Actividad de aprendizaje 1.

Generalidades de la forma
Una vez que haya estudiado la bibliografía sugerida para esta unidad, realiza un
resumen acerca de “La forma y los formalismos en la manifestación de la
voluntad”;; inicie dicho resumen, explicando el concepto de forma así como la
diferencia entre forma y formalismos;
posteriormente, incluya lo relativo a los grados de la forma Ad solemnitatem y Ad
probationem;; seguidamente, refiera las especies de forma (expresa y tácita) y
señale en qué consiste la falta de forma en tratándose de los contratos y cómo se
resuelve esta ausencia en términos del artículo 1795, 2227 y 2228 del Código Civil
para el Estado de BC.
Tome en cuenta que el resumen consiste en reducir un texto de tal forma que éste
solo contenga cuestiones importantes adecuadamente destacadas y que exista
conexión entre ellos. El resumen no solo le será benéfico porque estimulará su
capacidad de síntesis, sino que también enriquecerá su expresión escrita.

Procure que su resumen tenga una extensión máxima de dos cuartillas en espacio
interlineado de 1.5 y fuente arial de 12 puntos.

La forma y los formalismos.

Los actos y hechos constan de los elementos del ser: materia y forma. La materia
es el objeto de la voluntad interna del sujeto; la forma, su expresión, su
manifestación por medio de signos verbales, escritos o por la realización u omisión
de cualquier conducta. Esto significa que no hay acto jurídico ni contrato que no
tenga forma, pues ésta constituye un elemento de existencia de la voluntad.
La forma puede definirse como: "El signo o conjunto de signos por los cuales se
hace constar o se exterioriza la voluntad del o de los agentes de un acto jurídico y
del contrato." Y los formalismos o formalidades como: "El conjunto de normas
establecidas por el ordenamiento jurídico o por las partes, que señalan cómo se
debe exteriorizar la voluntad, para la validez del acto jurídico y del contrato." " En
estas definiciones se establece la distinción entre la forma, como elemento de
existencia del contrato, y los formalismos o formalidades como elemento de
validez.
Los formalismos han ido variando espacial y temporalmente, de acuerdo con el
cambio de las diversas técnicas legislativas.
Como ejemplo de evolución de los formalismos a través del tiempo, están los
modos de transmisión de propiedad que van de la mancipatio a la in jure cessio, y
de ésta, a la traditio en el Derecho Romano.
En cambio, el derecho canónico más interesado por lo espiritual, preocupado por
los aspectos interiores de la voluntad, concedió mayor importancia a la intención
de las partes, al consentimiento expresado, sin necesidad de sujetarse a
formalidades, lo que dio paso al consensualismo.
En esa época, los pueblos regulados por el Derecho Romano, se bifurcaron en
dos ramas: romana y germánica. Ambas basadas en el consensualismo.
No obstante, conforme pasa el tiempo se nota una evolución hacia el formalismo y
la solemnidad.
Clasificación de las formalidades.
1. Los formalismos ad solenrnitatem son aquellos que son necesarios para la
existencia del acto o contrato jurídico. Su falta produce la inexistencia del
mismo. A esta formalidad suele llamársele ad substantiam, "porque esta
forma en los actos jurídicos es substancia de tal manera que no existen si
no se sujetan a la forma ordenada."
2. Los formalismos ad probationem son formalidades no necesarias ni para la
existencia ni para la validez del acto jurídico, sino sólo para probarlo
eficazmente. El acto es válido aunque los formalismos legales no hayan
sido observados.
Actividad de aprendizaje 2. Clasificación de los contratos
Después de que haya estudiado los temas y lecturas sugeridas, completa el
cuadro sinóptico en relación con la clasificación de los contratos atendiendo a los
formalismos específicos para cada tipo de contrato, con los elementos que se
especifican en los recuadros.

TIPO DE DEFINICIÓN FORMALIDAD EJEMPLO Y

CONTRATO REQUERIDA FUNDAMENTO
DE ACUERDO AL
CÓDIGO CIVIL
SOLEMNES Contratos, cuya Notarial El Código Civil
formalidad exigida sólo reconoce la
era la notarial. solemnidad en el
testamento y
matrimonio.
REALES Reales. Son los Entrega del bien Prenda: Artículo
contratos que se real o 2728 del Código
perfeccionan con jurídicamente Civil para el
la entrega de la Estado de Baja
cosa. California.
CONSENSUALES Estos son los Verbal, por escrito Donación: Artículo
contratos, que o por escritura 2206 del Código
para ser válidos publica Civil para el
sólo requieren de Estado de Baja
la exteriorización California
de la voluntad o el
acuerdo de las
voluntade
FORMALES Todos los En escrito privado, Compraventa:
contratos son escritura pública o Artículo 2190 del
formales, porque por procedimiento Codigo Civil para
requieren (le una administrativo el Estado de Baja
forma para California.
exteriorizar la
voluntad.

AUTOEVALUACIÓN

Reactivos de falso y verdadero.

Lea detenidamente el enunciado de los reactivos y responda con una “f” si es falso
o con una “v” si es verdadero según corresponda.
1. Los formalismos Ad probationem, se refieren a la validez del acto jurídico. ( f )
2. Los formalismos Ad solemnitatem, son exigibles para fines probatorios del acto
jurídico. ( v )
3. El formalismo es sinónimo de formalidad. ( v )
4. Las formalidades del acto jurídico son el conjunto de normas legales en las que
se establece cómo debe exteriorizarse la voluntad. ( v )
5. La forma es el conjunto de signos mediante los cuales se exterioriza la voluntad.
(v)
6. Los contratos solemnes se caracterizan porque los formalismos son esenciales
para el mismo. ( v )
7. El contrato de arrendamiento es un ejemplo de contrato consensual. ( f )
8. El ordenamiento jurídico de acuerdo con nuestro sistema de derecho que regula
el que los contratos tengan la característica de ser consensuales es el código civil
vigente para el Estado de BC. ( v )
9. De acuerdo al artículo 1,805 del Código Civil Federal, el consentimiento en la
contratación electrónica se perfecciona, en forma diferente a la contratación entre
presentes, aplicándose reglas especiales. ( f )
10. En términos del artículo 1,795 y 2,228 del Código Civil para el Estado de BC,
la falta de formalismos en los contratos acarrea la nulidad absoluta del contrato.(f)

La Fe pública

Con frecuencia se dice, y con razón, que el Derecho es el mundo de las

voluntades y también podemos decir también que el Derecho es el mundo de las
ficciones, ya que frecuentemente necesita recurrir a ellas para que pueda trabajar
con las personas.

