Sesiones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 - INTE-PUCP (Segunda Parte)

Curso:
«Gestión de Residuos Sólidos

Peligrosos»
Docente:
Msc. Ing. Alberto Huiman Cruz
Objetivos del aprendizaje
o Identificar el origen de los
residuos sólidos peligrosos.
o Conceptualizar los impactos

ambientales, sociales y
económicos de la generación de
residuos sólidos peligrosos.
o Proporcionar las herramientas

básicas para el diseño de un
sistema adecuado de gestión
integral de residuos industriales
y peligrosos; de acuerdo a los
lineamientos y las
responsabilidades definidas en
la legislación vigente.
Residuos del sector agropecuario
Generación de residuos sólidos agropecuarios
Residuos del sector agrario
Cultivos agrícolas desarrollados

en forma intensiva. Producción y Transformación
Ganaderas Procesamiento Primario: Primaria:
Avícolas Productos Agrícolas Forestal
Faenamiento Animales Frutas y Hortalizas Irrigaciones
Productos agrícolas de exportación.
Situación actual del manejo de residuos sólidos Residuos no peligrosos
Quema cultivos de caña de azúcar hojas y

cogollos.
Rastrojo caña de azúcar Residuos Olivos

Alpeorujo (Alpechín +
Orujo)
Residuos no peligrosos
Residuos de Residuos forestales:

café aserrín y viruta
Residuos de Cosecha
Arroz:
Cascarilla de Arroz
Residuos Avícolas: Residuos no peligrosos

Pollinaza y gallinaza
Residuos Ganaderos:
Estiércol
Residuos de Centro de
Beneficio Camales”:
Sangre, Vísceras, Bazofia,
etc.
Contaminación por purines en la crianza de cerdos
Excretas crianza de cerdos

Residuos Planta de Residuos agroindustriales

Incubación
Residuos peligrosos
Medicamentos de actividades
Pecuarias Baterias usadas
Residuos Aceites e
Hidrocarburos Residuos Plaguicidas,
Agroquímicos y
Fertilizantes
Bese legal
o Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
o Reglamento de Manejo de los Residuos Sólidos del Sector Agrario, D.S N°
016-2012-AG
o Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario, D.S. N° 019-2012-AG
Declaración de Manejo RR.SS 2014

160
149
140
120
100
80
60 57
40
20
0
0
Año 2013 Año 2014 Año 2015
Declaración Manejo RR.SS
Fuente: MINAGRI - DGAAA. 2015

De las 149 Declaraciones de Manejo de Residuos Sólidos
Residuos No Peligrosos
98.83 %
Residuos t/año
Peligrosos 22,246.9
No Peligrosos 1´869,618.0
Total 1´897,302.0
Residuos Peligrosos
1.17 %
Residuos sólidos generados 2014 en el sector agrario
De las
149 Declaraciones
Residuos No Peligrosos
Residuos No Peligrosos 98.83 %
Comerciali y/o
Donación No se precisa
30%
21% Residuos No Peligrosos t/año
Comercializa y/o Donación 391,843.33

Tratamiento 924,470.38
No se precisa 553,304.38
Total 1´869,618.09
Tratamiento Fuente: MINAGRI - DGAAA. 2015

49%
*Nota: Los residuos “No se precisa” son los residuos que

no se menciona cual es su disposición final.
De las
149 Declaraciones
Residuos Peligrosos
Residuos Peligrosos
1.17 %
No se precisa
87%
Residuos Peligrosos t/año
Comercializa 822.11
Tratamiento 1,864.75
Relleno de Seguridad 172.94
Relleno Tratamient8%
Comerciali. No se precisa 19,387.1
Seguridad 4%
1% Total 22,246.9

*Nota: Los residuos “No se precisa” son los residuos
que no se menciona cual es su disposición final.
Residuos Solidos
100 %
Relleno
Relleno
Seguridad
Sanitario
0.01%
0.49%
Botadero
0.11% Residuos Sólidos Miles de t/año
Tratamiento y/o Comercialización 1’319,000.57
Relleno Sanitario 9,447.76
Relleno Seguridad 172.94
Tratam. y/o
Comercia. No se precisa Botadero 2,096.54
69.52% 29.86%
No se precisa 566,584.24
Total 1´897,302.0

*Nota: Los residuos “No se precisa” son los residuos que
no se menciona cual es su disposición final.
Diagnóstico de residuos sólidos agropecuarios
o De los residuos sólidos generados en el sector agrario el 2014, se tiene un total de
1’897,302 toneladas, de los cuales se consideran como Residuos No Peligrosos un
total de 1’869.618 toneladas que equivale al 98.83% y de Residuos Peligrosos un total
de 22,246.9 toneladas que equivale al 1.17%.
o De los residuos no peligrosos generados en el 2014, se considera que el 49% ha sido
destinado a un proceso de tratamiento, así mismo el 21% ha sido destinado a
comercialización y/o donación y el 30% no se precisa cual ha sido el destino final de
dichos residuos.
o De los residuos no peligrosos que son destinados a la comercialización y/o donación
están considerados los residuos reciclables como papel, cartón, plástico, entre otros.
Los residuos destinados para el tratamiento, son los residuos de origen orgánico
como estiércol, gallinaza, pollinaza, residuos agrícolas (cáscara, rastrojos de cultivos,
plumas, sangre, vísceras, etc.). Los residuos no peligrosos que no se precisan cuál es
su disposición final, se deduce que son dispuestos en botaderos, ríos, quebradas,
incineración, entre otros.
o De los residuos peligrosos generados en el 2014, se considera que el 8% ha sido
destinado a un proceso de tratamiento, así mismo el 4% ha sido destinado a
comercialización, el 87% no se precisa cual ha sido el destino final de dichos
residuos y el 1% se destina al Relleno de Seguridad.
Diagnóstico de residuos sólidos agropecuarios
o Entre los residuos peligrosos que son destinados a la comercialización se encuentran
las baterías, aceites usados, toners, entre otros.
o Los residuos peligrosos destinados ha tratamiento son: Envases y frascos de
pesticidas, plaguicidas e insecticidas, los cuales por un proceso de triple lavado se logra
eliminar el grado de peligrosidad casi en un 99%. Los residuos peligrosos que no se
precisa cuál es su disposición final, se deduce que son incinerados, dispuestos en
botaderos y otros.
o Del total de los residuos sólidos generados en el sector agrario el 2014, se tiene lo
siguiente:
 0.01% se dispone al Relleno de Seguridad.
 0.49% al Relleno Sanitario.
 0.11% al Botadero.
Botadero Basura - Juliaca Relleno Sanitario

