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En tres palabras

Primero cien días: ¡Expo Construcción 2022! Cumpliendo las metas:


Reactivando la economía. Generando empleo productivo (I)

Hugo Moyer Agostini

Casa de América Latina y del Caribe, 04 de abril 2022

“Nosotros creíamos que con formar una gran área de propiedad social,
democratizábamos la economía, pasábamos por alto nuestros problemas,
menospreciábamos el mercado. En realidad nosotros pensábamos que el
mercado era algo que casi teníamos que sustituir, era también el signo
de aquel tiempo, en general en aquella época los proyectos políticos no
eran autóctonos, eran traídos desde afuera”

Carlos Matus Romo, “Adiós, señor Presidente”. Recordando su


experiencia al lado del Presidente Socialista, Salvador Allende.

CULMINÓ CON TODO ÉXITO: EXPO CONSTRUCCIÓN Y


VIVIENDA TÁCHIRA 2022

Ayer, domingo 03 de abril 2022, culminó con todo éxito la EXPO


CONSTRUCCIÓN VIVIENDA TÁCHIRA 2022, evento que servirá de
catalizador y, probablemente, de acelerador y multiplicador de la
actividad constructiva, especialmente en materia de Hábitat y Vivienda,
en el estado Táchira y ¿quién sabe? si más allá, en Venezuela y zonas
circunvecinas, de nuestra Colombia del Norte de Santander y de aquellos
países susceptibles de convertirse en potenciales mercados para la
exportación de los bienes y servicios que fueron expuestos y negociados,
en sendas ruedas de negocios y de intercambio comercial. Aunque sólo
fue apenas, lo reconocemos, el comienzo de una insipiente aunque
pionera iniciativa para mostrar, promover, mercadear y negociar, los
productos que pueden ser exportables o con potencialidades de serlo.

Este importante evento se realizó en las instalaciones del Círculo Militar


del estado Táchira, durante los días jueves 31 de marzo hasta el domingo
03 de abril, el mismo contó con la presencia, en el acto de inauguración,
del señor gobernador del Táchira, Freddy Bernal Rosales y del Alcalde
de San Cristóbal, Silfredo Zambrano. Quienes recorrieron todos los
stands en los que, en tiempo record, se expusieron una gama de
productos, métodos y técnicas constructivas, muchos de los cuales
forman parte de la cadena de suministro y de valor, del sector
construcción, factor relevante para impulsar, reactivar, relanzar y
estimular el desarrollo sostenible y sustentable del estado Táchira.

DEDICATORIA:

Con mucho respeto, gratitud y reconocimiento dedico esta serie de


artículos a todos y todas quienes participaron como mentalizadores,
organizadores, coordinadores, conferencistas, expositores, colaboradores
y ejecutores, de un evento que congregó a miles de profesionales en
diversas áreas del conocimiento (ingenieros, arquitectos, economistas,
administradores, ambientalistas, contadores, empresarios, comerciantes,
técnicos, comunicadores sociales, artistas, cultores, diseñadores, músicos
universitari@s y pueblo culto de las más amplias gamas de la sociedad
tachirense) el cual será recordado, sin dudas, como el epicentro de las
actividades que, en adelante, serán realizadas para promover la
reactivación económica y lograr el desarrollo integral, sostenible y
sustentable, del estado Táchira.

En especial, necesario es reconocer, los aportes del Ministro de Hábitat y


Vivienda, Ildemaro Villaroel, del señor gobernador del estado Táchira,
Freddy Alirio Bernal Rosales, del Alcalde de San Cristóbal, Silfredo
Zambrano y, muy particularmente de la ingeniero, Maryury Florez,
directora del MINHVI y, a la vez, Directora del Instituto Tachirense de la
Vivienda (INTAVI), así como de Eliazar Useche, Director del Centro de
Negocios y Exposiciones C.A (CENEXPO), empresa de mucha
experiencia encargada de eventos de esta naturaleza, quien con buen tino
y excelente trabajo en equipo, coordinó la actividad. No puede quedar
por fuera, a quien he asumido como uno de mis hijos y discípulos más
aventajados, el Dr. Carlos Trompiz, quien fue uno de los mentalizadores
de este evento y ha tenido y tiene la elevada responsabilidad no sólo de
coordinar la Zona Económica Especial del Táchira (ZEEFT), sino de
dirigir FUNDESTA y el gabinete de Minería y, a la vez, ser el responsable
de Coordinar el vértice de Producción y Desarrollo Económico, del
Programa de Gobierno del gobernador, Freddy Bernal Rosales.