Dentro de este mundo de las voluntades y las ficciones, la certeza en la

realización y existencia de los actos jurídicos que celebran las personas es un
elemento esencial, de tal forma que no pueda ponerse en duda la verdad de su
realización.

No es suficiente creer en la realización de los actos jurídicos, por la simple

manifestación personal, con la creencia en algo que no se ha constatado
directamente, como si de un acto de fe se tratara; los actos jurídicos requieren
proyectar una creencia que no sea puesta en duda, respecto de la cual no se
pueda decidir subjetivamente sobre su verdad.

Doctrinariamente se ha sostenido la necesidad de contar con una verdad oficial, lo

que se ha resuelto recurriendo a uno de los principales atributos de los que goza
el Estado que es el ius imperium, que se traduce en el poder estatal para imponer
normas, organizarse,
imponer sanciones, tributos, etc., derivado de este imperium, el Estado goza
también de la fe pública, que ejerce a través de los órganos estatales y también a
través de los notarios.

En la presente unidad analizaremos quienes pueden ejercer la fe pública, como la

adquieren y cuáles son las características de las diversas especies de fe pública,
incluyendo la derivada, la legislativa, la administrativa y la judicial. Distinguir entre
las diversas especies de fe pública mediante el análisis de sus particularidades,
determinando el ámbito en que se ejercen.

Pérez Fernández del Castillo, Bernardo, Derecho notarial, México, Editorial

Porrúa, 19ª edición, pp. 180- 185.
Ríos Hellig, Jorge, La práctica del derecho notarial, México, Editorial Mc Graw Hill,
pp. 64.
Ley del Notariado BC

Actividad de aprendizaje 1. Definición y tipos de fe pública

Después de que haya estudiado las lecturas sugeridas para esta unidad, complete
el siguiente cuadro sinóptico en relación con la fe pública de acuerdo a la
intervención del notario.

TIPO DE FE DEFINICIÓN SUPUESTOS INTERVENCIÓ DOCUMENT

PÚBLICA EN QUE N DEL O NOTARIAL
PROCEDE NOTARIO PRODUCIDO
(EJEMPLOS)
ORIGINARA Este tipo de Cuando el De manera Se presenta,
fe pública se
hecho se directa. por ejemplo,
presenta
cuando el traslada en cuando el
hecho o acto
del que se forma de notario
debe dar fe asienta
narración,
fue percibido una
por los captado de
sentidos del certificación
forma directa
notario. de
por la vista y
hechos en su
oído del
protocolo,
notario.
o da fe del
otorgamiento
de un
testamento.
Cuando se
otorga ante el
notario una
escritura
publica, en
este
caso el
referido
funcionario da
 fe o brinda la
misma de la
manifestación
de voluntad
de
los
comparecient
e
su
otorgantes.
Ejemplos:
Cuando se
otorga un
testamento
por escritura
pública.
DERIVADA Consiste en Cuando el De manera Ejemplos:
dar fe de
notario no indirecta. Por
hechos o
escritos de actúa sobre ejemplo,
terceros.
los hechos, cuando el
cosas o notario
personas, protocoliza el
sino solo a acuerdo del
través de consejo de
documentos. administració
n
de
una sociedad
anónima que
confiere
poderes a un
tercero, o las
diligencias de
apeo y
deslinde o de
información
ad
perpetuam
que
se soliciten, o
la
protocolizació
n
para su
constitución,
de
los estatutos
de
una institución
de asistencia
privada en el
Distrito
Federal.
Otro ejemplo
de la fe
publica
derivada, es
cunado un
notario expide
una copia
 certificada ya
sea de un
libro
de actas, o de
un registro de
socios,
matricula de
acciones
entre
otros.

Actividad de aprendizaje 2. Especies de fe pública

Realice la lectura de la obra del doctor Jorge Ríos Hellig, páginas 67-84, y
complemente el siguiente cuadro sinóptico respecto de las especies de fe pública
que se incluyen.

ESPECIE DE FE DEFINICIÓN QUIEN LA ACTOS EN QUE

PÚBLICA EJERCE SE EJERCE
FE PÚBLICA Es la fe delegada Notarios Toda clase de
NOTARIAL por el ejecutivo actos civiles y
del estado a los mercantiles, su
notarios conforme actuación tiene
al artículo 15 de la una sola limitante,
ley del notariado que es
la de intervenir en
algún acto que
esté reservado a
otro funcionario,
servidor o
fedatario.
FE PÚBLICA Fe pública en Ministerio Público Las diligencias en
MINISTERIAL relación con que debe
intervenir el
las diligencias en
ministerio publico
que debe
intervenir, no sólo
como
 representante de
la sociedad
en su carácter civil
encargado
FE PÚBLICA Fe depositada en Registradores Certificaciones
REGISTRAL los registradores y que realizan los
Director General
a falta de ellas el registros públicos.
del Registro
Director General,
Público de la
articulo 10 de la
Propiedad
Ley
Reglamentaria del
Registro Público
de la Propiedad.
FE PÚBLICA Fe publica Cónsules Permite los
CONSULAR otorgada por los mismos actos a
consules cuando los que permite el
la ley se los notario.
permite de esa
manera.
FE PÚBLICA DEL Fe publica Director general Los actos en que
REGISTRO CIVIL depositada en los por
Oficiales del
oficiales del
registro civil ley tienen que
Registro civil y la
intervenir
del Director
General. Ej. nacimiento,
matrimonio y
adopción
FE PÚBLICA Sus atribuciones Fedatarios Se encargan de
ECLESIÁSTICA están limitadas a conforme el intervenir en
asuntos internos. derecho canónico
procesos,
levantamiento de
actas, validación
de pruebas.
FE PÚBLICA EN Presidente de la Certificar la
MATERIA DE Comisión de
veracidad de los
DERECHOS Derechos
hechos en
HUMANOS Humanos del
relación con las
Distrito Federal,
quejas o
las o los
denuncias
 Visitadores presentadas ante
Generales, la o el dicha
Director General
Comisión.
FE PÚBLICA EN Secretario del Preparar
MATERIA Consejo General
la orden del día de
ELECTORAL
las Sesiones del
Consejo, declarar
la existencia del
quórum y dar fe
de lo actuado en
las sesiones.
Expedir los
documentos que
acrediten la
personalidad de
los Consejeros y
representantes de
partidos políticos.
FE PUBLICA Es la fe delegada Corredores Actos o hechos
MERCANTIL por el Ejecutivo públicos
mercantiles, la
Federal por el
constitución de
conducto de la
sociedades
Secretaria de
mercantiles, su
comercio y
fusión,
Fomento Industrial
formalización de
sus acuerdos,
entre otros
FE PÚBLICA Fe necesaria para Notarios y Certificación en
AGRARIA la regularización alcaldes algunos actos
de los ejidos hasta
a ciertas
la adquisición del
autoridades
pleno dominio.
agrarias