Análisis de residuos sólidos agropecuarios
o De las empresas que realizan actividades en el ámbito de competencia del Sector
Agrario sólo 149 presentaron las Declaraciones de Manejo de Residuos Sólidos del
año 2014 y los Planes de Manejo de Residuos Sólidos para el año 2015.
o Cabe señalar, que lo impactos ambientales que genera esta actividad son los siguientes:
Impactos Ambientales Negativos:
 El riesgo de incendios se puede presentar en los centros de acopio por el
almacenamiento de materiales combustibles como: papel, cartón y plástico.
 El inadecuado manejo de estos residuos, provoca una acumulación excesiva de los
residuos reciclables en los centros de acopio, incrementando la proliferación de
vectores de enfermedades como ratas, moscas e insectos, como también la
degradación estética del ambiente que a la vez genera un descontento en la
población.
 Un mal manejo del área de compostaje, genera filtraciones al sub suelo, malos
olores y la proliferación de vectores.
 Centro de Faenamiento de Animales de Abasto (Mas de 250 camales)
 Contaminación ambiental por la proliferación de vectores por plaga de moscas. En
actividades avícolas.
 Actividades de crianza de porcinos.
 Actividades de crianza ganadera, etc.
Centro de Faenamiento
actividades avícolas
Impactos Ambientales Positivos:
 La recolección de los residuos recuperables incide directamente sobre la
conservación de los recursos naturales y el ahorro energético.
 Disminución de la contaminación por residuos sólidos en el suelo, el agua y el aire.
 Aumenta el tiempo de vida útil de los rellenos sanitarios.
 Una población más sana y con mayor capacidad de organización.
 Posibilidad de ingresos económicos por la comercialización de los residuos.
 Generación de micro y pequeñas empresas.
 No se altera la belleza escénica del paisaje.
Análisis Social:
 Debido al inadecuado manejo de los residuos sólidos generados por las empresas
ocurren conflictos socio ambientales con las poblaciones aledañas a los proyectos
en actividad.
 La falta de información y comunicación con la población genera oposición en la
construcción de los rellenos sanitarios y rellenos de seguridad en los diferentes
zonas del país.
Análisis Económico:
 El Perú cuenta actualmente con 24 rellenos sanitarios y tres3 rellenos de seguridad,
en su mayoría ubicados en el departamento de Lima, esto afectando a las
empresas que se encuentran en los diferentes ambientes geográficos del país,
debido al elevado costo que incurriría el transporte y disposición final de los
residuos generados por los titulares de la actividad hasta los rellenos sanitarios y
rellenos de seguridad.
 Las actividades que se realizan en el ámbito del sector agrario, se encuentran en
diferentes condiciones geográficas a nivel nacional, la cual genera un alto costo
para el transporte y disposición final de los diferentes residuos por su gran lejanía y
accesibilidad a un relleno sanitario y seguridad.
Propuestas para el sector agropecuario
o Las autoridades competentes deberán promover la implementación de Rellenos
Sanitarios y Rellenos de Seguridad debidamente autorizados, donde se realiza
actividades del sector agrario.
o Los titulares de la actividad deberán presentar oportunamente la declaración de manejo
de residuos solidos y el manifiesto de residuos peligrosos según norma respectiva.
o Creación del área de residuo sólidos del sector agrario de la Dirección General de
Asuntos Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego.
o Promover el reaprovechamiento de residuos orgánicos para la realización de proyectos
productivos como la elaboración de compost, biogás, biol, rendering, entre otros.
o Promover la modificatoria del Reglamento de Manejo de Residuos Sólidos del Sector
Agrario – D.S. N° 016-2012-AG, en función a la modificación del D.L. N° 1278.
Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos
Cualquier dispositivo que utilice un suministro de energía eléctrica o una
batería, y que haya alcanzado el fin de su vida útil.
Otros términos: e-scrap, e-trash, residuos electrónicos, residuos-e,
chatarra electrónica, office mineral, etc.
WEEE: Waste of Electric and Electronic Equipment.
Tipos de RAEE, según UE (2002)
1. Grandes electrodomésticos.
2. Pequeños electrodomésticos.
3. Equipos de informática y telecomunicaciones.
4. Aparatos electrónicos de consumo.
5. Aparatos de alumbrado.
6. Herramientas eléctricas y electrónicas.
7. Juguetes y equipos deportivos y de tiempo libre.
8. Aparatos médicos.
9. Instrumentos de vigilancia y control.
10. Máquinas expendedoras.
Los RAEE son los residuos de mayor crecimiento en el

Perú y en el mundo
Importaciones en t
Fuente: Proyecto SRI / IPES

Importaciones en US$
Fuente: Proyecto SRI / IPES

RAEE generado al 2014
Tipo de Equipo t de RAEE generado Vida útil (años)
PC y componentes 16,000 07
Teléfonos móviles 2,100 02
Televisores 7,400 15
Neveras 5,800 20
Lavadoras 5,500 20
Total 36,800
Cantidad RAEE tratado en 2014 (auto-referido): 2,660 t, equivalente al 7% del total generado.
En cada año 2012 2020 Variación (%)

Televisores 5 350 t 27 700 t ~ +520 %
Lavadoras 4 000 t 13 600 t ~ +340 %
Neveras 5 780 t 11 750 t ~ +200 %
Total 15,130 t 53,050 t ~ +350 %

Composición de los RAEE
Los RAEE son un complejo de:
o Ag, Au, Pd, … (metales preciosos).
o Cu, Al, Ni, Sn, Zn, Fe, … (metales básicos).
o Hg, Be, Pb, Cd, As, Sb, Bi, … (metales de preocupación).
o Halógenos (Br, F, Cl, ...).
o Combustibles (plástico).
o Vidrios.
Componentes de cuidado
Nº Elemento Usos
1 Plomo En tubos de rayo catódico y soldadura.
2 Arsénico En TRC más antiguos y pantallas planas LED.
3 Trióxido de antimonio Como retardarte de fuego en periféricos.
4 Retardarte de flama poli bromados En las cubiertas de los cables y tableros de circuitos.
5 Selenio En los tableros de circuito como rectificador de suministro de energía.
6 Cadmio En tableros de circuitos y semiconductores.
7 Cromo En el acero como anticorrosivo.
8 Cobalto En el acero para estructura y magnetividad.
9 Mercurio En interruptores y cubiertas.
10 Níquel Baterías recargables de Ni-Cd y Ni-Hg.
6
2
7
3 4
1
10
Problemas ambientales: Informalidad
Flujo de los RAEE
Fortalecimiento de los operadores
19 %
38 %
Generación estimada 15,000 18,000 19,300

de RAEE
7.7 % 8.6% 9.8%
Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental

Estudios e investigaciones: Computadoras y
periféricos
En el 2012: 19.300 y generadas.
Hasta el 2012: 81.400 t acumuladas.
Facultad
Los RAEE:deProblemática
Ingeniería Ambiental
y acciones
y de
para
Recursos
su gestión
Naturales
ambiental
Estudios e investigaciones: Celulares
Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental.

