Localización Espacial

MUNICIPIO DE NOBSA 524
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. 2001-2011
DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA
1. LOCALIZACIÓN ESPACIAL
El Municipio de Nobsa se localiza en el valle de Sugamuxi Corredor industrial de

Boyacá que hace parte del altiplano Cundi- Boyacense de la región central, la más
prospera de Colombia.
2
Su extensión es de 55.393 Km (71.7 % zona montañosa y ladera, 28.3 % área
plana), distribuidos en 4 barrios, 10 veredas y un corregimiento. Nobsa limita con
los municipios de Floresta; Corrales, Tópaga, Sogamoso, Tibasosa y Santa Rosa.
1.1 Limites del Municipio (Coordenadas)
FLORESTA Y CORRALES X 1.133.002 Y 1.132.574

CORRALES Y TÓPAGA X 1.133.169 Y 1.129.973
TÓPAGA Y SOGAMOSO X 1.132.376 Y 1.129.732
SOGAMOSO Y TIBASOSA X 1.125.493 Y 1.127.264
TIBASOSA Y SANTA ROSA X 1.120.846 Y 1.131.671
SANTA ROSA Y FLORESTA X 1.125.926 Y 1.133.557
DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

2. DIVISIÒN TERRITORIAL
2.1 DIVISIÓN URBANA
Cuadro 1. División urbana Municipio de Nobsa
NOMRE DEL BARRIO EXTENSIÒN Ha DELIMITACION

Barrio Jerónimo Holguín 0.226 Km 2 Localizado al costado sur de la cabecera municipal, limita
por el oriente con los predios de Cementos Boyacá, por el
occidente con la vereda Guáquira, por el norte con el
barrio Centro y por el sur con el área de expansión
urbana.
Barrio Centro 0.172 Km 2 Limita por el oriente con el barrio Camilo Torres, por el sur
con el barrio Jerónimo Holguín, por el norte con el barrio
Jorge Eliecer Gaitan y por el occidente con la vereda
Guáquira
Barrio Camilo Torres 0.117 Km 2 Localizado al costado oriental en la cabecera Municipal,
limita al oriente con la vereda de Bonza, por el occidente
con el barrio Centro, por el norte con la vereda Bonza,
sector Orqueta Cerezal y al sur con los predios de la
Industria Cementos Boyacá
Barrio Jorge Eliecer 0.236 Km 2 Localizado en el costado norte de la cabecera municipal,
Gaitan limita por el oriente con el barrio Camilo Torres, por el
occidente con la vereda de Guáquira Sector Alto, por el
norte con la vereda Santa Ana y Bonza sector Orqueta
Cerezal y por el sur con el barrio Centro
Corregimiento Belencito 11.659 Km 2 Localizado en el extremo oriental del municipio, limita al
(Barrio Nazareth, norte con el municipio de Floresta, al sur con el municipio
Belencito, Complejo de Tópaga y Sogamoso, al oriente con el municipio de
Industrial Acerías Paz Corrales y al occidente con la vereda Chameza
del Río).
TOTAL 12.41 Km 2
Fuente. P.B.O.T

2.2 DIVISIÓN RURAL

Cuadro 2. División Rural Municipio de Nobsa
NOMBRE DE LA VEREDA EXTENSIÒN Km 2 DELIMITACION
VEREDA SAN MARTÍN 4.275 Km2 Limita por el norte y occidente con el municipio de Santa
Rosa, por el sur con la vereda de Dicho y por el oriente con
la vereda Santa Ana
VEREDA DICHO 3.275 Km2 Limita por el norte con la vereda San Martín, por el sur con la
vereda Ucuengá, por el oriente con la vereda Santa Ana y
por el occidente con el Municipio de Tibasosa
VEREDA PUNTA LARGA 0.645 Km2 Limita por el oriente con la vereda Dicho, por el occidente
con el municipio de Tibasosa, por el norte con el municipio
de Santa Rosa y por el sur con la vereda Ucuengá.
VEREDA UCUENGA 3.625 Km2 Limita por el norte con la vereda de Dicho, por el sur con la
vereda las caleras, por el oriente con la vereda Guáquira,
por el occidente con el Municipio de Tibasosa
VEREDA LAS CALERAS 4.061 Km2 Limita por el norte y oriente con la vereda Guáquira, por el
sur con los municipios de Tibasosa y Sogamoso, por el
occidente con la vereda Ucuengá.
VEREDA GUAQUIRA 4.072 Km2 Limita por el norte con la vereda Santa Ana, por el sur y
occidente con la vereda las Caleras y por el oriente con el
área de expansión urbana (Futura Área Industrial y
Comercial).
VEREDA SANTANA 5.186 Km2 Limita por el norte con el municipio de Santa Rosa, por el sur
con la vereda de Guáquira y parte de la cabecera municipal,
por el occidente con las veredas San Martín y Dicho y por el
oriente con la vereda de Bonza.
VEREDA BONZA 5.350 Km2 Limita al oriente con la vereda de Chameza Menor, por el
occidente con la vereda de Santa Ana y cabecera
municipal, por el norte con el municipio de Santa Rosa y por
el sur con el municipio de Sogamoso.
VEREDA DE CHAMEZA MENOR 6.315 Km2 Limita al norte con el Municipio de Floresta, al sur con el
municipio de Sogamoso, al oriente con la vereda de Cabeza
Mayor y al occidente con la vereda de Bonza.
VEREDA CHAMEZA MAYOR 4.640 Km2 Limita por el norte con el Municipio de Floresta, por el sur
con el municipio de Sogamoso, por el oriente con el
corregimiento de Belencito y por el occidente con la vereda
de Cabeza Menor.
TOTAL 41.444 Km 2
Fuente. PBOT
(Ver Mapa P.B.O.T/35 DIPO)

3. ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
En el Municipio se encuentran conformadas 19 Juntas de Acción Comunal, las

cuales velan por el progreso y la armonía de cada uno de sus sectores. Estas se
encuentran distribuidas y conformadas de la siguiente manera:
Cuadro 3. Organizaciones comunitarias Municipio de Nobsa 2001
NOMBRE DE LA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL PRESIDENTE
BARRIO CENTRO ALVARO HERNANDEZ CORREDOR

BARRIO CAMILO TORRES CARLOS ALBERTO RODRÍGUEZ
BARIO JORGE ELIECER GAITAN EDGAR NIÑO PAIPA
BARRIO JERONIMO HOLGUIN JUAN CARLOS CACERES
BARRIO NAZARETH JAIME BARRERA
VEREDA LAS CALERAS ORLINDA ROJAS
VEREDA CHAMEZA MAYOR AURA MARIA VELANDIA
VEREDA CHAMEZA SECTOR ALTO DOMINGO MARTINES
VEREDA BONZA UBALDINA GAITAN
VEREDA Puntalarga MARTHA ACERO
VEREDA Guáquira LEONIDAS SALCEDO
VEREDA GUAQUIRA SECTOR ALTO LUIS SIACHOQUE
VEREDA ORQUETA CEREZAL ALEJANDRA DIAZ DELGADO
VEREDA SAN MARTÍN NUBIA TEREZA TORRES
VEREDA SANTA ANA RAUL CELY RINCON
VEREDA Ucuengá LISAURA HIGUERA
VEREDA DICHO JUAN CARLOS CAMACHO
VEREDA LAS CALERAS SECTOR LAS MINAS GERMAN PLAZAS
VEREDA LAS CALERAS SECTOR UCUACA LUIS CHAPARRO
Fuente. P.B.O.T

4. ORGANIZACIÓN REGIONAL
A través de la ordenanza 0337 de 1990 se crea la provincia de Sugamuxi, de la cual

el municipio de Sogamoso es su capital junto con los municipios de Aquitania, Tota,
Cuitiva, Iza, Firavitova, Pesca, Nobsa, Tópaga, Gameza, Monguí; Mongua;
igualmente forman parte de la Asociación de Municipios ASOSUGAMUXI, que
incluye a todos los municipios de la provincia y el municipio de Pajarito.
En la cabecera de cada provincia se ubica un Centro de Atención o Módulo de

Atención Provincial (MAP) cuyo objetivo es el fortalecimiento del poder político de las
comunidades y la presencia institucional del departamento en cada una de ellas.
La Procuraduría Provincial desarrolla actividades delegadas de la Procuraduría

General de la Nación, en cuanto al control de la administración pública y funcionarios
que manejan recursos del Estado.

5. PROCESOS DE PARTICIPACION Y ASOCIACIÓN
En el Municipio la conformación de asociaciones es bastante representativa, dado

que cada sector y comunidad desea verse bien representado y a su vez formar parte
activa de la vida municipal, ejemplo de ello se encuentra las siguientes.
Cuadro 4. Asociaciones Municipio de Nobsa 2001
TIPO DE ASOCIACIÓN No. OBJETIVO SOCIAL

Velar por el progreso y la armonía de cada uno de sus
JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL
19 sectores.
Transporte y movilización de carga de tipo pesado y
COOPERATIVAS DE TRANSPORTE
6 transporte escolar.
Prestan servicios generales y además servicios de
COOPERATIVAS DE SERVICIOS
2 carperos y relevadores en las empresas de Acerias
GENERALES
Paz del Río y Cementos Boyacá.
Conformadas para mejorar el progreso del sector,
ASOCIACIONES DE ARTESANOS 3 mediante la promoción de sus productos y la
participación en eventos del orden local, departamental
y nacional, proyectándolo hacia la búsqueda de nuevos
mercados que aseguren la competitividad del mismo.
Mejorar el nivel de vida con acciones integrales de
2 atención y protección de los diferentes aspectos que
GRUPOS DE LA TERCERA EDAD
comprometen las expresiones sociales, económicas y
culturales.
Promover y rescatar este tipo de expresión cultural
GRUPO DE MÚSICA ANDINA 1 incorporándola como medio de recreación para el
aprovechamiento del tiempo libre.
Desarrollar actividades con el fin de promocionar este
GRUPOS DE TEATRO 1 tipo de eventos, incorporándolos en la recreación,
cultura y uso del tiempo libre.
TOTAL 45
Fuente. PBOT. Secretaria de Desarrollo. Turismo y Cultura
6. ASOCIACIÓN GREMIAL Y PRODUCTIVA MUNICIPIO DE NOBSA 2001

En el Municipio de Nobsa existen vertientes gremiales definidas en la estructura
productiva y determinadas en la base económica.
6.1 SECTOR INDUSTRIAL Y ARTESANAL
Los gremios representativos se conforman de las actividades del sector industrial y
afines, en el siguiente orden:

§ Industria. Industria cementera, Siderúrgica, Explotación minera, Industria

artesanal de madera, industrias y artesanías en lana, tejidos y forja.
Actividades identificas en las siguientes empresas:
§ Gran industria. Acerías Paz Del Río. Cementos Boyacá, Concretos

Premezclados, Colconcretos.
§ Mediana industria. Producción de agregados para construcción, producción de

Cal, Fábricas de muebles, Ornamentación y Asfaltos.
§ Pequeña industria. Talleres artesanales y explotaciones minerales a pequeña

escala.
Las actividades comerciales y de servicios han aumentado significativamente en el

Municipio, disminuyendo el grado de dependencia de Sogamoso, Duitama, y Santa
Fe de Bogotá.
Este conjunto de actividades se localiza sobre la mayor parte del territorio plano
enmarcado entre la línea limite del río Chicamocha y la circunvalar Carretera Central
del Norte y los limites con Sogamoso, Tópaga y Corrales, al igual que en el casco
urbano.
6.2 ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
Se ubican en las áreas fértiles de San Martín, Dichó, Ucuengá y la margen del río
Chicamocha. El gremio agropecuario se ha caracterizado principalmente por la
ganadería de leche y la siembra de cebolla bulbo, hortalizas, cereales y la viticultura.

