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GENERALIDADES
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l 'l) l ' t,• 1•T t)
d~Kripcii6n propia.
1 s~ a.conseja. :tf.-i$if' dlft:rtntts. IUl'<>r~i y mm , de dabmv llnt.
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su-prrocup:1.déin ¡,nrcll.~ 1,., ~le :m 1rn•1,1.11 ama 1,a.\1- 1'•'1 t,, 1,nl,·11•1· 1,,... p•n•·m 11111•'1
1
indi,~duo:i c,Hnp,rcr1,di, ln~ cu l:-1.t.., rt~~¡:,.i:cÜ\'JA. ~u,iMl... d ,1114••.; ,11 111 1,,., H'1.-,, io111•11 ,. 11 111
lo:s incfü'iduos )'Sl.L!i rcspccti\'<l'S F~t-.i<lus h;111 llq~ulu ,11'1·,11.-1, 11r~1i,111f'', 1h• I r 14'1li,,
1f'ltemacié111.1 l Je ifü)1lo ,rn,5 JireL~,o qui.! i.:u:.11Hk, 1111 Esl 1,1li1 "'PIh ill , n ,11111 m 11 11 11
mcnudo 1 el Dcn:.c ho I ntem :i.óomll o Uml cspc ii.: lk ctsl<C\ r,,1111, f':A , le" h11 r1~• rn ar ,Ir'
su propio sistctn1j urrdico interno. No obstante, d ncn.:,·lm h11c·nmli11n~111,1 ...t1,1l'
sígue e.\'.istiendo esencialmente par-.l los Esn.dos r rlc ~ !\ !o.UL"r Il' L'4 ,1, t 1.1, 111 u ►1 1 I,, 1 ¡,cr
los jurist:.s intcm aci.om,lcs suelen dcno1nii11~r"'í>cn.~i.::ho N:u:io11;11", n :.•·,,, •i1 lrn·••l111
In remo del Es~do,. [Sorc,tsen, 1973: 53].
Podesti Costa lo desi:ribc como"' onjmllu ,le:: nonrn1.~ flU C I igcn l,1~ 1cl,11dr~m•i,
de los Estados entre si y tambicn de ~si.os con ci~rt:u cut1<ladc~ tp1c i;,ln l>("r l!~'i r.'hlo:i
poseen personalidad jimidii:a internacional".
Digamos que es ln combinadófí ele: tndas bs dcfin;drn,cs ruHct im '' li, 11ur
mr:jor responde :a dar una ide:n gerw:;rrd m~s o menos c:>.11.t1.'.l de ll 11m~t'!'o rl 1>nt• lm
Inte_madon aJ PúblL~O contemporáneo. DC$CJ:'ib:ímoslu t1sí: R/ D,1-uho l 1Urr-l#rt• rhrtill
PúMico f!i d crmjµ r¡/q de 11omtor yo pri11<ipi~¡ qmi rigc11 la-s r<lrut011í1: d) dr lo 1 /i;,t,r.J,,,
entre si; b) dt lo!i Ettad()!y aquellos E11tts l11Jtmacio11n/rs 11u sitt ser J.'1f11flos rrr d u,uii/()
plrno dt la. paiabnzF redbm Jrnt,unitrlic de Estados:(') tlt lai l!.Jtfl(Íoi y ,,q1u4l,11- R11lhlt"I,·,
qut Jin ~ r Euodoi po1un pe.r1 o,ra/frladjuridiea iJlttrnncÜJrw l;y ,!) ,Ir 101 Erlt1,/0'J y,/~ltJ,
individuor m ti eJ.~rdfW ~ t)(/1'tll<JJ dtrcthas y deltcfi'! qu~ st .-o,11itli:rru, tlr ,111f1m1ln~1
intemacio1WI.
Alguños Esmd!os hán trnba_jado :par:a que· el Derecho h 1tt"n1;.i io1ml t,~ 11~ic,nr.
sobre la idc:a de. "'coocistend a pacifica de los Est:ado~ del m11ndo"': e!,lil e:i\!ocb Jm
~ido fomentada especialmente por fo~ p ;1í~:; dc1 EslC', peri) nu li a11 cfü' o 11 1r.11l11
mucho cea en los foto!i intcmacion:ues.
Mucnos de los Estad~ en vfas <le desarrollo se h. n aJ hc1ltlu a 1~ hle:• tlt! tp1t
tl Nuevo Derecho lnt~madon'11 debe prescntars.c como quel "cm,j,1 1, h ► Lif• 110171 1111N
Yprincipios ql•c. re~r:ulan l.:1s tda.cioncs amistosas de ius. &t!tLlús y h tu1►J ier:Ld1•U
entre los tnismos".
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C :arl-ns L.1ri,u, O 1. _
C,01,1 4
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l pf,S J\nn oLJ :Ar >O
r.NCl 1\S (l_l}R uAN AC [ON /\l. runt .lCO
h, fl"R l'f
El Dl~RECI 10 ll'f L
e,-- - 'l'ltctr1"2CJÓ
en u eoopctacióa ,e 1 ~·--- D e• OS '
nos fi'.
J3 13
t
, ruadt:múenro }r ente rlo de los delitos de cará cca :internacional t·,
tipiñc.aaóo Y en · ..: d ·tu ef::ic.ii:ntcs trata de. blancas, etc.; algu - i <Jt,,
¡ . ·a el ·tri.110 0 e ~ P ,.. 1
nas r~fv• ,-
con:10 a p1_r3-tcn ' cion2l Prf\•ado~ f) el Derecho Civil que re.gula las situa ... w1
é!ro :ti Derecho lntcma cfo~
. . . •-1.!ca<S e individua al ch . 'di .
les frente qu. accr JUfl co 1nternaci ,..,_,
juridkas de: pcrsom.s JW11;n 0 '.llll.
Las <Üsdplinas n,o jurídica~ que rn:ís hm co~cnrrido a la form
ación sustantrin &1
-____.u1 Público son· a.) la Hi.stona, que nos mu~strn. el desm
l)a-echO I nremaaon · oUo 6..~ ,..
1.:2
difmntes iastintcioncs de derech.01 cl contexto rui.tural •cn el
que las mismas apartcil!ron,
11 fonna,cjón de los Estados; b) la Geopolidca, que ha
favorecido la aparicion de
determimadas tendencias juridic:as y políticas; e) la Ciencia
P:olítica, que nos mu~~tn b
rundamc:.otos dd a®ar de los Estados en el contexto de la
Comunidad lntemlciorul
y b transformación y a.parición de los difer~ntes sujetos
del Derecho lntermciCX'JI
Públioo; d) la Sociología, que nos fundamenta la idea de
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DENOMIN/\CIONES DEL,
DERECHO INTERNACION/\L PÚIILICO
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2• -~ HIS'fóRICA
¡~\10¡,tJCIO .
los orígenes de cualqtuc, fl
r,tnlcncc , 1 • • •
unquc
.,., ,ome
y
pre nder ,s mst,tuc,onC$· ~
eono--.C, • -a corn , n0;
·(lcn
& itnp0rc:1ntc ' ....~, :t\,1tb :a i 1iliC11'
d.,,~ .
dd ~ é de J,s ,nill ll'5·
'-'!'lira d Po"l''
.
E.«u•1•• dcocias b,cn marcadas, cada un
bs o ten
4.1. "'• dos cscuc · ·d den el Derecho 1nte rnacio ~
,_. , 11, dJdo 1ug .6 y auto n a lllll."
El en,...- uch• aceptaª n d I Der . 1h ut
•dores de m ech o Inte ma c1o na aciéndo 1.10
I rige
con ,egu, .-:""' m,C enfocan e o n •e nrlguOS E
"'" " "'! •-· ,-· lo
, we s como gipto, Feni,;,
un• ,- · Esta dos mas a
oincidircon c1n
,cimiento de 1
. 1 di C ~ as,com0
, otros más rec.ientes tales Esnañ.. ...,
e A"""' 5,bilorua. n •• . • ali Estos Estados r ·-.
Espam. represe nta n 45 siglo s
' , 1 d
IngbtaT•, frincia, ho an •• Alc mama, 1t a. na! •- e
el origm del I)etecho Intemacio con u 'º'llU
dchi«oris.Ouosc¡ueenfocan
Cióa
E, dos Europeos en eI ,
sglo XV I de nue stra era. Ambos tienen
c1, lo, rood<mos " ,. .mera Escuela mencionemos a Miaja de la
·d d ch• ,utoridad; en ,. pn
segu• ores emu
..•,. n-n hci m Potem,.,_ =•• ,sne
e·
r
os,Fcnwích· en la segunda =u ,,.. _ ¡
e a podemos
M..... ~, r ' ., '
mmcionar aVcrdross, von L.i-zt, Rousscau, Sepúlvcda. En nuestra facultad sostiene
. eso,c1a el Ji«ncndo Ju lio ~ Zenteno2 y la
segunda escuela el aut0r
~,' ::: ,nual. Los argumen tos en favor de la prim
era Escuela son entre otro~
qut es aróneo ignoru la cxistencit de los
anrlguos Estados y erróneo también
juzgir w rcbcioncs ínternacioo:tles y sus instituc
iones con criterios del siglo XX.
En fn'Or de la segunda Escuela se aleg.t que al hablar
del Derecho lntemacion'1
Público se rtfu e al Der<ebo lntem:icional Público
contemporáneo, codificado,
fun<hmenttdo sobre conceptos de •igualdad y soberan
ía". Ambos enfoques, sin
emb,rgo,IOII valoderosytyudan a alcanzar el objetn'O
de la consideración histórica.
Siguiendo la Segunda Escuela:
4.1.1. Antigüedad y Edad Media
En la tnligüedacl t1or.ciernn las .ed
eoncicnci, de vcx:,,:. .. •
.soc, ades de tendencia y carácte r uni
'º" htw
conquutadora" En bs . versalista,cnn
tal torno lo ~m os d : . D
mismas el crecho lntcmaciom-·'
-, • no pu o CXJS tlr. u,
2 Z.n1<oo,Jwio,,~- n......,
Sociales -.., ,.,. ,...
'1991. Est na,o d. loteroaoon
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"'- ,..,,on. ,I Pitbli~ Cuai
!Oda 1, •
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Cnuia: Facul1ad de CiencwJu..;di<ll
Pruncn ¡n,, .d ,~
e nucnro programa; es mol11~:1o1
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0 1rni; ~o-:i1..--Jadcs ~1111ig1.1:as $.e! c:11'.\ctcri7,aro11 por su 1c11dcneii, ª:ai411:ióonista".
ccn\lcl:1$$-0brc ellas mism:1~.\ A1'c11u:s de :tml,ición p:1r.1 ent.altbn co1,1:1t t08,(.c)mcr<'io.
con1unic-.,ción, i111cr,~m1bio, ele. mn l.11 ntr.as socicd:,dc¡; con l:1$ cu,;ilcs coo:i~tí:m.
Algun:i~dc cst.1s scx:ic(faJcs focron:.l) lru. chinos q11eco115idcrab:-m-al cmpct:idor
c.hioo como el "hijo dd ciclo", c¡ue de plcoo dcrcd10 gobcrnab:i d ml-w.:, y desde el
punto dc \iis.ta cultural se considc,r:1h:m superiores, loo "ltcnn~nos rn:lyorcs'"'de todas
ias otras wcicd:'ldcs; b) los judíos tJ\Je no reconocfan J.1 iguilchtl jurídic:t de l2s
sociocbdet politeístas y por consiguiente 111:1nrcni:m rd 2cioncs cuasi-diplomátic::i,s
sólo con ciertas $-OCicd-adcs.; e} los romanos que no iotrodujcron principios pre>pios
de Derecho lntcm:icional sino que un conjunto de reglas qtJc gobernaban las
rebcioocs de los ciudad·anos romanos con los peregrinos o c."l'.~njcros, o de éstos
entre si (el iusgentium).
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dc.c.cuh·
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-~so~de sobc-rJ11Í:i en las ticrr;1:s 1en~ _
• d ~~ roe mc10 rrnen Ct'I-,;:. c~J 11.: • }'
IC' crn l,af l P - ,
. d u octl['>aLfa, Je hecho. • b • d
-:-o11qnisl;'l i:1 . cfa fü vorc□ ó et tta ;IJO · e :i.g uello~ cs11¡d ¡°'1o
CI riuieY0 cfünn di!! ,con,1 ren , ' • • ,. d -
- ". ciiat do trm~m :mu:ntc to º' c..-~c cúm- uIo ds.
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m1e tRi.sc:nt:111 s1-s1m11 , rcgl:is Jcrivadas de los tmta.J.os vigcru e
1nqme.t( s ·• · . . , . es,
. 'ot1"!; ro$111 mbre.s, pn nc1p1os 1
tr.• d10 ....
é br'Uaron· :1) llugo Grocio1 a quien atgunoc; onsidcr,t11
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, _ f.voh,dón J lmónu - - - 17
libertad de lo, m,rcs par~ d mullllo": t-11 1H11111111Kr f.1 pnmc:n f, mn, de g<Aliem o
inrcrnati\ll\:11 :i CaJ)!.11 de Au~lnl , Pm\h, Grnn H1ct.ii1:i y lt101a, rn,h t..rdt ( HII S)
se fo(mll "l.-a Santa 1\11:1. 111:t P,n A1.1,11i!i, l'ru,i~ y lt111o1,1, en ISJ lk a J¡,¡ rc1,·,m¡uiil
de 1814 se u1,1.' Ftanái , 1u1,·111 i(:1hl, '-l' cu pn11,1u1ul, tpw 1,•,11,1 , " " '•• fiu re"' , 11,,r
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e1 don1in11hlc IJ m,m:tn¡ui:t 1.·o Euru¡,:1yh~•n .a11,,,, '" Ktu"I 1t·w1luu,,11,1n, ,1i En C'i l .1
ini!:lll'a é¡}I)( ;i 1-:St:.Jtl\\'; tfnt\f,.ll, c:11 Amériu11 w 11 fucnc J1iCrM11111li,l:ul m1,·rn111 10 11 :.1y
poderío p rod :un :t b Dl"lctrin:\ M,)muc ,lc, 1i11:11b :1 f,c11:u lu ilt11bici,1ne,,¡ c:um pc.i\
t n A,néfi,:a y J '-"d .i.rnmll) lús ¡uirh ipiói; de no ._r,l,.miz:1<.i<.11, 1m1l:m,1c-111, 1 y n,,
inccl'\•cndón.
En es r.1 épo,.:.1 l·,1 comuni,h.J ,le i11rcrc11c:sc111re los E\t.tdc)\ ltl'\ lleva 11:itun lm~n,c.
a J2 conclusión de p.an~ (:ilgunos sc<:rcto~). tr.1tidu~, convenitJ!>, C:úmti1uc.ión (le
uJliOllCS Je divcN::t írnk,1c:; :t vi.l de cjcmp1(, m c;n(ic,nerm,:,: d 'l'r:d :.i.<lo tic Alern::mia
'r Hol:!.n<h (1889) sobre pro1ecció11de la mujer~ d TrntidtJ cnirc Alc:rmni:i. y C rcci:a.
(1874} sobre cuestiones de investigación atquc:o16gica; el Trat21do entre Fr2nci:a y
Luxemburgo (1881) sobre d ejercicio efe la profesión de médico; el Truado de
Londrc< (1841) sobre la represión de 12 tr3tl de negros; 12 Convcndón de L2 H2y,
(1882) sobre la pesca en el Mar del Norre; la Fundación de la Uni,\ n 'lckgr:if1e2
(1865); b.s Conferencias San.icarias de Viena, Paris, Vcncci:&; la Unión Postal
Univtrsal; la UIUón Métrica Internacional.
A finales de esta tpoc2 también brillaron los siguientes juristu: Jcllinck (l 90S)
esc:ribió Autalimilarión de /01 EuadM y Trieplf (1899) escribió l'uupo Obfetiw
de Der«J,r; Obligatori, y finalmente Del V«chio (1829) ocribió "El Rnptto a lo
lguoldadtk las Natío11u". Estos autoJL"S trat2ron deconciliar L-a naturaJc:za obUg:a.tori:a
del Dtrccho lntc:tnacional con la sobcrania de los F.stados.
4,4. Las Guerras Muodal..
Precedidas de una e.N: de grán tensión internacional se desencadenan las dos
guerra, mundiales, al final de b.s cuales surgieron la Sociedad de Naciones (o Liga
de Naciones) y la Organiución de. Naciones Unidas. En ambas organízacion« se
reconoce el principio de Igualdad entre los Estados, Soberanía de lo, F.>1m y la
Solución de los conflictos por medios padficos. En las N.iciones Unidu se introdujo
además la idea de seguridad colectiva contra la agresión armad.a, el desarrollo de
organi·z:i.ciones de í mbito uni,-crsal para resolver problemas cconómico--.sociales..
Sobrt todo en ambas Organi·7.aciones se reconoció expresamente la existencia de un
cuerpo de normas llamado Derecho lntcm.aciófU.I orientado a regular b~ttlilcioncs
entre Esta.dos soberanos. Se introdujo a.dcmis el registro de ~ Trat:adO\'t, creando
así un.a. fuenre segura de Derecho l ntemaclOnal. 1
.....
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- - - - - - - - - - - - - - - - - -- '0.ulo, La,;0 , 0
2s -
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s
DERECHO NACIONAL y
INTERNACIONAL
DERE CHO
. ..n por esr.tblccer si el Derecho Nacion,>
11 c..:istido d1scus10 d . ., o
Entre Jos autores ª . l Externo son dos or cnam1cntos jurid·
-·•-110 lntcm:ic1ona o d. . ic0$
Interno y e1Dcrcv . . ·en uno solo. L,:i.s 1scusmnc:s lo cn,f;
. 1 contr:.tnO const1ni) ' ºt1.n
distintos: o s.1 por e . . s· constitucionales, filosoficos y propiaroeti
desde diferentes ángulos doctnnarto . te
jnternacion:i.les. •
. . al dio origen a dos escuelas: La Escuela Dua!is
La discusión, trad1cton menee, t¡
y la Escuela Monistl. . •.
.,. ·'-a que esta es una cuesaón más teonco que real; que li
La E.,.ue1a Du..,sra :wrn., . . 'l d .
''•d d orlai·uñsptudcncia, \a legislaoón interna) a octnna modern~
re,hu. , apoy, ª P d •
· t
ha dcmos.trado que ex.is en dos órdenes diferentes, ca a uno con sus
. .
propias reg!,_~
En su apoyo cita que: a) c.,isten sujetos diferentes:. Estados-lnd,v,duo'.; b) tiene
fuentes diferentes en su prioridad; e) !:IS nonnas 10temac1onales obligan a los
individuos sólo cuando han sido aprobados por los Estados a través de su órgano
c.ompetentc que las ratifica, incorpof"d.ndolas a su sistema jurídico interno.
La Escuela Monista afirma que el Derecho Interno y el Derecho Externo
forman un solo orden armónico y son manifestaciones de un sólo concepto. to
caso de conflicto entre Derecho Interno y Externo, algunos afirman que debe
pn:v,leccr el Derecho lnr<mo, orros que debe ser el Derecho E>crerno. Aquellos
que sosóencn esta segunda modalidad lo fundamentan eri la imposibilidad de que
exist2 oposición entre el Derecho lnterno y el Derecho Extc:.mo; sin embargo, sobre
esro .!guoos sostienen que sí puede existir la posibilidad de oposición, pero q,ie
en tal caso la oposidón tendrá solamente efecros internos y ser provisional h1..<1a
que el o los Estados afectados soliciten su derogación y debed obligatoriameote
adecuarse al Derecho Internacional La Escuela moderada siempre ha renido mái
seguidores: Verdross, Scellc, Lautcrpach, lvlirkine·Guetzévith.
.. La . autora Loretta Ortiz Ahlf añade una tercera corriente que ll:una
Coord,~adora o Conciliadora"' que describe así; "'Dichas tesis partc:n .11 igual que
las moru~u.s, de la unificación de las distintas ni.mas ju.ridicas en un :olo sistema,
pt~o: dif~r~cian en que las relaciones c.ntrc ambas son de coordinación y no de
su or n:taón . La auror2 sitúa aquí a M· . d I M T ni
[OrtizAhlJ; 199J: ?]. "'Jª
e • 1 ocia, ruyol, Luna y Ve ro<S
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En h ¡i;tua1idad lo~ i:ntcm.:1don,1füma.s tie ndeu :¡¡ t (1m•tlc:rnr é SJta cuestión como
dLscu;ión "p ut;11i1en1t ;u;.adérn íe '" y a cJJc,_1.1.dr-arb dentro dr: b1 ei;;fet3 de Vlllidcz.
m;¡¡¡tr.ñal Jd Derecho fot,cma.cium.l [Kcl,cn1 1965: 343&385~ Rous.s.cau, 1966:
9-N 1.
O tro$ consider.u 1 t1uc c~ta CUt:~tión C5 m:í.s. .1pmp-iada como punto de
dis...'lJSLón filosó fica cp1e como pt1N o de dh,c1Jsión jurfilica~ ht>y en dfa ~ acc:pn.
p:n=fercntcn'lf me habL1r de ~Derecho de: Rel3ciollC5 E:i,; trnnjcr.u., Dc~cho
Inrem acionia] .-\dminismd"'ºj Dcrccho de Cocxistcneia~Derocho Tr:an$~ccional"
aün cuando l~ juñs=::a.,,; no lo~ adopreri corno Utuló5 di rocrivos de diferentes. nm,as;
sin emb.ugoi ro-stcncr q-u e d D e-rocho Int,cmacion :d o d Ocrcdto 1ru:cmo pueden
desarrollarse en 2.i:damiemo ~ ir contn1 la realidad.
Pregu.ntc:mon~ s.i es deno que 110 s_e m.t.1 .sino de una discusión aotd!émka.
Li juri9 rude:ncia de !a Corte: !ntemacíona.l de Justki:a ha c=stll!blocido roomo reg!la
gc.n.uail del .Der,eeho lm:~macinna.l que un Estado n.o puede invocar una regla o
la.gt1níll de :su Derecho In.terno wmo defensa. Írc:nltt. :a una redamación a.parda en
el! Derecho Internacional [Ketsen, 1965; 75J. Este C.Ofieép~o fti._mbii:n está contenido
c:n d ;¡¡rtlculo 27 de. Iª Conve:ncioo dt Vicn-.. robre De1·edlo de T ~tados..
Persomlment,e creo que debemos 11ccprue1poobl~miJ c;-0mo algo que :responde :a
Uni ~ dad; dicha real.id.ad es que a. veces sí pu'Cdc coostir ulil conjunto de normas de:
OCJ'.'ec:ho I:nremarion:d difi:rt.ntcs de a.q11cl conjUfillo di:: qonnas de Der-echo huemo;
t2n ~ así que la mayoría de los E\it:mo~dcJ Mundo cuentan. con 11n procedi:miento
interno por medio dcl cual incorporan. a. su :propfa legislación principio5i regl~ y
:notm:a.$ cnnten.ída5 en trat.1dos 1 ios cuales hasra que no han sido ra.tifica.dos 110 se
mmidemn ~ ck 1ª lcgjslació:n :interna; se entiende t:n este último ,ca!O que se
trata de u a trntado o convenio roda\ia .no mili cado por dic:ho Est1do.
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Ca.rlos L~C'IS Oc¾¡
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1-:utNTES~oN \ 1, púHLICO
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,;(•n ticfo i1tnpl10; focotc s d •irectas v fue '"'td,;:
·d 111\:1oi r hLtn tC!.- ~ 1\
fuenft!< en ~c1in f) · • .~ -~
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d'I • •• tilcs ' r hlC<t'." ~t;C
und arlíl!i o ~uxil1~1rcs~ ctcetern.
,n dil"(ICt:i...<; fue n'tcs r 11 n1-:ii
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lls meacmna as en el artl( ..-·•o 3g~1 de los Esnnutos d e 1:a. C on~ ' l<ll
,;.\ll • • .. • .
· lntern.a don 1
.. ~1 lite ralm ent e dieen lo 51gu1entc: '.Artículo 38 (1) a 1
de Justitia, 1:as cu¡ues La COrh.
• • d-- idir con form . . -· "'-1
01, ·.1 funcron es ""' e al De~ echo lntcrnac1<mal las contr0 ,ltfs
q~e le sean somecidas, debe aplicar: (a) . • . 1.,,
las c-0nvene1ones mternact~nalesJ scaj} 'l,l
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p11$ihili&ul \le que l:.t 1-.p1hl:hl sc:11.u11hién Íut:nlc tic Derecho en el
5c: 1.'0ll'idcr:1fa
~mhito i1Henm, ion:,I 1nililko 11\ kclmrst, 1975: ft7• 7.11.
A b.s :\01cri,111.::i., los joii!">t:u :.li'IAtlcn conto foc 111cs, l,110 !.Cnsu; (a) lo, actos de
las <lrgani7.:,u:ioncs intcm:u.: iu11:1lc!-; (h) d lus Co¡;cns IAkc:hurs1, 1975: 781~ {e) d
Dcn.-e.ho n:1eio11!tl; )' (d) l:i: opinión pública.
P.u~ los fines de nucsl'ff1 cs1udin divid:11110.¡: las füc111cs :,mes rncnci,m:i.das en:
(1) fücntcs princi¡~lcs, siendo éinis: (a) los convcnic» intc-rnaeion:alcs y (h) la
c0Jm1mbrc; (2) fuentes ~ccund:uias., siendo ést:is: (:t) la juñsprudcncia;{b) la doctrina
y (e) los principio, gcncralcsdcldcrccho; (3) fuentes posibles:(>) 1, equidad; (h) elfos
Cogeos¡ (e) 1:a opinión pública.; y (d) los acto:; de las org:ini7.aciones intcm:u;iona1cs
intcrg,.ibcmamcmales. En asuntos bilatcrilcs-1 también pueden constituir fuente de
Dercc.ho Internacional los actos unilatcf21cs de los Estados.
6.1. Fuentes Princíp•lcs
6.1.1. Lo$ Convenios o Tratados
Los Convtnios o tratados se consideran en la actualidad la fuente mí.$ importante
debido a que los Estados tienden a dejar todo por escrito en un afán de .,Codificar
lato sensu" 1a cost\lmbre imemacional. Se func:hmcntao en el principio f11C.ta sunt
sem.nda. Un conw.nio es un acuerdo escritoenuedos o mis E$tados que cst2b1ettn
normas de conduct21 de ooope-raci6n1 de política. En cierto sentido codo Convtnjo
o tratado constiruye una renuncia al ejercicio de la Soberanía en un punto o campo
de actividad dettnninada.
La esencia lo constituye el reco1)0cimiento por p2ttt de dos o más Es~dos
de una cicru. regla como norma de Dcrtcho lntt.rn;1.cional. Hoy en dfa tod0$ los
autores ooncucrdan,como dijimos antes. en que ésta es la fuente principal. Algunos
consideran los Con\'enjos más como fuente de obligtcioncs que como fuente de
Derecho; esta opinión es cierta en relación ton los tratados-cont:nuo. Es evidente
que los del'Cchos adquiridos y obligaciones contraídas en los Convenios nonnan
la conducra de bs partes por periodos lm12nre largos. Como afinnamos, hoy en
dia los tratados tienen una imJ)Ortancia crtcicntc en el Derecho lnrcmaciooal;
los trntados !ion insrrument0$ de cooperación intcrnacion..1l1 instrumentos de
inttrcambio comercial. ins.trumcntos de incercambio tecnológico. in-strumcntos de
desarrollo; en resumen, instrument0$ que vienen a dcmostrnr en cierta medi-cb. el
carácter &námico del Derecho Internacional. El tratado ha casi recmplaz:a.do el
Derecho Con.suerudinario.
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pcir la Asan1hlc:i Gcnc:rnl;fl T:ttnhién c•o l.1hornn ernh1r111r_~ í11cuh"ldc; de: Dcrc:cho,
por ejemple,: M:u,'llnl. Oxfonl. i'.\-lc(~ill. ccr.
Li cc,i.himbrc :i.Jmirt una C.'<rcrd b n, t¡uc.- !IC: 1CÍll'rc :11 t:-:t!lu de u n l~ t.ldo c1nc.,
rnicnrt.i,s l:a <--"olinamhre c,;,1:.l en poxcsn ,11~ Ío11n~ci!'m, cl:ua y pcrsi11H:ntcmcntc
rcgiftr.l S\I ohjt--ci\Sn :ti rcconodin\cnto ,le t1Al pri(lk:1 t'omu l)<:rcc.hv. Ejemplos:
G u1tcmata rc~¡x-cto de Ucli.:e¡ Nun1eg-a rcsp<",efo :i 1::i rcgl:1ele la!! <lic.·1. millas en 1:as
bihías; Fr:u1c.i1 «ul11':, Tun:1ufa en d f.."aJi(l del S.S. Lotus; ca~, ,le Portug;il venus
1ndi:i en rel:lci6n c:on d dcrtdu) de p3SO por territorio iudio; la pmr.ba de 1.1 bc:11ntn
de hidnlgcno )' el Ocrcxho lntcrnacion:11 del Mar.
