MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE URARINAS-MAYPUCO

PROVINCIA DE LORETO-NAUTA
RIO MARAÑON

“AÑO DE LA PROMOCION DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMATICO”

Maypuco, 02 de Mayo del 2014

OFICIO Nº 050 – 2014 – UF - GIDU - MDU

Señor:
VICTOR RENDER LOJA ALEMAN
Oficina de Programación de Inversiones - MDU

Presente.-
ASUNTO: SOLICITO EVALUACION Y APROBACION DE
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ESTUDIO DE PRE-
INVERSION A NIVEL DE PERFIL
REF. : Proyecto: MEJORAMIENTO E INTEGRACION DEL
SISTEMA ELECTRICO SAN JOSE DE SARAMURO –
SARAMURILLO, DISTRITO DE URARINAS-PROVINCIA
DE LORETO-LORETO

Por medio del presente me dirijo a usted, para saludarle cordialmente y a

la vez remitirle mediante la presente, la elaboración de los términos de referencia, para la
elaboración del Perfil Técnico del proyecto: MEJORAMIENTO E INTEGRACION DEL
SISTEMA ELECTRICO SAN JOSE DE SARAMURO – SARAMURILLO, DISTRITO DE
URARINAS-PROVINCIA DE LORETO-LORETO, tal como lo establece la Directiva Nº
001-2011-EF/68.01, del SNIP; para culminar con la formulación del estudio de Pre
Inversión a nivel de perfil, para su evaluación y aprobación correspondiente.

Sin otro particular, expreso las muestras de mi especial consideración y

estima.

Atentamente;

C.c
Archivo
KRCR/

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“AÑO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
URARINAS

TERMINOS DE REFERENCIA N° 16-2014-UF

ESTUDIO DE PRE – INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

“MEJORAMIENTO E INTEGRACION DEL SISTEMA

ELECTRICO SAN JOSE DE SARAMURO –
SARAMURILLO, DISTRITO DE URARINAS-
PROVINCIA DE LORETO-LORETO”

MAYO 2014

Ofic. De Coord. En Iquitos Calle Pevas Nº 1253 – Teléf. Nº 065- 793296 - RUC Nº 20188775111
E-Mail: muniurarinas@yahoo.es
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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE

ESTUDIOS DE PREINVERSION

I. PLANTEAMIENTO DE LA IDEA PRELIMINAR O SITUACION NEGATIVA

QUE AFECTA A LA POBLACION DE LA ZONA A INTERVENIR.

El distrito de Urarinas que pertenece a la Provincia de Loreto en el departamento de

Loreto, se sitúa al margen del río Marañón, según el censo de población y vivienda del
año 2007, el distrito cuenta con 7018.00 habitantes y representa el 0.85% de la población
de Loreto, la Comunidad de SAN JOSE DE SARAMURO, cuenta con una población de
1610 habitantes

Las tasas de sin Electricidad en la provincia, a pesar de tener una tendencia decreciente
en los últimos años, son más altas que en el país. La tasa nacional de sin Electricidad se
estima en 57.41 %, mientras que en los diferentes distritos de la provincia se estiman
entre 43,40 y 82.80%, siendo nuestro distrito el que mantiene las tasas más altas (Nauta
57.41%; Parinari 57.90%, El Tigre 52.00% Trompeteros 43.40% y Urarinas 82.80%).

Es necesario que se tenga en cuenta que los indicadores no refleja el analfabetismo

funcional (personas que habiendo aprendido a leer y escribir pierden esta capacidad por
desuso).

Debido al incremento de analfabetismo en el distrito se genera la necesidad de contar con

una institución educativa dotada de una infraestructura adecuada y acorde con los
estándares educativos del país.

II. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN.

Se ha tomado como nombre tentativo para el proyecto de inversión Pública

“MEJORAMIENTO E INTEGRACION DEL SISTEMA ELECTRICO SAN JOSE
DE SARAMURO – SARAMURILLO, DISTRITO DE URARINAS-PROVINCIA DE
LORETO-LORETO”

Se toma como tentativo ya que el nombre se determinará en el proceso de elaboración del

proyecto previa coordinación con el área encargado de Evaluación respectiva.

