MAESTRIA EN GESTION PUBLICA

CONTRATACIONES DEL ESTADO

TUO de la Ley 30225 (DS N°082-2019-EF) y Reglamento (DS N°344-2018-EF)

GRUPO N° 04
Trujillo 27, Septiembre del 2020
INTEGRANTES : GRUPO N° 4

• CRUZADO DÍAZ MIGUEL FERNANDO

• LIMAY OJEDA CARLOS ALBERTO

• LLACSAHUACHE CACERES JOSE ANTONIO

• DEFEUDES AVILA HANS ALEXANDER

INDICE

I. CASO PRACTICO
II. DESARROLLO DE LAS PREGUNTAS FOMRULADAS
 I. CASO PARCTICO

Karem Castillo es accionista mayoritaria (57%) de la empresa “Los Tigres del Norte” y ha
sido adjudicada en mayo del 2020 con la buena la pro del CP Nº 06-2020-MI, convocado
por el Ministerio del Interior para contratar el servicio de vigilancia y seguridad privada.

Karem Castillo está casada con Pedro Carmona hace cinco (5) años, siendo que este último
empezó a trabajar en la Oficina de Administración del Ministerio de Interior en enero del
2019, encontrándose a cargo de emitir los pagos correspondientes a los compromisos
asumidos por la Entidad.

Adicionalmente, hasta noviembre del 2019 Karem Castillo fue gerente general de la
empresa de vigilancia “Los Pumas Security”, periodo en que dicha empresa, al no cumplir
con sus obligaciones con la Municipalidad Distrital de La Esperanza se le resolvió el
contrato el 30 de octubre de 2019.

Por su parte, Pedro Carmona tiene el 50% de acciones de la empresa de vigilancia

“Segurimax”, empresa que fue inhabilitada para contratar con el Estado en febrero de 2019
por el Tribunal de Contrataciones por un periodo de tres (3) años, al presentar
documentación inexacta en el CP Nº 010-2018-MPM convocado por la Municipalidad
Provincial de Moquegua.
II. DESARROLLO DE LAS PREGUNTAS FORMULADAS

1.- ¿La empresa “Los Tigres del Norte” se encuentra impedida para contratar con el
Estado?
No puede contratar con el estado en el ámbito del Ministerio del Interior, entidad
donde es servidor público ó cargo de confianza el Sr. Carmona, La empresa al tener a Karen
Castillo “esposa” (Accionista mayoritaria de Los Tigres del Norte), no podrá contratar mientras
desempeñe la función el Sr. Carmona, hasta 12 meses posteriores a dejar el cargo.
Este impedimento se encuentra comprendido en el literal e) del Art. 11, vinculado con
el numeral h) específicamente en el iv) de la LCE.

e) Los titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder Ejecutivo, los

funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores públicos con poder de
dirección o decisión, según la ley especial de la materia, y los gerentes de las empresas del
Estado. El impedimento se aplica para todo proceso de contratación durante el ejercicio
del cargo; luego de culminado el mismo hasta doce (12) meses después sólo en la
entidad a la que pertenecieron. Los directores de las empresas del Estado y los miembros
de los Consejos Directivos de los organismos públicos del Poder Ejecutivo se encuentran
impedidos en el ámbito de la Entidad a la que pertenecen, mientras ejercen el cargo y hasta
doce (12) meses después de haber culminado el mismo.
h) El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad
o afinidad de las personas señaladas en los literales precedentes, de acuerdo a los
siguientes criterios:

(iii) Cuando la relación existe con las personas comprendidas en el literal e), el
impedimento se configura en la Entidad a la que pertenecen estas personas mientras
ejercen el cargo y hasta doce (12) meses después de concluido;
2.- En virtud de la resolución del contrato con la Municipalidad de Distrital de la
Esperanza, el Tribunal de Contrataciones sancionó a la empresa “Los Pumas Security”
con una inhabilitación de un (1) año para contratar con el Estado, sanción que entró en
vigencia el 10.05.20. En ese contexto, la empresa “Los Tigres del Norte” ¿se encuentra
impedida para contratar con el Estado?

