UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

PROGRAMA DE MAESTRÍA Y DOCTORADO EN URBANISMO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN
CAMPO DE CONOCIMIENTO DESARROLLO URBANO Y REGIONAL

LA AUTOGESTIÓN COMUNITARIA COMO

ALTERNATIVA PARA EL MEJORAMIENTO
URBANO A NIVEL BARRIAL.
ESTUDIO DE CASO: BARRIO SINDICAL
CALI - COLOMBIA
1990 - 2020

PRESENTA:

GEÓGRAFO EDIER ALEXANDER GONZALEZ PORTILLA

Naucalpan de Juárez, Estado de México

Noviembre 23, 2021
 ÍNDICE ÍNDICE DE MAPAS
RESUMEN Mapa 1. Localización del barrio
Sindical ………………………………5
INTRODUCCIÓN
Mapa 2. Ubicación de equipamientos
METODOLOGÍA DE TRABAJO públicos ………………………………8
1. Localización de polígono de
estudio ………………………...4
2. Límite barrial ………………….5 ÍNDICE DE TABLAS
3. Antecedentes históricos ...…..5
Tabla 1. Número de población y
4. Diagnóstico urbano …………..6
número de viviendas en los años
4.1. Equipamiento público
1994 y 2018 …………………………..6
4.1.1. Educación
4.1.2. Cultura Tabla 2. Distribución del área de
4.1.3. Salud polígono de estudio ………………….6
4.1.4. Asistencia social
Tabla 3. Equipamientos básicos a
4.1.5. Recreación
nivel barrial …………………………...7
4.2. Infraestructura
4.2.1. Infraestructura
hidráulica
4.2.2. Infraestructura ÍNDICE DE IMÁGENES
eléctrica Imagen 1. Drenaje pluvial que
4.2.3. Infraestructura atraviesa el barrio Sindical ………..10
sanitaria
4.3. Vialidades locales Imagen 2. Vialidad local entre la
5. Conclusiones ……………….11 carrera 28D y calle 4, barrio Sindical
6. Estrategias ………………….12 ………………………………………..11

BIBLIOGRAFÍA
 RESUMEN Al realizar el análisis se identificó que
hay cubertura del 100% en
Los barrios especialmente de bajos
infraestructura eléctrica, alcantarillado
estratos en la ciudad de Cali, han
y agua potable, así mismo en los
tenido déficits en cuestiones urbanas
equipamientos a nivel barrial: jardín de
como infraestructura, equipamiento y
niños, escuela primaria, biblioteca,
vialidades, resultado de la indiferencia
centro de salud, guardería, y parque
que han tenido que vivir por parte de
de barrio. Sin embargo, se identificó
las entidades gubernamentales
falta de mantenimiento de vialidades
locales. Debido a ello, esta
locales al encontrarse en mal estado y
investigación busca identificar en un
se identificó un drenaje pluvial que
barrio popular de Cali los logros
actualmente se ha convertido en un
obtenidos por los habitantes a través
vertedero de basuras, lo que estanca
de procesos de autogestión
el agua y trae problemáticas a los
comunitario, logros que los ha llevado
habitantes aledaños del barrio. Estas
al mejoramiento urbano barrial. De
problemáticas al no ser de interés para
igual manera se identificará si
las entidades gubernamentales
actualmente esos logros son
locales, la comunidad puede fortalecer
suficientes para cubrir los déficits de
sus procesos de autogestión para
servicios básicos o por el contrario
luchar por el mejoramiento y la
deben reforzar los procesos de
rehabilitación de las zonas afectadas.
autogestión para seguir luchando por
la mejoría del barrio.
METODOLOGÍA DE TRABAJO
INTRODUCCIÓN Considerando los objetivos y la
hipótesis de la propuesta de
Esta investigación busca describir y
investigación, se tomará una
analizar los diferentes logros que
metodología de investigación mixta
alcanzaron los habitantes del barrio
(cualitativa – cuantitativa), con
Sindical para el mejoramiento urbano
enfoque deductivo. Ahora bien,
barrial con procesos de autogestión
teniendo en cuenta que la población
entre los años 1990 – 2020. Una vez
del barrio Sindical es alta y no se
identificados los logros en campos de
puede trabajar con todos los
infraestructura, equipamiento y
individuos en su totalidad, se reunirán
vialidades a nivel barrial, con datos
los datos necesarios a partir de una
obtenidos por lideres sociales del
muestra selectiva, en donde se
barrio, se realizó un diagnóstico
incluirán a 10 líderes sociales del
urbano actual para verificar si fueron
barrio que han sido participes de los
suficientes para el mejoramiento
procesos de autogestión y donde 3 de
urbano barrial o por el contrario en la
ellos son fundadores del barrio.
actualidad presentan déficits de ellos.