6.3 ACTIVIDAD TURÍSTICA
Es el sector de mayor proyección en la economía del Municipio, se identifican los

centros turísticos de Dichó, Puntalarga, Casco Urbano, Belencito. Nobsa además
posee una gran variedad de paisajes naturales en el sector de Santa Ana, Ucuengá y
Dichó, propicios para actividades como el ecoturismo.
6.4 ACTIVIDAD EDUCATIVA
Es el sector más representativo de la población con 3.056 alumnos de básica

primaria y secundaria. Actividad que ha merecido el reconocimiento del gobierno
nacional, a través del Ministerio de Educación, siendo el Municipio de Nobsa el
primero en Boyacá en haber recibido la mención de “Municipio Caminante”.

7. MOVIMIENTOS POLÍTICOS
Son todos los movimientos polít icos que intervienen en la sociedad del municipio de
Nobsa, vertientes sustentadas en los partidos tradicionales movimientos cívicos y
movimientos independientes.
Cuadro 5. Resultados Electorales Gobernación de Boyacá 2001 – 2003

Municipio de Nobsa
NOMBRE DEL CANDIDATO PARTIDO POLITICO N° DE VOTOS
MOV POLÍTICO CIUDADANOS POR
GUSTAVO SUÁREZ NIÑO 1.751
BOYACÁ
CAMILO HERNANDO TORRES PARTIDO CONSERVADOR
1.034
BARRERA COLOMBIANO
MIGUEL ÁNGEL BERMÚDEZ
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2.812
ESCOBAR
TOLTAL VOTOS POR CANDIDATOS 5.597
VOTOS EN BLANCO 182
TOTAL VOTOS VALIDOS 5.779
VOTOS NULOS 72
TARJETAS NO MARCADAS 390
GRAN TOTAL VOTOS 6.241
Fuente. Registraduría Municipal de Nobsa
Cuadro 6. Resultados Electorales Asamblea Departamental de Boyacá

2001 – 2003 Municipio de Nobsa
NOMBRE DEL CANDIDATO PARTIDO POLÍTICO N° DE VOTOS

JORGE HUMBERTO MOLANO PARTIDO LIBERAL
40
CALDERÓN COLOMBIANO
JUAN DE JESÚS CORDOBA PARTIDO CONSERVADOR
61
SUÁREZ COLOMBIANO
OMAR ALIRIO LEMUS PARTIDO CONSERVADOR
15
MURCIA COLOMBIANO
PARTIDO CONSERVADOR
CARLOS MORENO MARTÍNEZ 48
COLOMBIANO

Continuación Cuadro 6.

ALFONSO LEÓN ROJAS MOVIMIENTO SOMOS COLOMBIA 19
PARTIDO CONSERVADOR
JUAN OVIDIO GUIO GUIO 50
COLOMBIANO
HÉCTOR GONZALO MONROY PARTIDO CONSERVADOR
99
ARIAS COLOMBIANO
GEORGETT GIOVANNA PARTIDO LIBERAL
389
MEDINA PINZÓN COLOMBIANO
PARTIDO CONSERVADOR
HECTOR ANGEL ORTIZ NUÑEZ 27
COLOMBIANO
MARCO TULIO LEGUIZAMON PARTIDO CONSERVADOR
242
ROA COLOMBIANO
CESAR TIBERIO RODRÍGUEZ MOV INDEP FRENTE DE
14
ZAMBRANO ESPERANZA FE
MARÍA ELENA FERNÁNDEZ PARTIDO LIBERAL
344
RICAURTE COLOMBIANO
PEDRO AUGUSTO SAAVEDRA PARTIDO CONSERVADOR
419
PEÑALOSA COLOMBIANO
HECTOR ROGERIO RUBIO PARTIDO LIBERAL
41
CRUZ COLOMBIANO
JORGE VICENTE ORTIZ PARTIDO LIBERAL
9
OLARTE COLOMBIANO
FREDY GEOVANNY GARCIA PARTIDO LIBERAL
46
HERREROS COLOMBIANO
SEGUNDO NOE VIANCHA MOVIMIENTO CONVERGENCIA
1.261
VIANCHA CIUDADANA
PEDRO NOEL CARDENAS PARTIDO LIBERAL
69
RAVELO COLOMBIANO
PEDRO ALONSO SANABRIA PARTIDO CONSERVADOR 18
BUITRAGO COLOMBIANO
CARLOS ENRIQUE VELÁSQUEZ MOVIMIENTO NACIONAL 16
GÓMEZ
MOV POLÍTICO CIUDADANOS
EDILBERTO ZABALA SUÁREZ 35
POR BOYACÁ
SOC DEMÓC COL
EDGAR ULLOA ULLOA 107
CONSERVADOR COLOM
LUIS ALFREDO AMAYA PARTIDO CONSERVADOR
19
CHACON COLOMBIANO
COMUN Y COMUNIT
LUIS EFRAIN PIZA REINA 45
CIUDADANOS POR BOY
JORGE ARMANDO LÓPEZ PARTIDO LIBERAL
55
NIETO COLOMBIANO
PARTIDO CONSERVADOR
JORGE ELÍAS CAMACHO ROA 29
COLOMBIANO

