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CÓDIGO:

MIS4-P-001-F-009
AUTO DE FISCALIZACIÓN INTEGRAL VERSIÓN: 2
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VICEPRESIDENCIA DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y SEGURIDAD MINERA


PUNTO DE ATENCIÓN REGIONAL NOBSA

AUTO PARN No. 0606


Nobsa, 07 DE ABRIL DEL 2022

REFERENCIA CONTRATO DE CONCESIÓN No. 2592T


TITULAR MINERO MINERALEX LTDA.
MINERAL CARBÓN
ÁREA 39 HECTÁREAS Y 6252 METROS CUADRADOS
FECHA FIRMA 09 DE DICIEMBRE DE 2005
FECHA REGISTRO MINERO 11 DE DICIEMBRE DE 2006
ETAPA CONTRACTUAL EXPLOTACIÓN
DEPARTAMENTO BOYACÁ
MUNICIPIO SOCHA
CLASIFICACIÓN DE LA MINERÍA PEQUEÑA MINERÍA

De conformidad con lo expuesto en el Decreto No. 4134 del 3 de noviembre de 2011, la Resolución 40008 del 14 de enero de 2021
proferida por el Ministerio de Minas y Energía, la Resoluciones 206 del 22 de marzo de 2013, No. 223 del 29 de abril de 2021,
No. 692 de 3 de noviembre de 2021, proferidas por la Agencia Nacional de Minería, y en cumplimiento a la función de la
fiscalización prevista en el artículo 7, literal B) numeral 3 de la Ley 2056 de 30 de junio de 2020, y teniendo en cuenta los
siguientes:

ANTECEDENTES

1.1. Suscripción y registro del contrato.

El día nueve (09) de diciembre de 2005, entre el Instituto Colombiano de Geología y Minería INGEOMINAS, hoy Agencia
Nacional de Minería -ANM- y la sociedad MINERALEX LTDA, se suscribió el contrato de concesión N° 2592T, para la exploración
técnica y la explotación económica de un yacimiento de CARBÓN, en un área de 39 Hectáreas y 6252 metros cuadrados, localizada
en la jurisdicción del municipio de SOCHA, en el Departamento de BOYACÁ, por el término de treinta (30) años, contados a
partir del día once (11) de diciembre de 2006, fecha de su inscripción en el Registro Minero Nacional.

1.2. Modificación de etapas contractuales

Mediante Resolución N° GTRN 0318 del 27 de octubre de 2008, se resolvió declarar el inicio de la etapa de explotación del contrato
de concesión 2592T a partir del 27 de octubre de 2008. Actuación inscrita en el Registro Minero Nacional el día 13 de noviembre
de 2008 y se aprobó el Programa de Trabajos y Obras PTO para el Contrato de Concesión No. 2592T.

1.3. Resolución de cambio de la razón social

Mediante resolución No. 0287 de 11 de octubre de 2011, se resuelve ordenar el cambio de razón social de la firma TORRES
MESA & COMPAÑIA LIMITADA 'T.M & LTDA", A MINERALEX LTDA; corregir el RMN la denominación de la titular del
contrato de concesión 2592T de SOCIEDAD MINERALEX LIMITADA por MINERALEX LTDA.

1.4. Programa de Trabajos y Obras – PTO.

Mediante Resolución N° 000318 de fecha 27 de octubre de 2008, se aprueba el Programa de Trabajos y Obras PTO para el
Contrato de Concesión No. 2592T.
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1.5. Instrumento Ambiental

Mediante Resolución No. 0620 de fecha 27 de julio de 2007, la Corporación Autónoma Regional de Boyacá -
CORPOBOYACÁ, otorgó Licencia Ambiental a la sociedad MINERALEX LTDA, para el proyecto de explotación de un yacimiento
de carbón mineral en la mina La Cabrera, localizada en la vereda El Pozo, jurisdicción del municipio de Socha.

1.6. Embargos

Mediante Resolución N° 160 del 11 de noviembre de 2015, dando cumplimiento a lo ordenado por El Juzgado Promiscuo del
Circuito – Paz de Rio - Boyacá, dentro del proceso ejecutivo 2015-00083, donde actúa como demandante Bancolombia S.A.,
contra los demandados Sociedad Comercial Minerales Ltda. con Nit No. 8002343248, BLANCA LILIA MESA DE TORRES y
VICTOR MANUEL TORRES PARRA, mediante Auto con fecha diez de noviembre de dos mil quince, se decretó el embargo
sobre los derechos derivados de los títulos mineros, contratos de concesión y contratos en virtud de aporte 1885t, 2592T, DGN-
101, 078-92, otorgados por el estado a la sociedad demandada MINERALEX LTDA con Nit No. 8002343248. Actuación
inscrita en el Registro Minero Nacional el día 17 de diciembre de 2008.

1.7. Conclusiones del último auto de Evaluación documental.

Por medio de Auto PARN No. 1510 de 27 de julio de 2020, notificado en estado jurídico No. 031 de 28 de julio de 2020, se acogió el
concepto técnico PARN No. 785 de 15 de mayo de 2020, y se concluyó:

“2. DISPOSICIONES

Una vez verificado el expediente digital del título minero 2592T, se realizan las siguientes aprobaciones, requerimientos
y recomendaciones a la sociedad titular minera:

2.1APROBACIONES

2.1.1 APROBAR, el Formato Básico Minero Semestral del año 2019, radicado en la herramienta del SI.MINERO, y anual 2017 y
2018, con sus respectivos planos de labores conforme a lo analizado en el numeral 1.3.3, del presente proveído.

2.1.2 ACEPTAR, los formularios para la declaración de producción y liquidación de regalías correspondiente al III trimestre del
2019, conforme a lo analizado en el numeral 1.3.2, del presente proveído.

2.2REQUERIMIENTOS

2.2.1. Requerir de forma simple a MINERALEX LTDA, para que allegue las obligaciones causadas respecto a:

2.2.1.1 Acreditar el pago de regalías del IV trimestre de 2018, teniendo en cuenta que presenta dos formularios para el mismo
trimestre, no es claro a que trimestre corresponde lo declarado.

