MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN

RESOLUCIÓN MINISTERIAL NÚMERO AG-582-2021

Guatemala, 29 de octubre de 2021

EL MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN

Tiene a la vista para resolver el recurso de Revocatoria promovido por el señor VICENTE ZAPETA
AGUILAR, en contra de la resolución identificada con el número UBA guion cero setenta y nueve guion dos
mil veintiuno diagonal RDER (UBA-079-2021/RDER) de fecha seis de julio de dos mil veintiuno
(06/07/2021), emitida por el Coordinador de la Unidad de Bienestar Animal del Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación. --------------------------
CONSIDERANDO: Que por medio de Resolución Ministerial número AG guion trescientos veintiséis guion
dos mil veintiuno (AG-326-2021), de fecha veintiocho de julio de dos mil veintiuno (28/07/2021), emitida por
el Viceministro Encargado de Asuntos del Petén en su calidad de Encargado del Despacho Ministerial de éste
Ministerio, se admite para su trámite el Recurso de Revocatoria, interpuesto por Vicente Zapeta Aguilar, en
contra de la Resolución número UBA guion cero setenta y nueve guion dos mil veintiuno diagonal RDER
(UBA-079-2021/RDER) de fecha seis de julio de dos mil veintiuno (06/07/2021) emitida por el Coordinador
de la Unidad de Bienestar Animal y confiere audiencia por el plazo de cinco días en su orden: “(…) a) Vicente
Zapeta Aguilar, interponente; b) Samuel Elías Yac Pirir, como tercero interesado; c) A la Unidad de
Bienestar Animal, del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación por medio de su órgano asesor,
técnico o legal que corresponda; d) A la Asesoría Jurídica del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación; y, e) A la Procuraduría General de la Nación;
…”.----------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO: Que de conformidad con la resolución Ministerial AG guion trescientos veintiséis guion
dos mil veintiuno (AG-326-2021) de fecha veintiocho de julio de dos mil veintiuno (28/07/2021), las
audiencias otorgadas fueron evacuadas de la siguiente forma: el señor Vicente Zapeta Aguilar, fue notificado
de la Resolución Ministerial el cinco de agosto de dos mil veintiuno de dos mil veintiuno (05/08/2021), en la
dirección señalada como lugar para recibir notificaciones en el memorial de interposición de recurso de
Revocatoria, evacuando la audiencia conferida por el plazo de cinco (5) días mediante memorial, el cinco de
agosto de dos mil veintiuno (05/08/2021); posteriormente el señor Samuel Elías Yac Pirir fue notificado de la
Resolución Ministerial el día once de agosto de dos mil veintiuno (11/08/2021), y evacuo de forma
extemporánea mediante documento simple la audiencia conferida el día veinte de agosto de dos mil veintiuno
(20/08/2021); seguidamente la Unidad de Bienestar Animal fue notificada de la Resolución Ministerial el día
veintiséis de agosto de dos mil veintiuno (26/08/2021) y evacuó la audiencia conferida mediante memorial el
día dos de septiembre de dos mil veintiuno; Asesoría Jurídica de este Ministerio, fue notificada de la
Resolución Ministerial el día ocho de septiembre de dos mil veintiuno (08/09/2021) y evacuó la audiencia el
día catorce de septiembre de dos mil veintiuno (14/09/2021) mediante mediante Opinión Jurídica número AJ
guion quinientos noventa y nueve guion dos mil veintiuno (AJ-599-2021) de fecha nueve de septiembre de dos
mil veintiuno (09/09/2021); y, la Procuraduría General de la Nación, fue notificada de la Resolución
Ministerial el día veintidós de septiembre de dos mil veintiuno (22/09/2021) y evacuó la audiencia
conferida el trece de octubre de dos mil veintiuno (13/10/2021),

mediante dictamen número dos mil seiscientos treinta y ocho guion dos mil veintiuno (2638-2021), de fecha
veintisiete de septiembre de dos mil veintiuno (27/09/2021).-----------------------

