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POR CUANTO:
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que el artículo 194o de la Const¡tuc¡ón Politice del Peru, modificado por el artículo único de la
Ley No 30305, establece que las mun¡cipalidades son órganos de gobierno local, con autonomía
política, económica y admin¡strat¡va en los asuntos de su competenc¡a, lo cual es concordante
con lo dispuesto en el artículo ll del Tftulo Prelim¡ner de la Ley N.27972 - "Ley Orgánica de
Munic¡pal¡dades', y que d¡cha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gob¡erno,
administrativos y de adm¡nistrac¡ón con sujeción al ordenam¡ento .iurídico;
I Que, a su turno, el artículo 9o de la Ley N" 27783, Ley de Bases de la Descentral¡zación, define
la d¡mensión de la autonomÍa política en el numeral 9.1., como la facultad de adoptar y concordar
las políticas, planes y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y exped¡r sus normas,
decidir a través de sus órganos de gobierno y desarrollar las funciones que le son inherentes;
Que, mediante Ley N'30198, Ley que reconoce la preparación y expendio o venta de beb¡das
elaboradas con planlas med¡c¡nales en la vfa p{¡bl¡ca, como m¡croempresas generadoras de
autoempleo productivo, ley que rige en toda la nación:
rol Que, el artículo 4" de la Ley 30198, establece que los gobiemos locales regulan el expendio en
vía pública de bebidas tradicionales, estableciendo para tal efecto dentro de su jurisd¡cc¡ón,
I Is mecanismos de registro, control, salubridad, capacitación y fomento de capacidades que
ranticen un servicio de calidad y en adecuadas condiciones de hig¡ene y salubridad de acuerdo
las atr¡buciones y funciones que otorga la Ley Orgánica de Municipal¡dades;
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Mun¡cipal¡dad Distrital de Breña
ORDE ANZA MUNIC IPAL N'0549-20 2O.MDB
culo 2".- La presente Ordenanza tiene como f¡nalidad establecer el fomento de los
tándares sanitar¡os y amb¡entales y promocionar la alimentación saludable de la venta
ambulatoria de beb¡das elaboradas con plantas medic¡nales tradic¡onales, así como los alimentos
naturales y tradicionales como la quinua, maca, kiwicha y afines conforme a lo establec¡do en los
artfculos 3'y 4'de la Ley 30198.
CAPÍTULO II
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DEFINICIONES
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Municipalidad D¡strital de Breña
e) Manejo de res¡duos: lnvolucra loda act¡vidad técnica operat¡va que se desarrollen en las
etapas de generación, segregación, manipulación y/o acondicionamiento, recorección transporte,
-final
transferencia y tratamiento hasta la disposición o cualquier otro proced¡miento tecn¡co
utrlizado désde la reducción en la generación hasta la dispos¡ci¿n f¡nal.
0 Módulo: Es la unidad móvil ecológ¡ca o no, donde se vende el emoliente y bebidas af¡nes, es
de mater¡al metálico de caracterlsticas y dimensiones reglamentar¡as que'se ub¡can en cada
punto estratég¡co de las zonas autorizadas en vía públ¡ca, para el desarrollo de ésta actividad.
g) Zona Regulada: Espacio Público donde se perm¡te el comercio en vÍá públ¡ca, previa
autor¡zación municipal.
clpirulo I
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AspEcros DE SALUBRIDAo, ecoloch y cutDADo DEL ilE lOiAllE Ef,ltÉ AIC^XI^^A nt0iar0
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Artículo 5'.- La producción y comercio de la bebida emol ¡ente, qu¡nua, maca, k¡w¡cha y
derivados, destinados para el consumo humano, están sujetos a vigilancia h¡g¡énica y san¡tar¡a
en protección de la salud, de acuerdo a los artículos 88", 89", y 94', de la Ley N" 26842 ley
.:') General de Sálud.
§7
Artículo 6'.- El Emolientero ded¡cado a la actividad del expend¡o de las bebidas del emol¡ente,
qu¡nua, maca, k¡w¡cha y afines, tiene que cumplir con la protección al medio ambiente y ecológ¡co
en concordancia con el artfculo 103' y 104'de la Ley 26842 Ley General de Salud.
rtículo 7'.- El expendio o venta de las bebidas del emoliente, qu¡nua, maca, k¡w¡cha y
rivados, cumplirán las disposic¡ones munic¡pales en materia de saneamiento, salubr¡dad, salud
buen mane.io de residuos sól¡dos de acuerdo al artículo 3' de la Ley 30198 en concordanciá
n el artículo 80' de la Ley Orgán¡ca de Municipalidades Ley N'27972
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RECOLECCIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SóLIDOS
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Artículo 9',- Los residuos generados por el expendio de beb¡das elaboradas en base a¡
emoliente, qu¡nua, maca y afines, serán almacenados de acuerdo a las características
part¡culares de los residuos sólidos en recipientes de almacenam¡ento de material impermeable,
ÉJ0 liviano y resistente de fác¡l manipulación con una capacidad minima de 60 litros, deb¡damente
clasif¡cados para facilitar su reaprovecham¡ento y en bolsas de poliet¡leno de espesor mfnimo de
1.5 micras a f¡n de ev¡tar la d¡spersión de los residuos generados.