¿CÓMO LOGRAMOS CUMPLIR LO PROMETIDO?

Cuando escuché asegurar, al hoy gobernador del Táchira, Freddy Alirio


Bernal Rosales, en el auditorio de la Unidad Vecinal, el pasado 31 de
Octubre de 2021, que en su programa de gobierno tenía previsto culminar
un poco más de siete mil viviendas, en el período 2022-2025; a pesar de
ser nombrado por él como el Coordinador de su Programa de Gobierno y
que debía estar suficientemente informado, me pregunté de ipsofacto:

¿De dónde sacó nuestro candidato esa cifra? Nuestro equipo no se la


había dado. Pregunté, inmediatamente, y no me supieron decir. Nadie
sabía, en ese momento, de que sombrero mágico había sacado quien sería,
según mi convicción, el próximo gobernador del Táchira, esa perturbable,
y al parecer exagerada y, sin dudas, contundente cifra: 7.000 y tantas
viviendas en apenas 4 años, cuando la anterior gestión no construyó,
según información disponible, ni una sola vivienda. De Ripley, pues.

Si se me hubiera pedido recomendación sobre el tema, como en efecto lo


sugerí muchas veces, hubiera propuesto que el candidato hablara en
términos más genéricos. Por ejemplo: “Me comprometo que de llegar a
ser gobernador iniciaré un plan ambicioso de viviendas a los fines de
reducir el déficit que actualmente tenemos. Para ello acudiré y nombraré
una comisión de alto nivel integrada por empresari@s y trabajadores de
la construcción con el apoyo de técnicos y tecnólogos y de los organismos
nacionales y regionales encargados del tema, así mismo, solicitaré el
apoyo de las universidades del Táchira para que me presenten un plan
para reducir, cuanto antes, el déficit de viviendas y para poder garantizar
el mayor número de títulos de propiedad urbana y de viviendas”

No hubiera sugerido comprometernos con cifras precisas. Mucho menos


hacerlo sin mencionar escenarios y potenciales sorpresas. Pues, en todo
caso, lo razonable era decir: “Si todo nos va bien (escenario optimista y/o
sorpresas favorables) me comprometo a construir tantas viviendas (según
estudio previo), si nos va mal por causas ajenas a nuestra voluntad
(escenario pesimista y/o sorpresas desfavorables) sólo podremos
construir, probablemente, tantas viviendas (según estudio previo) y,
eventualmente, si logramos tales y tales cosas, es factible que podamos
lograr, al menos, construir tantas viviendas (según estudio previo)”

Tal vez, pudiéramos haber oscilado entre 3.000 y 7.000 viviendas.

CUENTE CON NUESTRO APOYO SEÑOR GOBERNADOR

De este modo, los “actos de habla” del candidato, expresados a través de


sus “compromisos electorales”, tienen mayor seriedad, objetividad y
pudieran ser más fiables. Y permitiría enseñar a la población que el
discurso demagógico, populista, engañoso y mentiroso, es para los
bandidos, falsos, embusteros, embaucadores y populistas que son
rémoras del pasado. Que venimos a hacer POLÍTICA no politiquería. Que
venimos a hablar y a gobernar con la verdad por delante. Aunque duela y
nos quite votos e incluso aunque perdamos. Porque algún día la verdad
vencerá a la oscuridad. Porque estamos cansados, sobre todo el pueblo
humilde, de escuchar ofertas electorales que no se cumplen. Esa hubiese
sido mi recomendación. Por supuesto, más científico-técnica que política.
Sin dudas. De todas formas, cualesquiera que hayan sido las razones y la
fuente que permitió hacer esta oferta electoral que, a priori, pareciese
incumplible. Lo cierto es que el señor gobernador, la ha ratificado varias
veces. Y como líder de este proceso estamos obligados a ayudarle y
colaborar con él para cumplir con esta meta que es sólo parte del
propósito de disminuir el déficit habitacional en el estado Táchira.

SOPORTE CÁLIDO Y FRÍO: PROCESAMIENTO TECNO-POLÍTICO

Esto me hizo pensar en varias cosas:

Que las faltas de comunicación y coordinación adecuadas entre instancias


de gobierno pueden traer como consecuencias, incoherencias e
inconsistencias. Se toman decisiones sin informar o consultar a quienes
corresponde. Que si esto no se corrige podemos cometer graves errores.