2.2.1.2 Acreditar el pago de regalías del IV trimestre de 2017, por inconsistencias con faltante de $402.383,97, considerando que los
comprobantes allegados presentan inconsistencias en cuanto a que el certificado de pago por 868 toneladas de la empresa BULK
TRADING, hace referencia al tercer trimestre de 2017, utilizan el precio base para el tercer trimestre NO para el cuarto trimestre el
cual están reportando; lo que no permite establecer que el pago se hubiere efectuado.

2.2.1.3 Acreditar el pago de regalías del II y III trimestre de 2018, por inconsistencias con los soportes de pago presentados
para dichos trimestres en razón a que no relacionan la placa del título y no especifica la cantidad y valor reportado en el formulario.

2.2.1.4 Acreditar el pago de regalías del IV trimestre de 2018, teniendo en cuenta que presenta dos formularios para el mismo
trimestre, uno de estos formularios no es claro a que trimestre corresponde lo declarado.

2.2.1.5 Acreditar el pago de regalías del I trimestre de 2019, por inconsistencias en cuanto a que el titular allega dos formularios
para el mismo trimestre y en los soportes de pago no especifican el valor y las toneladas canceladas para dicho trimestre,
cantidad correspondiente al título minero 2592T.
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2.2.1.6 Acreditar el pago de regalías del II trimestre de 2019, para carbón metalúrgico con producción de 756,7 toneladas, en razón a
que se evidenció que el pago no es completo, tiene un faltante de $2.331.150,18.

2.2.1.7 Acreditar el pago por valor de $2.174, correspondiente al faltante de regalías del III trimestre de 2016.

2.2.1.8 Acreditar el pago por valor de $1 355, correspondiente al faltante de regalías IV trimestre de 2016.

2.2.1.9 Acreditar el pago por valor de $1118, correspondiente a faltante de regalías del II, III, IV trimestre de 2015 y I, II trimestre de
2016,

2.2.10 Acreditar el pago pendiente de Faltante por extemporaneidad por valor de $965.

2.2.11 La renovación de la póliza minero ambiental que tuvo vigencia hasta el día 19 de junio de 2020

2.3RECOMENDACIONES Y OTRAS DISPOSICIONES

2.3.1 Mantener La Medida De Suspensión de las labores de desarrollo, preparación y explotación de la mina CABRERA MANTO 50
ubicada en las coordenadas N. 1.155.765 E. 1.152.423 cota 2345 msnm, hasta tanto se acojan todas las medidas mencionadas en el
numeral 10 del Informe Final de Investigación LG-EN-01-20.

2.3.2 Informar a MINERALEX LTDA, que la medida de SUSPENSIÓN impuesta, solo será objeto de levantamiento cuando
esta Autoridad Minera emita autorización por escrito mediante el acto administrativo que corresponda, y previa verificación en campo
del cumplimiento de las medidas impuestas e indicadas en el numeral 10 del Informe Final de Investigación LG-EN-01-20

2.3.3 Mantener la medida de seguridad de suspensión de todas las labores mineras (desarrollo, preparación y explotación)
adelantados SOBRE EL MANTO 40 en el Contrato de Concesión 2592T, teniendo en cuenta que dichos trabajos no se encuentran
incluidos dentro del Programa de Trabajos y Obras aprobado por esta Autoridad Minera.

2.3.4 Informar, a MINERALEX LTDA. que la medida de SUSPENSIÓN, adoptada, solo será objeto de levantamiento cuando
esta Autoridad Minera emita autorización por escrito mediante acto administrativo que corresponda, y previa aprobación de un
Programa de Trabajo y Obras que incluya la mencionada labor.

2.3.5 MANTENER, LA MEDIDA DE SEGURIDAD DE SUSPENSIÓN DE TODAS LAS LABORES MINERAS (desarrollo,
preparación y explotación) ADELANTADOS POR FUERA DEL ÁREA DEL CONTRATO DE CONCESIÓN 2592T, en razón a que
dichos trabajos no se encuentran incluidos dentro del Programa de Trabajos y Obras aprobado por esta Autoridad Minera.

2.3.6 Informar a Mineralex que la medida de SUSPENSIÓN solo será objeto de levantamiento cuando esta Autoridad Minera emita
autorización por escrito mediante el acto administrativo que corresponda, y previa aprobación de un Programa de Trabajo y Obras
que incluya la mencionada labor.

2.3.7 Dejar sin efectos, el requerimiento bajo causal de caducidad impuesto en Auto PARN No. 2346 de fecha 26 de diciembre de
2019, de que trata la parte motiva en el numeral 1.3.2, del presente proveído; así como los requerimientos efectuados bajo apremio
de multa, específicamente los que a continuación se relacionan: “Soporte de pago en donde se especifique el valor y las toneladas
canceladas para el I trimestre de 2019, y cantidad correspondiente al título minero 2592T; el formulario de Declaración y Producción
de Regalías correspondiente al IV trimestre de 2018, teniendo en cuenta que presenta dos formularios para el mismo trimestre, uno
de estos formularios no es claro a que trimestre corresponde lo declarado.”.

2.3.8 Informar al titular minero que a través de la Resolución 4-0925 de 31 de diciembre de 2019, el Ministerio de Minas y Energía
adoptó un nuevo Formato Básico Minero, el cual deberá ser diligenciado en el módulo para la presentación y diligenciamiento de FBM-
dispuesto en la página web ANNA MINERIA, puesto en producción a partir del pasado 17 de julio del año en curso. Por lo anterior, a
efectos de garantizar la efectiva e integral materialización de los derechos de los titulares mineros esta Agencia, en su calidad de
autoridad minera nacional, precisa que los dos (2) meses previstos en la mencionada disposición para el diligenciamiento del FBM
correspondiente al año 2019 empiezan a contar a partir de dicha fecha. En tal virtud los Formatos Básicos Mineros presentados entre
los días 17 de julio y 17 de septiembre de 2020 serán tenidos por presentados dentro de la oportunidad legal para ello y se evaluarán
bajo tal condición. Igualmente se informa que la presentación de los FBM de vigencias anteriores a la 2019, así como los ajustes o
requerimientos realizados sobre los mismos, se harán en la plataforma tecnológica actual SI Minero, o en el formato de presentación
establecido para la vigencia determinada.

