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2. POLITICA DE LA EMPRESA
3. ALCANCE
Desarrollos Constructivos Axis S.A, en conjunto con la Mutual de Seguridad C.CH.C, han
definido, a través de la firma de un convenio, aplicar en nuestra empresa un programa de
Prevención de Riesgos Profesionales denominado Empresa Competitiva, en adelante PEC.
Todas las actividades que tienen relación con el Control de los Riesgos, están debidamente
estandarizadas en el Manual del Sistema de Gestión de Seguridad de SST.
4. DEFINICIONES
4.1. Empresa: Desarrollos Constructivos Axis S.A.
4.2. SST: Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.3. Trabajador Empresa: Todo funcionario dependiente directamente de la empresa, sea
Gerente, Profesional, Capataz o Trabajador.
4.4. Contratista y Subcontratista: Persona natural o jurídica que, en virtud de un
contrato, contrae obligaciones de ejecutar trabajos o prestar servicios a la empresa.
4.5. Trabajador Subcontratista: Todo funcionario dependiente de un Contratista y/o
Subcontratista, sea Gerente, Profesional, Capataz o Trabajador.
4.6. Accidente: Acontecimiento o hecho no deseado que interrumpe un proceso normal de
trabajo y que puede producir lesiones, daños a equipos o pérdidas materiales.
4.7. Incidente: Acontecimiento o hecho no deseado que interrumpe un proceso normal de
trabajo, que puede producir daños a los equipos y perdidas de materiales, sin originar
daños a las personas.
4.8. Peligro: Una fuente o situación con el potencial de provocar daños en términos de
lesión, enfermedad, daño al medio ambiente o una combinación de éstos.
4.9. Riesgo: Causa potencial de accidentes constituida por actos inseguros de los
trabajadores o por condiciones peligrosas existentes en el ambiente de trabajo.
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4.10. Evaluación de Riesgo: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si
un riesgo es o no es tolerable.
4.11. Mutual de Seguridad: Organismo administrador del Seguro Social contra Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
4.12. Mejoramiento Continuo: Proceso de optimización del sistema de gestión SST, con el
propósito de lograr mejoramiento en el desempeño global de la SST, de acuerdo con la
política de SST de la organización.
4.13. CECR: Comité Ejecutivo de Control de Riesgos.
4.14. DPR: Departamento de Prevención de Riesgos.
4.15. PEC: Programa Empresa Competitiva.
Indicador Objetivo
Tasa de Siniestralidad 45
Tasa de Frecuencia 22
a) Nivel Central
b) Nivel Obra
5.7. CECR:
a) Fijar las directrices de Prevención de Riesgos.
b) Evaluar mensualmente la marcha general del PEC.
c) Determinar medidas de retroalimentación.
d) Determinará un programa de incentivos para reforzamiento conductual positivo de los
trabajadores y para reconocer la colaboración de la línea de mando de las obras.
e) Asignar los recursos para la implementación del PEC.
Es de su responsabilidad el desarrollo general del PEC y la ejecución de los acuerdos del CECR.
De acuerdo con lo establecido en el Titulo III, Articulo 8º del Decreto Supremo Nº 40, de 1969,
el DPR es la repartición de la empresa encargada de planificar, organizar, asesorar, ejecutar,
supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
5.17. Trabajadores:
6.1.1. Administrativas
a) Puesta en práctica del Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
b) Formación de Comités Paritarios en todas las obras de la empresa.
c) Control estadístico de resultados.
d) Programación y evaluación de las actividades del PEC.
e) Reuniones del CECR, Comité Paritario de Higiene y Seguridad, de Profesionales,
Supervisores y Contratistas y Subcontratistas.
f) Control administrativo de los accidentes.
g) Control de los Subcontratistas en materias preventivas.
6.1.2.Técnicas
a) Inspecciones Programadas de Seguridad.
b) Investigación de Accidentes e Incidentes.
c) Elaboración de Inventarios de Riesgos Críticos.
