6.

Contaminacin ambiental
6.1 Introduccin 6.2 Situacin actual 6.3 Perspectivas y proyecciones en el mediano plazo 6.4 Proyeccin en el largo plazo 6.5 Control de efluentes 6.6 Conclusiones

6.1 Introduccin
Los valores de demanda de agua para los usos de abastecimientos municipales, la industria y el riego, que fueron determinados en los apartados anteriores, dan una clara indicacin de la magnitud y la localizacin de los problemas vinculados con la contaminacin ambiental. En este apartado se prestar particular atencin a la contaminacin de las aguas, con todas sus implicancias sobre ecologa, mantenimiento de recursos naturales y bienestar humano y subsecuentemente a la demanda de medidas o proyecto s tendientes al control de la depredacin ambiental.
Cuadro III-5-4. Demanda de agua potable e industrial al ao 2000 Subregin Demanda hm 3/ao

Quebrada de Humahuaca Polo de Desarrollo Banda Norte Banda Sur Subtotal El Ramal Frontera 286,7 144,5

2,5

431,2 69,5 0,8

Tarija Total

31,1 535,1

Figura III-5-1 - DEMANDA DE AGUA POTABLE E INDUSTRIAL

NOTA: No se Incluyen las curvas representativas de Quebrada de Humahuaca y Frontera, cuyos consumos totales son respectivamente 2,5 y 0,8 hm 3/ao. Al analizar los valores de los usos de agua y retornos emergentes de los usos consuntivos en el horizonte del estudio, se visualiza claramente que la zona del cuadrngulo del Polo de Desarrollo presentar en este siglo y aun en el corto plazo, aspectos conflictivos. La localizacin de los parques industriales decidida en el PNDS parece haber respondido ms a la situacin social del rea y a sus recursos minerales, que a la disponibilidad de agua para los diferentes abastecimientos y posterior dilucin de los respectivos efluentes; con lo cual es de prever que en el corto plazo se generarn problemas que actualmen te pueden resultar secundarios. No obstante, y tal como ha ocurrido reiteradas veces en otras reas del mundo, el grado de contaminacin alcanzado y sus consecuencias mover la conciencia pblica en todos los niveles de la poblacin, dejando de ser una especulacin cientfica para convertirse en un problema regional prioritario.

6.2 Situacin actual

Cuatro subregiones de la ACRB: la Quebrada de Humahuaca . El Ramal, Frontera y Tarija no parecen presentar situaciones serias, salvo aquellas emergentes de inadecuada ubicacin de descargas cloacales o industriales, que afectan zonas muy localizadas en el espacio geogrfico y por lo tanto, fciles de resolver. Como se ha mencionado en las descripciones realizadas, el desarrollo de la Quebrada de Humahuaca est condicionado por la falta de agua y de lugares para embalsarla, as como por falta de tierras agrcolas. Las explotaciones potenciales son las mineras y las actividades conexas con el desarrollo turstico. En general se puede decir que, con programas bastante simples, se puede mantener la contaminacin de los cursos de agua dentro de lmites razonables. El Ramal tiene un desarrollo fundamentalmente agrco la y sus industrias son del mismo origen, con excepcin de los yacimientos petrolferos de Caimancito; este proceso de desarrollo puede magnificarse, pero no parece estar limitado por las disponibilidades de agua tanto para uso consuntivo como para diluci n de los productos contaminantes vertidos en los afluentes.

Las subregiones Frontera y Tarija presentan, junto con mnimos valores de descargas contaminantes, muy importantes caudales en su red hidrogrfica, con lo cual el problema es prcticamente inexistente aun en el largo plazo. En cuanto al Polo de Desarrollo , sus industrias se localizan real o potencialmente en tres puntos principales que son Plpala, San Pedro y Gemes. El grado de informacin que se posee para cada uno de ellos es dismil. En Plpala existe adecuada informacin para las industrias ms importantes, mientras que para las otras dos localizaciones los datos disponibles slo son aproximadamente precisos. La Unidad Tcnica ha cuantificado la contaminacin por investigacin directa o mediante uso de ndices medios obtenidos en la bibliografa tcni ca pertinente. Se ha considerado en forma separada el problema de la contaminacin en cada localizacin. Los caudales mnimos mensuales en los ros receptores de las descargas de cada uno de los propuestos parques industriales del Polo son: Ro Grande, en Puente Prez (Jujuy) 3,7 m3/s San Francisco, en Caimancito Mojotoro, en El Angosto 6,0 m3/s 1,1 m3/s