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III. OBJETIVO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

a) OBJETIVOS GENERALES

Permitir la elaboración del Estudio de “MEJORAMIENTO E INTEGRACION DEL

SISTEMA ELECTRICO SAN JOSE DE SARAMURO – SARAMURILLO,
DISTRITO DE URARINAS-PROVINCIA DE LORETO-LORETO”
Permitir que la Comunidad tenga las condiciones mínimas para acceder a un buen
servicio de Energía Eléctrica de calidad en beneficio de los niños.

b) OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Objetivo 1:
Permitir contar con una infraestructura de acuerdo a los estándares establecidos por el
Ministerio de Energía y Minas y el Gobierno Regional.

Objetivo 2:
Permitir que los moradores de la Comunidad tengan la posibilidad de acceder a un servicio
de Energía Eléctrica con las mínimas comodidades y de esta manera tener la capacidad de
cumplir con las metas establecidas por la Municipalidad y el Gobierno Regional y el
Gobierno Nacional.

Objetivo 3:
Permitir que se ampliara la cobertura de Energía Eléctrica y que no haya restricciones en la
demanda no solo de la zona urbana, sino también de la zona rural.

Objetivo 4:
Permitir no solo la participación de los moradores mestizos, sino también de los padres
moradores indígenas de la etnia Urarinas y comunidad en general y esto será posible
contando con la suficiente Energía Eléctrica.

c) RESULTADOS ESPERADOS

Resultado 1
Contar con una infraestructura de casa de fuerza y Redes Eléctricas de acuerdo a los
estándares establecidos para brindar un servicio adecuado.

Resultado 2
Contar con Redes Eléctricas que tenga las mínimas condiciones, es decir, servicios
adecuados y otros, etc.

Resultado 3

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Contar con una infraestructura de casa de fuerza y de Redes Eléctricas con capacidad de
brindar servicio a la población urbana y rural de manera adecuada y cómoda.

Resultado 4
Contar con una infraestructura casa de fuerza y de Redes Eléctricas, que tenga la capacidad
de satisfacer la demanda de familias y comunidad para realizar actividades en beneficio de
los niños y la comunidad

IV. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES PARA LA IDEA DE INVERSION,

ROLES Y FUNCIONES
La asignación de los recursos humanos y materiales a utilizarse en la realización de la Idea de
Inversión se detalla el Equipo Mínimos:
Recursos Humanos (Profesional y Técnicos).

01 Formulador ( Economía, Administración, Ingeniería o carreras afines.)

02 Ingeniero Civil, Electricista y/o Mecánico Electricista.
01 Técnico Cadista – Dibujante de Planos.
01 Técnico en Presupuesto y Metrados.

En el Proceso de Identificación los roles y funciones del Equipo Mínimo son las siguientes
El Técnico Cadista realiza las siguientes funciones:
* Elabora los planos
El Técnico en Construcción Civil realiza las siguientes funciones:
* Elabora el Metrado y Presupuesto
El Ingeniero Civil y/o Arquitecto realiza las siguientes funciones:
* Firma el Metrado, Presupuesto y los planos dando conformidad.

En el Proceso de Formulación los roles y funciones del Equipo Mínimo son las siguientes

El Formulador - Realiza las siguientes funciones:

* Elabora el Perfil con los datos recopilado en el campo de información primaria (entrevista
personal) y por fuentes secundaria (base de datos del INEI).

En el Proceso de Evaluación los roles y funciones del Equipo Mínimo son las siguientes
El personal que labora en este proceso es de la Unidad Formuladora.
El Evaluador – Realiza las siguientes funciones:
* Realiza la evaluación económica para determinar entre las dos alternativas cual tiene menor costo
efectividad, la sostenibilidad y sus análisis de impacto ambiental.

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V. PRINCIPALES ACTIVIDADES PARA DESARROLLAR PROCESO

IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION DEL PROYECTO.