2.3.9 Informar al titular minero, que la presentación de los planos y mapas deben dar cumplimiento a lo estipulado en la Resolución
40600 del 27 de mayo de 2015, mediante el cual se establecen los requisitos y especificaciones de orden técnico minero aplicados a
la minería.
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2.3.10 Conminar a MINERALEX LTDA; para que dé cumplimiento a lo requerido en Auto PAR Nobsa No. 0514 de fecha 09 de
marzo de 2020, notificado por estado jurídico 018 de fecha 10 de marzo de 2020. Y allegue informe detallado, acompañado de
evidencia fotográfica y demás pruebas pertinentes, mediante el cual acredite el total acatamiento de las medidas a aplicar
contenidas en el numeral 10 del Informe Final de Investigación LG-EN-01-20, y en el numeral 1.3.7 del presente proveído. lo
anterior teniendo en cuenta que la Vicepresidencia de Seguimiento Control y Seguridad Minera, adelanta proceso sancionatorio
a lugar que le será notificado en acto administrativo por separado.

2.3.11 INFORMAR a MINERALEX LTDA, que la Vicepresidencia de Seguimiento, Control y Seguridad Minera adelanta
proceso sancionatorio, por encontrarse incurso en la CAUSAL DE CADUCIDAD contemplada en el literal c), g), i), del artículo 112
de la Ley 685 de 2001, iniciado en Auto PAR Nobsa No. 1463 de fecha 17 de septiembre de 2019, notificado mediante estado jurídico
40 de fecha 18 de septiembre de 2019, como consecuencia del incumplimiento a los requerimientos descritos en el numeral
1.3.7, del presente proveído, por lo que mediante acto administrativo separado se emitirá pronunciamiento sancionatorio a lugar.

2.3.12 CONMINAR a MINERALEX LTDA, para que dé cumplimiento a requerimientos bajo a premio de multa del Auto PARN
No. 2346 de fecha 26 de diciembre de 2019, para que allegue la corrección del formulario de declaración y producción de
regalías correspondiente al IV, Trimestre de 2017; la corrección del formulario de declaración y producción de regalías,
correspondiente al I trimestre de 2019;

2.3.13 CONMINAR a MINERALEX LTDA, para que dé cumplimiento a lo requerido bajo apremio de multa en Auto PARN No. 3620
de fecha 20 de diciembre de 2017, frente a la presentación del Formato Básico Minero anual de 2012 y 2016 este último de
manera electrónica en la plataforma del SI.MINERO. toda vez que NO se evidencia su presentación

2.3.14 CONMINAR a MINERALEX LTDA, para que dé cumplimiento a requerimiento bajo apremio de multa en Auto PARN N°
2914, de fecha 09 de noviembre de 2016, respecto a la presentación de pago por el valor de Cincuenta y nueve mil doscientos diez y
siete pesos moneda / cte. ($59.217,00), por concepto de faltante en el capital de visita de fiscalización, lo anterior teniendo en cuenta
que cursa proceso sancionatorio que será notificado en debida forma.

2. 2.3.15 Informar a MINERALEX LTDA, que a través del presente acto se acoge el concepto técnico PARN No. 785 de 15 de mayo
de 2020.

2.3.16 Informar a MINERALEX LTDA, que el presente acto administrativo es de trámite por lo tanto no admite recurso.

2.3.17 Notificar, el presente acto administrativo conforme lo establecido en el artículo 269 de la Ley 685 de 2001. Comunicará
las autoridades e interesados remitiendo copia del auto.”

1.8. Radicados hechos por la titular minera

Una vez verificado el expediente digital y el Sistema de Gestión Documental de la Agencia Nacional de Minería, se evidencia que
la titular presentó la siguiente información, la cual es objeto de evaluación en el presente acto administrativo:

Mediante radicado No 20201000500652 del 21 de mayo de 2020, el señor Víctor Manuel Torres Parra, gerente General de
MINERALEX TDA, allega el formulario para la declaración de producción y liquidación de regalías para el I trimestre de 2020,
certificados de retención de regalías y comprobantes de pago de regalías.

A través de radicado No 20201000526032 del 09 de junio de 2020, el señor Víctor Manuel Torres Parra, gerente General de
MINERALEX TDA, allega formulario para la declaración de producción y liquidación de regalías de 6.962,32 ton de carbón térmico
para el IV trimestre de 2019, junto con los certificados de retención de regalías y comprobantes de pago de regalías; también allega
formulario para la declaración de producción y liquidación de regalías de 515,75 ton de carbón térmico para el IV trimestre de
2019, junto con los certificados de retención de regalías.

Por medio de radicado No 20201000649052 del 10 de agosto de 2020, el señor Víctor Manuel Torres Parra, gerente General de
MINERALEX TDA, allega formulario para la declaración de producción y liquidación de regalías para el II trimestre de 2020 junto
con los certificados de retención de regalías.
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Mediante radicado No 20201000875012 del 23 de noviembre de 2020, el señor Víctor Manuel Torres Parra, gerente General de
MINERALEX TDA, allega formulario para la declaración de producción y liquidación de regalías para el III trimestre de 2020 junto
con los certificados de retención de regalías.

A través de radicado No 20211000967532 del 04 de febrero de 2021, la señora Dora Imelda Bernal Rincón, representante
Legal de Energy Coal SAS, allega Informe de Cumplimiento a los requerimientos relacionados en los puntos 2.6, 2.7 y 2.8 Auto
0514 de 09 de marzo 2020, del proyecto de Explotación de Carbón Bajo Tierra “Mina la Cabrera.

Por medio de radicado No 20211000981032 del 15 de febrero de 2021, el señor Víctor Manuel Torres Parra, gerente General de
MINERALEX TDA, allega respuesta a los requerimientos relacionados en el Auto 1510 de 27 de Julio de 2020.

Mediante radicado No 20211001095322 del 24 de marzo de 2021, el señor Víctor Manuel Torres Parra, gerente General de
MINERALEX TDA, allega formulario para la declaración de producción y liquidación de regalías para el IV trimestre de 2020 junto
con los certificados de retención de regalías.

A través de radicado No 20211001378952 del 26 de agosto de 2021, se allega los formularios para la declaración de producción y
liquidación de regalías correspondientes al I y II trimestre de 2021.

Por medio de radicado No 20211001558042 del 18 de noviembre de 2021, el señor Víctor Manuel Torres Parra, gerente General de
MINERALEX TDA, allega formulario para la declaración de producción y liquidación de regalías para el III trimestre de 2021 junto
con los certificados de retención de regalías.