Los caudales instantneos aforados son inferiores a los medios mensuales mnimos anteriores. Pero a los efectos de evaluar el grado de contaminacin, se ha optado por utilizar los valores mnimos mensuales teniendo en cuenta que la aproximacin es adecuada mente satisfactoria. En cada zona se ha tratado de cuantificar la carga contaminante de las industrias principales, mediante la consideracin de una poblacin equivalente expresada en trminos de demanda bioqumica de oxgeno (DBO) o de slidos suspendidos (SS), salvo los casos especficos tales como descargas cidas o alcalinas o sustancias txicas. Para medir la poblacin equivalente se ha considerado que las descargas domsticas contienen 60 gramos por habitante y por da de DBO y 72 gramos por habitant e y por da de SS. 6.2.1 Zona de Plpala. La zona de Plpala tiene la mayor concentracin industrial del Polo y tambin las industrias que representan el mayor peligro potencial de contaminacin. De stas, las que existen actualmente son Altos Hornos Zapla y Celulosa Jujuy, as como la metalurgia del cobre, que si bien su polucin no tiene gran trascendencia por el escaso volumen de las descargas, puede crear serios problemas considerando la toxicidad de las mismas. Para determinar la contaminacin potenc ial, se han clasificado las industrias en dos categoras: contaminantes y no contaminantes. En la ltima categora se incluyen no slo aquellas cuyas descargas tengan reducida demanda bioqumica o qumica de oxgeno, bajos valores de slidos suspendidos y que no contengan sustancias txicas, sino tambin aquellas cuyas descargas, si bien pueden ser contaminantes, no causan problemas por el reducido volumen del efluente.

De acuerdo con los criterios sealados, son contaminantes: La industria siderrgica (Altos Hornos Zapla). La fabricacin de pulpa y papel (Celulosa Jujuy). La metalurgia del cobre. La industria qumica (cido sulfrico, sulfato de cobre y sulfato de amonio). La fabricacin de dulces. La industria siderrgica es fuertemente contaminante y pa ra su evaluacin se han considerado individualmente los procesos desarrollados, as como el destino del agua usada en los mismos. El agua se consume en los procesos industriales, servicios generales, en la propia planta de purificacin de agua y en el aba stecimiento parcial de las poblaciones aledaas. En cambio, en el agua para refrigeracin slo se consumen las prdidas por evaporacin. El mayor consumo corresponde a la planta de arrabio con un valor de 8800m3/da; la acera tiene circulacin en circuit o cerrado y su uso consuntivo llega a 2700m 3/da; el abastecimiento de las plantas auxiliares se hace tambin en circuito cerrado con un consumo de 2700m 3/da. Por ltimo, el abastecimiento de la poblacin anexa y los servicios generales insumen 4300m3/da, con lo cual el consumo total asciende a 18500m 3/da. En cuanto al proceso de fabricacin de aceros, la planta de laminacin en caliente utiliza agua principalmente en refrigeracin, afectada nicamente por contaminacin trmica. Sin embargo, parte del agua usada se contamina con laminillas de xido de hierro que se recupera en decantadores, cuyo efluente tiene turbiedad elevada, pero su volumen no es considerable. A los efectos de cuantificar la contaminacin, se ha considerado el agua empleada en la granulacin de escorias y el desage de la planta de laminacin en caliente. En ambos casos se ha estimado la turbidez resultante y la poblacin equivalente en slidos suspendidos. Se ha obtenido as para los Altos Hornos Zapla una poblacin equivalente de 37500 habitantes, que puede conceptuarse reducida dada l a magnitud de esta industria. En cuanto a la produccin de pulpa y papel, se centra en Celulosa Jujuy, que produce 21000 toneladas anuales de pulpa y papel de alta resistencia. El proceso integral comprende la preparacin de la madera, preparacin de pulpa al sulfato y obtencin de papel Kraft crudo (corrugado de exportacin y papeles de alta resistencia mecnica). El consumo actual de agua llega a 18000 m 3/da, que se obtiene d e galeras filtrantes y de tomas en el ro Grande. El agua proveniente de ambas fuentes es tratada; la primera por su elevada dureza y la segunda para eliminar los

efectos de la contaminacin provocada por las descargas cloacales de San Salvador de Jujuy. El mayor problema lo plantean los efluentes de la planta de pulpa o licores negros, con color intenso producido por derivados de la lignina, elevada DBO y otros productos derivados de la descomposicin de la madera durante el "cocido" de la misma. Buena p arte del licor negro se recupera en la fbrica, de modo que los caudales contaminantes son reducidos, aunque, en general, fuertemente concentrados en productos qumicos. Los residuos de licores fuertes se vierten sobre un cauce seco del Ro Grande durante los perodos de estiaje, para posibilitar su arrastre en pocas de crecida. En perodos normales se arrojan directamente al ro. Ambas disposiciones crean problemas de polucin y la primera incluso puede afectar, por infiltracin, el sublveo del ro. Las aguas residuales de los restantes procesos son ms diluidas y contienen calcreos, fibras, barros y materiales de acabado. Estas aguas se utilizan actualmente para irrigar plantaciones de tabaco vecinas a la planta. La contaminacin de la industria de c elulosa y papel, es equivalente a la de una poblacin de 57000 habitantes, considerando la produccin actual. Los gases de escape de la fbrica tienen metil mercaptanes que producen olores desagradables; cuando la intensidad y direccin de los vientos es desfavorable, esos olores pueden causar molestias en Jujuy. En lo que se refiere a la metalurgia del cobre, el proceso consiste en el lavado del mineral, cuya ley promedio es del 8%, molienda y lixiviacin en piletas con agregado de cido sulfrico. La produccin actual es de 240 ton/ao y el consumo de agua es de unos 15 m3/da. La contaminacin del agua residual se debe, por una parte, a la gran turbiedad que adquiere despus del lavado del mineral, y por la otra al lavado de las piletas con arrastre de sulfato ferroso y partculas de cobre, los cuales constituyen el principal contaminante. Mientras el sulfato ferroso no parece causar toxicidad en concentraciones menores de 37 ppm, el sulfato de cobre es txico aun en concentraciones de 0,04 ppm. Como la concentracin de cobre en el agua de lavado es muy superior al limite sealado, debe prescribirse un cambio en el proceso que contemple la recuperacin del mineral contenido en dicha agua o bien que su disposicin se realice sin volcado en el curso recep tor. Independientemente de esta circunstancia se ha estimado la carga contaminante de las descargas tomando como base los slidos suspendidos y as se obtuvo una poblacin equivalente a 4200 habitantes. Las industrias qumicas productoras de sulfato de co bre y de amonio pueden llegar a ser contaminantes del curso receptor, dependiendo de la magnitud de la produccin y de las caractersticas del proceso; sin embargo no se han

