NEGOCIOS INTERNACIONALES

TEMA III
GESTIÓN ADUENERA
Y COMERCIO EXTERIOR
 DECISIONES DE ENTRADA

Una empresa que pretende expandirse al

extranjero debe tomar tres decisiones básicas:

A qué En qué
En qué
mercado momento
escala
ingresar hacerlo
 A qué mercado ingresar

Valoración potencial de ganancias:

Beneficios Costos Riesgos

Mercados atractivos:
carecen de fuertes competidores.
 En qué momento hacerlo

Entrada temprana es acceder a un mercado antes de que lo hagan

otras empresas extranjeras y entrada tardía cuando lo hace después.

Ventajas del primero en actuar: Desventajas del primero en actuar (Costos

- Anticiparse a sus rivales y capturar pioneros):
la demanda estableciendo un nombre - Fracaso empresarial si la compañía, por
de marca. su ignorancia del contexto extranjero,
- Capacidad de construir gran comete errores.
volumen de venta y descender por la - Promoción y establecimiento de la oferta
cuerva de la experiencia (ventaja en de un producto, así como educación de los
costos). consumidores.
- Modificación de regulaciones,
disminuyendo el valor de las inversiones
del primero.
 En qué escala

Con una entrada a gran escala La entrada en pequeña

se pueden aprovechar las escala le permite a la
ventajas del primero en compañía aprender sobre
actuar, pero se deben un mercado extranjero al
sopesarse los riesgos y la falta tiempo que limita su
de flexibilidad resultantes. exposición a el.
 CASO
Estrategia de exportación de 3M
 FORMAS DE INGRESO

Una vez que la empresa decide entrar en un mercado extranjero, la

siguiente pregunta es respecto del mejor modo de hacerlo.

Exportación.
Proyectos llave en mano (Industria química, Farmacéutica,
refinamiento de petróleo y metales).
Acuerdo de licencias (Patentes, invenciones, fórmulas, diseños).
Franquicias.
Join Ventures.
 RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN

Régimen aduanero que permite la salida de

mercancías del territorio aduanero nacional
para su uso o consumo definitivo en otro
país o en una zona franca.
 VENTAJAS DE LA EXPORTACIÓN

• Evita los costos propios del establecimiento de

operaciones de fabricación en el país anfitrión.

• Contribuye a que las empresas logren

economías de localización basadas en la curva
de experiencia.
DESVENTAJAS DE LA EXPORTACIÓN

• La exportación desde la sede de la empresa puede

no ser apropiada si existen ubicaciones de costos
menores para la fabricación del producto en el
extranjero.

• Los costos elevados de transporte pueden restarle

rentabilidad.

• Las barreras arancelarias

 RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN
La gran promesa de la exportación es que la
mayoría de las empresas, en varias industrias,
pueden obtener grandes ingresos y ganancias en
los mercados extranjeros. (Como sucedió con
SteelMaster)

Incrementa base de
Mercado Mercado ingresos y utilidades.
Local Internacional Economías de escalas /
reducción de costos por
unidad.
 EXPORTACIÓN TEMPORAL

El régimen de exportación temporal es la salida de mercancías del

país por un tiempo limitado y con una finalidad específica.

No se pagan los impuestos al comercio exterior.

Se deben cumplir las obligaciones en materia de regulaciones y

restricciones no arancelarias.
 IMPORTACIÓN TEMPORAL

Es el régimen aduanero que permite el ingreso, por un plazo

determinado de mercancías al territorio aduanero con suspensión
de los tributos de importación.

Las mercancías deberán ser reexportadas o importadas

definitivamente sin modificación o transformación alguna, en
un plazo no mayor de un año.

Deben cumplir con las regulaciones no arancelarias aplicables.

