REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO
INGENIERIA DE MANTENIMIENTO INDUSTRIAL
NUCLEO CIUDAD BOLIVAR

Unidad curricular: Ley y etica profecional

Presentado por: Ruber Américo Gómez López C.I.: 26.851.071
Fecha: 27-4-2022

Tema:
En cada uno de los múltiples campos en los que ejerce sus actividades un
profesional de la ingeniería, se debe tener en cuenta el aspecto legal. Un
ingeniero que trabaja en gestión de la producción, en la construcción, en la
gestión de proyectos, o que contrata obras con el sector público, debe actuar
dentro del marco que le dicta la legislación en el área respectiva.
Los conceptos de ingeniería legal transitan en los ámbitos de la ingeniería y
el derecho. La actividad de la ingeniería se relaciona con proyectos de obras,
plantas de producción, productos, servicios y sistemas para el uso humano.
En contraste con otras profesiones, como anota Paul Wríght' , los ingenieros
tienden a crear máquinas, estructuras y procesos para ser utilizados por
grupos de personas más que por un solo individuo. Rara vez tratan
directamente con el usuario de las obras o con los beneficiarios de sus
servicios, mientras que en el caso de otros profesionales, esto es lo común.
Aunque algunas formas de ingeniería se practicaron desde tiempos antiguos,
la ingeniería es una profesión relativamente joven, que aún no alcanza su
madurez. Se ha desarrollado más lentamente que otras profesiones, y a
diferencia de algunas de ellas, está sujeta a leyes menos severas en cuanto
a su admisión y práctica.
Por otra parte, el derecho es una ciencia que trata del conjunto de normas
obligatorias que regulan las relaciones entre las personas con el fin de suplir
equitativamente las necesidades de los individuos y asegurar la justicia y la
armonía sociales. A diferencia de las normas morales, religiosas o las de
etiqueta, que también regulan intereses, las reglas jurídicas se caracterizan
por ser generales y ser coactivas, de obligatorio cumplimiento. En la
realización de sus actividades profesionales, el ingeniero está sujeto a las
normas jurídicas, y las situaciones de conflicto se trasladan al ámbito del
derecho.
El análisis de la ingeniería legal se facilita al dividirlo en temas alrededor de
los cuales se puede organizar el conocimiento en que se fundamenta. Los
conceptos se agrupan en lo relacionado con la legislación laboral, las
actividades mercantiles y el régimen de sociedades, la propiedad y la
legislación fiscal, la contratación en ingeniería, la legislación ambiental y la
reglamentación de la profesión de ingeniería.
Ha habido numerosos los intentos para caracterizar el vocablo Derecho.
Entre estos intentos tenemos: Kant: "Es el complejo de las condiciones por
las cuales el arbitrio de cada uno puede coexistir con el arbitrio de los demás,
según una ley universal de libertad".

Como se puede observar, esta definición corresponde al Derecho Natural,

que sería el idealjurídico, porque la definición lógica y universal del derecho
debe comprender todos los posibles sistemas de Derecho que existen y por
haber; es decir no es sólo el Derecho justo, sino también lo que no es justo.

Las Leyes, Reglamentos y Códigos son el fundamento legal para

cualquier sociedad, y son de capital importancia para vigencia del Derecho
Venezolano, en nuestra legislación han existido una serie de
transformaciones y sustituciones a cada uno de ellos, las mismas han
cambiado y avanzado a través del tiempo; en la sociedad Venezolana se han
presentado una serie de cambios relacionados con la familia, personas,
costumbre, etc,, las cuales nos han ayudado a desarrollarnos como
personas, nos han dado las pautas a seguir para entender nuestros deberes
y derechos dentro de la sociedad.

Y al momento de ocurrir estos cambios en la sociedad, las leyes tienen que

ser modificadas para poder adaptarse a esta nueva sociedad cambiante. A
continuación se presentaran una serie de datos importantes relacionados con
Constitución de la República de Venezuela, Código Civil de
Venezuela, Código Penal de Venezuela, Ley de Carrera Administrativa, Ley
del Ejercicio de Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines, Ley Orgánica
de Ordenación Urbanística, Reglamento de la Ley Orgánica de Ordenación
Urbanística, Colegio de Ingenieros de Venezuela "Reglamento Interno",
Colegio de Ingenieros de Venezuela "Reglamento de la OCEPRO",
su estructura y las modificaciones a las que se han confrontado.

Con la información que se recogió y que se plasmó en un pequeño trabajo,

damos vida a ese desarrollo, positiva, facilitadora, que plantean todo lo
relacionado con las personas, el cual nos ha servido de guía para
desenvolvernos en el área Civil, mediante estas Leyes, Reglamentos y
Códigos.