considerado en el estudio por falta de datos para la evaluacin. A pesar de ello, su influencia en la contaminacin aparece incluida en las estimaciones globales de la posible incidencia de industrias no contaminantes. En cuanto a la fabricacin de dulces, se estima una produccin de 1200 ton/ao con un consumo diario de agua de aproxi madamente 15 m3. Considerando la elevada DBO de los lquidos azucarados existentes en la descarga, se ha estimado la poblacin equivalente en 1800 habitantes. La zona de Plpala incluye otras industrias de importancia que no han sido incluidas en el listado anterior porque no producen descargas apreciables de aguas residuales, o porque no plantean problemas de contaminacin aunque sean importantes usuarios de agua. Todas las industrias existentes conceptuadas como "no contaminantes", de alguna manera incrementan la contaminacin del curso receptor, pero su consideracin no altera las conclusiones derivadas de la accin de las industrias contaminantes. La carga de las primeras y de otras imposible de evaluar, medida en poblacin equivalente, se ha estimado en 36200 habitantes. En resumen, las industrias actuales de la zona de Plpala incurren en una contaminacin de las aguas del Ro Grande y sus afluentes en la zona de influencia, equivalente a una poblacin de 136700 habitantes, de acuerdo con el siguiente detalle: Altos Hornos Zapla Celulosa Jujuy Metalurgia del cobre Industrias del dulce Total 37500 habitantes 57000 habitantes 4200 habitantes 1800 habitantes 136700 habitantes

Varias y no contaminantes 36200 habitantes

Las localidades cercanas al rea industrial son San Salvador de Jujuy y Plpala, con una poblacin total (1970) de 96200 habitantes. Ello indica que las industrias existentes adicionan a los cursos de agua una contaminacin equivalente a 1,42 veces el nme ro de pobladores. 6.2.2 Zona de Gemes. La zona, que tiene como centro la ciudad de Gral. Martn M. de Gemes, tiene actualmente unas pocas industrias, de las cuales las ms importantes son la fbrica de cemento de Campo Santo y el ingenio San Isidro. El ingenio ha producido en 1971 cerca de 14400 toneladas de azcar que equivalen a 134400 toneladas de caa; esto significa un consumo de agua de 264000 m3 y una poblacin equivalente de 24000 habitantes.

La produccin de cemento portland alcanza actualment e a 220000 toneladas/ao. No obstante su importancia, como el proceso productivo es por va seca, slo se consumen 1800 m 3 por da sin problemas de contaminacin. La produccin de cermicos, que es actualmente de 350 ton/da, se realiza sin consumo apreciable de agua y por lo tanto sin producir contaminantes. En consecuencia, la contaminacin industrial de la zona alcanza un valor equivalente a 24000 habitantes, que debe compararse con la poblacin actual de la ciudad, con 11200 habitantes, lo que estable ce un ndice de incremento relativo de 2,1 veces el nmero de pobladores. 6.2.3 Zona de San Pedro. La zona de San Pedro tiene algunas industrias de las cuales la ms importante es la azucarera. La produccin de los ingenios La Esperanza y Ro Grande lleg a en conjunto a cerca de 100000 toneladas de azcar que equivalen a 888000 toneladas de caa; utiliza en el proceso industrial 1780000 m 3 de agua por zafra, cuya contaminacin equivale a 160000 habitantes. Considerando que la ciudad de San Pedro cuenta co n una poblacin de 25300 habitantes, el ndice de contaminacin industrial de esta zona es el ms elevado de todos, con un valor de 6,3 veces el nmero de pobladores.

6.3 Perspectivas y proyecciones en el mediano plazo

El horizonte considerado para el medi ano plazo es el ao 1980. Las proyecciones de contaminacin del agua por procesos industriales son muy difciles de realizar aun en el mediano plazo, ya que dependen de los planes de expansin de las industrias establecidas, de la instalacin de otras y de las polticas que adopten las autoridades sobre contaminacin de los cursos de agua y tratamiento de efluentes. De todas maneras, las industrias contaminantes actualmente establecidas tienen planes de expansin bastante definidos para 1980; y si a esto s e agrega la radicacin de nuevas industrias, vemos que la magnitud del problema se incrementar notablemente. 6.3.1 Zona de Plpala. Para considerar la contaminacin que producir Altos Hornos Zapla se ha supuesto un incremento en el consumo de agua proporcional a la produccin que, segn se ha previsto, alcanzar a 225000 toneladas de arrabio; esto significa admitir que en las futuras ampliaciones, el agua recircular tal como lo hace en los proceso s actuales. Los problemas de contaminacin se agravan por el agregado de hornos de coque y de la planta de laminacin en fro con decapado cido, aunque los tonelajes producidos no seran considerables (15000 ton/da de coque y 25000 ton/da de rollos). L as aguas residuales de la coquera contienen alquitrn, aceites livianos y licor amoniacal que deben ser recuperados o eliminados. El proceso de recuperacin del efluente es costoso, pero de todas maneras - y