Se presenta una fianza como garantía al Estado del pago de los derechos
e impuestos, que de no cumplir el importador con el proceso de
reembarcar.
 IMPORTACIÓN TEMPORAL

Bajo este régimen aduanero se pueden introducir

equipos, maquinarias, vehículos, góndolas, tarimas,
luces, entre otras mercancías que han de ser utilizadas
en la realización de eventos tales como: Espectáculos
Artísticos, Ferias, Exhibiciones de Vehículos, Filmes de
Películas, Programas de Televisión, Congresos,
Operativos Médicos, Proyectos de Construcciones, entre
otros, cuyos equipos y materiales a utilizarse se deben
destinar a ese régimen al momento de realizar la
declaración aduanera.
RÉGIMEN DE DEPÓSITO DE ADUANA

Régimen según el cual las mercancías importadas

son almacenadas bajo el control de la
administración de aduana en un lugar habilitado
para esa finalidad, sin pagar derechos e impuestos,
hasta que sean despachadas y se pongan en
circulación o tomen parte en un proceso aduanero
diferente.

Los depósitos se clasifican en:

 Públicos
 Privados
RÉGIMEN DE DEPÓSITO DE ADUANA

En las operaciones de este régimen, el usuario,

consignatario de las mercancías y la Administración
misma del Depósito asumen responsabilidades
frente a la D.G.A. como órgano fiscalizador del
Estado, garantizando que las mercancías, se
mantenga en condiciones óptimas y que cualquier
avería que resultare deberán asumir la
responsabilidad que le concierne, previstas en la ley.
RÉGIMEN DE REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS
EN FRANQUICIA ARANCELARIA

Régimen aduanero que permite importar con

exoneración automática de los derechos arancelarios y
demás impuestos que gravan la importación,
mercancías equivalentes a las que habiendo sido
nacionalizadas han sido transformadas, elaboradas o
materialmente incorporadas en productos exportados
definitivamente.
RÉGIMEN DE REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS
EN FRANQUICIA ARANCELARIA

Busca beneficiar a empresas que importan

frecuentemente insumos que son incorporados o
utilizados en los bienes que exportan, mediante la
emisión de un certificado de reposición que podrán
utilizar en posteriores importaciones.
RÉGIMEN DE RESTITUCIÓN ARANCELARIA
DRAWBACK

Régimen aduanero que permite como consecuencia de la

exportación, obtener la restitución de los derechos
arancelarios que hayan gravado la importación de las
mercancías contenidas o consumidas en los bienes
exportados.

Se devuelve al productor exportador, un porciento del valor

FOB de exportación , a través de nota de crédito o cheque
no negociable.
RÉGIMEN DE RESTITUCIÓN ARANCELARIA
DRAWBACK

La finalidad es básicamente evitar que el pago de

productos importados para hacer otros cuyo destino
sea la exportación, supongan un coste añadido, y por
tanto eleven su precio.

Otorga competitividad frente a otras empresas del

mercado.
 ZONAS FRANCAS

Área geográfica del país sometida a los controles

aduaneros y fiscales especiales, en la cual se
permite la instalación de empresas que destinen
su producción o servicios hacia el mercado externo,
mediante el otorgamiento de los incentivos
necesarios para fomentar su desarrollo.
(Ley 08-90, Art. 2)
 OBLIGACIONES FISCALES
ZONAS FRANCAS

 Envío de la Declaración Jurada del Impuesto sobre Ventas

Zonas Francas RZF-01 de las ventas efectuadas en el
mercado local, a más tardar el día 15 de cada mes.

 Las zonas francas ubicadas dentro de los aeropuertos y de los

hoteles turísticos, deben retener el cien por ciento (100%) del
ITBIS y del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los
adquirientes de los bienes y servicios facturados. Estas
declaraciones deben ser enviadas a más tardar dentro de los
primeros 20 días del mes siguiente al período declarado.
 OBLIGACIONES FISCALES
ZONAS FRANCAS

 Cuando corresponda a mercancías fabricadas en el país y

sujetas al pago del ITBIS, si la misma son transferidas al
mercado local (nacional) deberá pagar el ITBIS. Sin
embargo, si la venta es efectuada a un extranjero quedará
exenta del pago del ITBIS para lo cual la factura deberá
contener los datos de identificación del comprador, como
copia del pasaporte, etc., fecha de entrada y salida del
territorio dominicano, así como otros datos que faciliten el
desenvolvimiento de la operación. (art. 9 numeral 3,
decreto 977-02)
 OBLIGACIONES FISCALES
ZONAS FRANCAS

 Las zonas francas comerciales deben enviar la

declaración jurada y/o pago del Impuesto Sobre
Ventas Zonas Francas Comerciales RZC-01, a
más tardar el día 15 de cada mes.