JOSÉ ISNARDO CAMACHO PARTIDO LIBERAL

89
GARCÍA COLOMBIANO
PEDRO MIGUEL LÓPEZ PARTIDO VAMOS COLOMBIA 28
ÁLVAREZ
GABRIEL OSWALDO PARTIDO LIBERAL
666
ALBARRACIN DÍAZ COLOMBIANO
GUSTAVO HERNAN PUENTES PARTIDO CONSERVADOR
199
DÍAZ COLOMBIANO
ROQUE OMAR FORERO PARTIDO LIBERAL
37
SÁNCHEZ COLOMBIANO
MARCO ANTONIO MO RENO PARTIDO LIBERAL
10
LÓPEZ COLOMBIANO
PARTIDO LIBERAL
EDUARDO RUIZ GÓMEZ 3
COLOMBIANO
JOSÉ OVIDIO GAVIRIA MURILLO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 264
PARTIDO LIBERAL
JOSÉ DANILO PINEDA CAMPOS 6
COLOMBIANO
LUIS GUILLERMO BARRERA PARTIDO LIBERAL
430
GUTIÉRREZ COLOMBIANO
PARTIDO CONSERVADOR
TELMO DUARTE SILVA 66
COLOMBIANO
ALEX GABRIEL MORALES MOV INDEPEN DE RENOVACIÓN
27
VARGAS ABSOLUTA
TOLTAL VOTOS POR
5.342
CANDIDATOS
VOTOS EN BLANCO 311
VOTOS NULOS 55

Cuadro 7. Resultados Electorales Alcaldía Municipal 2001 – 2003

Municipio de Nobsa

RAMIRO BARRAGÁN ADAME MOVIMIENTO CIUDADANO 2.304
JOSÉ ANTONIO SALCEDO MOV POLÍTICO LAICOS POR

37
RODRÍGUEZ COLOMBIA
OSCAR EDUARDO TEATINO

PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 304
VARGAS
JUAN CARLOS GRANADOS

PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2.556
BECERRA
BENJAMÍN HUMBERTO TOBOS
TOBOS
TOTAL VOTOS POR CANDIDATOS 6.100
VOTOS EN BLANCO 55
VOTOS NULOS 43

Cuadro 8. Resultados Electorales Concejo Municipal 2001 – 2003

Municipio de Nobsa. Candidatos Electos

FELIX ALBEIRO SIACHOQUE DÍAZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 439
MOVIMIENTO CIVICO SOCIAL Y

JUAN CARLOS CACERES GARCIA 382
DEPORTIVO
LUIS ANTONIO SUAREZ CARVAJAL PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 345
PARTIDO CONSERVADOR
OBDULIO CUADROS BARRERA 344
COLOMBIANO
ALVARO ENRIQUE ACEVEDO

MONROY
LIGIA NERY JARRO DE TOBOS PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 296
PARTIDO CONSERVADOR
MIGUEL ANGEL IBÁÑEZ PÉREZ 292
COLOMBIANO
JORGE HERNANDO DUEÑAS T. PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 263
MANUEL ANTONIO SALAMANCA

RINCÓN
HERNANDO CARDENAS ALARCÓN PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 192
ANGELA MARÍA ROJAS RUIZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 186

Cuadro 9. Resultados Electorales Concejo Municipal 2001 – 2003

Municipio de Nobsa. Candidatos no Electos
CESAR AUGUSTO FRANCO MORA MOVIMIENTO CIUDADANO 91
VALENTIN GOMEZ PÉREZ 117
LUIS RAMIRO SUAREZ MESA 146
NESTOR RAUL LOPEZ
39
GUATIBONZA
LUIS GONZALO MACIAS 136
DANILO VIANCHA VIANCHA 82
MARÍA EUGENIA BELTRÁN
97
SIACHOQUE
OSMAN ALONSO ARANGUREN
125
ESCOBAR
HILDELBRANDO ALBERTO CELY
111
VASQUEZ
SAMUEL AVENDAÑO BARBOSA 71
ARGEMIRO RINCON MORENO 57
GERARDO ANTONIO AGUDELO 184
WILSON ANUL BLANCO PÉREZ 136
CORNELIO ACEVEDO CRISTANCHO 116
GERMAN HUMBERTO PLAZAS 63
BERNARDO UMBARILA SUAREZ 158
RODRIGO AVILA PINTO 116
MARÍA NECLAIRE SIACHOQUE DE
65
RODRIGUEZ
LUZ AMANDA MARTINEZ SANTOS 90
SIERVO HUMBERTO FAJARDO
185
ACOSTA
CESAR ARTURO HIGUERA GARCIA 161
LUIS AUGUSTO TORRES GUAUQUE 116
MIGUEL ANGEL PÉREZ BARRAGÁN 123
MAURICIO CRISANTO SEGURA
72
VARGAS
RAUL NEISA MONTAÑA 15
TOTAL VOTOS POR CANDIDATOS 5.971
VOTOS EN BLANCO 93
VOTOS NULOS 62

8. ORGANOS CONSULTIVOS
Cuadro 10. Organismos consultivos del Municipio de Nobsa 2001
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN ACTIVIDADES Y FUNCIONES
CONSEJO TERRITORIAL DE Acuerdo 002/98. Su finalidad es asegurar la participación y
PLANEACIÓN el desarrollo municipal dentro del contexto del plan nacional
y departamental, promoviendo las políticas de
descentralización administrativa.
CONSEJO MUNICIPAL DE Acuerdo 030/95. Su objetivo es fortalecer el sector rural y
DESARROLLO RURAL garantizar que los campesinos del municipio tomen parte
activa y directa en la conducción de asuntos públicos de su
localidad.
CONSEJO MUNICIPAL DE CULTURA Acuerdo 004/96. Su función es asesorar al gobierno
nacional en el diseño, coordinación, ejecución y evaluación
de las políticas culturales, así como servir de órgano de
participación interinstitucional y ciudadana sobre la materia.
CONCEJO MUNICIPAL Su función es: Aprobar acuerdos municipales, promulgación
de resoluciones, aprobación del presupuesto municipal y
ejercer control político de la gestión pública.
COMITÉ LOCAL PARA LA Acuerdo 022/96. Prestar el apoyo que se requiera para la
ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE prevención y atención de emergencias y calamidades.
DESASTRES Además la creación de sistemas de información adecuados
para la prevención, diagnóstico y atención de situaciones de
desastre.
VEEDURÍAS Garantizan la absoluta imparcialidad, haciendo prevalecer el

interés general y colectivo en materia de control y
fiscalización de la administración nacional y municipal.
CORPORACIÓN MUNICIPAL DE Acuerdo 017/96. La función de la Corporación es organizar y

