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2 octobre 2004
Es por esta razón que el procedimiento sistemático de los medios de investigación técnicos y
científicos- mucho tiempo reservados a los crímenes y delitos más importantes- debiera volverse un
principio en todas las investigaciones concernientes a las transgresiones o infracciones que
constituyen la delincuencia en masa
La realización de este objetivo, que figura en el número de prioridades definidas por la ley de
orientación y programación para la Seguridad Interior, constituye una parte importante de la ley del
18 de marzo del 2003 para la seguridad interior, promovida por el Ministro del Interior.
Es así entre otras disposiciones que:
Así, como en el caso del fichero automatizado de las impresiones digitales (FAED), los resultados del
fichero nacional automatizado de reseñas genéticas dependen muy estrechamente de la acción de
los servicios del sitio en lo concerniente a la búsqueda de reseñas biológicas y de la extracción de los
acusados.
La preocupación permanente de la subdirección de la policía técnica y científica, es –hoy más que
nunca- poner a disposición de los servicios encargados de las misiones de la policía judicial los
mecanismos técnicos y científicos más eficientes en todas las etapas de la indagación.
Para la realización de este objetivo se toman en cuenta los alcances de los investigadores así como
las exigencias del proceso penal y la adaptación permanente para satisfacerlas.
ORGANIGRAMMES
6-7
Dos hombres hicieron historia:
- Alfonso Bertillon quién instituyó la reseña Antropométrica e impuso la técnica de identificación por la
impresión digital y Edmond Locard quién creó el primer laboratorio científico en Lyon en el año 1910.
8
La Policía Técnica y Científica (PTS) conoció un nuevo auge a partir de 1985, fecha de la creación de
una subdirección especializada en el seno de la Dirección Central de la Policía Judicial (DCPJ).
Después de haber jugado un rol casi confidencial, la PTS se volvió uno de los protagonistas
principales en la investigación judicial gracias a la ayuda logística, técnica y científica que ofrece a
partir de ese momento a
los servicios de investigación de la policía y de la gendarmería así como a los magistrados del
Ministerio Público y de la
Instrucción.
Areas
9 de competencia:
15 El Servicio Central
de
Documentación Criminal
SCDC
16 La documentación criminal debe permitir al policía, en un mínimo de tiempo obtener información
para orientar sus investigaciones, hacer confrontaciones, identificar personas, determinar los objetos
robados o señalados, difundir la descripción de los autores prófugos o de las personas en peligro.
El SCDC define y programa los cursos de capacitación a las técnicas documentarias de la policía.
Veinte sitios regionales de documentación criminal -implantados en la sede de cada servicio regional
de policía judicial así como la prefectura de policía, participan en la ejecución y en la administración
de estos sistemas.
21 El Sistema de Tratamiento
de las Infracciones Constatadas
(S.T.I.C)
22 Es un sistema automatizado cuya base nacional al 01.01.2004 se componía de:
23 698 799 procesos,
26 272 448 delitos,
5 020 856 acusados,
8 067 669 objetos (los que alimentan directamente la base Schengen: armas, documentos de
identidad, billetes de banco) y hacen el objeto de 9 471 614 consultas en 2003.
23 Están asociados al STIC, dos programas que funcionan localmente en los servicios teniendo una
misión de policía judicial:
- El programa de Redacción de Procesos (LRP), útil de escritorio que automatiza el
establecimiento de los atestados policiales, la administración de los documentos repetitivos y el
establecimiento de los diferentes certificados remitidos a los demandantes y víctimas,
- 24 El STIC-CANONGE, que agrupa las reseñas y las fotografías antropométricas de individuos
que han sido demandados por ser presentados a los testigos y víctimas con el fin de reconocimiento
(ser reconocidos) . En el año 2002, este útil permitió identificar 12 855 autores de infracciones a partir
de 218 793 interrogatorios.