Actividad de aprendizaje 3. Aplicación de la fe pública

Una vez concluida la actividad anterior realice un ensayo acerca de “La
importancia de las especies de fe pública y su aplicación”, tenga en cuenta que el
ensayo es un escrito en prosa en el que usted puede expresar su punto de vista
acerca del tema, para ello es importante tener ideas y razones consistentes,
además de lograr expresarlas elocuentemente.

El ensayo deberá tener la siguiente estructura:

- Introducción.- Describiendo el objetivo de su tema.
- Desarrollo.- Explicando de manera profunda sus ideas y dando respuesta a las
interrogantes que inviten a la reflexión de quien lo lee.
Recuerde siempre sustentar su trabajo con las fuentes que consultó.
- Conclusiones.- Retomando lo que planteó inicialmente y aportando sugerencias
con la intención de fomentar la continuación de la misma temática
- Bibliografía.- Indicando las fuentes de consulta que le sirvieron de base para
recabar la información.
El ensayo debe de contar con una extensión mínima de cuatro cuartillas en
espacio interlineado de 1.5 y fuente arial de 12 puntos.

Actividad de aprendizaje 4. Generalidades de la fe pública

AUTOEVALUACION

Lea detenidamente los siguientes reactivos y anote la “F” de falso o la “V”

verdadero, según corresponda:
1. La fe pública judicial es ejercida por los notarios públicos. ( f )
2. La fe pública judicial se regula en la Ley del Notariado del estado BC. ( v )
3. La fe pública administrativa es la que ejerce el Poder Ejecutivo por medio de las
Secretarías de Estado. ( v )
4. En las Secretarías de Estado, la fe pública es ejercida por los Oficiales Mayores
de cada una de ellas. ( v )
5. La fe pública legislativa se ejerce en los actos de publicación y promulgación de
leyes. ( v )
6. La fe pública legislativa también se ejerce mediante certificaciones de
documentos. ( f )
7. Los jueces del Registro Civil ejercen su fe pública en la disolución de los
vínculos de matrimonio. ( f )
8. En materia de derechos humanos, la fe pública para certificar la veracidad de
los hechos en relación con las quejas o denuncias presentadas ante la Comisión
de Derechos Humanos, solo puede ser ejercida por el Presidente de dicha
Comisión. ( f )
9. A la fe pública que ejerce el notario en los hechos o actos que percibe
directamente se le denomina originaria. ( v )
10. En la protocolización de los acuerdos del Consejo de Administración de una
Sociedad Anónima, el notario ejerce una fe pública derivada. ( v )

DERECHO NOTARIAL

Los actos jurídicos requieren de una forma, que será aquella que la ley prescriba
para cada acto en específico, y es a través de este requisito como se
perfeccionarán y podrán, en consecuencia, acreditar su verdad y legalidad
siempre y cuando sean garantizadas por la fe pública con que se celebre el acto.
Una de las especies de la fe pública, es la fe notarial, la misma, emana del notario,
como el profesional del derecho autorizado por el Estado para ejercerla.

La función notarial así entendida, es regulada por un conjunto de disposiciones

legislativas y reglamentarias, así como por criterios jurisprudenciales y doctrinarias
al que se le denomina derecho notarial, que en forma esencial rige, además de la
función notarial, los instrumentos notariales y la conducta del notario como sujeto
de la fe pública.

En la presente unidad analizaremos el derecho notarial en cuanto a su autonomía

legislativa y su ubicación como una rama del derecho público que tiene como
objeto de estudio la forma como elemento de validez de los actos jurídicos.
Identificar las características del Derecho Notarial a través del análisis de su
concepto, para entender su ubicación como una rama autónoma del derecho.

Actividad de aprendizaje 1. La autonomía del Derecho Notarial

Una vez que lea los materiales sugeridos para esta unidad, realice un ensayo
acerca de “La autonomía del Derecho Notarial, como fuente de seguridad jurídica”.
La autonomía del Derecho Notarial, como fuente de seguridad jurídica.

Introducción

En el presente escrito se le hará un análisis y una descripción de las clases de fe

públicas que existen actualmente apoyándonos de las definiciones propias de los
autores en la bibliografía consultada.

Haciendo referencia a la importancia de cada una de ellas en los ámbitos a los

que cada una de ellas pertenece de forma que se entienda de manera mas
concreta su trascendencia de acuerdo con las atribuciones legales que le
conciernen a cada uno de los órganos que las emiten.

Primeramente se mencionara y se definirá de una manera muy concreta la fe

pública notarial, para después continuar con la fe pública judicial, Fe pública
ministerial, Fe pública mercantil, Fe pública registral, Fe pública consular, Fe
pública administrativa, Fe pública del Registro Civil, Fe pública eclesiástica, Fe
pública en materia de derechos humanos y Fe pública en materia electoral.

