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CONSIDERANDO:
Que, mediante el artículo 194. la Constitución Palitica del Perú se establece que las
Municipalidades son órganos de Gobierno Local que gozan de autonomía polltica, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia: dicha autonomía radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de administración, con sUjeción al ordenamiento jurídico, lo cual
es concordante con el Articulo 11del Titulo Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades. Ley
N° 27972;
Que, mediante Informe N"035.2020.MPCP.GPPR-SGR-WRV de fecha 28 de agosto del
2020, el especialista en Racionalización de la Sub Gerencia de Racionalización, remite la propuesta
de la "Directiva Interna que establece los lineamientos para el Inventario del Margesf de
Bienes Inmuebles de Propiedad de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo" en la cual
precisa que resurta viable, ya que la misma fue socializada y consensuada por las unidades
orgánicas involucradas en el proceso, para su correspondiente formulación;
Que, de acuerdo al asunto que nos ocupa, es pertinente precisar que toda Directiva es un
dispositivo legal de carácter interno, que formulan las dependencias administrativas, por intermedio
de las autoridades superiores. Mediante este documento las autoridades superiores dictan normas,
disposiciones u órdenes de carácter general, con la finalidad de precisar politicas y determinar
procedimientos o acciones que deben realizarse en cumplimiento de disposiciones legales vigentes;
Que, al respecto +Ia Sub Gerencia de Racionalización de la Gerencia de Planeamiento,
Presupuesto y Racionalización, elaboró la propuesta de la "Directiva Interna que establece los
lineamientos para el Inventario del Margesi de Bienes Inmuebles de Propiedad de la
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo", en mérito a la autonomía administrativa que tiene
esta Municipalidad, en observancia a las leyes y disposiciones que de manera general y de
conformidad con la Constitución Politica del Perú, regulan las actividades y funcionamiento del
Sector Público: asi como a las normas que regulan los fondos públicos del Estado; que por su
naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio: de acuerdo a lo dispuesto en el articulo 11
y VII del Titulo preliminar de la Ley N"27972 - Ley Orgánica de Municipalidades:
Que, en cuanto a la propuesta de la "Olrectiva Interna que establece los lineamientos
para el Inventario del Margesf de Bienes Inmuebles de Propiedad de la Municipalidad
Provincial de Coronel Portillo", tiene como Objetivo, establecer las normas para el control,
registro, consolidación, inventario, actualización, mantenimiento y administración de los bienes
inmuebles de propiedad de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, debidamente sustentada
a fin de contar con una información veraz y oportuna:
Que, el articulo 57" de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N"27972, establece que:
"Cada municipalidad abre y mantiene actualizado el margesí de bienes, bajo responsabilidad
solidaria del alcalde, el gerente municipal y el funcionario que la municipalidad designe en forma
expresa;
Que, el articulo 1" inciso 1.2.1 del Texto Único Ordenado de la Ley N"27444 • Ley de
Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N"004-2019-JUS,
establece: .Los actos de administraci6n interna de las entidades están destmados a organizar o
hacer funcionar sus propias actividades o servicios. Estos actos son regulados por cada entidad,
con sujeción a las disposiciones del Tftulo Preliminar de esta Ley, y de aquellas normas que
expresamente as! lo establezcan";
Que, bajo el contexto descrito, y luego de revisado el contenido del proyecto de directiva,
resulta pertinente aprobar la "Directiva Interna que establece los lineamientos para el
Inventarlo del Margesl de Bienes Inmuebles de Propiedad de la Municipalidad Provincial de
Coronel Portillo", toda vez que va permitir gestionar y regular el proceso de registro de los predios
ylo bienes de dominio público y privado de bienes inmuebles que conforman el Margesi de la
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo y la remisión de información de los mismos al Sistema