1.9. Zonas de Restricción (Páramos) y Exclusión (utilidad pública -perímetro urbano) declaradas
últimamente.

Revisada la información generada por el visor geográfico del Sistema integral de Gestión minera - ANNA MINERÍA, se concluye
que el polígono del Contrato de Concesión No. 2592T NO presenta superposición con Zonas de Protección y Desarrollo de los
Recursos naturales no renovables (Paramos), Sistema de áreas protegidas excluibles y páramo.

1.10. Informe y auto de la última visita de fiscalización

Mediante Auto PARN No. 0487 de 29 de marzo de 2022, notificado en estado jurídico No. 033 de 30 de marzo de 2022, el
cual acogió el Informe de Visita de Fiscalización Integral PARN No. 192 de 23 de marzo de 2022, se dispuso:

“2. DISPOSICIONES

Una vez verificado el expediente digital del título minero 2592T, se realizan las siguientes aprobaciones, requerimientos y
recomendaciones a la titular:

2.1REQUERIMIENTOS

2.1.1. Requerir a la titular bajo apremio de multa, de conformidad con las prescripciones del artículo 115 de la ley 685 de 2001,
para que allegue un informe detallado que dé cuenta del cumplimiento de las siguientes instrucciones técnicas:

2.1.1.1 Continuar con la implementación del plan de ventilación para las minas Manto 70 y Manto
2.1.1.2 Continuar con la implementación del plan de sostenimiento para las minas Manto 70 y Manto
2.1.1.3 Continuar con la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para las minas Manto 70
y Manto 50.

BM Cabrera Manto 70:


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2.1.1.4 Continuar con el mantenimiento al sostenimiento en el inclinado principal (abscisa 120-140), Guía 5 Sur (abscisa 60-80) y
Guía 5 Norte, específicamente realizar cambio de puertas fisuradas, cambio de forro de techo, y dar altura y sección donde no se
cumple con la altura y sección mínima establecida en el decreto 18862015.
2.1.1.5 Realizar revisión constante al sostenimiento a lo largo de la guía 7 Norte, teniendo en cuenta que se evidencia presencia de
agua lo cual puede generar fallas en el sostenimiento
2.1.1.6 Sellar y señalizar herméticamente la labor abandonada ubicada en la abscisa 80 de la guía 5 Sur (tambor)
2.1.1.7 Complementar la señalización faltante ( abscisado) en la Guía 5 Sur y Guía 5

Norte BM Cabrera Manto 50

2.1.1.8 Continuar con las labores de mantenimiento al sostenimiento a lo largo del inclinado principal
2.1.1.9 Instalar manila en el tramo faltante en el inclinado principal ( abscisa 100-130)

De conformidad con el artículo 287 de la Ley 685 de 2001, se concede un término de treinta (30) días, contados a partir de la
notificación del presente acto administrativo, para que la titular allegue el anterior requerimiento.

2.2RECOMENDACIONES Y OTRAS DISPOSICIONES

2.2.1 Informar que se subsanan los tramites sancionatorios de multa iniciados mediante el numeral

2.1.1 del Auto PARN No. 1483 del 25 de agosto de 2021, notificado por estado jurídico No. 062 del 26 de agosto de 2021, toda vez
que en la Visita de Fiscalización PARN N° 192 de 23 de marzo de 2022, se observó el cumplimiento se las instrucciones tecnicas
impartidas mediante el informe de visita de fiscalización No. PARN No. 593 del 06 de agosto de 2021.

2.2.2 Informar que se reitera la medida de suspensión impuesta mediante Auto PARN No 1483 del 25 de agosto de 2021,
consistente en la suspensión de las labores de desarrollo, preparación y explotación adelantadas sobre el manto 40 dentro del contrato
2592T, teniendo en cuenta que dichos trabajos no sé encuentran incluidos dentro del PTO. Solo están autorizadas labores de
mantenimiento. Una vez las labores anteriormente relacionadas se encuentren aprobadas mediante acto administrativo emitido
por la autoridad minera, está medida será subsanada y será levantada, mediante acto administrativo

2.2.3 Advertir a la titular que la AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA, como autoridad minera, cuando lo estime necesario,
llevará a cabo inspecciones de seguimiento y control para comprobar el estado de los trabajos y verificar el cumplimiento de las normas
de Seguridad e Higiene minera, así como de las obligaciones contraídas.

2.2.4 Ordenar que continúe dando cumplimiento al Decreto 1886 del 21 de septiembre de 2015 “Por el cual se establece el
Reglamento de Seguridad en las Labores Mineras Subterráneas”.

2.2.5 Informar que a través del presente acto se acoge el Informe de Visita de Fiscalización Integral PARN 192 de 23 de marzo de
2022

2.1.6 Remitir al alcalde Municipal de Socha Boyacá el Informe de Visita Integral PARN 192 de 23 de marzo de 2022

2.1.7 Remitir a la Corporación Autónoma Regional de Boyacá el Informe de Visita Integral PARN 192 de 23 de marzo de 2022

2.2.8 Informar que el presente acto administrativo es de trámite por lo tanto no admite recurso.

2.2.9 Informar que la Agencia Nacional de Minería podrá programar en cualquier momento una nueva inspección para verificar
el cumplimiento de las normas de Seguridad e Higiene minera, así como de las obligaciones pendientes.

2.2.10 Notificar el presente acto administrativo conforme lo establecido en el artículo 269 de la Ley 685 de 2001.

1.11. Conclusiones del concepto técnico PARN No. 187 de 27 de enero de 2022

Se evaluó el cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales del título minero y mediante concepto técnico PARN No.
187 de 27 de enero de 2022, que forma parte integral de este acto administrativo, se concluyó lo siguiente:

“3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3.1SUBSANAR el requerimiento realizado de forma simple mediante Auto PARN No 1510 del 27 de julio de 2020, notificado por
estado jurídico No 031 del 28 de julio de 2020, relacionado con la presentación de la renovación de la póliza minero ambiental que
tuvo vigencia hasta el día 19 de junio de 2020.
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3.2SUBSANAR el requerimiento realizado bajo apremio de multa mediante Auto PARN No 3620 del 20 de diciembre de 2017,
notificado por estado jurídico No 086 del 28 de diciembre de 2017, relacionado con la presentación del Formato Básico Minero
Anual de 2012, toda vez que se realizó su presentación.