3
En cuanto a las técnicas utilizadas 1. LOCALIZACIÓN DEL
durante el proceso de la investigación POLÍGONO DE ESTUDIO
para la recolección de información
En Cali el proceso de industrialización
está la revisión bibliográfica, grupos
y las olas migratorias, fomentadas por
focales y entrevistas
el desarrollo económico a mitad del
semiestructuradas, estas técnicas
siglo XX, son dos fuerzas que
permitirán identificar con la población
conllevaron a la urbanización de la
selecta los logros alcanzados para el
ciudad (Velasco, 2013), en tanto que
mejoramiento urbano barrial durante
dicha urbanización, que en su
los años 1990 – 2020 y a su vez se
momento fue de manera explosiva,
identificara la ubicación, la cobertura y
dio como resultado una ciudad con un
el estado de equipamientos (primaria,
proceso de planificación territorial
secundaria, biblioteca, guardería,
desorganizada. A partir de esta
centro de salud y parque del barrio) y
situación los barrios, tanto formales
de infraestructura (eléctrica, hidráulica
como informales, que se han ido
y sanitaria). Otra de las técnicas a
formando desde los inicios han tenido
utilizar es la observación directa,
que luchar por sus derechos y
donde se registrará en una bitácora el
mejoramiento de la calidad de vida,
estado de la infraestructura sanitaria
sobre todo en los sectores de clase
pluvial y de las vialidades locales, cuya
media-baja y baja, que se caracterizan
información será esencial para el
por tener altos niveles de pobreza.
diagnóstico urbano. Los datos
Uno de los barrios que desde su
recolectados serán analizados a
origen los habitantes han tenido que
través de un FODA, que permitirá
luchar por mejorar su calidad de vida,
analizar las fortalezas y debilidades,
es el barrio Sindical, que se ubica al
así como las oportunidades y
oriente de la ciudad de Cali en la
amenazas que serán llevados a
comuna 12 1 (ver mapa 1), contando
estrategias y acciones.
con una población total según el
DANE 2 (2018) de 4,590 habitantes,
780 viviendas y con una
estratificación 3 que es considerado
3

1
La ciudad de Cali cuenta con una subdivisión
administrativa territorial de 22 comunas, cada
una de ellas agrupa un conjunto de barrios
vecinos. El barrio Sindical hace parte de la
comuna 12, así como otros 11 barrios
cercanos.
2
El Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE) es la entidad responsable
de la planeación,
levantamiento, procesamiento, análisis y
difusión de las estadísticas oficiales de
Colombia.
3
La estructura socioeconómica de Colombia
está definida por el Estado en términos de seis
estratos: estratos 1 y 2 clase social baja,
estrato 3 clase social media baja, estrato 4
clase social media alta y estratos 5 y 6 clase
social alta.