Nacional de Información de Bienes Estatales (SINABIP), asi como ante la Oficina de la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), debiendo emitir el acto resolutivo
para su correspondiente aprobación, de conformidad a lo establecido en el artículo primero inciso
d) de la Resolución de Alcaldla N"053-2019-MPCP de fecha 08 de enero del 2019, modificada
mediante Resolución de Alcaldía N" 267-2019-MPCP de fecha 26 de abril del 2019; y. en virtud del
articulo 20 numeral 20) de la Ley N" 27972-Ley Orgánica de Municipalidades:
Que. con el Informe Legal N"013-2021-MPCP-GM-GAJ de fecha 06 de Enero del 2021, la
Gerencia de Asesoría Juridica, CONCLUYE que resulta PROCEDENTE aprobar la "DIRECTIVA
INTERNA QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS PARA EL INVENTARIO DEL MARGESi DE
BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL
PORTILLO", compuesta de cuatro (04) capitulas, y quince (15) articulas, en mérito al Informe
N"035-2020-MPCP-GPPR-SGR-WRV de fecha 28 de agosto del 2020:
Que, estando a las consideraciones expuestas, y en virtud a 10 establecido en el articulo
primero inciso d) de la Resolución de Alcaldla N"053-2019-MPCP de fecha 08 de enero del 2019,
modificada mediante Resolución de Alcaldla N" 267-2019-MPCP de fecha 26 de abril del 2019: y, en
virtud del articulo 20" numeral 20) de la Ley N" 27972-Ley Orgánica de Municipalidades;
SE RESUELVE:
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"Directiva Interna que Establece los Lineamientos para el Inventario del Margesi de Bienes Inmuebles de Propiedad
de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo"
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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,..i Resolución Directoral N° 020-2015-EFf51.01 Plan Contable Gubernamental Versión 2015-Edificios y Estructuras Cuenta
~.,\>~\~~,,~ 1501,
.:. Resolución Directoral N" 006-2014-EF/51.01, Metodologla para la Modificación de la Vida Útil de Edificios, Revaluación
de Edificios y Terrenos, Identificación e Incorporación de Edificios y Terrenos en Administración Funcional y reclasificación
de propiedades de inversión en las entidades gubernamentales.
.1. Todos los actos administrativos y disposición, deberan ser registrados en el SINABIP en un plazo no mayor a (03) Ires
meses contados desde la fecha de la inscripción registral del acto administrativo.
El saneamiento técnico, legal y contable de los bienes inmuebles de propiedad de la MPCP deberán efectuarse a través
de la Gerencia de Administración y Finanzas, Sub Gerencia de Control Patrimonial, Sub Gerencia de Contabilidad,
Gerencia de Infraestructura y Obras, Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Gerencia de Asesoría Juridica, cada
uno de acuerdo a su competencia,
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5.3, Todo bien inmueble que se incorpore al patrimonio institucional deberá ser registrado en el Margesi de Bienes Inmuebles
de la MPCP cualquiera fuera su modalidad de Adquisición.
CAPITULO 11
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
6.1.2. Se elaborarán los planos perimétricos, distribución y ubicación que corresponda. georreferenciado con
coordenadas UTM oficiales. Se elaborará la Memoria Descriptiva, la que deberá contener zonificación y los
esquemas viales de ser el caso, Colocación de puntos referenciales en el predio, cuando las circunstancias lo
ameriten. Determinación de la valorización del predio,
6.3.1. El personal designado de la Sub Gerencia de Control Patrimonial se encargará de obtener la información
documentaria existente en sus archivos, en otras áreas de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, en los
Registros Públicos, Notarias y entidades Públicas y privadas con la finalidad de obtener la información necesaria
para determinar el origen de la propiedad de los inmuebles objeto del Inventario.
6.5.1. Obtenida la documentación' técníco legal, se procederá a determinar las acciones de saneamiento que
corresponda ejecutar para cada caso, inscribiéndolo en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos
{SUNARP} en concordancia con la normatividad legal pertinente, procediéndose a ingresarlos dentro de los
activos de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo y/o determinar las correcciones en relación con los
registros contables.