 También deben enviar la declaración jurada del

ITBIS IT-1, únicamente cuando presten
servicios en el mercado local.
 ZONAS FRANCAS
EXENCIONES
Las operadoras de zonas francas y las empresas
establecidas dentro de ellas serán protegidas
bajo el régimen aduanero y fiscal y, en
consecuencia, recibirán el 100% de exención
sobre el pago del Impuesto Sobre la Renta y del
pago del impuesto a los activos.
 ZONAS FRANCAS
EXENCIONES
 Del pago de Impuesto Sobre la Renta establecido por la
ley 5911, del 22 de mayo de 1962, y sus modificaciones,
referentes a las compañías por acciones.

 Del pago de impuesto sobre la construcción, los contratos

de préstamos y sobre el registro y traspaso de bienes
inmuebles a partir de la constitución de la operadora de
zonas francas correspondiente.

 Del pago de impuesto sobre la constitución de sociedades

comerciales o de aumento del capital de las mismas.
 ZONAS FRANCAS
EXENCIONES
 Del pago de impuestos municipales creados que puedan
afectar estas actividades.

 De todos los impuestos de importación, arancel, derechos

aduanales y demás gravámenes conexos que afecten las
materias primas, equipos, materiales de construcción, partes
de edificaciones, equipos de oficinas, etc., todos ellos
destinados a: construir, habilitar u operar en las zonas
francas.

 De todos los impuestos de exportación o reexportación

existentes.
 ZONAS FRANCAS
EXENCIONES

 De impuesto de patentes, sobre activos o patrimonio, así

como el Impuesto de Transferencia de Bienes
Industrializados (ITBIS) .

 Del pago de impuestos de importación relativos a equipos

y utensilios necesarios para la instalación y operación de
comedores económicos, servicios de salud, asistencia
médica, guardería infantil, de entretenimiento o,
amenidades y cualquier otro equipo que propenda al
bienestar de la clase trabajadora.
 ZONAS FRANCAS
EXENCIONES

 De los derechos consulares para toda importación destinada

a los operadores o empresas de zonas francas.

 Del pago de impuestos de importación de los equipos de

transporte que sean vehículos de carga, colectores de
basura, microbuses, minibuses para transporte de
empleados y trabajadores hacia y desde los centros de
trabajo, previa aprobación, en cada caso, del Consejo
Nacional de Zonas Francas de Exportación. Estos vehículos
no serán transferibles por lo menos durante cinco (5) años.
 FRANQUICIA INTERNACIONAL

Es un contrato mediante el cual el

franquiciador otorga al franquiciado
(con sede en otro país), a cambio de una
compensación económica directa o
indirecta, el derecho a explotar un
paquete de derechos de propiedad
industrial o intelectual relacionados
principalmente con el know how y las
marcas y logos, así como para recibir
asistencia comercial o técnica
continuada durante la vigencia del
contrato.
 FRANQUICIA INTERNACIONAL

Las franquicias pueden utilizarse para la

distribución de productos o el suministro de
servicios, bajo la marca comercial del
franquiciador, de acuerdo con sus
conocimientos comerciales (know how) y con
su asistencia comercial.
 TIPOS DE FRANQUICIAS INTERNACIONALES

Contratos Contrato
Franquicias Individuales Master Franquicia
Joint Ventures/Filiales

Establecer en el mercado objetivo

una filial sobre la que tienen todo
el control o una empresa conjunta
con un socio local que tenga el
conocimiento del mercado con el
fin de compartir riesgos y
experiencias para establecer y
desarrollar el Sistema del
franquiciador.
 Caso
JCB en India