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a) Reunión de Control.
El CECR se reunirá una vez al mes, para analizar la marcha del PEC.
c) Entrevista al Accidentado.
Será efectuada por el Administrador de Obra al reintegro del trabajador, debiendo participar
además la jefatura directa del accidentado, de lo que quedará constancia en el formulario R-
PDR-608 Declaración y Entrevista al Accidentado.
d) Inspecciones.
● El CECR podrá realizar visitas esporádicas sin previo aviso a las obras si la situación lo
amerita; tanto en pleno como designando a algunos de sus miembros para realizarlas.
Se deberá verificar que contratistas y subcontratistas cuenten con su Matriz IPER y estén
actualizadas acorde a las faenas a realizar en cada centro de trabajo. Para ello se deberá revisar
su documentación antes de su ingreso R-PDR-646 Solicitud documentación de ingreso SC.
La matriz IPER del centro de trabajo deberá ser difundida a todos los trabajadores, incluyendo
contratistas y subcontratistas, dejando registro de ello (R-PDR-609), con el fin de que todo el
personal conozca los controles operaciones establecidos para sus actividades, y así evitar
accidentes y enfermedades profesionales.
Se deberá revisar la matriz IPER del centro de trabajo y empresas contratistas a lo menos:
Para esta actividad deben participar el supervisor a cargo del área involucrada, sus trabajadores
y representantes de las empresas contratistas y/o subcontratistas, el Comité Paritario, y
Jefatura del centro de trabajo.
Cada vez que se actualice se debe realizar una redifusión de los nuevos cambios en el proceso a
los involucrados, debiendo generar los registros de dichas modificaciones y retroalimentación.
Conforme a lo anterior, cada centro de trabajo implementará un plan de acción para subsanar y
aplicar las medidas de control que se requieran.
Ante casos de enfermedades profesionales, se deberán implementar las medidas prescritas por
Mutual de seguridad y mantener evidencia y registro de su implementación.
a) Requisitos Legales
Además, la empresa de cumplir con las condiciones sanitarias y ambientales básicas en los
lugares de trabajo según DS 594. En caso de incumplimiento se implementarán planes de acción
para subsanar los hallazgos. Se mantendrá evidencia y registro de todas las actividades
realizadas. La inspección en terreno se hará a través de la plataforma Woken.
b) Información documentada
Se deberá mantener los procedimientos exigidos por programa PEC en cada centro de trabajo:
• Será obligatoria la presencia de los seis titulares. En ausencia justificada de alguno de ellos,
lo reemplazará el miembro suplente que corresponda. Los representantes titulares de la
empresa serán Administrador de Obra, Profesional de Terreno y Encargado de Personal y los
suplentes Facilitador de Calidad, Supervisor más antiguo y Encargado de Bodega,
respectivamente.
• Deberán participar obligatoriamente, como invitados, todas las jefaturas de las empresas
Subcontratistas o en ausencia de ellas, un representante calificado. La no asistencia a esta
reunión será causal de:
Todos los integrantes del Comité Paritario deberán acreditar el haber realizado un curso sobre
Prevención de Riesgos, en el transcurso del funcionamiento de dicho Comité.
Todos los accidentes que ocurran serán investigados por al menos dos representantes laborales
del Comité Paritario y uno de la empresa, de preferencia un profesional o el jefe de obra, dentro
de las veinticuatro horas de su ocurrencia.
d) Registro de Accidentes
El Comité Paritario deberá llevar un registro cronológico de todos los accidentes ocurridos en la
obra y que hayan originado el envío del lesionado a la Mutual de Seguridad, de lo que quedará
registro con número correlativo en el acta de reunión ordinaria mensual.
