EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA

“EPIDEMIAS Y PANDEMIAS, EXPERIENCIAS DEL

PASADO Y LECCIONES DEL FUTURO”
CIENCIAS SOCIALES
4° AÑO
1. DATOS GENERALES
I.E.:
Docente:
Estudiante:
SECCION:
2. PROPÓSITOS DE APRENDIZAJE: Estimado estudiante, a continuación, te presentamos la (s) competencia (s), que se
evaluará (n), las evidencias que debes presentar y los criterios que debes tomar en cuenta en el desarrollo de cada una de las actividades

Competencias a Evidencias Criterios de evaluación

evaluar
- Completa un cuadro con información
Construye de las fuentes consultadas
interpretaciones - Elabora argumentos que respondan a
históricas las siguientes preguntas: ¿Por qué en el
contexto de las pandemias en la época
Gestiona colonial, la población peruana ha sido
responsablemente vulnerable? ¿Qué acciones podrían
el espacio y el plantearse para reducir nuestra
ambiente vulnerabilidad ante la COVID-19 o
afrontar sus consecuencias?
- Sustenta argumentos en diversas fuentes confiables
- Analiza los factores que hicieron que la población de la época colonial
sea vulnerable frente a las pandemias.
- Describe los cambios y permanencias en cuanto a la vulnerabilidad ante
enfermedades como la fiebre la viruela y la covid-19
- Propón acciones para reducir nuestra vulnerabilidad ante la covid-19 o
afrontar sus consecuencias

Esta experiencia de aprendizaje servirá para evaluar el nivel de logro con respecto a la competencia priorizada. Contiene actividades
¡Tú que debes
puedes!
desarrollar de acuerdo a los criterios que se han establecido en el cuadro anterior. Finalmente, te recuerdo que debes programar tu tiempo para
que desarrolles las actividades propuestas para que no te quedes atrás.
 3. SITUACIÓN SIGNIFICATIVA
La humanidad, a lo largo de su historia, ha enfrentado y enfrenta diversas enfermedades que afectan a una zona, región, país o a todo el mundo, ya sea de
manera temporal, permanente o como un evento aislado. Una de las situaciones más complicadas que tocó vivir a la población peruana fue lo ocurrido en la
época colonial, siendo una de las más drásticas la pandemia de la viruela, donde muchas personas fallecieron, debido no solamente a que era una enfermedad
nueva en el continente americano, sino que muchos factores se vieron involucrados.
La situación es parecida en la actualidad, frente a la pandemia de la COVID-19, lamentablemente, las cifras que se reportan de afectados y muertos en el país
también son altas, incluso el Perú es uno de los países donde la pandemia ha tenido mayor incidencia y consecuencias más graves.
En el contexto actual, la ciudadanía tiene una opinión dividida respecto a ¿por qué nuestro país es vulnerable ante las enfermedades? Unos dicen que desde años
atrás persisten condiciones de insalubridad en nuestro país, como situación precaria de las instalaciones hospitalarias y de los servicios sanitarios en las ciudades
y viviendas. Otros señalan que las medidas implementadas por el gobierno han sido poco eficaces para hacer frente a las pandemias, también señalan que
existen escasas prácticas de higiene, y algunos mencionan que somos vulnerables por el problema del crecimiento desordenado de nuestro espacio

4. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

ACTIVIDAD 01: “Analizamos fuentes diversas sobre pandemias en la época colonial y la covid-19”
A continuación, se te presentará diversas fuentes para comprender la situación planteada, te pedimos que leas detenidamente y continúes
con las indicaciones
PRIMERA FUENTE: ANTECEDENTES SOBRE LA VIRUELA EN EL PERÚ
De acuerdo con los estudios del profesor Francisco Guerra en su importante obra epidemiología americana y filipina se precisa: Es una
enfermedad infecciosa (…) muy contagiosa causada por el poxvirus variolae, el virus humano de la viruela es muy resistente a la
desecación y mantiene su virulencia inclusive hasta tres años, tras la contaminación por vía respiratoria o la conjuntiva de un período de
incubación de 12 días, aparece gran malestar y fiebre alta que dura unos cuatro a seis días, para descender con la aparición de (…)
[erupciones], estas son más intensas en la cara y las extremidades (…), la mortalidad es muy elevada hacia un 30 por ciento de los casos
(…), la vacunación preventiva con el poxvirus officinale ha permitido la erradicación total de la enfermedad hasta nuestros días. Llegó [la
viruela] a América (…) con los nuevos pobladores en especial los de color y sus misiones portadoras de los virus patógenos, que se
esparcieron prontamente debido a la carencia de medios de defensa y no haber generado anticuerpos los pobladores americanos
constituyendo causa fundamental de la alta mortandad producida y por consiguiente de la disminución del número de habitantes. La
primera epidemia de viruela de la que se tiene noticias fue la de 1525, en el reino de Quito, que causó la muerte del inca Huayna Cápac y La época de la colonia en Perú se
un gran número de personas, Garcilaso de la Vega al hacer mención de estos hechos señala el frío o temblor y la calentura, factores caracteriza por ser un periodo donde
característicos (…). Solo queremos mencionar que, desde entonces, se produjeron constantes epidemias de viruela además de otras una vez finiquitada la conquista
enfermedades que José Polo ha sistematizado en un estudio integral. Indicaremos las más frecuentes producidas en el Perú: años 1530 y española con el establecimiento del
1531, 1558, 1559, 1585, 1586, 1588, 1589, 1590, 1606, 1632, 1680, 1749, 1756, 1762, 1764, 1808, 1806, 1814, 1826, 1857, 1859, 1873, Virreinato peruano (1542), el territorio
1885-1899, 1896, 1902; todas ellas demandaron medidas especiales de protección y cuarentenas, y a partir de 1850 campañas de que perteneció a los incas, paso a ser
vacunación y revacunación (…) utilizando la vacuna animalizada generada en el país y a través de terneras criadas especialmente, (…) hasta administrado por la corona española
llegar a controlar la enfermedad y reducir su incidencia mediante campañas masivas obligatorias. Recuperado de: https://bit.ly/2Ex5IHV
SEGUNDA FUENTE: CONCEPCIONES DE HIGIENE Y SANIDAD ENTRE LOS SIGLOS XVI Y XVII

Al iniciarse el Siglo XVI (1500) no existía el saber que contemplara los diferentes elementos que afectan la salud colectiva; pero ya se realizaban prácticas sociales
dirigidas a organizar y dirigir los esfuerzos colectivos, para tratar de controlar al máximo el peligro sanitario público de ese siglo: las epidemias. Recién a partir del Siglo
XVI, las ideas sobre los beneficios de la higiene pública habían comenzado a difundirse en Europa. Sir Tomás Moro en Utopía (1516) describe un país imaginario donde la
higiene protege la salud y la medicina la restaura, y donde todos los que necesitan sus servicios tienen acceso a ellos. La población comenzó asumir que la hora de «… la
muerte no está predeterminada por Dios, sino que el hombre, en cierta medida, tiene el poder de prolongar su vida». Medicina e higiene son medios para este fin. En los
Siglos XVI y XVII, lo único destacable es la creación del Consejo de Salud Municipal, como la primera organización pública sanitaria permanente responsable de las
cuarentenas y del aislamiento de los enfermos dentro de lazaretos [establecimiento de salud]. Mas las autoridades locales no habían podido dar una respuesta suficiente
a los problemas urbanos agravados, primero, por el desarrollo comercial de las grandes ciudades de la Baja Edad Media y, luego, por el incipiente mercantilismo
renacentista. El crecimiento desordenado de las poblaciones urbanas y el hacinamiento de estas en espacios reducidos agravaron la insalubridad de las ciudades y
favorecieron, por ende, la presencia de grandes epidemias de los Siglos XVI y XVII. En estas circunstancias, los nacientes estados nacionales se vieron obligados a
participar en la normatividad general sanitaria; aunque, los aspectos micro administrativos de operativos sanitarios siguieron siendo manejados por las autoridades
municipales o parroquiales.

