PRESENTACIN

UNIDAD 1-INTRODUCCIN
- 1.1 RESUMEN HISTRICO DEL DERECHO PROCESAL AGRARIO
- 1.2 LA ORGANIZACIN AGRARIA Y EL PROCEDIMIENTO EN EL DERECHO AGRARIO
PREHISPNICO
- 1.3 LA REGULARIZACIN AGRARIA EN LA COLONIA
- 1.4 EL PROCEDIMIENTO DE DESAMORTIZACIN 1876
- 1.5 LA INSTITUCIONALIDAD DEL DERECHO AGRARIO DESPUS DE 1917

OBJETIVO
EL ESTUDIANTE CONOCER EL DESARROLLO QUE EL DERECHO PROCESAL AGRARIO HA
TENIDO A TRAVS DE LA HISTORIA.

1.1 RESUMEN HISTRICO DEL DERECHO PROCESAL AGRARIO

INTRODUCCIN

El derecho agrario y su vertiente procesal encuentran sus orgenes en el

derecho romano. Es en l donde se comienzan a formar las instituciones
jurdicas sobre la tenencia de la tierra. La resolucin de los conflictos de
esta ndole fue parte fundamental del desarrollo del Derecho Agrario.
OBJETIVO
Identificar los elementos de la propiedad romana, el origen y desarrollo de
la propiedad inmueble y las leyes agrarias en el derecho romano.

CONOCIMIENTOS PREVIOS
- Que se sabe de la propiedad romana
- Quienes aplicaban los procedimientos jurisdiccionales en Roma

CONTEXTO HISTRICO
- Despus del imperio Macedonio surge con fuerza la monarqua, republica e
imperio Romano amalgamando la cultura griega con el orden y fuerza
militar caracterstico de la pennsula italiana.
- Es durante este periodo donde se manifiesta el aspecto jurdico romano en
diversas expresiones sociales, siempre tendiendo a la mxima regulacin de
la vida en sociedad.

- El derecho civil es muestra del esplendor romano y dentro de l se encuentra

el tema relativo a la propiedad tanto de bienes muebles como inmuebles.
- La tenencia de la tierra queda sujeta a la regulacin jurdica romana
estableciendo la forma en la que el pueblo romano va adaptar jurdicamente
las nuevas incorporaciones territoriales a causa de su etapa de conquistas.

ROMA
La propiedad romana era una facultad que se daba al dueo de una cosa para que ste
pudiera obtener la utilidad de ella.
ELEMENTOS DE LA PROPIEDAD ROMANA
- Ius Utendi USO. facultad de servirse o utilizar las cosa y sus frutos.

- Ius Fruendi GOCE. facultad de tomar o disfrutar de los productos y sus frutos
- Naturales
- Frutos. Manzana
- Productos. Lea
- Civiles. Suma de dinero por la cesin o uso de la cosa. Dinero intereses
- Ius Abutendi DISPOSICIN. facultad de abusar o disponer de la cosa

ORIGEN Y DESARROLLO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE EN EL DERECHO ROMANO

Ager Romanus (territorio romano)
Ager Publicus
Conquistas

Ager Privatus
Res Mancipi

Tierras Cultivadas
Enajenadas para beneficio de los particulares mediante procedimientos:

- De manera gratuita a ciudadanos pobres (7 fanegas) (viritanus ager)

- Venta por medio de los cuestores (funcionarios encargados de la hacienda fiscal) (agri quaestorii)
- Asignacin de tierras a veteranos por sus servicios o a ciudadanos que fundaban colonias. (agri assignati)
- Tramite para obtener dicha tierra poda ser sujeto a procedimiento publico y religioso en caso de
controversias

Tierras Incultas Propiedad (uso y goce pero No disposicin)

Se permiti que los ciudadanos las ocuparan a cambio de un pago (usufructo) con el que se justificaba su
derecho de propiedad.

Formaban parte del Ager Publicus

Careca de la propiedad, tena la posesin. Posesin protegida por el pretor se poda transmitir hereditariamente

Los patricios por su poder adquisitivo se apropiaron de gran parte de stas tierras despojando a los plebeyos. A
la postre lo anterior trajo las quejas de la clase pobre y los tribunos (interpretes de las reclamaciones de la
plebe) dieron origen a las leyes agrarias .