Estudios e investigaciones: Televisores

Estudios e investigaciones: Lavadoras

Estudios e investigaciones: Neveras y
refrigeradoras

Acciones
o En el 2007 se desarrolló el primer diagnóstico de línea base para RAEE.
o Ministerios del Ambiente y de Salud fueron los socios estratégicos.
o En el 2008 se desarrolló un proyecto nacional.
o En julio del 2009, con financiamiento de SECO se inicia el proyecto: «Responsabilidad
Social Empresarial para manejo de RAEE en Perú».
o En abril del 2013, se formalizó la continuación del apoyo de la Cooperación Suiza hasta
diciembre del 2015 con el objetivo de consolidar la gestión y manejo de RAEE en el país.
o Reglamento RAEE: 2 de 10 categorías obligatorias; Responsabilidad Extendida del
Productor con planes de manejo y logística inversa (junio, 2012).
Acciones
Normas Técnicas Peruanas (NTP-RAEE)
Superintendencia de Bienes Nacionales: Directiva de Baja y Donación de RAEE para entidades

públicas.
Acciones
Resolución Ministerial Complementaria al Reglamento RAEE.
Resolución Ministerial Complementaria:

o Todas las categorías obligatorias.
o Metas de acopio para categorías 3 y 4. 2016: 4%; 2017: 7%; 2018: 10%; 2019: 13% y
2020: 16% (agosto, 2015).
Avances en evaluación de conformidad
Busca introducir las NTP-RAEE, identificar y capacitar la entidad que
realice la evaluación de conformidad y el establecimiento de un sistema
de monitoreo en el Perú. Fortaleciendo las capacidades de los
operadores con el fin de mejorar los estándares técnicos y ambientales
del tratamiento de los RAEE y recuperación de recursos.
Avances en evaluación de conformidad
5 Empresas formales para RAEE.
Participan junto al estado y productores.
Formalización, infraestructura, seguridad.
Procesos, trazabilidad, gestión ambiental.
Coordinación conjunta entre operadores para promover cumplimiento
de la normativa.
Avances en sistemas de gestión y manejo
Apoyar e implementar plataformas de productores para el recojo y
tratamiento de los RAEE (Sistemas individuales y colectivos).
43 empresas con PMI aprobados.

27 empresas con 5 PMC aprobados.
65 empresas con PM en revisión.
220 puntos de acopio – Claro.
106 puntos de acopio - Movistar
004 puntos de acopio – Sony.
001 puntos de acopio – HP.
003 puntos de acopio – Tottus.
004 puntos de acopio – RLGA.
001 puntos de acopio – ASPAGER.
002 puntos de acopio - La Molina.
Más de 800 t RAEE en el estado.
Avances en capacitación y sensibilización
Capacitar a los actores clave para participar con éxito en el proyecto a
través de los recursos comunicacionales como la página web, las redes
sociales y materiales de información.
www.raee-peru.pe https://www.facebook.com/raeeperuoficial
Pilas y baterías
¿Por qué son peligrosas las baterías?
Las baterías contienen 64% de plomo y compuestos
de plomo, 28.6% de electrolito, 5% de polipropileno
y 2.5% de polietileno; siendo de estos componentes
los compuestos de plomo los más contaminantes
para nuestro ambiente.
¿Se pueden reciclar?
Sí, se recuperan materiales de los acumuladores
eléctricos para reutilizarlos como parte de la
materia prima, a través de un conjunto de procesos
controlados, en los cuales se separan los
compuestos de plomo (óxidos de plomo, sulfatos de
plomo, plomo metálico), el plástico y la solución
electrolítica (ácido sulfúrico).
La solución electrolítica va a un proceso de
neutralización donde es convertida en yeso, y los
compuestos de plomo van a los hornos de fundición
para recuperar el plomo, material que es usado en
la obtención de plomo puro y aleaciones de plomo
de una manera ambientalmente segura.
¿Cuánta energía demanda reciclar?
El consumo de energía del reciclado de productos de plomo requiere sólo
un tercio de la energía necesaria para producirlo a partir del mineral, lo
que genera grandes ahorros de energía y reducción de emisiones de
carbono.
Pasos para reciclar baterías
1. Asegurarse de que la batería haya quedado
totalmente inutilizable.
2. Acercarse a una planta de reciclaje o llamar a sus
distribuidor local para que proceda al recojo de la
batería (Etna cuenta, desde hace cinco años, con
una moderna planta de reciclaje en Ventanilla).
3. Solicitar una batería nueva y el descuento que se
efectúa por utilizar como forma de pago la entrega
de baterías usadas.
4. Solicitar su certificado de disposición final, en el
caso de las empresas, en el cual se detallará que
han manejado correctamente un producto peligroso
para el ambiente como las baterías en desuso.
¿Qué restricciones existen?
El italiano Alessandro Volta, inventor de la pila,
señalaba que su invento sería muy útil para la
humanidad, pero que con el tiempo podría ser
dañino para el ambiente.
o En Suecia, desde 1986, se hace recolección de pilas.
o En Suiza, se consideran residuos peligrosos. Está prohibido enterrarlas o
depositarlas en rellenos sanitarios, ya que se recupera el mercurio, el zinc y
el manganeso para ser reciclados. Además, se alienta el uso de aparatos
con pilas recargables con un descuento del 10%, y una etiqueta con el
símbolo ISO que alerta al consumidor sobre la peligrosidad de las pilas
recordando que una vez usadas deben retornar al punto de venta.
¿Qué restricciones existen?
o En Austria, desde 1991, está prohibido arrojarlas con la basura común.

o En España, desde 1993, ya no se fabrican pilas con alto contenido de mercurio.
o En Alemania, desde 1993, obligan al fabricante y al comerciante a reciclarlas.
o La Asociación Europea de Fabricantes de Pilas Secas (Europile), que representa a
varias compañías, llevó a cabo un programa de reducción gradual de uso del mercurio.
Desde 1994 ya no fabrican pilas con dicho metal pesado.
¿Qué hacer?
o Crear conciencia sobre el tema.
o Saber que hacer: Es importante conocer
que si las pilas se acumulan en los
botaderos, con el paso del tiempo estas
perderán sus carcasas y se vierte su
contenido, compuesto principalmente por
metales pesados como el Mercurio,
Cadmio, Litio y otros.
Si se incineran, las emanaciones resultantes darán lugar a elementos tóxicos

volátiles, contaminando el aire. Lo ideal sería la recogida selectiva de las pilas
usadas en contenedores específicos y su tratamiento adecuado, esto
constituyen la solución más lógica y más respetuosa con el ambiente.
Tecnopor
¿Por qué el tecnopor no se recicla?
El poliestireno expandido (EPS) es un material plástico espumado
derivado del petróleo. En el Perú, es más conocido como tecnopor y es
utilizado como recipiente de alimentos o envase de protección. Aunque
en nuestro país lo usemos con frecuencia, en lugares como Nueva York o
Haití, han prohibido su distribución debido al impacto que tiene en el
ambiente.
Técnicamente el EPS es reciclable, pero esto no se pone en práctica por

