INFORME DE REQUERIMIENTO

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DEL ALQUILER DE VEHÍCULOS (CAMIONETAS

CAMIONES, MICROBUSES Y BUSES) PARA TRANSPORTAR PERSONAL
MATERIAL Y EQUIPO DURANTE 48 HORAS PARA EL PROCESO
ELECTORAL DEL 04 DE FEBRERO DEL 2018.

ANTECEDENTES

Con respecto al proceso electoral planificado por el Gobierno Central para el 04 de

Febrero de 2018, y como es de conocimiento público, las unidades militares no cuentan
con los vehículos necesarios para desplazarse a los diversos recintos electorales, es de
vital importancia se haga la contratación de vehículos tipo camionetas, camiones y
buses que además cuenten con choferes y abastecimiento de combustible; para esto
se convoca a personas naturales o jurídicas debidamente legalizadas y que cumplan
con todas las normas y requisitos establecidos por la Ley, para el traslado de personal,
material y equipos a los diferentes destinos donde se dará seguridad antes, durante y
después del proceso electoral. El servicio de transporte se realizará en la Provincia de
Morona Santiago, cubriendo rutas dentro de los siguientes cantones:
 Morona
 Sucua
 Logroño
 Santiago de Méndez
 Tiwinza

Conforme lo previsto en el Articulo 5 de la Resolución INCOP No. 054-2011, del 12 de

noviembre de 2011, se elabora los términos de referencia para la contratación del
Servicio de Transporte.

OBJETIVOS:

El objetivo es contar con la suficiente disponibilidad de vehículos para el transporte del

material electoral y transporte del personal que dará seguridad al proceso electoral del
04 de febrero 2018.

ALCANCE:

La Brigada de Selva No. 21 “CÓNDOR” inicia la planificación consolidando necesidades

y requerimientos de vehículos. Una vez consolidados los datos se determinó que el
número de vehículos militares disponibles para el proceso, verificando que es
insuficiente para atender las demandas y necesidades de movilización que requiere el
proceso electoral. Por tal razón se ve la necesidad de contratar vehículos particulares:
51 camionetas doble cabina con carpa impermeable, 4 camiones 3.5 ton. con carpa
impermeable, 1 micro bus de 25 pasajeros, 5 buses de 40 pasajeros.

METODOLOGÍA DE TRABAJO:

Los vehículos contratados deberán estar disponibles todo el tiempo a órdenes del militar
que esté de comandante en cada recinto o de fuerza de reacción. Tanto el personal de
conductores como los vehículos deberán tener todos los documentos que por ley les
autoriza poder ejercer la función (matricula, licencia de conducir profesional).
INFORMACIÓN QUE DISPONE LA UNIDAD:

La Brigada de Selva No. 21 “CÓNDOR”, tiene la necesidad de contratar vehículos

particulares los mismos que se describen a continuación:

Días a contratar Tipo de Vehículo No. De vehículos

2
Camioneta doble cabina con
48 horas (a partir del sábado 51
carpa impermeable
06H00)
2
Camiones 3.5 ton. con carpa 4
48 horas (a partir del sábado
impermeable
06H00)
2
48 horas (a partir del sábado Micro Bus de 25 pasajeros 1
06H00)
2
48 horas (a partir del sábado Buses de 40 pasajeros 5
06H00)

Los puntos de concentración serán en la Parroquia Patuca, en la Brigada de Selva N° 21

“CÓNDOR”, y en el Cantón Tiwintza en el Batallón de Selva 61 “SANTIAGO” (según
cuadro anterior) desde donde partirán hacia diferentes puntos dispuestos por el área de
Operaciones en base a la Planificación previamente establecida por cada una de las
Unidades; los sectores a intervenir serán en las juntas receptoras del voto establecidas
por el CNE en los cantones detallados y parroquias detalladas en el informe de
necesidad.

El proveedor adjudicado coordinará detalladamente las rutas del transporte del personal
y material electoral desde y hacia los recintos con el Administrador de Contrato.

CONDICIONES DEL RECORRIDO

 El transporte se realizará, entre los días sábado 3, domingo 4 y lunes 5 de

febrero del 2018. En los horarios establecidos en el ítem anterior. Estos horarios
podrán variar eventualmente por necesidades institucionales o emergencias,
mismas que serán debidamente notificadas por el Administrador del Contrato.
 Se entregará al contratista un cronograma con los nombres de lugares, para ser
transportados a los usuarios, actividad que estará a cargo del Administrador del
Contrato, en coordinación con el Supervisor de la zona.
 La coordinación de la ejecución del contrato y todas las comunicaciones que se
generen para la correcta prestación del servicio se realizarán por medio
telefónico celular con el Administrador del mismo.
 Los recorridos del personal de la institución se realizará por las vías y/o sectores
urbanos marginales y rurales, previamente planificadas por el Departamento de
Operaciones de la 21 B.S “Cóndor”
 El contratista deberán realizar los recorridos establecidas como rutas, mismos
serán trasladados a diferentes recintos electorales y retornarán al punto de
partida o donde lo solicite el usuario, firmando quienes se transportan en la
respectiva hoja de ruta establecida institucionalmente para este fin.
  El señor conductor de cada vehículo, facilitará que el recorrido se inicie de
manera cumplida en horarios, garantizando el traslado del personal militar con
las seguridades establecidas como normas.
 Una vez entregado el material electoral en el CNE de Macas, los vehículos cuyos
servicios no se requieran más, se podrán retirar previa autorización del
Administrador del Contrato.
 Los vehículos deberán permanecer las 48 horas a órdenes del militar
responsable. En el caso de que no sea necesario su permanencia durante todo
este tiempo en el recinto indicado, podrán retornar únicamente para transporte
del material y el personal desde el recinto hasta las instalaciones del CNE en
Macas, una vez culminado el proceso electoral. Todo esto previa aprobación del
administrador del contrato

PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS:

Que la empresa que salga adjudicada cumpla con los requerimientos de la a 21 B.S
“CÓNDOR”, de transporte, traslado del personal y de los kits electorales, desde Patuca,
Macas, Santiago a los Recintos Electorales, y posterior terminado el proceso electoral
en recorrido contrario, el día domingo 04 de febrero del 2018, al término del proceso
electoral para el retorno hacia las instalaciones de la Brigada.

PERSONAL TÉCNICO/ EQUIPO DE TRABAJO/ RECURSOS

 Los Conductores deberán contar con licencia profesional.

 Todos los vehículos deberán estar equipados con: kit de herramientas, llanta de
emergencia, triángulos de seguridad, extintor y kit médico.

JUSTIFICACIÓN:

La Brigada de Selva No. 21 “CÓNDOR”, debe garantizar el desenvolvimiento del

proceso electoral en su área de responsabilidad, misma que comprende principalmente
en los cantones detallados anteriormente, así como el traslado de personal, equipo y
material electoral desde el CNE de la ciudad de Macas hasta los diferentes recintos
ubicados a lo largo y ancho de la Provincia de Morona Santiago, en los cantones ya
detallados.

Es así que para realizar las actividades de brindar la seguridad en el proceso electoral,
la Brigada de Selva No. 21 “CÓNDOR”, con su personal y equipo debe desplazarse a
los sectores en los que se han designado recintos electorales, muchos de dichos
recintos pertenecen a la periferia considerando además que las vías son de primero y
segundo orden, la distancia hasta el sector requiere de aproximadamente 3 horas en
transporte público.

Frente a esta necesidad y con el fin de alcanzar las metas establecidas se solicita
realizar la atención al requerimiento de contratación de los servicios de transporte para
el personal, equipo y material electoral según el siguiente detalle:
ESPECIFICACIONES Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS CAMIONETAS

El Servicio de transporte se prestará con unidades que debe tener las siguientes
características:

Vehículo tipo: Camioneta doble cabina / Buses de 40-45 Pasajeros / Micro Bus
de 25-28 Pasajeros / Camiones de 3.5 Ton.

 Las unidades de transporte no podrán tener más de 15 años de antigüedad,

inclusive las que se utilicen de reemplazo y deben presentar la comodidad
necesaria para transportar al Personal Militar.

 Las camionetas doble cabina deberán contar con carpa impermeable, para
evitar que el material a transportar se moje.

 Los camiones de 3.5 ton. deberán contar con carpa impermeable, para evitar
que el material a transportar se moje.

 Los conductores de las unidades deben poseer y presentar la licencia de

conducir y matrícula del vehículo, (fotocopia a colores) correspondiente al tipo
de vehículo a realizar el recorrido.

 Los oferentes deben presentar los documentos de los vehículos tales como:
matrícula actualizada, pago de accidentes de tránsito (SPPAT), certificado de
cumplimento de obligaciones de la compañía o cooperativa.

 No se realizará la provisión de gasolina o diésel una vez que el recorrido se

haya iniciado.

 En caso de presentarse en el automotor daño o que ingrese a mantenimiento, el

conductor debe notificar oportunamente el reemplazo de la unidad de transporte
al Administrador del contrato, dicha comunicación deben realizarse de manera
inmediata.

 Bajo ningún concepto se podrá dejar de realizar o suspender el recorrido, en

caso de que el vehículo no pueda cumplir con el recorrido asignado, el
adjudicado deben reemplazarlo oportunamente con otra unidad de iguales o
superiores características sin que esto represente costos adicionales para
entidad contratante.

 En caso de presentarse imprevistos durante el recorrido, el conductor buscará

la solución para que el personal que se encuentre usando el servicio llegue a
tiempo a su destino.

 En caso de que exista retraso en el recorrido por motivos de fuerza mayor o

ajenas al control del conductor del vehículo o de la empresa contratista, el
adjudicado deben comunicar y justificar las novedades presentadas al
administrador del contrato.

 Los oferentes deben presentar con la oferta técnica: fotografías de los vehículos
que prestarán el servicio de transporte en donde se puedan observar las
 características del vehículo, capacidad, placas, condiciones de seguridad que
posee el automotor, conforme lo establece la Ley de Tránsito (Cinturones de
seguridad, extintores, herramientas, triángulos de seguridad, etc.)

