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SEGURIDAD INDUSTRIAL

Ing. Msc. Jessica Vega


Planes de Emergencia

Ing. Msc. Jessica Vega


Modulo 7. Planes de emergencia
Objetivos

 Definir los procedimientos sobre la organización y funcionamiento de la


brigada

 Informar a la empresa y sus trabajadores sobre los decretos que


reglamentan la institucionalización de la brigada

 Orientar a la empresa y sus trabajadores acerca de las pautas


relacionadas con la creación y funcionamiento de la brigada de
emergencia
Modulo 7. Planes de emergencia
¿Qué es una Emergencia?

Emergencia: es una situación fuera de control que provoca daños al personal,


bienes y al entorno del centro de trabajo, pudiendo perderse la seguridad.
Modulo 7. Planes de emergencia
Tipos de Emergencia
Modulo 7. Planes de emergencia
Tipos de amenazas

 Antrópicas
 Incendios
 Explosiones
 Escape de gases y
vapores
 Tecnológicas
 Orden publico
 Naturales
 Natural
 Sismos
 Sociales
 Terremotos
 Inundaciones
 Tormentas

 Otros
 Epidemias
Modulo 7. Planes de emergencia
Asignación de recursos

Humanos: Contratación de Financieros. Presupuesto para


personal especializado para funcionamiento, capacitación y
realizar la instrucción. entrenamientos.

Materiales: Físicos, Adquisición de equipos y


elementos de protección personal necesarios
Modulo 7. Planes de emergencia
Plan de Emergencia

Un Plan de Emergencia es un conjunto de medidas destinadas a hacer frente a


situaciones de riesgo, minimizando los efectos sobre las personas y bienes
materiales.

Un plan de emergencia, es un plan


preventivo, predictivo y reactivo presenta
una estructura estratégica y operativa
que ayudará a controlar una situación de
emergencia y a minimizar sus
consecuencias negativas.
Modulo 7. Planes de emergencia
Plan integral de gestión del riesgo PIGR
El PIRG, es un instrumento de planeación y operación que se circunscribe al ámbito de una dependencia, entidad, institución u
organismo de la Administración Publica y los sectores privado y social, que previene y prepara a la organización para responder
efectivamente ante la presencia de riesgos que pudieran generar una emergencia o desastre dentro de su entorno.

Propósito
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
1. Organización
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
2. Calendario de actividades, directorios e inventarios
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Para determinar el Nivel de Riesgo se relacionan las amenazas identificadas en LA EMPRESA y se ubican en el siguiente recuadro: (según las
amenazas que apliquen a la empresa)
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Estimación de la vulnerabilidad en función de la severidad de consecuencias.

Vulnerabilidad: Entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene la organización a ser afectada o a sufrir una pérdida.
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza identificada.

la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de su organización

Cada una de las preguntas da un resultado, su sumatoria total se divide en el número total de preguntas: Promedio = Suma de las
calificaciones / Número total de preguntas por aspecto (El valor obtenido deberá tener máximo 2 decimales)
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Una vez valorado cada aspecto se procede a determinar la interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto, ubicando según corresponda:
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Una vez calificado cada uno de los elementos se procede a sumarlos y determinar el grado de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos,
sistemas y procesos es decir a menor valor, mayor vulnerabilidad, de la siguiente manera:

Finalmente se relaciona el consolidado Análisis de Riesgo de cada una de las amenazas identificadas y valoradas, de la siguiente
manera:
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Cálculo del Riesgo y/o nivel de riesgo

RIESGO = AMENAZA * VULNERABILIDAD

utilizando la teoría del diamante de riesgo que se describe a continuación:


Modulo 7. Planes de emergencia
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Se realiza en el Consolidado del Análisis de Vulnerabilidad que se presenta a continuación:
Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Priorización de escenarios

Se relacionan los niveles ALTO, MEDIO o BAJO según corresponda a su empresa


Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización
Priorización de escenarios

Se relacionan los niveles ALTO, MEDIO o BAJO según corresponda a su empresa


Modulo 7. Planes de emergencia
3. Identificación, evaluación de riesgos y señalización

