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Modulo 7. Procedimiento Administrativo

Alumno. Josefina Valdes Sosa

Docente. Reyna Contreras Badillo

Unidad 3. Sistema Nacional Anticorrupción

Sesión 4. Sistema Anticorrupción

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Introducción
Actividad 1. Integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción
Con el propósito de analizar la estructura, designación y funciones de sus
integrantes, realiza la siguiente actividad.
1. Lee el texto de apoyo.
2. Investiga en fuentes académicamente confiables los siguientes elementos de
cada comité: o Estructura. o Designación de sus miembros. o Funciones de sus
integrantes.
El Sistema Nacional Anticorrupción está compuesto por siete piezas que
conforman el Comité Coordinador. La presidencia la tiene la presidente del Comité
de Participación Ciudadana.
Investiga en fuentes académicamente confiables, cómo se aplica el Sistema
Nacional Anticorrupción a los servidores públicos.
3. En un documento de texto, esquematiza tus hallazgos. Actividad
2. Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción
Después de revisar la integración de los comités conformadores del Sistema
Nacional Anticorrupción, es momento de reconocer cómo es aplicado a los
servidores públicos. Con este propósito, realiza la siguiente actividad:

2. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, esquematiza tus

hallazgos.
Actividad Integradora Estudio de caso Indicaciones
1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.
2. En una presentación expón los siguientes puntos:
a) Estructura, designación y funciones de los integrantes que conforman los
comités del Sistema Nacional Anticorrupción.
b) Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción a los servidores públicos. Sobre
el caso de estudio:
A. Tipo de declaración que le corresponde al servidor público proporcionar.
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B. ¿Se considera sujeto obligado a presentar declaración patrimonial y de

intereses?
C. Plazo con el que cuenta el sujeto para presentar su declaración.

3. Guarda tu documento con la siguiente nomenclatura: M7_U3_S4_XXYZ,

sustituyendo las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la
inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
4. Adjunta tu archivo en esta sección.
5. Espera la retroalimentación tu docente en línea.
Aspectos de forma
 Coloca una portada con los datos de identificación.
 Presenta las ideas de forma sintética y precisa
 Mantén un orden claro en el desarrollo de las ideas.
 Fundamenta y motiva jurídicamente tus respuestas

Desarrollo
Para comprender mejor este tema hay que empezar definiendo el termino
corrupción; así como investigando a las autoridades competentes que
prevengan, investiguen y sancionen las faltas administrativas y los hechos de
corrupción; así como los objetivos que cumplirán dichas autoridades.
Artículo 2. Establecer mecanismos de coordinación entre los diversos órganos de
combate a la corrupción en la Federación, las entidades federativas, los
municipios y las alcaldías de la Ciudad de México; establecer las bases mínimas
para la prevención de hechos de corrupción y faltas administrativas; establecer las
bases para la emisión de políticas públicas integrales en el combate a la
corrupción, así como en la fiscalización y control de los recursos públicos;
establecer las directrices básicas que definan la coordinación de las autoridades
competentes para la generación de políticas públicas en materia de prevención,
detección, control, sanción, disuasión y combate a la corrupción, entre otras.
I. Establecer mecanismos de coordinación entre los diversos órganos de
combate a la corrupción en la Federación, las entidades federativas, los
municipios y las alcaldías de la Ciudad de México;
II. Establecer las bases mínimas para la prevención de hechos de
corrupción y faltas administrativas;
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III. Establecer las bases para la emisión de políticas públicas integrales en

