SEGURIDAD I

(Ing. Luis Patricio Pozo Enríquez, MS.c.)

Clase 2
HISTORIA DE LA SEGURIDAD

Historia de la seguridad
Conceptualización histórica de la seguridad. -
La seguridad desde el concepto clásico y su influencia en la Doctrina de
Seguridad Nacional

A pesar que en la actualidad los expertos hacen una clara distinción entre la seguridad y la
defensa, concebida la primera como las políticas encaminadas a la protección de la población
ante las amenazas internas como la delincuencia, y la segunda como la minimización de las
amenazas externas (principalmente territoriales y militares) a un país, históricamente ha
existido una oposición de ambos enfoques.

Lo confusión anterior se da porque ha existido una estrecha relación entre las políticas de
seguridad implementadas por los Estados a lo largo de la historia y las guerras que han
librado.
Dicha relación incluso ha obligado a muchos analistas a
equiparar la historia de la seguridad con la historia de la
guerra. Este enfoque ignora en gran medida la forma en la
que se construyen socialmente los imaginarios de
seguridad, y no considera la manera diferenciada en la que
se atribuye riesgos y se implementan acciones para
prevenirlos.

SAFETY & SECURITY

En castellano la palabra “seguridad”, del latín securitas, posee varias acepciones desde la
ausencia de riesgos a la confianza en algo o alguien. Sin embargo, en ingles existen dos
palabras, safety y security, que representan dos aspectos claramente diferenciados de la
seguridad.
Ambas palabras se refieren a la protección contra peligros y amenazas, aunque dependiendo
del contexto se suele traducir safety como “protección” y security como “seguridad”.
“SAFETY”: Suele aplicarse a la protección contra riesgos más o menos fortuitos
(Accidentales, desastres naturales, daños ambientales…)
“SECURITY”: Suele aplicarse a la seguridad ante actos de naturaleza intencionada (Robos,
intrusiones, vandalismo, agresiones…)
La combinación de ambos enfoques resulta fundamental para conseguir una Seguridad
Integral en cualquier organización.

Por ello y a pesar de este importante sesgo, se considera necesario el estudio de la historia
de la guerra, precisamente por la forma en la que el
belicismo ayudó a configurar una de las doctrinas
de seguridad más importantes en occidente, la
llamada Doctrina de Seguridad Nacional.

Éste documento es una recopilación de contenidos e información de diversas fuentes por lo cual no constituye una publicación y sirve
únicamente como referencia docente para los contenidos de la materia
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A casi 50 años de la caída del muro de Berlín y la

consecuente reconsideración de las agendas de
seguridad a nivel mundial, la Doctrina de Seguridad
Nacional continúa siendo un gran tema de discusión
entre civiles y militares encargados de la definición de políticas públicas de seguridad.

Las Guerras históricas y su influencia en la conceptualización de la

seguridad.

Las Guerras Médicas (490 a. C. - 478 a. C.)

Las guerras médicas fueron una serie de
conflictos entre el Imperio aqueménida de
Persia y las ciudades-estado del mundo
helénico que comenzaron en 490 a. C. y se
extendieron hasta el año 478 a. C.
La colisión entre el fragmentado mundo político
de la antigua Grecia y el enorme imperio persa
comenzó cuando Ciro II el Grande conquistó Jonia en 547 a. C. y tuvo dos momentos críticos
en las dos expediciones fallidas de los persas contra Grecia, en 490 y 480-479 a. C.,
conocidas respectivamente como primera y segunda guerra médica.
El enfrentamiento entre griegos y persas, del que las guerras médicas fueron solo una fase,
duró en total más de dos siglos y culminó con la conquista y disolución del Imperio
aqueménide por Alejandro Magno en el siglo siguiente.

Los propios griegos se refirieron a estas guerras como el «asunto medo», pues aunque eran
perfectamente conscientes de que el Imperio aqueménide, su enemigo, estaba gobernado por
una dinastía persa, conservaron para éste el nombre con que fue conocido antes, Media, una
región contigua a Persia sometida a su imperio.
La seguridad en ésta era y las posteriores únicamente se centraron en la perdurabilidad y
sostenibilidad de los reinos y sus gobernantes que heredaban sus derechos creando las
dinastías.
La Guerra de los Cien Años (1337-1453)
La Guerra de los Cien Años fue un prolongado
conflicto armado que duró en realidad 116 años
(1337-1453) entre los reyes de Francia y los de
Inglaterra. Esta guerra fue de raíz feudal, pues su
propósito no era otro que dirimir quién controlaría
las enormes posesiones de los monarcas ingleses
en territorios franceses desde 1154, debido al
ascenso al trono inglés de Enrique II Plantagenet,
conde de Anjou y casado con Leonor de Aquitania.
Tuvo implicaciones internacionales. Finalmente y
después de innúmeros avatares, se saldó con la retirada inglesa de tierras francesas.
A diferencia de la concepción de seguridad de las épocas anteriores se incluye el poder de la
iglesia a quien también se debe proteger y asegurar para mantener el poder de los estados y
feudos. La religión jugó un papel preponderante en la creación y resolución de conflictos y
guerras
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Primera Guerra mundial (1914-1918)