6.2, Fut.ntcs St.cundarias o Auxiliares
6.2.1. L•Juri, prudencia
La jurisprudc.ncia involucra tanto los fallos judiciales intem:.acion11cs como los
fallos judiciales nacionales. Por fallos judiciales internacionales entendemos
las sentencias emiri.das por la Corte lntcmacional de Justicia y el órgano que la
precedió¡ a ello podemos añadir' los fallos de [odos los Tribunales con jurisdicción
Internacional Privativa, tales como El Tribuna) del Mar, los Tribunak$ militarcs ad
hoc (Nuremberg,Japón, Yugosla<ia,etc.), tribunales proyoctodos dentro del Derecho
Internacional del Medio Ambiente, en la Orginización Mundial del Comercio, cl
Tribunal previsto para la Antártida, etc. Por fallos judiciales n.i.cionales entendemos
aquellas sentencias emitidas por Cortes, Tribunales y Juzgados nacionales que
conocen de algún problema que involuc.ra algún aspee.to jntcrnacional.
Kels,n [1965: 312), explicando en qué sentido la jurisprudencia es fucno,
de Derecho lntenucional, nos dice; "'Cuando un organismo internacional aplic.a
una norma gcm:.ral preexistente de Derecho Internacional consuc.tudinaño o
oonvcncion-al a un easo concret~ aquel podrá crear una norma individualde Dcrcc.ho
Internacional". Dicha nonna una vez creada será de obsctvand;i oblir,noria; la
creación misma confinna en qué forma y sentido la jurisprudencia se considera
fuente de. Derecho Internacional. En principio los tribunnles interrmcionales no
cstin obligidos a seguir las decisiones judiciales anteriores. sólo por "sct,ruirlas",
aunque casi siempre las roman en consideración,
6 Aquí tenemos d l\ooor ele conu.r con d doctor Fnnd&ro Villagrin- Kr11mu, cx...Yi«prcsidcme
de b Rcpúbli~ puesto del o.aa1 ,e:n,u,ció; ele nac.Oinlidacl guatcm-al!C!Ca y elca:o pot su cip:aó cbd
jwidica.
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= de o Dcr..- rho 1nrt:to.i.ciow.
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6,. 2.3. Los P-rindp;m,Geru:mlcs ,de Dc11.!eho
Eritcnrlcmos pot rrinciptos Generales de Derecho :1!rprdl2s Jiomi:M que se
-cr.o.u:nrr.m en todos 1os orde:1i\:unicntos jiu rídicos: de todos los Estado$ del
mundo ,o par lo menos en b mayorfa el~ c:Uos. Nu s-c trata1 necesariamente, de:
pr-Encipfos. c;ú1ls_agr:1:dos c-n Com,renios, :nmqua n0r se dcscu1rtllft, sino de pcinr:ipfos.
que ,.rcgub nncntc• han sido, :ip!it"íl.dos en los tribunal~, por r;;jcrn-plo: :a.) d debido
pFocero; b) el c:forecho :1 no :acuScilrne a ~j rnm~mo,; cJ 1:1 pr•esunc tón de í nnc;:encia~ d)
h1.demnización por daño causado nnjus-tamefi re;. e) c.xccpdón die fuc:rna mayor para
el cmtt_p'füniento de l~ ob];b"aci-ones~ f) prescripción exlintiva y adquis'i~ g) nradie.
puede: ser juc-z en su propia iCa'll!i:t; h) res judk:ata y mm bis in ídem:
L2. Coue lntemadonll de Justld111 al re«.-rirse ~ estos principios se exptdiª
ron loo térmiPos- de: ¡¡;bien conocidos, bie11 establecidos"\ Generalme.nre s;e uriliz.ffl
W3ado ni loo tratadost Di 1a. costumbre, :ru la jurisprudencia nos proporcion-an
una. mmn'.i, sarisfat(nria de Derecho. AquE podri~mo:; pR:g\lll!tamos: podemos
ei-. .re:alid2.d deducir un consenso $1.!l_ficicntc 5-0brc un supue.sto principco gencl"iill
CIJiPtfo tomamos ,en cuenbl tistema:s. leg.1les ron dife:retues coma cll siincma civil
con toda,s sus vuimtcs., d sÍSitema inglt'=s, el &ist.c:ma i:s]imiro, el sbmma bind~ el
sistema t:ribaB1 ei sistema marxista, ,etcélc-ra? En rulldad, al trabajar d artícalo 3S
dr: los E&ta~1lñs de Lt Corte Internacional de Justicia no r:5~pó esta dificultad¡ si.o
embargo se aiiadió csu fucnt,i:: 0011 e1 fin de d.cjar cieJ't.lJ flcx.'bilidad y evitar que 13
Corre :se enc.on:ttara ••:sin. salid:31 legal'" en Ym 5Ítuaclón detenninada. Jo Cíl.OO du.da
,qur: h Corte. al hacc1 uso de esta fuente1 tiene iltlle sí u111. tn.baj.o ·muy dillcil
6,J. Fuentes Posibles
·6 .3Jl. LaEqu.i(bd
III
El :artículo 38 es claro al decir que L•~ [o, .an,~rior n.o ·rcstrin.gc la facult.1d de b.
C:Orte.-"' es decir le deja libenad, le &. ,Hwbilid.ad. b sujcu. al oonscnli:micnto·
cxpre.$0 de fas p:tite5, en. ,c-onflicto. Tiene earácter ~Tacukamro y condicionado"'. La
...Equidad" toma. en ~nt:a ,criterios que no son meramentt: legalistas; se 1efiere a
q.ue cumdo_ 1:uiü-un.do b. l:etta muerm de l:iS dispñsirion-cs l ~irz, sé onnetería una:
inj01ítíci~ entonces se permillle :apl:ii:ílir ouos mmeriGS de c1rli:ter human.o, "justo"
en d ;i.mplio i;cnticlo de la palabra.. En 1el Common Law esta ins.titución existe,
:al punto de que:: r:n ciertas jttris.dicciofiCS ~ten trihUMles espedJioos. llamados
"'Cortes de Equidad". En los eo:mienms del Deredto lnt,emacion.al :sí se oo'.fl&deró
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6.3~3- .u O pi ni ón Pú bl ic a ~r~¡
b acru a_ Hd 1d f,, s m cd icJ~ <le v .unurrka, itir11
(ic-pcn en
Con h infiucnda q-uf!
f.i dl es ta m bi én fo rmar cr.;1 opíni(u, ► r~Lil
u, nb i_ u b op in ió n
de ]a pobfací6n~
1-:i ,,pinMn u1u u<li:al y
Ut1r
co n la co u1 lí1 hd cfo
el co m un ia r c:.n
p(Kt)j m in ut o'. ..r, e.le la ,_.,pini/,JL rrn
uulí 1;
uc .'it rc n d co r1c ;cw
~í conien.tes~ccm111m
etros que w,-; m ,u :.cril a Ja
po dr ía si ga Hi c r un3 pcrrnrh~ ·il.
hai -opi ni ón
d :r al cncw:atro de dk r ~e c;. c,n du ye q e dí d1~ op íu i(m munrii,J
al. D e lo an te rio
¡:n:z y tr1nqui1idad mundi t,>,~ ,
.11 dr : un co nf lic to y r,i J<, puede 11:iccr en
b l:,alam
d puede fuccr íncfinar u1 1a fu en te~ irn po rt: rn t · d Uercch
,,
mund1aJ públic a -;i eR
~tgnilíc.a qu e b. op ín i6 n · lrr.
cc m o~ a travé -!i. de la tdev:is jf,n, ,Jcl dnt.=, d
ión 1:a cuno :,rir,, Jt
I emac:ionaL E u opin n p'> r co m putad1Jr:a 1 ,le Jr.·, o,mcm
la oo m uo ic ac i6
P"'_riódiY,~Jde 121adia1 de s m ay or la1 ,. 'o rr,do,<, •;~.rán tl t :., uer,J
,,
nrJmbre de las gr an de
G·.ticr.~ e ap re sa n r;n
conc punto.
ne-J1 lntana cionalc-1
6.3A. ~ A tt o del.u O,ganizado
1
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6.3.5. LosAt10, Uni11ucr.1lcs de los Eu:uJo:;
Entre dos E.st:1dQS, que (!nfrcntcn :llg,in diíc.rcndc>, lu.s actos unib tcr;;ilcs de uno
Je ellos en rdadón con el asuutu <¡uc los enfrenta, pueden C<.111-.1i1uh "fuente <le
Dcrtcho Intcrnacion:tl" y sustcnt:ari:t d ..e.. -;top<:r, 11:n:i dio e~ nee,co.s:iriu
.. c¡ue c1 , cto
hay;s cn'l;rn:i.~to de- un órg:mc) <c,mpct·c ntc de ,lidio Es1,1do írcntc a l:i cmnunid:uJ
i.nttrn:icioml.
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cho lntc , 'lácl,.._ .
ºón in1crnadmrnl c.l Dere .,¡
.., i ,ro-. de gnu, tcns1•:>res 01 0 mcntos. Alguna~ vt:ccs P~· r.t• J'11s1i·-- r.
En k'S míiinrictcs:mullo y sus mcJc j2ti6n de t . q,
._ . s ,ar .i ¡01rodud r una n::l:a t nt,1()1\,,..
cx¡'('mu~uht su .1
1 . __1 oc . d -. .. .,..
11 1m c>. oll "J "u n o nu e:v;u .."'-'On-
1.·1 ~ ,¡uc d,o.c:111 )$ van 1nt""
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• .I1C'$, e 1-"-·• )os 1".Sl <U10$ ltl
ll u:i \ ' 1
•
inf C:n U\' 100
recho lntcmxt0n11 .
ml<"\'OS mo..tus \;\"('lldi en el De lo,
pa n ju, ri lic: ar an1 c el mu nd o lo que se caJ;f,có po r parre de
Es '1SÍ que
in, -oc ó co mo ba se las di sposici. ones de las Nac;on,,
, lsr.1cl
En su dc1ens2 - es cie"4
bie n es cie rto pro hib en la ag resión in1em2cronal también
Unid,s que si dersc Íl'tnte
derecho leg ítim
- o de todo Esmdo • au. tod<:fen . 1 tn
.. •
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SEGUNDA PARTE
LOSESTADOS
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-
\) 1 f ,,•m·b~ ¡·
• • . , · '\H' 'l"" :-,,liu11rul<" !,, .. •.-.,1 .hlH~ -."" Mijrt
, I ('I! ¡~A ,~ m i~ .u,th~u., . ,-\):' \( l . ••
l .a. l , ,'\11' A " • •, \ ,, 1 1 F:o-Y\ii"l.l ~e~ lt· n·pu,,· u rl '►tOni :ir
r,, ,..-.., : ':. · '
l n,_.,.,,,nr:1.l 11 . 1a
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t \l,;t"n, ,.t. ·" , . , 1 O 1 ,,rni.:m,,~ l,u(:(111tdrinalr~clcrcdh''')'"'hh1t,,do,\rt.
l\\Mi.., , m<'!<'f"fü\:tmhuyc .t \\$ !..• · _. . . . .. . ·
. . ~. 1 ·l l~'. $\ hien cu,, , ltH~l'lh l e; n ~u tu.-mpo, ~e cnc11cnt-r
l\\f ,'\,1U.t_~111<'1ltr be;;, ne tl \ • :o:,h I', • .t
., , Ir b. n•.tlií:l~d l'l\ h .-cn1;1l,,l;h t
rN.a1m<ntt .a1t'I •1• '
L1 &ruda l;odri\lht?l i:Mtlc-né t\U<" el ,\ uk,, s.ujc.h' ,ld Dc1~d 1ft lntr.rnadon.11
l\\~Uroc~el indh~dm\ ¡x,rquc: ") el Estttthl c.•s. una fitd l\1\ 1k1 ,k n.·th o~h) el Est:1lto
2'.·nb J'"!mtd.io ,tcr.1~rnp:1.doncs s1.,dalt"::i.<¡m~ u $\1.\ ~7. <.':S~.\ n fonrnu.h~s p ~l~ indi\itlu 05~
e) d r"C'\"'Cptor finil del dcl'..'(;ho en h xl!ls sus 1111.untest.a.c,onts l'S el mdwiduo. A c:sn
esru<b k lC' critil"ll c:1 que esté- rle$cnfi.x-~d11 con b. pr.ktk :1jurídica.
La l-:KUds Co111<.m poninr110 Edt-cric:1.,oombinando hs dos 1c.nclcndns anteri~)m
y ajusri,,Jost a b Kifülad y~, la prJl.'.tita juridl~a intc: m:1cionnl C(lntcmpur:ínt1.
JOStienC' que el t$r-.1.do e,:;; d $Ujcto m:is import.mtc dd Derecho l ntcm:u:-io1ul
i\íbli~o,pcro r.1.mbién lo son loit Üfb'11nismos lmcmaciom,lcs lmcrguhcm:unentJks
)' en <:1.SOl bien dcttmli" :tdos los indh;duos.
9.2. Clu ificación de los Sujetos
b) Suj(lasOrdint1rio1: aqudlos . e ) d
cuyo orinen
0
.se tt-ruo b qu c. e~ csu origen fueron reconocidos co1no t..1les,)'
nta :tst11n1c lcJOs • .
• po r c¡cniplo ltali•, España, Gran Brer.ut>,
..
..
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- - - - - - -- - -- -~-4.J
Frílnri.1, ~h·.; ~• ~L1jc1 \~ /\41m •ti~1n!.: :u1m:U1:ts que lri Comunid1«l lntcmadonal
:~tlm~1hj como t1k~ ~ H~.,• ~riot'l 1H! nCe; por .:jc:111pl,n Cuba, P.1n:1.m:S )' iodu !u
rnllm~ .rs LiUC 'l 'l- Xii.:111c111cnt c , 1hmu"'1ir.rn:11 r.u ¡nrh:1r-cndent:ia.
r) SnjeJ'oJ Alli •,'fH. ~•qud lw, 1 111◄• 1•n i,6lo lir.n"n Jc.rcchL, y oblígaciofles SMJ"!O que.
c-11,,(WrA 11 en b t. re:.ll icín eI b foc n re de LlcTT.-"Chn~ y uLlig:ici onc.st c!a dccír en la
ere~ ic111 ~k I Dcrcch 1) 111 t~m:1.: ion~1¡ y Sujetos P:1sívrn;: :1qudllos que rm crean la
füc:ntc Je Llcrt:ehtb }' ohl,igi.\ fonci. tlc rn:mcii'::a o;_p lkit:i.
d) StijNor l}a1fühu·11ltf; aqudio:. ruya vid:i t!s tonstan:te¡ Suji:.'los T ~nsitorios.:
:iqL.cdlos CU)(ª sit.l1:1.dú111 juritlic---J intcrnac;ion.al es temporal~tiene vida mientru
dun una "5i mación o bien se les da uru. exi-stencia tcmpora], por ejemplo los
gmpos bcUgcn mes. y In$ grupo~ in$urg,entcs.
t} Srtj-,to,; ,o,.r Cflp(ládad Plmn: 11lqucllos que escln pTenam~ote 0®1,niudos y
reronoddos. por la ComL•n1dad Inter-n~_cjon:ll;-sc im:lu.ye -aquí todos, los Estados
con :.u't<Jgobiérno:, tienen el pleno tjcrcicio de su saberani:;1 ,en rodas sus aspec:to!i.
Suj,cros con Ca.paddad limitada: aqueUos cuya sobr:r.ima se r::ncuerm:a lími1;ada.
c:n s1.1 cjr::n:ici~ por c3c:mplo los protec:to1ra.do5,, l11.s colonias, los que han co111.iiado
s.u re-presentación internacional o su defensa II terceros Estadm.
/) Sujrf()JGtntr,1lt1.· •a,qud..l os ,que so11 rcccnoci-dos por todt:JS los Esta.dos. SujetoSi
Partícul:m:s: :aquellos que no son reconocidos por todos los Estacl05-, aquellos
con a1..1togobremo pan:iaJ1, por ejemplo 'los territorios baJo tidncia, bajo turtelaJ
b~jo :rn;ndMo, b~j~,la proteccíón de la.s · a.dones Unidas.
g) S.ujtJ,;1 Aparenta: ;1qudlos cuya situa,ción jurJdica no es dara ,desde ,el punto d<::
vis.ta soheranh, más que todo debido a'!ius fi.nes, por.ejemplo d V-aticano. Sujetos
Rf :ale..~ aq1.1ellos qúe son aceptados .sln discu.sí6n. La da.sificadón anterior
responde a 1difcrc.ntcs cons.idcracrones; es,, si podemos decirlo ~, cl mismo
wjero visto d~~ djfcrentts ':ingulos
Di:: 1::t daslfü:adón imtc:rior podemos ,;onc:'luir que el !i11,mjero, perfecto seri :1qué:l que
$e.Ji al mismo trcmpo sujeto de d,ercc:h~ y obÜgai:iones:,origin.!irio o ~dJDitido, activo,
pi::nnanente, con cap-acid::ad plen~ general y tre2]. A esta ddini-c:1611 c:orrespondr:
~amente c:I Eswio en •su p!~-no sentido.
1 ..
.... ,.
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- - - -- - -- - - - - - ~- -,ca,1., ,.....-....
. , es Jntcrnacionalcs
,-
_,.n1:iacion .
Los Org:aniJmoJ u ·e-.
O
con du¡rc que ndc ma s de los Es 111d,vS ~·
9,4 . (1lOf' nmh1én SC ,
ón . u 011tr.11tii .1.cioncs l ntcmacio nalcs que
De la cb.siñc:1ri t tll
da.s org~1usmM
IJ "'~
º" " cn1id,dcs .un • . al P1lbliro.
.
S , 'º'
UJC
dd Dcn:<:ho Jnr<n"oon • . ncs J,1tern:,cio11alcs Intcrgubcrnar••nt,L
. .
•1 n1ns u Org:imz>< tO con s1gu1cntc í>C"50 .~
. . iutcrn:ac.ion:i1e s, por ,d.,
Los O rg:i.n s cs d . , y d'1sponc.r de na1 ~" "
d · hos ,, oblrg:ac,on
·J <l n1rJ con 1r2t.1r, l <1m nr
ri~ncn tft.'L , 1 1 ·r·
. al Tieocn c.1p:tc1 :t r~ cnt.1blnr procesos cg:1 cs. 1encn t-n
de
intcnuoon • dod
e inm ueb les, así com o Org ntn iz,dón par • formar con éstos un; P•titntid ....a
muebles d
. otrO Organismo u s se les' otorg:an inmuni adcs y privil...:.._ ""
p,n unirse• u A ,us CJ< . ·vo -.,.... ti,
. ·J· d's rin CU" a los rep resentantes de los E
Jº"mis '· ·
'º narurileu que o los ,org odo s
I ON U c-m.1tcn f'CSollJc ' l>dot.
b
••-•=
mt
.
Qrg:irusmos u obs
Ol"(r'J.niz:aciones como :a. .
·•- aod• deviene casi obl.igatona a juzgar """
i
°""
• ...,.- --· , crv d di h . .1Uc,.... ~
y rccom cnd aoo nes cuy:, s e e as 1nsb i0n ••
.tica y c>.'J'C0 . "'0,1 •nt• maciona.l. Algunos órgano • • .." '
1 •
un ao nc, s de ......illl!Ct
. 1.....
Seguridad, tienen facultad para impo. ner .
pri<
como el eonseJO
• d e ,
_ lw ia ~, . rom ar .Ac ción lntcrn ac,onal. inclusive L, ••~
· "'-QQQ
. . _, r- -
Lntern20onu y -a.,..,...,_
ptan insm1mentos con el caráct,r de
i\nnadJ". En esru organizaciones se ado
les de obs erv and • uni ver sal. De ah{ pues, que b cxpericnc¡, 1
mlltdos Mu ltilatera
md td in1 <tn acio nalc s con finn an que dichos Organjsmos u Organiz.acionc,í
i.
son ..,jetos del Derecho Internacional
Pllblico.
9.5, El Individuo
ividuos son sujetos de Dcl<C!»
"Algunos autores sostienen que los ind
, o bien sólo .cxcepcionalmcn«
ln1CrnacionaJ, pet o no de mancri inmcdia12
crnational Public, 42 HR, llíl
(Kdscn, 'Jh;orie génértle du Droit lnt
los individuos son sujetos d:
(1935)), Otros, mientras admiten que
o lnte ms don al, cali6c: an su tesis agi ,,ga ndo que !111 condición no d
Dcttth
l pertenece el individuo (Sioro-
pos,'blc •in la intcn'Cnción del Estodo al cua
autre que les Erats, 41 HR,251
Pintor, Les Sujeis du Droit Internacional
a los indi,iduos ~
1
2 )). Aún hay otros que se rcfi ercn
(1~3 en 356
dslob, Les Prí ncipes ?)J
1<cundario1del Derecho Internacional (Re
••¡•'."• , ,i.
DrondcsGcns MOdcrne,:pp. 24 y 208 y ss. Ver también Frzrmaun«. .
e en en jp• •1c s ntcmationaJ Law Considcn:d from thc S121'<1Po"'
f h R nnap ofl
"
1
• ulc of Law, 92 HR, en 11 (19
57)" [Sorcnsen, 1973: 275].
Lo,nre nor · , expuesto por So ·cifl#
da una idea gen era l de las pOS I
doarinari,., SChwes en rd • rcnscn, nos del D<tcd>'
""6" con d individuo como sujeto
..
....
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9- Sujtr~ dd IÑrttho, ln1rm,cioi•n1l 1\'M,n• _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ __ _ __.¡
l nrcm1c:ional l\ '1b1ku. l loy l:n ,lfa 1<1$ individuo!I lienco derecho~ en el ámhitQ
i1Hc-m1cion1I y -' dichn CÍ«hl en1('1illc:mo., los t'o111cnidns en "13 Dc:dar:1cilm
Uni"~r.;11 de l>crccho~ 11unu nos y lvs 1';1( 10 ~ l111i:rnadun.1IC$ 'Obre: Dc:.red,o,
Humanos C i\'iks. P<.llítiro~, F..cmh) m icos, Sodalci; y CuhurAlC$"~ en alJtuft0.s casos
pueden a..:udir .1 fom:t intcm:iciunnlc11 r.1ra h;acer \'~ler didu.JS dcrcchtJS, por ejemplo
al Con~jll de t ump:1 al accpt:ir l:i Coon!nción Eumpc.:t p.u, );a Protección de
Derechos Hu minos; co Améric.i a 1::1 C<mc lnt<:rnrncri~n:a de Dcttchos l lumanos;
cu otros casos se h-a pedido~ los indi\i duo!I cucnt::i sobre su concluc:12 en Tribon1k.s
Intc:macionalcs J>Ot ejemplo el Tribunal Militar ln1cm:icicmd de Nurc.mhc.rg y
el Tribunal Militar loternac.ional para el Lcj:ano Oriente (Japón), en los que $C
juzgó a pcr.mna..c; por crímenes contra la humanidad, crímenes contra fa pa-z y el
genocidio. Asimismo se ha impuesto al individuo •Deberes 1ntcmaciona1cs-" por
los cua1cs debe asumir"Rcsponsabitid.,d Internacional''. tal d e.aso de la piratería, la
crata de blancas, el narcotráfico, responsabilidad por n.ipturn intcm¡¡cional de cables
marinos. Todo lo anterior nos conduce a afirmar que el individuo sí es sujeto del
Derecho lntcrn2cion2l Público, aún y cu2ndo lo podamos calificar de Sujeto sui
gcneris•Esta circunsrancia ha dado lugar a la formación dcl Derecho Internacional
sobre Derechos H umanos" que no debe en ninguna forma confundirse oon el
..Derecho lnternacional Humanitario''. ya que el primero se aplica en tiempo de
pu y c:I segundo en tiempo de guerra.
9.5.1. OercchosH um•nos•
9.S.1.1. Descripción
Las de.scripciones aportad2S por los diferentes autores son abundantes. "Las
facultades propias que todo ente humano tiene por el hecho de se? {cit3do por
Zenteno Barillas, 1986: 12). ºLos derechos subjeth·o, inherentes a la persona
humana en el entendido que ella posee personalidad. Nacen junto con la persona
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-
••
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•l1 ~, 1,11 t.l p,1, t,1 111 ~.. 111-1 111•1• 111,. t J1•w, l141'i 4 1.◄I l lmnl1u• 1,f• ll l .1n11•w 1u•r. ~1 E.!.C,tLlt>,
·~1,},·1•·1h111, S11'h~1•m•11"1 ° 1On!• ► 1111 ,1 In, Lll411LII •1111 i hlll tli· 1.- ni1mn1 jmí1lif• 'i l'I I e ......
1
, 1 I'
..,u ,LI• 1\ 1•11411, 111.1 •i • t1·1i \,'1i1i, 1111-~ 11,· 111 v11lm It .1 d Ili·I E1,t1, 111, "Li l1•sri.,i.:.. Pi'1MiL:i•s"
o l.111 !lf'I I :h k.. 1"1111, 1,11111'1 11 -t k·/' 1 1111 rnimio•1 q, le' 11.111 ti i, t11 rrn11!,,,,u !01, ,. 11 rilf;LI mas
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( ·1IU., 1j , .,. U~l tr ', ,m,, 'l•r- E·,11111 H¡ , , 1 1I li.1 1!11 1l.•1l-11Ac' i1 llll'h. • ~ )1,t Ll l I w111tu.. ,le 1:.... N:11.'itmc.:s.
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U,11,l.1·, (111 11 J1'1 1111l11 t<II rl 1\1lldal~, 1·) 4lr l.1, C'.,1.r..1). 1•~1 :mfm 1·i t;,1cl11 nn'\ rlin: tlue
... j ~ •Lt•·• 1"'1hh I lrn ImI m. 1t 1,,1 W•i ... 1k1w 11 ,il,Ho i lt· de·1to, 11uc :,,Lo 11nc 101 ltl!I. lb~ ftX1•J~c ,1
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11J • I' u• ,·, 10·, 4Ir ll'f h, >r, 1um ~•p,1ii tu ,u11 1·11 ,rn ti l!I h! l uftlll ~ t-11onrn J I ermin, .d Gi. "/
h-1 ,.•Ll,1 1111,J .. iw· llt i.1 dd 1111111 m·1~·11 hil!!thrh, 1 Lj' ic· !1(! 11,1 ViviJo'" IM:1flfoe:... G:Uv,~.....
J1ji.10: ,l 1'1 !-
"111-.1•11•ra ' •l'-IH
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10
l ..1tt. lk,rd1 1,·, J lmu:m11-. m ·¡111livi:,;hlc.'i perti para mcjdr entenderlos,
a1.·. aLl~111irnm 111'~: y ~le l·11nformi,l';i~i Lm 1 •11 rnLl•: u el· :;u :ti:cpt:Jción Mstóric;1, liiC les
d a·,iÍI( ;I 1·411114 ,: rk rt:di,'"' l. .l, l 111~ 1ms. (lt~1•ll'il 1~i.:u (_; Cllc."iJ':Ldún I llctechos [ h.1m rJJflOO
J · Sef.!;lim b ( :4•11-:11:t ic~11 'I 1) i: 1'4JI. l1us I IL1rn:.1.1ms t!i.:: Tc.n::cm Gc1n: r::u:ió,1, F.:!ilrn
da. ,iÍlci1,:i,".in h:t ;je~, L1j;111te y 1otm 1ch11 uc1tlc ucg.1<1.l.i por mm.:ho~ r.mtorus y sólo le
trtt'II 1101."Cn u 11 ;.,-.,Jm · :• ·.1c.lérnin1.
9.S:J.AJ.