Medidas de
Intervención
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
4. Mantenimiento preventivo, correctivo y equipos de
seguridad
Modulo 7. Planes de emergencia
Fichas de valoración
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
5. Capacitación, difusión y simulacros
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
6. PON’S
Modulo 7. Planes de emergencia
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
6. PON’S
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
6. PON’S
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Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG
7. Evaluación de daños y Vuelta a la Normalidad
Modulo 7. Planes de emergencia
Componentes del PIRG

ANEXOS
Modulo 7. Planes de emergencia
Brigadas y comando de emergencia
Modulo 7. Planes de emergencia
¿Qué es un comando de emergencia o comando incidente?
Conjunto de autoridades de la empresa, que pueden decidir el destino de la
misma y su función en esta actividad será la de autorizar o rechazar todo lo
inherente a las actuaciones en el plan de emergencias:

Brigadas de Emergencia y sus


Características

Grupo de personas voluntarias, motivadas,


debidamente organizadas y capacitadas para
prevenir y/o atender una emergencia en su etapa
inicial, minimizando sus consecuencias
Modulo 7. Planes de emergencia

Los integrantes de las brigadas de emergencias, deberán tener las siguientes


características:

Disponibilidad para el
Vocación de servicio y
Incorporación voluntaria. trabajo en emergencias y
ganas de participar.
desastres.
Modulo 7. Planes de emergencia

Los integrantes de las brigadas de emergencias, deberán tener las siguientes


características:

Disposición de trabajo No debe existir límite Buenas condiciones


en equipo. de edad. físicas y mentales.
Modulo 7. Planes de emergencia
¿ Como están integradas las Brigadas de Emergencia?
Las brigadas de emergencia, generalmente están formadas por:

• Comandante de la brigada (primero al mando)


• Subcomandante de la brigada (segundo al mando)
• Brigadistas
Modulo 7. Planes de emergencia
Deberes del comando y brigadas de emergencia
Modulo 7. Planes de emergencia
Comando de emergencias o comando incidente
FUNCIONES DURANTE LA EMERGENCIA

1. Lograr que todas las brigadas trabajen en forma


coordinada durante las tres etapas de la emergencia
2. Dirigir todas las maniobras
3. Decidir si la evacuación es total o parcial
4. Si la evacuación es parcial , decidirá cuales serán las
primeras áreas que se evacuen
5. Pedir el informe a cada jefe de área así como a los jefes
de brigada sobre la situación del edificio o de las personas
6. Atender a periodistas, personal gubernamental y de
servicios municipales
7. Proporcionar los recursos necesarios que requieran las
brigadas
Modulo 7. Planes de emergencia
Comando de emergencias o comando incidente
FUNCIONES DESPUES DE LA EMERGENCIA

1. Verificara que la emergencia verdaderamente ha concluido


2. De ser posible buscara el reacondicionamiento del área
dañada
3. Citara a la brevedad posible a junta a todos los jefes de
brigadas, para discutir lo acontecido y la posibilidad de
mejorar para la siguiente posible actuación
4. De haber quedado dañado el edificio, además de la reparación
solicitara el peritaje correspondiente
5. De haber quedado dañado, descargado o faltante algún equipo,
verificara su pronta restitución o recarga
6. Recibir el informe de heridos, desaparecidos y muertos, para
que la brigada de comunicación les informe a los familiares y
lleve el seguimiento hasta el fin de la contingencia
7. Definirá si es necesario o no dar entrevistas a medios de
información, según la magnitud de la contingencia
Modulo 7. Planes de emergencia
¿ Como están integradas las Brigadas de Emergencia?
Dentro del área laboral, las principales brigadas que deben de existir, son las siguientes:

1. Brigada de prevención y combate contra incendios 2. Brigada de evacuación, búsqueda y rescate


Modulo 7. Planes de emergencia
Brigada de prevención y combate de incendios

1. Solicitar la inmediata intervención de los bomberos en caso


de incendio, coordinar y realizar las acciones de combate de
incendios

2. Minimizar los daños y perdidas que puedan presentarse en las


instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio,
interviniendo con los medios de seguridad que se dispongan

3. Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio

4. Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que


exista acumulación de material inflamable
Modulo 7. Planes de emergencia
Brigada de evacuación, búsqueda y rescate

1. Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme las


instrucciones del coordinador general

2. Evacuar a las personas que se encuentran en el inmueble,


controlar las acciones de evacuación, guiar a las personas por
las rutas marcadas, hasta el punto de reunión, en su caso
realizar la búsqueda y salvamento de personas

3. Verificar de manera constante y permanente que las rutas de


evacuación estén libres de obstáculos
4. Realizar un censo de personas al llegar al punto de reunión
5. Verificar que todas las personas hayan salido del inmueble
6. Coordinar el regreso del personal a las instalaciones cuando ya
no exista peligro
Modulo 7. Planes de emergencia
¿ Como están integradas las Brigadas de Emergencia?
Dentro del área laboral, las principales brigadas que deben de existir, son las siguientes:

3. Brigada de primeros auxilios 4. Brigada de comunicación y simulacros

5. Brigada de seguridad (vigilancia)


Modulo 7. Planes de emergencia
Brigada de primeros auxilios

1. Coordinar y proporcionar la atención de los primeros


auxilios mientras llega la asistencia especializada

2. Contar con un listado de personas que presenten


enfermedades crónicas.

3. Reunir a la brigada en caso de emergencia en un punto


predeterminado, así como la instalación de un puesto de
socorro necesario para atender la emergencia

4. Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las


victimas con el fin de mantenerlas con vida y evitarles un
daño mayor en tanto se recibe la ayuda medica
especializada

5. Hacer entrega de los lesionados a los cuerpos de


auxilio
Modulo 7. Planes de emergencia
Brigada de comunicación y simulacros

1. Obtener información veraz y objetiva relacionada con los


acontecimientos suscitados en la empresa con el fin de
trasmitirlos a las personas que laboran en la empresa,
familiares y medios de comunicación
2. Hacer llamadas a los cuerpos de auxilio, según la emergencia
3. Recibir la información de cada brigada de acuerdo a la
emergencia
4. Permanecer en todo momento en el puesto de comunicación a
instalarse previo acuerdo o bien si cuenta con aparatos de
comunicación portátiles deberán ser instalados en cada punto de
reunión
5. Después de haber sido controlada la emergencia se tendrá que
emitir un reporte con los resultados y los principales
hallazgo, el cual será dirigido a toda la comunidad
Modulo 7. Planes de emergencia
ACTUACION DE BRIGADAS Y COMANDO DE EMERGENCIAS
Modulo 7. Planes de emergencia
ACTUACION DE BRIGADAS Y COMANDO DE EMERGENCIAS
Modulo 7. Planes de emergencia
ACTUACION DE BRIGADAS Y COMANDO DE EMERGENCIAS

Notificar a las
autoridades
Modulo 7. Planes de emergencia
ACTUACION DE BRIGADAS Y COMANDO DE EMERGENCIAS
Modulo 7. Planes de emergencia
Referencias normativas

Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional: • Título III. Salud Ocupacional, Título VIII. Desastres. Art.
501 y 502
CONPES 3146 de 2001: Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres (PNPAD), en el corto y mediano plazo.
Resolución 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial: Art. 2, 11 (Numeral 18. ) y 14
Decreto-Ley 919 de 1989: “Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de
Desastres y se dictan otras disposiciones”.
Directiva Ministerial 13 de 1992: “Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante
del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”.
Decreto 1295/94: “Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General
de Riesgos Profesionales” Artículo 2.
Modulo 7. Planes de emergencia
Referencias normativas
Ley 322 /96 , Artículo 1.
Ley 1523 / 12: "Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones"
Decreto 1295 de 1993
Circular 001/2000
Resolución 2400 de 1979 Art. 14 y 16
Decreto 919 de 1989 Por el cual se organizo el sistema nacional para la prevención y atención de desastres
NTC 5254: Gestión del riesgo
NTC 1700: Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones.
NFPA 101. Código de Seguridad Humana.
NTC 2885: Higiene y seguridad. Extintores portátiles.
NFPA 1600 de 2007: Standard on Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs.
(Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad del Negoc).

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