CLASE 4

PLANES DE EMERGENCIA
LEY 5920
RED PROTEGER Confección de Planes Emergencias 2a edicion Abril 2011
RED PROTEGER Las Grandes Emergencias _ Agosto 2007
NFPA-HANDBOOK-TOMO I y TOMO II
NFPA 1 (2006) Código unificado de seguridad contra incendios
NFPA 101 (2000) Código de Protección Humana
NFPA 550 (2002) - Árbol de decisión del incendio
NFPA 600 (2015) FORMACION DE BRIGADAS CONTRA INCENDIO
NFPA 1410 (2015) Standard on Training for Emergency Scene Operations
NFPA 1561 (2014) Standard on Emergency Services Incident Management System and Command
Safety
NFPA 1600 (2016) MANEJO DE DESASTRES/EMERGENCIAS Y PROGRAMAS PARA LA
CONTINUIDAD EN LOS NEGOCIOS
The Station nightclub fire: 20 de febrero de 2003
West Warwick, Rhode Island, Estados Unidos
Causas: Ignición de acoustic foam por uso de fuegos artificiales
Muertes: 100 Lesiones no mortales: 230
El incendio de la discoteca de la estación se produjo el jueves 20 de febrero de 2003 en West
Warwick , Rhode Island , Estados Unidos , matando a 100 personas, incluido el guitarrista de
Great White Ty Longley e hiriendo a 230. El incendio fue causado por la pirotecnia iniciada por el
administrador del tour. la banda principal de la noche, Great White, que encendió espuma
acústica inflamable en las paredes y techos que rodean el escenario. El incendio alcanzó el
destello en un minuto, haciendo que todos los materiales combustibles se quemen. El intenso
humo negro envolvió el club en 5½ minutos. Las imágenes de video del incendio muestran su
ignición, rápido crecimiento, el humo ondulante que rápidamente hizo imposible escapar, y
bloquearon la salida que dificultó aún más la evacuación.
El humo tóxico, el calor y la carrera humana resultante hacia la salida principal mataron a 100;
230 resultaron heridos y otros 132 escaparon ilesos. Muchos de los sobrevivientes desarrollaron
un trastorno de estrés postraumático como resultado de un trauma psicológico. [1] Este incendio
fue el cuarto más mortal en un club nocturno en la historia de los Estados Unidos, y el segundo
más mortal en Nueva Inglaterra , superado por el incendio de Cocoanut Grove en 1942 que
resultó en 492 muertes.
PARRILLA EN QUILMES OESTE: 23 de Marzo 2018
Se prendió fuego la carne y se incendió la parrilla completa
En horas de la madrugada del sábado se produjo un incendio dentro de un restaurante
del rubro parrilla, ubicado en la esquina de Aristóbulo del Valle y Corrientes, en Quilmes
Oeste. Un hombre y una mujer, ambos de entre 20 y 25 años, resultaron con
quemaduras de gravedad. El siniestro se habría originado por una chispa que tomó
contacto con material inflamable de la cocina. Las víctimas serían empleados del local. El
hombre resultó con quemaduras de tercer grado en todo el cuerpo, mientras que su
compañera tenía comprometido el 30 por ciento del suyo.
 Qué sabes del 2:30 min?
INCENDIO: Empire Palace Theatre en Londres. 9 de Mayo 1911
(https://en.wikipedia.org/wiki/Edinburgh_Festival_Theatre)
Fuego en el escenario. Se bajó el Telón de seguridad.
3000 evacuados
11 muertes detrás del telón
(El Gran Lafayette: mago mejor pago de la época, su Doble y el León del Acto)
Tiempo de Evacuación del Teatro: 2.5 minutos (2:30 min)
CURIOSIDAD: ¿Como se supo del tiempo?
Por el Himno Inglés “Dios salve al Rey” o God save the King (duración casi 3 minutos) era tocado entre actos. Lafayette en
su último acto usó fuego y sedas que se encendieron rápidamente por accidente. Se bajó el TELÓN DE SEGURIDAD y
comenzó el Himno del entreactos. Se tocó durante todo el incendio durante la evacuación hasta terminar ya que el Himno no
podía interrumpirse. Fueron los últimos en salir. El incendio tomó notoriedad por lo importante de las figuras
QUE POR CURIOSIDAD TAMBIEN ES GOD SAVE THE QUEEN, QUE TOCARON DESDE SEX PISTOLS HASTA QUEEN Y
FUE HIMNO FRANCES Y PRUSIANO Y ALEMAN
SIRVIO PARA ESTUDIOS POSTERIORES DEL INCENDIO YA QUE LA SALA SE REABRIO A LOS 3 MESES CON TELÓN
ELECTRICO MODERNIZADO. SE USARON LOS 2:30 PARA EVACUAR POR AL MENOS 40 AÑOS. EN ALGUNOS PAÍSES
SE SIGUE USANDO COMO TIEMPO DE REFERENCIA
 DEFINICIONES
• Emergencia: Suceso, accidente que sobreviene. Situación de
peligro o desastre que requiere una acción inmediata. Que se lleva a
cabo o sirve para salir de una situación de apuro o peligro. (RAE)
CARACTERISTICAS
– 1 MILISEG DESPUES DEL ACC
– IMPREVISTA
– EVOLUCIONA
– DESCONTROL