4
para esta zona como clase media-
baja.
2. LÍMITE BARRIAL
La delimitación del barrio Sindical se
realiza de acuerdo con el parámetro
político administrativo barrial de la
ciudad de Cali. De esta manera, el
Sindical colinda al norte con el barrio
Nueva Floresta (estrato 3), al sur con
los barrios Doce de Octubre (estrato 2)
Julio Rincón (estrato 2) y Eduardo
Santos (estrato 2), al occidente con los
barrios El paraíso (estrato 2) y Bello
Horizonte (estrato 3) y al oriente con el
barrio El Pondaje (estrato 1). Al
colindar el Sindical con varios barrios,
su dinámica económica, social y
urbana va a estar influenciada por
ellos.
Mapa 1. Localización del barrio
Sindical
Fuente: elaboración propia
5
3. ANTECEDENTES
HISTÓRICOS
El barrio se creó en el año 1963,
producto de una lucha insistente del
sindicato de las Empresas
Municipales de Cali (EMCALI) por la
obtención de predios que fueran
asequibles para los pensionados de la
empresa y poderles dar solución de
vivienda digna, teniendo en cuenta
que muchos de los trabajadores ya
pensionados o a punto de obtener
pensión vivían en viviendas de
alquiler. El 22 de abril de 1963, por
asamblea general del sindicato,
ordenaron adjudicar a los trabajadores
del municipio los lotes y vender una
parte del terreno a la cooperativa de
EMCALI, del terreno comprendido
entre la calle 50 a la 70 entre la carrera
28B y 28C en Santiago de Cali. Es así
como el sindicato de EMCALI se
convierte en el propietario del terreno
y nace el nombre del barrio
Sindical. Sin embargo, la situación
legal del barrio no se dio en 1963, sino
que se da en el 1984 bajo el acuerdo
020 elaborado y constituido por el
Honorable Consejo Municipal de Cali.
Por lo tanto, el proceso de legalización
del barrio desde que se comenzó a
urbanizar por las primeras viviendas,
duro 21 años y esa situación fue
presta para que se diera inicio a una
urbanización informal en diferentes
predios del barrio, siendo que para el
año 1984 que se legaliza el Sindical, el
50% de las viviendas eran informales,
sin que se llevaran a cabo los
requisitos de infraestructura y de
servicios públicos, vías y zonas verdes
exigidas por las entidades
gubernamentales municipales
(Alarcón y Lores, 1994).
En cuanto a datos poblaciones,
aunque no se cuentan con datos para
los años 1963 y 1984, si se cuenta con
un total de población de 3.932
habitantes para el año 1994, así
mismo una cantidad de 643 viviendas
(Alarcón y Lores, 1994). Por lo tanto,
entre los años 1994 y 2018 que fue el
último censo realizado en la ciudad de
Cali, hubo un aumento de población
de 658 habitantes y un aumento de
137 viviendas (ver tabla 1).
Tabla 1. Número de población y
número de viviendas en los años
1994 y 2018
Variable 1994 2018 Diferencia
Población 3,932 4,590 658
Viviendas 643 780 137
Fuente: elaboración propia
Ahora bien, el Sindical ya no cuenta
con espacios para crecimiento urbano
horizontal, cuenta con un área de
136.893 m2 que es ocupado por una
zonificación habitacional, de
equipamiento, áreas verdes y costos sociales sobre la población, ya
vialidades (ver tabla 2), que según
Bazant (2013), se debe cumplir con un
porcentaje para cada uso de suelo, es
decir, para la parte habitacional debe
haber una ocupación del 60% del
polígono barrial, para equipamiento