Se ic!! l'u 11ou: wmo D ·n:d1,,:1 ~ 'h11mltlr):I foJivitlt1:.ak~ y 1:ic1l~H tres c3r;it:teris¡kas~
11 11
;1} i~u111rn~i::u ;il Eh1:11t!n l,11d-.ll¡..;:1L:ic'm de n:11.p~t:1rlos; 11) lns.tituhtr~s son, en d caro de
f°" 4f ·red1u~ t ivilél'i1 los dntlmi:iu1,~en g,cru:mt y 1c n el C~l5-H e.fo los den:chos pdírtioos
d ciuibd:i1 1111 c1, ~jc11. ii·io;, y 1:) scm rt."t.'.bm:11h:ais en hxln mcm,c.m1tn y lugnry no cscln
imjc:u-)t¡ ;1 v.1rhd ú11de fact( 1:rt.~ ,;u i::Llt:N o poi[rioos.''' 1~ tos dertt'hos sun I entre: otros.:
b "1d;~, 1:. libcrt::id ,,lil propk·tbd, l:a. <;cguñtl:1d, b igu:aM:tcl :i! ntl.': la kJ•J la prohibición
,clr= '" truH11rai y fus 1n1os crue'l:es o Jcgu,fantcSi dien.-.:.ho a h person:1lid:1t.l ju ricli~,
dc:11~dm ~l nn sc:r J-ctcni,do mbin ariamcno.-:, ]¡1,.~ b~r.mtías ·rrocc:5:.1ks1 derecho a s ~1
iln•Jgt:n (1ntirnidaJ y l101111·:a) 1 <1etcdn~ a l:1 libro d~11d:1cm(.>fl. y 'lb rcstdi::fl.cia 1 derecho
:a lill m1c:io1t.tJicfacl (rulqtürirlil y camhiarlill), derecho al mi1trimonio y , fumbt l,ina,
famili:111dcrcclm á b l1IJ1:::rt ;~d dr.: p1:n:r;i1111ir.:11 to ;tsí oo,no libert.1.d de condi:ncia y de
ttligMn r dertd1.o :. la l mbcrttd ck opinión y c:-.xpn:Ssión .a.si comu :1 l :i. mn formación,
la íc.'$l:r.fc11Cií!i a fa opre11iú111 el J e~du'.l a intervenir en la clabor.tción dt: lc:ycS¡¡ el
d.crc.chn de acre.so n c.a.rgm p1'1hlko!i. Se dcs:a.rtoH:1ron cnrre 1679 (L4.-y de Hh.as
Cotpu cu lngl:ucrri) y 1.9 17 c:u:mdc, yai tic.neo de comun d haber :sido cl~v:.Jclos 1li
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.. Dcrtc.ho!! 1hun1u1os t e e .
9.,.J .4.2. • ,· ... )' 5 c omctcn:i.,n por ser ,L
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"D ercdu,!l 1ecti\o:; . -..cr(:t~
Se les l"OllOCt coin<> - 1 l · d n¡•cn: d Jcit:c.ho al trAh ~JO, el dcrc,ch o,
. 1 . . c-ullttr.l cs. u . . d ~"
C\.--011ó111icO$, soc.1:t e:, ) 1 1 a c:onJicioncs cqu1t;1tivas e tt-:i.hijo d ~
, b:1·,., c:t lcrcc 10 ' , tr~t.
librt ck,:ción oe1 tf:l J 1 .1 •cho :1 igualdad en e1 sa 1ario, derecL. •~
.
:a prow:c16n -.:onmt
d desentplco, ucrc 1 1
d I •odicllliz~ción,dcrc:c 10a dc, canso d ~
'"' •
. •d'gn<> de~ 10 .t :a s.1 1 ' trtci.
<MMio t!.uficu:ntc) 1 , cl la linlltación r,:7;()n:tb e del traba¡·0 d •w::.
• 1. libro den:· ,o a • , ,.....,
al di,frotc de oemPo • •vcl de vid• adecuado, derecho a la ...., :-''"
. das deroclto • un m . --,.uod.i
a vacaooncs paga 1 'd d 1 . "ancia a disfrotar de una asistencia CSt\fl •
ho d I m1tcrm a Y ain" ..-<il,.
social, derc< e ª . _ ..,.,.;ón SA)CÍ,J derocho a la educación (gr,".-~-..
h d od s 106 runos • pror- • '"'"'~
dcroc o e t o ., '6 elemental elegir el tiPo de educación para su, t,;·
obli 100. ed,d del• wuc>Cl n ' !Os)
!:2 • . ' da ulrur.il (gozar de las artes), derecho a Participa, '
dercclto a participar 1a VI e
. • en dct«ho a la protección de los derochos de autor. Obviamc,¡"'
el progresocien_b6co, . , Esrado la obli..ción de adoptar los medio, adccu,/
estos derechos 1m¡,onen .u o'- "VQ!
rizarlos a su p0blación y para que ésta los alcance. A partir de ¡9170
para g,ran . Co . .
mayoría de los Estados los incorporan en sus propias nst1tuoones.
Derechos Humanos de Tercera Generación
9.S,1,4,3·
Se: les conoce tambi!n como Derechos Humanos *transterritoria.lcs" porqu:
tracieoden las fronteras de los Esrados y devienen, en cierta forma, "Derecho,
Humanos Internacionales' en el sentido de que com:sponde a la humarudad en
tanto que socied.d ulÚ\otJ'Sal. Podemos mencionar: derecho al desarrollo, derecho,
un mcdioombiente sono y adecuado,dcrocho a la libre determinación de los pueblos,
dercclto a la comurucación internacional, derecho a la paz y seguridad, derecho,
beneficiarse del patrimonio común de la humanidad, derecho de los cónyuges,
decidir libre y rc,ponsablemente el número y el momento de nacimiento de '"
hijos, asi como el derecho a una educación e infonnación adecuadas a este respecto;
derecho a objeción por motivos de conciencia [Gaicla Baúcr, 1987: 72].
9.5.t.5. Bosquejo del Desarrollo Histórico de los Derechos H umanos
Distinguimos clarunente tres e111pas en el desarrollo de los Derechos Humano<
a) P(imen. etapa embrionaria en la cual los Derechos Humanos no esabin
precisamente escritos en textos con fuena de ley¡ la Biblia contiene conceptos en
esta dirección) nos podemos remontar hast2 tiempos muy remotos en donde. l,'6
. . Humonos resal tm m~
Derecho, ,. por su pro)'ccción negativa que Po' su prc¡tc=
"""
posmva. b) Segundo etapa en que los Derechos Humanos comienzan a plasitl""
en textos cscntoo con fuena de Ley. ~ inicia, según el consenso de los juril"'
..
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lt,<'\' inh ,;,, e 11 1 • b 111i!ll u:i, • ,, t'I, .1rl 11 l J.• l 1n,11 1.J ••rl 1 , 1 ., •1t,. 1 1 •ll!l'i, i""'iltm1
'"
1
~
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p~ururin , ►I IU~rh 1 1_r: 11 11,7•11:. •I.1·y ,lt. ~ f::ib1•n CrJrpq," )' ·r) H,~11 ~ promul~3
el mll ,.f fü~l11· . L ...1,1• tw~ i1~J1ím•1• i!•,. 1w1.-1H,n ro1u1Jlem rmlll'J r d"~urc,lbn l:t
Camu ~ fa.gu:ir l·,ri J77(¡ .f,:11rr·• 1: "J,a I Jr , br~ , 1r',11 1fo Ut1 J1t, cit;. Vi1r,i11ia" t."1.lrJ
cnn11.:111c.l•, • muu·1j•Jf;,icJr, ea , ·I Ar. la, <fo J r►1 l"ll1!f1ilr.ud:t de lo~ 'sUdtJ.•, Unidor.
,k Arnéri 3 , türli lh f IJ:d ,,,·, Dr., f ho'I Jhrnt,,JJf_J' l11d,viJu¡¡l,:: 3',cir=mlcn :¡ w·n;vc] 1,
u,n,,,iJllJLiórt:il"'¡ c -..1;.i, tc:.m!t~n1ia .,¡~~1it. c,i lll"l IJr.d.!lr;-aci,m ..._ ele. ~:r,depend.cncia y lu
Cotn if1K Ínr\r=-. di! lfJ•• uucw,·. )'llJ hl, . J Arni:,ic~. En ]78CJ t 1, fnmcía s.e aipru.c631
IJ "J)ed~ratVm tle lrJ't Uc_flt..,JJ•r, d l Urnr,hr,:,; y dd Ci~1d11di.mo'\ cuyo oo1luenido
ci; induirt., r1 la CriMl ilLrdlm l·"r,mo."'<i:J dé 179'.1, Lut;,;o :apaieucr1 Jr,5 Dc:rccho':i
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"' -- - - - - - - - - -'º-'~- =~~~=Culo, (-~,.·,a,"'"""-
O cr « 1
1lum:onos. Fue •dopcada y
L• O«l•n<hln Un h" '"I d~ ON ªi>ro!.,
'-•m
en la j u,, .
l~c a General de
U el lO de diciembre de 1948
L•, . . ,ort:&JIIC CI 1., ,e l conccnido de los aniculos ¡ Yl
.
. Co nsta i""
.,._ 'oi.
!"''""_'º..- 30 ,rticulo•1-'- ' "" l . I de la De cla ración: .Anículo 1 ~.J
:r,.,. ••
. «üaro .J,nccan e 'º"cen iclo gcner,1
inm r l'b • igu dionidad y derechos y, dotados .._ . L
res humanos n11ccn rC'S I a1 es en e,· to.,, "'
!C
de ,.uin ,. condene.a, • dc l,t n eomp<>rt1 rsc fra :tc rn alm cntc los unos con loso <11;,1
. odos los derechos y libcrcadcs pro lll,fl\
Articulo Í. (1) Toda peno•~ 11':';e I cJa"'ad
b,ación sin clistinaón .uguna de rau,color,scxo, idioma, rcUgión o,,;"'."'
011 De< • . 'al ..
....,, . o d< cualqwtr•otra,·ndole origen nacional o soc, , pos1CJ6n C<'.,, onó
n,,.,
,,,·
t"' -n ~ '
d' · •o (2) Ademas . h- -' d' . .
. . cu al
n2<uni<nto O q . . .
uie r otr a co n icio . . no se ~•
,
1st1 nCJón ,1,, ..tq,
U . ' uó
fund' da en la eond,aon po 11ca, ) dka O internacional del pa,s o territorio,_
-fr ll'l ¡
..
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- - - - - - - -- - -- -5l
Llt,~J..~. E~ wqm~it, indi~ft,•1h,1bk ,~u-.-_ lu~ l~::-Udo iu\',,lucf:.ldoo en b~
1
Jenm 11:i.t~ l t.:i.! Jn r.Lti tt..:.a..li, ~- c2-1 ,n·~.J lliU)T'i [( :;l(Cptacfo ~.. i.: , 1D1pc:tcr~ia dd
C,1mif4.", .-\i!ij..:i....11Jlml"ll re- ~e ,11.i11ptL'i •111 Pr,,t.-xúlu cp1c bre 1:\ r uc r1'a ;3, fa
ii.knuná 1 rnilh idu.,l ) io .:0ic..kc1,·;JJ ,1 tr,nis de 1.1r1 rmc('Lli muicruo s.i mple ( Vt!t
~~°'º IH.
'b) fi.tct,o lntcrm1.('.iomd J4: Dcmehos; Eroneíirnic.m.• SociialesyOultumle .
Al igu,J qué d PJ..:'fl"' fortmadon.u Je: Derechos Ch-ilt!s y P:ol¡ricos rccog-c
1.-i: ma) 'lrt1 de loi: De rec-hos contrmidocS en I:.\ Declaración U nive:rs:iJ y :t:ñ:J:de
otIDS mJC\"OS. ~t.tlik.:e-d compmmiso de ios Est:idos :l. adoput l:u;, mcd'id.as
rn:'CC:S.iu i. \!; p1r:1. ~u tCltmplimícmo ' a i11t fo:rm.1r al Constjo Ec-0nómko Social
de b O:\,U perióili~ffl.C'.llti:. sobre el cU:tn¡ilitrtiento de dicho compromiso
(\,?.r' :rnc.w n ).
Otro lnmumentos Unh·usales... Ad~mis de los insm1men.-o~ p mencionados,
que pueden ca.t.JJfogtu-5.e de '"PrincipaJC$•-_ sin qt1e ,eUo sigru6que qu.e los otros no
lo 5d.n, también se han :adoptJ.do instrumentos inrcmacionalcs S;Obre D~hos
Humanos cspcdfü:os dirigidos a pror:egc:t los Dc.n:chos de la mujer1 del niño, de los
pi.1,;:bl~ indigerus.
.. .
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-
9.5, t .s.
a) O,igcn . . . U 'd:u; ¡nlf;I los Derechos Humanos
. . - 1 l;.1:i. N:.tt·1011i.;~ 111 . • seer .
El Airo (.:\1n11s 10 M d n ' e y fa Rcsoluc1ó11 48/1 41 '¾
\ _ .·1(¡ l c:lc Vico~,
. , , p, ~ 111 111:1 dé' '-~ " • dt 1
c:n IJ DcdJrJi:Ulll ) 1 . . . . ¿.. N:i.cionCS u,wtas el 20 de dicic ....b •
J • l I Org:uu.1.íll'.lúll .. , - ,., re 1
¡\s,mblo Gcncrsl ' · . . ¡9 7 d ACNUDI-1 y el Centro tic l)c ''
1 1C 9
15 k(cr11l'.(U)fCl TC(:hQs
1993 y {kSJe e 1 · 1 • · •• d . ser uoa sola dependencia l1amada 0 6 .
1 ]- ONU h:111 p :.a:,;.l O •1 t'1r¡
I-hun:mos • e :.a es Unidas para los Den::chos Human~ 0 ¡
. • Jo (le las 1'.t, .
, , ;ic.10 11 .,._.._ t..$.~
del Alto eº"""""ª e . . . d de las Naciones Unidas parn los Dcr,,,L
.. . 1 ·d par el Alto om1s1on.1 o .""lJIQ\
pXslCll :l
Hum:,1,nos..
b) f unciooc:s
E11 11 Resolución 48/1412 de la Asamblea General de las Naciones Unida,"
., bili'dadcs del Airo Co,nisionado, en trc otras: a) prornue» J
c:speoucan 1as responsa • _ . ~
disftutc: unh<Ctsal de los derechos humanos; b) desempcna un ~apcl de duecc:i6ri;
e) promue1,1c: la cooperación intcm3donal; d) esti~uJa Y c~ordma las actividad~;
e) promue\'e la ratific:ici6n y aplic:.ición de normas intema~aonales; f) co~tribuyc t
1, prepar.tción de m,evis normas; g) presta apoy<>; h) rcaccwna ante las -solacione;
graves.Como Oficina ptorcgeypromuc,<e la totalidad de los derechos humano, 11.,.
codos. Su •ctividad se fundamenta y orienta por las disposicione,s d e la Carra de lis
Naciones Unidas, la Decl•ración Universal de Derechos Humanos, la Declan,áón
y Programa de Acción de Viena, y lo aplicable derivado de la fusión.- Intcracnli
con todos los Orgarusmos Especializados de la OJ\'U, tales como la UNESCO, b
OIT, La Comisión de Derechos H umanos de la O NU, el ACNUR, la O!v!S,etc.
e) Sede y Organización
Tiene su Sede en Ginebra, Sui"'1, en el Pal:ús V\lilson y su sub<cde en Nu"1
York, USA. Reporta al Secretario General de la ONU. Cuenta con: a) una 06cin1
Auxiliar; b) su Scwón Administr2tiva; e) una Subdivisión de Investigación y del
Derecho al Des• rrollo; d) una Subdivisión de Servicios de Apovo; e) una Subdhisión
de Acfü,dades YProgramas. Además puede abrir O ficinas ~n cualquier p:ús '1'"
lo ~olidtc; el objeto de estas oficinas es apomr :ipoyo y ascsoria no solamente i
entidadesdegohiemo
. · · 1amb"
sino ,en a enr,'d ades no gubernamentales. En Guatero.ai;,,.
se negoció cl csublecimicnto de una de estas oficinas en d año 2005. -
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---- -- -- ------53
Co1ui!ii:01111~11? Der«lm& I IU1ut11no~de lm!; N1u:11om:s Unid~~-
1
9...l.9 *
1
L-a Comi ic\il <11.! Dérc~·h1,i,: l lu m:arms ,h.: la., N~dc,n-ch UniLl;is Hl\l'n .su n:rigcn en e,l
~rtirulo íJ8 de b C:ut a de la ONl 1 (lUC ankn·:, :LI C m1se~u l:.Con,úrnic:o y Social fa
íonneción de co1i,1sinn~ de clrd~11 cconümi ro r !:m.:i:11 y p,1 rn h p:mmociún d~ IO!i
dercthos ln1m:11no~. Fue i.:rc~,d;t c:n d afm 1946 e 111ki:aln:u::ntc S1] iir,ccgró w1: mefiU:.
con 18 E.sea.dos; po~ccriam1cntc SJ E.stí!.dos form:irrnn rartc r1.li: cst:1 Comj!iitrm y
!os iffprC"Sellt'lintts de los m1srno ~ f\lvicron 11n :mlmm:ntc c-;1rk 1crr pcrmarier1te s ino
csratu.t.o diplomi tico~ nwo !it1 s~dc (!ri Ginebra, Suiz-;.,, y se rcunia en Asann'blca
Gencml, durante se.is ti~ manas, un a v~l por ::i.fio en los meses de ma.r-1.o,.;1bril para
re~risar el estado di.! respeto a_ los Derechos H um~nos en c-od0$ los Estados del
mundo.
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t,Jn,i1n'-,U•' dC'._-,.-11111)º ·•-.r1~s.1 ..
. J .· ' \11.l.ipf'-iru(':'f\l,l> 1 1 t Gru¡10,) ,11.•he: C~tar fund·· 'tt:l
h i ml""" (';01' _ •• ,u11cs , r o. • . . "'l l cri I·
1 51 • ( " l;i,f\,«!i, l:..\.¡'l'r1•1'1-, 1uiq;l r...,¡><'rto~ h) b~pC'l'1Cnc1~1 en c.t ca. b,Lt
C,,nllCJ{) l't --. .· ürnrtJ ca,uiO . . , i\ J , . ll\1'<> .1 1
• • J IC": \\l C,o-n,'ll;tn •. ·) hnpilrc1ulnl~d. l, ntci~nd~1,I n.o. "::
rn los .:,nrtnci '- J 1th1 1,c;mlcof.'.:1 \\, e 1 . ,-..rson L l
•~l)-.-h"-~ l luil'1111lOi; ,· e n•¡,rt:i:cnrnthiill:id (. e genero y ""C()tt ~i.; .,
JU? • . ... '" )b ('f\"ill'SC \111'1 .... ,_.. t:irir"'-
i,.-n,i,bJ. !)el-<' ' · ) 1,,, Gobiernos: b) los Grupos Re,,; ,,
,. 1í) O ,- b$ h:.1.n\n: ~ · D ti 0 11a1
• )da L,, pro¡,ucst.t~ . tcl sistema ,le cree I1os Hurn.- Ci
1,111n,"C · Unida.$ '-1entro l • tlQ3.• t)
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nn11n en bs Na,:u1ots
•
d) I orgY.init,.iciuucs no gubcrnamciuaJ ' "
que"•-· · . ··oill\lts; as • . . . c1; ) J
~s Qtg1ni1acio~ 1ntcmio e f) )its personas 1nd1V1dualcs. e
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d 0<1-.:<hOS Hum•no.' y
d en cuenta: a) la Carta de las Na.:·
orros S"'f''" e
La mirión pcn «•
.ód' b hace tom,n o
. al d Derechos Humanos; e) los lnstrurnc
iones '
b Dcclan.dón Unw~rs e . l . nt~
Unid•~ b ) r los Esndos; e) los compromisos vo untarios de lo,
intunicionilcs adop1:1dos Po
t.11dos. . . . . ) Promover la universalid• d, ·mterdependcnc;
A rm,nos de sus pnnopios son.• )S a,
,...,,-· . _, .. de todos los derechos humanos; b er un mccanis!Tlo
indhi~bilidad e intcrrc,aaon al . ald d d
'6 . ) Asegurar cobertu.ra univers e ,gu a e trato • todos lo,
de coopcrati n, e )C 1
Estados· d) Se, un proceso int<1gllbcmamennl; e omp ementar y no duplica,
' . b derechos humanos:1 O involucrar toralmente al Estado qU<:
orros mearusmos so re · • •
se r<'isa; h) Tener un• duración monable y no mvoluct2J' grandes canndades de
dinero; i) Conducir la in,,cstigación de manera objeti~, tnnsparentc, no sclccm..,
c.onstNCÓ\'1, no confronta.ti.va y no politiz2da.
Los objetivo•, entte º"'"'•
son: a) Mejorar la situación de los Derechos
Humtnos "in situ'; b) El cumplimiento de las obligaciones y compromisos de lo,
Estados en rclllción a los O=hos Humanos así como los logros; e) La supención
de 12 c,p1cidad del Estado así romo proveer asistencia técnica; d) el compartir las
•mej<,re1 pr:lctie2.1" pan superación del Estado en relación a los Derechos Humanos;
e) Apoyar la coopc:ruión y promoción así como la protecc.ión de los Derechos
Humanos; f) Al.otar la cooperación y el compromiso plenos con el Consejo y otm
instituciones y b Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas p:112 lo<
Derechos Humanos.
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El l)('n., ltu l11 w 1U1h '1t111.11 l111111i111 1C'J\t1l.1 fo,¡ rd:1C'io 11 e,;". <fo 1<1$ sujc:tos tld
Drw, h11 lukto,11 li111,1I 1'1'1hlk11; lu,; l•:i.r:11ll)i.; luoi o ,,~:miu11 ui: lutermtcion:alc:s
l h1h(•111,11m•111nk:1; ~lnul\\1:-l r.ujch )!: p1r1k ul:U(;li )' d "inllivícluo cu d 11~0 y go(t de
;1qucll,;,i d í' h'<' h11~ f:11-:ik%t1l11, 1'01110 clcrc:dmr, h111u:.111u5",•
Eu l.t m·n,~lid,ul li.1y :1r1t1i: ~,1n1c1idn:: ¡,1)r 1011 imli\'itlurni, c 1u{:1mlu un daño
itft'p,11 .1hl,· o l,:!(i,111:'1 1111,, b ,·ouc:ic11ri11 i1llct11:.1 rion;.1l cll el :1am1l mundo civili't.:ulo¡
ih "hl)' ' l"l' Jl•"'r \ '111'1,.'ú:1· tll' i11s1rumc111u:1 :1drc:mulo,- 1¡ui:d:in impunes. F.s el caso
,Ir :h¡udlo~ ►~•>hcm:.uuc:- l(Ué .11 :11np;1ro de l:a gucrr:l roinc::1cn In (] lle se cat,aJoga
,·cJ1Ho "\'1{1Ut'lh'~ tic •~ucl'l':t, n ·ímcoc::s t ·o u trn b p:n·., ctimcncs de IC$a humanidad.
~,•1Ji14,'i<lio. \ iobcio11cs ~r:wcs :i lf~ ch:rcclios hum:mos, :as<.-sinat<>~, secuestros de
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11 1 iri( )'(dc ..a.n Ju•n' se estab leció en l'vlalta d
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tc-,1,k•,. 1os l,,11<1'" 11o,r • .
111 ¡-crnuincc.1cr011 s1" el nño 1798 cuando 'Na ~11
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rnb« :i,;tuil; • ¡,h En 1• ,ct ua\'d d .
1 • tiene su .;_ Pal.,
' o.la h><i• f~ il'' ''• "' 'I ,()den' > <1 e 1a , , . ~
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n1,-qt1 , Le cJ ii, a 1, Orden la lglc,;ia de San ll 'ti
o 'rn JonJt el 1•I " ón X.11•I conc , '~- ~t -
"<'m . :\ ro\ ,rc n tcr<it ori <\ srn cm "• 'K º o.t on ta priv••
hco.._
N .,, ,, ,ob<l'l"" ,l¡;, • •· 111 1111 1F,'1 •
' o <J , • ,.i Público; ucnc de
rec
,;.
\ l)c n:- ho lut tm •C 101 ho rccon 0c id. ..,.
-,n11•r,<\,,, I"" e C I
his .U l 3 e11•' mua¡·,dor<lc u>tema a ante la So~ o dt
'-'· e, •
98
1-0<-ion actÍ\" Y1' '"" ' 1
O, ,o del Cuerpo Diplom:ltic '11t:ra11
-,. ll\ l fue e 1 o ac
Or,l<n )\,litlf de 1 ' 1• «.-:u rc di ~O a
\ ,n, is de 1c11cr rcp1es . • , ,conics diplomáti
c1 • co s ante mu chos i• •nte
dich1 O"\cn. / d d' ,lom~ticos an1c orgom.smos . •'lado,
.. . e rc¡irc .«n r:,n tcs 1¡ rntcmacionat••.
tJmb,en uen , . M 'I"
miembro de onuie1e · · Jn1 em aoo
. 1d Medicin• y F•
na e r< n•c n ¡ • •tarcs ,con ...-..; i.
"
tores ,,- - b Sobc,-¡na Orden de Malta solan,
mn """ < "1
Llcja, B <..,-·
, l.ñ r. <:...·,n algunos au
ñ d O« tch~b ·
o Oip\om,ue
, .
o y 1o
aplicable en los tratados. En ru
üd ad
<nt,
. . se t
gen
de unl- person:1 JUO. 'd'
,ca colecriV1, cuyos fines son religiosos y en el p-s,do fuer..,
ra,,
humaninriol [Oriiz Ahlf, 1993: 71
].
9.6.2. • ·s Sociedades (Multirultionalcs
.,. -Transnacionales)
Q!ic lis sociedades en general sctn suj
elo del D~c.ho lntcrn•cion.J es toc
discutido. "En tl siglo actua1, se advier lavb muy
te unacrcaCJlte tcndcnaa a recon
ind'l\iduos (y sociedades) goza.o en ocer que"--'
•lguna medida de personalidad
pero b cucsóón se cncncntta muy so ln te rr uá ~
metid, a discusión. Los intemac
SO'liéticós wnitcn b posibilidad ionalistu
de c¡u, loo individuos ,ca n dcclt.ta
de delito< ccntl'l el Derecho lnt.cr dos responsable,
nacio..t, como 101 crimcnes de
suelen ncgu que 11nm los individu guctn., pero
os como las soci«bdes gocen
in,erNáooales. E, ¡,osibk que t.cm de derecho&
•n que el reconocimiento de tal
pong,. en peligro el poder de los E,l>.d es derecho,
oo sobre sus propios nacion.Jc,;
itaU,ni suele aostencr, con gn n out . La doctrina
ilc:i.a, •unque sin motivoo político
que lo0 individuos y sociedades no s especiales,
son ,ujetos del Dettcho l ntcmx
los ttm.ntes pai,cs occidentales, la ional. Ea
doctrina y los gobiernos suelen
~"''.i<b.ri°' del rn:onocimiento de cicna personalidad jur manifcstaitt
1.nd ,vid.uos y sociedades; ptro skmp ldic• inrcm,cional a los
a 2 t ñ ~ Umit2ciona a tal pen
forma 1ncluso mis restrictiva que con onalid2.d1 cri
Lo, ind hid rcspceto a b.s Qf"O'!lnilucioncs
• intemaciooJKS.
"° 'Y ooc,ed,des pueden go2ar de ·o --
acu dcterminadoo derechos en virrud
. .crd0< c,pccialcs• por qe • plo d,
•mitar • los f..,tados con lam.,. ,· per o nunca se ha llegado :1 sugeñr
· '6 d
,.
que pucU1;n
..1.......1._ ~· ~ _ • .
0 --iU t!l-a n c. tem tono, designación de cmb2J· adores
be- , 2_ de guerra. "'--•-
Otn QQ de lo, ind rñd oo
.. ..., ,,e n muchas rcgb, de Derccho Jn,un
, y s« i·' d acioM I" '
~ 1 es, pero tst o no quiere decir ncc
.c:sariJ!Oc.t'ltt:
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•l''t" ,li.. h.1-. n ·~lJ,. 'h.'-Cll ''"'"-''-1hl~ r ,1u \~te~ i11d,,·iJuo. ~- ~ociec.bd . ... Un;a Ítrrmil.