Para el desarrollo del estudio se ceñirá estrictamente a las indicaciones establecidas en el Anexo
SNIP 05 (CONTENIDOS MÍNIMOS), la Guía simplificada para la Identificación, Formulación y
Evaluación Social de Proyectos de electrificación rural a nivel de Perfil, Aplicativo en Excel de la Guía
Simplificada de Electrificación Rural, Contenidos Mínimos Específicos(CME07) de Estudios de Pre –
Inversión a nivel de Perfil de Estudios de Pre – Inversión de Electrificación Rural.

A. DURANTE EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN

En este punto, desarrollamos el diagnóstico de la situación actual, del lugar de intervención;
considerando los siguientes puntos:

 Diagnóstico de la situación actual.

 Situación que motiva el Proyecto.
 Características de la vía de acceso que se intenta modificar con la intervención.
 Población y Zona Afectada.
 Aspecto Demográfico, Sociales y Económicos.
 Gravedad de la Situación Negativa que se intenta modificar.
 Intentos Anteriores de Solución.
 Definición del problema y sus causas.
 Objetivo del proyecto.
 Análisis de Medios Fundamentales y Planteamiento de Acciones.
 Alternativas de solución.

En esta etapa se realizara el trabajo de campo, donde se realiza las entrevistas a los dirigentes y
población de la zona a intervenir, donde se solicita los antecedentes y documentación,
levantamiento de información de la situación actual de la Institución Educativa.

En base a la información recopilada se definirá el problema y causas, los objetivos y acciones que
conllevar a las alternativas de solución del problema.

B. DURANTE EL PROCESO DE FORMULACIÓN

En el presente punto, consideramos las siguientes acciones:

 Horizonte de Evaluación del Proyecto.

 Análisis de la demanda.
 Análisis de la oferta.
 Balance Oferta - Demanda.
 Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución

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En este proceso de formulación se realiza el cálculo de la demanda y oferta proyectada para

analizar el balance de la oferta y demanda proyectada, la proyección se determinará de acuerdo a la
tasa de crecimiento que será calculado tomando en cuenta la población actual y la población que se
estimó en el censo de población y vivienda del año 2007, también especificando las características
técnicas de las alternativas de solución que se plantea con dos (02) alternativas, para una mejor
análisis de la evaluación socio-económico del proyecto, el horizonte de evaluación del proyecto es
de 10 años.

La demanda que permitirá cuantificar en un determinado periodo de tiempo futuro la máxima

demanda de los beneficiarios de la zona en estudio.

El tiempo que demandara en esta fase para desarrollar el proceso de formulación es de 04 días
laborales, después de tener la información como la entrevista personal (encuesta), con los
dirigentes de la comunidad.

C. DURANTE EL PROCESO DE EVALUACION

En el presente punto, consideramos las siguientes acciones:

 Costos del Proyecto.

 Evaluación Social.
 Análisis de Sostenibilidad.
 Análisis de Impacto Ambiental.
 Selección de Alternativa.
 Cronograma de Actividades
 Organización y Gestión
 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada.

En esta etapa se evaluara las variables sociales con la metodología de Costo Efectividad, el estudio
de impacto ambiental se determinara los impactos negativos y los costos de mitigación, donde se
determina entre las dos alternativa la que tenga menor costo efectividad, teniendo en cuenta el plan
de implementación para cualquier incidente negativo que puede ocurrir en el proceso de ejecución
de la obra, también se detalla la capacidad financiera y administrativa para realizar las gestiones y
la ejecución de las acciones para el logro del objetivo principal, y al finalizar el proceso de
evaluación se esquematizara la matriz de marco lógico donde se detalla los componentes del
proyecto, resumen del objetivo, los indicadores sociales y económicos, los medios de verificación y
los posibles supuestos que se requiera para el desarrollo de un Proyecto de Inversión Pública.

El tiempo que demandara en esta fase para desarrollar el proceso de Evaluación es de 05 días
laborales.

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PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO, (plazos para presentación, revisión

y levantamiento de observaciones de informes solicitados duración del trabajo):

a) Plazo de elaboración del estudio

30 días calendarios.

b) Plazo de revisión
05 días calendarios.

c) Plazo de levantamiento de observaciones

05 días calendarios.

Se adjunta grafico que relacione las actividades con el tiempo que toma el desarrollo.