Nacimiento de la salud pública moderna: Las nuevas condiciones sociales y culturales del Siglo XVII favorecieron el desarrollo de la higiene pública como una disciplina
protocientifica [área de la ciencia en proceso de consolidación] que fundamenta el cuidado de la salud en el espacio público; y de la sanidad como una práctica de
intervención del Estado nacional, orientada a mejorar la salud colectiva y, en consecuencia, el bienestar de la población.
FUENTE: (Austin, 1995, pp.15-36)

TERCERA FUENTE: EL CABILDO DE LIMA Y LAS PESTES

Una de las medidas más populares en salud pública colonial fue la aplicación de las cuarentenas portuarias e incluso urbanas (Rosen, s.f, p.67-
69, citado en Rivasplata, 2013). Una comisión de regidores, junto con el Protomedicato del Perú, estaba autorizada para aislar barcos, bienes
y personas infectados en una isla o en las cercanías de El Callao. También se creó un sistema de control y vigilancia de las pestes, conformado
por estaciones de control rudimentarias, comunicación a través del correo de las últimas noticias europeas y americanas sobre pestes, visitas
médicas a barcos y procedimientos de desinfección (Archila, s.f, citado en Rivasplata, 2013). Una de las primeras pestes que amenazaron
seriamente la ciudad de Lima se produjo en 1560 y obligó a imponer una cuarentena. Otra, en 1572, afectó a los indios de la costa y causó
gran mortandad entre ellos, hasta el punto de perderse sementeras por la falta de mano de obra para recogerlas. La consecuencia fue escasez
de trigo, situación la cual el Cabildo mandó pregonar públicamente, el 20 de marzo de 1572, que nadie sacara o vendiera harina ni trigo del
distrito de la ciudad porque se confiscaría el producto (Lastres, s.f, citado en Rivasplata, 2013). Al poco tiempo de la llegada del virrey
Fernando Torres y Portugal, se desató una epidemia de viruela y garrotillo. Las primeras noticias de la enfermedad en la ciudad se dieron el 6
de diciembre de 1585.

Las autoridades manejaban las pestes de forma similar en España y en las Indias. Una vez conocida la existencia de casos de peste dentro de
la ciudad y dictaminada la certeza del brote por una comisión médica, la medida imprescindible que se tomaba era señalar algunos lugares
periféricos del casco urbano, en donde se pudieran aislar los enfermos: se trataba de verdaderas cárceles de apestados. Generalmente, a
pesar de estos intentos de controlar la peste, estos ámbitos no eran suficientes, y finalmente las autoridades tenían que reconocer
públicamente la epidemia y habilitar sitios de mayor capacidad.
Estas medidas represivas de reclusión y aislamiento se debían a que las autoridades municipales temían la extensión del contagio entre los sectores más pobres de la ciudad, que eran
los más atacados en número y en intensidad. Cuando en 1588 se desató la peste de tifus que se inició en Cartagena de Indias con el envío de un cargamento de esclavos. El virrey había
mandado que se tratase este tema en el Cabildo y se aplicara la mejor medida para evitar que las personas que habían tenido contacto con la peste no entraran en la ciudad. Por
ejemplo, se construyó un arco de ladrillo para evitar que los contagiados ingresaran a la ciudad. Por lo cual, los regidores consideraban justo que el Cabildo entregase alguna limosna de
dineros propios para levantar un hospital en San Lázaro. Los comisarios también obligaron a los mulatos y a los negros a cuidar a los españoles pobres, ante la escasez de cirujanos.

Otras formas de buscar protección contra las pestes fueron rezos, limosnas y procesiones en la ciudad (Rubio, 1979, p. 82-101, citado en Rivasplata, 2013). También, el sarampión atacó
Lima en 1597 y mató a muchos indios (…) Ante la amenaza de propagación de pestes, los negros fueron trasladados a varias casas en el barrio San Lázaro. De esta manera, los negros
podrían controlarse mejor al estar fuera de la ciudad y a sotavento, es decir, resguardados del viento, sin posibilidad de que se esparciese el mal. Varias pestes se dieron en el Siglo XVIII.
En 1751, el rey Fernando VI ratificó la obligatoriedad de denunciar a los enfermos contagiosos de viruela, a los tísicos (...) y promulgó la quema de sus ropas y muebles y picar las
paredes, blanquear y clausurar el aposento donde hubiera estado la cama del enfermo fallecido. La variolización o inoculación de la viruela fue introducida en Lima en 1777 por Fray
Domingo de Soria, y el mismo religioso la sustituyó por el método de la vacunación el 8 de octubre de 1805; el cirujano Pedro Belomo hizo lo propio el 22 de octubre de ese año (Bueno,
1778, citado en Rivasplata, 2013).