una buena razón: no es económicamente sostenible. El proceso de
reciclaje es costoso y demanda más tiempo por los diferentes
tratamientos previos a la conversión.
1. El EPS es húmedo y a veces irreconocible después del uso de las
personas, por lo que tendría que ser lavado antes en las instalaciones
de reciclaje.
2. Más del 95% de EPS es aire. Podría ocupar una tonelada de espacio y
solo producir el 40% de su volumen original después de ser
procesado.
3. Un estudio realizado por diez expertos del Consejo Nacional de
Investigación de Estados Unidos señaló que el estireno, un
componente del tecnopor, puede ser un agente cancerígeno.
4. En el Perú, no hay una cultura de separación de residuos, así que
llegar a ellos tomaría mucho tiempo y probablemente estarían rotos o
quemados, y más sucios de lo que se podría esperar.
En Estados Unidos, solo el 1% de las 250 millones de t de residuos
sólidos urbanos son EPS. Invertir en su reciclaje sería costoso y no
rentable. Por estas razones tiene más sentido que sean prohibidos a
tener que tratar de darles una segunda vida.
En Mistura del 2011, la feria gastronómica que ocurre en nuestro país,
prohibió usar cajas o platos de tecnopor.
¿Lonchera escolar pone en riesgo salud?
La Unidad de Educación
Ambiental del Ministerio de
Educación (MINEDU) advirtió
que el uso de descartables como
platos y vasos de tecnopor, así
como el plástico PET o
tereftalato de polietileno en la
lonchera escolar, pone en riesgo
la salud de los escolares y
contamina el ambiente.
Especialistas de esta oficina ministerial indicaron que el tecnopor es altamente

nocivo para la salud, pues al entrar en contacto con los alimentos, libera
sustancias contaminantes como el estireno, un hidrocarburo de uso extendido
en la industria del plástico.
La unidad ministerial exhortó igualmente a los concesionarios de los quioscos
escolares armonizar sus ofertas comestibles con la lista de alimentos
recomendada para su expendio por el Ministerio de Salud. También les
demandó reemplazar la utilización de descartables contaminantes por menaje
de loza, de vidrio o productos biodegradables.
Botle to botle
El primer mapa mundial sobre el plástico flotante
en el mar
El problema del plástico en

los océanos y los
vertimientos de este material
en el mar, que se contabiliza
ya en millones de toneladas
desde el surgimiento del
mismo, en el siglo XIX y que
se intensificó
dramáticamente después de
la Segunda Guerra Mundial,
ha despertado las alarmas
de los científicos en los
últimos años.
en el mar
Según sus resultados,

existen cinco enormes
acumulaciones de residuos
de plástico en el mar, cada
uno coincidiendo con los
cinco grandes giros de
circulación de agua
superficial oceánica. La más
conocida hasta el momento
es la llamada «isla de
basura» del Pacífico Norte,
pero ahora, según el mapa,
hay que ubicar otra en el
Pacífico Sur, el Atlántico Sur
y el centro del Atlántico
Norte, así como en el Índico.
Es muy probable que grandes cantidades se estén acumulando en el océano

profundo, modificando este enigmático entorno antes de que podamos conocerlo bien
en el mar
Es conocido que los
grandes residuos de
plástico afectan la vida
marina de diversas
formas, como por
ejemplo, obstruyendo el
tracto intestinal de
especies amenazadas,
como las tortugas o
algunos cetáceos. Sin
embargo, el efecto de las
micropartículas no se
conoce aún y sus
efectos, dado el alcance
de las mismas tanto en
superficie como en el
fondo oceánico, puede
ser exponencialmente
mayor en la cadena
alimentaria.
¿Y las playas?: Mongabay
Según un informe de la Fundación Ellen MacArthur, cada año
ocho millones de toneladas de plástico acaban en el océano, lo
que quiere decir que cada minuto un camión repleto de basura
se vierte en el mar.
De las 134 playas peruanas inspeccionadas durante la tercera
semana de enero de 2018, un total de 78 playas fueron
declaradas no saludables.
«Hay estadísticas que indican que el 70 por ciento del
plástico que llega a los océanos se hunde y solo vemos el
30 por ciento», señala Nadia Balducci Cordano.
Muchas especies marinas están expuestas por el impacto que generan los desechos de plástico en sus
organismos. Las tortugas, aves, peces y otros animales marinos corren el riesgo de enredarse con los
plásticos que flotan en el mar, ya sea con las redes de pesca, bolsas, botellas y otros objetos de
mediano y gran tamaño, que se convierten en trampas mortales para aquellas especies que no logran
escapar.
Una segunda forma de amenaza está en su alimentación. Las especies marinas ingieren estos plásticos,
muchas veces porque los confunden con peces pequeños, como en el caso de las tapas de botellas, o porque
pedazos diminutos se adhieren a sus alimentos habituales. Según Shaleyla Kelez, «El plástico produce
estragos de varios niveles dentro de su sistema digestivo y los animales mueren por la presencia de estos en
sus estómagos. El plástico no puede ser digerido y les genera sensación de saciedad, por tanto, dejan de
buscar sus alimentos y tienen problemas para escapar de sus predadores».
Según Kelez, quien realiza sus investigaciones en el mar de
Piura, indica: «Nosotros hacemos análisis de los estómagos
de tortugas que varan muertas y muchas de ellas tienen
plásticos. En todas partes del mundo la mayoría de animales
los consumen. Está comprobado que la anchoveta ingiere
este material, por tanto, el plástico entra a la cadena trófica,
desde la anchoveta hasta las tortugas, ballenas, grandes
tiburones, y eso afecta a todos».
En el caso de los microplásticos estos a veces entran y salen
del organismo de la especie marina, pero en otros casos, los
animales están asimilando moléculas de plástico y hasta
los aditivos que se usan para elaborarlos. Estas
pequeñas partículas, nocivas para la salud, se pegan al
plancton, por ello, especies como la anchoveta las están
consumiendo tejidos y que también llega a nosotros, porque
nos alimentamos de estas especies.
Según EcOceánica «Existen investigaciones en aves
marinas que demuestran que se han encontrado compuestos
de plástico en su grasa. No se trata del plástico visible, sino
del que se ha impregnado en sus
Otra forma de impacto en la biodiversidad se observa en los
nidos de las aves que ahora utilizan restos de plástico para
construirlos. «En lugar de piedras y barro ahora se ven
etiquetas de gaseosa, cañitas y otros desperdicios en los
nidos, materiales cuyos cambios de temperatura tienen
impacto en pichones dentro de los huevos».
En setiembre de 2017, una nueva isla de plástico fue descubierta cerca de las costas de Chile y Perú. Esta
mancha de basura marina que se halla en el Pacífico sur abarca más de dos millones de kilómetros cuadrados
y fue ubicada durante una expedición de la Fundación de Investigación Marina Algalita, organización
internacional que se dedica a la investigación de la contaminación por plástico y sus impactos en la vida y
ecosistemas marinos.
Según el informe «La nueva economía del plástico: representando el futuro de los plásticos», elaborado por la
Fundación Ellen MacArthur -que promueve la economía circular, un sistema para utilizar los recursos de
manera sostenible- y publicado en 2016, «cada año ocho millones de toneladas de plástico acaban en el
océano, lo que equivale a vaciar un camión de basura en el océano cada minuto. Si seguimos como hasta
ahora y no hacemos nada por remediarlo, se estima que para el año 2030 serían 2 camiones por minuto y
para el 2050 serían 4 camiones por minuto».
El uso del PET reciclado en envases ya es una tendencia
mundial.
Perú ha sido el ultimo país de la región en permitir el uso de

