CONTROL

CONCURRENTE

25 JUNE DEL 2022

ASIGNATURA: AUDITORÍA DE LA GESTIÓN

Alumno: ---
Docente: -----
 UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ
CARRIÓN
ESCUELA DE POSTGRADO

INDICE
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................................2
1. SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO.......................................................................................................3
1.1. OBJETIVO....................................................................................................................................................3
1.2. CONTROL CONCURRENTE................................................................................................................................3
1.2.1. Glosario..........................................................................................................................................3
1.2.2. Finalidad........................................................................................................................................4
1.2.3. ¿Cuándo se realiza?........................................................................................................................4
1.2.4. Evaluación y técnicas.....................................................................................................................4
1.2.5. Enfoque..........................................................................................................................................4
1.2.6. Aplicación.......................................................................................................................................4
1.2.7. Forma de aplicación.......................................................................................................................5
1.2.8. Etapas............................................................................................................................................5
1.2.9. Características................................................................................................................................5
1.2.10. Control social..................................................................................................................................6
1.2.11. Ejemplo exitoso de aplicación de control concurrente...................................................................6
CONCLUSIÓN.....................................................................................................................................................7

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Introducción

La Contraloría General de la República (CGR), es el ente técnico rector del Sistema Nacional de
Control, dotado de autonomía administrativa, funcional, económica y financiera, que tiene por misión
dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al
fortalecimiento y transparencia de la gestión en las entidades.

El control gubernamental se califica de la siguiente manera:

- En función de quien lo ejerce: control interno y externo
- En función del momento de su ejercicio: control previo, simultáneo y posterior.

Una de las maneras de supervisar de la CGR a las entidades públicas es el Control Concurrente.

Este Control es una modalidad de control simultáneo que realiza la Contraloría, a las obras o
servicios públicos acompañando al ejecutor con el fin de alertar a tiempo sobre posibles hechos que
puedan afectar la calidad de las obras y evitar posibles actos de corrupción. Esta modalidad se está
aplicando a las obras de Reconstrucción con cambios.

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1. Servicio de Control Simultáneo.

Es uno de los tipos de control establecido por norma. Se realiza a las obras y servicios en curso.

1.1. Objetivo
Alertar sobre hechos que ponen en riesgo el resultado o el logro de los objetivos de la
entidad, de esta manera la contraloría contribuye oportunamente con la correcta,
eficiente y transparente utilización y gestión de los recursos y bienes del estado.

Dentro del control simultáneo la contraloría ha implementado el nuevo modelo de control

gubernamental denominado control concurrente.

1.2. Control Concurrente

Es una modalidad de control simultáneo basada en la evaluación de una o más tareas o
actividades durante un proceso en curso.
Aquí Verifican y revisan documental y físicamente que se realicen un conjunto de hitos
conforme a las disposiciones establecidas.

1.2.1. Glosario
 Hito de control: es la oportunidad que abarca una parte de las actividades de un
proceso en curso, el cual es seleccionado en base a su relevancia para realizar
control concurrente o visita de control.
 Actividad: es el conjunto de tareas permanentes, continuas, interrelacionadas y
secuenciales que utilizan los insumos necesarios (recursos humanos,
tecnológicos y financieros) para la generación de los productos en la gestión de
las entidades.
 Proceso en curso: el proceso cuyas actividades están en ejecución.

1.2.2. Finalidad

 Verificar si el proceso en curso se realizó conforme una normativa, disposición

aplicable, etc.
 Identificar la existencia de situaciones adversas que afecten o puedan afectar la
continuidad, el resultado o logro de los objetivos del proceso, y comunicarlas
oportunamente a la entidad para que adopten medidas preventivas.

1.2.3. ¿Cuándo se realiza?

La realización del control concurrente se determina cuando se tome conocimiento y se

valoren hechos o situaciones que lo ameriten, o por decisión de algún órgano o unidad
orgánica de la Contraloría, o por el Órgano de Control Institucional (OCI).

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1.2.4. Evaluación y técnicas.

Evalúa un conjunto de hitos pertenecientes a un proceso en curso utilizando diversas

técnicas de obtención de evidencias como la inspección, observación, comprobación,
comparación, análisis cualitativo y cuantitativo, indagación, conciliación entrevistas, etc.