• Plan de Emergencia: Se define como Plan de Emergencia a

la organización, a los recursos y los procedimientos, con el fin de mitigar los
efectos de los accidentes de cualquier tipo.

• Plan de Evacuación: Desocupar algo. Desalojar a los

habitantes de un lugar para evitarles algún daño. 4
CICLO DEL PLAN

5
 DESARROLLO
• IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
RIESGOS
– NATURALES
– TECNOLÓGICOS
– HUMANOS

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 DESARROLLO
• ANÁLISIS DE IMPACTO
• SALUD Y SEGURIDAD A LAS PERSONAS DEL ÁREA A AFECTAR
• SALUD Y SEGURIDAD A LAS PERSONAS DEL EQUIPO DE
EMERGENCIAS
• CONTINUIDAD DE LAS OPERACIONES
• DAÑOS A LAS PROPIEDADES PROPIAS Y DE 3ros
• SERVICIOS DEL PERSONAL
• EL MEDIO AMBIENTE
• OBLIGACIONES LEGALES, CONTRACTUALES, ECONÓMICAS
• REPUTACIÓN / IMAGEN

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 QUE ES LO QUE DEBO MIRAR
• MANEJO DE RRHH
• MANEJO RRFF
• MANEJO DE TECNOLOGIAS APLICADAS AL EVENTO
– ALARMAS
– EQUIPOS FIJOS
– EQUIPOS PORTATILES
– VEHICULOS
– SISTEMAS DE INFORMACION Y COMM
• LA ORGANIZACIÓN EL PLAN
– LA COORDINACION
– LAS COMUNICACIONES
– LA DIRECCION: EL JEFE Y SUS DEPENDIENTES::::::::LOS ROLES
– ENTRENAMIENTO
8
REQUISITOS DE UN PLAN

9
PROCESO DE UNA EVACUACION

10
 1ra ETAPA: DETECCION

• Tiempo transcurrido desde que el peligro

empieza a generar daños, hasta que alguien
lo reconoce. El tiempo depende de:
– Clase de Peligro.
– Medios de detección disponibles.
– Uso del edificio.
– Día y hora del evento.
11
 2da ETAPA: ALARMA

Tiempo transcurrido desde que se reconocen

los daños que está ocasionando un
determinado peligro hasta que se informa a la
persona que debe tomar la decisión de
evacuar. El tiempo depende de:
– Sistema de alarma.
– Adiestramiento del personal.
– Sistema de comunicación personal disponible. 12
EN ESTA ETAPA COMIENZAN ESTOS PROCESOS