6.5,2. Cuando la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo se encuentre ejerciendo actos posesorios sin contar con
titulos comprobatorios de dominio, procederá a través de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial a realizar
el saneamiento fisico legal, inscribiendo la primera de dominio del predio a favor de la entidad
6.6,1. El Registro de Bienes Inmuebles de la MPCP está sustentado en la documentación técnica y legal contenida en
la información fisica y digital actualizada, remitida a la Sub Gerencia de Patrimonial por la Gerencia de
Acondicionamiento Territorial y/o la Gerencia de Infraestructura y Obras los cuales quedan en el archivo del
Área de Patrimonio. Para cada predio se abrirá un registro en el Margesi de Bienes Inmuebles de la MPCP
(Anexo N"01)
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GERENCIA DE PLANEAMIENTO. PRESUPUESro y RACIONALIZACIÓN/MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTillO
"Directiva Interna que Establece los Lineamientos para el Inventario del Margesi de Bienes Inmuebles de Propiedad
de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo"
6,7.1. Todos los actos administrativos, disposición y adquisición deberan ser registrado en el legajo del bien inmueble,
6.7,2. El legajo es la carpeta que contiene el conjunto de documentos legal, administrativos, técnicos y fotográficos
que acreditan el derecho de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo sobre el inmueble.
6.7,3. La custodia y conservación de los legajos de los Bienes Inmueble se encuentran a cargo del Área de Patrimonio,
6,8.1. Cuando se advierta la existencia de más de un registro en el Margesi de Bienes Inmuebles para el mismo predio,
se pondra en conocimiento a la Gerencia de Administración y Finanzas a fin de que disponga que la Sub
Gerencia de Control Patrimonial cierre el registro menos antiguo, asi como el traslado de la información
relevante, dejando expresa constancia en ambos registros, que dicha situación existió.
6.9. Supervisión
6.9,1. La Gerencia de Administración y Finanzas deberá desempeñar las siguientes labores de supervisión:
• Cautelar que el área de Patrimonio cumpla con las respectivas disposiciones contenidas en la presente
Directiva,
• Verificar en el registro contable el margesi de los Bienes Inmuebles registrados en la SUNARP y el SINABIP
6.10. Informe
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~~"~Va !ca 6.10.1. la Comisión de Trabajo designada para el saneamiento físico legal, a la finalización del trabajo encomendado,
!1 S ,,' ~ preparará la documentación e información relacionada con los antecedentes registrales de cada propiedad de
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~ Jiz -6 -., la MPCP, la situación juridica, el número de Partida Registral en los Registros Públicos, su ubicación física y
~. I ~Ji1. otros datos que permitan determinar la titularidad del bien inmueble a favor de la Municipalidad Provincial de
"'l!CAll¡>l.'o;, Coronel Portillo.
6.10.2. la comisión de trabajo deberé presentar un informe con los datos sef1alados a la Gerencia de Administración y
Finanzas, con copia al Área de Patrimonio.
7.1.1. la Sub Gerencia de Control Patrimonial incorporará, al Margesi de Bienes, los Bienes Inmuebles adquiridos,
cedidos en uso, los construidos a través de proyectos de inversión y los transferidos por las entidades Publicas
y Privadas.
7.1.2. la Gerencia de Administración y Finanzas, la Gerencia de Acondicionamiento Territorial (GAT), a través de la
Sub Gerencia de Formalización de la Propiedad, Gerencia de Infraestructura y Obras (GIO) y la Gerencia de
Asesoria Juridica (GAJ) son las encargadas de coordinar el proceso de saneamiento Fisico Legal de los Bienes
Inmuebles adquiridos en propiedad, los cedidos en uso, los construidos a través de proyectos de inversión
realizados por la MPCP y los transferidos por entidades Públicas y Privadas.
7.2.1. Terrenos
7.2.11. los bienes inmuebles en situación de terrenos. que se encuentran en proceso de compra-venta
notarial deberán ser elevados a escritura pública ante los Registros Públicos SUNARP.