Desarrollo.

Para comenzar el presente escrito definiremos la fe pública usando las

definiciones que considero más puntuales encontradas en la bibliografía
consultada, en donde podemos encontrarla definida de una manera muy concreta
como la presunción legal de verdad que otorga el correspondiente fedatario
público al que le incumbe otorgarla.

En el caso de la fe pública notarial, como el mismo nombre de la fe que contiene

dice es aquella que otorga un notario público. Que es aquel profesional el derecho
que esta envestido de fe pública otorgada por el estado. Es el fedatario público
con la más grande gama de facultades, pues en cuestión de dar fe pública, está
facultado para darla a un gran número de actos y hechos jurídicos, teniendo que
limitarse únicamente a aquellos a los que estén reservados para otros funcionarios
o servidor.
Ahora bien, la fe pública judicial, esta fe pública es la que tienen los secretarios
que comúnmente son los profesionales que auxilian a los jueces en los procesos
jurisdiccionales y asientan los actos que se celebran en los procedimientos
judiciales. De modo que estos son los encargados de dar fe a las actuaciones de
las partes que intervienen en dichos procedimientos.

Para la fe pública ministerial, es la que se otorga a los agentes de ministerio en las

diligencias que se llevan a cabo por ellos mismos, incluyendo esto tanto en forma
de servidor público como de ciudadano. Uno de los ejemplos que hace el autor de
las funciones o actos en los que tiene este funcionario la fe pública son , de
proteger los intereses de menores y en el momento en el que deban de configurar
el cuerpo del delito y para ejercitar la acción penal.

En materia mercantil, los encargados de otorgar la fe pública son los corredores

públicos quienes emiten pólizas. La figura del corredor es una figura muy similar al
notario público desde mi punto de vista, pues la diferencia en la que se encuentra
su esencia es la materia en la que intervienen. Los notarios públicos como se
mencionó pueden ejercitar sus funciones en un gran número de actos civiles e
incluso en algunos mercantiles, pero es el corredor el que se encarga
esencialmente de dar fe pública a los actos que de naturaleza mercantil. Y otra
diferencia seria que los notarios son de competencia federal y los notarios solo
tiene competencia estatal, teniendo estos que limitarse a su zona territorial
designada.

La fe pública registral es aquella que recae en los directores de los registros

públicos y dan fe a las certificaciones que emiten.
La fe pública consular recae presadamente en los cónsules que se encuentran en
las sedes de México en otros países, de forma que puede otorgar fe pública a
determinados actos celebrados a petición de los particulares ante ellos.
La fe pública del registro civil como lo indica el autor se deposita en cada uno de
los jueces del registro civil, en los actos en los que se le permite intervenir
referentes a las personas y su estado político.

Dentro de la figura de la fe pública podemos encontrar en la historia el poder que

en algún momento mantuvo la iglesia en los actos que se celebraban en la
sociedad de modo que ese poder le confería importancia como una institución que
podía otorgar fe pública, actualmente en México esta figura se encuentra
desconocida en el derecho de modo que no cuentan con alguna atribución para de
seguridad jurídica.

Conclusión.
Considero que es de gran importancia el conocer los tipos de fe pública que se
reconocen el en sistema actual, en la práctica jurídica funcionaría en algún
momento y ha funcionado como un modo de invalidar ciertos actos jurídicos por no
haber sido emitidos por autoridades facultadas para emitirlos.

A su vez creo que es muy interesante como es que se han ido repartiendo la tarea
de dar fe pública en determinadas autoridades de forma que aseguran de una
manera más fehaciente el dar seguridad jurídica a los ciudadanos, que
actualmente podría ser una problemática muy grande pues los medios que se
tienen a la mano podrían permitir la falsificación de cualquier tipo de documento. A
lo en algún momento se tendrá que evolucionar los formalismos para poder
continuar con la seguridad jurídica para los ciudadanos.

Bibliografía
Práctica del derecho notarial, Octava edición
Jorge Ríos Hellig pág. 67-84
Actividad de aprendizaje 2. Ubicación del derecho notarial
AUTO EVALUACION

Lee detenidamente los reactivos siguientes y contesta con una “F” si es falso o
con una “V” si es verdadero, según corresponda.
1. El derecho notarial es una rama que se estudia dentro del derecho
administrativo. ( f )
2. El derecho privado se integra entre otras ramas por el derecho notarial. ( f )
3. El derecho notarial es un conjunto de normas de naturaleza sustantiva ( f )
4. El derecho notarial es una rama del derecho público porque ejerce funciones
que le delega el Estado. ( v )
5. En términos del artículo 121 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la fe pública que se delega al notario originalmente radica en el
Estado. ( v )
6. A través del derecho notarial se dota de seguridad a las relaciones jurídicas.
(v)
7. La autonomía legislativa del derecho notarial consiste en que no depende de
otros ordenamientos jurídicos. ( v )
8. La autonomía del derecho notarial se reconoce a partir de la vigencia de la Ley
del Notariado del Estado BC. ( f )
9. El derecho notarial se vincula necesariamente con el derecho registral. ( v )
10. La fe pública notarial requiere complementarse con la fe registral. ( v )

Sistemas Notariales

Existen diversos sistemas notariales y también diversos criterios para su

clasificación. En la presente unidad nos avocaremos al análisis de los tres
sistemas notariales más importantes: inglés, germano y latino, siendo estos dos
últimos los principales sistemas notariales que se aplican en el mundo, de los que
se resalta la influencia del sistema latino en el ámbito nacional, en virtud de su
derivación del derecho romano, lo que implica que está a cargo de abogados que
aplican el derecho escrito.
Los sistemas notariales se diferencian entre sí por los atributos y obligaciones que
se confieren al notario en los países en que se aplican. En algunos países, por
ejemplo, la institución del notario debe actuar en forma colegiada;; en otros, se
desconoce al documento auténtico y su eficacia pública;; en otros más, es el
notario quien da forma al acto jurídico, lo debe redactar, conservar, reproducir,
autorizar y registrar en un instrumento.
En la presente unidad, conoceremos las características de los principales sistemas
notariales, lo que nos permitirá reconocer cuales son los sistemas que tienen
influencia en el notariado mexicano.