El Cabildo limeño participó activamente en la vacunación contra la peste de viruela que estaba atacando Lima, pues pagaba de sus rentas dos médicos para la propagación del fluido, los
doctores Belomo y José Dávalos.
Fuente: (Lastres, s.f, p. 65, 69, 71, 139, citado en Rivasplata, 2013).

FUENTE 4: Nuevo coronavirus en Perú. 5 factores que explican por qué es el país con la mayor tasa de mortalidad entre los más afectados por la
pandemia
1. Deficiencias en el Sistema de salud
El doctor Eduardo Gotuzzo, profesor emérito de la Universidad Cayetano Heredia de Lima y exdirector del Instituto de Medicina Tropical de esa institución, señala
como uno de los factores de la crisis el hecho de que la pandemia sorprendiera a Perú con una baja inversión en salud, con una escasez de camas hospitalarias y de
cuidados intensivos, con personal mal pagado y un solo laboratorio capaz de procesar pruebas moleculares. El gasto público en salud, como porcentaje del
crecimiento económico, ha aumentado levemente en las últimas dos décadas. En 2017 llegó a un 4,9 % del PBI, según la última estimación que tiene el Banco
Mundial.
2. Enfoque en cuidados intensivos en vez de en prevención

El doctor Ernesto Gozzer, experto en salud pública de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, sostiene que el factor más importante es que no se tuvo un enfoque
preventivo. Al centrar los esfuerzos en aumentar el número de camas de cuidados intensivos, Gozzer cree que “se ha actuado sobre el punto final del recorrido (de la
enfermedad) al que llega una persona con COVID-19, una cama de cuidados intensivos”. “Los que trabajamos en salud pública buscamos contener un brote, que los
pacientes no lleguen a cuidados intensivos”, dijo. Asimismo, critica que el Gobierno haya utilizado más pruebas serológicas o rápidas como pruebas de diagnóstico de
COVID-19, cuando sirven para otros propósitos, en vez de las pruebas moleculares.
3. Escasez de oxígeno
Otro problema que afectó la lucha contra la pandemia fue la escasez de oxígeno. En varios momentos de la emergencia, los medios difundieron imágenes de gente
formando largas colas para conseguir oxígeno, demanda que llevó a que muchos proveedores subieran los precios del insumo y que se abrieran puestos clandestinos
para su venta. “La falta de oxígeno influyó en la mortalidad, porque la gente que necesitaba oxígeno y que con eso se podía haber curado, probablemente se agravó y
tuvo que llegar a UCI o ya no llegó a UCI”, dijo Gozzer a BBC Mundo.
 4. Reacción del gobierno
Al inicio de la pandemia en Perú, el Gobierno decretó una de las cuarentenas más restrictivas de la región. Al mismo tiempo, destinó entre el 9 % y el 12 % de su PIB
para ayudar a la gente que hubiera perdido su empleo y a las empresas que se hubieran quedado sin ingresos a causa del cierre de la economía. Pero Hugo Ñopo cree
que les faltó adaptar estas medidas a la realidad peruana. Alrededor del 71 % de la población económicamente activa en Perú vive de la economía informal o se
desempeña en oficios en los que obtienen sus ingresos día a día, por lo que no podían quedarse en casa y debían salir a trabajar a la calle.
El reparto de los bonos económicos también propició que se formaran aglomeraciones en los bancos, pues solo un 38,1  % de los peruanos adultos tiene cuenta
bancaria. El resto debía ir en persona a cobrar el dinero. “Los planes iniciales de alguna forma eran copia de las estrategias de Europa. Nos faltó pensar en una
solución distinta, para nosotros”, dijo Ñopo a BBC Mundo
5. Cumplimiento de restricciones