FERIAS Y EVENTOS dirigir los eventos culturales programados.
JUNTA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN Su misión es la satisfacer las necesidades de recreación,

educación física, disposición del tiempo libre y la cultura,
orientándolos, fomentándolos y ejecutando programas que
tengan un cubrimiento para toda la población.
Fuente. P.B.O.T. Concejo Municipal

9 ENTIDADES DE CONTROL EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
9.1 PERSONERÍA MUNICIPAL
Su labor es la defensa, protección y promoción de los Derechos Humanos, la

Personería dentro de sus prioridades esta: Brindar un respaldo institucional, este es
concedido en un proceso de formación y organización, donde la Entidad como
organismo de control, da a conocer a sus ciudadanos las herramientas
constitucionales y legales con que cuentan, para que efectivamente sean protegidos
y respetados sus Derechos Fundamentales.

10. SECTOR PÚBLICO
Es la estructura política y administrativa que traza y ejecuta las políticas de gobierno

para el desarrollo integral de las comunidades y del territorio. La organización de
esta estructura corresponde a la normativa del Estado inscritas en la Constitución
Nacional y las Leyes vigentes, según esta normativa se definen las tres ramas del
poder público; rama legislativa, ejecutiva y judicial.
La rama legislativa nace de la elección de los representantes del pueblo a través de

los movimientos políticos, a través de ellos se conforma el Concejo Municipal;
principal ente de desarrollo y gestión del poder político.
La rama ejecutiva, corresponde al cuerpo administrativo de la alcaldía y representa el

poder ejecutivo, donde se materializan las políticas y acciones de gobierno.
La rama judicial representada por la personería y los entes fiscalizadores, vigila el

cumplimiento de la ley y la correcta ejecución de las acciones de gobierno.
El Municipio de Nobsa tiene las siguientes dependencias de la estructura

administrativa:
• ALCALDIA
• CONCEJO MUNICIPAL
• SECRETARIA DE GOBIERNO
• INSPECCIONES DE POLICIA
§ SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS, PLANEACION Y SERVICIOS
PUBLICOS
§ SECRETARIA DE DESARROLLO CULTURA Y TURISMO
§ TESORERIA MUNICIPAL

§ AUDITORIA INTERNA
§ JEFATURA DE NUCLEO
§ SISTEMA DE SALUD
§ PERSONERIA
§ JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL
§ OFICINA DE TRANSITO MUNICIPAL
§ COMISARIA DE FAMILIA
Otras dependencias del sector público correspondientes a entidades

descentralizadas en su orden:
§ REGISTRADURIA DEL ESTADO CIVIL

§ NOTARIA UNICA
§ TELECOM - (3) OFICINAS
§ HOGARES INFANTILES DEL ICBF – (25) HOGARES
Con órdenes de servicios y convenios se integra al cuerpo administrativo la UMATA

y los servicios técnicos profesionales de consultores especializados.
En esta estructura política y administrativa de gobierno el municipio no cuenta con

las siguientes dependencias fundamentales:
§ OFICINA DE CATASTRO MUNICIPAL

§ SECRETARIA DE HACIENDA
§ DEPARTAMENTO DE ESTADISTICA
§ SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
El Municipio de Nobsa inicia a participar de las políticas nacionales promocionando
proyectos de acuerdo a los programas de los diferentes ministerios corporaciones
autónomas, Fundaciones y ONG´S.

11. ASPECTOS INSTITUCIONALES DE LA ADMINISTRACIÓN
11.1 ESTRUCTURA ORGÁNICA
Primer nivel.
* CONCEJO MUNICIPAL * ALCALDIA MUNICIPAL * PERSONERIA MUNICIPAL
Segundo nivel.
* SECRT. PLAN O.P.S.P * SECRT. GOBIERNO * TESORERIA
Tercer nivel.
* SECRT. CULTURA * JEFE DE NUCLEO * SISTEMA DE SALUD
11.2 GESTIÓN ADMINISTRATIVA COMPLEMENTARIA
Grupo de asesores consultores, convenios entidades descentralizadas.
§ Total de empleados vinculados a la administración 69 empleados.

En carrera administrativa 88%
§ Supernumerarios ordenes de servicios a junio 2001 532
§ Contratos de Obras a junio 2001 1

Cuadro 11. Dependencias básicas

N° DE
DEPENDENCIA ACTIVIDADES Y FUNCIONES
FUNCIONARIOS
• Aprobar acuerdos municipales.
CONCEJO • Promulgación de resoluciones.
MUNICIPAL • Aprobación del presupuesto municipal.
12
• Ejercer control político de la gestión pública.
Administración sobre el orden público.
Gerencia pública del municipio.
DESPACHO DE LA Dirección de planeación del desarrollo municipal.
ALCALDÍA Autoridad de policía. 6
Sanciona Decretos y resoluciones.
• Concede licencias de construcción y demarcación.
SECRETARIA DE
• Control urbanístico y licitaciones
PLANEACIÓN
• Convoca a concursos, procesos de contratación, control y 45
O.O.P.P. SERVICIOS
recibo de obras
PÚBLICOS
Manejo de los servicios públicos
• Velar por el cumplimiento de la Constitución y la ley.