Identificar las características de los sistemas notariales más importantes,

comparando las propias de cada uno para reconocer el tipo de notariado que se
persigue en el ámbito nacional.

Actividad de aprendizaje 1. Los sistemas notariales

El notariado latino, el anglosajón y el totalitario.
EL NOTARIADO LATINO
Este sistema fue adoptado por los países que heredaron el derecho romano, es
decir, es un sistema que debe estar a cargo de abogados que aplican el derecho
escrito y no el consuetudinario.
El sistema del notariado latino consiste en la facultad del notario para dar forma a
un acto jurídico bajo su autoría y autonomía, el cual debe redactar, conservar,
reproducir, autorizar y registrar en un instrumento.
Principios y valores que fundamentan el ejercicio de la fe pública, a saber:

• Excelencia: debe tender a lo mejor en materia jurídica y ética.

• Legitimación, objetividad y profesionalismo: que sea objetiva, exacta en

cuanto a

su estudio y que además sea reconocida por la sociedad.

• Sustentabilidad (autonomía): consiste en el derecho a la

autodeterminación que
tiene el notario sobre la solución que propone a sus clientes.

• Independencia del poder público: no se encuentra adscrito a él. Lleva a

cabo una

función pública, pero es un particular, no un funcionario público.

• Imparcialidad.

EL NOTARIADO ANGLOSAJÓN

En el sistema del common law se desconoce al documento auténtico y su eficacia

pública; el public notary puede ser considerado sólo un “testigo calificado”.

Este sistema se limita a:

a) dar fe de que una persona puso su firma y que la identificó, y

b) no redacta ni se introduce al fondo del asunto, no vigila la legalidad del acto.

EL NOTARIADO TOTALITARIO

Este tipo de notariado es aplicable a aquellos países de régimen socialista, en

donde la propiedad privada es casi nula.

Cabe mencionar que existen sistemas notariales totalitarios con ciertos matices.
Quienes heredan el derecho romano tendrán un sistema de contratación
consensual y un notario de corte latino, como el caso de Cuba, que a pesar de ser
un sistema totalitario es de herencia romana y, por tanto, es un notariado latino.

Actividad de aprendizaje 2. Particularidades de los sistemas notariales

Después de que haya estudiado los temas sugeridos, elabora un cuadro sinóptico
acerca de “Particularidades de los sistemas notariales”, que se indican,
complementando los siguientes apartados:

SISTEMAS PERFIL DEL PRINCIPALES CARACTERISTIC

NOTARIO FUNCIONES DEL AS PROPIAS DEL
NOTARIO SISTEMA
NOTARIAL
INGLES Los notarios Sus funciones Los Notarios
 consisten en
públicos del servir como ingleses son
sistema jurídico fedatarios funcionarios
anglosajón o públicos, públicos, redactan
y
common law, certificando la
autentifican los
son ministro de autenticidad y
documentos
fe que goza de fe validez de
legales
pública “limitada” determinados
y actas notariales
al indicar documentos y
que crean o
únicamente la garantizando el afectan

veracidad de las cumplimiento de a los derechos,

firmas de los ciertas deberes y

documentos; no formalidades obligaciones que

van
puede ir más allá legales, su
a ser utilizadas
y no tiene deber trabajo se centra fuera
de asesorar con mucha del Reino Unido.
jurídicamente ni frecuencia en Identifican y
responsabilidad facilitar la autorizan
sobre el autentificación de igualmente

contenido del documentos para la capacidad de las

documento. personas físicas y
ser utilizados en
En este sistema, representantes de
el comercio
el notariado es los organismos
internacional o
un oficio privado legales que van a
por personas que
pero sujeto a los comparecer.
tienen bienes
requisitos y En cuanto a sus
situados en el
límites que le funciones dentro
extranjero, ya que
impone el Inglaterra, los
la autentificación
Estado. Para ser de documentos. Notarios ingleses
notario no es están autorizados
a
necesario ser
actuar en el
abogado, ni
traspaso
siquiera
de propiedad
profesional, lo
inmueble y
único que se redactar

necesita es los documentos

realizar un curso
necesarios, así
y, en algunos como

lugares, es liquidar
propiedades
necesario
y actuar en
también pagar
cuestiones
una licencia y
hereditarias.
contar con un Pueden
seguro.
administrar
juramento para
cualquier proceso
en
los tribunales y
bajo
las Ley, sus actas
son aceptadas sin
necesidad de más
pruebas (fuerza
probatoria).
También tienen
competencia para
actuar en cuanto a
 instrumentos
negociables, letras
de cambio, aunque
los cambios en la
práctica bancaria
de
los últimos años
han
hecho que este
aspecto de su
trabajo sea
totalmente
obsoleto.
LATINO El sistema del De esta manera, •Excelencia: debe
notariado latino las características tender a lo mejor
en
consiste en la del notario latino
materia jurídica y
facultad del son, en suma:
ética.
notario para dar a) es un asesor
• Legitimación,
forma a un acto de las partes;
objetividad y
jurídico bajo su b) interpreta la
profesionalismo:
autoría y voluntad de las
que
autonomía, el partes;
sea objetiva,
cual debe c) redacta, lee y exacta

redactar, explica el en cuanto a

conservar, documento; su estudio y que

reproducir, d) autoriza el además sea

autorizar y instrumento, reconocida por la

registrar en un imprimiéndole al sociedad.