13
HAY QUE PENSAR EN

14
La Etapa que NO debería de Existir:
LA VERIFICACIÓN DE LA ALARMA

15
 3ra ETAPA: DECISION
Tiempo transcurrido durante el proceso mental del
encargado de la toma de decisión hasta que decide la
evacuación. Depende de:
– Responsabilidad y Autoridad asignada al encargado de
decidir la evacuación.
– Reemplazos por ausentismo.
– Información sobre la emergencia.
– Capacidad de evaluar.
– Capacitación del personal.
– Política de la empresa.
– Capacidad de control del problema. 16
 4ta ETAPA: INFORMACION

Tiempo transcurrido desde la toma de decisiones

hasta la comunicación de esta decisión a TODO el
personal.

Depende de las comunicaciones

17
 5ta ETAPA: PREPARACION
• Tiempo transcurrido desde que se comunica la decisión
de evacuación hasta que empieza a salir la primera
persona.
• Objetivos:
– preparar a las personas para salir
– Interrupción del trabajo.
• El tiempo depende de:
– Entrenamiento del personal.
– Las tareas asignadas antes de la salida. 18
 5ta ETAPA: PREPARACION

Algunos aspectos importantes en la fase

de preparación son:
– Verificar quienes y cuantas personas hay.
– Disminuir riesgos.
– Proteger los valores.
– Recordar lugar de Punto de Reunión.
19
 6ta ETAPA: SALIDA
Tiempo transcurrido desde que empieza a salir
la primera persona hasta que sale la última, a
un lugar seguro. El tiempo de salida depende
de:
– Distancia a recorrer.
– Número de personas a evacuar.
– Capacidad de las vías de escape.
– Limitantes de riesgos.
– Tipo de personas, en cuanto a sus capacidades
psicofísicas. 20
 6ta ETAPA: SALIDA
1. Hay que Definir Rutas: La mejor ruta de escape va a ser la que
ofrezca menor nivel de riesgo, pero también debe permitir la
circulación de las personas que por el pensamos hacer pasar.
2. Hay que Verificar Rutas: Esta verificación la hacemos siguiendo
pautas y métodos de cálculos de normas como NFPA 101 (de
aplicación no obligatoria para la Argentina), el decreto 351/79 de
aplicación legal en la Argentina para áreas de trabajo, u otras normas
reconocidas nacional o internacionalmente.
También en muchos casos hay que aplicar los Códigos de Edificación
de los Municipios donde está radicada la empresa.
3. Otras Verificaciones posibles: La práctica de simulacros nos
permitirán, entre otras cosas, verificar si las rutas adoptadas son
apropiadas.
7MA ETAPA: CONTROL / VERIFICACIÓN

• En esta etapa se CONTROLA a la

salida, en Punto de Reunión, que la
cantidad de las personas evacuadas
corresponda a los ocupantes presentes
que estaban en el recinto tanto en
cantidad como en integridad física.
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 NUEVAS ETAPAS: 8va y 9na
• 8va: RESCATE DE VÍCTIMAS NO EVACUADAS
• 9na: Seguimiento Psicológico (POST TRAUMÁTICO)
Estas etapas aparecen cuando hay víctimas que no
pudieron ser evacuadas.