Si se encuentra impedida para contratar con el estado, este impedimento se encuentra

comprendido en el literal s) del Art. 11 de la LCE.

s) En todo proceso de contratación y siempre que cuenten con el mismo objeto social,
las personas jurídicas cuyos integrantes formen o hayan formado parte en la fecha en
que se cometió la infracción, de personas jurídicas que se encuentren sancionadas
administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para participar en
procedimientos de selección y para contratar con el Estado. El impedimento también es
aplicable a la persona jurídica cuyos integrantes se encuentren sancionados
administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para participar en
procedimientos de selección y para contratar con el Estado. Para estos efectos, por
integrantes se entiende a los representantes legales, integrantes de los órganos de
administración, socios, accionistas, participacionistas o titulares. Para el caso de socios,
accionistas, participacionistas o titulares, el impedimento es aplicable siempre que su
participación individual o conjunta sea superior al treinta por ciento (30%) del capital o
patrimonio social y por el tiempo que la sanción se encuentre vigente.
3.- Gracia Torres que tiene 20% de las acciones de la empresa “Segurimax”, está casada
con Juan Perez que es gerente general de la empresa de vigilancia “Fuerza Total”, ¿La
empresa “Fuerza Total” se encuentra impedida para contratar con el Estado?

No se encuentra impedida para contratar con el estado, porque tiene 20% de las acciones y por
su vinculación de pareja, posee menos del 30%, según se establece en el literal s) del Art. 11 de
la LCE.

s) En todo proceso de contratación y siempre que cuenten con el mismo objeto social, las personas
jurídicas cuyos integrantes formen o hayan formado parte en la fecha en que se cometió la infracción,
de personas jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal
o permanente para participar en procedimientos de selección y para contratar con el Estado. El
impedimento también es aplicable a la persona jurídica cuyos integrantes se encuentren sancionados
administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para participar en procedimientos de
selección y para contratar con el Estado. Para estos efectos, por integrantes se entiende a los
representantes legales, integrantes de los órganos de administración, socios, accionistas,
participacionistas o titulares. Para el caso de socios, accionistas, participacionistas o titulares, el
impedimento es aplicable siempre que su participación individual o conjunta sea superior al treinta
por ciento (30%) del capital o patrimonio social y por el tiempo que la sanción se encuentre vigente.
4.- Sheila Torres, hermana de Gracia Torres, ha sido elegida congresista por el
periodo 2020-2021, en esta situación, ¿Juan Perez se encuentra impedido para
contratar con el Estado?

Si está impedido, por ser cuñado de la congresista (segundo grado), según lo establecido
(desde 2020,2021 y 2022)

h) El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o

afinidad de las personas señaladas en los literales precedentes, de acuerdo a los
siguientes criterios:
(i) Cuando la relación existe con las personas comprendidas en los literales a) y b), el
impedimento se configura respecto del mismo ámbito y por igual tiempo que los
establecidos para cada una de estas;

El Presidente y los Vicepresidentes de la República, los Congresistas de la República,

los Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia de la República, los titulares y los
miembros del órgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autónomos, en todo
proceso de contratación mientras ejerzan el cargo y hasta doce (12) meses después de
haber dejado el mismo.
5.- Gracia Torres, hermana de la congresista Sheila Torres, tenía el 49% de
acciones de la empresa “Mi Empresita”, pero vendió sus acciones el 10.04.20. En
ese contexto la empresa “Mi Empresita” le consulta si se encuentra impedido para
contratar con el Estado.

Si se encuentra impedida, primero que las acciones son superiores a 30%, segundo
que la venta de acciones se desarrolla durante el periodo de su impedimento.

a) El Presidente y los Vicepresidentes de la República, los Congresistas de la

República, los Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia de la República,
los titulares y los miembros del órgano colegiado de los Organismos
Constitucionales Autónomos, en todo proceso de contratación mientras ejerzan el
cargo y hasta doce (12) meses después de haber dejado el mismo.
Muchas Gracias.