Bienes incautados SUBASTAS

El negocio
de los
sueños rotos
La Secretaría de Hacienda
subasta bienes decomisados
en una danza de millones
donde los planes fracasados
de unos se convierten en
los negocios de otros.
ADÁN GUTIÉRREZ

POR Luis Guillermo Hernández

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 subastas bienes incautados

c
uando la voz de Ildefonso Acevedo, el rematador
estrella de Hilco-Acetec, declare el número de la
paleta ganadora del último lote de la tarde, el viejo
centro comercial Amaya, alguna vez pensado como
un buen negocio, volverá a los listados guberna-
mentales de bienes en remate que nadie adquiere, para contar
desde ahí su historia: los planes a veces se derrumban.
Porque de eso está llena la primera subasta pública del
Servicio de Administración y Enajenación de Bienes de la
Secretaría de Hacienda, el sae. Vehículos incautados al nar-
cotráfico, maquinaria agrícola decomisada por lío fiscal,
mercancía importada a México de manera ilegal. Abandonos,
bancarrotas, embargos, planes rotos que se convierten en una
oportunidad de negocio para otros.
Ildefonso Acevedo lo sabe: la puja por lo incautado tam-
bién depende del entusiasmo que se imprima a la sesión. Los
hombres siempre desean lo que tiene el otro.
Por eso parece que su garganta se inyectara de vigor con la
danza de millones de pesos, de postores, y sus pulmones, un par
de órganos bien organizados, trabajaran sólo para expulsar el
aire que necesita esa fonación extrema: “Un millón trescientos
mil-un millón trescientos mil a la una-tengo un millón trescien-
tos mil-quiero un millón quinientos-millón quinientos-tengo
ADáN GUTIéRREZ

un millón trescientos, quiero un millón quinientos-un millón

trescientos-a la una-tengo un millón trescientos mil, quiero
un millón quinientos mil-un millón trescientos mil-a las dos-
un millón cinco un millón cinco-¡un millón quinientos por acá!-
tengo un millón quinientos quiero un millón setecientos”.
El salón del hotel parece la convención motivacional
de un grupo de empresarios, con galletas, refrescos y café
incluidos. Abundan por igual los sombreros y los trajes de
marca, las botas vaqueras y los mocasines italianos, los sacos
casuales, las Mac, la mezclilla, los rostros de reconocible
origen de medio oriente y los que no ocultan su mestizaje,
los celulares en la derecha y las paletas numeradas en la
izquierda, los socios. Porque las ofertas pasan por saber lo
que quiere el otro.
Encargado de la puja, el hombre de unos 55 años de edad,
robusto, canoso, rojo por el esfuerzo, conoce el terreno que
pisa la subasta. Ingeniero mecánico con casi 30 años de expe-
riencia en avalúos, martillo en la diestra dirige una orquesta
de intereses que habrá de generar, en una tarde de febrero,
39 millones 427,590 pesos.
En la primera subasta pública presencial de bienes admi-
nistrados por el sae, es fácil detectar que las pujas se hacen por
grupos, de empresarios o comerciantes, que se van dividiendo
los bienes según sus intereses particulares: lotes de cd y dvd
vírgenes que salen a la venta a 335,769 pesos, terminan siendo
adquiridos en un millón 900,000 pesos. Lotes de artículos
escolares, bisutería y relojes que salen a subasta por 235,000,
alcanzan el millón 730,000. Juguetes inflables, llaveros y ca-
rritos a escala, de 144,700 pesos al arranque de la puja, son
vendidos en un millón 40,000 pesos.
El procedimiento es sencillo, el sae licita la subasta, para
que sea organizada y coordinada por particulares con expe-
riencia, recibe los avalúos que califica una junta directiva
multisectorial y preside las ceremonias públicas de remate.
En los últimos dos años, Hilco-Acetec y su competidora, Ca-
Garantía. Para evitar que dinero ‘sucio’ entre en la subasta,
se garantiza la compra con depósitos bancarios.
raza, dos de las más grandes empresas de avalúo y subasta
de bienes públicos y privados que controlan más de 50% del
mercado en México, recibieron las licitaciones gubernamen-
tales y organizaron las subastas presenciales: los interesados
pagan una cuota de inscripción, de entre 300 y 500 pesos,
para obtener la lista de bienes. Si hay interés específico,
se paga una garantía, que va de 10,000 a 400,000 pesos, según
el interés particular, se hace una oferta de arranque, se ne-
gocia y se subasta.
Se oferta de todo, porque se incauta de todo. La joyería
del narcotráfico y el mármol que una empresa asiática intentó
introducir sin papeles, en medio de un cargamento de mue-
bles para baño. Automóviles olvidados en los depósitos del
país, bicicletas, muebles, toneladas de sustancias químicas
que nunca fueron recogidas. Casas. Terrenos. Lotes comercia-
les que, como el centro comercial Amaya, tienen una historia
perdida detrás.
UNA DÉCADA A REMATE
Cuando doña Amalia Amaya encargó el diseño de su centro
comercial al arquitecto Roque Guerrero, el futuro del lugar
era distinto.
La plaza comercial, que habría de llevar su apellido para
extenderlo por todo Mexicali, estaba planeada para soportar
sin esfuerzo las abrasadoras tardes de Mexicali. Era un inmue-
ble grande. Dos naves interconectadas a una planta principal,
con más 3,500 metros cuadrados de superficie construida y
130 locales disponibles. Ubicada en el fraccionamiento Virre-