• Vigila la conducta oficial de los servidores públicos
municipales.
PERSONERÍA
• Recibir quejas y reclamos de la ciudadanía 2
MUNICIPAL
• Vigilar por la prestación de los servicios públicos
• Promueve la organización y participación social
• Manejo de las finanzas municipales

TESORERÍA • Recaudar los impuestos y contribuciones municipales
4
MUNICIPAL • Efectuar pagos y desembolsos municipales
• Expedir paz y salvos prediales y de impuestos
AUDITORIA INTERNA • Revisar y asesorar procesos administrativos 2
• Aplicar el Código de Policía
INSPECCIÓN DE • Atender denuncias y quejas de los ciudadanos
4
POLICÍA • Conocer las transgresiones y asuntos de la comunidad
• Competencia y gestión de las autoridades de policía
• Impulsar el desarrollo de todas las actividades
socioculturales del municipio
SECRETARIA DE
• Promocionar las actividades costumbristas, turísticas,
DESARROLLO
artesanales y culturales 3
TURISMO Y
• Vender la imagen del municipio
CULTURA
• Organización en asociaciones, cooperativas para entrara
competir en el mercado (Nacional – Internacional)
CENTRO DE SALUD 3
Fuente. P.B.O.T. Oficina de Control Interno.

12. SECTOR PRIVADO
Corresponde a las organizaciones gremiales que agrupan a los diferentes sectores

productivos de carácter privado de orden nacional, regional y local.
§ ANDI
§ FENALCO
§ ACOPI
§ ARTESANIAS DE COLOMBIA
§ CAMARAS DE COMERCIO
§ ASOCIACIONES PRODUCTIVAS EMPRESARIALES
§ FUNDACIONES
§ COOPERATIVAS
En el Municipio de Nobsa se están generando asociaciones gremiales de pequeños

propietarios de bienes y servicios. El objetivo general es consolidar a los sectores
más débiles como es el caso de los pequeños mineros, pequeños propietarios de
transporte y microempresarios.
Sin embargo la relación con las organizaciones gremiales de orden nacional no

existe; siendo el municipio de Nobsa un polo importante de desarrollo industrial y de
servicios.

13. ASPECTOS FINANCIEROS
13.1 PRESUPUESTO Y FINANZAS PÚBLICAS
Cuadro 12. Presupuesto 1998 / 2000

AÑO ITEM PORCENTAJE TOTAL EN MILLONES
DE PESOS
Transferencia 64.7
1998 4.635.400
Recursos Propios 35.3
Transferencia 60
1999 4.544.020
Recursos Propios 40
Transferencia 21.8
2000 5.682.900
Recursos Propios 78.2
Fuente. P.B.O.T. Tesorería Municipal.

PRESUPUESTO 1990-2000
6000
5000
MILLONES($)
4000
3000
2000
1000
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
AÑOS
PRESUPUESTO REAL
Figura 1. Comportamiento presupuesto 1990 / 2000
El comportamiento presupuestal en el año 1998 y 1999, tenia una dependencia de

las Transferencias de la Nación de un 60% del total del presupuesto del municipio.
Para el año 2000, la participación de este rublo se reduce al 21.8%, reduciendo su
dependencia por Transferencias.
Aspecto muy importante, ya que cursa un proyecto de ley en el Congreso donde se

reducirá el porcentaje de este, viéndose afectados municipios en el cual su
dependencia de este rubro en algunos casos llega hacer del 90%.

13.2 DESARROLLO URBANÍSTICO Y TERRITORIAL
Las políticas de crecimiento urbano o proceso de desarrollo urbanístico, se concibe

en el Estatuto Municipal de Usos del Suelo, donde se aplican las normativas para
este proceso, aplicando índices de ocupación, construcción, lotes mínimos, perfiles
de vías y densidades optimas para la ocupación urbana. Ver Estatuto, Usos del
Suelo, Urbanismo y Construcción.

14. FORMA DE SOLUCION DE CONFLICTOS
Nobsa es un Municipio pacífico que en primera instancia los conflictos son

solucionados por medio de la vía del diálogo pero si persiste cuenta con instancias
para mantener la tranquilidad y convivencia de sus ciudadanos. Cuenta con
organismos de control que garantizan el orden público de sus gentes contando con
herramientas para contrarrestar cualquier alteración, entre estas tenemos las
Inspecciones de Policía y el Comando de Policía Nacional.
Cuadro 13. Medidas correctivas que pueden imponer el comandante de la

estación o subestación de policía
MEDIDA CORRECTIVA CONTRAVENCIÓN PROCEDIMIENTO

1. Contraríe prohibición de fumar - Orden de comparendo
2. Riña o perturbe la tranquilidad - Formulación de cargos
EXPULSION DE SITIO 3. Altere el turno de fila - Se escucha al contraventor
PUBLICO O ABIERTO AL 4. Contrariar las ordenes de la - Se escuchan los testigos
PUBLICO autoridad al ingresar a sitio - Se hace la anotación en el libro
público respectivo
- No hay recurso alguno
1. En vía pública riña o amenace a - Orden de comparendo
otros. - Formulación de cargos
2. Deje vagar ganado - Se escucha al contraventor
AMONESTACION EN - Se escuchan los testigos
PRIVADO - Se hace la anotación en el libro
respectivo
1. Perturbe tranquilidad en oficina - Orden de comparendo
pública - Formulación de cargos
2. Tener animal feroz sin las - Se escucha al contraventor
REPRESIÓN EN debidas precauciones - Se escuchan los testigos
AUDIENCIA PUBLICA 3.Perturbe con cualquier clase de - Se hace la anotación en el libro
ruido nocturno respectivo
4. Utilización de motor sin - No hay recurso alguno
silenciador
5. Padres permitan a los hijos
intranquilizar vecinos