instrumento. acto el • Sustentabilidad

 reconocimiento (autonomía):
del Estado; consiste en el
e) conserva el derecho a la
instrumento; autodeterminación
f) reproduce el que
instrumento, y tiene el notario
sobre
g) su cargo es
la solución que
por tiempo indefi
propone a sus
nido
clientes.
• Independencia
del
poder público: no
se encuentra
adscrito a
él. Lleva a cabo
una
función pública,
pero
es un particular, no
un funcionario
público.
• Imparcialidad.
GERMANO El Derecho Dar fe de que una - Sintetizan con
alemán persona puso su claridad la esencia
pertenece, en firma y que la de la institución
sus rasgos identificó, y notarial
latinogermánica y
esenciales, al no redacta ni se
marcan
ámbito jurídico introduce al fondo
sus principios
germánico, no al del asunto, no
irrenunciables.
romano, aun vigila la legalidad - Constituyen una
cuando ha sido del acto. tarjeta de
fuertemente Su cargo es presentación de
este
influenciado por temporal y carece
sistema notarial
el Derecho de formación
ante
Romano. El profesional (no
los diferentes
Derecho existe labor
gobiernos
germánico no profiláctica) nacionales

conocía ningún y ante las

redactor de instituciones

documentos supranacionales.

semejantes al - Sirven de modelo

o
Notario.
guía para todos
aquellos países
que
quieran establecer
el
sistema notarial
latino-germánico,
así
como para todos
aquellos que
pretendan
modificar
o introducir
mejoras
en el existente.
Actividad de aprendizaje 3. Influencia del sistema latino en el notariado
mexicano

“La influencia del sistema latino en el notariado mexicano”

Introducción.- Describiendo el objetivo de su tema.

- Desarrollo.- Explicando de manera profunda sus ideas y dando respuesta a las

interrogantes que inviten a la reflexión de quien lo lee. Recuerde siempre sustentar
su trabajo con las fuentes que consultó.
- Conclusiones.- Retomando lo que planteó inicialmente y aportando sugerencias
con la intención de fomentar la continuación de la misma temática en
- Bibliografía.- Indicando las fuentes de consulta que le sirvieron de base para
recabar la información.
El ensayo tendrá una extensión mínima de cuatro cuartillas en espacio interlineado
de 1.5 y fuente arial de 12 puntos.

AUTOEVALUACION

Lea detenidamente los siguientes reactivos y conteste falso o verdadero según

corresponda.
1. El sistema notarial latino es que tiene mayor influencia en el notariado
mexicano. ( v )
2. En el sistema notarial latino, el notario debe ser un profesional del Derecho. ( v )
3. El sistema notarial latino tiene vigencia en los sistemas que adoptaron el
Derecho Romano. ( v )
4. La principal función del notario en el sistema notarial latino, consiste en dar
forma al acto jurídico bajo su autoría y autonomía, realizando todo el proceso
notarial para finalmente registrarlo en un instrumento. ( v )
5. Una de las principales funciones del notario en el sistema latino es que su cargo
es solo por un tiempo determinado. ( f )
6. Los notarios del sistema latino están impedidos para asesorar a las partes. ( f )
7. El notario en el sistema inglés debe ser un asesor de las partes. ( f )
8. En el sistema inglés, el notario tiene un cargo por tiempo indefinido. ( f )
9. En términos del artículo 14 de la Ley del Notariado del Estado BC, los
postulados del notariado latino deben ser observados en el notariado mexicano.
(f)
10. Una de las características del notario latino es su deber de ser imparcial en
todos los casos en que intervenga. ( v )

El Notario en México

Con una influencia importante del sistema latino, el notario en México es un

profesional del derecho que ejerce una función pública en virtud de la autoridad
que el Estado le delega.

Su función se significa en la medida en que actúa como el intérprete de la voluntad

de las partes y la traslada a un documento público y auténtico al que se le
denomina escritura pública.
En esta labor, parte de la responsabilidad del notario es brindar seguridad y
tranquilidad a la sociedad mediante su intervención en la celebración de actos
jurídicos y como vigilante de que esos actos se publiciten a la sociedad.

En Baja California, la actuación de los notarios está sujeta a dos principios

básicos:
1. la colegiación obligatoria; y
2. la observancia de los principios jurídicos y deontológicos de su profesión.
Ahora bien, para que un Notario pueda actuar, ¡debe reunir y cumplir una
serie de requisitos que se establecen en la Ley respectiva del Notariado; de
la misma forma, una mala actuación de su parte lo hace sujeto de
 responsabilidades de diversa naturaleza: civil, penal, administrativa, fiscal,
etc., siendo también sujeto de las sanciones correspondientes.

En el desarrollo de la presente unidad, analizaremos los requisitos que deben

cumplirse para desempeñar la función de Notario, así como su marco de actuación
y las posibles responsabilidades en que puede incurrir.

Actividad de aprendizaje 1. La naturaleza jurídica del notario y de la función

notarial
Concepto de notario
Notario es el profesional del Derecho investido de fe pública por el Estado, y que
tiene a su cargo recibir, interpretar, redactar y dar forma legal a la voluntad de las
personas que ante él acuden, y conferir autenticidad y certeza jurídicas a los actos
y hechos pasados ante su fe, mediante la consignación de los mismos en
instrumentos públicos de su autoría.
Actividad del notario.
La actividad del notario consiste en:
Escuchar: Cuando alguna persona desea celebrar algún contrato o se
encuentra envuelta en un problema jurídico, acude al notario, y en una primera
audiencia, le plantea sus conflictos, los cuales son escuchados con atención.
Interpretar: El notario después de escuchar a sus clientes, se sensibiliza y
busca los motivos y causas que han tenido para llevar a cabo una operación,
interpretando su voluntad y pretendiendo descubrir sus deseos y el modo de
satisfacerlos dentro del ámbito jurídico.
Aconsejar: Una vez que los problemas han sido establecidos por las partes
y asimilados por el notario, éste dentro de su repertorio jurídico, se encuentra en
actitud de dar un consejo eficaz.
Preparar: Para la preparación y redacción de una escritura pública, se
necesitan cumplimentar requisitos previos a la firma.
 Redactar: Para la -redacción es necesario expresarse con propiedad,
claridad y concisión. Además, el notario debe utilizar lenguaje jurídico.
Certificar: En la certificación el notario da fe adecuando la función notarial
al caso particular. Es la parte donde manifiesta el contenido de su fe pública.
Autorizar: La autorización de la escritura es el acto de autoridad del notario
que convierte al documento en auténtico, quien ejerce sus facultades como
fedatario público, da eficacia jurídica al acto de que se trate, permite, en el caso de
un hecho, que las circunstancias asentadas produzcan los efectos de prueba
plena.
Conservar y reproducir: El notario tiene la obligación de inscribir el
testimonio de la escritura si se ha recibido las expensas necesarias para tal efecto.