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yes, zona comercial e industrial de clase media baja aledaña a la
siempre concurrida carretera que lleva a Tecate, iba a detonar el
comercio pequeño en la zona, iba a ser el mercado de minoristas
más exitoso y bien construido del rumbo y habría de provocar,
con su bonanza repleta de arrendadores, el nacimiento de nuevas
plazas. Pero eran los últimos meses de 1994.
–No se sabe muy bien qué fue lo que pasó. Nosotros hicimos
el proyecto original, que incluso cambiaron en algunos trazos,
pensando en locales pequeños, como en un mercado popular,
porque en la zona no había mercados populares bien diseñados.
Pero la obra, luego de entregar el proyecto, la hicieron unos
familiares de la señora Amaya.
–¿Cancelaron el proyecto?
–No, el proyecto sí se hizo, sí abrió. Después de que yo en-
tregué el diseño, cambiaron el proyecto. Ésas son cosas que no
recuerdo muy bien, han de ser muchos años, pero creo que sus
parientes, gente que ella contrató después, quisieron hacer algo
más grande, un centro comercial con más presencia, la verdad
no sé qué pasó, que no funcionó.
Desde el teléfono, la voz del arquitec-
to Guerrero hace el recuento de más de
15 años atrás: el centro comercial estaba
presto para recibir a grandes cantidades “Este programa de
de compradores en un espacio bien distri- comercialización
buido en forma de equis, incluso, se pla-
neó un amplio patio central, iluminado
apoya la
por una cúpula de estilo californiano y reinserción
vistas hacia la avenida Río Paraná, a tra-
vés de amplios ventanales y arcos que a
de bienes
la vez permitieran, aun entre los pasillos improductivos en
escalonados e interconectados, la circula-
ción de gente y de aire. La cercanía de la
la economía”.
carretera federal, junto con su ubicación Sergio Hidalgo Monroy,
director general del sae.
próxima al concurrido Camino Nacional
y el desarrollo de unidades habitaciona-
les, eran la apuesta. Y la perdieron.
En la oficina del Catastro de Mexicali dan algunas pistas del
porqué: el costo de la obra, alrededor de 2 millones de pesos,
se disparó con la crisis bancaria económica de 1995. El crédito
contratado con el Banco Nacional de Comercio Interior (bnci),
provocó un agujero superior a los 5 millones de pesos de aquella
época que, aunado a la recesión que siguió, se convirtió en una
barrera infranqueable para los propietarios del inmueble. Ya no
hubo poder económico que pudiera hacerle frente al rescate del
centro comercial.
Aunque la familia Amaya intentó fraccionar la pérdida,
primero con la venta de la plaza local por local y luego del lote
completo, aun como terreno, nadie en Mexicali se interesó o
pudo adquirirlo.
Según relatan en el municipio, en esa época más de 2,000
comercios, entre pequeños, medianos y grandes vendieron o
perdieron sus propiedades en la oleada de fracasos financieros
más impactante de la última mitad del siglo xx. Muchas maqui-
ladoras cerraron, lo que derivó en un desempleo abierto y brutal
que hizo desplomar los niveles de ingresos de las familias. Du-
rante por lo menos dos años, la Cámara Nacional de Comercio
local no registró una sola apertura de centros comerciales en la
región. Y sí muchas quiebras.
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La pugna
A mediados de 1997, el banco acreedor reclamó la adjudica-
ción del inmueble, ante la imposibilidad de Amaya para cubrir
sus adeudos vencidos. Aunque quedó el margen legal abierto
