PREVENCIÓN EN RIESGOS LABORALES

Resumen Clase Anterior: Hitos en la Leyes Laborales

Número 3.170, la 1° ley que legisla sobre accidentes del
trabajo, estableciendo ítems de atención médica, pago de
En el año 1916…. subsidios e indemnizaciones, asegurándose, además, la
responsabilidad patronal de los accidentes.

Ley 4.055 el hecho de considerar indemnizables todos los

accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales. Esta
En 1924… fue modificada en 1945, momento en el cual se eleva el
jornal diario como subsidio de 50 a 75%.

… de acuerdo con lo estipulado en el Decreto 625, se

Posteriormente, en 1940… establecen normas sobre Higiene y Seguridad Industrial y, en
1953, se crea el Consejo Nacional de Seguridad.

Toda esta legislación es prácticamente organizada a través de

la Ley 16.744 y una serie de decretos y normas que se fueron
En el año 1968…. configurando posteriormente como D.S. N° 40, D.S. N° 594 y
D.S. N° 54, por mencionar algunos..
 Ley 16.744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
¿Qué es la Ley 16.744 ?
La Ley 16.744, es aquella que
“Establece normas sobre
Accidentes del trabajo y
Enfermedades profesionales”,
(Ley publicada en el diario
oficial del 1 de febrero de
1968).
 Suprime la Teoría del Riesgo Profesional.
 Ya no existe la responsabilidad que asume el patrón (patronal), la cual se
reemplaza por responsabilidad social que es de carácter obligatoria.
 El aseguramiento ante accidentes del trabajador ahora corresponde al
empleador.
 El seguro social pasa a ser obligatorio, aplicado al empleador, y estatal, ya
que el Gobierno debe manejar los dineros por pago del seguro. Por
consiguiente, desaparecen las empresas aseguradoras de accidentes del
trabajo.
 El nuevo seguro social comienza a ser administrado por las instituciones
gubernamentales como es el Instituto Nacional de Previsión (INP, actual
Instituto de Previsión Social) y también por consorcios particulares como
las Mutualidades, los cuales son agrupaciones de empresas encargadas
de administrar los seguros, denominadas mutualidades de empleadores.
 El tema de importancia en la ley es la incorporación de la prevención de
riesgos a las empresas, obligando a que cada persona, administrativa o
trabajador productivo tenga un compromiso directo con su propia
seguridad y con la del resto.
Obligatoriedad, Personas Protegidas y Afiliación.

Según el Artículo 1° de la Ley

16.744, el empresario estará
obligado a prestar todas las
facilidades y ayudar a los
trabajadores en temas de
seguridad y salud.

Asimismo, se declara como

obligatorio el uso del seguro
social contra riesgos de
accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
 Principios de la Ley 16.744 de Seguridad Social
La Ley 16.744, en su naturaleza social, se
fundamenta en cuatro grandes principios, con los
cuales se busca velar en forma constante por la
seguridad y la salud de los trabajadores. Estos
principios se configuran como la más básica política,
es decir, se establece como una declaración
voluntaria de principios éticos de gobernabilidad.
Los principios de seguridad social son los siguientes:
I. La aplicación de la ley es solidaria, es decir, con los
montos de dinero de este seguro se financian todos
los servicios médicos y económicos que requiere el
trabajador afecto a un accidente laboral o
enfermedad profesional.
II. La ley es de carácter universal, ya que cubre las
necesidades de todos los trabajadores sin hacer
distingo de sus características ni cargos.
III. Los beneficios entregados por ley deben ser
integrales, es decir, todo beneficio médico y
económico debe satisfacer todas las necesidades
propias del trabajador enfermo o accidentado, sin
dejar ninguna atención de lado, buscando siempre la
prevención de los posibles nuevos accidentes o los
deterioros a la salud del accidentado.
IV. La ley posee características unitarias, por lo
tanto, los beneficios hacia los trabajadores siempre
serán únicos y uniformes en las atenciones médicas
y económicas que deben percibir en caso de
accidentes profesionales.
Características legales: Objetivos de la Ley