atento en especial a la presencia de sustancias txicas y a la gran absorcin de oxgeno que producen los licores amoniacales - debe tratarse o disponerse por infiltracin en terrenos adecuados. La incorporacin de una lnea de laminacin en fro con decapado cido introduce un serio problema de conta minacin, por lo que las descargas fuertemente cidas de los baos, en base a cido sulfrico con una concentracin del 8 al 10% y sulfato ferroso con concentraciones prximas al 15%, deben tratarse o eliminarse. No es posible medir la influencia de estas descargas cidas en base a la poblacin equivalente en DBO o slidos suspendidos, pero dado que el establecimiento Altos Hornos Zapla ha sido planificado adecuadamente para reducir los problemas de contaminacin, debe admitirse que se seguir ese criterio en las futuras ampliaciones y se tratarn convenientemente las descargas cidas. En cuanto a los procesos restantes, el incremento de produccin implica un aumento en el consumo de agua que llegar as a 33300 m 3 diarios y correlativamente un incremento en la contaminacin del ro Grande. Con base en la DBO y en los slidos suspendidos, se ha estimado la poblacin equivalente en 60100 habitantes. En la produccin de pulpa y papel se prev una amplia expansin de la produccin que llegar a 36000 tonelada s para mediados de 1973 y a 75000 toneladas por ao en 1980. Esta industria es gran consumidora de agua y el incremento previsto la convertir en la de mayor insumo de todo el Polo de Desarrollo, para el ao 1980. Esta expansin incluye el blanqueo parcial de la produccin - alrededor de 25000 toneladas - lo que implica todava un mayor consumo de agua y tambin una mayor contaminacin. Se ha realizado un estudio de la futura carga contaminante, expresada en poblacin equivalente en base al gasto y a la DB O, en las grandes etapas del proceso (preparacin de la madera, manufactura de pulpa Kraft, blanqueo y manufactura de papel) que se estima pueden corresponder a esta industria. La evaluacin ha dado como resultado una poblacin equivalente, en trminos de DBO, de 285000 habitantes. Este valor, evidentemente elevado para la capacidad de dilucin y de depuracin del Ro Grande en perodos de estiaje, ha llevado a la Unidad Tcnica a formular una serie de recomendaciones, que se establecen en los pargrafos 6.5 y 6.6 La fabricacin de cido sulfrico y cinc a partir de la blenda, alcanzar en 1980 niveles de 10500 toneladas anuales de cido y 6100 toneladas anuales de cinc metlico y electroltico. El proceso por el que se obtiene el cido requiere un consid erable volumen de agua (65 m3/ton cido), parte del cual puede resultar contaminante por los restos de cido y slidos en suspensin. Sobre la base de los slidos

suspendidos que puede arrastrar el agua, se ha estimado una poblacin equivalente de 10800 ha bitantes. El consumo de agua en la fabricacin del cinc metlico y electroltico es reducido (4,4 m 3 por tonelada de cinc aproximadamente) de modo que no se ha intentado medir su carga contaminante. La incidencia de esta industria, as como la de otras consideradas como no contaminantes, ser estimada ms adelante por va de una poblacin equivalente conjunta. La produccin de cobre llegar a 1000 toneladas en 1980 y el consumo de agua respectivo a 60 m 3/da, con lo cual la carga contaminante de las descargas, medida en base a slidos suspendidos, ser equivalente a 4200 habitantes. Entre las industrias no contaminantes se encuentra la fabricacin de cemento de escoria que alcanzar para 1980 una produccin de 200000 toneladas anuales y se realizar, segn se estima, mediante proceso con agua recirculada que no contamine el cuerpo receptor. Similares consideraciones se pueden hacer para la fabricacin de cal y dolomita y de hierro esponja. La produccin de las dos primeras en 1980 se ha previsto en 60000 t on/ao y la de la segunda en 20000 ton/ao. Otras industrias derivadas de la siderurgia, como trefilera, perfiles para estructuras y forja liviana, alcanzarn individualmente 60000 ton/ao, consumiendo agua para refrigeracin normalmente en circuito cerr ado y sin problemas de contaminacin. La fundicin de acero, que alcanzar en 1980 una produccin de 1000 ton/ao, est en condiciones similares. Resumiendo lo expuesto para esta zona, el grado de contaminacin probable que alcanzar en el ao 1980, ser equivalente a un valor aproximado a 400000 habitantes. Para la misma fecha, la poblacin (S.S. de Jujuy y Plpala) alcanzara a 130000 habitantes, con lo cual la relacin de contaminacin de las aguas habr sufrido una escalada desde 1,42 en la actualidad hasta 3,08, o sea ms del doble en 10 aos. La poblacin total equivalente, expresada en DBO, ser entonces de 530000 habitantes, sobre un ro no regulado cuyo caudal mnimo mensual es de 3,7 m3/s. 6.3.2 Zona de Gemes. En la zona de Quemes las previsiones futuras exceden notablemente la produccin industrial actual, especialmente por la industria siderrgica que se instalar en la zona denominada Altos Hornos Gemes (AHG), as como por las industrias qumicas y el trasl ado de algunas industrias radicadas actualmente en la ciudad de Salta. La expansin es de tal importancia, que frente a ella los problemas de contaminacin actuales resultan mnimos. La mayor parte de las industrias a instalarse plantean problemas de contaminacin en el curso receptor, que es el ro Mojotoro.

