómeno de la corrupción es Multicausal, por lo que no se podría definir una sola
razón, por la cual Nicaragua no mejora en índices de percepción. La lucha contra la
corrupción va de la mano con democracia participativa, una sociedad donde la
ciudadanía participa activamente de los procesos electorales y además cuenta con
herramientas para la fiscalización de instituciones, tanto públicas como privadas,
donde se cuente con legislación y auditorias constantes que demuestren la
transparencia de los procesos, genera un estado menos corruptible.

Guatemala
Este país se mantiene con el mismo puntaje de los dos años anteriores, lo cual no
es muy alentador sobre la situación del país, a pesar de que se han desarrollado
acciones en la lucha contra la corrupción desarrollados por el Ministerio público y la
Comisión Internacional contra la Impunidad (CICIG), donde se han investigado
casos de grandes políticos y empresarios vinculados con temas de corrupción. La
impunidad en materia penal también genera ambientes de incertidumbre, siendo
que el acceso al sistema de justicia se ve restringido para algunos sectores de la
sociedad, especialmente para las minorías, que no cuentan con herramientas para
la protección de sus derechos y la facilidad para denunciar actos de corrupción.

Honduras

Este país presentaba una mejora importante en el año 2015, pero de ese año a la
actualidad la percepción que tienen la ciudadanía ha venido disminuyendo, el 2017
presentando 29 puntos en IPC. Algunas de las iniciativas que ha desarrollado el
país es la instalación de una oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para
los Derechos Humanos y una comisión depuradora de la Policía Nacional. Esta
última de acuerdo a datos del Periódico la Tribuna en un año depuró más de 3,000
oficiales y agentes, muchos de ellos vinculados a casos de corrupción. Hay que
tener claridad que la corrupción no tienen una solución mágica, el cambio se basa
en una serie de acciones que buscan generar conciencia en la sociedad y se ira
percibiendo paulatinamente.

El Salvador

Presentó un retroceso en el ranking del IPC, al pasar de 36 en 2016 a 33 en 2017.

De las principales problemáticas a considerar se destacan el tema de la corrupción
policial vinculada a las pandillas y narcotráfico, lo cual genera desconfianza social
hacia la figura que representa la primera respuesta de la ciudadanía ante las
diferentes denuncias. Es aquí donde la transparencia de las Instituciones genera
seguridad jurídica. La transparencia y la cercanía, de los cuerpos policiales, de
manera tal que las personas estén informadas sobre las acciones que se desarrollan
y puedan exigir cuentas sobre las mismas. En la lucha contra la corrupción El
Salvador ha tenido varios casos sonados durante el 2017, algunos de ellos delitos
de enriquecimiento ilícito por parte de exfuncionarios, como los expresidentes Saca
y Funes. Los casos sonados de uso discrecional de los gastos reservados de la
Presidencia de la República.

Panamá

Este país, también presenta una baja pasando de 38 a 37 en el IPC, algunos de los
casos más sonados de corrupción en el país fueron la revelación de los “Panama
Papers” relacionado con la creación de sociedades offshore y la trama de corrupción
internacional Odebrecht. Lo cual genero un escándalo a nivel mundial donde se
vieron involucradas figuras importantes de varios países. Costa Rica Por otra parte
Costa Rica mejoró, pasando de 58 a 59 puntos, siendo la puntuación más alta en
los últimos cinco años. De acuerdo al diario La Nación, Costa Rica de ubica entre
los 3 mejor calificados en América Latina, después de Uruguay y Chile. A pesar de
que, para el proceso de recolección de información, aún no había salido a la Luz el
escándalo del Cementazo. Las declaraciones brindadas por la viceministra de la
Presidencia, Ana Gabriel Zúñiga al diario la Nación indican que Costa Rica todavía
tiene mucho que mejorar en este tema y la forma de hacerlo es incentivando a la
participación Ciudadana.

Pese a los esfuerzos que se realizan a nivel Centroamericano para combatir la lucha
contra la corrupción, se requieren más acciones que incluyan enfoques
multidisciplinarios por parte de los Estados.
 CONCLUSIONES
 El combate a la corrupción requiere de un Estado con la capacidad de
comunicar de forma transparente el uso de los recursos públicos, así como
eliminar la discrecionalidad en la asignación de estos. Además, es menester
contar con una ciudadanía preparada que pueda analizar la información
accesible a partir de las mejores prácticas de la transparencia. Se trata de
crear un gobierno abierto, que brinde acceso a la información transparente y
educar al público.
 Debe incrementarse la fiscalización (no el establecimiento de más
regulaciones), en áreas propensas a constituirse en focos de corrupción.
 Es necesaria la existencia de espacios confiables, transparentes y
centralizados en los cuales se puedan plantear las denuncias, se conozca lo
relevante del proceso de investigación, así como el resultado de la misma y
las acciones concretas que se adopten.
 BIBLIOGRAFÍA
Solórzano, A. 2019. Percepciones y actitudes con la corrupción en Centroamérica. Estudio
preparado a solicitud de Wallmart de México y Centroamérica. San José, Proyecto Estado de la
Región del Programa Estado de la Nación.

Esquivel, M. (7 de Febrero de 2019). INCAE. Obtenido de

https://www.incae.edu/es/blog/2019/02/08/corrupcion-en-centroamerica-un-problema-
de-todos.html

FUNPADEM. (28 de Febrero de 2018). Obtenido de

https://pensandodesdecentroamerica.wordpress.com/2018/02/28/indice-de-percepcion-
de-la-corrupcion-en-centroamerica-2017/

Mora, R. A. (7 de Julio de 2019). Estado Nación. Obtenido de

https://estadonacion.or.cr/percepciones-y-actitudes-con-la-corrupcion-en-centroamerica/