Ley que fue promulgada mediante Decreto Nº 444, de LA JUNTA

DE GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA, en fecha 24 de
Noviembre de 1.958. En la actualidad se encuentra en la Asamblea Nacional
desde el 10 de junio del 2.008, un proyecto de Ley que vendría a sustituir
esta.

Su base jurídica se encuentra consagrada en la actual CONSTITUCION DE

LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA en su Artículo 105, donde
se expresa que la Ley determinará las profesiones que requieren Títulos y la
colegiación de dichos profesionales.

El ejercicio de la Ingeniería se rige por dicha Ley, su Reglamento y

las normas de ética profesional que a tales efectos dicta el Colegio de
Ingenieros de Venezuela (CIV).
"El artículo 3 señala que el ejercicio de la profesión no es una industria por lo
cual no puede ser gravada con "patentes o impuestos comercio-industriales",
caso contrario es cuando se constituye una Persona Jurídica (C.A., S.A., etc.
con la cual se comercializa con la profesión, ejemplo de TECNOCONSULT,
S.A.", Ya que así los señala el Artículo 200 del Código de Comercio de
Venezuela cuando establece:

"Artículo 200: Las compañías o sociedades de comercio son aquellas que

tienen por objeto uno o más actos de comercio."

Sin perjuicio de lo dispuesto por leyes especiales, las sociedades anónimas y

las de responsabilidad limitada tendrán siempre carácter mercantil, cualquiera
que sea su objeto, salvo cuando se dediquen exclusivamente a la explotación
agrícola o pecuaria.

Las sociedades mercantiles se rigen por los convenios de las partes, por

disposiciones de este Código y por las del Código Civil.

"Parágrafo Único: El Estado, por medio de los organismos administrativos

competentes, vigilará el cumplimiento de los requisitos legales establecidos
para la constitución y funcionamiento de las compañías anónimas y
sociedades de responsabilidad limitada."

Ahora bien los Ingenieros son Contribuyentes de los Tributos Nacionales ya

que así lo establece el Código Orgánico Tributario en su Artículo 22.

"… Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica
el hecho imponible.

Dicha condición puede recaer:

1.- En las personas naturales, prescindiendo de su capacidad según el

derecho privado… "

Son profesionales los ingenieros que hayan obtenido o revalidado su título en

Venezuela y que estén inscritos en el CIV, así como también los graduados
en Universidades extranjeras y de los cuales no existan títulos equivalentes
en Venezuela a juicio de las universidades nacionales, y que estén inscritos
en el CIV.

DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DESPRENDEN DE LA LEY.

En principio vamos a definir lo que es responsabilidad.

Responsabilidad: es la obligación de reparar y satisfacer las consecuencias

de una falta.

La responsabilidad profesional es inherente al ejercicio profesional. Dicha

responsabilidad pudiéramos clasificarla en: social, gremial, administrativa,
civil y penal. 

La responsabilidad social: El interés de la comunidad debe estar sobre los

intereses del cliente a quien se sirve o con los de la empresa para la cual se
trabaja. La responsabilidad social exige del profesional
competencia y honestidad en sus actuaciones. 

Por cuanto es difícil encontrar una rama de la actividad humana en la que,

por lo menos, alguna de las profesiones de ingeniería no intervenga; estos
profesionales más que cualquier otro, tienen gran responsabilidad ante la
sociedad. 

La sanción a la irresponsabilidad social radica en descrédito público. 

La responsabilidad gremial: tiene su origen en el artículo 105 de la

Constitución Nacional, que establece en función de la protección de la
colectividad, la colegiación obligatoria de varias profesiones, entre ellas la de
la Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines. 

La Ley de Ejercicio de la Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines, el

Reglamento Interno del Colegio de Ingenieros de Venezuela (1984), el
Código de Ética Profesional (1992) y las Normas de Actuación Gremial
(1992) constituyen la normativa gremial fundamental que rige el ejercicio de
esas profesiones. 

La responsabilidad gremial exige del profesional el cumplimiento de la

normativa gremial antes señalada en su ejercicio profesional y lo obliga a
contribuir con el Colegio en el cumplimiento de sus objetivos. 

Así observamos que en dichos textos legales se establece:

1) Artículo 12 de la Ley de Ejercicio. "Ningún profesional podrá ejercer sino la

especialidad para la cual le autoriza expresamente el título que posee.". 

2) Artículo 16 de la Ley de Ejercicio. "En los diferentes aspectos del proyecto

y de la ejecución de construcciones, instalaciones y trabajos, la participación
de los profesionales debe quedar claramente determinada a los efectos de
delimitar su responsabilidad.". 