LEYES AGRARIAS EN EL DERECHO ROMANO

Regulaba el Ager Publicus
- Ley Licinia (378)
- Limitar el nmero de fanegas del ager publicus que cada ciudadano pudiera poseer
- Reparto de tierras
- Otras leyes.
- Se transform la posesin en propiedad privada mediante el pago de un censo.
- Desapareci la propiedad pblica.
- Provincias( excepcin del ius italicum):
- Eran poseedores
- Derecho de heredar
- Trasmisin entre vivos por tradicin del fundo provincial
- No usucapin
- Beneficiarios de la praescriptio longi temporis prescripcin extraordinaria.
(poseedor de buena fe que hubiese posedo la cosa durante 30 aos, sin distincin
entre muebles e inmuebles, adquira la propiedad de la misma, sin necesidad de
un justo ttulo, imprescindible en la usucapin.)
- Si se era desposedo se poda ejercitar la accin in rem (accin real sobre
derechos de propiedad) o la accin pblica.

ETAPA CONCLUSIVA
SNTESIS
- La propiedad romana era una facultad que se daba al dueo de una cosa para
que ste pudiera obtener la utilidad de ella. Los elementos de la propiedad
romana se perfeccionaban con el uso, goce y disposicin de un bien. El campo
romano se divida en ager publicus y ager privatus, mientras el primero se
daba por regla general en posesin con el segundo se obtena la propiedad.
- Las leyes agrarias determinaron las reglas a seguir en cuanto a los derechos y
formas de asegurar los mismos a travs de procedimientos administrativos y
jurisdiccionales.
CONCLUSIN
La propiedad agraria en tiempos romanos muestra la importancia que se le dio
al trato de la tierra y a los ciudadanos que la usaban, gozaban y/o disponan. Se
establecieron procedimientos normativos para su otorgamiento y respeto de
derechos.

ACTIVIDADES
Responda a las siguientes preguntas
- Mencione y explique los elementos de la propiedad en Roma

- Especifique los tipos de tenencia de la tierra en Roma

- Procedimientos para repartir las tierras Cultivadas
- Caractersticas de las tierras incultas
- Derechos y acciones de los particulares en posesin de terrenos en las
provincias

1.2 LA ORGANIZACIN AGRARIA Y EL PROCEDIMIENTO EN EL DERECHO

AGRARIO PREHISPNICO
INTRODUCCIN
La pertenencia de los sujetos agrarios en la actualidad se remonta al significado y
formas de organizacin agraria que se le dio a la tierra en los tiempos
prehispnicos de Mxico.
La tenencia de la tierra en ste sentido, forma parte esencial para comprender
nuestro derecho agrario y la importancia de defender derechos agrarios a travs
de las instituciones jurisdiccionales creadas para tal fin.
OBJETIVO
Identificar a grandes rasgos la organizacin agraria de los mayas y aztecas.
CONOCIMIENTOS PREVIOS
- Que se sabe del derecho agrario de estas culturas prehispnicas
- Quienes aplicaban los procedimientos jurisdiccionales o su equivalente.

CONTEXTO HISTRICO
-

El continente americano alejado de todo contacto

occidental va
desarrollando su cultura a travs de las distintas formas de expresin
humana.

Primero la cultura Maya y despus la Azteca, demuestran su hegemona a

travs de la organizacin de sus pueblos en base a las distintas formas de
convivencia social, poltica y econmica.

El asunto agrario es expresin y sentido de pertenencia de los pueblos

americanos y en este sentido la tenencia de la tierra y los problemas de ella
derivados, son el punto de inicio para la comprensin sistemtica de lo que
se pretende regular a travs del Derecho Agrario Mexicano.

MAYAS
- La propiedad se estableci a partir de las clases sociales.
- Nobleza propietaria absoluta de extensiones de terrenos
- Sacerdotes no posean ni terrenos ni esclavos
- Tributarios dedicados a la agricultura en forma comunal. Podan llegar a ser
propietarios de predios. Prestaban servicios a la nobleza y tributaban
- Esclavos calidad de cosas
- Propiedad Comunal: Propiedad del Estado para satisfacer necesidades pblicas. Tierras
trabajadas por esclavos y tributarios.