CALENDARIO DE ACTIVIDADES PARA LA ELABORACIÓN DEL PERFIL

Semana 01 Semana 02 Semana 03 Semana 04
ACTIVIDADES
Lun Ma r Mi e rJue vi e r Lun Ma r Mi e rJue vi e r Lun Ma r Mi e rJue vi e r Lun Ma r Mi e rJue vi e r
Plan de Trabajo x x
Levantamiento
Topográfico
Procesamiento de
los Datos
Topográficos
Elaboración de
Planos
Metrados y
Presupuestos
Identificación del
Perfil
formulación del
Perfil
Evaluación de
Perfil

VI. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE INFORMACION

DEL EQUIPO PROFESIONAL

El sustento de los instrumentos de apoyo el equipo profesional es la siguiente:

01 Formulador
El formulador elaborará el perfil del proyecto basado en el ANEXO SNIP 05 .
Los instrumentos de apoyo en la recopilación de información en la formulación del estudio consisten
en lo siguiente:
 Encuesta Socio Económica.
 Antecedentes documentarios de intento de solución al problema, en caso si existiera.
 Los proyectos están contemplado en Plan de Desarrollo Concertado y de Gestión.
 Plan de Desarrollo Institucional
 Documento de Naturaleza de Intervención para Gobiernos Locales y sus Empresas.

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 Anexo SNIP 01 Clasificador Funcional Programático.

 Anexo SNIP 04 Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP.
 Anexo SNIP 5 Contenidos Mínimos Perfil para Declaratoria de Viabilidad.
 Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación.
 Anexo SNIP 10 Parámetros de Evaluación.

El formulador que recopila la información lo realiza en campo o lugar donde se proyecta a intervenir
con las personas responsable o dirigentes de la zona.

03 Ingeniero Civil Ingeniero Civil, Electricista y/o Mecánico electricista.

El ingeniero civil visará los estudios tanto de presupuestos, planos y los estudios de suelos.
En este punto el ingeniero, se encarga de la evaluación y supervisión de trabajo de campo y gabinete,
para la verificación de los datos en la elaboración del estudio de ingeniería, acogiéndose a los
instrumentos de apoyo como.

 Una Laptop (Office 2010, AutoCAD 2010, S10 2005, Ms Proyect, Internet).
 El uso de Reglamento Nacional de Edificación y Normas del Sistema de Inversión Pública.

01 Técnico Cadista – Dibujante de Planos.

 En este punto se amerita el uso de una computadora (c/ AutoCad Lan, AutoCad Civil 3D 2010), y
las bases de datos recopiladas de campo y recomendaciones técnicas del ingeniero civil. El cual
se encarga de realizar los Planos de acuerdo a las especificaciones técnicas y el Reglamento
Nacional de Construcción.

01 Técnico en Presupuesto y Metrados.

 Se encargara de elaborar los costos y presupuestos.

 Para el desarrollo de las actividades concerniente a este punto se requiere de una computadora
(c/ AutoCad 2010, AutoCad Civil 3D 2010, S10, Excel, Word, Ms Proyect) y recomendaciones
técnicas del ingeniero civil.
Metodología a Emplear
Para el análisis de la oferta demanda se toma la población actual presente, la densidad se tomara
realizando el cálculo de la población con el número de viviendas existentes al igual que la tasa de
crecimiento se tomara teniendo en cuenta la población estimado del año 2007 y el año actual. Para el
cual se aplicará la formula siguiente.

Tc= 100 *(P. añom /P. añon)(1/(m-n))

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La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando la formula y

variables siguientes:

Proyección de la Población Beneficiaria.

Pt = Po*(1+r)n

Dónde:

Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.

Po = Población en el “año base” (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”

VII. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO

Para la elaboración del estudio se ha considerado la contratación de un profesional o un equipo de

profesionales, los cuales cuentan con experiencia necesaria para realizar sin ningún inconveniente el
trabajo.

1. VALOR REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO PROPUESTO

1.1. Valor referencial

El valor referencial propuesto por la realización del servicio asciende a la suma de

S/ 10,800,00 (DIEZ MIL OCHOCIENTOS Y 00/100 Nuevos Soles) incluidos los impuestos y
retenciones de ley.