PET reciclado.
El Decreto Supremo fue aprobado recién a finales del 2014.
Esta aprobación tiene impactos en diferentes sectores:

o Disminución de residuos.
o Formalización de la red de acopio; mayor contribución
tributaria.
o Reducción de importaciones de resina virgen.
o Creación de puestos de trabajo.
o En Latinoamérica todos los países lo permiten.
o Embotelladoras más grandes exigen el uso de PET
reciclado en sus envases.
Las empresas privadas han invertido en este proyecto:

o Inversión de US$ 17 mm en planta de reciclaje en Lima.
o Creación de más de 70 puestos de trabajos directos
Sin embargo sigue pendiente aprobación de DIGESA para

empezar con la comercialización de envases con PET
reciclado.
El PET es un tipo de plástico utilizado en la
elaboración de botellas
Fabricación y distribución Usos en Perú
petróleo
96.0%
USA China
1.5%
1.5%
1.0%
Latam Europa Resto del mundo

Perú fue el ultimo país en la region en aprobar el
reciclado de PET «B-to-B»
Ejemplo de resoluciones recientes
 SGT Nº 3/P. RES. Nº 04/07, se resuelve aprobar

el reglamento sobre uso de RPET
2007

  Resolución Conjunta 180/2008 y 478/2008, se
aprueba el uso de RPET
2008

 Resolución RDC Nº 20, 26 de marzo del 2008,
se aprueba el uso de RPET
2008
Situación diciembre 2014  
Decreto Nº 188/008, publicado el 08/04/2008,
 se aprueba el uso de RPET
 2008

Norma Boliviana NB 716002, se aprueba el uso
  2009 de RPET
Resolución Nº 00004143, 07/12/2012, se

aprueba el uso de RPET
2012
D.S Nº 038-2014-SA, 18/12/2014, se aprueba el

uso de RPET
Ejemplos de productos con PET reciclado en el
mundo
Coca Cola Naked Juice
Coca Cola en su Plan 2020: Utilizar 20% de RPET a nivel Naked Juice (PepsiCo): Utiliza 100% RPET en todos sus
mundial. En la región ya se logró con Brasil, Argentina, envases plásticos. Además de EE.UU., está presente en
México, Bolivia, entre otros. Canadá y UK.
Postobón Rain Forest
Postobón: Utiliza 50% RPET en sus envases plásticos de Rain Forest, distribuidor de agua embotellada en Costa
0.6, 2.5 y 3.125 litros. Rica: Utiliza 100% RPET en todos sus envases plásticos.
El marco legal no permitía reciclar el PET que hoy
se desecha
El D.S. N° 007-98-SA prohibía el material reciclado en empaques de comidas y bebidas.
La aprobación del reciclaje de PET para alimentos estaba obstaculizada al tenerse que
aprobar como parte del Proyecto de Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de
Alimentos.
Proceso para la modificación del reglamento sanitario
   
Aceptación técnica de Publicación nacional DIGESA revisión Consejo de

DIGESA e internacional para final Ministros y
• Inocuidad aprobada comentarios (90 días) Presidente
El 18 de diciembre del 2014, se publica el D.S N° 038-2014-SA, modificando el Proyecto

de Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos.
Este proceso tardó 5 años en ser aprobado.
El reciclaje PET «B-to-B» también generará grandes
beneficios en Perú
Detalle Beneficio
Ambientales
- 32,000
• Reciclaje de 32,000 t/año de botellas desechadas o incineradas en t/año de residuos
Botaderos a Cielo Abierto que contaminan agua, suelo, aire. contaminantes
Facturación
• El producto reciclado es 100% nacional. - $46mm

de importaciones / año
• Se sustituirán las importaciones de PET mejorando el pago de la
balanza comercial en US$ 52 millones/año1
• La aprobación del D.S. N° 038 contribuirá a brindar estabilidad laboral

a recicladores, 90% de los cuales son informales actualmente
• El PET es el producto de mayor recolección, por lo que la aprobación + 95,000

del D.S. N° 038 trae consigo una demanda importante y estable por empleos formales
Inclusión social
este producto
• El reciclado PET «B-to-B» impulsará la formalización de esta industria

con la entrada de empresas grandes y formales.
• Principales embotelladores (Coca Cola, Pepsi, SABMiller) exigen
condiciones laborales óptimas en toda la cadena de abastecimiento.
1/ Considerando un precio de resina de US$1,450

Redes de acopio de botellas PET contribuyen a la
inclusión social en Perú
Los productores grandes y formales exigen a sus proveedores que sean formales
Reciclador de base Acopiador pequeño Acopiador Comercializador final Productor

(90% informal) y Mediano grande
(mayormente
informales)
Liquidación de Factura
Red de recolectores compra
Estos productores vienen impulsando redes de recicladores PET formales a nivel nacional
Proveedores formales cuentan con:


 • Terreno y local.
 • Maquinaria y equipos: prensas, montacargas, balanzas.
 • Liquidez y capital de trabajo.



Perú está posicionado para aprovechar este decreto al 100%

Certificación final trabada por parte de DIGESA
Proceso a seguir después de la aprobación del D.S N° 038-2014-SA
1 Aprobación del Decreto Supremo 2 Certificación de conformidad 3 Certificación sanitaria
Certificación de conformidad por

laboratorio acreditado por Certificación sanitaria de envases
INDECOPI por DIGESA
Certificación de conformidad Certificación sanitaria
2 Certificación de conformidad del producto 3 Certificación sanitaria de envases por DIGESA

terminado por laboratorio acreditado por
INDECOPI. DIGESA es la institución del Estado encargada de la
certificación sanitaria de envases.
Se enviaron preformas y botellas con resina reciclada a Plazo para la emisión del Certificado Sanitario es de 15
CERPER para la certificación. días hábiles una vez presentada la solicitud.
Resultados exitosos de preformas y botellas Plazo vencido, DIGESA aun no se manifiesta respecto al
expediente
 ?
Bolsas plásticas
Caso de Estudio:
Bolsas plásticas
Iniciativa en Inglaterra
o Desde el 05.10.15 quienes vayan a comprar a Tesco y otros cadenas de supermercados
en Inglaterra –que tengan más de 250 trabajadores contratados– pagan 0.05 libras
esterlinas por cada bolsa de plástico que pidan para llevarse sus compras, un equivalente
a S/. 0.25.
o En el 2011 Gales fue el primer país del Reino Unido que tomó esta medida y logró reducir
el uso de bolsas de plástico en 71%.
o Escocia e Irlanda del Norte hicieron lo propio en 2013 y 2014 respectivamente, y el uso de
bolsas plásticas de un solo uso también se redujo significativamente.
o Con la medida impuesta el gobierno británico se espera reducir en 80% el uso de bolsas
de plástico de un solo uso. Tomando en cuenta que en 2014 un total de 7.64 billones de
bolsas de plástico fueron entregadas en supermercados de Inglaterra, reducir la cifra en
80% permitiría bajar el número a 15.28 billones de bolsas plásticas.
En el mundo se fabrican bolsas plásticas para