el combate a la corrupción, así como en la fiscalización y control de los
recursos públicos;
IV. establecer las directrices básicas que definan la coordinación de las
autoridades competentes para la generación de políticas públicas en
materia de prevención, detección, control, sanción, disuasión y combate
a la corrupción;
V. Regular la organización y funcionamiento del Sistema Nacional, su
Comité Coordinador y su Secretaría Ejecutiva, así como establecer las
bases de coordinación entre sus integrantes;
VI. Establecer las bases, principios y procedimientos para la organización y
funcionamiento del Comité de Participación Ciudadana;
VII. Establecer las bases y políticas para la promoción, fomento y difusión de
la cultura de integridad en el servicio público, así como de la rendición
de cuentas, de la transparencia, de la fiscalización y del control de los
recursos públicos;
VIII. Establecer las acciones permanentes que aseguren la integridad y el
comportamiento ético de los Servidores públicos, así como crear las
bases mínimas para que todo órgano del Estado mexicano establezca
políticas eficaces de ética pública y responsabilidad en el servicio
público;
IX. Establecer las bases del Sistema Nacional de Fiscalización, y
X. Establecer las bases mínimas para crear e implementar sistemas
electrónicos para el suministro, intercambio, sistematización y
actualización de la información que generen las instituciones
competentes de los órdenes de gobierno.
Corrupción para Martín Alonso es “Acción o efecto de corromper o corromperse.
Alteración o vicio en un libro o escrito. Vicio o abuso introducido en las cosas no
materiales. Cambio que se produce en una lengua” (1958, pág. 1240).
corrupción es la acción y efecto de corromper (depravar, echar a perder,
sobornar a alguien, pervertir, dañar), (Real Academia Española, 2014);
Sayed y Bruce definen la corrupción como “El mal uso o el abuso del poder
público para beneficio personal y privado”.
Para el profesor Petrus C. Van Duyne: La corrupción es una improbidad o
deterioro en el proceso de toma de decisiones en el que un tomador de decisiones
se desvía o exige desviación del criterio que debe regir su toma de decisiones, a
cambio de una recompensa o por la promesa o expectativa de una recompensa.
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ESTRUCTURA DESIGNACION DE FUNCIONES DE SUS INTEGRANTES

SUS MIEMBROS
El Comité de 5 Integrantes Jacqueline Peschard, quien durará un año
Participación 1. Jacqueline como presidenta del Comité de Participación
Ciudadana Peschard Ciudadana, será también quien esté al frente
(presidenta) del Comité Coordinador, la instancia
2. Mariclaire responsable de establecer mecanismos de
Acosta coordinación entre los integrantes del
3. Alfonso Sistema Nacional y tendrá bajo su encargo el
Hernández diseño, promoción y evaluación de políticas
4. José Octavio públicas de combate a la corrupción:
López Presa El Comité Coordinador se compone de;
5. Luis Manuel 1-Presidenta del Comité de Participación
Pérez de Acha   Ciudadana.
2-El titular de la Auditoría Superior de la
Federación;
3-El titular de la Fiscalía Especializada de
Combate a la Corrupción;
4- El titular de la Secretaría de la Función
Pública;
5- Un representante del Consejo de la
Judicatura Federal;
6-El Presidente del Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información
7- El Presidente del Tribunal Federal de
Justicia Administrativa.

El Consejo de Consejera Eva  Expedir los acuerdos generales que se

la Judicatura Verónica de Gyvés requieran en materia administrativa
Zarate. relativa a la organización y
Consejero Sergio funcionamiento de sus órganos; las
Javier Molina adquisiciones, arrendamientos y
Martínez enajenación de todo tipo de bienes;
Ministro presidente prestación de servicios y contratación
Arturo Zaldívar de obra; el destino de los bienes
Lelo de Larrea asegurados y decomisados; la
Consejero modernización de las estructuras
Alejandro Sergio orgánicas, sistemas y procedimientos
González Bernabé administrativos; los servicios al
Consejero público; el ingreso, estímulos,
Bernardo Bátiz capacitación, ascensos y promociones
Vázquez. por escalafón y remoción del personal;
Tribunales de la carrera judicial; escalafón;
Colegiados de régimen disciplinario; para el buen
Circuito. servicio y la disciplina en las oficinas; y
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Tribunales unitarios todos los necesarios para el adecuado

de Circuito ejercicio de las atribuciones de los
Tribunales órganos jurisdiccionales y áreas
laborales federales. administrativas del Consejo de la
Juzgados de Judicatura Federal.
distrito.
Comisión de   Establecer comisiones, comités de
Administración trabajo y autorizar a Consejeros,
Comisión de secretarios ejecutivos, titulares de
Adscripción órganos auxiliares y directores
Comisión de generales para alguna comisión.
Vigilancia
Comisión de  Aprobar la integración y conformación
Disciplina de los Circuitos, de tal forma que los
Comisión de órganos jurisdiccionales sean
carrera Judicial. congruentes a las necesidades de
Comisión de impartición de justicia.
creación de nuevos
organismos.  Convocar a los secretarios ejecutivos,
Contraloría del los titulares de órganos auxiliares, a
Consejo de la los coordinadores, a los titulares de
Judicatura Federal. unidad, a los directores generales y
Escuela federal de cualquier servidor público del Consejo
Formación Judicial. de la Judicatura Federal para que
Instituto Federal de informen de los asuntos
defensoría Publica. encomendados.
Instituto Federal
del Especialistas  Designar a magistrados de Circuito y
de Concursos jueces de Distrito; resolver su
Mercantiles Unidad ratificación, adscripción y remoción;
General de acordar sus renuncias y retiros
Investigación de forzosos; suspenderlos de sus cargos
Responsabilidades a solicitud de la autoridad judicial o si
Administrativas aparecieren involucrados en la
Visitaduría Judicial. comisión de un delito; formular
denuncia o querella contra ellos en los
casos en que proceda y autorizar sus
periodos vacacionales.