~tt" pt,,bJ1 b. ,• ,•~t'-·, ..•;,1 ,k d1.'11.:,·l.,"' tk· imlivklul, o oded:1J 1:5 l•.~•, el Derecho
lntnu.h:1011.1.l . _ ~•tl~ t:-t..: L"1\ d tm,b.t ..u (lllé- el ti ,LUJu Lp1e 1... C''-l,1bkcc nTn .- ~ 1~
u\,li, t,h1L•~ ,, H',i-.:..1.t..1,·~ d , l'l·w ::nnt.! 1,ihturnk~ inu: rn dunail: pc:J{ ~t. cuestión "'e
u;urnu.1 mU\ 1'111m·1 i,l.\ .1 di.:.ü1s1, n. l o., inkrn.acion, li'.>L1s s-o-..1-é-ricoa. .adm,tcn b.
l",~¡1,,U,l .1 1..,lt" ,¡ni: li..,"" i o,foi \h, 1.,.- !,t:,m tlccbt .u'º rc,;pon$:1h1·~ t.le Je lito._ ,eon11":1 e1
1knx fo, lmr, ,,.1.:il1 n.11, n 11fü, k}< \'.'nmcue:s d1.: gucu.~. r,cro ,;ue-lcn ne: LLT que: tanto
1,li- 1n\li.n, lu1l~ ú 11\l\. b s. ~, ~t.·tb\Jt.~ ~U\.'.Cn Je dcrcchos 1n te:rn acirn:1'11es. E~ pw;ihlc:
1itl!' tt·m.rn quc- d rt:.:-"-11hx·lmierw.1 de uks JeredH)S pong-;i en pc-1.gro d pocler de los
fü;,::1.t,~ >d 1re :-w. rn.lpic>~ tl,'l.riona.ks. L doctrin.a it:th na suele so-.; ,cncr, con gra.n
urik-:a, .umquc ~1\ motivos rr,Hticos ~r-'ci:dcs-, que ]os 1udí,iduos y sociedJ1.c.les
n~~ snn sujef,> · ld Dcred1ci lntcrnaeion:tl. En ]os restantes paf~es occidc.nta.lcs, fa
J~u-itl;i r los grubme-rno~ suelen manifest:1n;c panidario-s del n:conocimie.nito de
ci.ert:t. ren:-011 :i.fül.uJ ju ridiea i ntern.acion:tl -a los individuos y soded.ades; peto sic:mpre
:uribuycn lim.iuciones :1 mi pet!ionalidad!, t-5' fo rmn i ndu-so m:ts rr:stñctíva que ron
re~~t-o ~ b> org:in•2.~cioncs- intema.cionalcs. Los indi\'Íduos y sociedades pueden.
go2...1r Je derem11 nadoo de-,echa$ en ,1 rrud di.! lcm:rdos especia.le$. po,r ej¡;mplo, pero
mm · ~eh~ IJc:g.ido a. sugerir que pueden imitarlas. con. b :idquis.lción de. temrorio,
dts-ignación de e.mb:aJ~doces o dedairiJJdón de gucrr:.... Existen muchas reglas de
Derecho Jntcmacior ul en 'beneficio de los individuos }' sociedades, pe.ro es to n-o
quie-re decir tk-Ge:tariilmc.nte ,que tlich~5, reglas creen derechos parn tales individuos
}' ~0t;í,:d:1dcs... U n:i. fomm de probar b. existe oi;i~ de derechos de indiviiduos. <,
s.oci~dades bajo d Derecho, lotemiu:1on:a] consiste en. demostrar q-ue el tt:Jtado,
que los c:stab1ccc ororga ::Ji lo~ inclivíduos o -sociedades: c1 acceso 11.nte ttibu.nales
; ntem1cio:n:iles. JY.1-R el rcconodm lento de sus dc:rcchos.. . :3$Í d B'!llnco lntcmacicm:aJ
de Reconstru cdón y Fomento h~ c:stableddo u.n tribunal ~rbittil intcmacion:tl
pn.ra n~soh't!:r litigios: :resultantes de Ín'i.ret:sioncs, entre Estados y Súbditos de otros
Ena.dos... nada impide a un Es:bdo u organizad6n intcrna.cion-al el que .llegue a
un acuerdo con un individuo o socied-:i:d y declare ,q ue dicho acueJdo se regid
por el Dcrnc:ho ln~m~~1omtl.. Se suele recurrir a este prooeclimiento c:n el wo
de oom:esionc~ pc.trolífe-ras... En términos económicas, tas gfílndcs compañías
pctro:lifetru; son. con, frccm:m:ia. tan pot.le_rosru; como los Estados, y no se suelen
scnti.r muy indinadas a que. sus concesiones se rij,m por el Dcn.-cl10, de: u.n pais
a1mnjc.ro. Li ~o1udón mnás rawnablc cons~ste C1l :h::aJ:c;r qu,c dichas conc-esiona; s.c:
rij.i11 por d De re-cho Intcmacio n :il". [ Orm Ahlf. 1993: 71] .
.. ♦
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q,ft. . " r, , t•'
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''" 1.ti I p1Hduá 1!:C' l.1 •mid,,, 1 d I lt¡r·~~I•
r 0
,. E,t ., • 1, ,hJ1 la1.,l,1 111 m 1, 1 uJtH II;,,, Sul i~u,,• • ••ruo •u, i.11.1 ,i1.ic1n 1• 0 1•vetcr~ 'ln
•
' • r¡
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ts'.",1 t 11n111• • ,, te· , lt• 1 ~ t~
,¡t fcr .1 h,1 ,tf P.,p:i, ro,
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" 111 liL lt,t r J ·1,i11 ~e n11t.
irafou,,, !' ' ,. ~ f,,u,1 .ir f . )
11"tt11
l , a11..ht111~,, •l' rlrJ l
diV u} 'p:1s 1v n yfuct1'1 cl na tc:1. r
1 l dL 1
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'd . a; -l c-, cn-.t,\ñ " e) un_. suhvcm:ión :1rm:1J; srunut11d:i d de fos 1lda~'C''J
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rm.1~ .i·¡!'O
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'-: g) n, in uru , ur t ba rg o, fos Papas 'no ac eptaron e,~
un •c Jc io nc s. Si n em } n-
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u. h.r io s rJc t .c;,.sta .1~
pns1oncros, vo
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~ C' e~ I ['!; • ~ o:nstitu ~r on ~n . .. d.d l)
rei,f~ ~ ('. ,- el ~a lt
f.itu-lt.: '6n • CJl rro el Tr at a o e Lctra.nd'et1
n En 1929 k1 lia )' El V: uic :.·u10 fir m ar on
b 1uta potestad y JU . s tcción =b~
r: • .ra
\ ;itJ ~n ·
"" ro píc dJ d y ex du siv :t Y n so "C ' vv llt
• ..t.. ) ,._ J>Jc!JJ a r ;
rc:cono,..'"1t ,. !I 1A da d de Ro m :i qu e se Da ma . md¡¡d dcJ Va o~ tic ar,
Jcrcnnit1-2do rcmtorio de:
la ciu toltd
}' p2 Sil 'ó; t) Jib er tad ~b s,ol~ta .~e co m un i:a ci ón
b) Dcn:dm de fc:gadón ~tt
O
1on sobre Ciertas .igl~$ja¡
:Í\'
c> de gu erra ; d) ;u r1 sd kC
;:i crlor en tiem
po de pu y en tiemp andoifo, q~
un a ,es icl cn cfa o ca sa de ve.rano en Ca st elg
en 1:,¡ du<bd de Ronu¡ e) r de ne ut ra lidad o inviolabílidad.
tori..tlida dt f} ca rá cte
t.1mhibt got-2 tk cxtnterri
Vaticano se organizó as í: a) territorio
s T raud os de Letrá n~ El
Sob'1c: b. base de lo m adamente mil personas;
e)
ión pc rmat1 cn te efe apro xi
de 44 hc ru re ~; b) poblac cm es; d) en ci er to s casos ot
orga um
pecies posta les y fi.s
tiene su. propia moneda y
es ~
(el Papa), legislativas (C
rce funciones ejecutiv:is
.ciudadanía ,n,tieana,; e) eje ).
y jud iciales (su s pr op ios tribunaJes: rotas romanas
Canónko) lo
si es *s uje to:il de l D er ec ho In temacionaJ Público
Los que wstienen que epenrucnrc,
tiene in di vi du ali da d pr opia; b) tiene acción ind
fonda.mentan en que~ a) s llamados coacorda t~ }'
O
~d.o ¡ e) co nc luye tra tado
e) e-s unit.1C!:l'SiJ; d) e~ orpn :ch o In ternacional Público en.
d pleno
Es . sujcr o de D en
tiene d~rcd:io ~legación. m en to s de llO Estado~ aún cu
-:uxli
ue tiene to do s lo s ele
sentido de la pahbr2t porq
o sensu.
dgu-nos ele estos lo se.in lat b
su jet o de D er ec ho ln te m ac io ll3 1 Públiro
es
Los que sostícncn que no 1:1 Ig les ia y cJ Es ta do cst:ín regulada;
rela do ne s en tre
fu nd1fl'lent:m en que: :1.) lu ad on .al Pú blico· y b) la pcrso~ib1
no,por De re ch o ln tcm
~ r Dcr~cho In terno y 'd sol2mcnte po r algunos Estados.A
>
m tcr nt.c1 on aJ de l Papa es rcconoc 1 :a
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9- Sv.jctM <Id Oerttho lntcm:1clo:m:11 l.,ihlk'o - -- - - - - -- - - -- -:S9
l-loy ,.,...r hoy l:t r r:k tk:a univers:al es un rccunodmicnlo corno l::St.1do y por
COOjigi1ic.:ntc C<)lll(l i:ujew ,Id Dcrcclm (1ucm:1ciuna1 l'úhlic<, "tic l,ccho'"¡ 21Jn
los p:.l.i~cs ,¡uc no m:u uicncn relaciones diplo111i 1ic:as Je u1urg11n ;ll P~JY-1 c:alida<l
de Jefe d~ Est:ado )' por co11siguic1t1é Sujc10 tld Dcn:du) ln11;nuciún:1I P,iblico.
La influcnd:.i mor:,I del P:1p;1 es grnndc¡ se le <:nrm1h-:i por p:.rtc de lm. Jefes de
Esrido de los países m:is influyentes en el mundo; se le ll:imi como mcdi:.idor rnra
problemas de c:i.r:íctcr intcmadona.1.1(,x.lo lo an1ctior nos oonlirrn:a <1,1c sí cs. Sujeto
de Derecho lntcl'n:\cional PUblic-0, aunque lo sea sui gc.:neris.
9.7. Grupos Beligerantes
Se da cuando dentro de un Estado existe un oonflicto atmado de carácter general,
en el ("ual las partes en conflicto son pcrfeccamente idc.ntificables; un.a ilegal dentro
del marco jurídico del Estado tratando de derrocar a la otra que detenta el ejercido
del poder legalmente, Ame el formal reconocimiento por terceros Estados, este
grupo ilegal se c-onvicrte en sujeto del Derecho lntcmacional Público¡ es una
situación pasajera.
Al hacerlos sujetos de Derecho lntcmacional Público, éstos quedan sometidos
a la obligación de ttspctar el Oetccho Incemacion:il Humanitario, a respetar a ]os
extranjeros y sus bicncs1 a dar cuenta de sus actos ante tribunales internacionalc.s,
etcétera) de otra parte adquieren la posibilidad de enviar reptucntantc!> a explicar
su causa ante países y gobernantes extranjeros y derecho a que se les tome en cuenta
para negociaciones formales dentro del Esttdo donde luchan.
9.8. Grupos Insurgentes
Se da la misma situación anterior, excepto que e.1 grupo insurgente no detenta
el control ef«tivo de ninguna rane sustancial del tcrritoño. Si algún Estado,
debido a sus propios intereses en juego, directa o indircct2mcntc decide establecer
relaciones de acuerdo con el Derecho Internacional con estos gn,apo5:, dichos grupo$
se. convierten automática.me.me en sujetos temponles del Derecho Internacional
Público.
Estos grupos contraen mis que todo obligaciones, por ejemplo obligación de
respetar a los prisioneros que se consideran •de guem", respeto a los extranjeros y
sus bienes, res-peco a los civiles.También obtienen algunos den:chos muy limita.dos,
por ejemplo que no se les considere y trate c;omo delincuentes comunes, poder
acogerse eventualmente a una amnistía decretada Jega.lme.ntc, poder liolicitar asilo
diplomático y territorial, etc.
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· · · 1 ' · 1 · P<>rclob·
,¡ut pe1"•Ruc:u en ii~ hh•h .t, l"''"u quienes o 11Ht.:gtan o e rég11ncn gubc Jet¡~
, ,,nm. ti .. u:al luch.1 iL 1,\ ,gtidlo, 1982; 38¡ Vcr(lross, 1961: S, 1OC), 4851.. 11'1:tfllc.11~
El ohjc;-ti\'U husc.ad,, es gcnctal01cn1c la ..:auto<lc1<.:rrnin:tción"· 1 .
· bl ' • 11 1 ·
que k"s 11ucgr.an son po :ic,oncs 11u gcn:i.s y os rcg1mcncs unpugnad
. . . .
•
-
• ••
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10
ELEl\iENTOS DEL ESTADO
10,1L2. Territorio
E.rux:rnlemo!I: por tc:rritorio la limit.icíón gcogcifir;;a.especifica. A vec,es el territorio,
está fucc.tonado. por ejemplo Pakistán antt5- de la s~panción; b, Madci! Pania y
sus c.olonias1 rete. No se: ~q_ukrc: absoluta ccrtr.c.a sol:ité N.s fromeru, pues pul::d.cn
a istir d.isput:íiS &onttri'l:llS eon sus ,·ecinos, ·pero sí ~e requiere que por lo menos un
80% de :ru t~rrirorio esC'é dr:finrdn.
• ••
..
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I0.1..l. Gohíuno
't·, ,l.c lfl~ ,-11 .alt:, ,e cjcfu;; , 1 "pod,, °»JI
D h<n c:nm, t,--,;¡;an,ñ ,
t 1
,n, .. . r . it,~,1,r
. ut(l(:f-Jl111cu1c )',.,de, l:.Jct•Jfl'-'t/, ,t;;~~lr.1iv1J y J 1· "'Ai,.
l.J n1C.t-Oñ y('_ ltfflffir>'l, O} 1 j 1 !J¡ ltj, ¡ •
,. ,íti,J:i Pº' cjcrnplr; e t:u,o t e "'" ;~11(:rr;,~ (.;, . 1 :. . ~
,icmp:e u: ,rl,r, en ,,irrn, ,. • _ " ~• t i , c:;;i,:
. l 1 ....J..(adl,o c.lc•,r,j i;t:p.inr11c p:tr:. ,,mu.ir ur, ,..,e..., i: "~"'•
a u.ndo un:a p,rrc re 1 1'º"' ; ,~1 a,J,>
ºd d ., E tahlcc.cr Jtelacfonel c;ut1 t>troN l~•1t.1,lor.: '
10. 1.4. Ca¡uct :a. ut ·'
• lfi fcc,iv:uncn te c._w1bl.c-1.c:i ,cbdoncu c,111 ttJoilos 1,.., ¡: .
E,u,nnl-lgtl c:aflUCt ,, • •• '' -•~ti.:~
. um J m2.)'0rla, Se hihla de "o¡m .idad rt<J de CJc1t:1c m c f<:.4.1iv<' · l:.. n ~1íi:1t~,111
.miit:~
11,, - 1 , r..:o\
~ c1 ejercido '-C dcj1 a u:rc.cr,J"J.
t::" . .1..L •,: ,;',.., e.u.e invocub. 2I ,olicita.r la adrnhi6n de: hracl ,. J~s N- .
vtJ ucun, ...1.,., ,, _, ,. . ~•~
· . .1 -. en w. ,.1euión d propon.e-me li11,o ,vnu <JUC el uluruo rC(¡ui~ito
Unw», y _ ~ no tri
de b: cum:ia del .Ena.do, t i pur110 de q_uc. en ':)e
m_orncnr~ ha~J:l ~t:tdos rnicrnbr!ll
que no tmf.2.n d rontrol de t.U$ Rcbcwncs Ex tenor~, por t:Jtmplo Ucrania CtJn la
URSS.
f.n .i-6""°' caw,, lo,¡ E, 1ado< pueden c<mtratar con otros Estad°' algu"°'
a.:peam "'ufmfoí1.1n:tíw'1", por ejemplo aduanas, servicios postales. $CJ\iC-:i05
,tlegrí!ico, y ttkfónioo,, n:prcstnta.ión diplomática, etc. y en ese .,....., csii:,
MiínW), Luxtmburgo, Licchtcmtcin, Andorra, Bdkc para no citar sino a.lgu.nou
maneta de ejemplo.
Algunos 1.utofe, 2ñadcn como condición "'el reconocimiento"; hoy en día k
M)'...Úeoc: que el rccon1>cimicnto es Wlo un:a "'prueba" de que se. llenan los rcquW~
tnteriorei.
10.2.. Elemtntot Secuncbti01
Ademis d.e Ir~ mcndonadcn como escnciaki algunos otros clemen«-
cxÍ$tCn
secund>rio>, p<>r ejcrnplo: moneda propia, h•ndcro, himno, ,;ellos, Rore:$ nieíon,lc,,
e50JÓO naciorta.l, cte.
...
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11
CLASIFICACIÓN
DE LOS ESTADOS
...
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~ ----------------------c'<l.rltl1 l .. . ~~~
...
....
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l:i. sob('r-.mfa intc1ior b cjcrda d E.st:t\lo protegido pero sujeto :lb ~upc.:rvisiún de un
gohcnmlor 1\oinbr.'ldn p,or ~I Jln)IC(tor. E11 el c:1so de los ~•li 11da1os, éstos tuvieron
su oñgcn l.'1l el :i.ctículo 22 lk b Cart:.1 de l.1 Sociedad de N:1.cio11cs y focroo Estados
,'<:ncid0$ confü,dM :a b autoti&1el de los \ Cnl.'.~'tio1'CS t¡uicnes cjcrdan por d io~ l:i
1
...
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M
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===(.'ul()t 1 ,
'"~•o.,
1,r111r111c d,-s,g
•• ,
. n;ldos b:1jo 1:, ~upcrvl\1ori y con ti
•e,'<:
....
...
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Est.atuco y 1trtnino
El :utículr) 49 no~ ditc: "Alcm:ini:i re11um,i11 en f:.vor lle l:i Liw•dr. l'll•, N:11<:iom:.t, en
c:ilidad <le FiJcic.<nnhari:1, d Cnhi(.'.1'111, <Id lcrrilorin dcfi11i1lo :1111criorroen1c. Al
tcrminjir I•>"' quioct: ~-♦,,,s p•l•,lc riorc,;; :i l:1 c1Hr:i,b c:n vi~~or «Id ¡irc;~nh~Tr.irado, !.C
lbm::il'i :,1 lo,; h:'lbi1:-111t<.'$ e.le tlicho tcrri101i,, p:11:1 ((lle imlic¡ucn h.1jo qué rolx:.r',mia
quieren quc;cfoc ." E.sta \·01:u:i()11 se rcfcri:1 :1 1111 •)\cbisc.itu <111e <¡uinc:c: ~i1o\ ,mis
1:irde foc rn:.1,nipub(lo por lo,; nazi~ lo¡~r;mdu un~ vornci611 en favor de su rcinit;;ro
a Alcm:inia en 1935.
El .inexo .:idjunto :l C5l OS aniculn.(¡ cMipuló córno di:hia cíccru::i~c Ja. cesión "de
l1s minat", l:1$ medidas <¡ue b•:u·;'lntii,ari,rn los dcrcc:hos y hicnct>l.\f dc lo~ l1.abi1antc5-,
d GohitnlO (administrnci6n) del territorio y las condiciones J d plcl>iscito. Por
consiguiente L:.1 Cucoca u "lf.:rritorio de l.,.¡ Sam: no íuc un Estado ya que no
hubo ejercicio autónomo de )a solx:r111í:1; cr.mpoco foc una colonia p<>rque no hubo
cd.ión de: robtrania¡ lo que se a:dió a Francia fue el derecho sobre la explot1ei6n
de hu minas. AJc.mania cedió por otr.t parte "el cjc.rcic;.io de l:1 sohc:rnnía", la <u:nl fue
ejercitada por la Sociedad de: Naciones por medio de una "Comisión de Gobierno"
compuesta por un francés, un originario de La Sarrc no fran CC:.-s y tres miembros
nacionales de otros p1ísc~. El régimen aduanal se rigió por el rCgimcn fnncés. L~
comisión esruvo asistida de un consejo consultivo y un Cornité de Estudio.
11.3.3. ZonadcTángcr(1923-1956)
Origen
Tinger parece haber sido pred<.-stinada para ser una ciudad libre pues-ro que ya c:n
el año 42 a.c. era una ciudad libre. Siruada a li entrada dcl Estrecho de Gíbriltar
su posición es m~ que estratégica y por consiguiente envidiada por pequeñas
y grandes potencias. En cl año 1923 se convirtió oficialmente en una ciudad
internacional gobernada por un régimen compuesto por representantes de Gran
Brc.u:ña, Francia, España, Portugal, Italia, Bélgica, Holanda, Suecilil y mis tarde
Estados Unidos de Amérit<.a, 2.unque en sus inic;.ios solamente intervino E,patta,
Gran Bn:tiña. y Francia.
Estatuto
...
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T«mino
. d , • de Marruecos conllc,'Ó b independencia de 1':ingcr •,
La m e:penuCI\Clt . . I u ~~.
, d 1962 se convirtió en la Rcs,dcncoa Real de Ve"'"º d·• . -.....
,Marrucros y..es e "'"'be""°
Muroqui.
•
11.3 .•. Territorio de Tricsrc (1947-1954)
Origen
Trieste tiene una posición estratégica para el comercio marítimo internao
y al igual que Tánger siempre fue codiciada por pequeñas y grande• po,,,:
Yugosla.ia, Ita~•• Austria, Alemania. En 1943 fue ocupada por los alemanes,,.
1945 Yugosl•via la ocupó y la reclamó para si, en 1947 en el Tratado de París S<a,,¡
el Territorio Libre de Triesre.
Estttuto
Se dctb.ró su ,..internacionalización"oonsis tente en que su e:xistenc:i2 seriaprantiiada
por cl Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas.
Administración
Dos órganos locales se enearguon de su administración: a) el Consejo de Gobierno
y b} la Asamblea Popular. Tuvo un re.gimen económico especial.
Término
...
...1111
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.le Mt .1111i}~lLI j•,t.Ui1 ll·1:1, t ll• , 11 !hlllal tc1rn,·i111h:.1110 )r d H'.lllfu de 1,1s 1m,111ws
¡li\•i11,l). ,11111fnid.a)I en 1·1 A111i1t"º 'li•,1;1Ul('IIIO dl' 1.. l\ihli:1: r :u:1c:I Cri:1ti:mimlCJ y
ll)} n i,(i-:ino~ :1 1nwó• 1kl nmndo reprt'!.Cnl:1d l~t:11:u i11 de l:1 a:.n1111fo y d 1riw~fo de
C1i.~11,; ,,.1.1•.1 ~·I l~b,11i,mo y 11.s 1m1M1lm1111('!. e:. d sili•• dt 1111:1 (le la" h-asili<"aS mis
1,;i¿t:i,bs:14"'1,l:, ,·en h-:wi.a allí )' h.u:-i:i a11i percgi in:an p;¡r:1 rév-.al•>rii:,r s,11 fe.
De l94S 1 1967 l:1cincbd csruvu (livícb. en tlc1$ sc.:ctores: el israelí y c:I jord-.ano.
l.,o,. i(rm·li<·, er1nc1uis1:1ron b p:irtc jord:ma <lur:intc 1, guerra J e IM seis c!iu en
l9'ii y cs1:1hlecicron ddiniti\l'.amcnlc :illí su c::ipit·al. l..1 prc1cnsión el.e lst.tel no es
rt:ronocid:l 11or Jordi nb ni t:unpoco por b Org:miiació,, Je Naciones Unicl:is y esto
C$ focnte de tntihiplcs <lispul;tS,
E.~ututo propuesto
Par:a rdol"cr c!lm disputa l:l ONU en tres ocasioncs (29 de no"icmbrc de 1947, l 1
de diciembre de 1948 y 9 de diciembre de 1949) propu,o un Esmtuto Internacional
pira Jerusalén. El 14 <le junio de 1950 ,e presentó a b As,mble, Genenl un
pr<>)'{.-Clo de Es1:uu10 que coo:;idcra un corpus scp:aruum, que se cxtknde a los
"Lug.an::s Santos''• que esta.ria bajo la soberanía colectiv:a de la ONU, .ldminism:da
por un Gobernador nombt.tdo por el Consejo de Segutidad ~ da 3 :años y un
Consejo Legislativo compuesto de 40 miembros. Su protección est2ríi a cargo de
un:i. policí2 iotcrn:i.cion.1) )' serfa un territorio desmHitarliado, neutralizado y con
carácter de zona franc:a. liasta el momento este proyecto no h.a prospcnd0:, y t.1nto
Jordania como Israel se oponen 2 él.
11.3.6. L,Antártica
La Antártica, en laactualidid_,tambiéngoiade un Est:2tutodc l ntcmacionali23ción,
11.unqu-c no por las ,nismas rál,óOes que las antes mencionadas.
Datos geogr.íficos
L1 /\nt-:\nica es en sí un continente compuesto de dos subcontincntcs: la Antártida
Este y la Ant:irtida Oeste. Tiene una excensióo terñcori,al de aproximadamente
14,200,000 kilómcrros cu,drados (5,500,000 mili>., cuadradas). Se eOOJenua
cubierta de hJelo, 1lcan'l.:tndo éste en :alb'ttnos lugares has-1a 2,000 metros de espesor.
En la :ic.tualidad tic:nc poco interés c.oonómico; su importancia radica c.n que su
posición la h1cc propida para fa investigación y t n algunos casos reviste \•alor
estratégico.
...
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70 --------- -
Sobf-~í• snl,,·r.iuíu ,•u h1 J\111.ln i,,11, tHi
l ,lu Cil~h1ct-"<'. I 11 11 • . • • ll (i.1'.4
N" tni\n Esr.HI(, hi li,~r-.,1 .· \ . 'Hll nlgu1111!l p;;i11cs, l ,o -. 1•.•,1:uloi1 1\tl
) 10:,... ' l 1 ('U ll' 1!ll , . n l 1 •1 . •111c 1 0
rio~ l11 h~I\ ,~+.un.u , . 1 ·•tic In AntMlicfa liHI M l o: 1-"iuut·h N '"'~
v1 ol ·•r.aof<I sobn: p:1r e: , , • ºn'"'"·
tttrndidoc:jc«crs ~ , CI •1, C r:m Hrc:rnfl:1, /\qw11 1111:, . 1•:mu11 red, - -r.~,
P , Zdandi:1. u e, . ~rnc\\
Ausrralit, Nuc,., ., . _ krcdios <-l nc t:c: adqulru·n,11 provt.:uicuic11 I 't
.,. rccc1111111os < II 1 e1
fund:unenn,o en 1 · 11 , f I lo~ t:unhién 1nm cv;.u1na c:,ho t:Jepl, . -l1
.
c.xplornaoncs, 11
s·
1cmhnt)t() ol roS ...~ .11 . ' 1
. s· 'élitit FsHitlus. Unido,; <e l\111ér1c11 I\~· ~.
. 1rac1on
. 1 1 iuim1:LUn1lnt • ov1 ' .. •1 ' • rica d<I
por c_tCnlP O :1 :a o· S ·ci·L y c•ito no hn 1,1< o 1·:rzcm p·;m, "r
. Bélgica J•t'Ó" y uc . • • ,. Cltud,
Sur, Alc.m2 m 2, • ' ' ... • . ó con estos prc1cnclido$ derechos de sohc:r r
el sobcr:nua l'..n re1.:ic:1 u 11nri tl
redamos e .d d. E· . dos Unidos Charles l~vuns l lu¡;hcs expresó el• .
Secrct2n .o de E.n:t o e sr., , , . . 1 , tntir
. 1 1 d c·r que el dc::cubr11n1cnto <e 11crrns <lcsconotld
dd Deroc.ho l ntc.mac1on11 a e i - , :i.,
. • do éste se acompanc de mu torn:1 formn1 de poscs:"-
ar.a la ci,'1liz:.c16n, aun cuan • .. . "''l.
p ·"
no fundamen1:a n 1 .1mc l'd ntc un rccl~mo de soberanfa a menos que esté t~inl,·,
1.,n
tcompañado de un ascnt:unicnto humano efectivo.
lntcrnacionalaaci6n
Entr< 1957 y 1958 se celebró el •ño lntcm:icional de Gcuílsica y l:i Antinid,
fue decisiv:i par.a las investigaciones. Al finalizar este nño los Estados Unidos
iniciaron csfucrros par:t obtener un tratado que dcclarnrn la Ant:\rtida •zcm~
interrucional" dedicada cxclusivaincnrc a la investiW'ción y C.'\:pcricncitlS cicmíficas.
El primero de octubre de 1959 se convocó a una conferencia internacional sob1t
b Ant.lrtida a cdebr:arSC en Washington la cual culminó con el .Tn,tado robre
la Antínida. firmado el 23 de junio de 1961. En la actualidad son partes o c11c
tr.ltado: A,gcnrina, Australia, Bélgica, Chile, Francia, Japón, Nueva Zelan,U.,
Norueg2, Afric,i del Sur, GrJn Bretaña, Estados Unidos de América, la antigua
Unión Soviética (actualmente Rusia}, que fueron los q ue origin:tlmcntc firm,roo
Y r:ari6caron; adcmis se adhirieron al mismo Chccoslovnquia (hoy dividida en do,
Estados), Polonia, Dinamarca, Holanda y Rumania. El tnttndo se prorrogó)' cstl
vigente :actualmente.