Dentro de las industrias contaminantes, la ms importante es la siderrgica, no slo como consecuencia de una muy elevada produccin sino tambin por los problemas de disposicin de aguas residuales, ya referidos en parte al citar la industria siderrgica de Plpala. Admitiendo que el tope fijado pudiera alcanzarse en 1980, se tendra para ese ao una produccin de 1000000 de toneladas de pelets y 500000 toneladas de hierro metalizado, que excedera considerablemente la produccin de Altos Hornos Zapla. El proceso de peletizacin permite aprovechar el mineral ferrfero de menor granulometra que se somete a molienda y tostacin y a concentracin posterior. Se ha supuesto, a falta de informacin ms p recisa, que la concentracin se realiza por va hmeda y los barros se someten a espesado, filtracin, agregado de aglutinante y fundente (bentonita y cal), concentracin y peletizacin en cilindros giratorios. Todo el proceso en su conjunto consume alred edor de 1,30 m 3 de agua por tonelada de concentrado (aproximadamente igual a la produccin de pelets) y la mayor parte se utiliza en el proceso de concentrado. Los problemas de contaminacin se centran en los lquidos que se separan de los barros en los espesadores; los barros, aunque no se utilizan, pueden disponerse como material de relleno sin crear problemas en el curso receptor; las aguas, en cambio, tienen turbiedad apreciable y la carga contaminate se ha estimado, en base a los slidos suspendidos, en 27000 habitantes. Se considera que esta contaminacin no es importante frente a la que produce el proceso consiguiente con 500000 ton/ao de hierro metalizado. Para sta se ha estimado el consumo de agua en 15000000 de m 3 anuales y la carga contaminante expresada en poblacin equivalente, en 57000 habitantes. Dadas las condiciones del mercado en el corto plazo, no debera preverse una expansin importante de la industria azucarera. En base a ello se ha supuesto que la zafra del ingenio San Isidro alcan zara en 1980 a 150000 toneladas, lo cual producira contaminacin equivalente a 18500 habitantes. Se prev tambin la instalacin de fbricas de brax y sulfatos, las cuales, antes de 1980, alcanzaran una produccin de 6000 ton/ao de sulfures y sulfatos y 2000 ton/ao de brax. No se disponen de otros datos respecto a los productos ni a los procesos empleados, pero puede estimarse razonablemente que sern regulares consumidores de agua y que producirn algunos problemas de contaminacin. La fabricacin de fertilizantes y plaguicidas se estima que ser de 20000 ton/ao pero no se dispone de informaci n sobre la gama de productos futuros ni por lo tanto de los procesos que se utilizarn. Si se trata de fertilizantes fosforados derivados de escorias siderrgicas, el consumo de agua y la contaminacin no sern importantes. Por el contrario, los

plaguicidas s plantean problemas por su toxicidad y los mtodos de produccin deben prever, desde ya, la recuperacin o disposicin de las aguas residuales. Sobre la posible produccin de alimentos concentrados no hay ninguna informacin y simplemente se ha estimado una produccin, para 1980, de 6000 ton/ao. Como se dijo anteriormente, las previsiones para la zona de Gemes incluyen el traslado de algunas industrias radicadas actualmente en la ciudad de Salta. La que se refiere a la industria frigorfica, contri buira en buena medida a aumentar la contaminacin del ro Mojotoro. Un clculo moderado permite estimar la capacidad de produccin para 1980 en 800 animales, lo que implicara un consumo de agua diario de 2400 m 3 y una carga contaminante expresada en poblacin equivalente, de 39800 habitantes (se incluyen corrales, matanza y tratamientos de la carne). Dentro de las industrias no contaminantes se encuentra la produccin de cemento y cermicos y la industria metalmecnica. Se prev llevar la produccin de cemento a 450000 ton/ao y la de cermicos a 750 ton/da, sin que esto represente un consumo apreciable de agua ni tampoco cree problemas de contaminacin. Por todo lo expuesto, la implantacin del parque industrial de Gemes representar una descarga de e fluentes lquidos sobre el cauce del ro Mojotoro, equivalente al de una ciudad de 142300 habitantes, casi nueve veces mayor que la poblacin real probable de Gemes en 1980. La poblacin total equivalente, expresada en DBO, ser en esa fecha de 170000 hab itantes y descargar sus efluentes sobre un ro que tendr, sin regulacin, un caudal mnimo mensual de 1,1 m 3/s. 6.3.3 Zona de San Pedro. En la zona de San Pedro existen planes para radicar agroindustrias que tienen poder contaminante, tales como matader os industriales, usinas lcteas, fertilizantes y productos qumicos derivados de la industria azucarera. Otras industrias previstas no crearn problemas de contaminacin como las del fro, aglomerados de madera y bagazo y molinos harineros. En esta zona, al igual que en las otras, la informacin sobre las cantidades a producir as como sobre los tipos de productos y procesos, es imprecisa. Los valores adoptados, a efectos de medir de alguna manera la contaminacin potencial, responden a estimaciones aplica das en procesos similares. Como se mencionara para el caso del ingenio San Isidro, no se prev que los ingenios La Esperanza y Ro Grande, radicados en la zona de San Pedro, puedan expandir su produccin de azcar en forma considerable en el mediano plazo. Se ha estimado que para 1980 podrn moler 1150000 toneladas de caa, lo que representa una poblacin equivalente, expresada en DBO, de 103000 habitantes.