Al que haya sido amonestado en - Orden de comparendo

privado audiencia pública. - Formulación de cargos
PROMESA DE BUENA - Se escucha al contraventor
CONDUCTA - Se escuchan los testigos
- S e levanta un acta en la que se
consignan sucintamente los hechos
1. Reincida en riña o pelea - Orden de comparendo
2. Amonestado en privado o - Formulación de cargos
reprendido en audiencia publica - Se escucha al contraventor
PRESENTACION 3. Al que deambula en la calle en - Se escuchan los testigos
PERIÓDICA actitud sospechosa - Se levanta un acta en la que se
consignan sucintamente los hechos
y se indica la medida correctiva
aplicada
1. Deambule en estado de - Orden de comparendo
embriaguez y no consienta el ser - Formulación de cargos
acompañado a su casa - Se escucha al contraventor
2. Por estado grave de excitación - Se escuchan los testigos
RETENCIÓN pueda cometer inminente - Se levanta un acta en la que se
TRANSITORIA infracción a la ley penal consignan sucintamente los hechos
aplicada
1. Quebrar horario de servicio - Orden de comparendo

2. Funcionar sin permiso, - Formulación de cargos
desaseo o licencia caducada - Se escucha al contraventor
CIERRE TEMPORAL 3. Dueño o administrador tolere - Se escuchan los testigos
riñas, escándalos, consumo de - Se levanta un acta en la que se
estupefacientes o alucinógenos consignan sucintamente los hechos
aplicada
Fuente. P.B.O.T

Cuadro 14. Contravenciones de competencia de alcaldes o inspectores de

policía
MEDIDA CORRECTIVA CONTRAVENCIÓN PROCEDIMIENTO

1. Protagonizar o fomentar riñas - Orden de comparendo
en cantinas o bares - Formulación de cargos
PROMESA DE RESIDIR 2. Mantener amenazadas a - Se escucha al contraventor
EN OTRA ZONA personas de la zona donde resida - Se escuchan los testigos
3. Conducta depravada perturbe la - Se examinan las pruebas
tranquilidad de los vecinos - mediante resolución escrita y
motivada se impone la medida
correctiva
- Procede el recurso de apelación
1. Volcar recipientes de basura en - Orden de comparendo
la vía publica - Formulación de cargos
2. Alteración placas de - Se escucha al contraventor
nomenclatura - Se escuchan los testigos
3. Utilización de titulo oficial, - Se examinan las pruebas
MULTA insignia o distintivo que no posea - Mediante resolución escrita y
4. Falso aviso a la policía motivada se impone la medida
5. Sin motivo justificado dispare correctiva teniendo en cuenta la
arma de fuego en lugar privado capacidad económica del infractor
6. Cobrar precios superiores a los - La multa se impone a favor del tesoro
fijados legalmente municipal
7. Daños a árboles o zonas - Procede recurso de reposición
verdes
1. Elementos tales como puñales,

- Orden de comparendo
cachiporras, manoplas,
- Formulación de cargos
caucheras, ganzúas y otros - Se escucha al contraventor
2. Tiquetes o boletas para - Se escuchan los testigos
espectáculos revendidos - Se examinan las pruebas
DECOMISO 3. Bebidas, comestibles y víveres
- Mediante resolución escrita y
en mal estado de conservación
correctiva
- Procede recurso de reposición
1. Reincidencia hechos motivo - Orden de comparendo
cierre temporal - Formulación de cargos
2. Violación condiciones licencia - Se escucha al contraventor
SUSPENSIÓN DE 3.suministrar o auspiciar uso de - Se escuchan los testigos
PERMISO OLICENCIA estupefacientes - Se examinan las pruebas
- Mediante resolución escrita y
correctiva
- Procede recurso de reposición
Fuente. Inspección de Policía

Cuadro 15. Contravenciones especiales de competencia de alcaldes e

inspectores de policía Decreto 522 de 1971 incorporadas al CNP
ELEMENTOS PROTEGIDOS DESCRIPCIÓN LEGAL PROCEDIMIENTO
Seguridad y tranquilidad publica 1. Reuniones tumultuosas - Querella
perturben actividades sociales - Audiencia conciliación
2. Organización reunión publica - Apertura de investigación
sin permiso - Indagatoria y decreto de
3. Obstaculización transito en pruebas
vía publica - Práctica de pruebas
4. En lugar publico escriba - Alegatos
coloque leyenda o dibujo - Sentencia
5. Desobedezca orden legitima
de autoridad
6. Fabricación o venta ilegal de
fuegos artificiales
ORDEN SOCIAL 1. Explotación negocios juegos - Querella
prohibidos - Audiencia conciliación
2. El que ejerza ilegalmente - Apertura de investigación
profesión u oficio - Indagatoria y decreto de
pruebas
- Práctica de pruebas
- Alegatos
- Sentencia
FE PUBICA 1. Rehusar dar datos sobre - Querella
identidad - Audiencia conciliación
2. Suspensión o modificación de - Apertura de investigación
identificación motor, carrocería, - Indagatoria y decreto de
chasis pruebas
3. Cambio ilegal de figuras o - Práctica de pruebas
forma de vehículo - Alegatos
4. Autorización ilegal matricula - Sentencia
automotor
ECONOMIA NACIONAL 1. Enajenación o suministro de - Querella
cantidad inferior a la declarada o - Audiencia conciliación
convenida - Apertura de investigación
2. Identificación de - Indagatoria y decreto de
mercancías induzcan a error pruebas
3. Posesión pesas o medidas - Práctica de pruebas
adulteradas - Alegatos
- Sentencia

MORAL PUBICA 1. Ejecución hecho obsceno en - Querella

sitio publico o abierto al publico - Audiencia conciliación
- Apertura de investigación
- Indagatoria y decreto de
pruebas
- Alegatos
- Sentencia
INTEGRIDAD PERSONAL 1. Omisión de apoyo a - Querella

personas graves - Audiencia conciliación
2. Violación al derecho de la - Apertura de investigación
intimidad - Indagatoria y decreto de
pruebas
- Alegatos
- Sentencia
PATRIMONIO ECONOMICO 1. Enajenación, adquisición - Querella
sobre objetos patrimonio cultural - Audiencia conciliación
2. Transacción compraventa sin - Apertura de investigación
identificar cliente - Indagatoria y decreto de
3. Recepción y encubrimiento pruebas
punibles - Práctica de pruebas
4. Alteración marca semoviente - Alegatos
5. Posesión llave falsa, ganzúa - Sentencia
6. Con fines de lucro abuse de
ignorancia{credulidad ajena
7. Apropiarse de cosa ajena
extraviada
8. Se apropie de cosa ajena que
por error entro en posesión
Fuente. Inspección de Policía