3.3SUBSANAR el requerimiento realizado bajo apremio de multa mediante Auto PARN No. 2346 de fecha 26 de diciembre de
2019, notificado mediante estado jurídico No. 70 de fecha 27 de diciembre de 2019, relacionado con la presentación de la
corrección de los formularios para la declaración de producción y liquidación de las regalías correspondientes a los trimestres IV de
2017 y I de 2019; el soporte de pago en donde se especifique el valor y las toneladas canceladas para el I trimestre de 2019, y cantidad
correspondiente al título minero 2592T; y el formulario de Declaración y Producción de Regalías correspondiente al IV trimestre de
2018, teniendo en cuenta que presenta dos formularios para el mismo trimestre, uno de estos formularios no es claro a que trimestre
corresponde lo declarado.

3.4SUBSANAR el requerimiento realizado bajo causal de caducidad mediante Auto PARN No. 2346 de fecha 26 de diciembre de
2019, notificado mediante estado jurídico No. 70 de fecha 27 de diciembre de 2019, relacionado con la presentación de:

 El formulario de declaración y producción de regalías del IV trimestre de 2017, por inconsistencias con faltante de
$402.383,97, comprobante de pago, en razón a que el certificado de pago por 868 toneladas de la empresa BULK
TRADING, hace referencia al tercer trimestre de 2017, utilizan precio base para el tercer trimestre No para el cuarto
trimestre el cual están reportando.

 Los formularios de declaración y producción de regalías correspondiente al II y III trimestre de 2018, soportes de pago
presentados para dichos trimestres, no se relacionan la placa del título y no se especifica la cantidad y valor reportado en
el formulario.

 El formulario de declaración y producción de regalías correspondiente al IV trimestre de 2018, teniendo en cuenta que
presenta dos formularios para el mismo trimestre, uno de estos no es claro a que trimestre corresponde lo declarado.

 El formulario de declaración y producción de regalías correspondiente al II trimestre de 2019, para carbón metalúrgico con
producción de 756,7 toneladas, en razón a que se evidenció que el pago no es completo, tiene un faltante de $2.331.150,18.

 Comprobante de pago por valor de $2.174 correspondiente al faltante de regalías del III trimestre de 2016

 Comprobante de pago por valor de $1.355 correspondiente al faltante de regalías del IV trimestre de 2016

 Comprobante de pago por valor de $1.118 correspondiente a intereses de regalías del II, III, IV trimestre de 2015.Se
evidencia que los pagos fueron extemporáneos se tiene un faltante de intereses por valor de $965.

 Los formularios para declaración de producción y liquidación de regalías correspondientes al III trimestre de 2019.

3.5SUBSANAR el requerimiento realizado de forma simple mediante Auto PARN No 1510 del 27 de julio de 2020, notificado por
estado jurídico No 031 del 28 de julio de 2020, relacionado con la presentación de:

 Acreditar el pago de regalías del IV trimestre de 2018, teniendo en cuenta que presenta dos formularios para el mismo
trimestre, no es claro a que trimestre corresponde lo declarado.

 Acreditar el pago de regalías del IV trimestre de 2017, por inconsistencias con faltante de $402.383,97, considerando que
los comprobantes allegados presentan inconsistencias en cuanto a que el certificado de pago por 868 toneladas de la
empresa BULK TRADING, hace referencia al tercer trimestre de 2017, utilizan el precio base para el tercer trimestre NO
para el cuarto trimestre el cual están reportando; lo que no permite establecer que el pago se hubiere efectuado.

 Acreditar el pago de regalías del II y III trimestre de 2018, por inconsistencias con los soportes de pago presentados para
dichos trimestres en razón a que no relacionan la placa del título y no especifica la cantidad y valor reportado en el
formulario.

 Acreditar el pago de regalías del IV trimestre de 2018, teniendo en cuenta que presenta dos formularios para el mismo
trimestre, uno de estos formularios no es claro a que trimestre corresponde lo declarado.

 Acreditar el pago de regalías del I trimestre de 2019, por inconsistencias en cuanto a que el titular allega dos formularios
para el mismo trimestre y en los soportes de pago no especifican el valor y las toneladas canceladas para dicho trimestre,
cantidad correspondiente al título minero 2592T.
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 Acreditar el pago de regalías del II trimestre de 2019, para carbón metalúrgico con producción de 756,7 toneladas, en razón
a que se evidenció que el pago no es completo, tiene un faltante de $2.331.150,18.

 Acreditar el pago por valor de $2.174, correspondiente al faltante de regalías del III trimestre de 2016.

 Acreditar el pago por valor de $1 355, correspondiente al faltante de regalías IV trimestre de 2016.

 Acreditar el pago por valor de $1118, correspondiente a faltante de regalías del II, III, IV trimestre de 2015 y I, II trimestre
de 2016.

 Acreditar el pago pendiente de Faltante por extemporaneidad por valor de $965.

3.6SUBSANAR el requerimiento realizado bajo apremio de multa mediante Auto PARN No 2914 de fecha 09 de noviembre de
2016, notificado por estado jurídico No 88 del 10 de noviembre de 2016, relacionado con la presentación del pago por el valor de
Cincuenta y nueve mil doscientos diez y siete pesos moneda / cte. ($59.217,00), por concepto de faltante en el capital de visita de
fiscalización.

3.7 APROBAR los Formularios para la Declaración de Producción y Liquidación de Regalías correspondientes al IV trimestre de
2019, I, II, III y IV trimestre de 2020, I, II y III trimestre de 2021, toda vez que se encuentran bien diligenciados, y se presentan los
respectivos soportes de retención para la producción declarada.

3.8APROBAR los Formularios para la Declaración de Producción y Liquidación de Regalías correspondientes al II, III y IV trimestre
de 2015 y I, II, III y IV trimestre de 2016, toda vez que la sociedad titular allego el pago por concepto de intereses generados por el
faltante de pago extemporáneo de las regalías de los periodos indicados anteriormente.

3.9NO APROBAR el Formato Básico Minero Anual de 2012, presentado mediante Radicado No 20211000981032 del 15 de febrero
de 2021, ya que una vez evaluado, se evidencia que presenta diferencias entre el valor reportado en el Formato Básico y los
Formularios para la Declaración de Regalías del año 2012.