La ley establece, además, los objetivos de 3. Indemnizar lo que corresponda y realizar la

cumplimiento específico con la finalidad de lograr la acción de reparación de los perjuicios o
validación de los principios antes mencionados. Es consecuencias económicos generadas por el
por ello por lo que la ley para su acatamiento accidente laboral.
establece los siguientes objetivos:
4. Rehabilitar, es decir efectuar las acciones
médicas necesarias para poder recuperar la
1. La ley postula a Prevenir, es decir, efectuar toda
capacidad física del individuo que ha sido lastimada
acción destinada a eliminar o minimizar la
o reducida momentáneamente.
ocurrencia de un accidente o una enfermedad
profesional.
5. Posterior a cualquier necesidad médica y
económica, el trabajador debe Reeducarse, es decir,
2. Preocuparse siempre de Curar, potenciar las
comenzar y continuar con procesos educacionales
acciones médicas necesarias para buscar la
tanto mentales como físicos, con la finalidad de
devolución al empleado de sus capacidades de
lograr su reinserción en sus labores anteriores o
trabajo, posterior a la ocurrencia de un accidente
bien, entregar herramientas para incorporarse
laboral.
nuevamente en el plano laboral.
Resumen Clase Anterior: Personas Protegidas

Todos los trabajadores por cuenta ajena, cualesquiera que sean las labores que ejecuten, sean
manuales o intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza de la empresa, institución, servicio o
persona para quien trabajen, incluso los servidores domésticos y los aprendices.

Los funcionarios públicos de la administración civil del Estado, municipales y de instituciones

administrativamente descentralizadas del cuerpo gubernamental.

Los dirigentes de las federaciones sindicales, de la CUT y los que desempeñan cargos de
representación popular.

Los estudiantes que deben ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso para el
respectivo plantel.

Los trabajadores independientes y familiares.

Resumen Clase Anterior: Contingencias Cubiertas

Se entiende por Contingencia Cubierta a

todo acontecimiento no deseado que
afecta a la salud y a la seguridad del
trabajador o de su entorno (Artículo 5º Y
Artículo 7º). Dentro de esto, se tiene el
accidente del trabajo y la enfermedad
profesional, los cuales serán definidos a
continuación:
Contingencias Cubiertas: Accidente del Trabajo

 Se define Accidente del Trabajo, de acuerdo con lo estipulado en el Artículo 5º de la Ley 16.744,
“Como toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo y que le produzca
incapacidad o muerte”.

 Además, en el mismo artículo, se menciona y agrega que se considerarán también accidentes del
trabajo toda lesión ocurrida en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación y el lugar de
trabajo, o entre lugares de trabajo, siendo el responsable social la empresa solicitante del trabajo a
efectuar.

 Al relacionar la contingencia y las personas protegidas, hay situaciones excepcionales que se deben
considerar también como accidentes del trabajo o del trayecto, tales son los sufridos por dirigentes
de instituciones sindicales a causa o con ocasión del desempeño de sus cometidos gremiales.

 Cabe mencionar que el Artículo 5º establece que no hay cobertura ante escenarios específicos como
los accidentes por fuerza mayor extraña que no tengan relación alguna con el trabajo y los
producidos intencionalmente por la víctima, estos accidentes son rayos, situaciones adversas en el
ambiente, hechos que escapan de las labores propias del individuo o del lugar de trabajo.
Contingencias Cubiertas: Enfermedad Profesional

 Se podrá entender como Enfermedad Profesional

aquel desequilibrio de la salud del individuo y que,
por estar en ese estado, sus capacidades limitan a
la realización básica de actividades productivas o
de necesidad vital.
 En el Artículo 7º de la Ley 16.744 se define
textualmente la enfermedad profesional como
“Aquella causada de una manera directa por el
ejercicio de la profesión o el trabajo que realiza
una persona y que le produzca incapacidad o
muerte”.
Organismos Administradores de la Ley