15. PERSONAS INFLUYENTES EN EL MUNICIPIO DE NOBSA
§ Jerónimo Holguín. Fundador del Municipio de Nobsa.

§ Misael Millán. Fundador del Municipio de Nobsa.
§ Luis Gilberto Rodríguez. Historiador.
§ Froylan Siachoque. Promotor de la Industria de la Cal y Líder Político.
§ Estanislao Castiblanco Marcelo. Pionero de la industria en Boyacá y Líder Político.
§ Monseñor Alvaro Raúl Jarro Tobo. (OBISPO)
§ Monseñor Roque Niño.
§ Padre Jairo Ricaurte.
§ Padre Leonel Guauque.
§ Padre Jaime Silva.
§ Padre Rafael Niño.
§ Medico Esp. Daniel Jarro Tobos. Exgobernador de Boyacá, exfuncionario público y
líder político.
§ Padre Teófilo Cabrera.
§ Dr. Marcos Quijano. Científico P.h.d en química profesor internacional de
universidades en las facultades de química. Promotor de la industria vinícola en el
Departamento.
§ Ramón C. Correa. Historiador.
§ Tito Pablo Avella. Constructor Capilla de Lourdes.
§ Alfredo Agudelo. Forjador del Desarrollo en el Municipio.

EXALCALDES DEL MUNICIPIO POR ELECCIÓN POPULAR
§ Sra. LIGIA JARRO DE TOBOS

§ Sr. IGNACIO SIACHOQUE HERNÁNDEZ
§ Admón. Industrial esp. JUAN FERNANDO GUAUQUE AGUDELO
§ Sr. ARGEMIRO PEREZ LOPEZ
§ Dr. LUIS HERNANDO CALIXTO PAIPA
§ Dr. JUAN CARLOS GRANADOS BECERRA

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MUNICIPIO DE NOBSA 524

PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. 2001-2011

DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

El Municipio de Nobsa se localiza en el valle de Sugamuxi Corredor industrial de

1.1 Limites del Municipio (Coordenadas)

FLORESTA Y CORRALES X 1.133.002 Y 1.132.574

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

2.1 DIVISIÓN URBANA

Cuadro 1. División urbana Municipio de Nobsa

NOMRE DEL BARRIO EXTENSIÒN Ha DELIMITACION

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

2.2 DIVISIÓN RURAL

(Ver Mapa P.B.O.T/35 DIPO)

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

En el Municipio se encuentran conformadas 19 Juntas de Acción Comunal, las

Cuadro 3. Organizaciones comunitarias Municipio de Nobsa 2001

NOMBRE DE LA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL PRESIDENTE

BARRIO CENTRO ALVARO HERNANDEZ CORREDOR

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

A través de la ordenanza 0337 de 1990 se crea la provincia de Sugamuxi, de la cual

En la cabecera de cada provincia se ubica un Centro de Atención o Módulo de

La Procuraduría Provincial desarrolla actividades delegadas de la Procuraduría

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

5. PROCESOS DE PARTICIPACION Y ASOCIACIÓN

En el Municipio la conformación de asociaciones es bastante representativa, dado

TIPO DE ASOCIACIÓN No. OBJETIVO SOCIAL

6. ASOCIACIÓN GREMIAL Y PRODUCTIVA MUNICIPIO DE NOBSA 2001

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

§ Industria. Industria cementera, Siderúrgica, Explotación minera, Industria

Actividades identificas en las siguientes empresas:

§ Gran industria. Acerías Paz Del Río. Cementos Boyacá, Concretos

§ Mediana industria. Producción de agregados para construcción, producción de

§ Pequeña industria. Talleres artesanales y explotaciones minerales a pequeña

Las actividades comerciales y de servicios han aumentado significativamente en el

6.2 ACTIVIDADES AGROPECUARIAS

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

6.3 ACTIVIDAD TURÍSTICA

Es el sector de mayor proyección en la economía del Municipio, se identifican los

6.4 ACTIVIDAD EDUCATIVA

Es el sector más representativo de la población con 3.056 alumnos de básica

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Cuadro 5. Resultados Electorales Gobernación de Boyacá 2001 – 2003

Cuadro 6. Resultados Electorales Asamblea Departamental de Boyacá

NOMBRE DEL CANDIDATO PARTIDO POLÍTICO N° DE VOTOS

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

NOMBRE DEL CANDIDATO PARTIDO POLÍTICO N° DE VOTOS

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

JOSÉ ISNARDO CAMACHO PARTIDO LIBERAL

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Cuadro 7. Resultados Electorales Alcaldía Municipal 2001 – 2003

NOMBRE DEL CANDIDATO PARTIDO POLITICO N° DE VOTOS

JOSÉ ANTONIO SALCEDO MOV POLÍTICO LAICOS POR

OSCAR EDUARDO TEATINO

JUAN CARLOS GRANADOS

TOTAL VOTOS VALIDOS 6.155

GRAN TOTAL VOTOS 6.249

Fuente. Registraduría Municipal de Nobsa

DOCUMENTO DIAGNOSTICO. DIMENSION POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Cuadro 8. Resultados Electorales Concejo Municipal 2001 – 2003

NOMBRE DEL CANDIDATO PARTIDO POLITICO N° DE VOTOS

MOVIMIENTO CIVICO SOCIAL Y

LUIS ANTONIO SUAREZ CARVAJAL PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 345