Naturaleza del notario

Como funcionario de la administración pública: la notaría no es una
dependencia del gobierno ni una paraestatal.
La actividad notarial no encaja dentro de estas organizaciones administrativas.
Tampoco se encuadra dentro de los organismos descentralizados o paraestatales
que cuentan con personalidad jurídica propia, de la cual carece la notaría.
El notario no puede ser empleado público para no comprometerse con el Estado y
actuar parcialmente en su favor; no puede aceptar nombramientos que lo
conviertan en empleado o funcionario bajo la dirección y dependencia del Estado,
sino por el contrario, para actuar con imparcialidad en garantía de los particulares,
debe permanecer libre de esta clase de vínculos.
Como profesional del derecho: La función notarial se encomienda para su
desempeño a particulares, profesionales del derecho, mediante la expedición de la
patente respectiva. Se ejerce por particulares con este grado académico y que
después de haber presentado dos exámenes, obtienen la mencionada patente.
Como auxiliar del fisco: Las leyes tributarias le imponen al notario obligaciones
fiscales. En México, el notario sin ser un empleado del fisco y sin recibir
remuneración alguna, es un eficaz colaborador en la aplicación de las leyes
fiscales tales como la del Impuesto al Valor Agregado, sobre la Renta, y
Adquisición de Bienes Inmuebles, especialmente cuando hace constar en un
instrumento público la adquisición de un bien inmueble. Su actuación tiene triple
carácter: verificar, liquidar y enterar impuestos.
Como controlador de la legalidad de los actos: El notario de tipo latino es un
profesional del derecho que realiza una función pública; escucha a las partes,
interpreta su voluntad y las aconseja, examina la legalidad de los títulos y
capacidad de las partes; prepara y redacta el instrumento, lo lee, lo explica, lo
autoriza y reproduce.

Actividad de aprendizaje 2. La actividad y funciones del notario

Realice la lectura de los materiales que se indican en la columna izquierda y
realiza un mapa conceptual respecto del tema “La actividad y funciones del
notario”, en el que incluya mínimamente los siguientes puntos:
Actividad de aprendizaje 3. Los sistemas aplicados para ser designado
notario
Después de que haya estudiado los temas sugeridos, realice un resumen acerca
“Los sistemas aplicados para ser designado notario”.
REQUISITOS PARA QUE EL NOTARIO PUEDA ACTUAR
La ley determina los requisitos que el notario debe satisfacer previamente:
ART. 67. —Para que el notario del Distrito Federal pueda actuar, debe:
I. Obtener fianza del Colegio a favor de las Autoridades competentes, por la
cantidad que resulte de multiplicar por veinte mil, el importe del salario mínimo
general diario en el Distrito Federal, vigente a la fecha de la constitución de la
misma. Sólo que el Colegio, por causa justificada, no otorgue la fianza o la retire,
el notario deberá obtenerla de compañía legalmente autorizada por el monto
señalado. Dicha fianza deberá mantenerse vigente y actualizarse en el mes de
enero de cada año, modificándose en la misma forma en que se haya modificado
a esa fecha el salario mínimo de referencia. El notario deberá presentar
anualmente del Colegio o, en su caso, de la compañía legalmente autorizada, el
documento que acredite la constitución de la fianza correspondiente ante la
Autoridad competente. La omisión en que incurra el notario a esta disposición será
sancionada por la Autoridad administrativa en términos de la presente Ley. El
contrato de fianza correspondiente se celebrará en todo caso en el concepto de
que el fiador no gozará de los beneficios de orden y excusión;
II. Proveerse a su costa de protocolo y sello, registrar su sello, firma y rúbrica,
antefirma o media firma, ante las Autoridades competentes, el Registro Público, el
Archivo y el Colegio, previo pago de los derechos que señale el Código Fiscal del
Distrito Federal;
III. Establecer una oficina para el desempeño de su función dentro del territorio del
Distrito Federal e iniciar el ejercicio de sus funciones en un plazo que no excederá
de noventa días naturales contados a partir de la fecha en que rinda su protesta;
IV. Dar aviso de lo anterior a las Autoridades Competentes y al Colegio; señalando
con precisión al exterior del inmueble que ocupe, el número de la notaría; su
nombre y apellidos; horario de trabajo, días hábiles o si prefiere los inhábiles;
teléfonos y otros datos que permitan al público la expedita comunicación con la
notaría a su cargo; V. Ser miembro del Colegio, y
VI. Obtener y mantener vigente un certificado de firma electrónica notarial en
términos de la Ley de Firma Electrónica del Distrito Federal y las demás
disposiciones aplicables. La autoridad competente publicará la iniciación de
funciones de los notarios en la Gaceta sin costo para el notario. Para el caso de
que el notario cambie de ubicación la notaría, dará el aviso correspondiente a la
Autoridad Competente, solicitando a su costa la publicación respectiva en la
Gaceta.
3. INICIO DE FUNCIONES
Plazo para iniciar funciones. El notario tiene un plazo de noventa días naturales
siguientes a la fecha de la protesta para iniciar sus funciones Lugar de inicio de
funciones. Quien ha obtenido la patente de notario puede establecer su oficina,
siempre y cuando lo haga dentro del territorio del Distrito Federal
4. COMUNICACIÓN DE INICIO DE FUNCIONES
Por un lado, el notario debe dar aviso a las autoridades competentes y al Colegio
de Notarios a su vez, las autoridades competentes deben publicarlo en la Gaceta
Oficial.
5. LUGAR DE EJERCICIO DEL NOTARIADO
El notario del Distrito Federal sólo puede actuar dentro de los límites de esta
entidad. El desempeño de sus funciones será en la notaría a su cargo. No
obstante, "Los actos que se celebren ante su fe, podrán referirse a cualquier otro
lugar, siempre que se dé cumplimiento a las disposiciones de esta ley”. Asimismo,
puede acudir al domicilio o al hospital en caso de un testamento; a las asambleas
de accionistas; al sorteo de bonos o certificados de participación inmobiliaria; a dar
fe del estado material de un inmueble; a realizar notificaciones, interpelaciones,
etcétera