En el matadero industrial se prev una faena futura de 300 vacunos diarios, para lo cual se utilizarn 900 m3 por da y la contaminacin equivaldra a 15000 habitantes. La industria lctea programada se espera que llegue a producir 30000 litros anuales para 1980, constituyendo una poblacin equivalente a 3000 habitantes. Para las industrias de aliment os concentrados, fertilizantes y productos derivados de la industria azucarera, se desconocen los productos elaborados y las cantidades previstas; se ha supuesto para las dos primeras una produccin individual de 6000 ton/ao, y para la ltima no se ha rea lizado ninguna estimacin. El efecto contaminante de estas industrias, sumado al del acondicionamiento de citrus, se consider equivalente a las descargas domsticas de una poblacin de 6000 habitantes. La contaminacin industrial en la zona de San Pedro alcanzara, en el ao 1980, al equivalente de una poblacin de 231000 habitantes, con lo cual los efluentes globales, considerando la poblacin real, seran equivalentes al de un total de 265000 habitantes. Esta descarga de efluentes se volcara sobre el ro San Francisco, con un caudal mnimo mensual de 6 m 3/s, registrado en Caimancito. En tales condiciones, la relacin de efluentes industriales sobre los municipales ascendera de un valor de 6,3 veces en 1972 a 7 veces en 1980.

6.4 Proyeccin en el largo plazo

La evaluacin de la contaminacin industrial en el largo plazo y hasta el horizonte del ao 2000, entra en el campo de la incertidumbre. La Unidad Tcnica ha considerado como ms correcto realizar una estimacin global, utilizando las tasas de crecimiento de la produccin industrial previstas para el Polo de Desarrollo. Tal procedimiento no considera la composicin de los parques industriales, que por esencia generarn diferentes grados de contaminacin. Pero tal composicin del espectro industr ial es imposible de predecir en el largo plazo. En consecuencia, el uso de indicadores como las tasas globales del PBI - sector industrias - slo dar una aproximacin grosera al problema. En estas condiciones, el cuadro III -6-1, establece los mismos valores desarrollados para la situacin actual y el mediano plazo, extendidos hasta el ao 2000.

6.5 Control de efluentes

Las cifras precedentes indican que, aun en el corto plazo, la contaminacin de los cursos de agua dentro del cuadrngulo del Polo de D esarrollo, alcanzar niveles intolerables.

Las medidas a adoptarse pueden seguir varias direcciones. Una de ellas sera la de incrementar el caudal regulado de los ros que atraviesan el rea, para alcanzar un nivel de dilucin (y de DBO) adecuado como pa ra asegurar el bienestar de los habitantes de la zona y preservar la flora y fauna naturales. Las obras requeridas por tales medidas sern el objeto de captulos posteriores. Los procedimientos ms factibles, sin embargo, para abatir la degradacin de las condiciones naturales de las aguas, el aire y los suelos, se orientan hacia el control de la cantidad y calidad de los efluentes contaminantes generados en las industrias y las poblaciones. En lo que respecta a la contaminacin de las aguas, una tendenci a definida es la de analizar los problemas a nivel de cuenca o subcuenca (si aquella es muy extensa), utilizando con amplitud los recursos dados por el anlisis de sistemas para obtener esquemas de control integrados y ptimos, de costo de conjunto mnimo, sobre la base de mantener un nivel de calidad preestablecido en los cursos de agua. Dentro de los esquemas coercitivos utilizados por organismos de servicios pblicos se encuentran: a) Disposiciones o reglamentos que obligan al tratamiento de efluentes y establecen penalidades graduales que pueden llegar al cierre de la industria. b) Subsidios o estmulos financieros - que seran otorgados a aquellos entes que efecten un control de sus efluentes - tales como: exenciones impositivas, aceptacin de amortizaciones anticipadas en liquidacin de impuestos, subsidios en base a la disminucin de elementos contaminantes, etc. c) Aplicacin de tasas e impuestos sobre los procesos que generan cargas contaminantes o sobre el volumen y calidad de los efluentes mun icipales e industriales. Muchos anlisis comparativos se han realizado en relacin con estos temas, habida cuenta de la importancia que tienen tales tasas o subsidios en las localizaciones de industrias altamente contaminantes. En general, todos concuerdan en que los subsidios y tasas que dependan de otras variables que no sean la descarga de desechos, no son deseables, porque los incentivos se orientan hacia una direccin errnea. Por lo dems, las exenciones impositivas no resultan, en general, estmulos suficientes para abatir cargas contaminantes.
Cuadro III-6-1. Contaminacin industrial Proyeccin al ao 2000 Zona Contaminacin industrial en miles de habitantes Poblacin real en miles de habitantes Contaminacin total en miles de habitantes Indice