 Designar a los Consejeros que

integrarán la Comisión de
Administración del Tribunal Electoral,
de conformidad con el artículo 205 de
la Ley Orgánica del Poder Judicial de
la Federación.
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El Instituto Daysy Retana Protección de datos personal y acceso a la

Nacional de Moncayo Directora información pública.
Acceso a la General de Garantizar que cualquier autoridad en el
Información Atención al Pleno. ámbito federal, órganos autónomos, partidos
Gabriela Santana políticos, fideicomisos, fondos públicos y
Cid del Prado sindicato; o cualquier persona física, moral
Dirección General que reciba y ejerza recursos públicos o
de cumplimientos y realice actos de autoridad te entregue la
responsabilidades. información pública que solicites.
Paulina Rodríguez Garantiza el uso adecuado de los datos
Lazgare Dirección personales, así como el ejercicio y tutela de
General de los derechos de acceso, rectificación,
cumplimientos y cancelación y oposición que toda persona
responsabilidades. tiene con respecto a su información.
Alicia Mondragón
Mora Dirección
General de
Cumplimientos y
Responsabilidades.
Adriana Lizbeth
Reséndiz Trejo
Secretaria
Ejecutiva del
Sistema Nacional
de Transparencia.
María Teresa
González Corona
Secretaria
Ejecutiva del
Sistema Nacional
de Transparencias.
La fiscalía Comité de El Sistema Nacional Anticorrupción es el
Anticorrupció Participación espacio de coordinación entre las
n Ciudadana, Comité autoridades de todos los órdenes de gobierno
del rector del en la prevención, detección y sanción de
Sistema Nacional faltas administrativas y hechos de corrupción,
de Fiscalización, así como en la fiscalización y control de
Secretaria recursos públicos.
Ejecutiva, Fiscalía Anticorrupción Órgano adscrito a la
Comisión de Fiscalía General de la Republica, que
Selección. investiga, persigue delitos pro hechos de
Francisco Raúl corrupción.
Álvarez Córdoba Auditoria Superior de la Federación Órgano
Presidente del técnico de fiscalización de la cámara de
Comité de Diputados, encargado de revisar el uso de
Participación recursos públicos federales en los tres
Ciudadana y del poderes de la Unión, estados, municipios, o
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Comité cualquier persona física o moral que maneje

Coordinador; David dichos recursos. Tiene la responsabilizar de
Rogelio denunciar faltas administrativas o hechos de
Colmenares corrupción.
Páramo Titular de Tribunal de Justicia Administrativa Encargada
la Auditoria de resolver las diferencias entre la
Superior de la Administración Publica Federal y los
Federación. particulares. Sanciona a los servidores
María de la Luz públicos que cometen faltas administrativas
Mijangos Borja graves y garantiza la legalidad en materia
Titular de la administrativa y fiscal, como es la
Fiscalía interpretación y cumplimiento de contratos de
Especializada en obras públicas, adquisiciones,
Comité a la arrendamientos y servicios celebrados con
Corrupción, las dependencia y entidades públicas.
Roberto Salcedo Secretaria de la Función Publica
Aquino, Titular de Dependencia del Ejecutivo Federal
la Secretaria de la encargada de prevenir, vigilar e investigar
Función Publica. todas faltas administrativas y sancionar las
Blanca Lilia Ibarra no graves cometidas por servidores públicos
Cadena federales. Además determina las políticas de
Comisionada compra en la Administración Publica Federal
Presidente del y coordina a los órganos internos de Control
Instituto Nacional adscritos a dependencias y entidades
de Transparencia, federales para prevenir y detectar posibles
Accesos a la actos de corrupción, etc.…
Información y
Protección de
Datos Personales.
La Auditoría Secretaria de la El artículo 77, fracción XII, precisa que la
Superior de la Función Publica Comisión legislativa ordenará a su Unidad de
Federación Entidades de la Evaluación y Control la práctica de auditorías
(ASF) Fiscalización a la ASF para garantizar que su facultad
Superior Locales exclusiva de revisar la Cuenta Pública se
Secretaria o realice de manera adecuada, garantizándole
instancias que la ASF no se aparte del objeto de la
homologas revisión de la Cuenta Pública de evaluar los
encargadas del resultados de la gestión financiera,
control interno en comprobar si se ha ajustado a los criterios
las entidades señalados en el presupuesto y verificar el
federativas. cumplimiento de los objetivos contenidos en
los programas.