Actividad de aprendizaje 4 Actuación del notario

Después de que haya estudiado los temas sugeridos, complete el cuadro
sinóptico que se indica, en relación con el contexto de actuación del notario,
considerando los siguientes elementos:

ELEMENTO DESCRIPCION FUNDAMENTO

FACULTADES Además de dar fe, el 141 al 148 de la Ley
notario es un asesor de Orgánica del Tribunal
los otorgantes y de
Superior de Justicia.
los comparecientes
 interpreta, redacta y da
forma legal
a la voluntad de las
partes.
OBLIGACIONES Obligación de prestar sus ARTÍCULOS 43 Y 44 DE
servicios. LA LEY.
Obligación de dar aviso 124-BIS
Obligación de guardar ART. 119 BIS
reserva.
15 BIS
Obligación de orientar y
ART. 35 BIS
explicar.
ART. 54
Obligación de dar aviso
al Archivo de Notarías. ART. 55
Obligación de dar aviso a
las Autoridades
competentes
Obligación de solicitar
información
Obligación de tramitar la
inscripción de los
testimonios.
Obligaciones frente a los
Prestatarios
Obligación de denunciar
PROHIBICIONES Tienen prohibido actuar Fracción III del artículo
cuando tenga interés 45
o intervenga el cónyuge La LNDF
o los parientes
consanguíneos o afines
hasta
el cuarto y segundo
grados del notario
asociado o suplido.
Actividad de aprendizaje 5. Responsabilidades del notario
Después de que haya estudiado los temas sugeridos, complete el cuadro sinóptico
que se indica, en relación con las responsabilidades, de diversa naturaleza, en
que pueden incurrir los notarios, considerando los siguientes elementos:

Responsabilidad Fuente de la Sanción aplicable y

responsabilidad fundamento
civil La responsabilidad civil El notario incurre en
del notario puede ser de responsabilidad y debe
origen contractual o
pagar los daños y
extracontractual
perjuicios.
El Código Civil para el
Distrito Federal, define
los daños y
perjuicios en la siguiente
forma:
ART. 2108. —Se
entiende por daños la
pérdida o menoscabo
sufrido
en el patrimonio por la
falta de cumplimiento de
una obligación.
ART. 2109. —Se reputa
perjuicio la privación de
cualquier ganancia
lícita que debiera
haberse obtenido con el
cumplimiento de la
obligación.
Administrativa Violación a la Ley del Las sanciones derivadas
Notariado, sus del incumplimiento de la
reglamentos o a otras Ley del Notariado
leyes
son: 1. Amonestación por
escrito. 2. Multa de 1 a
12 meses de salario
mínimo. 3. Suspensión
temporal del cargo hasta
 por un año. 4. Cesación
del ejercicio de la
función.
ART. 226, ART. 227,
ART. 228, ART. 229
Fiscal La actividad fiscal del Multas y recargos.
notario tiene doble
Código Fiscal de la
carácter: liquidador y
Federación
enterador de impuestos.
ART. 26, ART. 79, ART.
Si el notario no cumple 80
con estas obligaciones,
La pena a que se hace
incurre en
acreedor consiste en una
responsabilidad fisca multa que va de
$44,610.00 a $70,110.00
Penal Los delitos del orden ART. 339. Al que para
común en que con más obtener un beneficio o
frecuencia puede causar un daño,
falsifique o altere un
incurrir el notario en el
documento público o
ejercicio de su función
privado, se le impondrán
son: a) revelación de
de tres a
secretos; b) falsificación
seis años de prisión y de
de o en documento
cien a mil días multa.
público; c) fraude por
ART.-323. Al que se
simulación en un
atribuya públicamente el
contrato o un acto
carácter de profesionista
jurídico, y d) abuso de
confianza. sin tener título
profesional, u ofrezca o
desempeñe
públicamente sus
servicios, sin tener
autorización para
ejercerla en términos de
la legislación aplicable,
se le impondrá de dos a
seis años de prisión y de
doscientos a quinientos
 días multa.
colegial En caso de que se No generará
incumpla alguna de sus
responsabilidad civil o
obligaciones, el notario
penal a su cargo.
incurrirá en
responsabilidad colegial
y será juzgado y
disciplinado por
una Comisión nombrada
por El Decanato

AUTOEVALUACION
Lea detenidamente los siguientes reactivos y conteste falso o verdadero según
corresponda.
1. El notario que incurre en responsabilidad civil debe resarcir los daños y
perjuicios causados. ( v )
2. La reparación del eventual daño civil que pueda causar un notario, se garantiza
con la fianza que el notario debe otorgar cada año, en términos de la Ley del
Notariado para el Estado. (v)
3. Una vez que el notario otorga la fianza a que se refiere el artículo 62 de la Ley
del Notariado para el Estado, en ningún supuesto debe responder con sus bienes,
por los eventuales daños de naturaleza civil que pueda causar con su actuación.
(v)
4. Los notarios incurren en violaciones administrativas ante el Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial. ( F )
5. La imposición de sanciones a los notarios en el Estado, por las sanciones de
naturaleza administrativa en las que incurran, corresponden también, al Director
General Jurídico y de Estudios Legislativos del Estado. ( F )
6. El notario debe actuar como recaudador de impuestos. ( F )
7. El sistema para designar a los notarios en el Estado es el de nombramiento
político y lo designa el Gobernador o Jefe de Ejecutivo del estado. ( V )
8. De acuerdo al artículo 26 de la Ley del Notariado para el Estado, todos los que
vivan en el Estado pueden solicitar el examen de aspirante al notariado. ( F )
9. En términos del artículo ___________ de la Ley del Notariado incito, los
notarios pueden dar fe de actos o hechos respecto de los cuales previamente
haya actuado como abogado. ( f )
10. En el Estado, los notarios deben avisar el inicio de sus funciones a la Archivo
General de Notarias del Gobierno del estado y al Colegio de Notarios. ( v )