7.2.1.2, Cuando los terrenos se adquieren por afectación en uso a favor de la Municipalidad Provincial de
Coronel Portillo proveniente de una entidad pública, deberá obtenerse la Resolución o documento que
acredite la situación de los inmuebles y con ello inscribir el dominio dellerreno en los Registro Públicos
SUNARP de la localidad, según sea el caso .
7,2,1,3. Cuando se realiza un proyecto de inversión, si su finalidad se basa en una edificación o infraestructura
el terreno a utilizar para su construcción debe contar con el respectivo saneamiento lisico legal e
inscrito en Registros Públicos SUNARP, antes de su respectiva ejecución.
7.2.2, Edificaciones
las construcciones efectuadas por la MPCP deberán contar con la declaratoria de fábrica para su inscripción
en la SUNARP, así como 105siguientes documentos:
• licencia de Construcción,
Plano de Ubicación.
• Plano Perimétrico.
• Memoria descrip~va y Valorización del predio.
• Levantamiento Topográfico.
• Elaboración de planos de Ubicación-Localización a escala adecuada.
• Plano perimétrico georreferenciado en coordenadas UTM y DATUM WGS-84 si se requiere.
Planos de arquitectura (plantas de distribución, cortes y elevaciones) escala adecuada.
• Memoria descrip~va.
• Formularios oficiales para Inscripción.
• Fotografias de Inmueble.
• Valorizaciones y/o tasación oficial.
• Otros planos de ser el caso (estructuras, instalaciones eléctricas y sanitarias)
Licencia de Obra.
7.4.2. la Gerencia de Asesoria Juridica a efectos del saneamiento legal, determinara qué tipo de acto se requerirá
para la inscripción correspondiente. Una vez que el Área de Patrimonio gestione y obtenga la inscripción (terreno
y/o edificación) informara a la Gerencia de Administración y Finanzas adjuntando copia de la documentación
sustentaloria (Ficha o Partida Electrónica Registral).
7.4,3. El Saneamiento Fisico Legal estará a cargo de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial de la MPCP, quien
elaborará los expedientes para la inscripción del terreno o declaratoria de fábrica, según sea el caso, ante los
Registros Públicos (SUNARP),
7.4.4. Una vez que el Área de Patrimonio obtenga el Saneamiento Fisico legal informará a la Gerencia de
Administración y Finanzas adjuntando copia de la documentación sustentaloria (Ficha Registral).
7.4.5. la Gerencial de Administración y Finanzas a su vez remiurá la información al Área de Contabilidad para los
registros contables correspondiente,
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GERENCIA DE PLANEA MIENTO. PRESUPUES ro y RACIONALlZACiON
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I MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO
•
"Directiva Interna que Establece los Lineamientos para el Inventario del Margesí de Bienes Inmuebles de Propiedad
de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo"
La Gerencia de Infraestructura y Obras de la MPCP en el lapso de 30 (treinta) días después de liquidada la obra debera
remitir al Área de Patrimonio los siguientes documentos:
El dominio de los bienes inmuebles adquiridos bajo cualquier modalidad por la Municipalidad Provincial de Coronel
Portillo se inscribirá a su nombre.
Tratándose de bienes inmuebles cuya titularidad de dominio se encuentra a favor del Estado representado por la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales SBN, afectados en uso a favor de la MPCP, debera verificarse el
registro de dicha carga.
e) La documentación base para los procesos de inscripción, corresponderá a los documentos que acrediten la
propiedad de la institudón o de ser el caso de bienes afectados en uso, Resolución Regional, Resolución Ministerial,
Acuerdo de Concejo o el convenio vigente correspondiente.