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CONSIDERANDO: Que el artículo 27 de la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto número 114-97 del
Congreso de la República de Guatemala, establece: “Además de las que asigna la Constitución Política de la
República y otras leyes, los Ministros tienen las siguientes atribuciones: …m) Dictar los acuerdos,
resoluciones, circulares y otras disposiciones relacionadas con el despacho de los asuntos de su ramo,
conforme la ley. … q) Resolver los recursos de revocatoria y reposición que se presenten, por acuerdos y
resoluciones de la administración a su cargo. (…)”
---------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO: Que la Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto número 119-96 del Congreso de
la República de Guatemala en el Artículo 7, establece: “(…) Recurso de Revocatoria. Procede el Recurso de
Revocatoria en contra de resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior jerárquico
dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autónoma. Se interpondrá dentro de los cinco días
siguientes al de la notificación de la resolución, en memorial dirigido al órgano administrativo que le hubiere
dictado.”; por su parte el Artículo 15 del mismo cuerpo legal regula: “(…) Resolución. Dentro de quince días
de finalizado el trámite, se dictará la resolución final, no encontrándose limitada la autoridad a lo que, haya
sido expresamente impugnado o cause agravio al recurrente, sino que deberá examinar en su totalidad la
juridicidad de la resolución cuestionada, pudiendo revocarla, confirmarla o modificarla.”
-------------------------------------------
CONSIDERANDO: Que la Ley de Protección y Bienestar Animal, Decreto número 5-2017 del Congreso de
la República de Guatemala en el Artículo 60 de la Ley de Protección y Bienestar Animal, establece como
Infracción Grave “(…) d) No garantizar las condiciones de bienestar en cuanto a alimentación, descanso,
abrigo, esparcimiento, salud, higiene y protección necesaria para su subsistencia (…)”, conjuntamente el
Artículo 64 regula que “La Unidad de Bienestar Animal será la responsable de imponer y cobrar las
sanciones, en caso de que el infractor incumpla, se hará el cobro judicial correspondiente.” por último el
Artículo 66 establece “(…) Sanciones. Las sanciones aplicables por infracción de los preceptos contenidos en
la presente Ley y reglamentos serán las siguientes: a) Las infracciones graves serán sancionadas con multa
equivalente a cuatro salarios mínimos mensuales, a quien viole cualquier prohibición de esta Ley o
reglamento. (…)”.-------------------------------------------------------CONSIDERANDO: Que esta autoridad
ministerial, derivado del análisis de las actuaciones administrativas, que se desarrollaron a fin de tramitar y
resolver el recurso interpuesto, logra establecer que la resolución número UBA guion cero setenta y nueve
guion dos mil veintiuno diagonal RDER (UBA-079-2021/RDER), de fecha seis de julio de dos mil veintiuno
(06/07/2021) emitida por el Coordinador de la Unidad de Bienestar Animal, se encuentra apegada a derecho,
por lo cual, al aplicar las normas jurídicas relacionadas al caso en concreto se infiere que el señor Vicente
Zapeta Aguilar incurrió en realizar una acción que consistió en abandono de animales, específicamente de
veinticinco felinos, tal cual como se evidencia en fotografías así como en las inspecciones realizadas por la
Unidad de Bienestar Animal, por ende no garantizo las condiciones de bienestar exigidas en la ley: En relación
con la sanción impuesta el artículo 66 de la Ley de Protección y Bienestar Animal, Decreto número

5-2017 del Congreso de la República de Guatemala establece que las infracciones graves, como lo es la acción
de abandono animal realizada por Vicente Zapeta Aguilar, serán sancionadas con multa equivalente a cuatro
salarios mínimos mensuales; además los artículos 5 y 64 del referido cuerpo normativo citado establecen que
la Unidad de Bienestar Animal será la responsable de imponer y cobrar las sanciones impuestas a los
infractores; es decir, la referida Unidad es la dependencia que tiene la competencia y facultad legal para
imponer las sanciones correspondientes cuando exista una infracción a la normativa vigente de la materia. Por
lo que se concluye que la resolución fue dictada con apego a Derecho y dentro del marco de las competencias
ordinarias de la Unidad de Bienestar Animal, por lo que no existen vicios en la juridicidad del acto
administrativo impugnado. -------------------------CITA DE LEYES: Artículos: 122, 193 y 194 Constitución

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Política de la República de Guatemala; 22, 23, 24, 27 y 29 Ley del Organismo Ejecutivo Decreto número 114-
97 del Congreso de la República de Guatemala; 4, 7 y 15 de la Ley de lo Contencioso Administrativo Decreto
número 119-96 del Congreso de la República de Guatemala; 2, 3, 5, 13, 14, 59, 63 y 64 Ley de Protección y
Bienestar Animal, Decreto número 5-2017 del Congreso de la República de Guatemala; 17 y 45 Reglamento
de la Ley de Protección y Bienestar Animal, Acuerdo Gubernativo 210-2017 del Presidente de la República de
Guatemala; y, 3, 4, 6, 7, 8, y 9 Acuerdo Ministerial número 334-2017, Reglamentación para la Imposición y
Pago de Sanciones por Maltrato Animal, del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación.-----POR
TANTO: Con base en lo considerado, leyes citadas y en ejercicio de las funciones que le confieren los
artículos 194 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 27 y 29 de la Ley del Organismo
Ejecutivo, Decreto número 114-97 del Congreso de la República de Guatemala; EL MINISTRO DE
AGRICULTURA, GANADERÍA Y ALIMENTACIÓN; RESUELVE: I) SIN LUGAR el Recurso
de Revocatoria interpuesto por VICENTE ZAPETA AGUILAR, en contra de la resolución, identificada
como UBA guion cero setenta y nueve guion dos mil veintiuno diagonal RDER (UBA-079-2021/RDER),
emitida por el Coordinador de la Unidad de Bienestar Animal; II) En consecuencia, SE CONFIRMA la
resolución de fecha seis de julio de dos mil veintiuno (06/07/2021), identificada como UBA guion cero setenta
y nueve guion dos mil veintiuno diagonal RDER (UBA-079-2021/RDER), emitida por el Coordinador de la
Unidad de Bienestar Animal; III)
Notifíquese.--------------------------------------------------------------------------------------

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