del 3%, áreas verdes del 12% y
vialidad del 25%.
6
Tabla 2. Distribución del área del
polígono de estudio
Área (m2) Porcentaje
Habitacional 92,796 25.9%
Equipamiento 4,697 3.4%
Áreas verdes 3,134 2.3%
Vialidad 35,537 67.8%
Fuente: elaboración propia a partir de Google
Earth
Realizando una comparación con los
datos proporcionados por Bazant
(2013) y los datos medidos del barrio
Sindical se deduce que es un polígono
cuya informalidad termino dando un
crecimiento habitacional, sin áreas
previstas para zonas verdes, por eso
el porcentaje de esta área es muy
baja.
4. DIAGNÓSTICO URBANO
4.1. Equipamiento público
A la hora de diseñarse un barrio, un
sector o proyecto urbano los
equipamientos entran a hacer parte
esencial para el buen funcionamiento
del proyecto y para mejor
accesibilidad de los habitantes. Según
Bazant (2013) “si no se plantea con
tiempo la dosificación de
equipamiento, se generarán altos
que esta se tendrá que desplazar
grandes distancias desde su vivienda
hasta el servicio que requiera”, por lo
tanto, se hace necesario destinar los
terrenos apropiados para estos
servicios a la hora de un diseño
urbano, pensando en la comodidad e
ingresos de quienes habitaran el
proyecto. “La mayoría de los planes
maestros urbanos de las ciudades
plantean que estas crezcan formando
centros de barrio o subcentros
urbanos” (Bazant, 2013), lo que
permitiría que las viviendas crecieran
alrededor de los equipamientos
básicos y permita a su vez el fácil
acceso a sus habitantes.
Ahora bien, Bazant (2013) plantea una
tabla sobre los equipamientos básicos
a distintos niveles urbanos, donde se
logra identificar los sistemas y
subsistemas de cada equipamiento,
así mismo normas de uso, capacidad
de unidad, dimensión y radio de acción
para cada uno de ellos (ver tabla 3).
Además, plantea que estos índices se
deben utilizar como una aproximación
sobre lo que un grupo de población
puede llegar a demandar en servicios
como apoyo para su desarrollo social,
que para temas de esta investigación
es a nivel barrial.
Tabla 3. Equipamientos básicos a
nivel barrial
Sistema Subsistema
Jardín de niños
Educación Escuela primaria
habitantes del barrio, cumpliendo con
el radio de servicio y dándole servicio
a otros barrios aledaños. La institución
educativa tiene una capacidad para
brindar educación a 1200 niños en dos
jordanas educativas: mañana y tarde.
4.1.2. Cultura
A nivel barrial Bazant (2013) propone
que debe haber una biblioteca que
cumpla con un radio de acción de
entre 1000 a 1500 metros (ver tabla 3).
En el barrio Sindical la biblioteca se
ubica en la Institución Educativa Juan
XXIII (ver mapa 2), siendo una
biblioteca que presta servicio no solo a
los estudiantes del colegio, sino
también a todos los habitantes que
necesiten hacer uso de las
instalaciones tanto de la comunidad
del Sindical, como también de las
comunidades aledañas. La biblioteca
cuenta con servicios de libros, revistas
y otros documentos de interés, así
como también de servicio de
computación e internet.
EQUIPAMIENTO
4.1.3. Salud
Según Bazant (2013), un barrio debe
Normas de uso Capacidad de Unidad Dimensión Radio de
m2 Contrucción/Unidad Usuarios/Unidad Núm. Unidades acción (m)
83/aula 1 aula/35 niños 6 aulas/1 turno 350 - 500
117/aula 1 aula/50 niños 12 aulas/2 turnos 350 - 500