- Propiedad Privada: perteneca a la nobleza.

- Tributarios podan ser arrendatarios de las heredades y salinas.

AZTECAS
Por clases sociales con sus tierras:
Tierras de propiedad privada
Tlacotalli
Tierras propiedad del
monarca para s
O las repartan entre los
principales (pipitlzin) nobles
Pillalli posesiones antiguas
de los pipitlzin transmitidas
de padres a hijos o
concedidas por el rey.

Teotlalpan
Tierras que servan
para sufragar gastos
del culto religioso.

Milchimalli
Tierras para obtener
vivieres para el
ejercito en tiempos
de guerra.

Tierras admn. por el Estado.

Propiedad del Barrio
Altepetlalli
Tierras de las ciudades cuyo
destino era sufragar gastos
del pueblo.
Divididas entre el nmero de
barrios y cada uno de stos
posea su parcela con
independencia de los otros.

Tierras Comunales Clase Campesina- Calpulli

Calputlalli Consejo que distribua las tierras entre los solicitantes para su explotacin. Se otorgaba la
propiedad con ciertas condiciones.
Esta tierra era comunal, perteneca al que se haba asignado y sus miembros solo gozaban de usufructo, no era
enajenable.
Constitua una unidad fiscal y religiosa
Su unidad de medida era el octcatl 2m 514 mm.
Eran los magistrados indgenas los que fallaban los litigios tomando como prueba principal los mapas y medidas
que se establecan.

ETAPA CONCLUSIVA
SNTESIS

CONCLUSIN

ACTIVIDADES

- Tipos de propiedad de terrenal maya.

- Tipos de propiedad terrenal azteca

1.3 LA REGULARIZACIN AGRARIA EN LA COLONIA

INTRODUCCIN
La poca colonial marca cambios significativos en cuanto a la tenencia de la tierra.
Los territorios conquistados pasan a manos de la corona espaola la cual con la
legitimacin papal impone un nuevo sistema de tenencia de la tierra.
OBJETIVOS
Se analiza la propiedad individual y la colectiva en la poca colonial con el fin de
apreciar el fenmeno agrario desde la conquista hasta la independencia de
Mxico.

CONOCIMIENTOS PREVIOS
- Que se sabe del derecho agrario de estas culturas prehispnicas
- Quienes aplicaban los procedimientos jurisdiccionales o su equivalente.

CONTEXTO HISTRICO
- Con la conquista espaola la divisin de superficie territorial estuvo sujeta a
las hazaas e inversiones espaolas y las tierras de los pueblos dominados
pasaron a pertenecer al patrimonio del Estado Espaol.
- Con la aprobacin papal de Alejandro VI (Bulas alejandrinas) se legitima la
actuacin de la Corona Espaola en territorios de la Nueva Espaa.
- Se fueron creando nuevas formas de tenencia de la tierra como los
latifundios, la encomienda y las haciendas
- De esta forma se constituye la propiedad individual y colectiva

CONQUISTA
- Encomienda: Introducida por Hernn Corts derecho concedido por merced
real a los benemritos de Indias para recibir y cobrar para s los tributos de los
indios que se les encomendasen por su vida y la de un heredero, con rango de
cuidar de los indios en lo espiritual y temporal y defender las provincias donde
fueren encomendados.

- Latifundios Finca rstica de gran extensin.

- Haciendas: concesiones de la Corona a nobles menores que inclua a todos los

indios que vivan de la tierra.
- Hacendado (dueo) peones o gauchos (trabajadores de la tierra que
pertenecan al patrn). Campesinos que trabajaban en minifundios
donando al patrn una pocin.

PROPIEDAD INDIVIDUAL
1. Mercedes reales Tierras dadas a los conquistadores y colonizadores por sus
mritos. Provisionales teniendo que cumplir requisitos de residencia y
explotacin.
2. Caballera medida de tierra entregada a un soldado de caballera
3. Peona medida de tierra entregada a un soldado de infantera
4. Las Suertes solares de labranza dados a los colonos mediante merced o
capitulacin
5. La Compraventa venta de tierras del tesoro real a particulares.