para la recuperación del bien, la familia no hizo mucho por
recuperarlo. El costo era muy elevado. Lo que siguió después
alejó aún más las posibilidades de recobrarlo.
En un intento por sanear los número críticos del bnci, prác-
ticamente en la quiebra por los pasivos derivados de la crisis, en
enero de 1998 la Secretaría de Hacienda determinó que el Fidei-
comiso Liquidador de Instituciones y Organizaciones Auxiliares
de Crédito (Fideliq), adquiriera la totalidad de activos de la banca
de desarrollo, incluidos la cartera crediticia de bnci y sus bienes
adjudicados. Entre éstos estaba el centro comercial Amaya.
El 4 de diciembre de 1998, el Fideliq lanzó su licitación
pública sab Nº 03/98, en la que, por primera vez, apareció la
oferta del sueño de la señora Amalia, para su venta al mejor
postor.
Entonces los espacios de la plaza comercial costaban 18,100
pesos el más pequeño, de 7.88 metros por
lado, y hasta 346,900 los más grandes, con
entradas amplias y 150.88 metros cuadra-
dos de área. En promedio, el costo por
local oscilaba entre 29,00 y 35,000 pesos
de entonces.
“Es un inmueble amplio, que efectiva-
mente tiene ya mucho tiempo. Lo que el
sae hace es someter los bienes a licitación
por ciclos de dos semanas cada lote. Si
no salen en su temporada, digamos que
descansa en el siguiente lote y espera a
ser puesto a enajenación hasta la tercera
semana otra vez”.
Víctor Manuel Angelares, represen-
tante de la institución ante el público en
general interesado en subastar, explica
que, por ley, la institución resguarda toda la información
relacionada con la propiedad antecedente de los bienes ad-
judicados, “es una obligación impuesta por la ley en el caso
de información de carácter personal, para proteger tanto al
propietario original como al comprador”.
Los únicos datos públicos disponibles, dice, son de carác-
ter técnico: a más de 13 años desde la primera vez que entró a
una ronda de enajenación, el centro comercial, con el número
de listado 10005515 y código de inventario 130403, hoy tiene un
precio inicial para postor de 8 millones 239,000 pesos, aun con
el deterioro de su estructura inutilizada por completo.
Ocasionalmente, a través de distintos procesos de licitación,
el nombre del centro comercial aún se mueve en los listados
junto con los otros 150 inmuebles que pasaron a la órbita de la
Secretaría de Hacienda y no han sido vendidos: a veces lo some-
ten a subasta, a veces se le adjudica un contrato para vigilancia
o supervisión de la estructura del inmueble. No más.
Así ha estado desde finales de los 90: entre mercancía decomi-
sada, vehículos, muebles descontinuados, lotes de cargamentos
incautados, aeronaves, chatarra, espera la llegada de una velei-
dosa paleta de subasta que oferte algunos millones, en esa feria
de ofertas y postores que va ganando presencia entre la gente.
 subastas bienes incautados
Adán GUtiérrez
La gran bodega. Bienes incautados al narcotráfico y el crimen organizado son custodiados por el sae en este lugar.
UN MUNDO POR EXPLORAR
“El mundo de las subastas todavía es muy poco conocido por
la mayoría de la gente”, dice el gerente de Marketing de Hilco-
Acetec, Israel Aguilar. “No hemos logrado todavía que el grueso
de la gente se entere de estos actos que son verdaderas oportu-
nidades de negocio”.
El modelo, dice, parte de la oportunidad de hacerse de bie-
nes que, por su procedencia, suelen ser mucho más baratos que