contar por lo menos con un centro de

Cultura Biblioteca 4.2/silla 5 usuarios/silla/día 200 m2/ 48 sillas 1000 - 1500
Salud Centro de salud 75/consultorio 22 pct/día/consult 2-3 consult/2 turn 500 - 1000
Asistencia social Guardería infantil 50/modulo 9-14 niños/modulo 12 -24 mod/1.5 2500

salud que, para el caso de Colombia,

Recreación Plaza/parque de barrio 0.01-0.02/habitante 0.55hab/m2 1000 - 3000 barrio

Fuente: Jan Bazant, 2013.

pueda brindar atención medica de
4.1.1. Educación nivel III, es decir pacientes sin mucha
El barrio Sindical cuenta con los dos gravedad. Ahora bien, en el barrio
subsistemas planteados por Bazant. Sindical no hay presencia de un centro
Se ubica un plantel educativo dentro de salud, sin embargo y teniendo en
del barrio que se nombra Institución cuenta que el radio de servicio de este
Educativa Juan XXIII (ver mapa 2), subsistema es amplio, de 500 a 1000
quien se encarga de dar servicio de metros (ver tabla 3), se hace necesario
jardín infantil y primaria a los identificar los centros de salud más

7
cercanos de los barrios colindantes al de Acción Comunal (JAC) 4 del barrio,
Sindical. cuya sede de la JAC se encuentra
ubicada a un lado del parque.
Dentro de la búsqueda que encontró
que hay dos centros de salud de tercer 4.2. INFRAESTRUCTURA
nivel que ubican en los barrios Doce
La infraestructura es todo sistema,
de Octubre y Nueva Floresta, ambos
estructura física, red u organización
barrios siendo aledaños al barrio
que son necesarias para dar un
Sindical. Estos dos centros de salud
soporte funcional y eficiente en una
dan servicio a los habitantes del barrio
Sindical y su distancia no es tan Mapa 2. Ubicación de
alejada. equipamientos públicos
4.1.4. Asistencia social
El polígono del estudio, barrio
Sindical, cuenta con una guardería del
sector público (ver mapa 2) que les
brinda a los niños entre los 0 y 4 años
un cuidado en las jornadas de mañana
y tarde. Esta guardería termina siendo
un equipamiento esencial para
familias pequeñas como madres
Fuente: elaboración propia a partir de datos de
cabeza de hogar, que no tienen con la Alcaldía de Cali
quien dejar sus hijos durante las
jordanas laborales. Esta guardería
cumple con el radio de acción que entidad territorial para el buen
propone Bazant (2013) de 2500 m. funcionamiento de una sociedad y su
economía. Esta puede pertenecer
4.1.5. Recreación
tanto al sector público como al privado
El barrio Sindical cuenta con un (Cerón, 2018).
parque que les brinda recreación a los
Así pues, la infraestructura representa
habitantes (ver mapa 2). El parque
el soporte que permite el desarrollo de
está conformado por una zona de
las actividades sociales, por lo tanto,
juegos infantiles, una pista de patinaje,
de su diseño e implementación en las
una cancha de fútbol sintética y una
entidades territoriales, dependerá en
cancha de basquetbol. Esta área
gran medida el bienestar de las
recreativa es administrada por la Junta

4
La Junta de Acción Comunal (JAC) es una
organización cívica, social y comunitaria de gestión
social, sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria,
con personería jurídica y patrimonio propio,
integrada voluntariamente por los residentes de un
lugar que aúnan esfuerzos y r recursos para
procurar un desarrollo integral, sostenible y
sustentable con fundamento en el ejercicio de la
democracia participativa.