que las usemos por minutos, pero se quedan
en el planeta por 200 a 400 años antes de
degradarse o al menos seis meses a la
intemperie en el caso de las que se denominan
biodegradables.
Aunque es bastante menos tiempo, sigue
siendo suficiente para que lleguen a los mares
y océanos, creando continentes de basura y la
muerte de más de un millón de aves y
especies marinas a su paso cada año.
Situación nacional
o Según el Ministerio del Ambiente en junio de 2012, a nivel de Lima Metropolitana, el
consumo anual total proyectado de bolsas plásticas fue de 1,793 millones de bolsas
plásticas para el universo de bodegas, y de 431 y 870 millones para las panaderías y
puestos de abarrotes-frutas respectivamente. Si se suman a los supermercados, se
calcula que se usan 3 millones de bolsas cada año.
o En Inglaterra, con la imposición de esta nueva política se prevé que en los siguientes diez
años se van a ahorrar al menos 60 millones de libras esterlinas en la gestión de residuos.
o Bangladesh, un país con necesidades similares a las que enfrentamos en el Perú, no solo
ha visto la necesidad de establecer un cobro por el uso de estas bolsas, sino que ha
decidido prohibirlas. Ello porque las bolsas atoran los canales, acequias y cunetas de los
que dependen para enfrentarse a las inundaciones que con el cambio climático se hacen
más frecuentes e intensas.
En Perú, el 91% de las bodegas y panaderías
estaban dispuestas a dejar de entregar bolsas
plásticas de un solo uso. Ello es entendible ya
que les significa un gasto anual total de las
bodegas, panadería y puestos de abarrotes y
frutas que llega a los US$ 12.6, 3.2 y 7.02
millones, respectivamente.
Por el lado de los consumidores, el sondeo de
opinión reveló que el 81% de la población
estaría dispuesto a utilizar bolsas de un
material más duradero y que 72% estaría
dispuesto a pagar un monto por dichas bolsas.
Iniciativas nacionales
Se necesita voluntad política. Fue la voluntad
política del Partido Liberal Demócrata la que
permitió que desde este mes se tengan que pagar
por bolsas de un solo uso en supermercados de
Inglaterra. Y esa misma voluntad es que la que
llevó a prohibir el uso de estas bolsas en California.
En Perú ya han existido algunas iniciativas legislativas para reducir el uso de bolsas plásticas:
o En primer lugar, tenemos el Proyecto de Ley N° 3208-2013-CR, presentado por la Congresista
Cecilia Tait que tuvo como objetivo prohibir que se den bolsas de manera gratuita en mercados y
supermercados, y que las bolsas a ser adquiridas mediante un pago, vengan con información
similar a la de las cajetillas de cigarros, en las que se muestren los impactos negativos que
genera su uso: La propuesta fue retirada y archivada.
o En segundo lugar, el Congresista Rubén Condori presentó el Proyecto de Ley N° 1638-2012-CR.
Su objetivo era: Promover el uso de Bolsas Biodegradables a nivel nacional estableciendo
plazos para que se reemplace en todo el Perú el uso de bolsas por solo las que sean
biodegradables. Esta propuesta fue revisada por la comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y
Afroperuanos, Ambiente y Ecología, y la de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores
de los Servicios Públicos desde finales del 2012. Los industriales se pronunciaron en contra,
alegando que esas bolsas generan mas emisiones de carbono y era peor para el ambiente
hacerlo, además que se iba a generar un monopolio en el mercado y se iba a afectar 95% de la
industria nacional.
o En tercer lugar, el Proyecto de Ley N° 2967-2013-CR, presentado por Néstor Valqui quien
plantea la obligación para todas las entidades públicas de cambiar el uso de bolsas normales por
las biodegradables. Dispone que en el Reglamento de la Ley se establecerá el plazo para que el
sector privado haga lo mismo y que aquellas que no sean biodegradables, deben tener un
rotulado que diga «Contaminan el medio ambiente».
Sorbeto (Puerto Rico); Pitillo (Colombia, Venezuela y Ecuador); Pajita (España); sorbete, sorbeto o
cañita (Ecuador o Perú); bombilla (Chile, Bolivia y Argentina); calimete (República
Dominicana); carrizo (Panamá); popote (México); absorbente (Cuba).
Toallas higiénicas, protectores diarios y tampones
Las mujeres menstrúan aproximadamente 5 días al mes, en un año son
60 días. Por lo tanto, en 40 años sería un total de 2,400 días u 80 meses
o 6, 7 años que equivale a 6 años 8 meses y 2 semanas.
Una mujer utiliza aproximadamente 5 toallas higiénicas normales diarias,
es decir 25 toallas higiénicas durante un mes, o bien 3 toallas normales y
1 toalla nocturna sumando 15 toallas normales y 5 toallas nocturnas al
mes.
Si cada toalla después de usada pesa 5 gr, se producen 65 kg
de residuos/año solo en toallas higiénicas. En cuarenta años son 2,600
kg de residuos. O sea, que cada cien mujeres menstruantes producen
6,500 kg de residuos/año. En cuarenta años se desechan 260 t de
protección menstrual altamente contaminante y no degradable en nuestro
ambiente.
Una toalla higiénica demora en degradarse 500 años. En los paquetes de
las toallas no se informa sobre las sustancias y materias primas que se
utilizan para la fabricación de los apósitos. En algunas se da a conocer
sólo la celulosa, polietileno (uno de los plásticos más comunes), papel
siliconado, algodón, poliéster, polipropileno (tela plástica no tejida), pulpa
de papel blanqueada y aromatizantes; sin embargo estas contienen
dioxina, poliacrilato, rayón y asbesto.
Organisation for Economic Co-Operation and Development
¿Qué involucra, que Perú sea parte de la

Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE)?
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
es un organismo de cooperación internacional, compuesto por 35 estados,
cuyo objetivo es coordinar sus políticas económicas y sociales.
Los principales objetivos de la organización son:

o Contribuir a una sana expansión económica en los países miembros, así
como no miembros, en vías de desarrollo económico.
o Favorecer la expansión del comercio mundial sobre una base multilateral
y no discriminatoria conforme a las obligaciones internacionales.
o Realizar la mayor expansión posible de la economía y el empleo y un
progreso en el nivel de vida dentro de los países miembros, manteniendo
la estabilidad financiera y contribuyendo así al desarrollo de la economía
mundial.
La OCDE publica y actualiza constantemente un convenio fiscal que sirve