Rigimcn jurldico
•l Los Estados firmantes
· ·
convienen en que 1a Antárudn
. · · _, un1
se ut.1l1za1.-. · ·e• 1
~~lusivan;:cntc para actividodes de fines p:icfficos. Con este objeto se e,tahlr<<
Libertad par, lo · · • io
• . • mvcn,goc,ón por parte de los Est11dos· p•rte del Convcn
Y Cooperación que .., 1rnd .. M11 • b lOI
UCh por rntcrc~unbio de información so re
proyectos de p ~ · ¡f, 11
· •.,. •m:,s c,ent ,cos en la Antirtidu, intercambio de pcrson
-
•• •
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1 irnn lu •~ t11I L1 1,'i, ' ,.-,lu lilUCI ~ t L LL l!lllt"{ t u,1 ,, 111,•10 r! rr~,
M' llt •h r1~1l11ln,1,. •·I r,d,1ct.1 1mt'Uhl ,Jr-11I' 1 1111ln 1r •fürofü 11mu md,r lft''l,
milni,,1,.-.i, niili l 1'°"-, r•n Jrn 1lc 3 rm,1o¡ u 1J1 \t·11~ 11 uoh•c;, MJ1lu-..i,inn Ílll( k-,U'("~
c!1m i11 \ 141ll 1lr 1i~~l h1~ Ídilit• lt I H'u
) ~11·,Lu J1 11, 1w1¡•r, 1, 1 lfl'c. l.un, ,1, ,k o1.ohcnn , ¡ ar1 l.1, ~1;~ [)1 •t1nn~Cit!dTr..ttA◄ l1•
n n ~ tr■-, -111 li 1..lctéd m,; Lh; \◄ thc 1,1111 ~ <1~1 v.1l11L1mt:l"ltr 'lf lmbic,¡r n recmw'l(Mn
p rrccc, r11o1 ..; IAmptx , , fcc t=ad :i lo n=drnu,, ,ir,cntt°' 1 'I f'i1mh rnr11rr1 dr,
h~ m,'.-ifl m~, y mienlr:.,¡. c:I Tr:1uilt1rc.,sté: vigemc. rm :-e: hu-.i rn m:i~ rtd.ílm,J d~
ohér.:rnfa.
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- -- -- -- -~ ~ Ca.rl01 41
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l.Cron o ~ud11:,ln1cnt s(¡l,lt:1
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• JhirinM.~ 1.1uc acc("r( JSCC:ll 11n-.1 l1crcnc1.1 cormín; c:n la l ''f t,
,,al"rt 1.ld ln1pcno . 1· •c:1t, 1t .,
1 · J '""'1l1kuc1~ )' ,¡uc:aciCln:J muy cspcc:iQI, cv11 sccrctarli••· '11¡d
mtn()C g<.Kk' le" '' e¡ . . . ,.
• 1 nm1xión(,1n1c m 1 1 :hc u de 1uo. Pr0ri; . ~
1 ,ul,1 mum :a en hx :as as
e, 11111 ("ip,cnc i e oq; :t ac:t,\ i~I
)' que. cnt~ om•~ . tiene. C\ln1 0 m -a ,)
hum1n,. . . .,
bién "E-1 Dom 11110 ; se trnt2 de \Jn a fir...
•21 ,nc:rrce rnn\ ~,,,
•
Mención c<p«> rcm: e rcrri1orio que d Soberano tiene o re..: ...a ba;o
• 1u y~ tc I un
nrc ,n~ ~".J- -ld I n·,,•Al pri11cipio l:a Corona. gob ernaba en ellas a "
clpic :imc , tra>E,
. .sdi«ión en """ "" e<o o
: Goh<modorc, Gcncral<S o Vicc•tc)'"', •pti ond
o y ºJ'.'rc:,endo ~ n i , p1,.,.,.
··•, Posteriormente
• d'JClaJ accc d,cron a la ,nd e~n d- .
• y JU
'silU\'0 l '""' ...,.,ta¡ tc¡
Jo . ri\'O. kgi
f, :Ur .in gnduol que ,csulto en illgunos casos
poco menos que imposible 6j>,..,
c•so s se. leo fue •corda•• ·,
,. de ,u ind =nd end •; en , lg,inos
0
• . 'I\IO.,
fcdu cuc1a como u · r-
...
• · , dcspué; t, 0,---
. 1;1.h\'1 :...,riw y fin:i.lmenre la ¡ud,oal; •lgunos I\O ,;..__ --•q
tobc. r.lnt1 1
egtS
por, )' deposita.da tl\,la
·2.mcntt uni Consti1Ución sino u1t:. Cart.1 o1orgada
así la soben,,¡,
r.:n, cuy, P"' o:fonn> dd:,cn rq,:,uiu didtt Car n, adquiriendo
hizo en 1982. Los futld,¡
en h>Cll su a1<mión, r,¡) el caso de C,nodá que lo
lía polí1io, admiru.,,,,¡,,,
que U= n el nombo: de Dominios, g= n de au10ll0ff
fa moneda, algunos ticr.c11
qisbtiv.a y judicial; tienen sus propia¡ fintn.2..15, su prop
r que excepto por d hed,,
su propi, b,ndcn, su propio himno nocionil, eic. es deci
tiva sjn habcrli~ rcpatrild)
de que no pueden enmendar su propia Carra constiru
ido de 1, p:i.labn.
prm,mente, son Estados independicnn:a en d pleno sent
En b unwicbd en los domini0$ o antiguas colo
nias inglesas que no •
con,ritu)<.ron en República o Es12dos Fcde,::idos, al
igual que en el Reino Unido
no1able es qut b a,i
de lngj>tem,, el Rey preside pero no gobierna. Un hecho
, son hoy en día \,::nbdcra
totalidad de los dominios , an1ig uu colonias inglesas
porCSlciu militucs, =nórrua. e industriales.
•••
..
=
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12
VlDA DE LOS ESTADOS
Ali iguál que las persoMs individualc-s, lo:; Est:i.dos n.ac,en, au_en, se ,lc_1;:umlbn y
cventuíl:lmentc mu:ercn¡ b diferencia. C!.'5it:, i:n b de11am'i11adón que se ~fa .~i::.1da u¡'il
de c!;.--3S eta~- Equivale a dc-dr que ]QS Estados tienen vida, son entes .,:lj 11,ám icos,
manif~a.11do asi su vcrdadern p:rsom1Udad jnridka.
12.L acimiC11to de los Estados
T:unblén m.ccfil los Estados por 111emmcipación", como fue d ClllSO ele todos
105 E.smlos americanos y lo es el d.e la:s 9!ntiguias t:r)luniWj iingl.esas,1 frartoesas 1
portuguesas, belgas1 ho!~ ndc:sas. La. emancipación puede: fundamentarse también
en un acuerdo ck vol u ntadcs inscrito del!ltro de. UIIB vfa ,oons.titucional, por ejemplo
cl c:a!O di: lars a_ntigua.s colo.mas inglesas.
A \l'Ctts suc:e.de que un pru:s qu:e geogcificamente ,esté "1ta.ccionado"', como fue
cl c-3SO de Pakistáft¡ se deWToUa en ÍOIT1illa 't1l ,q.ui: cada fracción va adquiriendo
pcrso:na.lid~ propia. bastll llegar al momento en que in.cvit.mle.mente ,deben
ticp~ pan Íoffl'lar dos Estado5:, dando a!"i nacimiento a un nuevo Esta.do que
sed tma de las :&a..::cioncs.
...
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,_ _. --- -----------c:¡_A~ 4i- .,¡
d otros•,,en oi...
~
_. d fi:dcaaon . "" . ctora o,; u
.....,,.prore 4 a.s
..... ác b fonnaaon e
d\
_.,,sonwd2d inrcmaciona.l pero p._ ~ ;_ _-
Ci'l el :Jecw:i su r~ - •· - 1
\,A,-"""
....
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,le Est,\1o:- ,b lugar a pn:>bkinas in1crc$~ntcs dC'sdc el punto de vist.a juríclico.
i\ kntioocm0$ los siguientes.:
12.4.1. LA Nodonalidad
Su,ge ull',l nueva n:i.cion:1.lidad. ¿Q 1é hacer co,, los inconíonncs? generalmente se
fi.j:i u,, tiempo límite par-a que los inconformes opten por 1a nueva nacionalidad o
cinigreo al lugar de su dc:-:ción a condición de que el Estado escogido los iccptc;
en cua1quic-r cas-o pueden regresar a1 Est.ldO de su antigua nacionalidad sin q-ue
éste estC en libert"Jd de rcchazatlos. Fue el caso de Cu.aremala )' México al ianjar la
, uestión de Chiapas y Soconusco; t3mbién él caso de los nuevos Esrados surgidos
de lo desintegración de la URSS.
12.4.2. Lo,Trarados
¿(hté: sucede con los tratados? Generalmente se distingue entre- varias clases de
tratados: los "'tratádos políticos" generalmente des.apárecen :iunque :iqucUos
referentes~ la extradición son sujetos de discusión, lo mismo los referentes a límites.
dertthos de paso; los "'ttat'ados apolítico¡",es dedr aquellos referentes a cooperación,
explotación cor.junta de algún recurso narural en el Estado sucedido, etc. subsinen,
porque son en su propio intcrts. El caso de los Est:1dos surgidos de la desintegración
de: la URSS es interesante porque: aquí hibía tntados sobre cuestiones militares,
desarme, reprc:senación en el Consejo de Seguridad de la ONU, cte. y en tal caso
p:ira arreglarlos hay que tomar en cuenta criterios no c:stric.t2mentc nacionales sino
runbiCn inte.rnacion.ales y 1:a ~ idad dd cst2do de cosas existente.
12.4.3. La Deuda Público
De.ben aplicarse los princi.pios consuetudinarios de equidad yjusticia. Generalmente
se va a la fuente de l.a deuda; si ésta se incurrió por causas de guems desaparece para
c1 Eitado que se se¡nra ya que se considt.ra que las deudas J>VblicílS por esa cius,,11
benefician más al Esrado madre. Si la deuda pública fue contnlda pan obras de
beneficio común, por ejemplo construcción de catreteras, construcción de edificios,
con,strucc.ión de hidroeléctricas, investigación, cte. b deuda se divide a pro rata:
cada uno paga en 1a medida en que se ha visto beneficiado.
12.4.4. Lcgisbción
El tiempo resuelve el problema con la emisión de nuev.1$ lc:yes que van susti{Uyendo
a las antiguas.
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12.4.S, PodcrJudici•l
Ert ,,,,., a'"' fallos, cstoS P""" como "e-oso juigoda"; en cu>nto a 1 .
0
tr.in>itc, ,-ualquicra que ,e, su csr.do, es consenso que se " Plica Ia ley
os dJUicio, •~
E,1>doen la n,«lid• en que ello ,ea facúble y siempre que no sean d 0el n11e,,,
1
En ,n,rcri• pen11 rige d principio uni,ersal de que fa ley penal n:sf~v ra.bk, ,
Ctlo
rcl1'0><ri,'O a menos que beneficie al reo. llene ef, ·
io¡;;;--:--cd
'""1•·'
deC "~'arte
'"'<iasJu,¡d¡,• lvto,,¡., • •-- •
" Y Soc.,j "'"'4o, S .
e,, USAC ¡~º Fcrnuido S
. ' uccsión de e,1ados, (tesis), f,rll!ttd
•• •
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11
DERECHOS
DE LOS ltSTADOS
Como persona~ que son, los E ta dos tii::ncn Jcn:chos y ob,ig:tcimn::s ante ,ei Derecho
In rernadon:a.L En 1933, C:.."ti lVIontmdeo, durante I VI] Ccrnforenda 1n tctn.ai::iCJnai
Americana, se 6 nnó lil Primét.l, Conve'nción :sobre 'Delíe has y Dr.:bcr,cs de los
Est11.dos, la cual c::tt su tmrte conduceme c1Stablecmo, ln s.1guic111tc:
1 11 ,1
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n
----------- ---- ----C.t,l05' 1""'º'º
-
.
,.
'
. . de los Es~Jdos Amcric,mos dedicó u
-
Csm de la Orpmzaaon . • n t•l)i1 1
1,... ., , Derechos v Deberes l·undamcut•lcs de los ,,. ~ o
C$pcdñ.:-ó i la cuesno11 oc 1os , •:..stil.dOI,
Ditc 1si:
• I\' "· ·ho< y Deberes Fundamenmles de los Estados
~cip1nilo .. ucre-.; • •
. L E«,dos son ¡m·ídicamente iguales, disfrutan de .
Articulo 9.. os • · • . . •gua¡"'
dett'<hos e igual capacidad para ejercerlos, y ttencn 1giiales deberes, Los
- · '-·• de dda uno no dependen del poder de que dispon"""
Der== · . . 0 - • Pari
...
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13.1. Den.cho a fa lndc:pendc-nci,a y a Ejcttcr jurisdicción
Se fund:tmem~1 en Ja soberanfa y el respeto a la indepcndcnci:a roUflca.: h.aci:1 d
interior consiste en la suprcmacia territorial y personal {dominiun\•impc:rium};
h2cia t.l exterior consiste en h. libertad de 1cción en su rebción con otros Estados y
la toma de posiciones en los foros internacionales de conformidad ton sus mejores
intereses. La independencia p<,llitica no significa libertad :ibsolut.1 hach el Derecho
lntcmaciooal si110 1.ibc.rt::td con rtspecto al "poder de mando" de otro Estado. Este
Derecho se manifiesta e1\: a) que los otros Estados tientn la oblígación de abstet1er'Sé'
de viol.1t su soberanfa cumpliendo con cl principio de p1r intc:r parcm no habct
imperium; ningún Estado c:stC sujeto al ordenamiento jurídico de orro Estado,
Qctpto cuando un Estado, act\lando como persona privada 3dqujerc derechos
priv.idos en ocro Estado; b) que cad2 Estodo puede y debe dirigir sus asuntos
intemacion:tles según su criterio, haciendo allanz:u, firmando tratados. c:nviando
y rccibjcndo representantes diplomáticos y c:onsulares, adquiriendo y cediendo
rerritorios de confonnidad con sus disposiciones constitucionaJes, votando como
mejor le ¡n.rezca en los foros internacionales, ercétcri_; y e) que cada F...srado puede
ejercer su autoridad sobre todas las perwn:ts que: se encuentren en su territorio,
03t\mllmcntc respetando el mínimo de derechos que el Derecho Internacional
awcrda a toda, la, pcrwnas.
Este Derecho encuentra ciertas limitaciones, específicamente: a) ct1ando se
ha renunciado a patte de su sobenmfa por trat:ado, por ejemplo H::i.ití respecto de
Estados Unidos en 1915; Cuba respecto de Estados Unidos en 1903; Puerto Rico
respecto de Estados Unidos cola actualidad; b) obligación de permitir la navegación
aérea de aeron:a:vcs civiles, con fines no comerciales; e) obligación de permitir la
navegación maritima paci.fic.i por d mar terñtorial; d) la intcmac.ionffi-zación
de los ríos que arr:wiesan diferentes Estados y son de utilidad a todos ellos; e) la
extraterritorialidad de las Emb2j2das; f) I• inviolabilidad de los Jefes de Est.ido
y de sus legítimos rcprcscnt.intcs en calidad de Agentes Diplomóticos; g) I•
inviolabilid2d de los buques de guerra.
13.2. El Dertdto a la Consenación y a la Defensa
Es el da"C(bo que tiene todo Estado a tomar los modios que aseguren su existencia
Yel orden público interno; se manifiesta especialmente en: :a) el derecho a armarse,
lo cua1 se ha llevado a extremos peligrosos hoy en dfo produciéndose las carreras
a.nnamentist2s entre las grandes potenci:as industriales, militares y económic:as, y
quienes en la a.crualidad trat:ao de rcgululo por mcdfo de tratados, b) derecho a
controlar la crimin:úid2d ya sea tomando medidas par:a proteger a sus habirantC$
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~ 1.1~ r.a" i1 1 nic 111" «¡L' e ing rcs:1 do fü1s.111 mo ne da , trft fí
n f4, ~\.cr'J . . ,ur r.ib ,1tt , iosas, ere. Esto5 cxtr:m_jtr~ c..o
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•o consccucnc1a qu en l
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li:15 .c,~tatlº' • E
. - -
mllírarmente. · stº crac:j co. _,,.... os forOG
t,- .
To.ios
ni mocho mdlo:5 . . •
r valor; que ningún Estado ifone
. f :s ta.da Estad un voto uc 15_ ..
o m:ne ad
ént'fffl4tlo-na e
• • .l: · ón sobre
·b
do· uc los tn un_.u 1,.c de oo Es t -
- o no pu eden. poner
Jll11l-llr"° , ott.,.. o f.sr:1 •Yq
,lid d1de los actos ont:. a• a1es de .otr'O Estado o de sus agentes
dtJda r, ~'21ikz o 11.f>- ª
C11 n contranos al Dero- c.ho lnt •
«.COnocidM o/icial:m~ntc, s•• es ros actos no so emac10na1.
_
[t claro que 111 cu.es ll dd \..'Oto no SJ_ ,_,r ·
ÓÓ
.
...mnre es del agrado de
-
too
os los Est~dcY¾
.........,.;...F.-ntt aqueUos qu d rul Po..... •
,,,..505 má s ricos, más 1ndustn . •
l,: ll~·-- . e sten o m. · r- -- ' ali1.ado s
rcn sus pc,nencia.s denútll. !dru; por el ~r o de Estados que ea. su conJU . _
nto no llegan
. .
ni ~iqu:ic . - no'-11- -:ó n un a • •
riq
i1 a. rtuni:r un:a r_,i:,i.u;;• • - ueza. o un podeno, tgual t11 po
ne nt e.
ER 2)gunas organizadoncs, cspttia
fmente aquellas de ,carácter
mamen«> de su fundación acep económico, 3l
uron el voto ~relativd'. En es
se tiCl!ffl tintos; votos como a.G tas organizaciones
companbles a lo que S1JGed e en las
ciones o puntos poseen en se la organización~ &on
sociedades mercantiles acciona
CO JE o~ ~· Estamos .1quJ frente das: tantos \'Otos
a: un voto'.iproporcional" al\
que no •ofrmgc d det po de río económko
echo de igualdad de los Estados
.
lJ.4, Duccho al Respeto Mutu
o
E.ttt derecho se marufiesta en· a) d
de cho .
de manen que n.o se ~•.1 • • re qu,t! todo Estado tiene a
.s
ueotto Estado·b}l · pu.l;.\! , arb1trni ament ·· su dignidad;,
• r
•-L •.
amv.1.oliWJi1dad de·sus d" e em itu actos que empañen la im .
patn~; d} ll$O ht~national de •. agen
de urácttr •-c. . •
l . iplom naticos; e) iel respeto a sus sím .
tercro om
1.1.uctar sm permiso d E aJ pro t la . bolos
cuan.do se et-ta. d . . .
de IV' e1 s.tado hu ocedo no; e) no llevar a e-abo act05
• st
e "' ta oficial en E I esp • po r eJ.emplo sa
.1
. .
. r .,.f3 0tr u para ter nd ón
Eidllllan el un st:a.do CX t , ... de lC)'CS
Procesadas en ot11 ~
ran_¡ero, apresam1ento/secues
' caso del rnédit ,o país. A ,s , UO
0 RlC..Jtcano sec
ue te respecto recordemos ,el c115o
· Stradopa , .
ra ser Juzgado en Los Ang:des,
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el c.iso ,kl p;-nt.'t".LI :'\,..,ri(."~. l.t scnt,•ná:A Je IJ ( \ ,rtC" Suprt'm.l \lt Hi:111,l,,:1- Unidos dt·
:\nleriC.l ~~,brr ",'(lnJu,'\.'i\m ,l{" C.'X'IT,\lljl'1\'IS r ;lr.l l>l"f j u 1.~.1J f l$ C'II 1-::<tJ,l,'S llni,1,)s",
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1
1
a~•11·nrr.- ·c1o ~
l ...
2 ¡¡ :nc:~w cnrtt w n:ad rn:s rchcioor:::s de ..unis .id bas-ad.ls en el r~pclG
u prictd¡ño d~ b igu:ilcbd de dc,ro:ho~, :u de h libre dc:tc:rmi.nación ~ 1
V',:d,U)S:, y nmur ott'25 medid~ 2.d&'ll1d as pan fortalecer fa pu uni,-ernt
7. w ini:iit1 . d. · ·, d . 1
• ·0-n:11 tSf')()SJc.on e ~(a Caria autorl zm a las. 1 , a.ciones UniJu
111 re · 1
~-enir en. os -¡suntos que son escá cial1 ncntc de b J. u:ri dkción i-n:t:ero:t
d e LDS Estad 05 · Lt•
_ • • ru 00 igar:' a fos miembros ~ :sornck :r di !hos :a.su.nl0$ 1
procc&m1cntos dt a.m:~ e -
ó'o conrnrme a la pr i:111c Ca.rta; ...•
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1•1- E,a Jnrn~rr1nrin - - - - -- -~ -- - - -- - - - -- - --13
La , · rra ele In rgani1.2ciun de 1 ;; l~~tado i\mcri r:m~ tfüponc lo .,•guicntc;
"Anicu lo 10 .. To !o t~..rndo ;t mc ric:llml 'licn c el <lchc:ll' de r.n pcb.l' lr.i,;
rlcnxh o,; de qtn: dj,;fnu:rn lm .Jcmás E~l:ados de :ttt1e1do cot1 el Dcrcchu
fotcrnl.ciurml.
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- - - - - - - - - - - - - ta.rt1J:1; 1~1~~
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, mbi j<4Jn t,e,rn1011 '
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y/ conllc:\'l h ncgactón de b. S<Obenmja de1 Estado, deliberada,, dJplomáiica 0
ool!IJ)ada.meme agredido; la 1ntemnción l'2 a lí!: n.{z de l-a razón de ser del &tado:
tOCá al [SDdQ en sus bases. y
. es l.lfi ·tnsu 1ro a b razón y:¡ la persona de sus na.c,ona
, J
e.s,
De ahí que n:.ida une mis -a ..1..i . rt
__ 1 • .L · un pul,;il] o q11e b lucha contra 11 intervenció n ,e
Cvuqu,~ra w: !i\Js formas: w c:f s• 1 .J...
• is provoc:w.-as por lá lnter\'cnción ha.ccn 1•[1,1,1
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=tU!.,_ ....... r:--11...,!e:Ju interno. ru.dqu IC'f dl Í-rtt ttci:J ro'liri:;a intc nn. ~_.]quier .1mbidón
.~ Pt':'rt..~ ¡"'m' e·empl rn Afvnfü:u ti-mu~ J. ln~hfffn.
-
E..--c~'tC. ;::tn anb-~. un.1 d:L"-t de in t"Offl.:ión que~ aün~ Je. ·hdt-1•. E..~if=t~
e os ~¡_• !Í.p!Í.-"'nt~! ~' o..un~ ~ in,•oc;1 un trAudo ~~í.t! o un:i. nomu
~rr-...,..-tt ~ ;.~'l.lru ·•¡ ttrn,¡.::ío.,--uil,. ror ejc-mpkJ el Tr.1t1do lmer-1mt:rit.u1 de
~ ~"1~.j2 Rtti¡:m:1,.:2. (Tl.\R.'t, b) nu.ndo Sé pTl.ldur.:e uru. ptticion fQml,¡I de p.ute
.i~ lllli g-o'i:tlt".i.--no ,¡;on_~rudonll ;porque csti 15 ,crufo ilgrcdido d t.Sde tuera: i.'.') UJfi-i:iQ
~· L:2.io -iri a~-entcr.'- pu~ in\"OCJ.t Üll. l'!ll'tC[t':5 higüimo, rcar
cj('mplo fa. pmt«dón
~ _C.5- n,2.cion;¡}~ o de ms b~encs, pe@ ~n w ~ debe ~xi·niir ·proporción", de Ctr.l
ro..-ma ~ ..:omierte en "in cn"t"nción ilícita~~ recu~.ic-c: la, ím-asión ~t;.1J-0unidc-ns.:::
en ..,¿nto Domingo, C!li Gr.rn¡¡di, en P.anama; d) ru1ndo el E.na.do · ¡n_ren,ienr-o:r"'
:i..~ en b:mdicio del i mer~ gencnl de b mmumdad .internracion..a.l ci\'ili?;1.da, por
tj~plo el ~ d_ Fram:ia. para de:rroar :i Bolw-a I; d C!i50 de: Zaire contra ldi
•.\.rnin~ e caso d~ b. 31ro.ón dt Ll O-:U tt,.n~ Iru;;. d ~aso de b. ,Q?\_1] en Somali-a
d!SZ.mnn® ¡¡ kti grupm; el e.asa de la 0~1.J en Bru:rua-Herzc:gO\;n~ En todos
cst~ ~ ~ .üwoea un "'dmcho que b. nu.yorfa de las rooes es :subjcth'O y por
oomiguíentc fijmuy dificil.. de rusta(l□:;u:-, justificar o explic:at. En co:nclusión, ~ n
b dottrin.a a.:nc:erio1\ w i.iten;en.cioncs ilícitái.S" soñ aqudl..& en tia..s cuales no c:xistr::
ningún titulo jundíoo ruñcient~.
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56
15
ooCT(UNA DE LA
NO-I NTERVENCIÓN
15.1. Orig,n
A pñncipios del siglo XIX )os rusos fundaron colonias en territorio americano, u01
en fas Islas Sandwich y otra cerca de San Francisco; los rusos declararon además
su propósito de reservar para sus ciudadanos el comercio pesquero en la zona
comprendida entre el Estrecho de Bering y el grado 51 de latitud norte. Lo antcñor
dejó entrever una poUtica impeñalista 1'\1$a de expansión cuya verdadera extensión
se desc.onocia, pero se sospechaba; esa actitud ponla en peligro no sólo a Estados
Unidos sino a roda América recién salida de un período colonial; la mayoría de los
Estados americ,,nos eran de reciente acceso a la vida independiente y enfrentaban
ya las ambiciones de otra potencia europea. E l presidente Adams se preocupó Yen
su diaño esbozó lo que más adelante exp,o ndría el presidente Monroc.
....
...:...
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-------------$?
curo p<.'O 1n1cdc C,\lélhkr ~u sis1cm~1 politii:-o ~•I 1.·,,mim:ntt· .uncrk:un,; c,l) nin1:un
p:i.is curnpc,._> puc-tlé !llcni.w ,._•0111 r.1 L1 i11Jq1C11Jc111:i:t tk lo,, 1ui:-cs .,mc:.fi C',ltlilS,; )' e-•.l}
ningun ¡u is cu1\1¡x·v )1\IC."tlc (.dmh·,11ir o snplimir 1.Lf. lihc11:uk·$ t¡ut· di!tfrut.m l,lt.
pi1cbl,):. t!c: l~Hi jl)vcnc,; Es1..1do$ :uncric~mo:.. 1\ lgum1:. 1\, h:1n resui-nido .1s.i: "AmJrio
p..H~\ lo:- ;u11cri..::uws", qtic ha ,hdu lug,;ir n t'01t1C'nt.1riv:. )' 1c.ílc-xio11c.,;; m.1li,i,.1:-.1~
polítl.:i mc.:nlc.
....
-'--'-
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..
15,6, 1nt<
" ~n.-ion<>
, F,1_.lo< Uuido>poI',11rnmc111c
· huhic~ 11
,. _, : ,-_a:fi:nu.rh tHE("r,i,ri~ qu't l •· Monroc l,ai,ta su~ úhirn:,11¡ cons t:~df,
\. u.uqu.r. el prcsHcure , . , cc11en .
•n~ípit"-
1\'I\ pn '- r>-rocstc$ por . lOSU ':tr <'¡uc prcc1 5:.uncntc J.,:,
;;r:id0s lJ t •;i~
• . es bien cnstc '.A 1n . ni4
.
il:1
cmbl.""tO...
b lns-:ont •
l'(ting•ull1O por 1
'ntcrvcniral11cr1•unc.:nrc cn L:ttiu,...
. varnt,·
;,;
hi,i,lo dqucmb,eha, , {IS95) Roosc1"'h (l 905),LnJgc ( l9 12) I' ~
(JS70)
1 Olncr ' • • ••a•
Po1k(1S4S), Gr.tn< ', ) llusl, (l',n:uná), sin que C.Slo sea un, 1)1
, )o · · c:ini Grtn.t(1" • . . •t 1J'"
(Rcrfülk2 1 :nint . • 1 1
hisrori:t ele i11tcrvcnc1omsnm y meno . . .,.
. oJ !los r,encn una >rg . ' P'«io
o;h1.u'tl''l. t ·ose ,.... , s:1licron a la defensa ante las 1ntcnre, .
. . • los l\lonmc. , mnpoc0 ltionc,
h,a, los pnnop . lsbs Malvinas ocupadas por la fücrza por C
' c'emnlo de ello son. 1,s ., 1 r ra,¡
"''"i'" '.
l l •· . • ento de rccuperac1on por • •ucrza por pa
1933 )' ,u pos1enorinr . ne d,
Brenn• en .. . •21 de Gn.n Bretaña en Belice que culmin(, co
.1.-ntina¡ 12 cXpil-nilOn cemton . • , • n 11
'"o· . E d . las intervenciones fmnco,nglcsas en el Rfo d
. dMV".nde.no a de: este su o, . e 1t
,n ..,.... S'S , . pación de "~ ña en las lslas Chinchas en 1864; Alcm,n
Pbta en 1 J ~ 5, oc.u ~l""" 11
cn H>iticn !897;etc.