Públicos

Privados
 Cotización y Financiamiento de la Ley 16744
Como ya se ha visto, es obligación del empleador
pagar mes a mes el Seguro de Accidentes del Trabajo
y Enfermedades Profesionales, el cual se financiará
con los siguientes recursos:
A. Con una cotización básica general del 0,95% de
las remuneraciones imponibles, de cargo del
empleador.
• Esta cotización es, en porcentaje, igual a la
pagadera por cualquier trabajador con relación
contractual o de servicios con una empresa. Ese
monto de dinero sale del bolsillo del empleador
ya que, por ley, él es quien está obligado a
proporcionar las condiciones laborales óptimas.
B. Con una cotización adicional diferenciada en
función de la actividad y el riesgo de la empresa,
también con cargo del empleador y que no podrá
exceder de un 3,4% de las remuneraciones
imponibles.
• Este tipo de cotización está vinculada al nivel de
riesgo al cual están expuestos los trabajadores,
desde los levantamientos o las evaluaciones de
seguridad impuestas en la empresa a los
históricos de accidentabilidad de los propios
trabajadores.
 Cotización y Financiamiento de la Ley 16744
C. Con el producto de las multas que cada
organismo administrador aplique en conformidad a
la ley.
• Este punto radica en el incumplimiento de las
normas básicas legales impuestas, como también
en las responsabilidades establecidas por ley a
las empresas en temas de seguridad y salud
ocupacional.
D. Con las utilidades o rentas que produzca la
inversión de los fondos de reserva.
• Los organismos administradores del seguro
pueden manejar los recursos económicos
pagados por las empresas, como fuentes de
inversión en proyecto desde los cuales obtener
ganancias por el hecho de invertir.
 Cotización y Financiamiento de la Ley 16744
E. Con las cantidades que les corresponda por el
ejercicio del derecho a repetir.

• Se interpreta el derecho a repetir como el

beneficio que tiene la empresa posterior a la
investigación de accidente, ya que es en esta
etapa en la cual se establece la responsabilidad
del accidente. Si existiese esa responsabilidad de
un tercero o simplemente hubiera ocurrido el
accidente por dolo o intencionalidad, será el
responsable del accidente quien debe restituir a
los organismos administradores todos los gastos.

Toda empresa que no cumpla a cabalidad lo impuesto por el Estado o por otro organismo administrador
del seguro, podrá ser sancionada con el aumento del pago de la cotización hasta en un 100% durante el
tiempo que tome la reparación o el cumplimiento de las exigencias en temas de seguridad.
¿Consultas
o Dudas?
Clase N° 3
Ley 16.744 de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades
Profesionales:

“De las Prestaciones que otorga

la Ley y sus Obligaciones ”
 Evaluación, Reevaluación y Revisión de Incapacidades

Según lo estipulado en el
Artículo 58 sobre temas de
análisis y declaración de
enfermedades y diagnósticos de
invalidez, establece que:
Evaluación, Reevaluación y Revisión de Incapacidades
La declaración, evaluación, reevaluación y revisión de las incapacidades permanentes
serán de exclusiva competencia de los servicios de salud. Sin embargo, respecto de los
afiliados a las mutualidades, la declaración, evaluación, reevaluación y revisión de las
incapacidades permanentes derivadas de accidentes del trabajo corresponderá a estas
instituciones.
A. Evaluación :
En el proceso de evaluación de incapacidades, será el dictamen médico basado en lo
estipulado en el Decreto Supremo 109, ya que es en este documento legal en donde se
establecen los porcentajes de validez laboral de los segmentos corporales, además las
posibles lesiones o incapacidades generadas por enfermedades profesionales.

El médico especialista determinará el porcentaje exacto, teniendo siempre en cuenta

variables propias del trabajador accidentado y del trabajo que el accidentado efectuaba
antes del acontecimiento, tales como la edad, el sexo y la profesión habitual del afiliado.
Evaluación, Reevaluación y Revisión de Incapacidades
B. Reevaluación :
En el proceso de reevaluación, el médico solicitará la asistencia a cada control de los
trabajadores lesionados o enfermos con el objetivo de determinar si una lesión o
enfermedad ha aumentado en su gravedad o ha mejorado la condición de salud del
accidentado. En caso de que el inválido sufriese un nuevo accidente o enfermedad de
origen profesional e inclusive de carácter común y que afecte directamente a la invalidez
determinada en porcentaje por el médico, este especialista deberá efectuar una
reevaluación de la incapacidad original y evidenciar algún cambio o efecto adverso en sus
capacidades residuales.