23
PROCESO DE UNA EVACUACION

24
 LOS TIEMPOS DE LA EVACUACIÓN
• Tiempo Límite del Riesgo (TLR): TSC <<<< TLR
es el tiempo transcurrido desde el
inicio del problema hasta la
aparición de alguna de las
condiciones críticas que impidan la
evacuación
• Tiempo en Situación Crítica
(TSC):corresponde al máximo
tiempo necesario para efectuar la
evacuación completa. (te?)
• Línea de Máxima Criticidad
Cómo se llega a conformar esta APARICION DE
curva????? CONDICIONES
Respuesta: (solo para informar) CRÍTICAS
Desarrollo muy escueto en las
próximas diapositivas (Curva
Standard de Incendio BS 476
Part8) RSET <<<< ASET
R.S.E.T. (te) - Required Safe Egress Time
A.S.E.T.: (tf) - Available Safe Egress Time
The original ASET/RSET approach was derived from a simple two-zone model for a single
compartment by Cooper in 1980, but is still being applied to larger and more complex 25
buildings today.
 LOS TIEMPOS DE LA EVACUACIÓN
Análisis de lo que pasa en la ETAPA 6.
El diseño y la capacidad de los pasillos,
escaleras y otros medios de evacuación
se relacionan con las dimensiones físicas
del cuerpo humano.
La tendencia de las personas a evitar el
contacto directo con otras ha de tenerse
en cuenta como factor principal en la
determinación del número de ellas que
pueden ocupar un determinado espacio al
mismo tiempo.
 LOS TIEMPOS DE LA EVACUACIÓN
Factores que Afectan al Movimiento de las Personas
En pasillos horizontales se puede alcanzar una
velocidad de 75 m/min en condiciones de
movimiento libre y con 2,5 m² por persona.
Velocidades < 45 m/min es entorpecimiento
movimiento.
Q=vxS
El cálculo de la velocidad y la densidad conduce a
un caudal que aumenta a medida que disminuye
el área disponible para el movimiento de cada
persona.
El movimiento se encuentra entorpecido (lo cual
supone reducción de la velocidad) cuando el
espacio disponible se reduce a un mínimo que
llega al espacio de cada persona y por ende se
reduce el caudal.
Se ha observado en evacuaciones que el Q=Cte a
pesar de que la velocidad de movimiento varía en
proporciones muy apreciable. La disminución de
la velocidad se compensa con el aumento de la
densidad (achico el área personal)
 LOS TIEMPOS DE LA EVACUACIÓN
Factores que Afectan al Movimiento de las Personas

Estudios realizado sobre circulación de personas indica que

1. para pasillos >1,2 mts ancho, el caudal es directamente proporcional a la anchura. Q=89
p/min*mts
2. para bajada de escaleras Q=68 p/minuto*mts
3. para subida de escaleras Q=19 p/minuto*mts.
4. para pasillos <1,2 mts ancho, el caudal depende del número posible de filas paralelas.
5. El caudal máximo absoluto aparece cuando una persona ocupa aproximadamente 0,3 m²
6. Los caudales en pasillos cortos (menos de 3 mts) indica que el Q puede ser de hasta un 50%
mas que el que se observa en pasillos largos, con la misma anchura.
7. Un obstáculo de 0,3 mts no tiene ningún efecto sobre el caudal. (ej Molinetes)
8. Un obstáculo de 0,6 mts reduce el caudal en un 10%. (ej bultos de mercancía o un pasamanos
central)
9. Las esquinas, curvas y pendientes ligeros no son factores aparentemente importantes para el
caudal, pero sí reducen la V compensando con la densidad.
10. La edad no parece un factor significativo sobre la determinación de la velocidad de tránsito, los
muy jóvenes y >65 años afectan este valor V.
 LOS TIEMPOS DE LA EVACUACIÓN
Métodos de Cálculo de la Anchura de las Salidas
a) Método del Caudal
Este método utiliza la teoría de la evacuación de un edificio
dentro de un período máximo de tiempo. Los caudales se
establecen a 60 personas por minuto y por unidad de paso de
56 cm, a través de pasos horizontales y puertas.
b) Método de la Capacidad. Ocupantes conscientes.
Este método está basado en la teoría que supone que hay
bastantes escaleras en el edificio para albergar a todos los
ocupantes del mismo, sin necesidad de ningún movimiento
hacia el exterior. En teoría, se supone que las escaleras
ofrecen una zona segura y protegida para los ocupantes
dentro de la barrera protectora creada por sus cierres y, por
tanto, la evacuación hacia el exterior puede realizarse
posteriormente de forma más lenta compatible con las
posibilidades físicas de cada persona.
 LOS TIEMPOS DE LA EVACUACIÓN
Diseño de las Vías de Evacuación
El diseño de las vías de evacuación implica conocer mas datos que Q (Vel y
Area) y densidad de ocupantes.
El buen diseño requiere: un camino seguro en el tiempo más corto posible.
El factor tiempo
Si el fuego se descubre inmediatamente y los ocupantes reaccionan
rápidamente con un buen diseño de vías de evacuación se puede realizar
una evacuación en el menor tiempo posible.
También, el tiempo de evacuación se relaciona directamente con el peligro:
a >riesgo, < es el tiempo de evacuación.
 Tiempo de Evacuación (te)
te = tde+ta+tpre+tmov
te - Tiempo de evacuación
tde - Tiempo de detección
ta - Tiempo de alarma
tpre - Tiempo de pre-movimiento
tmov - Tiempo de desplazamiento