27 Las difusiones:
SCIJ
30 La identificación judicial reagrupa el conjunto de medios técnicos propios a asegurar la
identificación de individuos, la búsqueda y obtención de indicios materiales y biológicos con el objeto
de ser aprovechados de la mejor manera , en sus servicios o en los laboratorios de la policía
científica.
31 El servicio central de identificación judicial organiza y controla, en el plano funcional, la actividad
de los servicios de identidad judicial repartidos en el territorio nacional constituyendo alrededor de
1250 funcionarios especializados en cuerpos activos y científicos de la policía nacional.
Se componen de:
- 34 19 servicios regionales de identidad judicial (SRIJ) implantados en el seno de las
direcciones interregionales de policía judicial, direcciones regionales de policía judicial y servicios
regionales de policía judicial a los cuales hay que añadir los servicios de identidad de la prefectura de
policía.
- 35 178 servicios locales de policía técnica (SLPT) e identidad judicial (SLIJ) que competen a la
Policía Judicial, de Seguridad Pública y de la Policía de Fronteras, animados por 6000 policías
“polivalentes” formados en los actos simples de identidad judicial.
Le SCIJ define la política de equipamiento de los servicios exteriores.
36 Dispone de una unidad de intervención compuesta por el personal más calificado en sus
diferentes secciones quiénes a solicitud de los magistrados o de los servicios territoriales efectúan la
búsqueda de indicios materiales en el lugar de los hechos (la escena del delito o infracción) y los
toma con la finalidad de aprovecharlos (analizarlos) en sus unidades especializadas y /o en los
laboratorios de policía científicos (LPS).
En el seno de esta estructura se ha constituido la unidad de policía de identificación de víctimas de
catástrofes.
Además, el SCIJ asegura los trabajos fotográficos a color de todos los servicios de identidad judicial y
de la gestión del fichero automatizado de las huellas digitales (FAED).
37 El Servicio Central
de Identificación Judicial
SCIJ
- 40 La identificación de impresiones papilares tomadas en la escena del delito.
41 Su estructura se compone de:
3 sitios de toma de fichas decadactilares y de explotación de las impresiones papilares instalados en
el SCIJ, en la Prefectura de Policía de Paris y en la Gendarmería Nacional (Rosny-sous-Bois).
42 La base de datos del FAED, comuna que está al servicio de la policía y gendarmería, está
constituida por tomas decadactilares de más de 1 600 000 personas puestas en evidencia por
crímenes y delitos.
43 La investigaciones han permitido identificar en el año 2003 más de 1 000 impresiones papilares
tomadas en las escenas de infracción o delito correspondiendo
a más de 7,000 casos y detectando
a más de 30,000 usurpaciones
de identidad.
46 Balística
47 El sistema CIBLE ha sido desarrollado por el Laboratorio de Policía Científica (LPS) de Lyon con el
fin de automatizar la búsqueda de aproximaciones entre los elementos de municiones (balas y
casquillos) descubiertos en los lugares de la infracción o delito con el uso de armas de fuego y los
que son obtenidos por tiros de comparación con las armas tomadas en el momento de las pesquisas
o investigaciones judiciales.
48 Odorología
49 El SCIJ ha establecido una unidad de odorología, técnica de criminalística utilizada con éxito
desde hace muchos años en varios países europeos.
Consiste:
50 En tomar -de la escena del delito- olores con la ayuda de un tejido particular mantenido durante
cierto tiempo sobre objetos o superficies susceptibles de haber estado en contacto con la persona
investigada.
En comparar los olores con el de un sospechoso según un protocolo técnico riguroso -basándose en
la sensibilidad del olfato del perro especialmente entrenado para ese efecto.
Permite igualmente establecer o no una relación entre los restos odorantes de diferentes lugares de
infracción con el fin de confirmar o eliminar las sospechas sobre los restos dejados por el mismo
autor no identificado.