La Primera Guerra Mundial o Gran Guerra fue un
conflicto armado que tuvo lugar entre 1914 y 1918,
y que produjo más de 10 millones de bajas. Más de
60 millones de soldados europeos fueron
movilizados desde 1914 hasta 1918.Originado en
Europa por la rivalidad entre las potencias
imperialistas, se transformó en el primer conflicto
bélico en cubrir más de la mitad del planeta. Fue en
su momento el más sangriento de la historia. Antes
de la Segunda Guerra Mundial, esta guerra solía
llamarse la Gran Guerra o la Guerra de Guerras.
Fue la segunda guerra más dañina de la historia
tras la Segunda Guerra Mundial. La guerra comenzó como un enfrentamiento entre el Imperio
austrohúngaro y Serbia. Rusia se unió al conflicto, pues se consideraba protectora de los

Guerra Fría (1947-1991)

Se denomina Guerra Fría al enfrentamiento ideológico que tuvo lugar durante el siglo XX,
desde 1945 (fin de la Segunda Guerra Mundial) hasta el fin de la URSS y la caída del
comunismo que se dio entre 1989 (Caída del Muro de Berlín) y 1991 (golpe de estado en la
URSS), entre los bloques occidental-capitalista, liderado por Estados Unidos, y oriental-
comunista, liderado por la Unión Soviética. Este enfrentamiento tuvo lugar a los niveles
político, ideológico, económico, tecnológico, militar e informativo.

países eslavos y deseaba socavar la posición de Austria-Hungría en los Balcanes. Tras la

declaración de guerra austrohúngara a Rusia el 1 de agosto de 1914, el conflicto se
transformó en un enfrentamiento militar a escala europea. Alemania respondió a Rusia con la
guerra, obligada por un pacto secreto contraído con la monarquía de los Habsburgo, y Francia
se movilizó para apoyar a su aliada. Las hostilidades involucraron a 32 países, 28 de ellos
denominados «Aliados»: Francia, el Reino Unido, Imperio Ruso, Serbia, Bélgica, Canadá,
Portugal, Japón, Estados Unidos (desde 1917), así como el Reino de Italia, que había
abandonado la Triple Alianza. Este grupo se enfrentó a la coalición de las «Potencias
Centrales», integrada por los imperios Austrohúngaro, Alemán y Otomano, acompañados por
Bulgaria.
Tras la Primera Guerra Mundial, los Estados incluyeron en su discurso el concepto de
seguridad para intentar transmitir a la sociedad la idea de que los intereses de los grupos
dominantes eran los mismos que los del pueblo. Así, el statu quo usó la bandera de la
seguridad para “mantener la paz”, cuando en realidad sólo querían mantener su posición
privilegiada.

Segunda Guerra Mundial (1939-1945)

La Segunda Guerra Mundial ha sido, hasta el momento, el conflicto armado más grande y
sangriento de la historia universal en el que se enfrentaron las Potencias Aliadas y las
Potencias del Eje, entre 1939 y 1945.

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Fuerzas armadas de más de setenta países participaron en combates aéreos, navales y

terrestres. Por efecto de la guerra murió alrededor del 2% de la población mundial de la época
(unos 60 millones de personas), en su mayor parte civiles. Como conflicto mundial comenzó el
1 de septiembre de 1939 (si bien algunos historiadores argumentan que en su frente asiático
se declaró el 7 de julio de 1937) para acabar oficialmente el 2 de septiembre de 1945.
Las principales consecuencias de la Segunda Guerra Mundial fueron: la caída de los
regímenes fascistas de Alemania e Italia, el fin del imperialismo japonés, la destrucción de
una importante parte de Europa, Asia y Oceanía, la muerte de más de 60 millones de
personas y la creación de la Organización de las Naciones Unidas el 24 de octubre de ese
año mismo año para asegurar la paz internacional y la prevención de futuros conflictos,
generándose conceptos fundamentales sobre seguridad principalmente el de Seguridad
Nacional

Ninguno de los dos bloques tomó nunca acciones directas contra el otro, razón por la que
se denominó al conflicto "guerra fría". Estas dos potencias se limitaron el pico actual
como "ejes"
influyentes de poder en el contexto internacional, y a la cooperación económica y militar con
los países aliados o satélites de uno de los bloques contra los del otro. Si bien estos
enfrentamientos no llegaron a desencadenar una guerra mundial, la entidad y la gravedad de
los conflictos económicos, políticos e ideológicos comprometidos, marcaron significativamente
gran parte de la historia de la segunda mitad del siglo XX. Las dos superpotencias deseaban
implantar su modelo de gobierno en todo el planeta. Los límites temporales del
enfrentamiento se ubican entre 1945 y 1947 (fin de la Segunda Guerra Mundial y fin de la
posguerra respectivamente) hasta 1985 (inicio de la Perestroika) y 1991 (disolución de la
Unión Soviética).
En ésta etapa a pesar de haber aparecido una nueva visión sobre la seguridad nacional, los
temas ideológicos y el temor de una confrontación armada entre las dos superpotencias,
limitaron a la conceptualización de la seguridad al ámbito de la seguridad interna y externa
con predominio del aspecto militar y de seguridad nacional.

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Innovaciones conceptuales

• 1989-1991: Fin de la Guerra Fría Ampliación: de 2 a 5 dimensiones de seguridad

– Profundización: de seguridad nacional a humana
– Sectorización: seguridad energética, alimentaria, de salud y de agua

• 11 Sept 2001: Vulnerabildad de EUA

– Limitación: armas de destrucción masiva, terroristas

• Disputa transatlántica acerca de los conceptos de seguridad

– Disputa en las metas: Terrorismo vs. crisis socio-ambiental y climática

• Crisis Económica: vulnerabilidad económica y social

– Nuevas guerras: seres humanos simultáneamente víctimas y generadores de
amenazas ante el cambio ambiental global como crisis, globalización, desastres y
emergencias complejas, pobreza, alta vulnerabilidad económica y social.