 Será de exclusiva cuenta y responsabilidad del contratista los gastos de

mantenimiento y conservación del vehículo que se utilice para este servicio, así
como cualquier impuesto, peaje o gastos que se genere durante la prestación
del servicio.

 El contratista se compromete a mantener el vehículo en buenas condiciones

técnico mecánicas, aseo, limpieza y presentación a fin de precautelar la
seguridad y bienestar del personal militar.

 En caso de suscitarse un accidente, las responsabilidades civiles serán de

cuenta del proveedor del servicio y/o de su compañía aseguradora.

 Cumplir con las rutas establecidas por la Entidad contratante (Las vías de
circulación para el cumplimiento de las rutas y de la prestación de los servicios
podrán cambiar a fin de optimizar recursos y sin afectar el servicio respecto de
los beneficiarios del mismo por acuerdo entre las partes).

 No habrá reajustes de precios por ningún motivo en la cantidad contratada.

 La cancelación del servicio de alquiler de vehículos se realizará luego de

cumplido el objeto del contrato (contra entrega del servicio contratado).

MULTAS Y SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

Se establecerán las siguientes multas y sanciones en los siguientes casos:

 Se aplicará una multa equivalente del 100% al valor del día no asistido o
incumplido en caso de que el conductor no cumpla los horarios señalados, salvo
caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada y que estos sean
aceptados por administrador del contrato.

 Se aplicará multa equivalente del 100% al valor del día no asistido o incumplido
en caso de que el conductor modifique las rutas, sin la debida autorización del
Administrador del Contrato.

 Se aplicará una multa equivalente del 100% al valor del día no asistido o
incumplido en caso de que no se realice el recorrido sin justificación aceptada
por el administrador del contrato.

 Se aplicará multa equivalente del 100% al valor del día no asistido o incumplido
en caso que el conductor tanquee de combustible el vehículo una vez que haya
iniciado el recorrido.
  Además de la aplicación de una multa equivalente del 100% al valor del día, se
aplicará el retiro definitivo del conductor en caso de que agreda físicamente o
de palabra al personal militar, reservándose la Institución el derecho de
presentar las demandas legales correspondientes.

 Además de la aplicación de una multa equivalente del 100% al valor del día, se
aplicará el retiro definitivo del conductor en caso de que el mismo realice el
recorrido en estado de embriaguez o se comprobare uso de algún tipo de
estupefacientes o sustancias psicotrópicas.

 Es obligación de los conductores de precautelar la imagen institucional.

FORMA DE PAGO

No se otorgara anticipo. El pago se lo realizará contra entrega del servicio de

transporte de personal y kits electorales, previa la suscripción del acta de entrega-
recepción de conformidad del servicio.

Los pagos se realizaran, luego de haber cumplido en su totalidad el objeto del

contrato, previa la presentación del informe del Sr. Administrador del Contrato, Actas
de entrega recepción del servicio, hojas de ruta y facturas correspondientes.

PLAZO

El plazo para la ejecución del contrato es de DOS DÍAS (48 HORAS), a partir del día
sábado 03 de febrero 06H00 del 2018.

EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Desde cualquier otra condición de acuerdo a la naturaleza del contrato. El administrador

del contrato coordinará con el contratista la fecha que se emplearán los vehículos.

GARANTÍAS

El ofertante se compromete a brindar un servicio de calidad, con seguridad y

puntualidad considerando que los vehículos y sus conductores deberán estar prestos
para movilizarse de acuerdo a las circunstancias.

ADMINISTRADOR DE CONTRATO:

- Nombres y Apellidos completos: SALGUERO ORTIZ DANIEL LEONARDO

- Cargo: OFICIAL DE TRANSPORTES DE LA U.O 3.3.1
- Estado civil: SOLTERO
- Cedula de Identidad: 1718721473
- Correo electrónico: cpublicas21condor@hotmail.com
- Nivel de Educación: SUPERIOR
- Fecha de Nacimiento: 07-JULIO-1990

COMISIÓN TÉCNICA

- Presidente de la comisión técnica

  CRNL. DE E.M.C VÁSCONEZ HURTADO ÍVAN RODRIGO
 C.I. 1708052202
 CARGO: JEFE DE ESTADO MAYOR DE LA 21 B.S “CÓNDOR”

- Titular del área requirente o su delegado

 TCRN. DE E.M.S BERNAL MAILA WILSON BLADIMIR
 C.I. 1709616443
 CARGO: COMANDANTE DEL C.A.L 21
- Un profesional afín al objeto de la contratación
 SUBT. DE TRP. ASTUDILLO CORTEZ LISSETTE
MONSERRATHE
 C.I. 1718298316
 CARGO: OFICIAL DE MANTENIMIENTO DEL CAL 21

- Secretario
 CBOP. DE INT. ROMÁN VALLEJOS BYRON DANIEL
 C.I. 2100384102