51 Los olores recogidos son colocados en bocales estériles y sobresellados. Son transmitidos al
laboratorio de odorología del SCIJ que los conserva y compara con el olor de uno o más
sospechosos.
El protocolo técnico se basa en la identificación sucesiva del mismo bocal (un sospechoso y cuatro
señuelos) para cada uno de los perros especialmente entrenados.
Las hipótesis concretas de recolección posible de olores corporales son numerosas: vehículos,
departamentos, objetos o vestidos abandonados o manipulados...
52 El Servicio Central
de Laboratorios
SCL
53 El Servicio Central de Laboratorios coordina, anima y asocia la actividad de cinco laboratorios de
la Policía Científica (LPS) situados en Lille, Lyon, Marsella, Paris y Tolosa. Asegura igualmente la
gestión (administración) del fichero nacional automatizado de perfiles genéticos (FNAEG).
54 Los Laboratorios
de la
Policía Científica
(LPS)
55 Los laboratorios responden, en el marco de las encuestas judiciales, a las solicitudes de análisis
provenientes de los servicios de investigación (policía y gendarmería) o de los magistrados (ministerio
público y jueces de instrucción).
56 342 personas ejercen actualmente esta actividad: 229 científicos (ingenieros, técnicos y agentes
especializados de la policía técnica y científica) 48 activos (cuerpos de mando o de maestría y de
aplicación) así como 65 administrativos de los servicios técnicos.
57 En 2003, los LPS trataron 22,538 casos en todas las áreas de criminalística, a razón:
- 58 La balística: el estudio de las armas, municiones, determinación de trayectorias de tiros...
- 59 La biología: análisis de reseñas biológicas (sangre, esperma,...), establecimiento de perfiles
genéticos.
- 60 Los documentos-rastros: exámenes de documentos falsos, estudios comparativos de
escrituras manuscritas y dactilográficas, revelaciones y estudios de impresiones papilares...
66 Este registro ha sido instituido por la ley nº 98-468 del 17 de junio de 1998 relativo a la prevención
y a la represión de infracciones sexuales así como a la protección de menores. Esta última ha sido
completada por la ley nº 2001-1062 del 15 de noviembre 2001 relacionada a la seguridad cotidiana
que ha extendido su campo de aplicación a los principales crímenes de alcances a las personas y a
los bienes.
Finalmente la ley nº 2003-239 del 18 de marzo del 2003 relacionada a la seguridad interior ha
extendido ampliamente su campo de aplicación en lo concerniente a la delincuencia en masa.
El registro está destinado a centralizar los perfiles genéticos tomados de rastros no identificados
recogidos en las escenas del delito, así como los de los individuos definitivamente condenados por
uno de los hechos previamente evocados.
La ley para la seguridad interior prevé igualmente la centralización de los perfiles genéticos de las
personas acusadas (personas en las cuales existe indicios graves o concordantes haciendo verosímil
el hecho que hayan cometido infracciones mencionadas en el artículo 706-55 del CPP).
Además, el genotipo de las personas sospechosas (persona en la cual existe una o varias razones
plausibles de sospechar que haya cometido un crimen o delito) puede ser el objeto de una solicitud
de confrontación con los datos del fichero pero no siempre es registrado.
En aplicación al decreto nº 2000-413 del 18 de mayo del 2000, la FNAEG ha sido puesto en ejecución
por la dirección central de la policía judicial. En este sentido, el servicio central de los laboratorios
certifica:
- La toma de datos (perfiles genéticos transmitidos por expertos específicamente admitidos que
ejercen en seno de los laboratorios de la policía científica, del instituto de investigación criminal de la
gendarmería nacional o de laboratorios privados.
- La consulta de la base a solicitud de los magistrados y servicios de investigación.
68 Esta misión es tomada en cuenta por el servicio central de preservación de las muestras
biológicas (SCPPB), administrado por el instituto de investigación criminal de la gendarmería nacional
(IRCGN).