Una vez a la semana, un representante laboral en conjunto con uno de la empresa hará una
inspección a la obra. Esta podrá ser general o específica tal como: Revisión de maquinaria,
equipos e instalaciones, bodega de combustibles y pañoles, u otros. Se efectuarán en un día
distinto a las inspecciones de los Supervisores de Terreno y del Prevencionista asignado a la
obra, según corresponda.
Copia del acta debe ser enviada mensualmente al Coordinador PEC quien, previo análisis, la
entregará al CECR.
El Comité Paritario deberá publicar, en la pizarra informativa, una copia de los acuerdos del acta
de la última reunión realizada, así como también las medidas de Prevención de Riesgos
propuestas y el seguimiento de ellas. También podrán publicarse otros temas que el Comité
considere importante para el conocimiento de los trabajadores, tales como capacitación, etc.
i) Cuadro de Accidentes
• Que el trabajador haya sido informado de los riesgos de la obra (DS. 40).
• Que haya asistido a lo menos a una charla operacional o específica, en que se haya tratado
la situación o tema que originó su accidente.
• Que haya sido amonestado por escrito o multado por infringir una norma o procedimiento
de trabajo seguro, que tenga relación con la causa del accidente.
• Que se haya accidentado en una labor ajena a su especialidad, que no tenga relación con su
trabajo y sin la autorización de la jefatura correspondiente.
Se debe asegurar que cada Jefatura, Supervisor y/o mandos medios incluyendo contratistas y
subcontratistas, dispongan de un programa personalizado documentado R-PDR-654 Programa
Personalizado Obra para el cumplimiento de sus responsabilidades dentro del Sistema de
Gestión PEC Empresa Competitiva, el cual debe considerar a lo menos: Charlas SST, inducción,
inspecciones/observaciones, investigación de accidentes, revisión IPER, Elaboración/Revisión
procedimientos y/o Instructivos de trabajo, entre otras actividades que defina el DPR.
Para lo anterior, el Jefe de Prevención de Faena deberá entregar a cada Jefatura el programa
personalizado que le corresponda de acuerdo a su cargo y mantener el registro con las firmas
correspondientes.
Todas las actividades realizadas deben contar con su registro asociado para verificar el
cumplimiento del programa.
El Jefe de Prevención de Faena llevará el control del cumplimiento del programa y las
actividades asociadas.
a) Al momento del ingreso de cada trabajador nuevo a la obra, se le dará a conocer la política
de la empresa, para lo cual, el encargado de Personal, deberá entregarle el "Reglamento
Interno de Orden Higiene y Seguridad quedando en poder del Encargado la recepción del
documento por parte del trabajador. Además en la ficha de cada trabajador deberá anexar
el formulario firmado "R-PDR-603 Inducción Hombre Nuevo Trabajador o R-PDR-
603A Inducción Hombre Nuevo Supervisor”, que servirá de constancia de esta
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actividad y la cartilla proporcionada por la Mutual de seguridad según el oficio del trabajador
haciéndole notar los aspectos más importantes de su contenido y la obligación de acatar
todas las indicaciones y normas de seguridad establecidas por la empresa. A los
trabajadores de los Subcontratistas se les exigirá la recepción del Reglamento
correspondiente a su empleador. Además, se le informará sobre su nueva fuente laboral,
jefaturas, normas internas que deberá respetar, horarios a cumplir, etc.
c) Antes de iniciar un trabajo especial o de alto riesgo, la jefatura responsable tendrá que
determinar el procedimiento seguro de efectuarlo y comunicárselo al personal, de lo que
quedará constancia escrita con la firma de los trabajadores que participarán en esa labor,
dejando constancia de esto en el registro R-PDR-609 Registro de capacitación.
a) Serán charlas que efectuará cada jefatura (supervisores y/o Jefes de Terreno) a todo el
personal a su cargo, orientadas principalmente al análisis de los trabajos u operaciones a
desarrollar en los días siguientes, incorporando las medidas de seguridad para ejecutarlos.