Medios para adquirir la propiedad (p. fsicas y morales)

1. Confirmacin procedimiento mediante el cual el rey confirmaba la tenencia
de la tierra a alguien que careciera de ttulos sobre ella o tuviera algn vicio.
2. Usucapin prescripcin de tierras realengas por el paso de algn trmino
establecido.
3. Composicin procedimiento mediante el cual aquellos que hubieren
introducido o usurpado mas de lo que les perteneca fueran admitidos en
cuanto al exceso a moderada composicin, despachndose nuevos ttulos.
4. Capitulaciones contratos celebrados entre la corona y particulares para la
realizacin de determinadas empresas a cambio de ciertas prestaciones.

PROPIEDAD COLECTIVA
1. Las Reducciones pueblos de fundacin indgena que concentraba a indios con el
objetivo de instruirlos en la religin y someterlos al nuevo orden legal.
2. El fundo Legal terrenos para el asentamiento del pueblo (500 varas). No
enajenable
Cdula real de 4 de junio de 1687 (600 varas. 501.6 m)
Cdula real de 12 de julio de 1695. (600 varas a partir del centro. De acuerdo
a un litigio)
3. Los ejidos (Felipe II- 1-dic-1573 los estableci) Tierras que se encuentran a la
salida del lugar, comn a todos los vecinos, no se poda labrar ni plantar.
4. La dehesa Lugar para que paste el ganado. Prohibido la labrazanza y plantacin.
5. Las tierras de repartimiento tierras de repartimiento dadas en usufructo a los
indgenas. Deban utilizarlas, pudiendo volver a repartirlas si quedaban vacantes.

6. Los propios Terrenos indgenas y espaoles destinados a cubrir gastos pblicos.

Administrados por los ayuntamientos y dados en censo enfitutico o
arrendamiento a los vecinos del pueblo.

3. CONCLUSIONES
- SNTESIS
- CONCLUSIN

ACTIVIDADES
- Estrategias para indagar conocimientos adquiridos
- Metodologa Activa

1.4 EL PROCEDIMIENTO DE DESAMORTIZACIN 1876

INTRODUCCIN
El problema agrario surgido durante el periodo posterior a la independencia,
muestra la poca equidad en cuanto al sistema de tenencia de la tierra aplicado
durante la poca colonial en Mxico.
De igual forma la bsqueda del gobierno del nuevo Estado mexicano por hacerse
de recursos para su mantenimiento y posterior crecimiento, desencaden
acciones estatales sustentadas en principios constitucionales y legales que
promovieron ideologas liberales basadas en la desamortizacin de bienes privados
y comunales.
OBJETIVO
Se analizan las causas del problema agrario, las leyes de desamortizacin de
bienes por parte del Estado, los planes revolucionarios y el decreto de la reforma
agraria como antecedentes del artculo 27 constitucional que sistematiza y trata
de resolver los problemas de la tenencia de la tierra en Mxico.
CONOCIMIENTOS PREVIOS
- En que consista el problema agrario
- Cuales fueron las principales leyes y decretos que legalizaron la desamortizacin
de bienes.

CONTEXTO HISTRICO
-

La indecencia alcanzada comenzada en 1810 concluye en 1821 con la entrada del

ejercito Trigarante a la ciudad de Mxico.

El nuevo Estado mexicano busca gestionar las polticas de gobierno que le

permitan subsistir en sus primeros aos y percibe el problema agrario como un
fuerte freno al desarrollo estatal.

En esta tnica, el pensamiento liberal logra imponer polticas de gobierno con

sustento constitucional y legal que propician el acaparamiento de tierras en
pocas manos a consecuencia de una deficiente aplicacin de leyes
desamortizadores de bienes inmuebles.