Primer
ÍTEM DESCRIPCIÓN Total
Mes
30 días
1 Trabajos de Gestión. 2,500.00 2,500.00
2 Trabajos de campo 1,000.00 1,000.00
2.01 Movilización 1,700.00 1,700.00
3 Trabajos de Gabinete
3.01 Presupuesto y metrados 1,800.00 1,800.00
3.02 Análisis económico 1,800.00 1,800.00
3.03 Dibujo en Autocad - 2000 1000 1000
3.04 Impresión y Fotocopiado 1000 1000
TOTAL 10,800.00 10,800.00
1.2.
1.3.
1.4.

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1.5. Forma de pago y entrega de Producto

PAGOS ENTREGA DE PRODUCTOS

A la entrega del Estudio o Perfil del Proyecto,

60% se presentará original y dos (02) copia y
archivo magnético, además de los Formatos
03 y 04 El estudio será remitido a la Unidad
Formuladora ( U.F.) de la MDU. Para su
registro en el banco de Proyectos previa
suscripción del Acta de Conformidad del
Servicio.

A la viabilidad del código SNIP, del PIP por la

40% OPI – MDU, el prestador de servicios tendrá
un plazo de 05 días para el levantamiento de
observaciones en caso que las hubiera.

Informe Final:

Perfil de proyecto Debiendo adjuntar:

 01 Original anillado del perfil de proyecto (original y 02 copia) sellado y firmados por
el proyectista.
 01 archivo magnético conteniendo el perfil de proyecto.

2. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Act./Proy. : 6.000032 Estudio de Pre - Inversion
Funcion : 03.Planeamiento, Gestión y reserva de Contingencia
División y Fun. : 006 Gestión
Grupo de Fun. : 0010 Infraestructura y Equipamiento
Sec. Funcional : 0039 Elaboración estudios perfiles y proyectos
Fte Fto : 05 Recursos Determinados
Rubro : 18 Canon y Sobre canon; 07A Foncomun
Cad. Gasto : 2.6.8.1.2.1 Estudios de Preinversión

VIII. PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL

Formulador de Proyectos de Inversión Pública.

 Título Profesional en Economía, Administración, Ingeniería o carreras afines.

 Conocimiento en la Elaboración de Proyectos con aplicación al Sistema de Inversión Pública
(SNIP).

Ingeniero Civil Electricista y/o Mecánico Electricista.

 Título Profesional en la especialidad de Ing. Civil ,Electricista y/o Mecánico Electricista. colegiado
y hábil para el ejercicio profesional.

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 Capacidad especializada en el área.

 Tener conocimiento de Software actualizado, según especialidad (AutoCAD, S10 entre otros).
 Conocimientos en manejo de computadora a nivel de usuario (con experiencia).

Técnico en Presupuesto y Metrados.

 Técnico en Construcción Civil (con experiencia).

 Conocimientos y aplicación de los siguientes Software:
 S10 2003 y 2005.
 Ms Proyect (Programación de Obras, GAND y PERT CPM).
 AutoCad 2D Y AutoCad Land y AutoCad Civil 3D.
 Conocimientos en manejo de computadora a nivel de usuario

Técnico Cadista – Dibujante de Planos.

 Técnico en Construcción Civil (con experiencia 01 año mínimo).

 Conocimientos en manejos de AutoCad Land y AutoCad Civil 3D.
 Conocimientos en manejo de computadora a nivel de usuario.

IX. MECANISMO DE SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO

La supervisión está a cargo de la Oficina de Estudios y Proyectos el detalla el mecanismo:

 El Ingeniero Civil informa sobre la supervisión del estudio de Ingeniería con un informe dirigido a
la Oficina de Estudios y Obras y Unidad Formuladora.
 El Formulador- informa sobre el avance en la etapa de Identificación, con un informe dirigido a la
Unidad formuladora.
 El Formulador- informa sobre el avance en la etapa de Formulación.
 El Formulador- informa sobre el avance en la etapa de Evaluación.

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