3) Artículo 6to. Del Reglamento Interno. "Son deberes de los

miembros activos: … b) cumplir las prescripciones legales que rigen el
ejercicio legal y la actuación gremial". 

4) Código de Ética Profesional. "Se considera contrario a la ética e

incompatible con el digno ejercicio de la profesión para un miembro del
Colegio de Ingenieros de Venezuela": 

Violar o permitir que violen las leyes, ordenanzas y reglamentaciones

relacionadas con el ejercicio profesional. 

Descuidar el mantenimiento y mejora de sus conocimientos técnicos,

desmereciendo así la confianza que al ejercicio profesional concede la
sociedad. 

Ofrecerse para el desempeño de especialidades y funciones para las cuales

no tengan capacidad, preparación y experiencia razonables…" 
Encargarse de obras, sin que se hayan efectuado todos los estudios técnicos
indispensables para su correcta ejecución, o cuando para la realización de
las mismas se hayan señalado plazos incompatibles con la buena práctica
profesional." 

Las Oficinas Coordinadoras de Proyectos (OCEPRO) tienen el objetivo de

velar por el ejercicio profesional, su Reglamento en su artículo 2, literal e y
artículo 6 dicen: 

Artículo 2: "Para el logro de los objetivos previstos en el artículo anterior, las

OCEPRO tendrán las siguientes funciones: … e) Constatar que los
profesionales encargados de los diferentes trabajos de Ingeniería,
Arquitectura y Profesiones Afines ejerzan en correspondencia con la debida y
suficiente formación académica y experiencia profesional en un todo de
acuerdo con lo pautado en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, la Arquitectura
y Profesiones Afines y que su nivel profesional haya sido establecido en
el Manual de Contratación de Servicios de Consultoría del CIV….". 

Artículo 6: "La OCEPRO emitirá un documento denominado "Certificación de

Ejercicio Profesional", para verificar que el profesional en el proyecto,
inspección, residencia u otras actividades o servicios profesionales se
encuentre inscrito, solvente y cuyo nivel profesional en la especialidad
respectiva haya sido establecido por la Comisión Clasificadora del Ejercicio
Profesional….".

A la denominación de Ingeniero debe adicionársele la calificación de la

especialidad, ejemplo INGENIERO AGRONOMO, INGENIERO CIVIL,
INGENIERO EN TELECOMUNICACIONES, etc.

La responsabilidad profesional exige también contribuir activamente con los

fines del Colegio de Ingenieros de Venezuela. Entre otros con los fines
establecidos en el artículo 22 de la Ley de Ejercicio: "…servir como guardián
del interés público y actuar de asesor del estado en asuntos de su
competencia." 

Las sanciones a las irresponsabilidades gremiales, las establece el Tribunal

Disciplinario del Colegio de Ingenieros de Venezuela; las cuales pueden
consistir en advertencia, amonestación privada, censura pública y suspensión
del ejercicio de la profesión de un mes a un año. 

La responsabilidad administrativa: Tiene su base en el Artículo 139 de la

Constitución Nacional, cuando establece:

"Artículo 139.- El ejercicio del Poder Público acarrea responsabilidad

Individual por abuso o desviación de poder o por violación de esta
Constitución o de la Ley."

Y en el Título V de la Ley de Carrera Administrativa que trata sobre la

responsabilidad y el régimen disciplinario de los Funcionarios Públicos.
En el ejercicio profesional a través de Ministerios, Institutos
Autónomos, Empresas del Estado, Gobiernos Estadales y Municipales,
mediante estudios, proyectos y construcción de obras, grande es la
responsabilidad profesional en la efectividad y eficacia del uso de recursos
financieros, de maquinarias y equipos para la construcción de la
infraestructura y su mantenimiento. 

Para funcionarios públicos el artículo 2o. de la Ley de Ejercicio de la

Ingeniería, la Arquitectura y Profesiones afines, establece obligaciones
adicionales " Las oficinas de la Administración Pública se abstendrán de dar
curso a solicitudes y de realizar trabajo cualquier clase de tramitaciones para
la ejecución de trabajos profesionales o de obras que no llenen los requisitos
de esta Ley o su Reglamento. Los funcionarios y empleados que intervengan
en dichas solicitudes serán responsables por el incumplimiento de esta
disposición". 

Además el artículo 13 de la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, la Arquitectura y

Profesiones afines establece restricciones para el ejercicio libre de la
profesión. 

Las sanciones las impone el Tribunal de Salvaguarda del Patrimonio Público

y la Contraloría General de la República y las Salas Contenciosos
Administrativas. 

La responsabilidad civil: se basa en los compromisos establecidos en

los contratos de servicio profesional que firme el profesional y lo establecido
en el Código Civil. 