Será efectuada de forma diaria al inicio de la jornada laboral deberá registrarse
obligatoriamente en el formulario R-PDR-628.
✔ Nombre completo, cargo y firma del relator.
✔ Nombre completo y firma de los trabajadores
✔ Consignación del o los temas expuestos, con descripción de los puntos analizados.
Se deberán mantener los registros asociados a las medidas de control aplicadas para las
desviaciones encontradas, de forma permanente.
Cada línea de supervisión, en conjunto con el Jefe de Faena de Prevención de Riesgos, debe
participar en la elaboración, revisión en implementación de los procedimientos/instructivos de
trabajo documentados para la prevención de accidentes y enfermedades profesionales.
a) Se establece que los Profesionales que ingresen a la empresa, deberán ser inducidos en la
política de prevención de riesgos, por el Jefe del DPR. A su vez, los Supervisores nuevos
obligatoriamente deberán pasar por el DPR, cuyo personal les dará a conocer el PEC y la
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c) Una vez priorizados los cursos según la necesidad que se establezca luego de evaluación del
Inventario de Riesgos Críticos, se podrán programar entre otros los siguientes cursos:
necesidades reales de la obra y corregir las desviaciones que se produzcan de acuerdo con
el avance de esta.
Todas las obras deberán formar Brigadas de Emergencias, detallando los integrantes y
comisiones indicado en el plan de emergencia.
Debe además designarse un coordinador del plan, quién será responsable del funcionamiento
de éste.
Para el adecuado funcionamiento de este plan debe realizarse al menos una vez al año una
práctica de evacuación y cada dos meses un simulacro, dejando constancia de esto a través de
un informe de emergencia.
También será evaluada la existencia de una adecuada coordinación con Bomberos, Carabineros
y Servicios de Emergencia, lo que deberá estar debidamente documentado y respaldado.
Cada obra deberá contar con algún dispositivo de alarma fácil de accionar e identificar y
deberán estar definidas todas las zonas de seguridad.
A. Mensual:
● Cada mes el auditor definido por el Dpto. de Cultura de Seguridad y Prevención de Riesgos
deberá auditar los centros de trabajo de la organización de forma documental a través de la
plataforma Woken (incluyendo todos los módulos del programa PEC empresa competitiva)
B. Bimensual:
● El Jefe de Cultura de Seguridad de forma bimensual visitará los centros de trabajo y los
auditará en terreno a través de la plataforma Woken.
C. Anual:
● Se solicitará de forma anual la auditoría de Mutual de Seguridad de la C.Ch.C, para obtener
certificación de PEC.
Para el caso de las auditorias en terreno se enviarán los hallazgos a través del IPA
correspondiente, mediante Woken. Sin perjuicio que la auditoria se refuerce con un informe de
auditoría enviado vía correo a las partes interesadas del centro de trabajo.
El Jefe del Departamento de Cultura de Seguridad hará un consolidado con los resultados de la
auditoria documental y en terreno para presentar un informe de auditoría con los resultados
mensuales de cada centro de trabajo y de aquellas auditorías realizadas por Mutual de
Seguridad a la Gerencia.
En el caso de auditorias externas por parte de Mutual los resultados se difundirán en reuniones y
por correo electrónico a las parte interesadas.
Todos los incumplimientos de las auditorias deberán ser tratados a través de un plan de acción
que indique los plazos y responsables.
El plan de acción se le deberá realizar seguimiento para dar cierre a las actividades.
c) Disposiciones Legales.
Mensualmente se realizará el control administrativo donde se controlará lo siguiente:
a) Asesoría de un experto en prevención de riesgo cuando corresponda.
b) Constitución de Comités Paritarios cuando el Nº de personal así lo requiera.
c) Reunión mensual de Comité Paritario (si cuenta con éste), cuando se origine un accidente
grave o fatal.
d) Envío de las actas de las reuniones de cada Comité Paritario, al administrador de la obra.
e) Participación del personal que integra los Comités Paritarios en las capacitaciones que
realice la constructora.
f) Cada Subcontratista deberá entregar a su personal, su propio Reglamento Interno de
Orden, Higiene y Seguridad, de lo que quedará constancia firmada por cada trabajador. Para
menos de 10 trabajadores solo se exigirá el Reglamento de Higiene y Seguridad.
g) Información de riesgos laborales a cada trabajador de las empresas subcontratistas.