7.7.1. Criterio
Para el registro contable de los bienes inmuebles de propiedad de la MPCP se procederá a constatar que dichos
bienes cuenten con la siguiente documentación respectiva:
7.7.2. En el caso de no existír dichos documentos sustentatorios que acredite la propiedad y el valor del inmueble, el
Área de Contabílidad informara a la Gerencia de Administración y Finanzas para que ésta a su vez solicite la
tasación respectiva al Ministerio de Vivienda Saneamiento y Construcción (CONAT A)
7,9,1. La Comisión de Inventario será designada mediante Resolución Gerencial a propuesta de la Gerencia de
Administración y Finanzas y tendra como función organizar, conducir y consolidad el Inventario de Bienes de
Propiedad Inmueble de la MPCP. La Comisión de Invenlario eslará conformada de la siguiente manera:
7.9.2. La Comisión al inventariar los bienes inmuebles, uWizara el Anexo W 02, cuya verificación demostrara que la
situación técnica y legal de los mismos está debidamente saneada.
7.9.3. Si al momento de la verificación se encontrase bienes inmuebles sin la valorización respectiva, estos deben ser
considerados al invenlario mediante el formato correspondiente y se efectuara la valorización correspondiente
si el caso 10amerite.
La Comisión de Invenlario una vez culminado el trabajo respectivo conciliará el inventario fisico de bienes
inmuebles de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo con la Sub Gerencia de Contabilidad para lo cual
se elaborara el Acta de Conciliación de inventario de Bienes Inmuebles.
7.95. La Comisión de Inventario, culminado el trabajo remitirá lo actuado a la Gerencia de Administración y Finanzas
y esta a su vez a la Sub Gerencia de Contabilidad de Contabilidad para que tome en cuenta en la presentación
de los Estados Financieros del año fiscal.
CAPiTULO 111
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
CAPITULO IV
DISPOSICIONES FINALES
.......(()) .
NRO. REGISTRO (OOIGO DESCRIPCION UBICACiÓN FECHA DE DOCUMENTO lNSCRIPCION EN SINABIP ESTADO VALOR OBSERVAC1ON
DE SINABIP CONTABLE DEl BIEN ADQUISICION lEGAL RESl LIBRO TOMO PARTIDA DE DEl
ORDEN DEl BIEN INMUEBLE MES/AÑO NRO REGISTRAl CONSERVo BIEN
1. DATOS GEERALES
CODIGO
CONTABLE
DENOMINACION
DEL
INMUEBLE
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2. UBICACIÓN DL INMUELE I
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
URBANIZACION
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DIRECCION
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TERRENO RUSTICO RURAL URBANO AGRICOLA ZONA MONUMENTAL
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CASA
EDIFICACION DE
NIVELES
DEPARTAMENTO
OFICINA
ALMACEN O
DEPOSlTO
GARAJE
PARCELA
OTROS
I
S. USOS DEL INMUEBLE
RESIDENCIAL
COMERCIAL
INDUSTRIAL
ESPECIALES
EDUCACION
ALMACEN
ESTACIONAMIENTO
OTROS
ii)
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CP ¡¡
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POR
ADMINISTRAClON
DIRECTA
TRANSFERENCIA
4. LUGAR OE UBICACiÓN
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
URBANIZACION
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(ASERIO
C.P. MENOR
CC.NN
D1RECCION
I I
5. CARACTERISTICAS DEl BIEN INMUEBLE
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, '" ",
ación "" --1 ~ .C.P. .
•••• .,0' ~
~ :\'!/ I
6. TIPOS DE EJECUCION
POR CONTRAl A N" OE CONTRATA
POR CONVENIO W DE CONVENIO
POR
ADMINISTRACION
DIRECTA
TRANSFERENCIA W DE ACTA
7. ESTADO DE CONSERVACION
MUY BUENO
BUENO
REGUKAR
MALO
DEMOllCION
NO EXISTE
8. REGISTRO 51NABIP
9. FICHA REGISTRAl
19. INFORMACION ADICIONAL
MUY BUENO
BUENO
REGULAR
MALO
DEMOllCION
NO EXISTE
12. OBSERVACIONES
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