69 El Servicio de la Informática
y
de las Pistas Tecnológicas
SITT
- 71 La sección informática asegura, en el plano nacional, el desarrollo y el seguimiento de
aplicaciones informáticas de apoyo a la investigación, como TREIMA (fototeca de obras de arte que
han sido señaladas como robadas) y RAPACE (falsificación de moneda, especialmente el EURO).
Esta sección dirige la red de los corresponsales informáticos nacionales de la dirección central de la
policía judicial con el objetivo de asegurar la puesta en marcha de una política coherente y
homogénea de los equipos de aplicación en el seno de los servicios. Igualmente tiene a su cargo el
despliegue de la redes locales y su interconexión.
73 La División de Logística
Operacional
DLO
Creada en septiembre de 1996, con ocasión del traslado de la subdirección a Ecully, la división de
logística operacional ejerce una misión transversal (colateral) en el seno de la subdirección:
- Asegurando el establecimiento y la gestión del presupuesto general,
- Efectuando la puesta en coherencia y la globalización de los expedientes de administración del
personal y de los medios comunes en la sub-dirección,
- Teniendo a su cargo la seguridad del sitio y el mantenimiento de los locales
En relación al personal, el control de los efectivos y la administración de las carreras individuales de
los funcionarios constituyen su actividad esencial.
La misión presupuestal consiste principalmente en preparar, repartir y asegurar el control de
presupuestos de los diferentes servicios de la subdirección así como administrar los gastos comunes
ligados al funcionamiento del sitio.
La importancia y la complejidad técnica de los edificios suscita una importante actividad de la división
en relación al control de la construcción, al control de los mercados públicos y contratos tomados para
el mantenimiento de las instalaciones.
La exigencia de la seguridad del emplazamiento que agrupa la subdirección y el laboratorio de policía
científica de Lyon implica una gestión periódica y un control riguroso de las trabajadores que laboran
en el sitio así como de los numerosos visitantes externos.
El centro nacional de investigación, de documentación y de formación
74 CNRDF
Fue creado en septiembre de 1996, con ocasión del traslado de la PTS de Paris a Ecully, con el fin de
federar células de formación y de confiar la pedagogía en un equipo de formadores permanentes.
Tiene una triple misión :
75 1) Poner en práctica el conjunto de acciones de formación inicial y continua en los campos:
Este sitio brinda a la policía nacional información estructural concerniente a la dirección central de la
policía judicial y pone a disposición de los inspectores las herramientas operacionales y de ayuda a la
investigación.
80 A nivel nacional:
- Por su participación en el consejo superior de la policía técnica y científica (CSPTS) fundado en
1992 y en el de medicina legal creado en 1994, en cuya matriz magistrados, científicos, policía y
gendarmes trabajan en conjunto para asegurar una perfecta coordinación y la complementariedad de
medios ejecutados en el campo de la policía técnica y científica;
Por los lazos estrechos mantenidos con las universidades u organismos de investigación y por el
establecimiento de convenciones, para llevar a buen término acciones de colaboración en la
investigación de ciertas especialidades (genética, drogas de síntesis...).
81 A nivel internacional:
- Por el envío de expertos en el mundo entero y la organización de prácticas de policías extranjeros
en el seno de la subdirección, en aplicación con las acciones de cooperación internacional iniciadas
por el servicio de cooperación técnica internacional de policía (SCTIP).
-82 Por una presencia activa en el seno de las organizaciones policiales internacionales,
especialmente INTERPOL y sus grupos de trabajo (normas de transmisión entre ficheros
automatizados de impresiones digitales, normalización de la formación en dactiloscopia , impresiones
genéticas, biometría...).
-Por la participación de los laboratorios de la PTS en la European Network of Forensic Science
Institutes (ENFSI), órgano que agrupa 50 institutos de criminalística europeos;
84 MUCHAS GRACIAS.