Además de contar con la inducción de hombre nuevo R-PDR-603 y fichas ODI correspondientes.
d) Coordinación
a) Se informará por escrito a cada empresa subcontratista, sobre la existencia del PEC
mediante el formulario R-PDR-642A Declaración Adhesión SGSST Axis y se les entregará el
Reglamento Especial para Subcontratistas, al momento de firmar el contrato, dejando
constancia de su recepción.
b) Reunión de coordinación: Semanalmente, el Administrador de Obra en conjunto con el
Experto de la obra se reunirá con las jefaturas de todas las empresas subcontratistas de la obra,
para análisis del tema Prevención de Riesgos. La actividad quedará registrada en el acta de
asistencia que mantiene el encargado de oficina técnica de la obra, el que deberá ser firmado
por todos los presentes siendo la asistencia obligatoria.
c) Todo el personal de los Subcontratistas debe utilizar los elementos de protección personal
que determine la empresa o requieran las operaciones que realice. Como mínimo, para ingresar
a la obra deberá contar con casco de seguridad, lentes de seguridad, chaleco reflectante,
guantes de seguridad acordes a la actividad que realizará y zapatos de seguridad.
d) Todo accidente que afecte a un trabajador de una empresa subcontratistas deberá ser
investigado técnicamente, para lo que se utilizará el formulario existente en la obra y copia del
informe será entregado al Administrador de Obra, dentro de las veinticuatro horas siguientes.
e) Las maquinarias y equipos que utilicen las empresas subcontratistas deberán estar en
buenas condiciones de trabajo y contarán con mantención preventiva. Su ingreso será
autorizado por el Profesional de Terreno y encargado de Mantención, solamente al verificar que
la declaración del buen estado de ellas, registrado en el formulario “R-PDR-641 Declaración
Estado Maquinaria Equipo Herramienta”, hecha por el Subcontratista, esta correcta. En un
lugar visible se colocará como identificación, una cinta adhesiva de color verde.
a) Verificación
La verificación del cumplimiento del sistema de Gestión de SST, se realizará a través de lo
señalado en el apartado 6.2.8. Auditoría Interna; que señala que los procesos de auditoria se
realizaran de dos formas:
Por otra parte, la verificación del sistema también se podrá evidenciar a través de los informes
realizados por Mutual de Seguridad en las visitas a los centros de trabajo acorde a los
programas convenidos (Riesgos críticos, PGP, etc.). Además, de las visitas y fiscalizaciones por
parte de organismos externos como Seremi de Salud, Inspección del trabajo, entre otros.
b) Seguimiento
Para mantener el Sistema de Gestión en el tiempo será necesario establecer planes de acción
para todos los hallazgos e incumplimientos detectados en el sistema en las auditorias y
fiscalizaciones.
Para ello se deberán establecer las medidas, responsables y plazos de ejecución, para dar un
optimo seguimiento y cierre a todos las brechas detectadas.
Revisión
El presente sistema de Gestión deberá ser revisado anualmente por el Departamento de Cultura
de Seguridad y Prevención de Riesgos para realizar las actualizaciones y cambios
correspondientes acorde a los resultados obtenidos. El CERC deberá aprobar el documento
acorde a sus directrices y otorgar los recursos necesarios para su implementación el empresa.
Comunicación
El presente Sistema de Gestión deberá ser conocido por toda la empresa y los participes clave
para su funcionamiento e implementación en la empresa.
9. MANTENCIÓN DE REGISTROS
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