sus competidores en el mercado. El porcentaje de comisión, de
15% para la empresa gestora, es absorbido por partes iguales
entre comprador y vendedor, lo que garantiza, además, un costo-
beneficio equitativo para las partes, porque siempre se trata de
artículos fáciles de comercializar.
“Este programa de comercialización”, dice Sergio Hidalgo
Monroy, director general del sae, “apoya la reinserción de bienes
improductivos en la economía”. En 2010, el sae pudo recuperar
más de 380 millones de pesos en licitaciones y subastas. “Este
año se va a intensificar el número de eventos comerciales, ga-
rantizando que la totalidad de bienes cumpla con las normas
de calidad oficiales”.
En cuanto a la procedencia de los bienes inmuebles, prin-
cipalmente es la Secretaría de Hacienda, derivado del incumpli-
miento del pago de impuestos. También están la inutilización de
bienes de la administración pública, tanto federal como estatal,
las incautaciones en aduanas por malos procesos administrati-
vos y las confiscaciones al crimen organizado.
Precisamente, en la sesión de febrero, la joya de la corona de
la subasta es un anillo confiscado por la Procuraduría General
de la República (pgr): tiene al centro un enorme diamante de 18
kilates, circundado por 32 pequeños diamantes de corte brillante
y 16 más grandes, cortados en trapecio para adornar los bordes.
Su precio de salida es de un millón 400,000 pesos: llegaría casi
a los tres millones.
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Quien lo adquiere, un hombre de ojos profundos, delgado,
silencioso, no acepta una sola pregunta cuando se le aborda:
“Estoy ocupado, muchas gracias”, dice. Es el mismo que puja,
además, por dos de los cuatro relojes de oro y diamantes subasta-
dos en la sesión, por un automóvil bmw y un lote de bisutería.
No se sabe más, porque la discreción es parte de las reglas
no escritas. Ariel, un hombre de origen israelí, cuenta esos de-
talles. “Puedes estar comprando un lote decomisado a tu com-
petidor. Puedes comprar la casa de un narcotraficante. Para que
haya igualdad de circunstancias, el anonimato es lo mejor”.
El sae dice que, mediante los depósitos bancarios se garan-
tiza que el narcotráfico, el crimen organizado y los negocios
turbios no contaminen los procesos de remate. Pueden llegar a
identificarse grupos de socios, dice Ariel, nunca personas, “pero
sabes quién es quién”.
Hasta diciembre de 2010, el sae contaba, para su adminis-
tración y enajenación, con más de 7,500 inmuebles en todos los
estados del país, con un valor estimado de 3,640 millones de
pesos. También tenía bajo su responsabilidad 61 empresas: siete
públicas, cinco en liquidación, seis en administración, 33 asegu-
radas, cuatro en concurso mercantil y seis en fideicomiso.
En un informe previo a la subasta, Ildefonso Acevedo por su
parte ha explicado que durante 2010 se organizaron 15 subastas
en México a través de 12 empresas de avalúos, por un monto total
de 1,200 millones de pesos y, para 2011, se espera un crecimiento
del sector en un 30%.
El día de la subasta, llama a los compradores a interesarse,
a pujar, a ofertar. Son en total 242 lotes subastados, con más de
10,ooo artículos que, a lo largo de nueve horas adquieren 60
postores de los 87 registrados. Al ritmo de su voz, esos hombres,
y muy pocas mujeres, se hacen de lotes de autos para deshueso,
cargamentos de papelería, equipos para baños, joyas. Planes rotos
que una vez fueron oportunidad de negocio para otros.