Esta< ,ctiiudes de E,ttdos Unidos, podrían explicarse, nunca justificarse,••
que Est2dos Unidos nuntl oonsidcró que 1~ doctrina M~nroe imponía a él algu,,,
cl,,e especial de oblig1eiones o compromisos; en el ano 1826, Danrel Wcbsl<J,
cntte otrOS, diógió al Scn1do los siguientes conceptos:
"La Dtdanción Monroe no nos obliga en ningún evento a tomar las armas
par cu.alquicr indkadón de scntimjenros hostiles de parte de las pote.ncia1
europea, h,cia Sudamérica. Si, por ejemplo, todos los Estados de Europa"
hubicn.n negado a mantener relaciones comerciales con Sudaméñe2i hastt
que S:U$ Esudos volviesen 2 su anterior sujeción esto no nos propordonffll
motivos pari inttrvc:nir. O si un armamento hubiese sido dado por los
aliados con el objeto de operar contra. las provincias más remotas dt
nosotros, como CMJc o Rucnos Aires, como la distancia del teatro de 1,
1.Cción h3hda disminuido nuestros temores de peligro y nuestros medios
ck intervención efic2z. nos deberí:amos contentar con hacer obsemciones,
Pero surgiría un caso muydifcrcntc;si un ejército equipado y mantenido p0C
iqu,U,s potencias focsc desembarcado en las orillas del Golfo de Mbi<O
Ycrnpre:ndicr2 operaciones militares en nuestra inmediata vecindad. Aquel
Suctso
•
podría con Just1c1:i.
• • ·. ser considerado
• como peligroso pua 110SOtrof
m,sm"', Ypor ese moti · · • una ·u'ltervención inmediita y dcci'd'1cb el,
· vo cxigim1
nucstn pute• Los sentim,c.ntos
· · y 1a politiea expresados púf la dec1~..-i<IO
....
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15- Docrrimt de l1 No~l 1UC1\'C..Or.ión - - - - - -- - - - - - - - - - - -11J9
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el Du \ h11Jrn 111:1do11lll t,1 l,w(:1 no~· l,1o1, hrl~l '·'•lrí dr b I m•1,1ítt11 d,• 1~ ~uivi-tl:u J
rm11hml'I IJ e,~ l,LL-.-;i ~ w :m1111 y :a1m,•a a 1rl·wl, k it.ln1w~ ~le 111,1 li·~~1;1.I,,."
,H,Htlrnpl'h ui.r n r .. qm.: h'1 ~1•oh d11nr• d~l l ) c u•1 lu ,J1,1 • 11:H..ioh:11 •1111rh wern-\
c!i[l11 oj ·1.-.. ,L clci lu J\ ,.1" 1hh1 C •11c:r.il ,1m: ::..~J•1;1lmc,a tc:
i1uerp1 l,h i,n1 pm ¡,.11·u:: 1
t:!tt.i ,lm11in;1tl,q~1r 1m ·v.1•, n:;irirn1r !. ilu lc11c1,r!i4:u rt."', 11w ·cc l 11r,:, rli.:JT· r1cr Mumfo.
P,1u mm.h:'h tle 1.~ f:•~ 1utiorw.. 11, , h.,y n:,,i.~ clr ~m1lt, e011 l:1 in1,.rvn1 i~',r, r¡1i1 ,
,,m:dé ~l'r "· l.1i,:ul,1 ~ic :ullil'r1lrmi:ilh1;,. El 11roÍt.":'lfJI HA·1·1~lyt1 Ili¡~~l•I'• ,le.: ll;t Lontlun
St 111 1~~ (lr Et'on,11ni1. ;; .ikc: "L;1 1ucorup.,..:i(,n c.:on b :mi;idc:m..: rrn10:1e ic'trt y el fü1 cJd
ofoni. li,,no fm rnnduddo 2 ,hr é.11 a~i'l y cvid,en(;i:1 ~ le,-. ~11,i1gm, , llmitc,n..:ib:rc c:I
n~o de 11 ·uerz-!l. En 11 1c:nJr:n ia n,ás re icntc Jar ayucfa p:.m. b ;1U toclctt:rmjn;1cJ6n
C!;:Jict¡,t::ulo". P:11'r1 los gnbk111ui. rn;uxjs1:1.-.- l,míu1-.sl;1\ ~ l1>thivb1 1n:h fkil áplkar un
Job Ir.:. a,h~ri,t y:i Cfl e b i,kolo~fa tm1'lu:1Ü1i't:\ rech:a?.a l:t4j form:is. de: gohícmo no-
n, ao:istíl!.. Na~ dicr:: Alfrcd .P. Rul>i,n, profr.-sor en la Flcl dirc:.r SchooJ el.e Derecho y
Diplom;ici:a: "Los soviético~ pt1 cden llevar :a. c:ahn vi-ul:.tcforu:.-r; m~yorc!!i, mi:: nores o
tc:óric..is del Ocn:du, 1ntcmadortia] pnrquc en c:l mundo dl05 guard.,m una posic:icín
tle desprooeupad6n robre el respeto~ las .minuci.:tG iegal et. J~!Udos Unidos).por el
con·tnrit1; Sé a t¡eJ1c ,1 p:1tro.111cs morales y fcgalcs más: elevados.
1
M u:r:ho5 otpertos juristas piensl.fll qm: e.l probli::m¡j¡ de la. agresi6n ind~ri:::ct1. y-a
1
es• á a:r:lt.'CUad:amcn te tn.ratlo en lo5 CÍ.PCHJ.'C5 del Dr::n:~hr;i Jntcmaciomd. 'E ntre otru
ro~~-" c:llns h~u;c:n notar l:i rcso!ud ón di: bs N acíoncs Urudas en 1970 q¡u:e dice
que: no wh mcntc la. intervención 111rmada sino tamhiti-n rod:as hs otr~s ÍOJlíll'll.!5 de
inttrfc:renda o ~mc:nazas. contrn la pcI5o:nalmdad dd E-st.ado o sus elementos politicos,
coonómkos y c,ulturales constiru~n violación. dd Derecho lru:cm31donal.
Resume Dcték Bowctl', profesor de Derecho lnterna.cionaJ ~n ]:a U n_ivcrsirhd
de. Cambrldgc: "Todo Jo ,que el Derecho puede hac.cr c5- proporcíonar regbs
:fumfa.mc.nt:tles, la :11pli r;;:,1óó11 de ]a..1; cu.ales roquie11e mucho j uido. N11ngtin &..i.~tema
~r.d se fundamenta en la fücrz.a.. Todo depende de la opíruón. mundial.'"13
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16
EL RECONOCíMIENTO
oucvo Esttdo."
,.,., ·,,.ación de los ESl'tdOS Americanos dispone lo • i ~
e
L,- atta dC- 12 0 'b-·0 · ~.
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16.1.2. ¿Q!1é Valo:r]ü:ádiC"o tiene el R-ccoriodml'Cñto'?
Dos teoriu -se disputan el faVQr de los j uñst:\.5.. Líl. Teorla t1Constitutiva11 1q,uc afirma
que e1 reconod mientQ es "indispm-sable" para u,wstir"', es decir pam ru1.cer a b vida
1nterna.cion-al; ,en este c:::aso "la existencia misma"'se recibe del reconocimknto y si és:t~
no lega, ,.nunca• :s:-e ~stc. L.-.1:i:orla "Dc:.dilrntiw." afirma que c1 n.:eonocimicmto no
es un.ek.mento indispensable par-a...ai.stir9 'como sujeto del~ttcho ]:nt-emacio~
sjno b consapciónjurldica de un hecho preexistente.
Entre ambas tcoría.;g, aiu.n. y cl!la.ndo tienen. grandes jurist.as <iomo dsfcnsoteSit
es !a .dr:clu1uiw. Ea qu.e mt:s ,eco ha encontrado en la :actualidad~ oficialm_ente fu.e
,oonsitgrada en Montevidr.:::o ,en la Conl;ilt.llción Inter.uncica.m sobre Dc:ccltos: y •
-~ de los E1m.dos, en 1939i artk:u1a 3 y .l!rtkulo 6i l.os ouales disponen lo
iiguiente: ir.Artículo 3.- L11 existencia política de un !E5tado ~ : imiepc11die:nte de]
;rcc_on.ocimien~o de los otras. Esta.dos. Aun :il:Qti;¡ dd awnocimicn:to d Est«lo tiene
derecha -;ii defender su in.tcgridad e independencia, .a ver por su C{)nsernción y
prosperidad. y, oo:osigwe:nte.mente:, a orgmizarse s-,egó.n su convcrúencl:a,, a legislar
de acuerdo a sus i-nterescs. administnr sus senAcios y dcfi:nir la com.pet-erui~ y
juci.sdicdón ,de sus tribunales . ., . .Artkulo 60. F! tewnodmímto de ú1ll Estado
Bólo sigtufiCi\ que el E.stado que lo n:wn1XC aupta h pcmmalidad dd otro (On
todos lbs d~rcchm y obligaciones determinados por el Derecho Intemacionil. El
Reomocin:tlento es inoo.ndkiorntl e irrevocable.!li
Lo !tP$tñO enronttamos m la Carta d~ la OEA.
16.2. Lcanocimicnco de Estadus
16.2.l. ;!Q,é ad Rtconodmlentin de un Estado,~
El rcconocimk:nto,de un Estado e-& e] acto por d c;:u,1) un Estado es admitido a la vida
:intemacion.d en forma permanente: es la :a.cept.ción pot patte dt ló$ Ot:roiS Esu.dos
pan qoc a.c~dá a form.u- parte de b comu·nhhd intematlol121; es la oonformicb.d
de los otros Estados en que es.te nüe.VO Estado ttiú.-Dt tod~ los reqwsit:os ncecesarios
ptia .sa tr:a.ta.do como, Esta.do,, COI1 dcrccbos y obfigaclontS a nivel i:ntcnw:ional
rolo concedidos :a. los E!ttdos o:mro tales.
El remn.oci.m.icnro de un Estado viene d &rw d.e un lvgo camino,moorrido
por bte;. los qu:c ttw~n, t.e~rrt la comente a ~ oo hace-n sino p1eg;tTK :a
un hecho consum:a:do. Ha sttcedido en l.r historia que 11-n Estado s.et rc~onocldir;,
CllUldo ailn 'D ()i m, uudido ~ h \lid2 indlependicntt1 por ,ejemplo d n:conocimiertto
de E.5udm Um<los de Américai por Frmda en.1778 m1ndo aún estab1 en gutrr:a
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-----------Culo~ Larios,...
- V(h~ ..
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inll<'¡1<;ntle11t iJ :.,•.11:tudo éti1a rnn I;- 11rc,o;cnl.'i:1 ,le su JdC ,le Est:atlo O con su
n:¡11·,·~i:n1a111c. l.lll< t•::-1a1lll~ que tienen cunflittos t·on los 11uc,•os r,:, udos deben
f\"(\ mtx·crlt,:: "úporn111:unc1111.:", e:,; tfC1.:ir oi mu)' r-Jpitlo ¡Y.ara i;.ilv~gu:rnfar l:as
prl.'t,·ni:ionts lle s11hcr:01í:l )' su ,li1,tnid:td, ni muy 1:m.lc par., nn caer t o d ridículo
ío:HlC .t l:l ú,muni,b<l Íl\lt•1'11:tdnn~1l.
'fo,lo 1,, cxpuc.°'h''I rcs1~c10 t1 10$ Est:\llos se aplica :i. los Gobiernos. El problema
sur~tc ..:u:uulu h:i.y t¡uc rt.\:onoccr gobiernos de facto.
J6.3.1. C1asific•u~ión ,le Gobiernos
El Dcn.-ch('I :u·ept'a que existen dos clnses de gobiemos: a) gobiernos de íurc.:
:t<todlM que asumen el poder de tnanos de otro gobierno de derecho conforme 11
1111 pf()\,edimicnto regulado en su cam fund:m1ent:1.l; b) gobiernos de fueto: aquellos
que :1:-mne11 d poder por medios no constin1ciooa.les, :a veces a uavCS de la violencia;
:alguno!: califi rnn csce hecho como "asalto del poder".
Est:t disi-ioción de gobiernos de iurc y gobiernos de facto es cuestionada
por mucho.s autores [i\kehurst, 1975: 103- 105) •poy,ndo su desacuerdo en los
:irgurncntos sib11.1icntcs: a) una revolución triunfante sucle-acarrc.1.r una modificición
c:n d Derecho Constitucional existente en el país, y es el gobierno el que hace el
Den:cho y no éste el que h:icc a 2quel; h) el Derecho Internacional no impone :i. los
Est:ulos fa :adopción de un.a detcnninada forma de gobier,,o; Jo que para el Derecho
lntc.n1acional cucnt-.a es el ..control efectivo" del país por muy revolucionario o
ar11,idemocdrico que se2; e) en csre concepto la Jcgirimidad resulta definida en
té-rminos de ideología politiea y no en términos jurídicos; d) la distioción entre.
gobic.mos de iurc y gobiernos de facto se basa en el grado de cfectl"\~d~d en el
ejercicio <lcl pooer.
Otros \'C.n la c,1estión en la fonna sigukntc: cu.1ndo se re~:l.iza un11 vc.rdader.1
m-olw:;ión, que conllcw ca.mbio de estructuras, el gobierno de facto se oonvierte
en gobierno de iun: al mome 1Ho en que establee.e sus propias llormas y ejerce su
autoridad Unica en iodo el territorio. Est::i :afinn:ición y la doctrina 2.nres cxpuesra es
avcnturad:i ydc acc:.pmrse no hari2 sinocrcaJ fa inseguridad y alcnt-arel ávt nturcrismo¡
el rcco11ocimiento de un gobierno puede servir pasa ofrecer)' aceptar cooperación
¡¡ diferentes ni\fcles, para asegurar y continuar las relaciones diplom:\tlca&i paD
continuar las rcladones coinerci:lles, pero n unca par.i rcsoh-er una cuestión jurídica
interna sobre si d gobierno de facto, por el hecl,o del reconocimiento, se convirtió
en gobierno de iure o si continúa i;ic::odo gobierno de facto. Es un hecho que el
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el rcc;0;1oc.imiento el que cambi.1
()Omicnto ororg:ado por 1:. con, . 1
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ra '-t:
un,d,d
-l!•1
. .
Doctrina \\lihon
Propllc,12 por d Presidente nort<americ>no Wilson en 1913; parecida a la doctri112
Tobu. No M'O mucha acq,tación debido -a los tratados ccntroamerkanos firmados
en \\'2thingtcm, con más o menos larga vida. De hecho existió consenso hasta
1932, fech, en que terminó por denuncia de Costa Rica el último tratado sobre
rw,nodmknto en Centroamérica a los gobiernos de facto.
Doctrina Stümon
Resultó del hcdio que en 1931 Japón instaló en Manchukuo (Manchuria), que
~ cntooca m parte de China, un gobierno títere. Casi todos los EsrndO<
coruúkn.ron a Japón como
dce.Iaró qu.e su gobierno no reto
,gr..,,, Y entonces Stimson Secretario de Estad °'
¡ 1 . • , •
f d . noccr 1 as s1tuac1oncs creadas por medios violcntOS•
ue una ocrona tc:q,tada por h S«iedad ab
en 1945 en Clu de Naciones y la OEA. Guatem ·
• fllJItepe,;, representada po 1" • . - M an)'
sostuvo que 00 dcb, re uccnc1ado Enrique MunOZ e •
11 reconocerse en A é · , . . . ·iles
y/o antidemocr:í.ticos E d . m nea 1.✓.1tma los reg'imenes dictaton
. . sta OC:tr1na se d·t; . d ·& es<
preccndJó imponer a n· • J crcnc-11 e la Toba,r en el senti o qu
1
IVt UTUvtrnl,
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J6· El Rr..-1')1"11>.im.ic'nto - -- -- - - -- -- - - - - - - - - --97
Doctrina Estnul:t
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....
98 -
- - - - - - - - - - - - - - -- -Carlos L.,,·
. . •coto del Estado de derecho dcm
.
'"'º'~ .,.
caso de •guipe de Est.1do· o •iomp1n11 <><ritic,,_
consñrucionir.
Gol"'
r de E,,.do . l S cetario Genera1que so1·1cne · la conv
1 lostnUr :1 ec: OCato ·
La OEA r<5ucke: .• te en caso de que se produzcan hcch ••t
inmcdi•t11 del Consejo Penubancn ¡m,oular del proceso politico insf,,°'. '!lit
. ~n3~ra O o· ••o¡
ocisiontn una intetror_- . . . lcl poder por un gobierno democr.iti,. ~
. del 1 ·amo e¡c,ttcio < 'ªrntni,
dcrnocr.laco O • CS1 E dos miembros de la Organización, para
alqmera de 1os sr.i • en el
d«tOt c.n e.o . ·tuación decidir y convoc:ar una reunión ad h
dclaC-am.,cxarn1nar 1a s1 . de sesiones otdc
mm<> • Ex .ores o un' período e.,ttao rd',nano d
MinisttOS de Relaciones reo ' d 10 dí y 2 L e la
·-' od llo dentro de un plazo e as. .• a Reunión,,
As•mhlea Gen01~, r o e I n . d Ex ,, . ""
'li . _ de Relaciones E.'ttfríores o e r eno o trnorwnano de Scsion-
hot del\' ntSuuS l ·
de Asamblea General tendrw por objet~ analizar co ccnvam~nte los hechos y
·~
adoptar bs decisiones que se estime apropiadas, conforme a la Carta y al Derecho
Internacional.
Esta Resolución ha aperado y.t, favorablemente, en cuatro casos espccí.6.cor.
Haiti(1991), Perú (1992), Guatemala (1993) y Paraguay (1996); en el primer caso
d proceso fue mis largo que en los otros; en el último caso no llegó a aplicarse d,
manera estricta y total.
En el año 1992 se enmienda de nuc,•o la Cartll de la OEA y en el Protocolo
correspondientequeda estipulada la posíblc suspensión de las actividades de h OEA
en el Estado miembro cuyo gobierno democr.lticamente constituído sea derrocado
por la fuerza. Posteriormente se creó h Unidad de Promoción de la Democnci>.
(UPD) cuy:a función es el ser d ' instrumento ejecutivo" de h OEA pan consolidar
lu instituciones dcmocrátic2s (parlamento, ejecutivo, judicial, electoral, formación,
cooper,.ción) de América [Perina, 1997].
Lo resuelto por la OEA tiende, en la practica, a dejar fuera del mai<:o legal b
posibilidad del 'reconocimiento de los gobiernos de facto" sobre la base de ciertO!
requisitos que se aceptaban tradicionalmente.
Doctrina deh ' Cana Dcrnocrilica I nteramericana• (2001)
En abril del año 2001 se ce1ebr6 en n'<.!!é=,
•T, .. L . Provincia de Qi,ébec, Canad'., 1•
ercebl•~ Cumbre delas Amériea'y en la misma se adoptó una 'ch\usula democr.lác•
esta eoendo. que· cualquicr
· alterac1on. , o ruprura inconstitucional del -OTU'--'"
..,.,
democnlt,eo en un Estatuto deI Hem.ts1. . constituye un obstáculo .Jnsuper,bl<
. ecno
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~ra fa partie:ipadón dcl gobmemo de dicho Estado en ,r,::\ ·rroc-eS-O de Cumbr~ de lt.«i
Amirie-.a.s. En esta cu mb.rc se e-noomienda la prep:mtció11 4,le u na Carta q uc proteja
1!!1 Democracia Representativa de América.
El l1 de septiembre del 2001, en Llma~ Perú, e 11 b scs1:6-n e.xtraordin:airira de
1a fuamb'lc::a General, 34 países de:mocritico-s de 1a.s Americ':ls firmaron la "'yna
Dcmol':;r.í.tii::;a lntctamerir:ana"'. La Carta fue cl fruto fimd de 11.11n t:rnoojo en d ,que
JY.lt'tidparon v..rios gruidos. El grupo de ttabajo de la OEA negoció el t~t'o final,,,
tomando en cucntíl opiniones esaítas presentada:s por gobiernos y por ciudadanos
de los ¡'k.'líses de las Américas. La OEA invitó a b sociecbd civil .1 oontribuir a tf¡¡:vts
de un si no Internet e~pe<:ial.
••••
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Durant,c el prottso se re.111inr-in bs g~üonei; i.li plomáticas nt"-C.es:ariast
índucdos los buenos. oficios. p:tn promoYc.r la nomufü1.:idun <li= L:1
iil.$titucionalitbd de:moc.ritica.
La. historia noS, r:n&c:ña que es. un hecho qui:: fo5 gob•ernos de facto se .hacen
fin2!mente u:a.c:cptar"' .en la comiunidad i11ternadomd, tarde o rem:ptano~ ,o por lo
rocn,os; $-On to1er:a.dos.. Ante: esta sirua.cién, a.u n ycuando los Estados. t..(Hi generalmente:
prudencé'!it antes ,d e otorgar w reconocinúento t:id to o cxp~o, han 1.ogndo un
detto canRnso dotitri mufo; como cm1djcfones míním.1s. p!!-Tá s:u re:conocimic:nto~
un gobir:mo dt:. fact,o debe mo~íJlr. a) qui: tiet1e cfca:i,vidad ren el mando. tis: ,dcci r
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102 -
---------- ------- ---C,.,Jc, L., ,_ °'¼, • • • ..
·d . b) que tiene aporod y d1spo;,c1on ¡,~
. . o1,edco o, . <:ulll h
c:xi>1cno• n:al) que.,. . . , . e) que en m acceso al poder ¡- el Pr
. . es intcmaoon;u.CS. D h l . J>Oste,¡
con 5w oblig:¡oon . d 'nci¡,io~ de c ree o ntcrn~crnna.l }).....1 'l;
;J no ha " ºb • pn •
.
JOStcnimicnto en , •_ ·ru·mos a.nrcnorcs, e1 rc:conoc.·tmienlo
· "'""'--...,,
d I requ,siros ou C\ li .
Ji,rmar que llena os os od so otorgarlo cuando !lC llenan dara.m t1t,;
. . - nrudcntt: en t o ca ente l.
pero optati\'O, ...... r llJ\
requisitos 1.ntcriores.. •
'zacioncs lntc..rnac1onalcs
16A. Reconocimiento de O rrn1 . .
. - niz;.'lcionC$ intemaoo n:tle.s también son O pu•>
. . •o,imos qucocrtas o,t>- . • . '-'ltfl
Al• pnnop• . 0 • de Derecho l n«mac,onal Publico. En cua
b ciertos aspca os, suJCt :.
¡o· nto 1
W 1 ª . . . .·anales de confonnación universal tal la O NU )' .
lll o~u1.2.c1one5 1n1crnao • bº 1 . "'•
. ..,. dos no ciósren problemas. Son mas ien as organnacio,
o~1SmOS' CS¡>e0i1.1.IU 1 • • • uC1
• ·IJ.-- • ., • -'es las que a ,ieccs no obacnen el rcconoc1micnto de tod
mtemaoon11C$ region~ os
los Estados de b región o fuen de la misma.
16.S.l. Definición
Un gropa heligennte se considera aquel que se ha formado dentro de un Estado,
combltiendo conm el gobierno legitimo y que ha organizado alguna forma de
id.ministración en el terreno que supuestamente domina. Debe tratarse de un
grupo fonnado por un,. parte de la población oñginaria, y además que la actividad
del mencionado grupo ponga en peligro el cumplimiento, por parte del gobie.mo
constituido, de las obllg>ciones internacionales.
16.5.2. R.cconocimícnto
EJ reconocimiento en esta materia cspecific.-a. no es sino una pura coostacación de un
h«hocxistentc; en ninguna forma se esú ..creando",solamente se está "declarando•.
El reconocimiento de estos grupos casi nunca es expreso y formal; más bien es uo
reconocimiento tácito; algo que se deduce de las actirudes de terceros Estados; por
ejemplo: declmcioncs apresas de neutralidad negativa a vender armamento ,1
gobierno
, . que sc. cons1ºdera ¡c:gmmo)
· · bloqueo económico,
' bloqueo m:teírimo, 25·¡' 0
ffcil pm. los beligerantes, promoción y protagonismo internacional facilidad P"'
10
• _bruos poUtico•diplomátiCoS de los beligerantes, facilidades para •proyectar• 1"'
beligerantes mternacionalm ,.
ente, acceso, aunque discreto la mayor de 1.as veces,
fuemes de 6nandarrue:l'\to a 1oS bel·igeranres.
-..
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16-- El Rt,"<>~"itn!c!'l.to - - - -- - - - -- - - -- - - - - - - 10.l
16.S.3. Fund>.mcmo
El rcc-ono...:imitnto de los grup.)$ bdigi:r.uHcs ~e lle.\"a :a c.100 rrindpalmeme por
dos r,uoncs: 2) con,-coicnci:.1, ~ de..:lr. proteger Sll.$ rn,pios imctt:Sti tn d 1rni1orio
b.:ijo .:ontr0l de los beligerantes: mi1t1s-. cxp1or.1cioncs. negoci~ . nJ¡,•ion:aJet., cte. y
b) humanitari~ es dtXir. eviat que los ddincuenlc-s comunes sc,,n rnt1dos como
suhversfrt,s y é$tos como delincuentes comunes.¡ humat1.it:a.r e1 confücto, Adem,ls
pan a.portar :iyud.i .hum1nitufa...
J6.5A. Roquisito,
Para que el reconocimiento puecb ser justificado, debe por lo menos., Ucn1rse los
siguientes requisitos minimos: i) que e.--<i.st:i un con8.icto armado de c::tr.ictergcneral;
b) que d grupo bcügcr.mte ejet2,3. un control efec:rivo sobre una parte sust:tncial de
territorio; e) que el grupo bdigera.nte ocupe efecth"lmente una parte s.umncial
del territorio; d) que el grupo belig=.nte acnie ¡,ermancntemenre bajo 1utorid1d
responsable r que en las hostilidades respeten e.fcctiv:imente las leyes y cos-rumbre:s
de la guerra; e) que ofrezca pa<ibiüdade, de poder cumplir con los compromiso,
internacionales que eventualmente puedan recaer sobre ellos, Este reconocintle:nto
le puede \'eniral grupo beligerante del mismo Estado dentro del cu:tl e,t:i luch1ndo;
es una fonn:i de humanizar la contienda y en tal c2so los prisioneros de 2.mbos
campos se toman como prisioneros de guem. Los grupos beligerantes, una vez
reconocidos, pueden enviar delegado$ especiales con e::s-t:ituto diplomirico a cx:plic-:ir
sus puntos de vista ante los foros y Ütados que los han reconocido. Como ejemplo
citemos a1 Frente Sandinist:a, al Frente Farabundo Marti. La actitud mis común,
por pane de los Estados que desean otorgar un cierto reconocimiento 2 grupos
beligerantes, es que se deda.ren c:n estado de completa '"neutralidad", por ejemplo
lnglatem dunnte la Guerra Civil de Estada< Unidos de América, Fí3nco durante
la Guerra Civil Española, ere.
16.6. Reconocimiento de. Grupos Insurgentes
16.6.1.. Dcfinjción
Es una fa.se previa a la, beligerancia; algunos nunca 1:3. akanz.'ln y son cü1ninados
como "subversivos". A estos grupos les faba el control c:fcctivo territoñal o bic.n
carecen de una linea de autoridad v-1lid3..
16.6.2. Posición Internacional
La insurgencia. no oñgina derechos y obligaciones definidos; sucede que cu:ando
la insurgencia c.te en lo inhuma.no cien0$ Est:ados por razones de interés n2cional
...
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. . ,,............,nocinricnto pleno, si no un rc-conod m¡
~ no n~CS'2,rtimcn.~ ltn 'L.,...