Jujuy y Plpala Gemes

1960 595

292 37

2252 632

7,7 17,1

San Pedro

900

79

979

12,4

Las opiniones mayoritarias se orientan hacia la aplicacin de tasas o tarifas proporcionales a los caudales y a la calidad del efluente municipal o industrial. Estas podran tener tres ventajas importantes, muy difciles de obtener por medio de regulacione s y penalidades: - Induciran una mayor reduccin en la descargas, en aquellas reas donde la limitacin es relativamente econmica. - Transferiran algunos de los procesos de investigacin y de toma de decisin del sector pblico al de la gerencia de lo s entes contaminantes. - Representaran un continuo incentivo hacia la investigacin de nuevos procedimientos para abatir descargas contaminantes. Las industrias encuentran en el pago de tasas una razn o motivacin para la bsqueda de nuevas tecnologas, procesos, cambios de productos y nuevas inversiones, todo ello orientado a la obtencin de un mnimo de residuos. Las tasas que deberan aplicarse a las industrias se determinan por el costo de los procesos requeridos para alcanzar un nivel dado de calida d (p.e. un nivel dado de oxgeno disuelto). En los Estados Unidos de Norte Amrica estas tasas podran alcanzar un valor sensible frente al valor del producto agregado. Un estudio de E.L. Johnson, aplicado al ro Delaware, ha encontrado que el valor de las tasas que deberan aplicarse a la industria del papel representara del 2,1 al 5,0% del valor de la produccin neta. Para plantas qumicas el nivel es del 4% y para otras industrias es considerablemente menor, con un promedio general del 0,26% (clculos h echos en base a una tasa de US$ 0,10 por libra de DBO). El promedio de tasa aplicable a los lquidos cloacales municipales sera de US$ 3,85 por persona y por ao. De todas maneras, cualquiera de los sistemas de control incidiran en un abatimiento de la carga contaminante producida. Desde ese punto de vista, los valores de contaminacin equivalentes seran los mximos tericos, como si tales controles no fueran ejercidos ni aun en el largo plazo.

6.6 Conclusiones
Dada la imprecisin de la informacin exis tente sobre produccin industrial y procesos de fabricacin, slo se ha pretendido sealar, en forma aproximada, el problema de la contaminacin potencial, circunscrita sta al Polo de Desarrollo y sus alrededores, por las razones sealadas en el pargrafo 6.2. No obstante dicha imprecisin, los resultados aproximados que se presentan a continuacin son definitorios del problema y deben tomarse en cuenta en la programacin definitiva del desarrollo industrial del Polo.

i. La zona de Plpala contiene la ma yor concentracin industrial actual y futura del rea del Polo. Sus planes de expansin son, por otra parte, los ms elaborados, y los datos de que se dispone, los ms precisos. Los bajos caudales del Ro Grande en perodos de estiaje son insuficientes au n con la actual distribucin industrial. Los incrementos de produccin y la radicacin de nuevos procesos e industrias previstos para 1980 son tan considerables que las descargas industriales no podran hacerse directamente al ro. Debern preverse, en con secuencia, procesos de recuperacin de residuos lquidos industriales y recirculacin del agua y/o tratamiento de las descargas antes de su vertimiento en el curso receptor. Se considera que la contaminacin trmica de las aguas no es grave; pero una vez definido con ms precisin cada uno de los procesos futuros, debern tomarse en cuenta los efectos secundarios de la temperatura. ii. La zona de Gemes no presenta actualmente serios problemas de contaminacin. Los planes de expansin para 1980 son de ext raordinaria importancia pero no parecen suficientemente elaborados, con lo cual los datos de que se dispone son notoriamente imprecisos. No obstante esta inseguridad, la existencia de planes concretos de radicacin de una industria de considerable magnitu d (Altos Hornos Gemes), plantea serios problemas en cuanto al abastecimiento de agua y a la contaminacin del curso receptor. Tambin en este caso la radicacin de las nuevas industrias incluso las resultantes de traslados desde la ciudad de Salta - slo ser posible si se dispone de adecuadas fuentes para provisin de agua y a condicin de prever, como en Plpala, la reduccin de la carga contaminante de las descargas por tratamiento posterior o por modificacin de las etapas del proceso industrial. iii. La zona de San Pedro tiene planes de concentracin industrial mucho menos ambiciosos que las anteriores y no se plantean en ella problemas graves de contaminacin. Hay tambin inseguridad en cuanto al potencial industrial futuro, pero se cree que las mo dificaciones que pudieran producirse no alterarn fundamentalmente aquella conclusin. Un estudio ms definido a realizarse en el futuro debera tomar en consideracin el hecho de que el ro Grande llega a San Pedro contaminado por las descargas de Jujuy y Plpala, de modo que sera necesario conocer la capacidad de autodepuracin del tramo intermedio.