3.10 REQUERIR a la sociedad titular para que alleguen la renovación de póliza la cual se encuentra vencida desde el 17 de
diciembre de 2021, y debe estar ajustada a los parámetros indicados en el numeral 2.2.1 del presente concepto técnico.

3.11 REQUERIR a la sociedad titular para que allegue la modificación del Formato Básico Minero Anual de 2012, toda vez que se
evidencia una diferencia entre el valor reportado en el Formato Básico (9.871 ton) y lo declarado en los formularios de declaración de
regalías (13.416,37 ton) para el año 2012. El ajuste se debe realizar a través del Sistema Integrado de Información Minera – ANNA
Minería.

3.12 REQUERIR a la sociedad para que presente el Formato Básico Minero Anual de 2020, junto con el respectivo plano de
labores, a través del Sistema Integrado de Información Minera – ANNA Minería.

3.13 INFORMAR a la sociedad titular que se evalúo con número de Tarea 8172161 el Formato Básico Minero Anual de 2019,
junto con el plano de labores, presentado con radicado No 34768-0 de fecha 14/OCT/2021, a través de la plataforma ANNA Minería, el
cual se remite a jurídica para su pronunciamiento y será notificado en debida forma.

3.14 REQUERIR a la sociedad titular para que presente el pago por valor de $55.138 M/Cte., más los intereses que se generen
hasta la fecha efectiva del pago, por concepto de faltante del pago de la visita de fiscalización.

3.15 INFORMAR a la sociedad titular que cuenta con un mayor valor pagado de $8.819 M/Cte., por concepto de pago de
intereses de regalías del contrato de concesión No 2592T.

3.16 Se recomienda a jurídica efectuar pronunciamiento frente:

 Al incumplimiento al requerimiento realizado bajo apremio de multa mediante Auto PARN No 2346 del 26 de diciembre
de 2019, notificado por estado jurídico N° 70 de fecha 27 de diciembre de 2019, relacionado con la modificación de la
póliza minero ambiental N° DL001644 de la aseguradora CONFIANZA con vigencia desde el 19 de junio de 2019 hasta el
19 de junio de 2020.

 Al incumplimiento al requerimiento realizado bajo apremio de multa mediante Auto PARN No 3620 del 20 de diciembre
de 2017, notificado por estado jurídico No 086 del 28 de diciembre de 2017, relacionado con la presentación del
Formato Básico Minero Anual de 2016.
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 Al incumplimiento al requerimiento realizado bajo apremio de multa realizado mediante Auto PARN No 1483 del 25 de
agosto de 2021, notificado por estado jurídico No 062 del día 26 de agosto de 2021, relacionado con el cumplimiento
a las instrucciones técnicas derivadas de la visita realizada al área del Contrato de concesión No. 2592T impartidas en el
Informe de Visita de Fiscalización Integral PARN No. 593 del 06 de agosto de 2021.

Evaluadas las obligaciones contractuales del Contrato de Concesión No 2592T causadas hasta la fecha de elaboración del presente
concepto técnico, se indica que el titular NO se encuentra al día.

Para continuar con el trámite, se envía el expediente para resolver lo correspondiente a la parte jurídica.”

1.12. Incumplimientos evidenciados en concepto que persisten

En el Concepto Técnico PARN No. 187 de 27 de enero de 2022 se determina que frente a los requerimientos bajo apremio de
multa y/o causal de caducidad hechos por la Autoridad Minera, persiste el incumplimiento respecto a:

1.12.1. Requerimiento bajo apremio de multa realizado mediante Auto PARN No. 3620 de 20 de diciembre de 2017, notificado en
estado jurídico No. 086 de 28 de diciembre de 2017, relacionado con la presentación del Formato Básico Minero anual
de 2016.

1.13. Formatos Básicos Mineros – FBM

Mediante Auto PARN No. 3620 del 20 de diciembre de 2017, notificado por estado jurídico No 086 del 28 de diciembre de 2017, se
requirió bajo apremio de multa la presentación del Formato Básico Minero Anual del año 2012.

A través de radicado No. 20211000981032 del 15 de febrero de 2021, el señor Víctor Manuel Torres Parra, gerente General de
MINERALEX TDA, allega respuesta en relación con el Formato Básico Minero Anual de 2012 en donde manifiesta que la respuesta
al requerimiento fue entregada por el titular a la ANM bajo radicado 20201000571342 del 15 de julio de 2020 y/o radicado
20201000622872 del 30 de julio de 2020, y se entrega anexo el FBM anual de 2012.

Teniendo en cuenta que el titular presentó la información requerida, no se continuará con el trámite sancionatorio iniciado en
Auto PARN No. 3620 del 20 de diciembre de 2017.

La información aportada fue evaluada mediante concepto técnico PARN No. 187 de 27 de enero de 2022, concluyendo que no es
viable aprobar el Formato Básico Minero Anual de 2012, ya que una vez evaluado se evidencia que presenta diferencias entre el
valor reportado en el Formato Básico y los Formularios para la Declaración de Regalías del año 2012, así:

En consecuencia, se procederá a requerir bajo apremio de multa la corrección o modificación del Formato Básico Minero
Anual de 2012.

1.14. Pago de visita de fiscalización

Mediante Auto PARN No. 2914 de fecha 09 de noviembre de 2016, se requirió bajo apremio de multa la presentación del pago por
el valor de Cincuenta y nueve mil doscientos diez y siete pesos moneda / cte. ($59.217,00), por concepto de faltante en el capital
de visita de fiscalización.
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Por medio de radicado No. 20211000981032 de 15 de febrero de 2021 se allega respuesta a lo referente al pago por concepto del
faltante de visita de fiscalización aportando el soporte de pago No. 20201217093753 con número de pago 5275128, por valor de
$80.000 y con fecha de pago 17 de diciembre de 2020, el cual fue evaluado mediante concepto técnico PARN No. 187 de 27 de
enero de 2022, concluyendo que el pago no alcanza a cubrir el faltante por concepto de visita de fiscalización más los intereses
generados a la fecha de pago, generándose un faltante por valor de $55.138 M/Cte., así:

Así entonces, se procederá a requerir bajo apremio de multa el faltante de pago por concepto de visita de fiscalización.