de modelo para las negociaciones bilaterales en materia de coordinación
fiscal y cooperación. Este modelo va acompañado de un conjunto de
comentarios que refleja la interpretación de la OCDE a nivel de contenido
de las disposiciones de la convención. Este modelo, asigna el derecho
fundamental de impuesto al país en el que se origina la inversión de capital;
es decir, el hogar o país de residencia, en lugar del país en el que se realiza
la inversión (el host o país de origen).
Negociaciones para el ingreso:
El 30.05.2013, la OCDE decidió abrir el proceso de negociaciones para el
ingreso de Colombia y Letonia. Se ha pospuesto el acceso de Rusia a la
organización. El 09.04.2015, la organización abrió el mismo proceso para
el ingreso de Costa Rica y Lituania.
Otros candidatos a convertirse en miembros plenos son los cuatro países
de la Unión Europea que aún no pertenecen a la organización: Bulgaria,
Chipre, Malta y Rumanía.
Relaciones con no miembros:
En 2007, la OCDE se comprometió a fortalecer su cooperación con
Brasil, China, India, Indonesia y Sudáfrica; a través de un incremento en
sus relaciones.
Además de los 34 miembros plenos, 11 países con economías
emergentes son adherentes a la declaración sobre inversión internacional
y empresas multinacionales de 1976 y participan en el trabajo del comité
de inversiones de la OCDE: Argentina (22.04.1997), Brasil (14.11.1997),
Lituania (20.09.2001), Rumanía (20.04.2005), Egipto (11.07.2007), Perú
(25.07.2008), Marruecos (23.11.2009), Colombia (08.12.2011), Túnez (23.
05.2012), Costa Rica (30.09.2013) y Jordania (28.11.2013).
Decisiones en Residuos (Waste):
o 18 November 2008 - C(2008)156: Decisión del Consejo relativa al control
de los movimientos transfronterizos de los desechos destinados a
operaciones de recuperación.
o 31 January 1991 - C(90)178/FINAL: Decisión-Recomendación del Consejo
sobre la reducción de los movimientos transfronterizos de los desechos.
o 28 July 1994 - C(94)152/FINAL: Decisión del Consejo relativa a los
movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos.
o 5 June 1986 - C(86)64/FINAL: Decisión-Recomendación del Consejo sobre
las exportaciones de desechos peligrosos desde el área de la OCDE.
o 1 February 1984 - C(83)180/FINAL: Decisión-Recomendación del Consejo
sobre el transporte transfronterizo de residuos peligrosos.
Recomendaciones en Residuos (Waste):
o 16 October 2007 - C(2007)97: Recomendación del Consejo sobre la
gestión ambientalmente racional de los residuos.
o 30 January 1980 - C(79)218/FINAL: Recomendación del Consejo sobre
residuos de Recuperación del Papel.
o 3 February 1978 - C(78)8/FINAL: Recomendación del Consejo relativa a la
reutilización y el reciclado de envases de bebidas.
o 28 September 1976 - C(76)155/FINAL: Recomendación del Consejo
relativa a una política de gestión integral de residuos.
http://webnet.oecd.org/OECDACTS/Instruments/ListBySubjectView.aspx
Corrupción
Funcionarios
En primer lugar, al momento de definir al funcionario en el marco de los delitos de corrupción debe
tomarse en consideración la autonomía del término en el ámbito penal.
El contenido del concepto de funcionario ha tenido un trato diferente según el área del Derecho que
lo regula. Por ejemplo, en Derecho Administrativo se utiliza un concepto formal y restringido de este
término, según lo dispuesto por el artículo 40° de la Constitución y del artículo 2° de la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa. Estas normas establecen una definición negativa de funcionario
(es decir, por exclusión). Esta definición ha sido elaborada para cumplir los objetivos de la
regulación administrativa.71 Así:
o El artículo 40° de la Constitución excluye a quienes desempeñan cargos políticos o de confianza
y a los trabajadores de las empresas del Estado o de sociedades de economía mixta.
o El artículo 2° de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa (Decreto Legislativo Nº 276)
excluye a los servidores públicos contratados, a los funcionarios que desempeñan cargos
políticos o de confianza, a los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, y a los
trabajadores de empresas del Estado o de economía mixta.
Por el contrario, en el ámbito del Derecho Penal, la definición de funcionario público ha buscado ser
más amplia, abarcando sujetos que estarían excluidos bajo el Derecho Administrativo.
Para el Derecho Penal no interesa tanto la calificación jurídica o la condición en la que desempeña
su labor el funcionario, sino la protección del correcto y adecuado ejercicio de la función pública de
cara al cumplimiento de las prestaciones sociales que debe desempeñar el Estado.
En otras palabras, para definir el concepto de funcionario en el Derecho Penal es importante
determinar quiénes pueden lesionar, por su proximidad y función, el correcto funcionamiento de la
administración pública.
El concepto de funcionario utilizado por el Derecho Penal es autónomo al utilizado por otras ramas
del Derecho, respondiendo este a criterios de valoración estrictamente penal.
Delitos de la Administración Pública
Colusión:
o Es el convenio o contrato hecho entre dos o más
personas en forma clandestina, con el objeto de
defraudar o perjudicar a alguien.
o Esta concertación es en principio licita, pues esa es
precisamente a función del funcionario: debe iniciar
tratativas y llegar a acuerdos con los privados
contratantes. Pero al hacerlo debe defender los
intereses de la administración pública.
Peculado:
o Es la malversación de caudales públicos,
apropiándose indebidamente del dinero perteneciente
al Estado por parte de las personas que se encargan
de su control y custodia.
o El peculado solo puede ser cometido por un
funcionario con bienes dispuestos bajo su cuidado.
Cohecho (coima):
o Consiste en sobornar a una autoridad o
funcionario mediante la solicitud de una dádiva a
cambio de realizar u omitir un acto inherente a su
cargo.
Prevaricato:
o Consiste en que una autoridad, juez u otro servidor
público dicta una resolución arbitraria en un asunto
administrativo o judicial a sabiendas de que dicha
resolución es injusta y contraria a la ley.
o Para que este delito sea punible, debe ser cometido
por un servidor o juez en el ejercicio de sus
competencias.
Nepotismo:
o Consiste en otorgar empleos a familiares o amigos,
sin importar el mérito para ocupar el cargo, sino su
lealtad o alianza.
o El nepotismo violenta el derecho humano de acceso
a funciones públicas de todos aquellos que se ven
privados de oportunidades para competir justamente
por un cargo público.
Tráfico de influencias:
o Consiste en utilizar la influencia personal en ámbitos
de gobierno o incluso empresariales, a través de
conexiones con personas, y con el fin de obtener
favores o tratamiento preferencial.
Negociación incompatible:
o El funcionario o servidor público que indebidamente
en forma directa o indirecta o por acto simulado se
interesa, en provecho propio o de tercero, por
cualquier contrato u operación en que interviene por
razón de su cargo.
Lavado de dinero:
o También conocido como lavado de capitales, lavado
de activos, blanqueo de capitales u operaciones con
recursos de procedencia ilícita o legitimación de
capitales).
o Consiste en hacer que los fondos o activos obtenidos
a través de actividades ilícitas aparezcan como el
fruto de actividades legales y circulen sin problema
en el sistema financiero.
o Para que exista blanqueo de capitales, es precisa la
previa comisión de un acto delictivo de tipo grave, y
la obtención de unos beneficios ilegales que quieren
ser introducidos en los mercados financieros u otros
sectores económicos.
¿Cómo combatir la corrupción?
1. Modificar la Ley de Contratos del Estado / Sector
Público.
2. Transparencia radical, total y digital de la
información pública
3. Incentivos a las denuncias judiciales serias, sin
juicios mediáticos paralelos
4. Independencia y potenciación de la auditoría
publica
5. Más jueces y más recursos judiciales contra la
corrupción
6. Inspección fiscal-laboral y guerra total a la
economía sumergida
7. Financiación real de los partidos políticos
8. Menos cargos públicos, mayor retribución y
asunción de mayor responsabilidad.
La Dama de la Justicia:
La venda en los ojos representa la fe, en
que la justicia es, o debería ser impuesta
objetivamente, sin miedo ni favoritismos,
independientemente de la identidad, el
dinero, el poder o debilidad; la justicia
ciega e imparcial.
¿Cómo combatir la corrupción?
9. Fomentar y premiar buenas prácticas de
Administración pública.
10. Stop a órganos públicos autónomos sin control.
11. Educación, educación y educación.
12. Guerra total a los paraísos fiscales.
13. Urbanismo y ayuntamientos: legislación, control,
transparencia y publicidad.
14. Gran pacto nacional contra la corrupción.
La Dama de la Justicia:
La balanza simboliza la consideración
objetiva de los argumentos de las partes
enfrentadas.
La espada indica autoridad y su capacidad
de coerción para imponer las decisiones
que adopta.
Informe Nolan
Informe Nolan (titulado Standards in Public Life)
publicado en Gran Bretaña en mayo de 1995,
constituye un documento de gran valor para el
estudio de los comportamientos éticos de los
funcionarios y de los políticos, tanto parlamentarios
como altos cargos y miembros de los gobiernos.
Los siete principios de la vida pública, recomienda