De esta forma corre el siglo XIX el cual es testigo de los atropellos a los nucleaos
poblacionales rurales y que tocan fondo en el periodo imperialista del Porfiriato.
Ante tales situaciones se comienzan a fraguar los movimientos revolucionarios
que culminaran, no sin muchas luchas internas , con la sistematizacin de la
Carta Magna de 1917 y en especifico con el artculo 27 constitucional el cual
conjunta y trata de resolver la cuestin agraria mexicana.

EL PROBLEMA AGRARIO EN EL MXICO INDEPENDIENTE

1. EXISTE POCA POBLACIN Y MUCHAS TIERRAS.
(18105.5 millones) (1820-306.5) (18608)
Extensin de tierra 4 millones de km cuadrados.
- La poblacin esta concentrada en la parte central del pas
- Los latifundios siguen creciendo y acaparando tierras (privadas y del Clero)
Exceso de tierras improductivas impidi la recaudacin de impuestos y la
correcta gestin del gobierno.
Por 1823 existan alrededor de 3500 de haciendas. 18595000 haciendas

2. LA TENENCIA DE LA TIERRA GIRA EN TORNO A LAS LEYES DE COLONIZACIN

- Proyectos de colonizacin de grandes propiedades improductivas
- Se intento desconcentrar y fraccionar los grandes latifundios para constituir la pequea
propiedad.
- Los resultados fueron los contrarios:
- Al haber atraso econmico se propicio la venta de terrenos a pocas manos
terratenientes
- Las compaas deslindadoras obtuvieron grandes beneficios en perjuicio de los
pueblos indgenas. Se acapar la propiedad rstica.

3. DIVERSAS LEYES REFERENTES AL PROBLEMA AGRARIO

- Legislacin sobre colonizacin (1823 Iturbide) beneficios para quien trajera
familias
- Ley de 1824 (Supremo Poder Ejecutivo) facultad de los congresos locales para
expedir leyes sobre colonizacin.
- Decreto de 1842 (Santa Anna) Limitacin a extranjeros en cuanto a la adquisidor
de propiedades en los limites fronterizos y costas.

- 3.1 Ley de Desamortizacin de 25 de junio de 1856

- Comonfort y Lerdo de Tejada

- Dar movimiento a la propiedad inmueble

- Origin el despojo de tierras colectivas ( sin ser esa su pretensin inicial)
- Cualquier persona poda hacer la denuncia causando a la larga
degenerado.

un proceso

- Las corporaciones civiles y religiosas carecan de capacidad jurdica para defender

sus bienes jurdicamente.

3. DIVERSAS LEYES REFERENTES AL PROBLEMA AGRARIO

- 3.2 Art. 27 de la Constitucin de 1857
- Se estableci la proteccin de la propiedad a favor de las personas en un principio
pero despus se reformo y se propicio el despojo injusto (que no ilegal) de tierras.
Artculo 27. La propiedad de las personas no puede ser ocupada sin su consentimiento, sino por causa
de utilidad pblica y previa mediante indemnizacin. La ley determinar la autoridad que deba hacer
la expropiacin y los requisitos con que sta haya de verificarse.
Ninguna corporacin civil o eclesistica, cualquiera que sea su carcter, denominacin u objeto, tendr
capacidad legal para adquirir en propiedad o administrar por s bienes races, con la nica excepcin
de los edificios destinados inmediata y directamente al servicio objeto de la institucin.

- 3.3 LEY DE NACIONALIZACIN DE BIENES ECLESISTICOS

- Desaparecer las rdenes monsticas y declarar la separacin Iglesia Estado.
Artculo 1. Entran al dominio de la nacin todos los bienes que el clero secular y regular ha estado
administrando con diversos ttulos, sea cual fuere la clase de predios derechos y acciones en que
consistan, el nombre y aplicacin que haya tenido.

3. DIVERSAS LEYES REFERENTES AL PROBLEMA AGRARIO

- 3.4 Leyes y decretos sobre colonizacin de Terrenos Baldos de 1883
- Se facultaba al Ejecutivo a autorizar a las compaas deslindadoras a realizar la
habilitacin de terrenos baldos.

- Deban medir, deslindar, fraccionar en lotes,

transportar colonos y establecerlos.

valuar, describir los terrenos,

- Gozaban de franquicias y exenciones ( 20 aos)

- La autorizacin para las diligencias de apeo o deslinde eran emitidas por un juez de
distrito.