8
personas, así como su capacidad para
desempeñar sus actividades
cotidianas. Por lo tanto, su calidad no
puede ser medida por indicadores
alejados de los requerimientos que la
población establece con sus
demandas (Padilla, 2013).
4.2.1. Infraestructura hidráulica
El agua es una de las infraestructuras
más importante para las ciudades. Se
debe garantizar el abasto de agua
potable en un 100% para la población,
así mismo la dotación de drenaje, el
tratamiento de aguas residuales y el
control de inundaciones. Por lo tanto,
la infraestructura hidráulica es una
herramienta social, ya que brinda
bienestar al garantizar el sostén de la
vida (INAFED; SEGOB; GIZ, 2019).
Ahora bien, en la ciudad de Cali
funcionan dos plantas de tratamiento
que se encargan de dar agua potable
a todos los habitantes, está la Planta
de Río Cuaca y la Planta de Puerto
Mallarino, ambas plantas de
tratamiento son de la entidad pública
de Empresas Municipales de Cali
EMCALI (DAGMA, 2014). Los
habitantes del barrio Sindical se
abastecen de agua potable de la
planta de tratamiento Puerto
Mallarino, y según datos de la Alcaldía
de Santiago de Cali todo el barrio tiene
una cobertura del 100% de esta
infraestructura.
4.2.2. Infraestructura eléctrica
Hoy en día la energía eléctrica es
indispensable en las entidades
9
territoriales para cualquier actividad
cotidiana, ya que posee diversos usos
en actividades relacionadas con
industrias, el trasporte, el sector
residencial, comercio, entre otros
(Mora, 2018). Es por eso, que se hace
necesario el cubrimiento total de
energía eléctrica en cada espacio del
territorio donde se asienten las
comunidades o donde existan
actividades que requiera de energía.
Cali cuenta con 16 subestaciones
eléctricas que se dividen en toda la
ciudad. Estas subestaciones son
manejadas por la empresa pública
EMCALI. Los habitantes del barrio
Sindical cuentan con un 100% de
cobertura de energía eléctrica en las
viviendas y se sirven de la subestación
eléctrica Sur, con varios circuitos que
permiten distribuir la energía por toda
el área (DAGMA, 2014).
4.2.3. Infraestructura sanitaria
El drenaje y alcantarillado
corresponde a una de las
infraestructuras básicas para el
funcionamiento óptimo de las
ciudades. Esta infraestructura
corresponde al sistema de tuberías
interconectadas, a través de las
cuales se lleva a cabo el desalojo de
aguas residuales y pluviales a zonas
de tratamiento (INAFED; SEGOB;
GIZ, 2019). De esta manera, se hace
indispensable la cobertura total de
alcantarillado en los espacios urbanos
y rurales, para llevar un mejor control
sanitario de los espacios y evitar
problemáticas con la población, como
problemas de salud, malos olores, desechos sólidos (ver imagen 1) lo
infestación de insectos y roedores, que origina constantemente
etc. estancamiento del agua y con ello
graves problemas para los habitantes
Ahora bien, el barrio Sindical cuenta
aledaños al canal. Esas problemáticas
con un sistema de redes locales
van desde inundaciones en épocas de
combinadas que reciben y transportan
mucha lluvia, malos olores, criadero
tanto las aguas residuales de las
de insectos y roedores y problemas de
viviendas como las aguas lluvias.
salud.
Mediante estructuras hidráulicas,
llamadas estructuras de separación, Imagen 1. Drenaje pluvial que
ubicadas al final de los colectores atraviesa el barrio Sindical
combinados principales, las aguas
residuales con llevadas hacia el
sistema sanitario principal y las aguas
lluvias al sistema pluvial principal
(DAGMA, 2014). El sistema sanitario
tiene una cobertura del 100% en el
barrio, por lo tanto, todas las viviendas
cuentan con este sistema que está
conformado por el interceptor
Cañaveralejo que entrega a la
estación de bombeo Cañaveralejo,
que a su vez descarga el colector
general.
Al barrio Sindical le atraviesa el
drenaje pluvial Cañaveralejo, que
drena hacia el canal Oriental que a su 4.3. VIALIDADES LOCALES
vez desemboca directamente al Río
Para el diseño de un barrio la
Cauca cuando se presentan niveles
conectividad vial hacia vialidades
bajo en el río, pero para niveles altos
primarias y secundarias se hace
la descarga se efectúa a través de la
indispensable para desarrollo urbano
Estación de Bombeo Paso del
barrial y la facilidad de los habitantes
comercio (DAGMA, 2014). A pesar de
para la movilización. Por lo tanto, las
que el barrio cuenta con un buen
vialidades locales deben responder a
sistema de drenaje de aguas
la estructura vial de la ciudad (Bazant,
residuales y aguas pluviales, es
2013).
necesario recalcar que el drenaje de
aguas lluvias que se ubica entre la Para Bazant (2013) “la función de la
carrera 28d y la calle 44 se ha vialidad interna es propiciar acceso e
convertido en un vertedero de interrelación entre todos los puntos de

10
una zona, mediante un sistema de muchos desniveles y huecos que
circulación organizado, de acuerdo terminan siendo perjudiciales para los
con los requerimientos de los usuarios conductores de automóviles y
en términos de sus modalidades motocicletas, así como también para
principales de transporte”. Por ello, la ciclistas y peatones (ver imagen 2).
construcción de vialidades a nivel Esta problemática se deriva de la falta
barrial debe responder a las de mantenimiento de las vialidades
necesidades de los habitantes y debe locales del sector.
ser diseñada de acuerdo con el uso de
Imagen 2. Vialidad local entre la
suelo del entorno.
carrera 28D y calle 44, barrio
Ahora bien, las vialidades locales al Sindical
igual que las primarias, secundarias y
regionales necesitan un
mantenimiento, que su regularidad va
a depender del tipo de pavimento de la
calle. Sin el adecuado mantenimiento
los habitantes dejarían de gozar de
una buena calidad de vida por las
problemáticas que esto puede
generar, como accidentes, congestión
vehicular, vulnerabilidad de ciclistas y
peatones, etc.
En el barrio Sindical se logra observar
que todas las vialidades locales están
pavimentadas, y dan salidas tanto a
una vialidad primaria que es la
Avenida Simón Bolívar que atraviesa
toda la ciudad de sur a norte, como
5. CONCLUSIONES
también dan salida a dos vialidades
secundarias. Sin embargo, se logró Una vez realizado el diagnóstico
observar problemáticas de tipos de urbano a través de datos de la Alcaldía
señalamientos vertical y horizontal, ya de la ciudad de Cali, se puede
que algunos reductores de velocidad corroborar que los servicios básicos
no tienen el señalamiento adecuado, han sido alcanzados por los procesos
además que las áreas escolares de autogestión de la comunidad, en
tampoco cuentan con ningún tipo de decir que cuentan con una cobertura
señalamiento. Por otro lado, se logró del 100% de infraestructura eléctrica,
observar que hay vialidades que están sanitaria e hídrica, sin embargo, se
en mal estado, es decir que el evidencian aún problemáticas que
pavimento ya no es plano y cuenta con conciernen con infraestructura

