CONSTRUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE LOS CAMINOS VECINALES LA

MAGUANITA-MONCIÓN, SABANETA-LA MAGUANA Y LA MAGUANA – LA

LEONOR, PROVINCIA SANTIAGO RODRÍGUEZ

ESTUDIOS BÁSICOS Y MANEJO AMBIENTAL

(Plan De Seguridad, Higiene Y Manejo Ambiental)

El presente informe tiene como objetivo formular el Plan de Seguridad, Higiene y Manejo
Ambiental, para la Construcción Y Reconstrucción De Los Caminos Vecinales La Maguanita-
Monción, Sabaneta-La Maguana Y La Maguana – La Leonor, los cuales están ubicados en la
Provincia Santiago Rodríguez, que permita prevenir, controlar y/o mitigar las afectaciones que
puedan ocasionar las actividades constructivas a los diferentes componentes del medio, las cuales
permitirán identificar los posibles impactos a generarse por el desarrollo de las actividades del
proyecto y posteriormente establecer las medidas de manejo ambiental pertinentes.

La creciente explosión demográfica que se registra en la República Dominicana, expresada en el

vertiginoso ensanchamiento de las fronteras urbanas, trae consigo colaterales de servicios, entre los
que están las carreteras y caminos vecinales; en la actualidad existe una necesidad de este tipo de
infraestructura, lo cual es una realidad latente en el entendido del crecimiento poblacional en la
zona que trae consigo un mayor requerimiento de los habitantes de espacios para transitar.

El área a ser utilizada, se localiza dentro de la jurisdicción que comprende a la provincia de

Santiago Rodríguez. Santiago Rodríguez,  es una de las 31 provincias  de la República
Dominicana y se encuentra en el noroeste del país, en la subregión del Cibao conocida como la
Línea noroeste. La provincia se encuentra dividida en tres municipios que son San Ignacio de
Sabaneta, municipio cabecera y capital, Monción y Villa Los Almácigos
La provincia de Santiago Rodríguez presenta un relieve accidentado con características muy
particulares como montañas, bosques, colinas, cerros, sabanas y vallecitos; posee una altitud
variable desde 159 msnm en la ciudad de San Ignacio de Sabaneta hasta más de 2.000 msnm en las
zonas montañosas. Posee un clima tropical húmedo de bosque al pie de la Cordillera Central, seco
subtropical al norte de la Sierra Zamba, tropical semihúmedo en el centro y templado húmedo en las
zonas montañosas altas de la Cordillera Central. La temperatura media anual es de 25 °C en las
zonas bajas y de 16 °C en las planicies montañosas, siendo mayo el mes más lluvioso.

Monción, este municipio se encuentra localizado en la provincia de Santiago Rodríguez, enclavado

en la cordillera Central frente al Monte Gallo y cercano al río Mao; esta limitado al norte con la
provincia de Valverde Mao, rodeado por las lomas del Cercado y el Pilón. Al sur y al este con San
José de las Matas y al oeste con el municipio San Ignacio de Sabaneta.

Este municipio abarca una superficie de 133.75 kilómetros cuadrados con un relieve que alcanza
una altura de 365 metros sobre el nivel del mar. Su temperatura media anual es de 25 grados
centígrados. Está rodeado de ríos, arroyos y manantiales, su principal fuente acuífera la constituye
el rio Mao, Sobre el cauce de este río se edificó la presa de Monción, levantada a 291 metros sobre
nivel del mar, cuyos caudales están garantizados por una de las cuencas mejor conservada y
reforestada. Este proyecto, construido con la idea de suministrar agua y producir energía, es
considerado una de las estructuras hidrográficas de mayor significación en el área de las Antillas. 

DESCRIPCION AMBIENTAL DEL AREA

CLIMA

El clima es un componente importante a ser considerado en los manejos ambientales debido a su

incidencia en la formación de los suelos, así como en el comportamiento de la flora, fauna e
hidrología de una zona, en esta región es muy variado, fluctuando desde semiárido a muy húmedo,
su latitud y los sistemas de presión prevalecientes, influidos por el sistema del Atlántico medio, que
tienen altas presiones, hacen su clima similar al de las otras islas de las Antillas Mayores.

El macro clima de la región central del país, muestra un régimen de lluvias bimodal;
comportamiento que se presenta como consecuencia de los vientos alisios. Los vientos Alisios, que
vienen del mar cargados de humedad, al encontrar en su trayectoria una montaña se ven obligados a
ascender. Con el ascenso, el aire húmedo se enfría y viene la condensación, es decir, la lluvia. Esta
clase de lluvia se llama orográfica porque es ocasionada por la montaña que se interpone.