Los últimos días, mucha gente responsabilizó a aquellos peruanos que incumplen las restricciones destinadas a prevenir los contagios. Pablo Lavado, profesor de
Economía de la Universidad del Pacífico, dijo a BBC Mundo que “las reuniones clandestinas han contribuido, sin duda, a la tasa de mortalidad, pero no creo que sean
la principal causa, no es preciso atribuírselas”. “Son hipótesis creíbles, pero no hay datos. Además, no solo hay que considerar las fiestas clandestinas. La gente ha
seguido saliendo a trabajar, se ha seguido moviendo, ha habido interacción en los mercados, en los bancos, todo eso ha ido sumándose”, dijo Lavado
Adaptado de BBC. (28 de agosto de 2020). Coronavirus en Perú: 5 factores que explican por qué es el país con la mayor tasa de mortalidad entre los más afectados por la pandemia. BBC.
https://www.bbc.com/mundo/noticiasamerica-latina-53940042

FUENTE 5: PNUD – 6 de cada 10 peruanos vivían en situación de vulnerabilidad hasta antes del COVID-19

De acuerdo con datos del PNUD el tipo de vulnerabilidad más frecuente es la laboral (34 %), seguida de la financiera
(30 %). Los detalles aquí.

Gabriela Elgegren, oficial del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), dijo que, de los 9 millones
de hogares en el Perú, 2,5 millones vivían en condiciones de hacinamiento. En una entrevista a RPP Noticias, indicó
que el PNUD ha elaborado un informe que grafica la realidad del Perú antes de la pandemia, el cual indica “qué tan
vulnerables eran las familias peruanas”.

Detalló que se han priorizado las cinco vulnerabilidades más representativas y que están vinculadas a los activos
principales con los que cuentan los hogares: monetaria, alimentaria, laboral, financiera e hídrica. “El 65 % de los
hogares peruanos eran vulnerables, 6 de cada 10 eran vulnerables, registrando al menos un tipo. Esto equivale a 5,8
millones de hogares”, indicó la representante del PNUD.

Situación de hospital peruano en tiempos del covid-19
Detalló que el tipo de vulnerabilidad más frecuente es la laboral (34 %), seguida de la financiera (30 %). “La
vulnerabilidad financiera es la principal en zonas urbanas, mientras que la laboral [lo es] en las zonas rurales”. En ese
sentido, dijo que, si se combinan los cinco tipos de vulnerabilidades, hay más de 500 000 hogares que sufren de falta
de acceso al agua y no tienen ingresos salariales. Agregó que, de los 9 millones de hogares en el país, 2,5 millones
viven en condiciones de hacinamiento.
Adaptado de Diario Gestión. (31 de mayo de 2020). PNUD: 6 de cada 10 peruanos vivían en situación de vulnerabilidad hasta antes del COVID-19.
Recuperado de https://gestion.pe/economia/coronavirus-peru-pnud-6-de-cada-10-peruanosvivian-en-situacion-de-vulnerabilidad-hasta-antes-del-
covid-19-nndc-noticia/
AHORA RESPONDE:
- ¿Cuáles fueron los factores de vulnerabilidad que enfrentó la población en las pandemias en la época colonial?

- ¿Cuáles son los factores que nos hicieron vulnerables frente a la covid-19?
-

- ¿Cuáles son las similitudes y diferencias entre ambos contextos?

- ¿Cómo enfrentó la población a las pandemias en la época colonial? ¿Cómo es en la actualidad?

Sintetiza el análisis de cada fuente completando el siguiente cuadro:

Aspecto de análisis Fuente 1 Fuente 2 Fuente 3 Fuente 4 Fuente 5

Autor
Propósito de la fuente

Ideas principales
extraídas de la fuente

ACTIVIDAD 02: “Elaboramos argumentos sobre la situación de la población frente a las pandemias en la época colonial y planteamos
acciones para reducir nuestra vulnerabilidad o afrontar sus consecuencias”
 ME AUTOEVALUÓ Si No
Respondí las preguntas luego de analizar las fuentes consultadas
Completé el cuadro con información de las fuentes consultadas
Sustenta argumentos en diversas fuentes confiables
Analiza los factores que hicieron que la población de la época colonial sea vulnerable frente a las pandemias
Describe los cambios y permanencias en cuanto a la vulnerabilidad ante enfermedades como la viruela y la covid-19
Propón acciones para reducir nuestra vulnerabilidad ante la covid-19 o afrontar sus consecuencias
¿Qué dificultades tuve?

¿Cómo las puedo mejorar?

Ïelicitaciones. Hemos terminado, pronto habrá nuevas indicaciones