el Informe Nolan, deben ser:
1. Interés público.
2. Integridad.
3. Objetividad.
4. Responsabilidad.
5. Transparencia.
6. Honestidad.
7. Capacidad de liderazgo.
Referencias
o ISWA Solid Waste World Congress in Florence - Italy (2012), Sao Paulo - Brazil (2014), Antwerp - Belgium (2015) and Novi
Sad - Serbia (2016).
o Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. (2014). «Disposición final de Residuos Sólidos». Imprenta Nacional de
Colombia, Bogotá D.C.
o Pablo Novillo (2015, 25 de abril). «Viaje al interior del gigante de la basura». Diario Clarín.
o Estrucplan On Line. ¿Qué es el CEAMSE?. Recuperado el 22 de enero del 2016 de:
http://www.estrucplan.com.ar/secciones/organismos/ceamse/ceamse.asp
o Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal (2012). «Capítulo 2: Infraestructura para el manejo de los
residuos sólidos». Inventario de Residuos Sólidos.
o Ministerio de Desarrollo Económico. (2005). «Decreto 838 de 2005, por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre
disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones». Presidencia de la República de Colombia.
o Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (2003). «Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003.
Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y
obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos municipales». Estados Unidos Mexicanos.
o Rehabilitación de áreas utilizadas como rellenos sanitarios. Experiencias y proposiciones. XII congreso chileno de ingeniería.
Sanitaria y ambiental
o http://icc.ucv.cl/geotecnia/05_publicaciones/public_prop/rehabilitacion_de_areas_utilizadas_como_rs.pdf
o http://www.latincarbon.com/2007/docs/presentations/Day3/S&T/Jorge%20Zegarra.pdf
o Whiting, K.J. y Schwager, F.J., 1997 / http://oa.upm.es/1922/1/Barradas_MONO_2009_01.pdf
o Intergovernmental Panel on Climate Change. (2006). Naciones Unidas.
o Abramovay, R., Simões Speranza, J., Petitgand., C. (2013). Basura Cero Gestión de Residuos Sólidos para una Sociedad
más Próspera.
o http://www.mma.gob.cl/1304/articles-52016_Capitulo_3.pdf
o http://www.academia.edu/2057700/RESIDUOS_S%C3%93LIDOS_DOMICILIARIOS_UNA_APROXIMACI%C3%93N_SIST%
C3%89MICA
o http://ingenierias.uao.edu.co/gral/presentaciones_gral/sala_disposicion_final/Gestion%20de%20rellenos%20sanitarios%20en
%20Brasil.pdf
o http://chm.pops.int/Countries/NationalReports/ThirdRoundPartyReports/tabid/4470/Default.aspx
o http://ers.pops.int/ERS-
Extended/FeedbackServer/fsadmin.aspx?fscontrol=respondentReport&surveyid=64&voterid=45756&readonly=1&nomenu=1

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Curso:

«Gestión de Residuos Sólidos

o Conceptualizar los impactos

o Proporcionar las herramientas

Residuos del sector agrario

Cultivos agrícolas desarrollados

Situación actual del manejo de residuos sólidos Residuos no peligrosos

Quema cultivos de caña de azúcar hojas y

Rastrojo caña de azúcar Residuos Olivos

Residuos de Residuos forestales:

Residuos Avícolas: Residuos no peligrosos

Contaminación por purines en la crianza de cerdos

Excretas crianza de cerdos

Residuos Planta de Residuos agroindustriales

Declaración de Manejo RR.SS 2014

Fuente: MINAGRI - DGAAA. 2015

De las 149 Declaraciones de Manejo de Residuos Sólidos

Fuente: MINAGRI - DGAAA. 2015

Residuos No Peligrosos 98.83 %

Comercializa y/o Donación 391,843.33

Tratamiento Fuente: MINAGRI - DGAAA. 2015

*Nota: Los residuos “No se precisa” son los residuos que

Fuente: MINAGRI - DGAAA. 2015

Fuente: MINAGRI - DGAAA. 2015

Botadero Basura - Juliaca Relleno Sanitario

Los RAEE son los residuos de mayor crecimiento en el

Fuente: Proyecto SRI / IPES

Fuente: Proyecto SRI / IPES

En cada año 2012 2020 Variación (%)

Lavadoras 4 000 t 13 600 t ~ +340 %

Neveras 5 780 t 11 750 t ~ +200 %

Total 15,130 t 53,050 t ~ +350 %

Generación estimada 15,000 18,000 19,300

Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental

Hasta el 2012: 81.400 t acumuladas.

Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental.

Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental.

Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental.

Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión ambiental.

Superintendencia de Bienes Nacionales: Directiva de Baja y Donación de RAEE para entidades

Resolución Ministerial Complementaria:

43 empresas con PMI aprobados.

o En Austria, desde 1991, está prohibido arrojarlas con la basura común.

Si se incineran, las emanaciones resultantes darán lugar a elementos tóxicos

Técnicamente el EPS es reciclable, pero esto no se pone en práctica por

Especialistas de esta oficina ministerial indicaron que el tecnopor es altamente

El problema del plástico en

Según sus resultados,

Es muy probable que grandes cantidades se estén acumulando en el océano

Perú ha sido el ultimo país de la región en permitir el uso de

El Decreto Supremo fue aprobado recién a finales del 2014.

Esta aprobación tiene impactos en diferentes sectores:

Las empresas privadas han invertido en este proyecto:

Sin embargo sigue pendiente aprobación de DIGESA para

Latam Europa Resto del mundo

 SGT Nº 3/P. RES. Nº 04/07, se resuelve aprobar

Resolución Nº 00004143, 07/12/2012, se

D.S Nº 038-2014-SA, 18/12/2014, se aprueba el

Postobón Rain Forest

Proceso para la modificación del reglamento sanitario

Aceptación técnica de Publicación nacional DIGESA revisión Consejo de

El 18 de diciembre del 2014, se publica el D.S N° 038-2014-SA, modificando el Proyecto

• El producto reciclado es 100% nacional. - $46mm