1.15. Póliza minero ambiental

Mediante Auto PARN No 2346 del 26 de diciembre de 2019, notificado por estado jurídico N° 70 de fecha 27 de diciembre
de 2019, se requirió bajo apremio de multa la modificación de la póliza minero ambiental N° DL001644 de la aseguradora
CONFIANZA con vigencia desde el 19 de junio de 2019 hasta el 19 de junio de 2020.

Por medio de radicado No 20211000981032 del 15 de febrero de 2021, el señor Víctor Manuel Torres Parra, gerente General de
MINERALEX TDA, allega respuesta a los requerimientos relacionados en el Auto 1510 de 27 de Julio de 2020, dentro del cual se
presenta la póliza de cumplimiento No 4000848 expedida por la compañía de seguros HDI Seguros S.A., con vigencia desde el 17
de diciembre de 2020 hasta el 17 de diciembre de 2021.

Consecuencia de lo anterior, no se continuará con el trámite sancionatorio de multa iniciado por medio de Auto PARN No 2346 del
26 de diciembre de 2019, notificado por estado jurídico N° 70 de fecha 27 de diciembre de 2019.

No obstante, tendiendo a que la póliza minero ambiental allegada se encontraba vencida en el momento de la evaluación
técnica y jurídica del expediente, se procederá a requerir bajo causal de caducidad su renovación, de conformidad con las
siguientes características:

PÓLIZA MINERO AMBIENTAL - CONTRATO DE CONCESIÓN No. 2592T


Fecha de Radicación: Según radicado Radicado No. - Según radicado
Nº Póliza: Según aseguradora VALOR ASEGURADO
Compañía de Seguros: Según aseguradora $ 300.000 M/Cte.
Beneficiario(S): AGENCIA NACIONAL DE MINERÍA NIT 900.500.018-2
Vigencia Póliza Un (01) año
OBJETO DE LA PÓLIZA
“Garantizar el cumplimiento de las obligaciones mineras y ambientales, el pago de las multas y la caducidad del Contrato de
Concesión No 2592T, celebrado entre el Instituto Colombiano de Geología y Minería – INGEOMINAS, hoy Agencia Nacional
de Minería y la sociedad MINERALEX LTDA, para la explotación de un yacimiento de carbón, localizado en jurisdicción del
municipio de Socha, departamento de Boyacá…”
Etapa contractual Explotación
Precio Valor a
Mineral Producción PTO (TON) %
UPME asegurar
Valor asegurado
Carbón $
$ 20.040 10% $360.740,87
722.924.703,48
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La póliza debe ser radicada a través del Sistema Integrado de Gestión Minera ANNA-MINERÍA, presentada en original, firmada por
el tomador y adjuntando el recibo de pago y las condiciones generales.

Frente a lo anterior, en el presente acto administrativo se dispondrá lo pertinente frente a lo evidenciado en el concepto técnico que se
está acogiendo, y en acto administrativo separado se realizará el pronunciamiento frente a las sanciones a que haya lugar

DISPOSICIONES

Una vez verificado el expediente digital del título minero 2592T se realizan los siguientes requerimientos y
recomendaciones a la titular minera:

2.1APROBACIONES

2.1.1 APROBAR los formularios para la declaración de producción y liquidación de regalías correspondientes a los trimestres II,
III y IV de 2015; I, II, III y IV de 2016; IV de 2019; I, II, III y IV trimestre de 2020 y I, II y III de 2021.

2.2REQUERIMIENTOS

2.2.1 Requerir bajo causal de caducidad, de conformidad con lo establecido en el literal f) del artículo 112 de la ley 685 de
2001, esto es, “El no pago de las multas impuestas o la no reposición de la garantía que las respalda”,
específicamente para que allegue la renovación de la póliza minero ambiental, de conformidad con las características expuestas en
el numeral 1.15 del presente acto administrativo.

De conformidad con el artículo 288 de la Ley 685 de 2001, se otorga el término de quince (15) días contados a partir de la
notificación del presente auto para que subsane la falta que se le imputa o formule su defensa respaldada con las pruebas
correspondientes.

2.2.2 Requerir bajo causal de caducidad, de conformidad con lo establecido en el literal d) del artículo 112 de la ley 685 de
2001, esto es, “El no pago oportuno y completo de las contraprestaciones económicas”, específicamente para que acredite el
pago de las regalías de IV trimestre de 2021, junto con el respectivo formulario para la declaración de producción y liquidación
de regalías del periodo declarado.

De conformidad con el artículo 288 de la Ley 685 de 2001, se otorga el término de quince (15) días contados a partir de la
notificación del presente auto para que subsane la falta que se le imputa o formule su defensa respaldada con las pruebas
correspondientes.

2.2.3 Requerir bajo apremio de multa a la titular minera, de conformidad con lo establecido en el artículo 115 de la Ley
685 de 2001, para que dé cumplimiento y presente las siguientes obligaciones:

2.2.3.1 La corrección o modificación del Formato Básico Minero Anual de 2012, toda vez que se evidencia una
diferencia entre el valor reportado en el Formato Básico (9.871 ton) y lo declarado en los formularios de declaración de regalías
(13.416,37 ton) para el año 2012

2.2.3.2 Los Formatos Básicos Mineros anual de 2020 y 2021, los cuales deberán ser presentados electrónicamente por
medio del Sistema Integral de Gestión Minera –SIGM, de conformidad con lo establecido en la Resolución 4-0925 de 31 de
diciembre de 2019, proferida por el Ministerio de Minas y Energía.

2.2.3.3 El pago por valor de cincuenta y cinco mil ciento treinta y ocho pesos M/CTE ($55.138 M/Cte.), más los intereses
que se generen hasta la fecha efectiva del pago, por concepto de faltante del pago de la visita de fiscalización.
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De conformidad con el artículo 287 de la Ley 685 de 2001, se concede un término de treinta (30) días, contados a partir de la
notificación del presente acto administrativo, para que el titular minero subsane las faltas que se le imputan.

2.3. RECOMENDACIONES Y OTRAS DISPOSICIONES.

2.3.1 Informar a la titular que se encuentra en términos para dar cumplimiento a los requerimientos realizados por medio
de Auto PARN No. 0487 de 29 de marzo de 2022, notificado en estado jurídico No. 033 de 30 de marzo de 2022, por lo que
en el presente acto administrativo no se emite pronunciamiento al respecto.

