FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Artículo 1 del Código Civil: CLP

1. Las fuentes del ordenamiento jurídico español son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho.
2. Carecerán de validez las disposiciones que contradigan otra de rango superior.
3. La costumbre sólo regirá en defecto de ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral o al orden público, y que resulte probada.
4. Los usos jurídicos que no sean meramente interpretativos de una declaración de voluntad, tendrán la consideración de costumbre.
5. Los principios generales del derecho se aplicarán en defecto de ley o costumbre, sin perjuicio de su carácter informador del ordenamiento jurídico.
6. Las normas jurídicas contenidas en los tratados internacionales no serán de aplicación directa en España en tanto no hayan pasado a formar parte
del ordenamiento interno mediante su publicación íntegra en el «Boletín Oficial del Estado».
7. La jurisprudencia complementará el ordenamiento jurídico con la doctrina que, de modo reiterado, establezca el Tribunal Supremo al interpretar y
aplicar la ley, la costumbre y los principios generales del derecho.
8. Los Jueces y Tribunales tienen el deber inexcusable de resolver en todo caso los asuntos de que conozcan, ateniéndose al sistema de fuentes
establecido.

FUENTES DIRECTAS FUENTES INDIRECTAS

PRIMARIAS SECUNDARIAS

 La Constitución  Costumbre  Tratados Internacionales

 Ordenamiento comunitario  Principios Generales del Derecho  Jurisprudencia
 Estatutos de Autonomía y Leyes Orgánicas  Doctrina científica
 Leyes ordinarias del Estado y de las Comunidades Autónomas
 Decretos leyes y Decretos legislativos
 Reales Decretos y Decretos autonómicos
 Órdenes de las Comisiones Delegadas del Gobierno
 Órdenes Ministeriales
 Disposiciones de Autoridades inferiores
Jerarquía de las fuentes
Principio de jerarquía normativa (artículo 9.3 de la Constitución)  carecerán de validez las disposiciones que contradigan otras de rango superior.
CON
STIT
UCI
ÓN
TRATADOS
COMUNITARIOS O
INTERNACIONALES LEYES Artículos de la Constitución

NORMAS CON RANGO DE LEY Artículo 9.3  Principio de jerarquía normativa

Articulo 81  Ley orgánica

REGLAMENTOS
Articulo 85  Decreto legislativo
COSTUMBRE
Articulo 86  Decreto ley

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA

1. Constitución
Ley suprema del ordenamiento jurídico.

2. Tratados comunitarios o internacionales publicados en el BOE

Acuerdos suscritos por el Estado español con otros Estados con arreglo a las normas del Derecho Internacional Público.

3. Normas con rango de ley

 Ley orgánica y ley ordinaria
La reserva de ley significa que ciertas materias establecidas por la
 Decretos legislativos y decretos-leyes
Constitución sólo pueden ser reguladas por una norma con rango legal.
 Leyes de las Comunidades Autónomas
 Directivas y reglamentos de la Unión Europea
4. Reglamentos
Son normas escritas dictadas por la Administración Pública con rango
inferior a la ley. La razón de su subordinación a la ley radica en que
la ley procede del Poder Legislativo, que es representativo, mientras
que el reglamento procede de la Administración, que no es representativa.
5. Costumbre
Expresión del sentir popular expresado por la repetición de una serie de
actos sobre un orden determinado de derecho. Se trata de una norma
creada e impuesta por el uso social de manera reiterada.
6. Principios generales del derecho
Expresan los valores materiales básicos de un ordenamiento jurídico, se constituyen en base a las convicciones ético jurídicas fundamentales de una
comunidad. Se aplicarán en defecto de ley o costumbre. Tienen carácter informador.
7. Jurisprudencia y doctrina
Se trata de la interpretación y aplicación que se realiza al aplicar la ley.
Tipos de reglamentos por su relación con la ley:
1. Independientes. Son aquellos que regulan materias en las que no se ha
producido una regulación por ley que haya establecido una reserva formal y
que, al propio tiempo, no estén protegidas por la reserva material de ley.
2. Ejecutivos. Son los que de una forma clara y directa desarrollan y
complementan una ley, normalmente porque la ley misma ha llamado e
impuesto el dictado de un reglamento de estas características (ejemplo: Ley
del Suelo y Reglamento de Disciplina Urbanística).
3. De necesidad. Son aquellas normas que dicta la Administración para hacer
frente a situaciones extraordinarias.
"Inderogabilidad singular" de un reglamento: la misma autoridad que aprobó
un reglamento u otra superior no puede dictar un acto para un caso concreto,
contraviniendo lo establecido en dicho reglamento.
Normas con rango de ley

Ley orgánica Ley ordinaria

Relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y
libertades públicas, las que aprueban los Estatutos de Aprobadas por mayoría simple
Autonomía, el régimen electoral general y las demás previstas en
la Constitución. La Ley orgánica no es jerárquicamente superior
a la ordinaria, sino que ambas se diferencian por su contenido.
Requiere mayoría absoluta.

Decreto legislativo Decreto-ley

Las CG delegan en el gobierno la potestad de dictar normas con

rango de ley. Puede otorgarse mediante Ley de Bases (textos
articulados) o Ley Ordinaria (textos refundidos).
Proviene del Consejo de Ministros.
Las leyes de bases no podrán en ningún caso:
a) Autorizar la modificación de la propia ley de bases.
b) Facultar para dictar normas con carácter retroactivo.
Se dictan en casos de extraordinaria y urgente necesidad. Se
trata de una disposición provisional, por lo que debe ser
sometido a debate en el Congreso de los Diputados, que
deberá pronunciarse en el plazo de 30 días sobre su
convalidación o derogación.
Aprobados por Consejo de Ministros .

ENLACES A EXÁMENES TIPO TEST

 TEST 1
 TEST 2
 TEST 3
 TEST 4