11
sanitaria pluvial. Por el barrio atraviesa
un drenaje pluvial que se ha
convertido en un tiradero de basura, lo
que ocasiona por temporadas, sobre
todo en temporadas bajas en
precipitación, que el agua se estanque
y genere malos olores, criaderos de
insectos de roedores, enfermedades e
inundaciones.
Por otro lado, del área total del
polígono de estudio se tiene que el
25.9% es de vialidades locales las
cuales están pavimentadas. Sin
embargo, el 6% se encuentran en
malas condiciones, reflejando una
falta de mantenimiento pese a que el
pavimento tiene irregularidades como
huecos o desniveles. Además, se
observó déficits en señalamiento
horizontales y verticales, como por
ejemplo indicar el sentido de
circulación y giros, indicar áreas de
educación, indicar cruces peatones,
entre otros.
En cuanto a áreas verdes, el barrio
solo cuenta con un 2.3% lo que
significa que el polígono tiene una
deficiencia en esta área, ya que lo
esperado según Bazant (2013) es que
cuenta por lo menos cuente con un
12% de zonas verdes.
En equipamientos el polígono de
estudio cuenta con un 3,4% de área
que se divide en los equipamientos
necesarios para un barrio, cuyos
radios de acción es suficiente para
toda la población del Sindical.
12
6. ESTRATEGÍAS
A) Para el tema de vialidades se
requiere un estudio completo de la
situación actual, donde se pueda
reconocer por parte de las
instituciones gubernamentales
locales, el estado de las vialidades que
requieren atención inmediata para
mantenimiento, sobre todo de las que
presentan irregularidades en el
pavimento. Por lo tanto, es
indispensable identificarlas para su
inmediata solución de
repavimentación. Esta acción ayudará
a una mejor movilidad de automóviles,
motocicletas, ciclistas y peatones; así
mismo disminuirá el riesgo de
accidentes.
B) Reconsiderar espacios viales para
el ciclista y peatón, a fin de que tengan
espacios más seguros.
C) Se requiere de intervención por
parte la secretaria de Infraestructura
de la ciudad para identificar la falta de
señalamiento, tanto horizontal como
vertical, de las vialidades locales.
D) Es necesaria una rehabilitación en
el área del drenaje de aguas lluvias.
Por lo tanto, se requiere el
encoframiento de este drenaje, para
prevenir que se siga utilizando para
depósito de basura y así mismo
prevenir enfermedades, malos olores,
inundaciones y criaderos de insectos y
roedores, que terminan afectando a
los habitantes aledaños. Una vez el
canal este cubierto se podría
aprovechar el espacio para convertirlo
en un área de zona verde teniendo en
cuenta que el porcentaje de esta área
es muy poca en el barrio.
E) Se requiere una mayor inversión en
el tema de los equipamientos, que
permita el mejoramiento de estos para
que los habitantes sigan gozando de
sus servicios.
F) Mejoramiento de las áreas verdes.
G) Fortalecer la comunicación y
coordinación efectiva entre las
instituciones gubernamentales locales
y la comunidad del barrio Sindical
(procesos de autogestión), con el fin
de promover un barrio seguro y con
todas las necesidades básicas
cubiertas.
BIBLIOGRAFÍA
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