En caso se efectuarse una revisión de las incapacidades, estas nuevas declaraciones

podrían darse por conceptos de agravamiento, mejoría o error de diagnóstico, por lo tanto,
se hace obligatorio y de suma urgencia determinar los nuevos porcentajes de pérdida de
capacidad de ganancia.
 Prevención de Riesgos Profesionales

La prevención de riesgos se basa

en las condiciones de seguridad
y en el establecimiento de
técnicas óptimas que permitan
regular y evitar la exposición a
riesgos que pueden generar
accidentes laborales y
enfermedades profesionales.
 1. Supervigilancia y Fiscalización
Los programas de prevención de riesgos
son diseñados al interior de la empresa
por uno o más organismos inter
empresariales y que tiene como objetivo
validar herramientas de protección y
prevención de los riesgos laborales,
solicitando la obligación de cumplimiento
por parte de los propios trabajadores.
Será el Servicio Nacional de Salud y
actualmente la Superintendencia de Seguridad
Social (SUSESO), la competencia general en
materia de vigilancia y fiscalización de la
prevención, higiene y seguridad de todos los
sitios de trabajo, cualesquiera sean las
actividades que en ellos se realice, además
deberá como función primordial, desarrollar la
fiscalización de las instalaciones médicas de los
demás organismos administradores, de la
forma y condiciones en que se otorgan las
prestaciones médicas y de la calidad de las
actividades de prevención que se realizan.
 2. Obligación de Informar de los Riesgos Laborales (ODI)
En el Decreto 40, Título VI, desde el
 Especialmente deben informar a los
Artículo 21 al Artículo 23, se establecen las
trabajadores acerca de los elementos,
Disposiciones sobre la Obligación de
productos y sustancias que deben utilizar
Informar de los Riesgos Laborales:
en los procesos de producción o en su
 Los empleadores tienen la Obligación de trabajo, sobre la identificación de estos
Informar oportuna y convenientemente (fórmula, sinónimo, aspecto y olor),
a todos sus trabajadores acerca de los sobre los límites de exposición
riesgos que entrañan sus labores, de las permisibles de estos productos, acerca de
medidas preventivas y de los métodos los peligros para la salud y sobre las
de trabajo correctos. Los riesgos son los medidas de control y de prevención que
inherentes a la actividad de cada deban adoptar para evitar tales riesgos.
empresa.
2. Obligación de Informar de los Riesgos Laborales
 Los empleadores deberán mantener los  Cuando en la respectiva empresa no
equipos y dispositivos técnicamente existan los comités o departamentos
necesarios para reducir a niveles mencionados, el empleador deberá
mínimos los riesgos que puedan proporcionar la información
presentarse en los sitios de trabajo. correspondiente en la forma que estime
más conveniente y adecuada.
 Los empleadores deberán dar
cumplimiento a las obligaciones que
establece el Artículo 21, Decreto
Supremo 40, a través de los Comités
Paritarios de Higiene y Seguridad y los
Departamentos de Prevención de
Riesgos, al momento de contratar a los
trabajadores o crear actividades que
impliquen riesgos.
3. Comités Paritarios
Organismo inter empresarial bipartito
(conformado por representantes de la
empresa y de los trabajadores con iguales
atribuciones), que vela por el
cumplimiento de las normas de seguridad
en toda industria o faena en que trabajen
más de 25 personas. Dependiendo de la
cantidad de trabajadores que se
desempeñen, deberá funcionar uno o más
comités paritarios de Higiene y Seguridad,
que tendrán las siguientes funciones
mencionadas en el Decreto Supremo 54,
Artículo 24:
A. Asesorar e instruir a los trabajadores para la
correcta utilización de los instrumentos de
protección.
B. Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las
empresas como de los trabajadores, de las
medidas de prevención, higiene y seguridad.
C. Investigar las causas de los accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales que se
produzcan en la empresa.
D. Indicar la adopción de todas las medidas de
higiene y seguridad que sirvan para la prevención
de los riesgos profesionales.
E. Cumplir las demás funciones o misiones que le
encomiende el organismo administrador
respectivo.
 4. Departamento de Prevención de Riesgos
Segundo organismo inter empresarial que se
constituye y funciona en empresas con más
de 100 trabajadores. Este organismo debe
ser dirigido por un experto en prevención, el
cual formará parte por derecho propio de los
comités paritarios.
4.1. Obligaciones de la Empresa
Según lo mencionado en Artículo 66 de la ley
16.744, las empresas estarán obligadas a
adoptar y poner en práctica las medidas de
prevención que les indique el Departamento
de Prevención y/o el Comité Paritario, pero
podrán apelar, ante el respectivo organismo
administrador.
Si este organismo incurriese en fallas o
incumplimiento de las medidas impuestas por los
organismos administradores del seguro, la empresa
podrá ser sancionada por dichas infracciones.
Artículo 67 de la Ley 16.744, indica que:
Las empresas o entidades estarán obligadas a
mantener al día los reglamentos de higiene y
seguridad en el trabajo y los trabajadores a cumplir
con las exigencias que dichos reglamentos les
impongan. Los reglamentos deberán consultar la
aplicación de multas a los trabajadores que no
utilicen los elementos de protección personal que se
les haya proporcionado o que no cumplan las
obligaciones que les impongan las normas
reglamentarias o instrucciones sobre higiene y
seguridad en el trabajo.
5. Reglamentos Internos
El reglamento interno es un documento de amplia obligación de usos y constante consulta,
en las labores de los trabajadores. Este documento tiene la funcionalidad de establecer los
lineamientos de comportamiento, orden e higiene de los trabajadores dentro de la
empresa. Sus lineamientos y las obligaciones de uso están descritos en el Título V, Artículo
14 y Artículo 16 del Decreto Supremo 40.
Según lo mencionado en el Artículo 16 se
describe la estructura básica de un reglamento
interno, el cual deberá comprender como
mínimo un preámbulo y cuatro capítulos
destinados respectivamente a disposiciones
generales, obligaciones, prohibiciones y
sanciones. Además, deberá reproducir el
procedimiento de reclamaciones establecidos
por la Ley 16.744 y por su reglamento.
6. Dolo y Negligencia
Cuando se mencione el concepto de dolo, se analiza la intencionalidad de provocarse o
provocar daño, es por eso por lo que, según lo descrito en el Artículo 69 de la Ley
16.744 se menciona que “si el accidente ocurriese por culpa o dolo (intencionalidad)
del organismo empleador o por un tercero, sin prejuicio de las acciones criminales
que correspondan, deberá analizarse las siguientes situaciones”:

A. El organismo administrador tendrá derecho a repetir (solicitar el pago) en contra del

responsable del accidente por las prestaciones que haya otorgado o deba otorgar.

B. La víctima y las demás personas a quienes el accidente o enfermedad cause daño

podrán reclamar al empleador o terceros responsables del accidente también las otras
indemnizaciones a que tengan derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho
común incluso el daño moral.
6. Dolo y Negligencia
Se desprende del artículo anterior, que, si la ocurrencia de un accidente ocurriese por
negligencia inexcusable, es decir el trabajador accidentado asume el riesgo de la no
utilización de los elementos de protección personal o sin intencionalidad de afectar sus
procedimientos de trabajo y esto genere en él o en terceras lesiones, producto de su
negligencia. Según lo mencionado en el Artículo 68, de la ley 16744:
“Si el accidente o enfermedad ocurre
debido a negligencia inexcusable de un
trabajador, se le deberá aplicar una multa
de acuerdo con lo preceptuado en el
artículo 68º, aun en el caso de que él
mismo hubiere sido víctima del accidente,
corresponderá al Comité Paritario de
Higiene y Seguridad decidir si medió
negligencia inexcusable”.
7. Reubicación
Todo accidentado o afectado por una enfermedad profesional y que tenga las
capacidades físicas para poder reintegrarse al trabajo deberá hacerlo y será de exclusiva
responsabilidad de la empresa entregar un nuevo lugar de trabajo alejado de los riesgos
que provocaron la enfermedad o lesión anterior y lejos de los agentes causantes de
dichos acontecimientos.
A. Los empleadores deberán dar las B. Las empresas que exploten faenas en
facilidades necesarias para que el que trabajadores suyos puedan estar
trabajador que deba concurrir a expuestos al riesgo de neumoconiosis
tratamientos médicos o exámenes de (enfermedad al pulmón producida por
control en los organismos administradores inhalación de material particulado o polvo
y el tiempo determinado para esto, el cual en suspensión), deberán realizar un
será considerado como tiempo control radiográfico semestral de tales
debidamente trabajado. empleados.
 Trabajo en Clases
De acuerdo con los contenidos estudiados durante el
desarrollo la clase de hoy, se les solicita:

• Mencionar que dice el D.S. N° 40 sobre las

Obligaciones de los DPR en temas de prevención
de riesgos.
• Explicar a que hace mención el Decreto Supremo
N° 54 sobre la constitución del CPHyS.