Si hay centrales de alarma se supone

tde+ta ≅ 0
 Tiempo de Evacuación IDEAL (te)
El Tiempo de Evacuación IDEAL (te) depende de la suma de varios tiempos ====> te = tde + tpre+ tmov
donde
* te – Tiempo de evacuación ol TSC o RSET (NFPA)
* tde – Tiempo de detección. Depende de la tecnología como ya vimos, puede ser considerado 0 o muy
próximo al 0 si se usa ésta.
* ta – Tiempo de alarma. es el propio de emisión de los mensajes correspondientes por los medios de
megafonía, luces o sonidos codificados. Depende de la tecnología como ya vimos, puede ser considerado 0
o muy próximo al 0 si se usa ésta.
* tpre – Tiempo de pre-movimiento, es un tiempo estadístico tomado en análisis de múltiples incendios
* tmov – Tiempo de desplazamiento, tiempo del movimiento de las personas calculado en base a
velocidades de desplazamientos experimentales.(ver Case Studies NIST o de otros laboratorios)
Oscila entre 0,4 m/seg a 0,8 m/seg (vertical) y entre 1 m/seg a 1,8 m/seg (horizontal) dependiendo de la
persona (edad, sexo, motricidad, visibilidad, etc)
La velocidad también varia según densidad de ocupantes (a mayor cantidad de personas menor flujo de
salida en puerta, experiencias indican que llegó casi al valor 1 persona/seg pero el valor puede oscilar entre
0,15 p/seg para edificios de menos de 100 ocupantes a 0,82 p/seg para mas de 500 ocupantes.
La velocidad varía en función a las distancias de evacuación a recorrer
La velocidad varía en función al ancho disponible de los pasillos/escaleras de evacuación a recorrer
 CÁLCULO DE tmov
1. Cálculo manual de tmov
a. Geometría simple Depende de la precisión depende de los datos disponibles y
de tpre
Se usa como variable del cálculo
i. La velocidad del desplazamiento de las personas en pasillos o corredores,
escaleras y el paso a través de las puertas (tmv= d/Ve)
ii. Nomogramas estadísticos de accidentes
Aplicación ideal: o edificios de altura, estaciones de tren, estadios – pocas
opciones de evacuación, ausencia de flujos cruzados, etc.
2. Cálculo de tmov por Software:
a. Geometría compleja: Depende de los datos disponibles y de tpre
b. Aplicación ideal: Centros comerciales, Aeropuertos, edificaciones de gran
superficie horizontal con muchas opciones de evacuación, flujos cruzados, etc.
c. Modelos Comerciales: Simulex, Exodus, PathFinder, etc.
d. Modelos de Libre Adquisición: FDS (NIST),etc.
 CÁLCULO DE tmov

SOFTWARE: Simulation_of_the_Rhode_Island_nightclub_fire_EXODUS DER: CALC. MANUAL

 Ejemplo de Cálculo Manual de los tiempos de
evacuación (te)
Persona adulta sin
impedimentos físicos:
Vhor= 1 m/seg
Vver=0,5 m/seg