El artículo 1637 del Código Civil establece la responsabilidad decenal: "Si en

el curso de diez años, a contar desde el día en que se ha terminado la
construcción de un edificio o de una obra importante o considerable, uno u
otra se arruinaren en todo o en parte, o presentaren evidente peligro de ruina
por defectos de construcción o por vicio del suelo, el arquitecto y el
empresario son responsables. La acción de indemnización debe intentarse
dentro de dos años a contar desde el día en que se ha verificado uno de los
casos mencionados". 

El artículo 1185 del Código Civil establece la responsabilidad contra terceros

"El que con intención, o por negligencia o por imprudencia, ha causado
un daño a otro, está obligado a repararlo". 

La Ley Orgánica de Ordenación urbanística en sus artículos 99,100 y 101

establece que responden en los términos del artículo 1637 del Código Civil
tanto los profesionales proyectistas o directores de la obra, certificadores de
su calidad, el promotor y toda persona que venida, después de terminada una
obra que haya construido o hecho construir. 

La responsabilidad civil se paga mediante indemnización o el resarcimiento

del daño y corresponde a los Tribunales Ordinarios su decisión. 

La responsabilidad penal: está basada en los Artículos 357, 519 y 520 del

Código Penal. Estos artículos rezan así: 
Artículo 357: "El que por haber obrado con imprudencia, negligencia o bien
con impericia en su profesión, arte o industria, o por inobservancia de los
reglamentos, órdenes o disposiciones disciplinarias, haya ocasionado algún
incendio, explosión, inundación, sumersión o naufragio, algún hundimiento o
cualquier otro desastre o peligro común será castigado con prisión de tres a
quince años. 

Si del delito resulta un peligro para la vida de las personas, la prisión será de

tres a treinta meses, y si resultare la muerte de alguna, la prisión será de uno
a diez años". 

Artículo 519: " Todo el que hubiere intervenido en los planos o en la

construcción de algún edificio, si éste se desploma o cae por negligencia o
impericia, aunque no cause mal o peligro a terceros, será penado con multa
de cien bolívares, como mínimo y podrá serlo, además, con la suspensión del
ejercicio de su profesión o arte. 

En conclusión:
La Responsabilidad social: El interés de la comunidad debe estar sobre los
intereses del cliente a quien se sirve o con los de la empresa para la cual se
trabaja. La responsabilidad social exige del profesional competencia
y honestidad en sus actuaciones.  Por cuanto es difícil encontrar una rama de
la actividad humana en la que, por lo menos, alguna de las profesiones de
ingeniería no intervenga; estos profesionales más que cualquier otro, tienen
gran responsabilidad ante la sociedad. La sanción a la irresponsabilidad
social radica en descrédito público. 
Responsabilidad gremial: Tiene su origen en el artículo 105 de la Constitución
Nacional, que establece en función de la protección de la colectividad, la
colegiación obligatoria de varias profesiones, entre ellas la de la Ingeniería,
Arquitectura y Profesiones Afines.  La Ley de Ejercicio de la Ingeniería,
Arquitectura y profesiones afines, el reglamento interno del colegio de
ingenieros de Venezuela (1984), el código de etica profesional (1992) y las
normas de actuación gremial (1992) constituyen la normativa gremial
fundamental que rige el ejercicio de esas profesiones. La responsabilidad
gremial exige del profesional el cumplimiento de la normativa gremial antes
señalada en su ejercicio profesional y lo obliga a contribuir con el Colegio en
el cumplimiento de sus objetivos.
Responsabilidad Civil: Se basa en los compromisos establecidos en
los contratos de servicio profesional que firme el profesional y lo establecido
en el Código Civil. El artículo 1637 del Código Civil establece la
responsabilidad decenal: El artículo 1185 del Código Civil establece la
responsabilidad contra terceros "El que con intención, o por negligencia o por
imprudencia, ha causado un daño a otro, está obligado a repararlo".  La Ley
Orgánica de Ordenación urbanística en sus artículos 99,100 y 101 establece
que responden en los términos del artículo 1637 del Código Civil tanto los
profesionales proyectistas o directores de la obra, certificadores de
su calidad, el promotor y toda persona que venida, después de terminada una
obra que haya construido o hecho construir. La responsabilidad civil se paga
mediante indemnización o el resarcimiento del daño y corresponde a los
Tribunales Ordinarios su decisión. 
Se le llama persona Jurídica a un sujeto llamado de derechos y obligaciones
que existe físicamente pero no como individuo humano sino como institución
y que es creada por una o más personas físicas para cumplir un papel. En
otras palabras, persona jurídica