4. PLANES REVOLUCIONARIOS
-

Plan de San Luis Potos de 1910 Francisco I. Madero

- En lo tocante al aspecto agrario, se mencion:

Plan de Texcoco 1911 Andrs Molina Enrquez se plantea la necesidad de una reforma
agraria a fondo. Pionero del plan de Ayala.
Plan de Ayala de 1911 Emiliano Zapata
- Los terrenos usurpados entraran a posesin de los pueblos o ciudadanos con ttulos
correspondientes.
- Tribunales especiales para los usurpadores cuando triunfara la Revolucin.

7.. En virtud de que la inmensa mayora de los pueblos y ciudadanos mexicanos no son ms dueos que del terreno que pisan sufriendo los
horrores de la miseria sin poder mejorar en nada su condicin social ni poder dedicarse a la industria o a la agricultura por estar
monopolizados en unas cuantas manos las tierras, montes y aguas, por esta causa se expropiarn, previa indemnizacin de la tercera parte
de esos monopolios a los poderosos propietarios de ellas, a fin de que los pueblos y ciudadanos de Mxico obtengan ejidos, colonias,
fundos legales para pueblos, o campos de sembradura o de labor, y se mejore en todo y para todo la falta de prosperidad y bienestar de los
mexicanos
8. Los hacendados, cientficos o caciques que se opongan directa o indirectamente al presente Plan, se nacionalizarn sus bienes y las dos
terceras partes que a ellos les correspondan, se destinarn para indemnizaciones de guerra, pensiones de viudas y hurfanos de las vctimas
que sucumban en la lucha por presente Plan.
9. Para ejecutar los procedimientos respecto a los bienes antes mencionados, se aplicarn leyes de desamortizacin segn convenga;
pues de norma y ejemplo pueden servir las puestas en vigor por el inmortal Jurez, a los bienes eclesisticos que escarmentaron a los
dspotas y conservadores, que en todo tiempo han pretendido imponernos el yugo ignominioso de la opresin y del retroceso.

- Plan de Guadalupe 1914 Venustiano Carranza

En el art. 2 se estableci: Establecer un rgimen que garantice la igualdad de los
mexicanos entre s; leyes agrarias que favorezcan la formacin de la pequea propiedad,
disolviendo los latifundios y restituyendo a los pueblos las tierras de que fueron
injustamente privados.
El art. 3 facultaba al Jefe de la revolucin: para hacer las expropiaciones por causa de
utilidad pblica que fueran necesarias para el reparto de tierras, fundacin de pueblos y
dems servicios pblicos;

5. DECRETO DE 6 DE ENERO DE 1915 DE VENUSTIANO CARRANZA (Reforma

Agraria) http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/CH15.pdf
-

Da vida jurdica a la nulidad, restitucin y dotacin y establece los mecanismos y autoridades

encargadas de resolver dichas cuestiones.
Sobre la Nulidad art. 1 (enajenaciones, concesiones, composiciones, diligencias de apeo y
deslinde de tierras, aguas y montes.
Art. 2 Vicios sobre la divisin o reparto entre los ncleos poblacionales.
Art. 3. restitucin y dotacin.
Art. 4, 5. Comisin Nacional Agraria Comisin Local Agraria Comits Particulares Ejecutivos
Estatales.
Art. 6, 7, 8,9 Procedimiento Administrativo de Restitucin
Art. 10. Procedimiento jurisdiccional.
Art. 11. Ley reglamentaria sobre las condiciones de devolucin o adjudicacin de tierras.
Art. 12. Participacin Federal y Estatal.