1.2.5. Enfoque

El control concurrente tiene un enfoque preventivo.

1.2.6. Aplicación
En la reconstrucción con cambios este modelo se ha aplicado durante la ejecución de
los siguientes procesos (en el marco de la Ley N° 30556):
• Bienes
• Servicios
• Obras
• Consultorías
También en cualquier tipo de:
• Intervención
• Operación
• Transacción
• Proyecto
• Programa, u otro en el que se utilice o gestiones recursos públicos en el marco
de la ley mencionada.
El costo total de cada intervención, actividad, proyecto o servicio sujeta a control
concurrente para la reconstrucción con cambios debe ser igual o mayo de 2.4 millones
de soles.

1.2.7. Forma de aplicación

La CGR acompaña a los ejecutores públicos durante los hitos de control establecidos, de
esta manera la entidad adoptar y aplicar a tiempo las acciones correctivas que
garanticen la continuidad y correcta conclusión de las obras o servicios públicos.

1.2.8. Etapas

a) Planificación: se elabora y se aprueba un plan de control concurrente sobre la

base de información obtenida en las acciones de planeamiento. (Duración: 5
días).
b) Ejecución: se desarrolla y documenta los procedimientos establecidos en el Plan
de control concurrente con el objetivo de obtener evidencia de la existencia o

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no de situaciones adversas. (Duración: 10 días hábiles por cada hito). Dirigida

por la comisión de control.

- Si se evidencia situaciones adversas en las que se debe adoptar acciones

inmediatas se emite un Reporte de Avance antes situaciones adversas
elaboradas y aprobadas por la comisión que deberá ser comunicado a la
entidad.

- Durante la etapa de ejecución pueden realizarse reuniones de coordinación

entre la comisión y el titular de la entidad o responsable para brindar los
alcances de su evaluación y obtener comentarios, lo cual permite a la entidad
conocer la identificación de posibles situaciones adversas y adopte acciones
preventivas y correctivas de inmediato.

c) elaboración de informes en el control concurrente: se elabora dos informes:

 Informe de hito de control: se emite al concluir la ejecución de un hito de

control describe las situaciones adversas, la evidencia que la sustenta,
conclusiones y recomendaciones. Lo suscribe la comisión y lo revisa y aprueba el
órgano desconcentrado, la unidad orgánica de Contraloría o el OCI. Una vez
aprobado se comunica al titular de la entidad.
 Informe de control concurrente: se emite al concluirla etapa de ejecución de
control concurrente detallando las situaciones adversas identificadas en el
último hito de control.

1.2.9. Características

El control concurrente tiene las siguientes características:

 Oportuno: su desarrollo se realiza en un tiempo razonable.
 Expeditivo: se impulsa el máximo dinamismo posible.
 Preventivo: permite a la entidad la oportuna adopción de acciones correctivas con la
finalidad de asegurar el resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso
materia de control.
 Proactivo: promueve una comunicación fluida y permanente con los funcionarios a
cargo del proceso de control.

1.2.10. Control social

Es uno de los componentes importantes de este modelo de control. se concreta a

través del programa de monitores ciudadanos de control, quienes contribuyen a la
verificación y control de las obras que se ejecutan en sus distritos.

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El aspecto relevante de su aplicación es la transparencia de los hechos identificados y la

publicación de sus resultados de los servicios de control que sobre la materia se vienen
realizando. Estos son publicados en el portal web de la contraloría.

1.2.11. Ejemplo exitoso de aplicación de control concurrente

Construcción de obras para los juegos panamericanos 2019.

se dispuso la
Alerta a la entidad que las galerías reinstalación
no se habían colocado inmediata de las
adecuadamente, generándose un galerías conforme
riesgo de colapso ante un sismo indicaban los planos,
diseños de ingeniería.

Evita retrasos,
perjuicios económicos
Control
al estado y daños a la
Concurrente
integridad física de los
asistentes.

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Conclusión
El control concurrente es una modalidad de control simultaneo preventivo, que permite a las
obras, servicios o programas ejecutados por entidades públicas se realicen de acuerdo a las
normas y cumplan con los objetivos y metas fijados, ya que informan de situaciones adversas a
la entidad para que pueda aplicarla a tiempo y se evite retrasos, perjuicios económicos al
estado y daños.