Sus respuestas realizarlas tomando en cuenta cual es

la validez y relevancia dentro de su área de trabajo.

15 Minutos
 Normativa Legal Relacionada a Prevención de Riesgos
Se hace vital para el profesional que se
desarrolla en el área de la construcción
conocer los aspectos legales que se
involucran en esta materia laboral, ya que las
leyes son las instancias que regulan la
actividad de prevención de riesgos asociadas
a este proceso. Esta regulación indica el
mínimo de obligaciones y responsabilidad
que se debe llevar a cabo en una empresa,
pues su tarea será entre otras, incorporar en
la institución el cumplimiento de las leyes
laborales vigentes durante su gestión.
En esta oportunidad se presentarán dos cuerpos
legales que reglamentan la Ley 16.744: el
Decreto Supremo N° 40, reglamento que
aprueba la prevención de riesgos profesionales
por parte de las empresas, y el Decreto
Supremo N° 54, reglamento que aprueba la
constitución y formación de los comités
paritarios de higiene y seguridad.
En el primero, se presentarán las regulaciones
que rigen a los departamentos de prevención de
riesgos y el segundo, la constitución y
funcionamiento del comité paritario.
Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales
El artículo 66 inciso 4º de la ley
16.744, dispone que en aquellas
empresas mineras, industriales o
comerciales que ocupen a más de
100 trabajadores será obligatoria la
existencia de un Departamento de
Prevención de Riesgos Profesionales
el que será dirigido por un experto en
prevención, el cual formará parte, por
derecho propio, de los Comités
Paritarios.

Por su parte, el D.S. Nº 40 reafirma lo anterior en su Art. 8º señalando en su inciso segundo

que toda empresa que ocupe más de 100 trabajadores debe contar con un Departamento
de Prevención de Riesgos Profesionales, dirigido por un experto en la materia.
 Normativa Legal Relacionada a Prevención: D.S. N° 40
El D. S. N° 40 reconoce dos categorías de
expertos en prevención de riesgos:
1.Profesionales:
• Clase A: ingenieros, ingenieros en ejecución
con directa relación con la seguridad e
higiene del trabajo, constructores civiles
con posgrado en prevención.
• Clase B: ingenieros en ejecución con
mención en prevención de riesgos.
2.Técnicos:
• Técnicos en prevención de riesgos
A continuación se presentarán las principales
funciones del departamento de prevención de
riesgos, según el Decreto Supremo N° 40:
 Reconocimiento y evaluación de riesgos de
accidentes o enfermedades profesionales (Art. 8),
donde se consideran distintas maneras de
reconocer y evaluar los riesgos de los lugares de
trabajo y enfermedades profesionales, por medio
de: Matrices de riesgos, Mapas de procesos,
Método estadístico.
 Control de riesgos en el ambiente o medios de
trabajo
 Acción educativa de prevención de riesgos y de
Promoción de la capacitación y adiestramiento de
los trabajadores
 Registro de información y Evaluación estadística
de resultados
 Asesoramiento técnico a los Comités Paritarios,
supervisores y líneas de administración técnica
Normativa Legal Relacionada a Prevención: D.S. N° 40
Funciones del Departamento: es
de planificar, organizar, asesorar,
ejecutar, supervisar y promover
acciones permanentes de
prevención de riesgos laborales.
Se debe formar cuando
existen mas de 100
trabajadores, dirigido por
un experto en prevención
de riesgos.
Acciones Mínimas: debe
reconocer y evaluar riesgos,
educar, capacitar, adiestrar,
registrar y evaluar estadísticas,
asesoramiento técnico al CPHS,
supervisión y administración
técnica.
“IMPORTANTE”
Las empresas que no estén obligadas a
tener DPR deben llevar la información
básica para el computo de las tasas de
frecuencia y de gravedad. Esta
información debe comunicarse a
SUSESO o Mutualidad.
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
Decreto Supremo N° 54, 11-mar-1969, APRUEBA
REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO
DE LOS COMITES PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

¿Qué es un Comité Paritario de Higiene y Seguridad?

El Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS) es una

unidad técnica de trabajo conjunto entre la empresa y los
trabajadores, que sirve para detectar y evaluar los riesgos de
accidentes y enfermedades profesionales que pudieran sufrir
los trabajadores.

¿Cuándo surgieron en Chile los comités paritarios?

En 1969 a través del artículo 66 de la Ley Nº 16.744 del

ministerio del Trabajo.
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
Toda empresa, faena, sucursal o agencia en que
trabajen más de 25 personas, por requerimientos
legales deberá constituir y poner en funcionamiento
un Comité Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS), la
empresa deberá otorgar todas las facilidades para
que funcione en óptimas condiciones y buenas
atribuciones (Decreto Supremo 54, Artículo 1°).

Si la empresa tuviese más de una faena o sucursal,

esta se verá obligada a crear en cada una de ellas un
CPHS, siempre y cuando cuente con el número de
trabajadores estipulados legalmente. Si la compañía
tiene dudas por la transitoriedad de los trabajadores,
si debe o no crear un CPHS, será el inspector del
trabajo quien decidirá si procede o no dicha
constitución.
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
Todo CPHS está conformado por tres representantes
patronales o de la empresa, los cuales son asignados
por la alta generación o jefatura de la empresa. Estos
representantes designados tienen la característica de
ser parte administrativa-técnica de la empresa y no
requieren cumplir ningún otro requisito que no sea
ser profesionales y encargados de rango medio
dentro de las labores administrativas y productivas
de la empresa. Estos representantes tienen la
función de imponerse como entes decidores en
temas de seguridad y salud ocupacional, pero
representando a la empresa en su orden y gestión
(Decreto Supremo 54, Artículo 3°).

Además, el CPHS, también está compuesto por tres representantes de los trabajadores los cuales son
elegidos por vía democrática, es decir por medio de votación secreta y voluntaria, efectuada por los
trabajadores de la empresa. Cabe mencionar que dicho proceso fomenta el ejercicio de la democracia y la
participación activa de los trabajadores en las decisiones en torno a su propia seguridad y salud.
 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
La votación de los empleados tiene un procedimiento que queda estipulado en los Artículos 5° al 7° del
Decreto Supremo n° 40:

• Se deberá informar 15 días antes de efectuarse la votación,

la invitación o el llamado a la participación de las personas
interesadas en el proceso de elección de los representantes.
• La votación se efectuará con un máximo de cinco días antes
del término o vigencia del CPHS anterior si es que lo
hubiese. En caso de no existir un comité anterior, será el
inspector del trabajo quien fije fecha de realización de la
votación.
El procedimiento de votación se efectúa por medio de un voto escrito en el cual se anotarán en la lista tantos
trabajadores interesados como posibles elegidos se necesiten legalmente. En esta votación se seleccionarán
dos tipos de participantes: titulares y suplentes. Quienes obtengan las tres primeras mayorías serán
nombrados como representantes titulares, mientras que las siguientes tres mayorías (4ª, 5ª y 6ª) serán
nominados como suplentes, es decir, serán quienes remplazarán a los titulares en caso de inexistencia,
desvinculación u otro motivo que impida seguir siendo titular. Los tres titulares, en conjunto con los tres
representes patronales, conformarán el Comité Paritario.
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
Características de los Representantes Patronales
Según lo mencionado en el Artículo 9° del Decreto
Supremo n° 54, los representantes patronales deberán ser
preferentemente personas vinculadas a las actividades
técnicas que se desarrollen en la industria o faena donde
se haya constituido el Comité Paritario de Higiene y
Seguridad.
Respecto de sus vinculaciones técnicas, es importante
determinar la necesidad de conocimientos en prevención
de riesgos o seguridad industrial, ya que aun cuando se
asuma que son profesionales a los cuales se les asignaron
labores técnicas de gran importancia en la empresa, el
cuerpo legal en ningún artículo exige que estos miembros
deban poseer conocimientos básicos en seguridad
industrial, siendo estos exigidos solo a los representantes
de los trabajadores.
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
Características de los Representantes de los Trabajadores
De acuerdo a lo indicado en el Artículo 10° del Decreto Supremo 54, para poder ser representante de los
trabajadores, se debe cumplir con los siguientes requisitos:

Tener más de 18 años de edad, se Encontrarse trabajando en la

asume que tiene plena conciencia respectiva entidad empleadora
del vínculo legal con la empresa y actualmente y tener un año como
los riesgos a los que está expuesto. mínimo de antigüedad

Saber leer y escribir, se menciona

por la sola razón que todo acuerdo Acreditar haber asistido a cursos de
que se llegue en las reuniones de orientación de prevención de
CPHS, deben ser redactadas y leídas riesgos profesionales
en forma constante.
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
Funciones del Comité Paritario
Todo Comité Paritario tiene varias funciones estipuladas por ley, las que debe desarrollar durante su
gestión de dos años. Dichas funciones aparecen detalladas en el Artículo 24, Decreto Supremo 54:
 Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta
utilización de los instrumentos de protección.
 Esta función es complementaria de las actividades
propias de los departamentos de prevención de riesgos,
ya que la instrucción de los trabajadores en temas de
seguridad y manejo adecuado de instrumentos de
protección, es de vital importancia. Cabe mencionar que
los equipos de protección son todos aquellos
instrumentos e infraestructura que limita el efecto
nocivo de los agentes dañinos ante la exposición de los
trabajadores.
 Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa
como de los trabajadores de las medidas de prevención,
higiene y seguridad.
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
 Dentro del programa de seguridad y salud ocupacional se
fijan evaluaciones constantes de los puestos de trabajo y
las labores específicas a desarrollar por el personal, es
por eso que se efectúan vigilancias con observaciones e
inspecciones de seguridad, las cuales cumplen funciones
importantísimas como la evaluación constante de los
propios trabajadores (observaciones) y las evaluaciones
de puestos de trabajo, maquinarias y equipos que los
propios empleados poseen en sus puestos
(inspecciones).
 Investigar las causas de los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales que se produzcan en la
empresa.
 El proceso de investigación de un accidente, se basa en el
análisis detallado de cada causa que pudo haber
generado el acontecimiento: identificación del
accidentado, información del accidente (fecha y lugar),
tiempo de trabajo del accidentado, entre otras.
 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad

 Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debió a

negligencia inexcusable del trabajador.
 Se denominará negligencia inexcusable a toda acción insegura
que ponga en riesgo la salud del trabajador y que, sin ser
intencional, haya provocado una lesión incapacitante al
individuo.
 Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad
que sirvan para la prevención de los riesgos profesionales.
 Promover el autocuidado, por lo cual se debe generar programas
de concientización de la seguridad por parte de todos los
trabajadores.
 Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el
organismo administrador respectivo: el organismo administrador
correspondiente podrá imponer obligaciones a las empresas, es
por esta razón que muchas de las obligaciones deberá
efectuarlas el CPHS, teniendo en cuenta que cada una de ellas
está relacionada con la seguridad y salud de los trabajadores.
Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
 Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la
capacitación profesional de los trabajadores en organismos públicos o
privados autorizados o en la misma empresa, industria o faena, bajo
el control y la dirección de esos organismos.
 Dentro de los programas de trabajo anuales se debe crear un registro
de las capacitaciones entregadas a los trabajadores en temas de
seguridad y salud ocupacional.
Próxima Clase
Estudiar y preparar su próxima Evaluación N° 1, con fecha 30 de
abril, que considera:
 Liderazgo, Comunicación y motivación:
 Disciplina Operacional.
 Formación de Líderes “coach”.
 Autocuidado como Técnica de Control de Riesgos personal.
 Seguridad Basada en la Conducta.

 Ley 16.744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades

Profesionales
 Características legales: Objetivos de la Ley.
 Personas Protegidas, Contingencias Cubiertas, Definiciones
 Prestaciones que otorga la Ley: Médicas, económicas.
 Obligaciones de la Ley
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