3. Conclusiones
-

Sntesis
Conclusin

Actividades
-

Estrategias para indagar conocimientos adquiridos

Metodologa Activa

1.5 LA INSTITUCIONALIDAD DEL DERECHO AGRARIO DESPUS DE 1917

INTRODUCCIN
- Artculo 27 constitucional de 1917
- Reformas
- Organizacin administrativa Agraria hasta 1992

OBJETIVO
Reflexionar sobre
el resultado de la revolucin
mexicana plasmado
constitucionalmente.
Precisar la importancia de las reformas constitucionales para corregir y adaptar
las necesidades del agro.
Identificar las instituciones jurdicas encargadas del asunto agrario.
CONOCIMIENTO PREVIOS
- Que artculo constitucional manej el tema agrario en los primeros momentos
de la Constitucin de 1917.
- Que rganos de administracin agraria conoce.

CONTEXTO HISTRICO

SE HAN PLASMADO LOS IDEALES REVOLUCIONARIOS EN LA CONSTITUCIN

MEXICANA DE 1917. DENTRO DE ELLOS SE ENCUENTRA EL ASPECTO AGRARIO
ENMARCADO EN EL ARTCULO 27 POSITIVIZADO DE ESTA FORMA UN TIPO DE
DERECHO SOCIAL QUE PROTEJA A LOS NCLEOS POBLACIONES DE LAS
CIRCUNSTANCIAS CAMBIANTES EN EL MBITO NACIONAL E INTERNACIONAL.

DE ESTA FORMA SE ESTABLECE EL MARCO JURDICO NACIONAL QUE NECESITARA

DE LAS LEYES GENERALES SECUNDARIAS NECESARIAS PARA CREAR RGANOS
ADMINISTRATIVOS QUE EJECUTEN LOS FINES ESTATALES AGRARIOS .
JUSTICIA AGRARIA PROCURACIN Y ADMINISTRACIN.
EL MENCIONADO ARTCULO CONSTITUCIONAL SER LA BASE SOBRE EL CUAL SE
REGULE LA ACTIVIDAD AGRARIA HASTA SU REFORMA EN EL AO 1992.

Contenido

Artculo 27 Constitucional de 1917 primera Constitucin Social

- Caractersticas.
- Derecho a la propiedad social rural
- La propiedad privada no podr ser expropiada sino por causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin.
- Dotacin de tierras
- Incapacidad jurdica de la iglesia para adquirir, poseer o administrar bienes races o capitales
impuestos sobre ellos.
- Sociedades mercantiles
- Capacidad jurdica a ncleos poblacionales para disfrutar en comn las tierras, bosques y aguas que
les pertenezcan o que se les haya restituido o restituyeren.
- Se Exclua a las dems corporaciones civiles
- Fijaba las bases para el fraccionamiento de las grandes extensiones de tierras y se dejaba a los
gobiernos locales el establecimiento de la superficie correspondiente a la pequea propiedad.
- Incorporaba la nulidad y la restitucin
Artculo original 27 de 1917
http://www.juridicas.unam.mx/infjur/leg/conshist/pdf/1917.pdf

- Reformas
15 reformas mediante 15 decretos.
1. 10 de enero de 1934

4. 21 de abril de 1945

7. 20 de enero de 1960

10. 6 de feb. De 1975

13. 10 ago. 1987

2. 6 de dic. de 1937

5. 12 de feb. De 1947

8. 29 de dic. de 1960

11. 6 de feb. De 1976

14. 6 de ene. 1992

3. 9 de nov. de 1940

6. 2 de dic. De 1948

9. 8 de oct. de 1974

12. 3 de feb. de 1983

15. 28 ene. 1992

DISPOSICIONES AGRARIAS DE 1920 A 1992

- LEY AGRARIA DE 1915
- LEY DE EJIDOS 1920
- LEY DE DOTACIONES Y RESTITUCIONES DE TIERRAS Y AGUAS DE 1927
- CDIGOS AGRARIOS DE 1934, 1940 Y 1942
- LEY FEDERAL DE A REFORMA AGRARIA DE 1971

