Desarrollo Sustentable: Biogeografía

UNCA-
Año: 2020

1. EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y SUS PRINCIPIOS GENERALES

2. D. Gómez orea M y A Gómez Villarino

La idea del desarrollo sostenible surge en la década de los 70 del pasado siglo como
respuesta a un estilo de desarrollo insatisfactorio, cuyas principales características se
pueden sintetizar así:
1. El comportamiento crecientemente consumista de la población, estimulado por una
economía basada en el beneficio, e insolidario en el tiempo, con las generaciones
futuras, y en el espacio, con las zonas menos favorecidas a nivel global y regional.

2. El pensamiento y las previsiones a corto plazo, propiciado por la actitud de unos

poderes públicos incapaces de adelantarse a la dinámica social.

3. El predominio del interés pr9ado y del más fuerte sobre el interés público, la equidad
y la justicia.

4. La especulación del suelo y la consiguiente configuración de modelos territoriales

desequilibrados, determinantes de una altísima demanda de movilidad por parte de la
población.

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5. La persistencia de un modelo típico de desarrollo indeseable: el denominado centro-

periferia caracterizado por la congestión de ciertas zonas frente a la desertización de
act9idad y población de otras.

La expresión desarrollo sostenible se inscribe en la idea optimista que considera

compatible y aceptado por una sociedad informada, el crecimiento económico y la
conservación; se viene utilizando de forma abusiva y retórica, frecuentemente para
legitimar el actual estado de cosas, y siempre girando en torno a una serie de ideas
comunes y demasiado abstractas, que rara vez se concretan en realidades tangibles. No
obstante constituyen una referencia indispensable que debe inspirar la elaboración de
todo PPP y, por tanto, de su EAE, por lo que se sintetizan aquí.
Figura 9.1. La triple dimensión del desarrollo sostenible

1.1. Principios
Fue la Cumbre de la Tierra, Río´92, quien tradujo la idea de desarrollo sostenible a unos
principios generales y lo entendió como un desarrollo continuo que, de forma sintética:

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- compromete a todos los sectores, a todas las act9idades y a todos los n9eles de
responsabilidad, de acuerdo con un principio de corresponsabilidad;

- abarca a la totalidad de los seres humanos, según un principio de globalidad;

- afronta el mayor problema de la humanidad, la pobreza, y da prioridad a los más

pobres según un principio de solidaridad en el espacio, que propugna compartir la
riqueza, las oportunidades y las responsabilidades (principio de equidad) y buscar el
equilibrio territorial;

- equilibra las tres dimensiones de la sostenibilidad: económica, social y ecológica.

- garantiza el uso de los recursos naturales a las generaciones futuras respetando la

capacidad de carga y de regeneración del medio, según un principio de solidaridad en el
tiempo; esta idea debe ser entendida en términos de que el

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desarrollo tecnológico puede sustituir con ventaja a ciertos recursos, de tal manera que
es posible “cambiar” con ventaja tecnología por recursos;

- reconoce la existencia de límites físicos al uso de los recursos naturales en cualquiera

de las funciones que cumplen: influentes, sumidero de efluentes y soporte de vida, y
propicia un uso eficiente de ellos, según un principio de eficiencia;

- actúa con prudencia ante la incertidumbre sobre los efectos ambientales de cualquier
acto, según un principio de precaución;

- resuelve los problemas de sostenibilidad integrando en la solución todos los factores

que afectan al problema, según el pensamiento holístico.

Además el desarrollo sostenible es progresista en cuanto propicia el uso de la mejor

tecnología disponible, y económicamente realista en cuanto trasciende las relaciones de
intercambio basadas en el dinero para incorporarles los flujos de energía así como los
procesos sociales y los naturales.
1.2. Dimensiones
La sostenibilidad del desarrollo y de cualquiera de las actividades que lo soportan
implica tres dimensiones: la económica, la social y la ecológica o ambiental. Esta triple
dimensión conduce a interpretar el desarrollo sostenible en términos de calidad de vida,
en cuanto ésta se conforma con los tres pilares señalados: económico, social y
ambiental, las cuales, en el plano individual, se traducen, respectivamente, a tres
componentes: nivel de renta, condiciones de vida y trabajo y calidad ambiental de que
disfruta cada individuo y el conjunto de los que forman la sociedad.
1.3. Estilo
La idea de sostenibilidad sugiere un estilo de desarrollo marcado por las siguientes
características:
Endógeno y local, parte de los recursos propios: naturales, construidos, humanos y
territoriales, del ámbito al que se aplica, y da protagonismo a las comunidades locales
cuyos intereses y aspiraciones considera prioritarios. 4

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Integrado y sistémico, aunque no sean objeto específico del PPP, debe considerar las
relaciones con todos los sectores que conforman el sistema territorial de su ámbito
espacial, en aras de evitar disfuncionalidades, conseguir sinergias posit9as y, en suma,
un marco de vida adecuado para los ciudadanos.
Concurrencia, todo plan ha de considerar otros planes que concurren sobre su propio
ámbito espacial o temático.
Flexible, susceptible de ser reconducido, una vez puesto en marcha, sin graves
quebrantos económicos, sociales o territoriales, para adaptarse a las circunstancias
cambiantes del escenario socioeconómico.
Participado, se plantea desde la opinión y sensibilidad de la población afectada y cuenta
con su aceptación.
Concertado, negociado entre los d9ersos agentes socioeconómicos de tal manera que se
repartan correctamente las responsabilidades entre ellos.
Prospectivo, imagina escenarios futuros d9ersos basados tanto en las tendencias
observables cuanto en supuestos imaginat9os previsibles con mayor o menor
probabilidad de ocurrencia.
Solidario, en el tiempo: con las generaciones futuras, y en el espacio: procura unas
oportunidades y calidad de vida equ9alentes en su entorno y considera los efectos
globales, además de los locales.
Progresivo: se plantea metas realistas que, una vez alcanzadas, permiten abordar otras
más ambiciosas, según un proceso de “espiral de progreso” que va incrementando la
calidad de vida poco a poco.