Las precipitaciones se aproximan a los 1000 mm como promedio. La biotemperatura media anual
para esta zona de vida está alrededor de 26 °C, aunque puede tener variaciones según las
condiciones específicas de cada lugar. La evapotranspiración potencial para esta zona de vida puede
estimarse, en promedio, en 60% mayor que la cantidad de lluvia total anual.

La caracterización de las condiciones climáticas, se ha realiza mediante un análisis de información

de estudios previos realizados en la zona y su actualización a partir del análisis climático basado en
información obtenida de estación meteorológica de Santiago perteneciente a la Oficina Nacional de
Meteorología, Departamento de Climatología de la República Dominicana por su proximidad
geográfica, representatividad y distribución homogénea en el área del proyecto.

HIDROLOGÍA
La hidrología superficial de la zona está constituida por ríos, arroyos, cañadas y lagunas. El área de
influencia indirecta correspondiente, a la avenida circunvalación de Santiago pertenece
hidrográficamente a la cuenca del río Yaque del Norte.

La Cuenca del Río Yaque del Norte se localiza en la porción Noroeste‐Suroeste de la isla la
Hispaniola. Su forma tiende a la de un paralelogramo con una anchura variable de 60 a 65 Km. El
limite Sur de la cuenca lo constituye el parteaguas de la cordillera Central, el límite Norte el
parteaguas de la cordillera Septentrional. Al Este, en la porción Sur del afluente del río Yuna, y en
la porción Norte, cerca de Santiago, un levantamiento apenas apreciable topográficamente que
divide la región del Cibao en sus valles oriental y occidental. La parte occidental de la Cuenca la
forman las fronteras de aguas de pequeñas corrientes que desembocan directamente al Atlántico.

Esta cuenca comprende una gran red fluvial integrada por diversos ríos que atraviesan zonas
montañosas muy húmedas y una región sumamente árida como la línea Noroeste, cuyo desarrollo
depende básicamente del aprovechamiento de sus aguas. El río Yaque del Norte constituye el
principal cauce natural de la Cuenca, junto a sus afluentes drena la vertiente norte de la Cordillera
Central y la meridional de la Cordillera Septentrional.

SUELO

Por los cambios en la estructura del suelo, debido a la compactación de horizontes y el cambio de
uso del suelo. Así mismo, puede presentarse la alteración de patrones de drenajes superficiales y
subterráneos que pueden inducir a problemas de estabilidad y la pérdida de la capacidad de drenaje
natural del suelo y erosión combinando pendiente y escorrentía.

MEDIO BIOTICO

Esta franja de bosque seco se extiende desde Santiago hasta Monte Cristi, entre las vertientes norte
de la Cordillera Central y la suroeste de la Cordillera Septentrional. La flora se desarrolla
principalmente en sus ejes montañosos que son la Cordillera Central al sur y la Sierra de Zamba al
norte. En esta área existen bosques de coníferas los cuales ocupan una gran superficie y su especie
típica que es el Pino Criollo, los cuales aparece algunas veces entremezclado con especies
latifoliadas o de hojas anchas. Los pinares son predominantes en el área de Monción, La Leonor,
Toma, El Naranjito, La Lima, Arroyo Blanco Arriba, Coquí, El Vallecito y en El Dajao.

El bosque húmedo subtropical existente en la zona, se extiende desde los 400 hasta los 600 metros
de altitud y el rango de temperatura es variable, según la altitud y la posición geográfica. Una
especie característica de este tipo de bosque es la Palma Real. El Bosque seco de transición a
húmedo subtropical, ocupa las áreas situadas al sur de la Sierra de Zamba y los parajes que rodean a
la ciudad de San Ignacio De Sabaneta. Especie típica de esta zona es la Palma Cana. Ocupa los
parajes de Bohío Viejo, El Guanal, Arroyo Blanco Abajo, Agua Clara, Pastor, Las Caobas, entre
otros.
 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

El proyecto consiste en la construcción y reconstrucción de tres (3) Caminos Vecinales en la

provincia Santiago Rodríguez, los cuales son los siguientes tramos: La Maguanita-Monción con
una longitud de 12.80 Km, Sabaneta-La Maguana con una longitud de 11.10 Km Y La
Maguana – La Leonor con una longitud de 13.60 Km.;

Para la realización del proyecto “Construcción Y Reconstrucción De Los Caminos Vecinales La

Maguanita-Monción, Sabaneta-La Maguana Y La Maguana – La Leonor; En La Provincia
Santiago Rodríguez”, se realizarán movimientos de tierra, apegados a las normas y disposiciones
legales y técnica requeridas, auxiliándose de las técnicas topográficas, como son: replanteo
topográfico, el reconocimiento de las áreas; replanteo de ejes, perfil y ancho de calle, movimientos
de tierra, lo cual implicaran el corte y bote de la capa vegetal, Así como también, rellenos de
material a utilizar, quedando este de acuerdo con las normas requeridas para tales efectos.