1
_ • . . _ ento ad
0 =t,.0 . . nu:te 1 b~ ~t\'C.~ de b gur::rra, a] m te:rcambio de pn~io
- sut geni;ri:s .,qu~ 1os~ . .· h . . neros
' . l ~· •1 cte. En 0 .ni.nión. de Lau.tcrpac . r el. rcco noci rnie •
exigir •rt'Si)CtO a l)S CJr\.'11 es-,. t • nto ,de
~ in.~~~a. es b renuncia de fos iES:t1dos a m t:.u .ª l:s m su.rgcntcs como sirnplcs
,iobcfo~ dd ,dcr:ocho. Se mra ·aquf de un cca)nocumcmo de facto no de íure. t
& n:1.t11n2lc%1 pro"isionJ.l. ·
El ~ocimimro otorgado a los insurgentes es más que too o de naturaJt:l.1
)xilith::t d~ mm~ra que ello pemüa abri.r un e-anal de neg01.iación éon cieno
m-e-stimfonro de l:gilidad; e:Uo permite a tcr-ceios países otorgar asilo y fucilida.d~
·p1t2 h negocilción. Este reconocimiento otorga uo esttruto cuasi --diplorni ñto a
1~ rtplit:Sentant.cs negoci:.idoi:es. de los grupos insurgentes; el rccanoci miento ate_pra
q11e los insu~net:s ~ n grupos :polítícos,dignos de torn~e. en cuenta para a.nreglaI
~lll sitüción de guma. En es~e caso tem:mos '3l la Unidad RE:voluciona.ri.a Nacional
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TERCERA PARTE
LOS TRA'I)\l)OS
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17
LOS "fRATADOS
. fotraducciót1 , > • ,
17,[, D Lihhco deJ:tmos i.:stibJ ' ,L
]ntcri1aoona l]
, del cJ'C('.110 \.'t.140
,.~tt1dí:tf lo.s fucn't_c:;. •- tfu.e una cs'l'lledc Je codificaciÓfl démn _ 'lll~
Al ..,.. . j "' m:nimu_., no eran rflí'I~ i·
~1 1 •
• Lit:/-..!
los rriltluos e:,,.., · . . 0 11 cuando en muul1 s1mos casos v rdadt ~....IJ
, 1cons'Ucru-d:iP:1no, :.u , - b' . _1, • •• . .... 1 • . arncr,ti
fotemac1on,¡ d' 1 n-recho~
el . - 0 de 1c 1.0 ,L,A; 1
tam 1en u:CJ,lmos esuolecido,
• • 91.li:: loi
ínf'IO\l"J¡rli eu - c:11mp, . 'd en fa ac.tualidad en la. fuente panc.1p.ll dd Dr: L
tr'lltWOS se )l.10 wnvcrtt o rt(;,ri
]utcrml-ciorral Público,
17.2. ugi&llarlón b1tern'-do:mtl
•
M preseate existen os O
d e mrcnios sobre ,el Derecho de Tnitados; ulllO a ni,-eJll'~illrt¡]
• • . -e
· ,,.._ ,, b Trat:idos· y otro a mvd. urnvcrs.a_l:. Conven~ o:
atDeric::.i¡no: \.AJnvetJc.mfl. so re. • • • •- .
D ___'l. dr: Los Tratadós1 est:~ ul.n mo firmado el 2J de m_:.yo dt 1~ 9
A
17.J,1. C-@sncepto
E Converuo Je Vic:na define el u-arado e.orno:
..-Un acu1mfo i,nremaciorutl celebrado por escrito entre Esttdos y RgmJ
¡por c:1Derecho lntcmncional., ya rnnste en un instrumc.nto tlnioo o en do;
o mis instrumc:ntó!i Oi:iloexós y cua.lquiem &
.ea su d.enomin.a.ción partkula(
[mkl!lro 2 (1) (a)].
Es,rn dcfimdón se til.r-4Ctr:ri.z.a por dejar fuera del árnbít,o de aplii:2cit'iri d~ b
Conven{:ió.n: a.) los Acuerdos orales entre Estados; y b) los acuerdos de: ru_alquia
naruraleza entre orgafiiiacfones in'tcrnadonalcs, o cnttc org.i.nism0$ intctnacioiuks
Ylos Esados, lo cual quedó p.revisto en lmConvcndón cspedal firm~cb eJ 216:
mM"ZO de 1'986:;,Yfa ratringe a.: 1) rrat..dos celebrados entre Esrad~; 2) por cscritui
Y 3) regidos ¡por el Den:cho Intern,ndon:al,
..L
o~j
;¡A.cu da
descrinrion-•
r -. ··=· ii<Ji. d L- .
n i:uer o {.~ vorurnadcs entre
,i
o TftílS, " ' dlr
c;tOS
, E'!i~dos'i
_u . ~tre Estados que: obEga en ,~1t111d. del principio p:iicu sunt sen1ru .
(A· gui:ro Vasqy~ 1976· 9] u:~ ~ - . . . -1~ • o .rttlE
.
SUJCh).S d,c. Derecl; J
· · · .~
,
Tn.tados son -acuerdos de volunbdd de U1P
. .f_:.,;,,:.-ii
es ,. · 0 ntc:maCJona1"'. [Sorcf\Scn1 1973: 200]. E,sta Liltimll cklll~-
amplia l!Q su cno.ccpm e: • !· 1fu ro it".I
mvo 114Cr:a, a cua.lquier e n.le que hoy o t111 e cu
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¡¡. t,;. 1':--Jm,..,._ _ __ _ __ _ _ __ __ _ _ _ __ _ __
1 107
,onsiden.do sujeto del Dcrcd1,> l ntcm:u:ionaL L11 s.iguiéote definición (lculb más
b míX.J.nicJ ,le los tr.u1.dos; "Los l'r;\tadr,s :jQO ~cucnlos de ,-olunt2dcs cnue dos
o mis suJet~ de D;;:recho lntcm.lcion:il Público (lUC cri..".l, modifit.i u cx1i11¡,rt1c
n:báon« jurídicas. (~lonrid Argücllo, 1982: J50).
Algm,o> au1orcs los coinpl r:tn a los tonmuos entre p-an kulares, pero 11 dJo
~ opone d que los conmtos se enmarc3n dentro del ordenamiento legal de un
Códjgo Civil u otra pie-u legislativa equivalente prc•<:Xistcntc, mientr.15 que los
u:atadoi no se ñgcn ni se enmarcan dentro de ninguna le)' o cuerpo legal prc-
existem:c, si110 que mis bien tienden a crear ese marco jurídjco. Es por ello que son
"fuente de Derecho".
Los ttatados se ptoyectan en la actualidad como una de las fuentes de
oblipcioncs de los Es~dos, siendo ~St:IS de hacer o de.no hacer, es decir, positivas o
negaávas.. Por consigujeme tr2tado es todo acuerdo de volunt:2des puesto por escrito,
contenido en uno o mis instrumentos co1\txó$, concluido entre dos o más sujetos
del Derecho lmemacional. En esta forma incluimos también 2 todos aquellos que
en una u otra forma son considerados sujetos válidos del Derecholntcm:1cion:al, tal
oomo lo estudiamos antes.
Los acuerdos entre sujetos del Derecho Intema.cional reciben nombres muy
\'ariados: tratados, convenios, convenciones, pac-tos, protocolos, modus vivendi,
declaratión, concotdato, etc... Según Sorcnsc:n esos nombres no afe(.t1n en el
contenido y no tienen mayor importancia excepto por los efectos internos; según la
mayoría de los autores c2da nombre designa una categoría especial de instrumento;
el nombre "Tratado• seria el géneto y el otro nombre: sería la especie. En Derecho
estrido se rcservat'Ía el nombre de ..Tratado" para aquellos aeucrd<n entre sujetos
de Derecho Internacional en cuya conclusión participa el órgan.o provisto del
poder de concluir cales acuerdos y que ademas de estar escrito se encuentra en
un instrumento fo nnai único. Excluimos de la cacegoria gcnéñc.11 de .tt:mados íl
codos aqueUos 1.cucrdos cdebrados entre Est3dos y tnttt persomas particulares
individua.les o jurídicas que pertenezcan 2 djfe,entes Esr:idos.
Como elemento importante en la conclusión de rrarados debemos mencionar
.b capac.idi.d; en efecto, en este contexto. capacidad significa facultad o poder que
un En-ado o una organización inccmacional tiene de adquirir derechos e imponerse
obligaciones por modio de instrumentos escritos IJamados tf1t~dos.; se extiende
también a 1'4 facultad que tenga la persona que comparece en nombre de un Estado
o institución internacional. No debemos olvidar que al esrudiar la cltsifie,2.ci6n
de 1~ Estados vimos que CStos pueden ser independientes y dependientes. y ello
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- - - - - - - -Carlot. t 1.rios Ot .
--- J,,;,,
1011 - - - - - - - - . •nrcrui\don:almcntc¡, al ha.cedo dcL
' d
u ctra(1 .td de obhg;u>< ' . .,
. d mrJ ello en su const1t\lc10 0 ¡01
"'••
misma influ,~ en 5 d I óm-100 inJ1c:1 o' ,_ Crtia.
m ,'6 e •c,-
Jdem.is, ha.«r1" a .
Tertninolog:1.t
17.3.,2_, Nombr<i- omo un nombre genérico; sin cmba
. • 10 cnrcndc-inos e . rgo
• _, • , • ,~noó<l d , nan en su forma mas general y compt
Tr.uauo ) 000 snombrts cstg I et.¡
., considcnoquccsto , su¡'e.tos de Derecho .ntcrnacional L
~gJnos
.,
d entre dos o mas
!\lo de ,..,Junn es .
_- . . .
·ones específicas bien determinad,. a·
°'
c.i a,uc . . 13.cioncs )' s1tuaCJ . . ...., un
o·rros nombres mdíca.n re TZ3n indistintamente para s1gmficar la tnisrn
.,. b rnaroria de ellos se uu J a
y """""' •
. . 'di Veamos algunos:
oaónJun ca. · •
n . u oral de menor categona que no txig.
1) A"tgÍA' es un instn1mcnto cscnto
- ,-,-
mayo..... rwtui.sitos form2les; . ,
• 1 brado • uav,:s de las cancillenas
al
sobre un tero,
2) A rdo· es un instrumento ce e d
"" · . l'fi
es__.;,:.co en forma ump ' ca da O un entendimiento cinza o a nivel el,
F"'
ancillcrias o entre una eancillería y una Embajada, o entre una Chancillcrí,
· . ,cmacional (v.gr. ONU, OEA) generalmente a ttavés de un
y un 0 rg11USmo 1n .
canje ck nol2$. Cito el siguiente ejemplo:
"-Prot• 701 Aro
NV92/83
Guatemala, no,iembrc 3 de 1993
SeñorMjnisuo:
Tengo el honor de saludar a Vuestra Excelencia muy atentamente con
el propósito de proponer un Acuerdo entre el Hono!'able Ministerio de
Rdaóones Exteriores de Guatemala y esta Embajada, relacionado con
b importación de ,utomóviles para el personal diplomático de ambo<
p>iscs,
-
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--
l 7- ~Tru~•iM- - - -- - - -- - -- - ~ - - - - -- -- JD9
3) M,d11.1 ,•i'ilt-nJt: es t111 tr-.lt.-do 41 t10 escrito1'¡ :1 vece" se po11c Pof c..~crito sin mayor
es
fonn:did:idcs, que se manifiesta en und pr:ícti.rn o situaciun mis o menos
tcm }Xlnl;
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- - - -- - - - - - - - - -- - - - - -
110 - -Cllrlt)\ 1 .i ,
' "'" , ~ ,
Q)
r-
...,..,.a•c sun ,·nst-,u
•mC'1'\t-:, muhin.1 don at 1w:,r 1ncdio dc:1 cual se crea
,111 or~
intc:macionU. 11¡,~
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2) Tn:t'1:drn ley: llq 11eU~ que C-n.."illl un im,rco juridko ,ienltm d,d ,ru21 ,:.\ ,e,•ftludon:ir
un mrc J-lu'idic:o~ s'O:n ituffllmc-ntos de cílrictcr gt:ncral. ~th'l"ls.,,qut cooticnc-n
dispo-5'ici:o.nes susramh~~ por c-jcmplo el matado q11c creó la O U1 la. O'EA, ].a
Oll: y otros muchos.
11.3.4. ~lcbrad6-n
Los tracidos son instrumentos .solemnr:s tanto,por su o;:in:rcnido como por 1-a-S panes
q11e. .inte:rvlcni:lil en ellos y porque además deben !ir:r rc:gistrad05, La ,cele'bmción de
un tt'át-d.d.o roñtier,~ la fase de "'las negociiacioaes"' que es b. etapa. dura.nre mcual se
discute el contenido y la forma; }as; negociaciones pueden ttt públitas o privadacs¡
bs :ptíblicas se dan generalmente en la cdc:bración de trat.ldos multilaterales y al
i□ruior de "conferencias internacionales diplomticas , fa privada ge111eralment,e se
11
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n, ----
E7.3,.6. Su tti(1(;i611
La. ~ufcripción se m;ncri:i.fü,_1 ron ]rts frrnrns, hu lJUC muun1hm:ncc pr.;nc:11 Íln 1
fa ntgr,ci:Jcic1n¡ 1a fitm~ no crea un.i oi1H~í1d 6n in mcJb.1 :1 dd )ido :.t que dr: IJtta
r;irtc h rnz)-or:fo. de ]os ,r-ata-dl,1$ no ~cm f.irm:1:dos, m~1tho mimos ncgocin-clos1 por
d Jefe de E!:t:iJo. y cfo otra pani:, cri l.i, m3yo-L"ia de los E-:-rn<los, :a fr1CnU$ <¡tv.! $e
U"!l.tc. de: un gob1crno dt:. fa et 0 1, ex.iste otro órga:n.u encnrgmlo de b. rn~ i fiCildón. En
p~tro med10 C$n: órg:ano e:~ cl Congreso o P:1rbmcnto. Buy en día iicmpt,i:, se
famu :aid rcfcrcndwn; la r.itHic:3dón permite. kcr1 c.studi{J!r e i nvcstig"lllr 1dc nm.r.'Q
las obll~cionc-s po, contraer, L:, ..füm :1/', i.':'o.rno m~n ¡(est:iaciáia de consend mre:.nto,
conllc:.v:i. la,oblig:1.c:ión de so:mctt!:r al órgat10 oompccen te la rntiÍJcac:ión de1tutido; a
ff.-cn c.smc uórg:ma compe;:entc" no ¡r,uilica, por rnion:cs dr: orden potítjco oj u_ddica
interno,
En cm1nto , la forma de füm :ir, los tra.mdo.s se 6mrl'íl.n pu, ~o meno~ c:n do-s
l!jempfarcs¡ fa e:-0pj a dcstirmcl:a íd firmt11nte lle-va In firma del mismo éJ1 primero,
Cuando se rrua dé u'a'.~clos multiil111tem?es1 es costumbre que b. füm~ se lleva 1 c;abo
en estricto orden ;:¡Jfablr:ico.
AJgunos tratad~ no requ1ett!ll rari ficad6n; éstos son~ a) tos ::1cucrdm cntFc ¡cfe,
militare,s :al finalizar tinit guerra¡ b) los :JL.'llJ~nioo de cíl.rácicr ••urg-c:ntc" y eri los 'P1'
11e. 1'!$J)édfic.!l su entra.ch en vigor 1nmc.diar:a, pem- oec:csirn qm: exista "autorid,d
c:onl>ritudon:d'"p:1r~ h:u;r::rlOj, y e) ~qud l'os,de: c-a.rkc--cr administ1atiivo.
Puede tambii::o ¡m::scnt.mc d e-aso de·que \~n E-st.ado,no ic:ordb pode-res plena$ a
su reprcscfl.taAtcj c:n este c~so no hay firma síno mbrica (.íirmn abr!!vi:ad:d quc:&::id'o
cl tmt~do pc:sndlcnte dé firma,, lo c.uill no excede de algu rrns. _p-ocns. !icrn:iirtas-.
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IU
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~-----------------Ce ,. Li... Ot· .
11~ --------------- . ._ l,e t: ~J p .1t1 ~ (" ll rl rt1n, pÜmi~.,m
.-,
_, cc.·f'!(."1\'.Í,'1rtl~ b .1r,"ft.1~1~11\ b L. .i.-"'" l~
~ r-t -.:J,IJ f..t J t ~IQ,ntr(\, • i t ,l'lór l •
L • Je! Triu,!,, ,k
..:LuH1h "' pt:'I l.\lil • ¡· . ·
- • \ ri t~~ V1c111 .J1, tr..C.
n ¡¡rt1CU' u ~t: l 11) 1 \ n,'1.'n 1~ .
J ·lu E-.tad ~ en obli .ir~ , u
•
•:\rt 1,._,d:i 1•."'' • . ":-t - n,c.rimmc1HO e
L \,t.: -
• ~
. -
-1.t1,c-J.da~ entre e11ot "t' m .iiri .I t:i.e.:..
• ~ rn-.1tf..i•, ~
..~
. "J) "\( 1n!l1Uflll:1ltO '- "' ~ l:tr•,
.: M11n11 ' re j 1 . 11:m_1rncrJtO~ d~pring,m que -..u r¡mj~ t~il.1 .
• n,e~:2) ru1nuo ci< H~- : un o:,~
~te IL~ 1 .J * de ('ltf m(l(io ~ue cm~ Lc.tadrn: h,1.n com..,_-
t K . ~ b) eü-3.ilYO COfl',t:' . - ' ll:!-;.
• J 1 • < trurñCfi O teoga CSC CfCC'tO .
que d c:i.nJc ae ,o ·m.
1¡ .3.9. Dcpóri31o
..J . el tiltib.ter.des.i,el tratado se: deposita en un Go~---.
Se d2 d'I el e.a.so ~e u:i.ra o m_ •. . . . --•q
. . d Estado-Parte la ratificaaon_. Es el a.Vls-o•que !e da aiot! ..,~
s~ ~ ,l\':ISU' a CI ¡,¡, . ,. . . _ .._._
. cew,i2tnen~e :fijado en ,el Q'.';illt2do nnsmo, dr::: que h ra~ t:
ó:g:ano oompc: ~nti:1P . la O·.
L. d ñi'lf e] o· n,-:¡¡no est:ara1 compe:H-:ntec. Puede: $et' }\T{J, 1-a.o~ ~
s.:; rt~ ron.!,umai o r- "ó-- .i..
..-, · ... m
· d d.-i"Mki~o son i.mnnmntcs para la entrada en ,igor.
T::.nto ~ 0.flj fl Cv 0 --r-- ,:--
Estados .
facu1t'3d.os rm -M-, UegaJ a· ser ¡o d-e. 1-Qs
1- • -_- ·• ·~.,,..
!.lictos_, not1fkac1ones y oom'llfflaov-i-
refattvos al trntado· _ I
f) ~,llJOtma.r
r . '3. lll5,
t E• stados. facultados para llegar a_ ser r..u, -ni".~a:
el
, tratada de b. fedia etl qu.e •se . ha f0ct"b'•d· o o depositado
. el nwm:ro de t:Jln--nas o de
mstrumentos de rati.f.ic-ación, accpta.ción, aprobación o adhc:s-ión neoenrios patJ. ]J
.....
=
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i:trm,.b rn \igor dd cnt.HJo~3-!) tcgi~mtr iel t r:1tJJ t11 en l.1 Se1:~tui de J.t,,,. N:11donc.-;
t niJ..a..:: ~-h } cuLdquit·r ntr.. fond 1 111 que e:;p.cci~que h Com·i::m:ióri.
1¡ .3. 1o. Rcgt tro
:i-:~ b: gm: exis te en 1.u1 t1 rga11iisn-m ele que \1.r•:1 dctcrn,in.it:h. r~rrc: l1;i.
ro:011. cJ111i:i.t
;iJquíñdo Jcrr=.:-ht,~ y 0bligacioncs cu 1ma de!ttn:n~n.td:a p;ir~ riel tr r.id o a onturo.
.An~ts de 1Q_t) nó t..xi ~'ti:1 b obli1t.¡cj6n d:d rt.-..gi~tto. A 113nir de c:sc :año, cu.mdo c;c
lnr:n.">dujo b (1.u:~c-í-ól'l e.fe C\itar fos t-t.\f;ldos sccn:ro.s, en la Sor;ied~d de N¡¡_cj cmcs $e
~tibie-ció b ohl~g--aduJ1 Jd registro de fos tratado~. En h acru;11lid-1d, 13 ma)"Orfa
¿~ k),: trntaidoi se regisrr:m eo la ONU~El cfttto dtl registro es la obligaroricditd
ñ-c:nre a te:n:troi, La i-anción por la ausencia de registro es que: n.o se pU<."<Íc invocar~
frene.e a t~rceros un trata.do no registrado; rampooo podrá. e.jecun1:rse mre organo
incernacionail. Eno esta _previsto en la Carta de: la ONU en el arnruJo 102 ,que
dicé:
'17.3.11. La.Adhesión
S,:; da: aiando un .Estado que no lia firmada originalm-en-te y que. no :fue parte
fümhdor.1, oo-cll! devenir p:arte,. Se adhiere. En llos ttate,tfos mulúfate.rn.les ~-e deja
i ie1'llpte una cláusula que i odica la forma de adhesiórr¡ a ~tes 1os Estados origiínarios
11
' invim.11." a o·tms E~t:tcfos a di:vc1ür partes y lo hacen por m.erlio de la adhesión.
E-s e\rld,:;ntr: qu:r: d que se '"adhíere" no puede poner c1;11ndicione.s, no, pU:eide J)C(Ür
mod.i1icacio21C$1 ni pui:::dt p:re:r:e:nder negor;13!r'. La IIJidhc:siólil" es: el a..cto por el cual un
Esta.do hace constar en el ámbito .iintemacional su 00JJ1sc:ntimiento en obligarK por
un tratad.o (art. 1 (1) (b) }' 11 di::: la Convcndóñ de Vicm1. ),
li.3,12. Gá!'antia$
Ant~ se pcdian gar.:an.rias de que ]o.s Estado5 iban a QJ.rnpfir espc:cin.imem-.rc en .lO:$
ttat:.¡cfos_ bilaterales; en la -at:ru.a..li.dia:d h.1 ~do en desuso e~ _práctica y s:c r1pfü::a
sofamcnte en d USQ di:: &rados bclig~tantcs que ponen {in a una: gucmi. E~
Co5tumbrc que ]~ O U, a. mvés de su Fuerz~ de Pai:. g.irimtice d .::umplimiirnro.
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)7.3.13. lntcr¡,rctación
El tniculo de la (on,,:nción de Viena sobre el Derecho de los Trarados RO$
31
dice:
•Articulo 31. . t. Un 1ra1ado debe interptetarse de buena fe conforme al
sentido t:oni.ente que-haya de atribuirse á los términos del tratado en el
conreno )' teniendo en cuent.\ su objeto y fin.
2. Para losefectO< de la interpretación de un tratado, el contexto comprender,,
además del cexto; incluidos su pl'Cámbulo y anexos: a) todo acuerdo que se
~era al tratado y haya sido concertado entre todas las partes con moh\10
de b celebrición del tr.ttado; b) todo instrumento formulado por un• 0
más parte< con moti,,o de la celebración del tramdo y aceptado por las
demis como instrumento referente .ti tratado.
J.Junumente con el contexto habcl de tenerse en cuenta: a) todo acuerdo
ullerior entre las partes acerca de la interpretación del cramdo o de b
ap1kación de sus disposiciones; b) toda pcic.tica ulteriormente seguida en
la •plicación del ttatado por la cual conste el ~cuerdo de las partes 1ce1t1
de 11 interpretación del tratado; e) toda norma pertinente de Dem:ho
lnrcrnacional aplie2:blc en las rela,cioncs entre las partes. 4. Se daci t
un ténnino un sentido especial si consta que tal fue la intención de bs
partes.",
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J7• l.osTr.u:idOI$- - - - - -- - - -- -- -- - -- - -- - 117
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,....
- - - - - - - - - - - - - - - - -- Carlos L:iri0$. f\.,
vctl~t
us -
L• denunci•• iado posterior sobre la misma mate .
b) so de un t í3 d r,~
""'""º'· En el ca •-mente si rodas las partes el •n<erior s •
e) Tr.ctdo. r-· .
r (C 000s1dera te
'°"'
rminado .. ~ario que tal haya s 1'd o 1a ·mtenéió... d º"
el inteno - . r.1J caso es ne...e., . '' e
'el
partti o r- ""'"'"ºr.'" .
d stenor sea 1 ... •n•ompatible con el amenor de ma•
uCra
11, partes yqu< el tr.ita ~ po nte. Habría que añadir que en este caso
lica.rse smiukáneame . • .. 'fi no
que no pueda •P .
. es occcsano que e 1¡r,rado pos tenor este, rat, cado", de,. IO
. ""'ª las partes que no hayan ratificado ¡
b"'ª b• 6rnl2eds,no• ,igc:nte din.tenor r~ e
coninno qu ,ra ., . demás a las relaciones en¡re los que ratificaron
d
tnta O pos
,eñor y se apuC21'> • d • .
•ficaron pero el nuevo ¡rata o sera aplicable a la,
d sterior y los que no 1o rati ' ,
po _, e efectivamente lo raofic.a ron.
rehciones entre touOS 1m qu
,_ bu • t óbus Se supone que ]os tratados han sido concluidos
d) La cliusu» re ,sic s an . . • ..
.d existencia de ciertas circunstancias y que permaneceran validos
b a 12
de,o E . . . la
mienttaS tal<:.$ cirtUnst:mcias continúen \1gentes. n pnnC1p10, opinión
g-cntral reconoce que un cambio esenc.ial en las circunstancias bajo las cuales
un ,rw,do ha sido concluido es causa suficiente para que la parte perjudicada
pueda demandar su revisión; b cuestión es ver si el cambio de circunstanci.u
es suficientemente grave como para justificar la inaplicabilidad del tratado.
Reconociendo la gnvedad de las siruacioncs que tal cosa podía crear, en el Pacto
de la Sociedad de Naciones sc había dedicado un artículo a esa cuestión: "'La
Aswblea puede, de ve, en cuando, invit:ir a los miembros de la Sociedad a
proceder a un nucn> cxamén de los tratados que se hubieran hecho inaplicables,
así como de lassiruaciones inrcma.cionales cuyo m:mtcnimicnro podría poner en
peligro b pu del mundo" (1ttículo 9).
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--
J7-LO$'ftat;i,00$,-- - - - -- - - - - -- - -- - - - - - - U9
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►
17.3.16. Lm..Jidtt
• na mo,: ;a P"'ible que un tntado que ha sido ~~bi~~m:~tc firmado,
:Sos ¡,r.:g,, ., .. , · • cdaa.lificvsepostcriormentede mvilido , [Akchurs,
,,,,.,,¿.,¡.,,r;nm:•uO, e,c. pu · . . . ed . ,
---e:- .
197>: 206yn.,- 5, es pou
1 iblc. Las siruaaones siguientes se pu en dar.
..:..
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\') Dolo. Si un 'E-stado ha sido induddo a celebrar 1..m tr:ibdQ por b c-ondut:r.t
fi"auduJem.a dr:. otro Est.1do negociador, podrá alegt~r d dolo como vido de su
consentimiento en Obligarse por icl trntado (árticulo 49 del Cou1,1Cnio ele:: Viena).
'l.'i) Cornipción dd r.:prcscntantc. di! un Est:1.do. Si la m:m1festad611 d~l
con_S.entimiento de nn E sta.do r,m obligaRC por un ttatl.do ha ~ido c,btenim por
medio de fa. corrupción de su reprc:scntante, efe.c:tuada directa o .lndircctamen te
por otro E-stld[,.'I ne_g,odador, aquel E-stado podci :i._~gar t:5ta corrupción como
"lcio clic su con. en.rianie,no ,c:n obligarse por d tratado (artf(:Ulo 50 d.el Con1-1e11.io
de Vii::rta).
vil) Coacción sobre d representante de: Ul'J Estado. L.a m-11.nífi:s~ón del
,co.nsenrimiento de un Út-Jtdo en obligarse por un. tratado qu.e baya sido
obtenida _p or coacción sobre su represei:1tat1'te meditante actóS o amenazas
dirigidos c,ontr"a ,~l. can::cerá de todo efecto ju rmdic:o. El término amenaza
.incluye el c.hanmjcJ 1-a intimidaci6n personal o contra los miembros de J:a.
familia del :rc.prt.sentarue (artículo 51 dcl Con.venio de Viena).
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CUARTA PARTE
DOMINIO ESPACIAL DE
LOSESTADOS
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¿OÓMO SE DETER?YDNA ,el rerri~orio? ~~r medio d,e lir~itcs y f.rontcr~. la
• nM"t...... cia de 1a. ddimiucióo la seflila Rous:seau d conSidern-Lt un factor d
1.mf"". ..... . . . . • t . .. e p..~
un signo de independencia y un. re.lcrn.enro de seguridad 1Rou.sseaut 1966: 259].
18.1.. Conceptos
Gene!3.lmcmtc se utiliun los: ti:l'minos: ..Umitcs"' y *fronteras" pan dcslgnar \llila
misma realidad; tknkantenl!e son. di:ícrcntes.
Limit,e::: literalment·c responde·a una .noción ,¡¡lineal"; cs. un:a linea imaginaria qtlese
traza hast.a. donde se extiende la sober.lnla de un Es~ t3tnbién. se puede de&crihJt
como d extn:mo al ct1al puede llegar una atribución en general; o también ,eorn,o.
urta serie de puntos que formm líneas .riectas y c..uvas has.t a. donde: s,e <e;(beade
d temtoJio-supemde de1 Emdo. Se ttam pues -d e ' "imaginación"; ,e:n un maP2 tl
límite :scri ~1 co11tomo del mismo.
Frontera: es b zona c:.onti~ al lLmite;, o también la 200a que se ex."ticndc- -a cada
hdo de la tinca que c,onstituye el lím¡I!~ la fmntcra d algo TC:a.1 1 ooncmo1 tangib!e.