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Artículo 10".- El recojo de los residuos sólidos generados estará a cargo de la municipal¡dad de
Breña, el mismo que será realizado en forma d¡recta o través de la empresa operadora de
residuos sól¡dos que preste el servicio en el distr¡to.
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Municipalidad D¡strital de Breña
: ) Declarac¡ón Jurada, de conduc¡r un solo módulo para la venta de emoliente, quinua, maca,
iw¡cha y efines.
'úte;
c) Croquis de ub¡cación exacta, carta de compromiso de reub¡cación en caso la municipalidad lo
requ¡era.
Artículo 16'.- La autorización municipal para el expendio y/o venta de emoliente y af¡nes es
D rS¡1t personal e intransfer¡ble. Asimismo, no otorga derecho de poses¡ón sobre el espacio o área de
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la vía publ¡ca en el que se ubica el modulo.
Artículo 18".- La Munic¡palidad de Breña en apl¡cac¡ón del artlculo 53'de la Ley N'29773, Ley
General de la Persona con Discapacidad y su reglamento, v¡g¡lará el cumpl¡miento en referencia
al emolientero con discapac¡dad. As¡m¡smo, se br¡ndará fac¡lidades al Emol¡entero de la tercera
edad.
Artículo'19'.- El plazo que tiene la autoridad municipal para exped¡r la autorización munic¡pal
para el desarrollo de la act¡vidad de expend¡o o venta en la vla públ¡ca de emoliente y afines,
será no mayor a 30 días hábiles contados desde la fecha de presentac¡ón de la solicitud, si el
sol¡citante ha cumpl¡do con adjuntar los requ¡s¡tos señalados en Articulo 15'de la presente
ordenanza, transcurr¡do el plazo señalado opera el silencio administrativo positivo de acuerdo a
la ley de la materia; en este caso no s¡endo necesario exped¡rse pronunc¡amiento o documento
alguno para que el Emol¡entero pueda hacer efectivo su derecho, bajo responsabilidad del
funcionario o serv¡dor públ¡co. No obstante lo señalado el Emolientero yio adminisfado podrá
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Municipalidad Distrital de Breña
presentar una Declaración Jurada ante la propia entidad que configuro
dicha aprobac¡ón f¡cta,
con la finalidad de hacer varer su derecho confer¡do ante ra m¡sma autoridad u otras.
ríruto lv
DtsEÑo, cnRactenísltcAs TÉcN|CAS y FABRTCAC|óN Oe rvróoulos ecolóclcos
PARA EL EXPENDIO OE LAS BEBIDAS TRADICIONALES
Artículo 20'.- Los Módulos para expend¡o de emoliente, quinua, maca, k¡wicha y afines serán
construidos según las dimens¡ones y caracterf sticas técnicas sigu¡entes:
- Material del módulo: metal, acero quiúrgico.
- Med¡das:
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Alto 1.85 cm.
Largo 1 .50 cm.
Ancho 0.65 cm
Componentes: ruedas, iluminación, estructura de metal
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- EnergÍa a emplearse: energia eléctrica generada por panel solar
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- Color y distintivos gráficos. tcaE
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- Asimismo, los módulos de preferencia deberán ser ecológicos los que cumpl¡rán con AS AS
características y sistemas menc¡onados en la presente Ordenanza.
,@wi Artículo 21'.- DEL MANTENIMIENTO
El manten¡m¡ento de los módulos será de tres t¡pos:
t a) Mantenimiento d¡ario: refer¡do a la l¡mpieza y desinfecc¡ón externa e ¡nterna del módulo.
b) Mantenimiento sanitar¡o: Refer¡do al saneamiento del módulo que deberá ser de manera
trimestral.
c) Mantenim¡ento mecánico y electrónico: Referido al manten¡miento de las partes móv¡les,
rtes eléctricas y componentes del sistema del módulo. Este mantenimiento se real¡za cuando
necesario a efectos que las cámaras de seguridad y cualqu¡er otro sistema tengan en
timas condiciones
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rs DE LA ACTIVIDAD DEL EXPENDIO DEL EMOLIENTE, QUINUA, MACA KIWICHA Y AFINES
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CAPíTULO I
3.