Que, a veces, nos asignan tareas y creemos que somos los únicos que
tenemos el poder de decisión, la información veraz y que nuestras
recomendaciones serán santa palabra (porque nos la sabemos todas o
porque somos técnicos y nos mueve la razón científica) y…no siempre es
así. Hay quienes cercanos al líder, o al gobernante, meten la cuchara,
ponen la piedra, se convierten en los verdaderos asesores aunque no
sepan nada o mucho del tema, cambian las señas a última hora, hacen
dudar y ponen a reflexionar e incluso hacen cambiar de opinión al líder o
al gobernante. Generalmente, son los “estrategas” fragantes de ideologías
ya superadas que ven todo con el prisma de lo “político”, sobre todo, de
lo “electoral” e incluso, de lo pragmático o lo legal. El pragmatismo, el
sectarismo, el legalismo y muchos otros ismos haciendo de las suyas.

Nos ha pasado varias veces y, probablemente, nos seguirá pasando. Ayer


fue con el Programa de Gobierno. Luego con la Escuela de Gobierno y
recientemente con el proceso de transformación, adecentamiento y
fortalecimiento institucional. Siguen en veremos. Mientras no elevemos
nuestra capacidad para GOBERNAR y elevemos la política a POLÍTICA,
allí estarán presentes las pugnas o competencias entre técnicos y políticos
o entre calidez y frialdad o entre quienes ven un 6 mientras otros ven un
9. Ojo: No sólo en el Táchira. En Venezuela y el mundo.

RECORDANDO LAS ENSEÑANZAS DEL MAESTRO

Razón tenía nuestro maestro Carlos Matus Romo, cuando nos lo decía en
dos de sus libros: “El Líder sin Estado Mayor” y “Adiós, Señor
Presidente”. Por ejemplo, cuando recordaba al presidente, Salvador
Allende, le decía en el tiempo, en el libro dedicado a su memoria:

“Usted supo que gobernar era una tarea dura, mucho más compleja y de
naturaleza distinta a la de ganar elecciones. Usted constató que estábamos
impreparados para gobernar. Usted vivió la incomprensión entre técnicos y
políticos. Usted fue víctima del ideologismo extremo que dividió a sus
partidarios y los incapacitó para adoptar una estrategia y una línea táctica que
encauzara coherentemente el gobierno. Usted no pudo ver como se derrumbó el
mundo que sirvió de guía a un tercio de sus adherentes” (Carlos Matus, 1994)

EL LIDER SIN ESTADO MAYOR PUEDE COMETER ERRORES

Alrededor del líder o del gobernante, definitivamente, siempre hay gente


de más confianza, que sus asesores técnicos o tecno-políticos, quienes,
aunque estén menos capacitados para opinar, tienen mayor influencia y
son capaces de convencer al líder o al gobernante de disparates y hacerle
cometer errores que después, como estamos acostumbrados, pagamos
tod@s. Justos por pecadores.

Presidentes y gobernantes, alcaldes y alcaldesas, están rodead@s de


personajes que brindan al gobernante el soporte cálido y de alta
confianza, que a veces están impreparados para ayudar a la toma de
decisiones pero que inciden en la misma. Mientras el soporte frío, la
mayoría de las veces científico-técnico, compite en la influencia hacia el
líder o gobernante para que este tome la mejor decisión posible.

Así nos lo recuerda nuestro maestro Carlos Matus Romo, en “El Líder sin
Estado Mayor”. Reflexiona Matus en este importante libro:

“El líder está en una jaula, aislado, prisionero de la corte complaciente que
controla los accesos a su importante persona…Debe fingir y disimular. A
veces debe engañar y mentir como un actor habituado a protagonizar con
fidelidad y maestría distintos papeles. La verdad no es su objetivo, es un
recurso que utiliza según sea su eficacia en cada momento. Debe elegir
entre la verdad, la mentira y el silencio, de acuerdo a los costos y los beneficios…
Cada minuto de su vida pesa en el examen que rinde ante diversos jurados. Todo
error es explotado y todo acierto es devaluado por sus oponentes.
Ninguna actuación suya escapa a este juicio implacable. Y ese juicio es con
frecuencia irresponsable, parcial, apasionado y, a veces, cruel, además de injusto.
El gobernante es objeto de la calumnia y del elogio exagerado. El error,
propio de cualquier humano, se explota como escándalo en el caso del líder. El
mundo de la política no es generoso ni solidario; es competitivo más allá
de los límites de la ética….el dirigente alterna su trabajo agobiante entre la
salida a escena, cegado por las luces que iluminan el teatro de su representación
política, y el refugio que le depara la intimidad de su círculo de protegidos en
la medialuz tenue de un rincón de la jaula de cristal. Allí descansa, se retira de
escena y deja de actuar. Pero él no puede elegir la duración y oportunidad de cada
salida a escena ni el tiempo de cada momento de refugio y descanso. Tiene sólo
un control parcial de su tiempo y de su atención. Su vida le pertenece a
medias….Es un hombre acosado por las presiones y las urgencias. El
ciudadano común sube gradualmente la cuesta empinada de su vida, sólo con su
propia carga a sus espaldas. Para llegar a su meta dispone de toda su existencia.
El líder, en cambio, lleva sobre sus hombros la carga de todos, debe subir
una pendiente abrupta en un tiempo limitado de gobierno….es importante
comprender que él, como todo ser humano, se refugia con fuerza en ese círculo
íntimo que lo protege del público, y que está sujeto, en primera y más fuerte
instancia, a dos fuentes de consejos: las opiniones no bien fundamentadas
que se gestan en su círculo íntimo y las recomendaciones
departamentalizadas de sus asesores especialistas. La asesoría tecnopolítica
que propone este ensayo, capaz de ofrecer al Presidente el soporte cognitivo
sistemático, situacional, y no departamentalizado, es muy importante, pero
representa el cálculo frío que debe competir tanto con el soporte
emocional cálido que le ofrece su corte, como con la asesoría fría,
especializada y departamentalizada de los técnicos. Cuando estos soportes
son contradictorios, tiene que elegir entre ellos. Es una decisión difícil. En el
líder común tiende a triunfar el soporte cálido de la corte o la
recomendación unidimensional del tecnócrata; en el estadista, en cambio,
triunfa con mayor frecuencia el cálculo frío del razonamiento
tecnopolítico.”

Así lo analizamos, en parte, en dos artículos, con el mismo nombre: “El


líder sin estado mayor” (I) y (II) donde hablamos del “barbarismo
técnico” y el “barbarismo político” que son dos extremos que debemos
saber regular. Que Matus lo resume diciendo: "Las ciencias sin ideología
son un barbarismo tan peligroso como la ideología sin ciencias” Ambas
deben ser tomadas en cuenta en proporciones y momentos adecuados.

https://www.aporrea.org/actualidad/a255943.html (01/12/2017)

https://www.aporrea.org/ideologia/a256124.html (05/12/2017)

¿CÓMO PODEMOS LOGRAR ALCANZAR ESTA META?

Hecho este paréntesis, sólo para tomar conciencia de la importancia de


REFLEXIONAR ANTES DE ACTUAR y sobre todo antes de HABLAR,
nos dispusimos desde aquel instante en el que le escuchamos decir al ayer
candidato y hoy gobernador del Táchira, que su meta era un poco más de
7.000 viviendas en el período 2022-2025, ver cómo le ayudábamos a
construír VIABILIDAD (económica, política, cognitiva, legal,
organizativa, ambiental, etc) al logro de esta meta, al parecer un tanto
ambiciosa tomando en cuenta las condiciones en las que conseguimos la
gobernación y la realidad de la pandemia, el bloqueo, el asedio y, en fin,
a las carencias de todo orden que dificultan el logro de esta meta..

De esta manera, nos dispusimos a buscar más información, a contactar a


quienes les correspondería la elevada responsabilidad de cumplir con
esta meta y así, de este modo, iniciamos conversaciones con Maryury
Florez, actual directora del MINHVI y de INTAVI y dimos inicio a un
Diplomado que hemos adelantado sobre Ciencias, Técnicas y
Tecnologías de Gobierno en el área de Hábitat y Vivienda. Tal como lo
hemos señalado en algunos de nuestros anteriores artículos:

“SIN DILACIÓN Y SIN ESPERAR QUE TODO ESTÉ A MANO

¡Ayer, 14 de enero 2022, arrancó la Escuela de Gobierno del Táchira!

En las instalaciones de la Dirección del Ministerio de Hábitat y


Vivienda. En un acto sencillo. Sin anuncios previos. Sin declaraciones de
prensa. Sin estarlo buscando. De forma espontánea. Como si estuviera
planificado. Casi de manera "casual". Surgió de "improviso".