Con el objetivo de presentar una solución adecuada, tomando como base las condiciones
ambientales que se presentan en el área de influencia para Construcción Y Reconstrucción De
Los Caminos Vecinales La Maguanita-Monción, Sabaneta-La Maguana Y La Maguana – La
Leonor; En La Provincia Santiago Rodríguez, que permita optimizar los recursos ambientales y
económicos en los diferentes medios, se han determinado los potenciales impactos que podrían
ocurrir en las fases de construcción y operación y/o mantenimiento.

Para determinar los impactos o indicadores ambientales potenciales resultantes de la construcción y

operación del proyecto, se consideraron las actividades de mayor relevancia en la etapa de
construcción de la obra, siendo estas las siguientes:

 Trazado y Marcado
 Construcción y operación de campamentos, talleres, depósitos,
 Limpieza del derecho de vía (Demolición, desmonte y limpieza)
 Cortes y rellenos
 Acondicionamiento de sub-bases y bases
 Explotación de bancos de materiales
 Planta de agregados (Asfalto)
 Construcción de puentes
 Construcción de obras complementaria (puentes y alcantarillas de cajón)
 Mantenimiento de los equipos y maquinarias.
 Manejo y disposición de combustibles y lubricantes.
 Generación, manejo y disposición de desechos sólidos y líquidos.
 PLAN DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Seguridad, Higiene y Manejo Ambiental, tendrá como finalidad lograr el posible control
de cualquier situación de emergencia en el menor tiempo posible, con la mayor coordinación,
sincronización y el menor riesgo de todo el personal que se encuentra involucrado dentro y en el
área de construcción. El propósito del plan estará compuesto por directrices administrativas y
operativas detalladas de tal manera que todo el personal empleado tenga el pleno conocimiento de
estas y pueda desempeñarse eficientemente en cualquier emergencia que se presente.

Los objetivos que se persigue serán los siguientes:

1- Organización del personal de operadores responsables de controlar en forma oportuna y

adecuada las emergencias que se pueden presentar, conformando un equipo de control de
emergencias.

2- Realización de operaciones de limpieza y rehabilitación de la zona afectada, minimizando

los daños.

3- Protección de las maquinarias, garantizando la seguridad del área de trabajo y de la zona

periférica circundante.

4- Protección y salvamento de vidas humanas en coordinación con las autoridades de las

instituciones de apoyo como son: Defensa Civil y Bomberos del Municipio.

5- Cumplir con las disposiciones establecidas por la Ley 64-00 de Medio Ambiente.

6- Dar seguimiento al plan a ejecutar, que ayude a mitigar los impactos que podría ocasionar
las operaciones de construcción de la vía.

7- Identificar posibles impactos ambientales de las actividades en operación y actividades de

mitigación y prevención realizadas durante el período.

En base a la identificación y descripción de los impactos que podrían generarse durante la ejecución
del proyecto carretero, serán elaboradas las medidas de control ambiental orientadas a la
prevención, control, atenuación, restauración y compensación de impactos ambientales negativos. A
continuación se presentan las medidas de control ambiental aplicables a cada componente ambiental
del proyecto de acuerdo al tipo de impacto identificado.

Estas diferentes medidas a implementar en el proyecto carretero son para mitigar los impactos
ambientales que no puedan evitarse y finalmente compensar aquellos impactos cuyos efectos no se
pueden evitar ni mitigar por ser sus efectos irreversibles sobre el medio en que se manifiestan; esto
con el fin de que la ejecución del proyecto propuesto se enmarque dentro de una política de respeto
al medio socioambiental y el mismo genere desarrollo socioeconómico dentro de estándares
aceptables de desempeño ambiental.

Este Plan de Higiene y Seguridad debe contener las medidas necesarias para evitar o disminuir el
riesgo de los diferentes accidentes mencionados en la sección de indicadores ambientales.
Proporcionar el equipo de protección personal, a todos los empleados del proyecto, es decir
mascarilla, casco, chalecos reflectivos, guantes, botas, cinturones de seguridad, gafas, etc. o el
equipo que se necesario para las diferentes actividades que se realicen en el proyecto.

En todos los trabajos se deberán de incluir los equipos y normas de seguridad necesaria para evitar
accidentes, rótulos, avisos y señales precautorias deberán de ser colocadas para evitar cualquier
percance en los frentes de trabajo, capacitaciones para los trabajadores en la importancia y uso
correcto del equipo de protección personal y la de observar las medidas de seguridad.