RGANOS PBLICOS FORMALMENTE ADMINISTRATIVOS PERO MATERIALMENTE JURISDICCIONALES QUE

RESOLVAN LITIGIOS
EXISTIERON AUTORIDADES INTERNAS DE LOS EJIDOS Y COMUNIDADES.
CON LA REFORMA AGRARIA DE 1915 DE VENUSTIANO CARRANZA
- JUSTICIA AGRARIA
- COMISIN NACIONAL AGRARIA CONOCE APROBACIN, RECTIFICACIN O MODIFICACIN DE
RESOLUCIONES
- COMISIN LOCAL AGRARIA
- COMITS PARTICIPANTES EJECUTIVOS
POR DECRETO DE 19 DE DIC DE 1916 PRESIDENTE MXIMA AUTORIDAD AGRARIA OTORGAR LOS TTULOS
RESPECTIVOS
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1934 LEY FEDERAL DE LA REFORMA AGRARIA (HASTA 1992)
- SISTEMA DE AUTORIDADES AGRARIAS: EL EJE AGRARIO FUE LA APLICACIN DE UN DERECHO DE
PROPIEDAD SUJETO A MODALIDADES QUE DICTA EL INTERES PBLICO Y QUE TIENE UNA FUNCIN SOCIAL
QUE CUMPLIR.
- SUSTANCIACIN DEL PROCESO
- RETARDADA Y POCO EFICAZ
- COMPORTAMIENTO DE AUTORIDADES DEFICIENTE, DESHONESTO
- LA LLAMADA MSTICA AGRARIA (1915-1940)

PRESIDENTE
- DEPENDENCIA DIRECTA AGRARIA APLICACIN DE LA LEYES AGRARIAS Y SU EJECUCIN
- CUERPO CONSULTIVO
- COMISIONES AGRARIAS MIXTAS
- COMITS PARTICULARES EJECUTIVOS
- COMISARIADOS EJIDALES
AUTORIDADES AGRARIAS

PRESIDENTE (ART. 27 FRA. XIII DEROGADA) SUPREMA AUTORIDAD AGRARIA. ART.8 LFRA
- RESOLUCIONES DEFINITIVAS (MATERIALMENTE JUDICIAL) JUICIO DE AMPARO DIRECTO
- INTERPRETACIN Y LAGUNAS LEGALES (MATERIALMENTE LEGISLATIVO) Y REGLAMENTOS480
LFRA
- ACCIONES: RESTITUCIN, DOTACIN, APLICACIN DE TIERRAS
- CREACIN DE NUEVOS CENTROS DE POBLACIN
- RECONOCIMIENTO Y TITULACIN DE BIENES COMUNALES
- ESTABLECIMIENTO DE ZONAS URBANAS DE EJIDOS Y COMUNIDADES.
-

DEPENDENCIA DIRECTA DEL EJECUTIVO FEDERAL

- DEPARTAMENTO AGRARIO
- DEPARTAMENTO DE ASUNTOS AGRARIOS Y COLONIZACIN
- SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA
CUERPO CONSULTIVO
- 5 PERSONAS PRESIDENTE PRESIDIDO POR EL SECRETARIO DE LA REFORMA AGRARIA.
- DICTMENES Y OPINIONES Y FUNCIONES DECISORIAS
COMISIN MIXTA
- EN CADA ESTADO REPRESENTANTES: DE LA FEDERACIN, GOBIERNO Y CAMPESINOS
- ATRIBUCIONES DE SUSTANCIACIN DE EXPEDIENTES (1RA INSTANCIA )
- JUICIOS PRIVATIVOS DE D. AGRARIOS INDIVIDUALES, NUEVAS ADJUDICACIONES,
DICTMENES Y OPINIONES.

- COMITS PARTICULARES EJECUTIVOS DE LOS NCLEOS DE POBLACIN

TRAMITAN EXPEDIENTES AGRARIOS
- COMISARIADO EJIDAL PARA LOS NCLEOS DE POBLACIN
- GOBERNADORES DEL ESTADO Y JEFE DE DEPARTAMENTO
- DELEGADOS DE LA SECRETARIA DE REFORMA AGRARIA.

- SECRETARIO DE AGRICULTURA Y RECURSOS HIDRULICOS

- OTRAS AUTORIDADES INSTITUTO NACIONAL INDIGENISTA .

3. Conclusiones
-

Sntesis
Conclusin

Actividades
-

Estrategias para indagar conocimientos adquiridos

Metodologa Activa

Materia
Nombre
Tarea

CUERPO DEL TRABAJO

CONCLUSIN