El conversatorio, charla o exposición se convirtió sorpresivamente en el


inicio de una actividad de formación de la Escuela de Gobierno

¿Ustedes aceptarían participar en un programa de formación de la


Escuela de Gobierno que iniciaremos con este encuentro? ¡Siiiii!
Respondieron al unísono los participantes, profesionales y directivos, de
distintas instancias organizativas de la Gran Misión Vivienda Venezuela:
SUNAVI, BANAVIH, INTU, CONSTRUPATRIA, INMOBILIARIA,
FMHV, MPPHVI. Más adelante, esperamos incorporar a: INTAVI,
Universidades, Empresarios, Trabajadores de la construcción,
comunidades, investigadores, tecnólogos, etc.
Y así surgió, por "voluntad popular" de los profesionales y técnicos
del Ministerio del Poder Popular de Hábitat y Vivienda del estado
Táchira, una primera actividad de formación que bien pudiera titularse:

DIPLOMADO EN: "PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN, GESTIÓN Y


CONTROL EFICIENTE" PARA LOGRAR MÁS VIVIENDAS DIGNAS
CON TÍTULO OPORTUNO DE PROPIEDAD…”·

https://www.aporrea.org/educacion/a309134.html (15/01/2022)

PAPEL DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN EN LA REACTIVACIÓN


DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL ESTADO TÁCHIRA

Y así vino la EXPO CONSTRUCCIÓN VIVIENDA 2022, con ella


retomamos el contacto con uno de sus artífices, Eliazar Useche , Director
de CENEXPO y con él nos animamos a dar una Conferencia que
titulamos: “Papel dinamizador del sector construcción en la reactivación
del desarrollo económico sostenible previsto en el Plan Estratégico del
estado Táchira”. La cual deseamos comentar y desarrollar como parte de
nuestro aporte a este esfuerzo colectivo que nos llevará no sólo a lograr la
meta establecida de 7.000 viviendas, sino a ir mucho más allá en los
planes de infraestructura y construcción e incluso de mantenimiento,
rehabilitación y refacción en el estado Táchira.

Comenzaré, en este primer artículo de esta serie con un

RESUMEN DE LA PONENCIA

1. La verdad es imprescindible para poder avanzar. Con la mentira


nos paralizamos y/o retrocedemos. Hablaré desde MI VERDAD.
Ella puede cambiar si hay razones para hacerlo.

2. Debemos replantearnos el modelo de desarrollo: ¿Capitalismo


salvaje y explotador, Socialismo ineficiente y burocrático o una
Tercera Vía: China, Bolivariana o Gocha?
3. Para poder avanzar debemos PLANIFICAR y no seguir
IMPROVISANDO. Aunque la improvisación sea de calidad.

4. El Programa de Gobierno y el Plan Estratégico 2022-2025 del estado


Táchira. Marcan la dirección del cambio y la transformación
deseada.

5. La relación entre 3 vértices del Plan: Producción y Desarrollo


Económico e Infraestructura y Servicios Públicos y su impacto en el
Desarrollo Social.

6. Requerimos generar una GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO en


materia de CONSTRUCCIÓN. Es decir con INFORMACIÓN: útil,
completa, confiable y oportuna. Para evitar fracasar en el intento.

7. Debemos CONOCER la historia, la situación presente y las


tendencias futuras: El Flujograma Explicativo Situacional nos
ayuda a sintetizar nuestro conocimiento sobre la realidad.

8. Debemos soñar con los pies sobre la tierra. Manejar ESCENARIOS


y SORPRESAS. El futuro es impredecible, pleno de incertidumbres,
indeterminado y de poder compartido. Estamos en tiempos de: la
Tercera y Cuarta Ola. De los Limites del Crecimiento y de la
Encrucijada de la Humanidad ¿CREAMOS O PERECEMOS?

9. No basta con HACER hay que QUERER HACER y HACERLO con


las 3B (bien, bonito y barato) no sólo hay que renacer, resistir,
revolucionar. Debemos hacerlo bien. Con estética y eficiencia.

10.Necesitamos CONFIANZA y TRI-UNIDAD entre: Gobierno y/o


Estado-Empresarios y/o Comerciantes-Comunidad y/o
Trabajadores mediante un TRIÁLOGO PRODUCTIVO. Con el
apoyo del Sistema Científico, Técnico y Tecnológico.

CONTINUAREMOS…

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