 Todo el personal, supervisores, visitantes, como mínimo deberán cumplir las s normas de
acuerdo a la actividad que realice.
 Zapatos de cuero duro y suela gruesa.
 Guantes de acarreo y manejo de materiales
 Protectores auditivos Trabajos con equipo pesado
 Extintores Trabajos Taller de Mantenimiento
 Mascarillas y lentes Trabajos con material en polvo.
 Fajones para columna Levantamiento de materiales, etc.
 No se permitirá el uso de calzonetas, zapatos deportivos o zapatos de playa, además deben de
vestir camisa y pantalón en todo momento. Cuando se trabaje con vehículos y equipo móvil que
exista daño potencial para los ojos, se deberá de usar anteojos de seguridad.
 El sitio de la obra deberá de mantenerse permanentemente limpio de escombros y desperdicios.
A la entrega de la obra esta estará completamente limpia.
 La empresa pondrá todo su esfuerzo y empeño en la protección de áreas de trabajo que se
pudieran ver afectadas por eventuales lluvias.

Otras medidas a tomar en cuenta son:

 No fumar, regla que aplica absolutamente todo el tiempo en los sitios de almacenamiento de
combustible o cerca de algún tipo de material inflamable.
 En caso de cualquier contingencia el contratista será responsables de la evacuación de todo el
personal.
 Durante la construcción se contará con extintores ubicados de manera estratégica y visible en
los lugares en donde exista peligro latente, incluyendo los vehículos y los lugares de
almacenamiento de combustible

Luego de la conclusión del proyecto debe tenerse en cuenta un plan de cierre, que constituye el
instrumento de planificación que incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente, las medidas a
seguir son:

 Limpieza general
 Luego de finalizada la rehabilitación de la carretera y previo a la entrega final del mismo, el
Contratista deberá encargarse de remover todos los escombros, chatarras, basura, y demás
materiales de desechos que se encuentren a lo largo de la carretera y depositarlos
adecuadamente en los botaderos establecidos.
 El contratista deberá limpiar la superficie de rodadura por medio de una escoba mecánica u otro
mecanismo aceptable para dejar la vía libre de piedras y objetos extraños, que pudieran causar
problemas a los usuarios una vez abierta la carretera al tráfico vehicular.
 El suelo desnudo deberá ser protegido de la erosión con una capa vegetal, para ello se utilizará
el suelo orgánico almacenado y se revegetará con especies nativas o con pastos para retención
de suelos.
 Desmontar las construcciones e instalaciones que no tendrán uso en el futuro.
 Limpieza general del área (equipo, maquinarias, materiales, chatarras, basura en general,
combustibles, lubricantes, herramientas etc.)
 Remoción de suelo contaminado, depositarlo en el vertedero o relleno autorizado.
 Revegetar las áreas intervenidas.

Por la complicación temporal del tránsito y el normal desarrollo de las comunicaciones terrestres en
el área, se pueden introducir factores de riesgo tanto para transeúntes como para el desarrollo de
algunas actividades relacionadas con la obra (seguridad vial durante la construcción); por lo que es
necesario, Implantar límites de velocidad para el tránsito de todo tipo de vehículo por las vías manejadas en
tanto que la realización del camino vecinal, con el fin de aminorar en las vías no pavimentadas la emisión de
material particulado, de forma tal que no produzcan dificultad para el paso de vehículos y trabajadores, así
también como las actividades habituales de la comunidad, o el tránsito de las personas por las calles o que
imposibiliten la evacuación rápida en una eventual contingencia.

Para la ejecución de la obra se tomarán todas las medidas de control y rigor a los fines de causar
los menores impactos ambientales posibles, cumpliendo con las disposiciones legales ambientales
existentes, municipales, y otras disposiciones legales sectoriales y general que rigen la materia.

A CONTINUACIÓN LA PROPUESTA CORRESPONDIENTE AL DETALLE DE LOS

MATERIALES QUE SERÁN UTILIZADOS EN EL PROYECTO, DEBIDAMENTE
DETALLADOS CON RESPECTO A SUS CANTIDADES Y PRECIOS:

1- CAMINO VECINAL LA MAGUANITA-MONCIÓN, PROVINCIA SANTIAGO

RODRÍGUEZ

2- CAMINO VECINAL SABANETA-LA MAGUANA, PROVINCIA SANTIAGO RODRÍGUEZ

3- CAMINO VECINAL LA MAGUANA – LA LEONOR, PROVINCIA SANTIAGO

RODRÍGUEZ
1- CAMINO VECINAL LA MAGUANITA-MONCIÓN, PROVINCIA SANTIAGO
RODRÍGUEZ
2- CAMINO VECINAL SABANETA-LA MAGUANA, PROVINCIA SANTIAGO
RODRÍGUEZ
3- CAMINO VECINAL LA MAGUANA – LA LEONOR, PROVINCIA SANTIAGO
RODRÍGUEZ