Una vez concluidas las auditorías que fueron

programadas, la ASF integra Informes
Individuales, los cuales, se entregan a la
Cámara de Diputados a través de la
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Comisión de Vigilancia de la Auditoría

Superior de la Federación, el último día hábil
de los meses de junio y octubre, así como el
20 de febrero del año siguiente al de la
presentación de la Cuenta Pública.
Asimismo, en esta última fecha, se entrega el
Informe General Ejecutivo del Resultado de
la Fiscalización Superior de la Cuenta
Pública.

La ASF está obligada legalmente a mantener

reserva y secrecía sobre los resultados y
contenido de las auditorías, hasta que se
entregan a la Cámara de Diputados. A partir
de ese momento son de carácter público y se
ponen a la disposición de la ciudadanía a
través del sitio web de la ASF.

La Auditoría  Podrá auditar en tiempo real y podrá

Superior de la investigar el uso de recursos
Federación provenientes de participaciones
federales aplicadas en estados, en
situaciones que determine la ley,
derivado de denuncias, con previa
situaciones que determine la ley,
derivado de denuncias, con previa
autorización de su titular, pudiendo
revisar durante el ejercicio fiscal en
curso a entidades fiscalizadas, así
como respecto a ejercicios anteriores.
 Podrá solicitar y revisar, de manera
casuística y concreta, información de
ejercicios anteriores al de la cuenta
pública en revisión.
 Se establece el procedimiento para la
revisión de la cuenta pública, en el
cual la Auditoría Superior de la
Federación sigue los siguientes pasos:
- Entregará a la Cámara de Diputados:
o Informes individuales de auditoría
(junio y octubre de cada año). o El 20
de febrero, el Informe General
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Ejecutivo del Resultado de la

Fiscalización Superior de la Cuenta
Pública.

CASO: El C. Germán Cruz Torres, es empleado del Gobierno Federal, cuenta con una
plaza de jefe de departamento  desde el 20 de mayo enero d e2019, se encuentra
adscrito a la Dirección de Recursos Humanos de la Secretaria de Seguridad, anterior
a ello se encontraba laborando en la Secretaria de Hacienda desde el año 2014 y su
fecha de baja en dicha dependencia fue en diciembre 31 de diciembre de 2017.

Derivado de lo anterior mencione:

1.-De conformidad con el Artículo 108 Constitucional, el C. Juan López García, es

servidor Público? Por qué?
Es un representante de elección popular y porque está desempeñando un cargo,

el cual estaba desempeñando ciertas funciones que puedan afectar a los intereses
del Estado.

2.-Tipo de declaración que le corresponde al servidor público proporcionar.

Su declaración patrimonial y de intereses; las debe presentar ante las autoridades

competentes y en los términos que determine la ley.

3.-¿Se considera sujeto obligado a presentar declaración patrimonial y de intereses?

Si, porque es un servidor público y está bajo ciertas responsabilidades que puedan
afectar a las finanzas del Estado y porque está bajo protesta de decir verdad.

4.-Plazo con el que cuenta el sujeto para presentar su declaración.

Como máximo 60 días posteriores del inicio de su encargo.

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Referencias Bibliográficas:
(Guadalupe Ines Solís Salazar 2018)

(Sistema Nacional Anticorrupcion s.f.)

(Federal s.f.)

(SNA s.f.)

(INAI s.f.)

(ASF s.f.)

(Unión 2021)

(Mexicana s.f.)