Enlace externo

https://youtu.be/iLGDYgdeHb8
 Ejemplo de Cálculo Manual de los tiempos de
evacuación (te)
El tiempo propio de evacuación del itinerario que empieza en el punto (P) y
termina en la salida del edificio (S) sería:
tmov = D/V= 22 m /1 m/s + 6 m / 0.5 m/s = 34 seg = 0.6 min
El td podría oscilar entre 0 (central de alarma automatizada) y un máximo de
10 minutos (detección por el personal presente o de vigilancia).
En el ejemplo consideraremos SIN CENTRAL, personal detecta en un tiempo de 4 min.
El ta es el propio de la emisión de los mensajes, luces o sonidos codificados.
Silbato, desde que se toma hasta que se silba 20 seg.
El tpre en situaciones con personal adiestrado en el plan de emergencia.
2 min, ya que el personal está parcialmente entrenado y hay un retardo en movilizarse

Con estos supuestos se podría considerar que el tiempo total de

evacuación para el ejemplo estudiado sería de:
te = tde+ta+tpre+tmov = 4 min. + 0.4 min. + 2 min. + 0.6 min. = 7 minutos.
 Referencias de
Evacuaciones exitosas
TIEMPO RSET / TSC = 2:30 minutos
Empire Palace Theatre, 9 de Mayo 1911
Fuego en el escenario
3000 evacuados con 11 muertes detrás de la cortina

¿PERO ME ALCANZA? ¿CUANTO ES MI ASET/TLR?

Available Safe Egress Time (ASET) / TLR

Available Safe Egress Time (ASET) / TLR
DEPENDE DE…...

38
LEY 1346 DEC 1082/ GCABA/ 04
 39
LEY 1346 DEC 1082/ GCABA/ 04
Evolución de un Incendio
Tf Ts

Te <<< Tf

Te <<< Ts y Ts ═> ∞

Te: tiempo evacuacion (TSC)

Tf: tiempo condiciones insostenibles (TLR)
Ts: tiempo fallo estructural

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El Incendio Desarrollado
• Inicialmente un incendio puede describirse
con un modelo de DOS (2) zonas. Control
del incendio por aporte de material
combustible
• Cuando todo el compartimiento queda
envuelto en Humo la generación de calor
queda descrita por UNA (1) zona. Donde el
calor es aportado por la llama y por los
gases de la combustión.
• La transición entre ambas zonas se
llama “Flashover” y está definida en la
Curva Standard por una única
temperatura
• En la zona 2 la capacidad del incendio para
succionar aire controla la generación de
calor 41
Caracterización Común de Incendios

LEY 1346 DEC 1082/ GCABA/ 04

Curvas Incendio Vs. versus Curva Estándar
Temp.
(°C)
Aumento de la
Curva
Ventilación Estándar

Aumento de
Carga Térmica

Tiempo
(min)
Curvas Paramétricas
El periodo de pre-flashover es el periodo crítico para los cálculos
asociados a la extinción y evacuación (PROTECCIÓN DE LAS
PERSONAS)
– Depende de la Ignición
– Depende de la Propagación de llama
– Depende del Calor generado
Durante el periodo de Pre-Flashover (2-Zone)
• El incendio esta controlado por el consumo de combustible (generación de
calor)
Este periodo es importante para
• Evacuación
• Detección: activación de sistemas de protección (alarmas, rociadores,
matafuegos, hidrantes 1ra respuesta
• Información y alerta de servicios públicos de ayuda. Llegada de los bomberos

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 ALGUNOS DATOS ÚTILES
• Tiempos de reacción de una persona adulta
– V. Horizontal :1 m/seg
– V. Vertical : 0,5 m/seg
– Tde C/alarma automática : 1 min
– Tpre s/alarma : 1 - 10 min
– Tpre c/alarma : 1 min
– Tiempo de respuesta : 3 min Empire Palace Theatre, 9MAY1911
– TIEMPOS DE ELEVACIÓN DE TEMPERATURA Fuego CLASE A (2 ZONAS)
La escala de tiempos adoptada por la Norma Básica de la Edificación, NBE-CPI 1996, España

Tiempo (min) 15 30 45 60

Temperatura (°C) 740 840 900 950

* Fuente norma UNE 23093

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