 contaminacin del agua

Se define como contaminacin, segn la Unin Europea, la introduccin directa o indirecta como consecuencia de la actividad humana de sustancias, vibraciones, calor o ruido en el aire, el agua o el suelo que pueden ser nocivos para la salud humana o la calidad del medio ambiente, causar daos a la propiedad material o perjudicar o entorpecer las actividades recreativas y otros usos legtimos de medio ambiente. Por tanto, el concepto de agua contaminada depende mucho del uso que se le vaya a dar a esa a gua, ya que, por ejemplo, un agua no apta para el consumo humano puede ser aceptable para los animales, etc. Los contaminantes se pueden clasificar como: contaminantes que alteran el medio fsico y contaminantes txicos. Los primeros no afectan directamente a los organismos vivos, pero alteran de tal manera el entorno que crean unas condiciones desfavorables para la vida. Es el caso, por ejemplo, del aumento del CO 2 en al atmsfera o del aumento de nutrientes en el agua. Los contaminantes txicos, por el contrario, afectan directamente a los organismos. Su toxicidad depende de la concentracin, la forma qumica y la persistencia. Un elemento indispensable para un ser vivo en concentraciones traza puede llegar a ser txico en concentraciones elevadas. La mayora de metales pesados se combina con otras formas qumicas para entrar en los organismos, por tanto antes de determinar la toxicidad de un elemento habr que determinar la forma qumica en la que se encuentra. La persistencia se refiere al tiempo que tarda el contaminante en transformarse en una forma no txica. Se mide en periodos de vida media, es decir, el tiempo necesario para que desaparezca el 50 % del contaminante. Otros factores a tener en cuenta son la bioacumulacin y la biomagnificaci n. La bioacumulacin se refiere al proceso natural por el cual las clulas individuales absorben y acumulan los elementos necesarios para su correcto funcionamiento y estructura. Debido a la semejanza entre muchos

contaminantes y los elementos traza esen ciales, las clulas pueden incorporar elementos txicos que quedan dentro de ellas o incorporados en su membrana causando un dao letal. Muchas toxinas que estn diluidas en un medio pueden alcanzar concentraciones dainas dentro de las clulas. La biomagnificacin es un proceso que se produce a nivel del ecosistema. Los compuestos txicos que no se excretan con facilidad por el organismo, se almacenan, como ya hemos visto. Cuando esto ocurre en los organismos primarios, es decir, los que estn en la bas e de la cadena trfica, dicho compuesto se va concentrando cada vez ms a medida que subimos en el nivel trfico. Por ejemplo, el fitoplancton absorbe un compuesto txico del agua y lo acumula en sus clulas, el zooplancton se alimenta del fitoplancton y concentra un poco ms el componente txico, posteriormente los pequeos peces se alimentan a lo largo de su vida de multitud de organismos del zooplancton y finalmente los carnvoros (salmones, aves, ser humano) se alimentan, a su vez, de estos peces. De esta forma, cuando el componente txico llega al final de la cadena trfica, se ha biomagnificado cientos de miles de veces, produciendo con ms facilidad la enfermedad e incluso la muerte. El ejemplo de esto es lo ocurrido en 1953 -60 en la baha de Mina mata en Japn, donde una fbrica de plsticos descargaba sus residuos que contenan mercurio. La aguas residuales que verta la fbrica contenan 0.1 ppb de mercurio. Las aguas de la baha contenan 2 ppb, concentracin apta para beber. El plancton tomaba el agua con mercurio pero no lo excretaba. Los peces pequeos que se acumulaban de plancton, tampoco lo excretaban y tenan una concentracin de mercurio de 200 ppb. En los grandes peces el nivel de mercurio estaba entre 4.000 y 20.000 ppb. Las familias que se alimentaron de estos peces desarrollaron la enfermedad de Minamata y muchos resultaron, lisiados, paralizados, perdieron su visin, capacidades mentales o murieron. Tambin se debe tener en cuenta la mezcla de compuestos contaminantes, ya que sus efectos pueden ser tanto sumatorios, sinrgicos (la toxicidad es mayor que el sumatorio de los efectos por separado) o antagnicos (la toxicidad se reduce al mezclarse), por tanto existe cierta impredecibilidad de los efectos reales de los contaminantes en el medio. Los efectos de un compuesto o de la

mezcla de ellos pueden ser inocuos, letales o subletales (no matan al individuos pero producen daos a nivel gentico o fisiolgico). Con frecuencia los daos subletales suelen ser ms perjudiciales para la poblacin en general, ya que afectan al desarrollo o a la reproduccin.

Mapas de las concentraciones de metales pesados (Hg) generadas por tres emisarios submarinos que emiten 0,15 m^3/s de caudal bajo una corriente de 0,04 m/s en direccin E en el plano XZ. Podemos apreciar la posicin de las tres fuentes (pequeos cuadrados color fucsia) sobre el fondo del mar (suelo de color verde) y el color rojo correspondiente a la mxima concentracin que est centrada en las cercanas de los chorros verticales de los emisarios. La lnea azul horizontal nos indica la posicin de la super ficie del agua.

contaminacin del agua

Aplicaciones del software de Canarina para simular los procesos de contaminacin y de impacto ambiental:
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