2.3.2 Informar a la titular que no se continuará con el trámite sancionatorio de multa iniciado en el Auto PARN No 2346
del 26 de diciembre de 2019, notificado por estado jurídico No. 070 de fecha 27 de diciembre de 2019, en cuanto a la presentación
de la modificación de la póliza minero ambiental N° DL001644 de la aseguradora CONFIANZA con vigencia desde el 19 de junio
de 2019 hasta el 19 de junio de 2020.

2.3.3. Informar a la titular que no se continuará con el trámite sancionatorio de multa iniciado a través del Auto
PARN No. 3620 del 20 de diciembre de 2017, notificado por estado jurídico No. 086 del 28 de diciembre de 2017,
relacionado con la presentación del Formato Básico Minero Anual del año 2012.

2.3.4. Informar a la titular que no se continuará con el trámite sancionatorio de multa iniciado a través del Auto
PARN No 2346 del 26 de diciembre de 2019, notificado por estado jurídico No. 070 de fecha 27 de diciembre de 2019, relacionado
con la presentación de la corrección de los formularios para la declaración de producción y liquidación de las regalías
correspondientes a los trimestres IV de 2017 y I de 2019; el soporte de pago en donde se especifique el valor y las toneladas
canceladas para el I trimestre de 2019, y cantidad correspondiente al título minero 2592T; y el formulario de Declaración y
Producción de Regalías correspondiente al IV trimestre de 2018.

2.3.5. Informar a la titular que no se continuará con el trámite de caducidad puesto en conocimiento en Auto PARN No.
2346 del 26 de diciembre de 2019, notificado por estado jurídico No. 070 de fecha 27 de diciembre de 2019, específicamente
en lo relacionado con la presentación de las regalías de los trimestres II, III y IV de 2015; III y IV de 2016; IV de 2017; II, III y
IV de 2018; II y III de 2019.

2.3.6. Informar a la titular que no se continuará con el trámite sancionatorio de multa iniciado a través del Auto
PARN No 2914 de fecha 09 de noviembre de 2016, notificado por estado jurídico No 88 del 10 de noviembre de 2016, relacionado
con la presentación del pago por el valor de Cincuenta y nueve mil doscientos diez y siete pesos moneda
/ cte. ($59.217,00), por concepto de faltante en el capital de visita de fiscalización.

2.3.7. Informar a la titular minera que se evaluó con numero de tarea 8172161 el Formato Básico Minero Anual del año 2019,
junto con su plano de labores, presentado bajo radicado No. 34768-0 de fecha 14 de octubre de 2021, el cual será objeto de
evaluación por medio del módulo del FBM en el sistema integrado de Gestión Minera ANNA MNERIA, y será notificado
en debida forma a la titular minera.

2.3.8 Informar a la titular que el presente auto no modifica, suspende o prorroga los términos concedidos en actos
administrativos diferentes al que ahora nos ocupa, para el cumplimiento de los requerimientos realizados en los mismos, por
ende, en el acto administrativo correspondiente esta autoridad minera se pronunciara respecto los siguientes
incumplimientos:

2.3.8.1 Requerimiento bajo apremio de multa realizado mediante Auto PARN No. 3620 de 20 de diciembre de
2017, notificado en estado jurídico No. 086 de 28 de diciembre de 2017, relacionado con la presentación del Formato
Básico Minero anual de 2016.

2.3.9 Informar que según lo evaluado en el concepto técnico PARN No. 187 de 27 de enero de 2022, se registra un mayor valor
pagado por concepto de regalías por valor de ochomil ochocientos diecinueve pesos ($8.819), el cual se
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imputará a obligaciones pendientes o futuras, dejadas de cancelar por el titular. Este mayor valor fue pagado mediante soporte de
pago No 20200504110201 con fecha de pago 04 de mayo de 2020 y numero de transacción en línea 615497698 por valor
de $10.000.

2.3.10. Informar a la titular que a través de la Resolución 4-0925 de 31 de diciembre de 2019, el Ministerio de Minas
y Energía adoptó un nuevo Formato Básico Minero, el cual deberá ser presentado electrónicamente por medio del Sistema
Integral de Gestión Minera – SIGM, puesto en producción a partir del 17 de julio del año 2020. Igualmente se aclara que la
presentación de los FBM de vigencias anteriores a la 2019, así como los ajustes o requerimientos realizados sobre los mismos,
se deberán presentar en este mismo módulo.

2.3.11. Informar que para realizar los pagos debe obtener el recibo que se expide a través de los servicios en línea de
la página web de la Agencia Nacional de Minería, en el vínculo https://tramites.anm.gov.co/Portal/pages/inicio.jsf, dar click
donde corresponda según la obligación, canon superficiario (liquida el valor e intereses), regalías (también pago de faltantes e
intereses), otras obligaciones (faltantes de canon, multas, intereses, entre otras) o inspecciones técnicas de fiscalización. Puede
realizar el cálculo de intereses moratorios, dando click en la calculadora de intereses. Los recibos solo tienen vigencia por el día de
expedición. El pago podrá realizarse en cualquier oficina a nivel nacional del Banco de Bogotá o mediante el sistema PSE. La
evidencia del pago debe entregarse a la Agencia Nacional de Minería dentro de los tres días siguientes a su realización. En caso de
dificultades puede comunicarse con el Grupo de Regalías y Contraprestaciones Económicas en el teléfono 2201999 extensión 5018.

Informar que los pagos efectuados para cancelar obligaciones adeudadas a favor de la Agencia Nacional de Minería, se imputarán
primero a intereses y luego a capital de conformidad con lo establecido en el artículo 1653 del Código Civil.

2.3.12 Informar que a través del presente acto se acoge el Concepto Técnico PARN No. 187 de 27 de enero de 2022.

2.3.13. Informar que el presente acto administrativo es de trámite por lo tanto no admite recurso.

2.3.14. Notificar el presente acto administrativo conforme lo establecido en el artículo 269 de la Ley 685 de 2001.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

EDWIN HERNANDO LÓPEZ TOLOSA


Coordinador Punto de Atención Regional Nobsa

Conceptuó: Nidia Claudia Barrera Orduz. Ingeniera de Minas - PARN Proyectó: Noris
Liliana Pineda Lastra- Abogada VSC
Filtró: Andrea Teresa Ortiz Velandia. Abogada / VSC – PARN
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