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1 DE LAS OBLIGACIONES
Artículo 22'.- En el marco de la Ley 30198, son obl¡gac¡ones del Emol¡entero que desarrolla su
act¡v¡dad normada a la siguiente Ordenanza:
a) Cumplir con los programas de capacitación programadas por la municipalidad, contar con
certif¡cado de capacitación en Buenas Prácticas de Manipulación de Alimentos, tal como ind¡ca
el Decreto Supremo N" 007-98-SA Reglamento sobre vig¡lancia y control sanitario de al¡mentos
y beb¡das.
b) No dar uso d¡stinto del módulo para otras activ¡dades.
c) Br¡ndar et serv¡cio de calidad, asi como buenas prácticas de la alimentación y de salud pÚblica
en estricta concordancia con el artículo 24' y 100'de la Ley General de Salud.
d) El uso del un¡forme de trabajo de acuerdo a la Ordenanza.
e) Realizar la l¡mpieza y desinfección de manera diar¡a del módulo de expendio y su ámbito de
desarrollo de labores en un radio no menor de 5 metros cuadrados.
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Municipalidad Distrital de Breña
0 Mantener en buen estado de conservación e hig¡ene el módulo de expend¡o equipos y utensil¡os
de trabajo, así como cumplir con la h¡giene personal (uñas cortas y limpias, sin maquillaje, cabello
protegido, etc.).
g) Respetar y cumplir las disposic¡ones municipales, sobre ornato, sa d a üg¡rüilrl $üf,Brs or ra¡
civil y los que fueran necesar¡os. Élll E§CP|¡ttrÚ.Ol*\i
CAPíTULO II
a).- Turno mañana: de 05:00 am hasta 11:30 am (de manera que se pueda garantizar la
recolección de los residuos generados)
b)-- Turno tarde: de 16:00 pm hasta 24:00 pm horas.
Artículo 24".- Los Módulos para venta de emol¡ente pueden ub¡carse en los espacios
autor¡zados por la municipalidad, previa evaluación en Ia que se considerará los sigu¡entes
aspectos:
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DE LOS UNIFORMES DE TRABAJO
Artículo 25'.- Los modelos, colores, diseño de los un¡formes, camb¡o de los mismos se
comunicará a la mun¡cipal¡dad con uno 15 días de anticipación.
CAPíTULO IV
DE LAS SANCIONES
Artículo 27",- Las transgres¡ones de la presente Ordenanza, será sanc¡onada con not¡f¡cac¡ón
preventiva, sanc¡ón, clausura temporal y/o def¡n¡t¡va. Las sanc¡ones apl¡cables a cada infracc¡ón
son las siguientes:
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Municipalidad Distrital de Breña
o M E R c IAL I zActo N Y/O PR E PA RAC I ON D E ALI M E NT OS B EBI OAS
cóotco rNFRAcctóN MULTA MEDIDA
UI OMPLEMENTARI
024-001 30% iso del mod
Por ejercer actividad en zona o lugar d¡stinto al autorizado
024-003 30%
Por no usar el uniforme ni mantener el aseo personal.
024-004 Por anendar, translerir y/o veñder su derecho sobre e¡ 100% Decom¡so de¡ modulc
espac¡o físico autorizado
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DEREcHoS DE pAcos y rRrBUTos MUNtctpALES poR ocupActóN y
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MANTENtMtENTo DE LAS ÁREAs púBLtcAs
Artículo 28'.- Derecho de autorización municipal renovable por período de un (01) año por uso
de área publica, según TUPA: La Autor¡zac¡ón munic¡pal es de carácter personal e intransferible,
la misma que tendrá una vigencia de un (01) año, sujeta a renovación, cuyo derecho de pago
será de acuerdo al TUPA institucional vigente, se evaluará los casos de suplencia por
enfermedad o fallecimiento.
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CONVENIOS Y AFINES
: v9 i{ANElrRlorJE AfCA¡r TArJq rt 0ll
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ículo 30'.- De la f¡rma de convenios de cooperación con la d iferente§qffia{lÚ4fraride
tiv¡dad (asoc¡aciones, cooperativas, consorcios, empresas, c
La Municipalidad puede suscribir convenios de cooperac¡ón conforme a lo dispuesto en el
segundo párrafo del artículo 3'de la Ley 30198, en los s¡guientes aspectos:
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Pr¡mera.- La Mun¡c¡palidad Distrital, en apl¡cación de la Ley 27050, Ley General de la persona
con d¡scapacidad, v¡gilará el cumpl¡miento de la presente norma asimismo velará por el cuidado
del Emolientero de la tercera edad.
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Municipalidad Distrital de Breña
Segunda.- El Comerciante deberá portar permanentemente la credencial de identif¡cac¡ón
(carnet), otorgado por la Municipalidad.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- El Emolientero a efectos de hacer derecho a su defensa, frente a actos cometidos por
la eutoridad mun¡cipal que supone viola, desconoce o lesiona un derecho o interés legítiüo,
procederá su contradicc¡Ón en Ia via adm¡nistrativa mediante los recursos señalados
en el a-rticulo
207" de la Ley 27444, Ley del procedimiento Admin¡strativo ceneral; asim¡smo, en tooo tá qué
no se haya tomado en cuenta en la Ordenanza recunirán a la Ley antes señalada.
Sépt¡ma.- Facúltese al Señor Alcalde d¡strital para que mediante Decreto de Alcaldía puedá
aprobar las normas reglamentarias o complementarias para su correcte apl¡cac¡ón.
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