Complementario a fo anterior es la •demarcación,. que se desuibe como el ~cto
físico por e] cusil ·se hace efectivo el limjTC. que se ha tionv-enido,, proocdiendo 1
:sefudar en el t,er:reno la linea divisoria de fonna. visible por medio de monumcntó:S;
calles, d_escomhn.mientos,, allmbr.ados, luces, '\i'cn:das. boyas, laws,, etc.
lS.2. Clasificad6n de los Lífflitcs
_, , p:'.,.A~~~ . ..
a) Segun su natu~ :n.atu1·aJ~ (orogd:ficos1 ftu'rialcs y marítimos) y a ~
(astronómfoos y goornéUiros).
h) Scgúu su origm: <=on'\11:ndonal~. tndiciorudes y ,doarinarios.,
••••
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1 -
1~"
~.. 2 ~W• 11 ' ri ]Ir¡ !f 1 ,_..¡. 1, jcJ t.U t. 4JU¡ 4J w rl J'l:et: ¡ m j 11..1do,. ¡,vt! u ,á;.!c1 ~ ~ r;; ~t ~r .d fü· 1.;,
, , u.1.n , ,1, nl 1
,.,. uJ •• ,- ,: b cu 11r:ilC?'_,1; a.h1.111o r,. lo, 11~m1n ~ri;ifirii uj_
IJmltc mrn11mo
Se rdiue a ll sep1ra.ci6n entre el m:11t 'tt:tri mrial y la. aJt.1 mu, que ve-mm,1s más
:u!cla1Qlc~ t1 1Jír;n c;11:a111do dos E-st..dos c&tín frente. a fo.rnte sepandos :sobmenre por
una .ír111uja d'e m:1r mu.y 11n~st2.
1.Ár'QtJ~c l2eu1u,c
:$:e r-cfi;.o.rc ~ c11.m¡ romo Ca11:1LB. y Estt.dos Un~dos, Gl[J¡atemafa y El Sa1v.ador, Rui;ía
y Fí,dindia, etc. c:n ( Y)'º lUQl sim-,kmcrm:: ~ tom.íll como Urnite l'a "linea mc:dia"
drd 1 ~o.
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Son los que pro,icncn Je un u~o t·tmli1111:1tlv, tic 1111;1 c.o:,t11111l1rc hoc:rlt'l:1Il flchtt
accpr.ida (ejemplo: Guo<cmala-l-:1Salvador).
Con<epto y Origen
Es uon. doctrina eminentemente americana a la cm1l se ha :tcuclido r arn la fij:&eióo
de limites en C'\SO de conflicto. Literalmente d principio se h:1.s::i en b ír.isc: U1i
pas.side:tis ita (sic} possidc1tis q\1Cliteralmente traducirlo 1;ig11ific:1: Como r,i~n'~~
po~créis o bien en la misma fonna que venís poseycnclo a~í co1,1i1m:1rCi--. ¡u,~')tl'I®
en el fururo. Originalmente este principio foc p~trtc del ncrcclm Roma.no :.plit:aJ.,
:a un interdicto que se scgufa ante d Prnctor y se com:cdfa en !<cntcnci1 :ll cpc
c.st:aba en posesión de bienes inmutbks-, conttario ni Ucrubi rptc se tonn:di~ ~1
que estaba en posesión de bienes muebles. P:i.ra <¡uc íucra protctlcn1c 1~ Jl(l$di6n
a Ja fecha del litigio la posesión dcbf:t ser legitima y no CflllS(:h"ltitb ro, viokoói,
c:bndesrin:imcnrc o mediante una concesión ptcc:uia pcndic1uc de la \'olunt.1d dd
,d,'trnrio [Lord Mackcnzic, 1976: 371).
"'El principio del Uti Possidctis tiene en América un origco constitudonJI
descrito :uí por el Dr. Molin• Ornmcs [ :38]: "En el primer cuorlO Jd •i~~
XIX las posesiones españolas de América se cmancip:1ron de li tvf,d~
Patria Yse eonstitt1ycron en Estados indcpcndicn1·cs. Conlo c.om.-srot'l<lt
.....
.....
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IJ1
;1 e, ,,l, i E".-t il• lL1 4I' rl" n.1~' t'. li1. 11 11c\·J, n."¡,11blaf .i1 Mncrif .1m1~ n• u 1mcmn
d rerritoH•l •1.1etn il l.. lutt!'dkd,,n 't C'.\¡tl:Ll i,1>·,1. En vc"t: tlt' d'-''14. dhir clicho
rerricorio se i1a.d,1 refoircurí;t 11 t,,. J¡,.,~~ilinc-. pt~Ucir:n ;1.,lrninhrr,uivJ1:~
-tst:i.hkci1bs pw b Com11:1 1.:..,p:1t"1r,t1, cu n 1,, cu::1ks i;r;: i nt~f b n lo,;
territorios ele lu. Estado,.._ •1LI I! rcgí:.11. El r;~m bmu de ~Jhc r nia, •e- cícctu:dl"~
sübllt' regionc~ },l Jclimiflldas geogr;iÍ,c;rn1cntc }' O:fJ~óltli1::11c.la$ c,n lo
:id1ntnístr~ti.vu ..."'
de la Colonia tenian utu11. ~e:ncia de ues siglos; ofidalm.ente esta d()(tritta fue
coru-agnd.a en el Congreso de Uma en 184? y c:n. •-ariOS, í.ttfo:s judici11Jes, entre :tos
tualcs~ para nuestro país, rev,sre especiru ímpéltt:11ncia d r,eferent~ :11 la fijación de
límites ~om: Gu.1tcmala-y Hondut.JS.,,que. se cst\'idiará miis-adcfantt tn decale.
Cwmcación
El principio del U ti possidetis a.dcnmre h sig11iC:11te d as16caci6n~1) Uti Possid~li.$
[·lllri:s (de der~ho); toma. como ha.se la delimitlicmóft fijada en las C6dul1S Reales
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-
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19
ESPAC~O T.~RRESTRE
El ~pido tc rpes:t rc_ :t~rc:J. ~odo, 1o que: . l!!I t:fcchvamcrnc i;tapC'.'tÍJde lcL"rt.'H'fC
cxten.ticénJo.c • l.1:s isbs, pcn11~s\1fa~, t.:o]o,n1as )' cua1rp.lic:r 1enjtori<1 uhmm2r q:ur.:
e;• ,ma O otr:i formn. c.-. sté .supcd,t,.ido a l.1 rnallre palrj:,a. A '-toe~ &1c,o;pa:cío tc-rrem:·c
uedc- est-:.1.r ~parJ.Jo,, corno fue el ('3S;o dd ílnti gt10 P:Lkiist~n. Tarnhién se extiende,
:. -o11<-'e¡>10 de nm<hos autntcs, o \o que,.. coooce coo cl nombre de "l'lu,ro..,,,
11
Cormtincnt.tl concebid~ como una "pro1onglldón del .contini:nt,e demro del m11r'".
El nue\'O Dercchc) dcll I\1ar1 funda.do en el Com.renio cli? las N~ciones Unida.s SQbre el
DeJCcho dell f a.r fo it1duye dentro de los ••es;paeros marftlrnos"". El ".es¡nicio icn~tre.•
es objeto ,de h kgisla-ción interna, al i.gual q-ue J.lo es el. espacio •s1.11:r-terre!itn:".
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20
¡;:.'il'ACIO MAIIÍTI MO
J(l.l. l1111·,11l11c<l,\11 • •
1·~ele icm¡,o 111111c1 nori:..I 11:a d:ido lug~r al I)
. un l111¡l<11 t,1nlc: c¡uc ( e I . e,cch
1·,)111 pa1 irc~ · . . l ·I l)ercc::ho fu1cmac:iun:1I, l•1cn c."crucrurado 'J
M11 'thno \\UIW unn 1;1111.1 ~ e . '. Ji , . . fim ,11,
1 " , . I• krcrlio lntc:ni:.c1un~I M:Hit uno uhhco, l'nva<f<, p
,., ,r h\'l,~ tru1,11l\1~ i e 1 . • tn¡¡
1 • ·. N ,s intcrci;:11110~ :i<¡ui ~ l:t1nen1c en e1:iiSpet to púhlico• t,ui _
. M t.l\"Rt\111. 1)S(11f0!\ IU ' 1 1 . • """
l . .. . ,her.ni• del E.rado so >re e cs¡>,010 allí cornprend', .
,-¡uc\l~, ,d1n·1on\lt1o con 1:i. !iC - b • 1 ,..,_
., ·I mis •mtigno "en la costum re y e má.<cr,mplcto ·•· 1
\•:1 l)érc:.:h,1 ,1e1Mir c. e ' _ .... , a
. .
c,xMit1c,ón ...
• . 1·• ,·ó,idcl
1 1 co< n1c.i 1 Derecho del Mares ya un
_
hccho.Trcsconfcre••·'"-tal
en SO ,n,., ,le ini·cstiR•ci<in ytml>2jo rcprcsent>n el • porte de la ONU al Derecho
Marítiioo l1 l1blic:o.
20.1 .1. l•r·,,ncr• Coníerenci• sobre d Derecho del Mar
L• Primer. Conferenei• de b ONU culminó en 1958 con la aprobación <k
n,iuo c<uwcni0$ que (lurante mis de 35 años han representado el Derecho del
Mar vigente. ()ichos convenios fueron: a) Convenio sobre el Mar Territorial y u
Zon, Contigua; b} Convenio sobre Alta Mar; e) Convenio sobre la Plata.fono,
Con1ii1en1,I; y d) Con,~nio sobre Pese> y Conservación de los Recursos vis-os
en Ah~ Mar. Gu:ucmala r~tificó dos de dichos convenios: el referente a la AJta
Mu (Dcc.rero 1494 del Congreso de la República) y el referente a la Plataforma
Continenml (Decreto 1493 del Congreso de la República).
20.1.2. Segunda Confcrenci• sobre el Derecho del Mar
La Segunda Confcrenci:1. de la ONU fue con,1oeada en 1 y se reunió cnJ Ginebra1 t11
m•rzo-,bril de 1960, pero sin ningún logro concreto.
20.1.3. Tcrcer3 Conferencill sobre el Dcrtcho dd mar
En 1967 la ONU,en Resolución número 2750 C (XXV), ded de que es impcr.iri,o
com•oc1r :l. una nueva Conferencia sobre Derecho del Mar, la cua) resoh,eóa
los problemas que dej31on pendientes los Convenios de GinebD de 1958. Se
c.stablec,icron varios comités preparatorios y en el año 1972 la Asamblea Gcnenl.
en su reunión XXVU, es-timó que se estaba listo para convocar la 111 ConfrrtndJ
sobr~ Derecho del Mar, Y así lo ha.ce:, habiéndose iniciado la misma eo 1974 en
la Ciudad de Sancj 3go de Chile, Chile. Tal Conferencia culminó djcz aiios rois
wde, dt$pués de múltiples reuniones ptepuatorias en Ginebra y Nuc,'1 York:.
=
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- -- --- -- -- -- - lJ I
J 1 . l'.1 r.:,h1 1,11:11 ..,k l.• Con.\'CII ·i(i.n i.d1rc DcJcdm c.lt:I
'l\"b ,n..,L"L i\br
, , e1, N uc,·:,
1
~ rk ~fl, i;q,ri~11,ht:: 1i)~,.'.! · : l'. dij~ h ciitchid de J\ lm1t 1:~ li;Ly, Jruu:1ka, p:Jt:l la füm:i
\ ; tAl ('on.,.::,id ÍJ\, d U) ,.fo Jit•ijcmbrc ele 1982, y n..·dl1c d 110 n1b:rc de Coi,,•cndón
~-• 1:i~ NJ~·ioit1.'.. Uu1ti:H sob~ · ·l Dc_rcc:-ho del M. r (CONVE. 1AR). 1;:..I¡ 1i.1n:1. de
~~ Co1wencion.c.:-s nmltibtt r:.Lks más corriplcjas y lllílls completas de! la hiscorfa de
~,s u:it:lJo~. Fit'mtJt'On 119 p _ís-cs_h.lbi,h~dos e .,1~l~erido _mud11.os otros más. en los
;~ pl-,sterion.":!:; Gu :.\tecnal :l r,rmo c-st,1 Convene1on en 1982 yh rat.í 6có en el .~ño
11
1996,
lOJ. O,c:rcdio I nlttnaci@nal ~farítimD P-ublico 'Vi.gente
1
-..•
-
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- ('111!~ l
,u "'"'!lo
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lo l.lr~o dl· t., linea de linj,un:u 10 ~!i :il . ~
)Utlh \5
1,.) '\; l<'S l
-..;: (\)IHCI •
· dclns O .1ccidc 1Ucf gcogr.Sfic('' n-a1ut.11I"~ CJtcl¡
-aÍU(f;I t.1\ , ..so (k ~
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P1
,\r1iu iuo ,Id C1iclt:t¡un 1llr. ·,\gml'lí ~ill<l: riore ..
• -, ·'I"''" 1·n d o-r-. •·¡,11 1 ,h· "Jt~1Lir. luh:ri, 11 ... "Ir,,; rir
~t' , 1 , • • • • _ • '• f, I r•,.. h,-.. p114"rt~ , l.1~,,'li.
' L1• \. 11.1k:-., r,\1lril•. 1, ht ,1~, ,·r.·. \' 11111tlirAmtt11,r '-t" ( on•i,ci.. r ..,,.
r•• · ·• . 1• .. , • om,, 11 1,c,
. r_
r r1 nnnc
, ....
:?--•i'1 "
,J, ..,.
,¡ ..
. .. l-'I r:<l.1Lh ► 1.·in1.c ',\! tl,1m11~i11 t.in lt'"'- lrird,j n ...¡u,1· . 1 • .•
'" r., n;i , ru 1m1t,,r 1nn.
A'\ Lo río,. El r~~im<' ll ~ol\ rmo •r 1.l ~•icn,.i ,'111 dt: chch "". "''~1': , •
rilhu \',Ht;i n gim
q '!.11! 1 n 1l, '-c.:rn fm111<: n1m 1 'ilht-..in b. [uh,~ rio:;;
fro,,rcrilcl<i }'J vimm nri:::.;
c,;p,o ~e tfi\7.:1 n l u,; lí mi 11!s }' d 1~,;t,uln cjcrre ple11 ~~Jhtr;i_naa th ¡1 p.u te
que. le
cofl\Cspon'-lc. l.n~ rios de e311ce . ucc-:Si,·o :con =-quc.:ll<K q_uc <icc.rlc su nu¡ micn
m
ba.st.1. su dcsc:n,ho ~dur.i c-n el mar ltrav:ics:u, wrio Es r2dos; e:noe In¡;¡
rn ~
impórtmtt!:l pode,nos- mencionar los s~1ientCS_: d Rhin el D:u,ubio, c1 tsuld~
1 ,
il I'\losa. ,el 1'.fo~ia, el Odc-r (c:n Europa}; d Congo, el Nigcr d Nilo, d Sambc:7..e
1
(c:n África), el i\1ekong~ d Indo (en Asia); el San Lorenzo, d Am:i7,.0na.s, d
Puafiá (en América). Estos ríos suocsivos cs.ttn som.ctidQS :. un1 cspeci
t de
MÍlilternacioniili-z:ació n SOOIC b_ base de CO:l'liVC :nios muhih1tcr::u1.c$ O bihtcr:Üe$.,
ttgún la extensión del río. Est:i a.cargo d~ comisiones inu::macion:de~ b fiberud
:
de: navegación, la igualdad de trato. r:I pago de impuestos. rernuncntorios y de
eruíquc:dmicnto, y un aspecto muy importante e:~ el aiprovc:ch.amicnro indust
rial
para presas eléctrica~ transporte de madera, ITílns-potte de pe:rw n~ tr.uup om
de: carga, -etc. IS
Los rios que dc:5embocan directt:mcntc en el mar tienen impornnci::a. pan
el Dcrocho M.aritimo en fa medida e:n ,que para Ja medición se tonnr i como
ttferencia p!lI'a (raUI ta Un~ recta los puntos de la linea de lr.i.j1mllr d-e sus
ori!fas.. La CON\'"D1AR -establece ~ este -respecto, en d articulo 9: ..Si u_n
rio
d.esemboca directamente en d mar,,la ltíne~ de:. base scr.i runa linea ·recta tnud
i
a través de b. desembocadura ennc los puruo.s de la :linea de ba.Jamu de sus
orillas:11.
b) M>i estrechos. Los estrechos son, vía~ lllWYtg-ables que: comunka.n dos
·mires
libres con un mar inteño t. 41EI r,égimen jurídico de los 'E5t:rt-chos tiene
gnn
importancia desde el punto de vista del Dcrec.bo Inttma.donal. Vma según
que:
el C$tl'etho (lomuniqui= dos mares lib11es o un mar libre con ,otro interior.
En d
primer caso los pafsc:s ribereños no pueden oponerse al paso de naves c:xtunjcra!i
de ,cualqulcr d:1Sc q:ue sc:a1n; c:n d segundo, pueden pmhib•r In. cnrnd~ de: lR•q~e
s
de ~en;{ ' [Qyillet, 1966: tomo UI, 616·, 1ª c:ot].
lS' ~ m1yor i11Htncia6n mJUUltu R01.weau [1966; 391 ;a 408 Y 43'> 11 ,t)!J].
...,_
...
==
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1·6 GD~~ir.:ho ,de Agencia ln:remaciwil EFE: dcJl 24 de :agosto de d~ 19&3. publindo en Di,rio, El
SMJOO, Guatcattla: 25 d.c .i¡osta efe 1983.
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1\l1"Jl il11(l - - - -- -- - - - - - - - - - - - -
•r ~
"'' E,.-.:i$fé u u ·111i.11u11,c1110
· · 11:11nad u Co , , , . ~
,, rto$. l , ,¡ . . ~ mc.:nc-1011 sol11 1
l,ot f' . 1 k k•~ 1 uc1 hl~J• :,m,m~ ((.1i1wbr:i 9 d' . . e c Ré:girncn
e) ,,,uM < • • _ • 1C1t1nh,c: 192Y) .
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. ¡·c~•,ot1, C' .1 , en e1arrfcul(
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r t ·liuii1.lc1011 , el m:1r tcrmo,·1:11 1 lns cor _ _
b <e 1St n1ccioncs
•Plll ,u:B :ilc.:j:1d:is de 1:t cost:i c.1uc fo rmen ""'n . ronuaríu
1 ~ -
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1 1111no St: t: _ , cona afocra y I . L.
r .1.,;:1ks
*
n0
se ,onsitlcrariu coustn1ccioncs pornrnri:t!; p
' · cnn:\ne:ntcs•
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d L,s r,d,s, •lgunos la, 11, man también bahías ¡n.. k
'<ll•1 1, 1966· tom0
· ,.6.as.1 .. , oJumnaJ son ensenad:as o :ibrjgos naturales dond
d) J>'" ·
\'li►:;, .., • dJ • e 1as n:n'Cs pueden
¡,das protcg,d.s e v,cnto y las olas. Pueden ser b d
c;t11 :1.11c Lo . . o ra e 1a nanirat~
.. obr.1 del hombre. unponante desde el punto de v d I "·
, r.itnb1e
0
. _ . ista e uerccho
J ·ona.l es que el Estado nbereno CJCtce sobl'C ellas sobe .
J11rcrt1ilO , • r:arua p1en.a. La
cONVEMAR en su ar~culo 12 se refiere a ellas en la siguiente forma:•Las
, ui;tiudas nonnalmente para la carga, descarga y fondeo de bun
,mis . -,ues, que
de otrO modo esta.rían snu~d~ en todo o en parre fuera deJ trazado general del
tmittextcrior del mar ccct1tonal, cstín comprendidas en el mar rerritorial". En
cstt forma sedan una (:Xc,epción a la regla genera.! de que pcrtcnecttían a la zona
de •tg1.1as interiores...
e) l,osC1nafcs. Los omales son vías navegables que comunican dos mares, océanos
0 continentes. La mayoria son constru..idos por el hombre y la soberanía y su
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c• .
1c nih•rio ·mm11n.d111c t11 1111, o, l.t
• ,n ·
,,
l ut' ,·on, , ••
f, en JS6'} cu
J.ucrr:a y. E¡•i¡n ano
• c,• ,~ >t1,r1Jo ~
'tl ~""if'~.,.
,_ ,.. F- ...no,c1., ""' "'" Fr.1ndli, lng ..
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XI X se hi ác ro n loo pr im
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Duran re d si!!.,lo co mo puntos idcalc:s p..,toll,
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un c,n;al en Centro Ju an y el Lago de 'N i.. ,.; ;d
un do d no Sa n
h:gu aror>l, :'\,ar.agua, utili o, ~
de Tc hu an tep ec . En d •ñ o 18 SO ln gl •tc m y F .m d
i\1éxico,cn el Colfo is~
Tr .t> do Cl ay to n- Bu lw er y en el mifmo, entre Olf2S d
cdcbn.-oo d . t.
e • co ns m ,ir el Ca na l de Pan2m:I con demcho, igu,Ja
dispusieron obligus id • po r Fe nu nd o de La.q,,,
a> m pa iii.t di rig
18711 Colombia auiorit6 •
W l2
rc. F.n tff l
l; cst .t :au ro riu ció n be nc :6ci:aba :a Fr.mcia dircctamcn
consrruird C:ina a Es 12dos Urudos de Amáicad
de Lc ,sscp s of re ce
la c:omp>Ali de Femando iado fintúi
,ru cc ión dd Ca na l, pe ro ésrc C$taba atado po rc l m
P"')-.ctode oons H2 y-Paucefotc entre logbraa
se fin n• el Tr at id o
con Inglatcm.. En 1901 II Id
A m in a po r m ed io dd cu,! Je logró una lt\'ÍSÍÓ
1 Esudos Unido s dc
po r e! Tr at id o Ha y- Ha n-an Est:1d01 Unido, ollDCI<
tntado anterior, En 1903 b,,l,io
au toriza cic Sn pa ra co ns tru ir el Canal. El Congmc> co 1
dc Colocnhi. la idea de i ~
dorc Rossevclr concibió la
I" ''º tn bu y entonces Theo te ne r Lt 2u 1o rizaci6n de _ .. .. .
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Panaaú de Colombia condici cia de P:mam:I r sc ob. ltl
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od uc e Lt In de pe nd en
dd Canal. En 1903 se pr rrucci6" ,
• r...,,. de Es llld os Un id os de Améric2 para 1• _,
autoriución Cll"~
iderado como .,,;d<.ntcCJ1
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qi.ttl•OrJ . •, ...l .r C'II t·~tc:: pn'•i.:c:-,, hahi:rn muerto 20 mil 1r.1l1,1i·J,lores ifoct.1cl~
1• IIC•·
,. ,: p: 1,,
11
nittb\'tn.l · I!IM . )· 1.l fü·bn: ~un~uilb;. !:u t'Sópc.ra.nz:t :;e cifró t".Oh.>nccs rn que E.<:nd~ o.:
rlf n:tfi:1 I,~ 1~l1t.1jtx<'i hechos; el Scn:1dl) nonc:tmcric-.ano de.sputs de
l lí\idOS t(l lllJ • • . . I'· •
.-~ -:i m dt.'(id1<'i o:m srnur en -,mama )' dl!~camr definitivamente
inuc.h:.l ll¡:,,1.U.\ • b 1 . . de 1 •
•. u: l<:íO Jl\H'!l d io nct."t.-S1ta ~1 e conscntsnncmo e o omb 11 y a dicho
1x,c,r•g> 1 11 . . . . Co
10
Ro(loS.C\'Ch y J )hn · :ty pnnc1p1:11'0n ':l ptcs1on:tr a lombi:1 p:tr.i: que
cÍ"- rr.u~•tlo; d 01•rec111uemo
• • d" e estados l l'dni os :t Co!01nbia consistió
fi_tn1:ir.t un • •
.
e;<:no:t1fl\(
•nc e en un _
p~,go •
de •
10 11111 dólares
•
de Esr:idos.
•
Umd0$ en oro mis
•
un:t rc!l ·,11n11J <le :bO 1ml dolares¡ ó:,lomb1a .retendn:1 . la s.obc:t.1ma sobre un:1
''seis n1i11:1s de :ancho pero Estados Unidos :1pl1carfa sus rropi1s lc\-cs ,.
Wttl l le ~ • •
«gl~nleniC\$.: Colombi:t rechazó esra propuesta.
11 R.,;,,1 1· d
,. llllt, 22 de agos(o de 1977, pig. 2(). Este número oonñcoc cxctlcnt« utinil-0& 50brt
~ na] dt. P-uiarm.
-'-
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Esto produjo que L_yndon. B.John_son dccidie;m iniciar con\."Crsaclones l d··
•. - - - .. . _, en L't:T1té$
a reY1s:rr el ·tratado y en 1967 se a.lcan,z.ó un acuerdo cuyos detalles trasce die
11
b.
-:t opiruóo pública y :no alcalilw a Ueg:u :d Scmado norteamericano. En ; :
1
Omar Torrijos dio un ,go1pe de Estado propc:lliéndoi.e como objeti,-,,~ princi al
l!! revisión del mnado erisrente En 1974 I-ienry l<issing;ei-yJuan Taekn~
un Mcmonmdum de Entendimiento, q"4c reinició las negociaciones en scrío.
La dcmandn inkial de Torrijos, en términoS; monetarios, fue, deo: 5 m-H mi&nes
de d6I:ircs como p:i.go total, de. los cuales un mil millones s.c: conooera.dílrll cr1
con.cepto de indcmni~dón por fos aiio-s en qu.~ ~ttdos Unidos ejerdó ,oo:nhcl
pleno~ y después un pago de '"200 :millones anu.ales"; iáta dt:manda fue rcchau<b
pero sirvió ya de punto de arrno:quc.
Tres :1.ños: ,d e la.rgas: y di6cilcs ncgociadone_s ,culminaffoo en septlembrc di!
1977 c-on la firma de dos tratados y un.a dcclan.dón. A h1 ceremoni:}, qut se
,c:011-s~dera una de lis mb lmportantes del :siglo para Latinoamérica; ~stleron 19
j cí~ de Ei t<ldo y odio altos representl'ntes de ottos tan tos Esrndos. El prim~
itrotJdo sic refiere propiamente al Canal., su t:ransfer,enda gradual a .Pm:;m;i i Y1~
co ndicioncs: de: dicha. transfcrcnc:iaí el segundo tratado :se rc6e.rc :a bi ga~ntl.i~
_ C al perpc:nudm,1,
de protc~on que E.su.dos Unidos da para la defensa de] - í1!1 ~
+ , •
. .· "efes
01
1!l dedarac-íón. se lla.m6 Dcdaración de Washingto,n y fut: firrniad3 P io,s: J lo
. fi · qtic el ~g
de: Esrado presentes y los represen tan tes: de ~.o s ausente Y í!: "~~. · _ ,cfor:Pf
dd problema. dd C:ainal de Pa:murui repn:scnta un p!lSO s1t1stancnú pilr.t
~··
55:
Scanned by CamScanner
Al momento d~ firm3rsc
los. tratados me11cionn
l.500 tmplead0$ cstado dos bib•a en la Zona de
unidense5¡ 9.000 G J. l Can:>.l
Í\J1\Jlias; pin. cst!l pobt y 21,1000 mícmbros
aci6n Estador. Unido de o ~
ftn'ikgiios Yprtbc:ndas¡ s ptop or cionaba toda th .~ de
cstil población fue y es
tr a. ~, ptTo st. esrcm to da vía 11. que más se opon
que d ti.cmpo borre l-a, e :a lo$
:5cl\l:lmté1\to entn: los qu ~ heridas y h9.gi surgir u.n nu
e evcntuilmcntc decida ew
n qu cd u, c allí.
E, tm:glo anterior c:er:ró
un capitulo de colonial
que tllo Ita un ismo en Latinoamttica
ejemplo 1}311"2 todos -aq,-ucll:os Eitado y seespera.
s que tienen ac:tualmen
:~
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. ,. le fro nte ras h .l S:t.1 n.·cbm os tr;:rr¡ ltfltia
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,.::1 _j "' ·1rc:ictclil mt ~
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..l i ~-~~ l'lúC , .,.., (j .
r r1J1i,1.: ... ., n defj rn¡,-.,~
t i n erH r-,1nr~ , id 111.i.r; bie
·1ct,1, .1• l I I-' c:r11n 10 .
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, ,,1nr y .1pcrtur-.1. tal, f]l•c conr~
. h:1 ,tc(i,üJ,1 l1t ,.;, • e l u1,l r,t nchHr.t
S • 1 nen h.tic
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.tgu ll. :i clcP tm 1." e tiene i;u irnpnMtn.CHI en sen tido d
. ·cntt", <' ~ r. •• . n:m. ~ qltt
C('~ !l~~su•le fa st1pcr11•c1.c terrestre•• a:.-st•º [lhcrnn l:.1 plc
p3_r•te c. . Jio ribc~rio eJcr~,c se
d Est au .O
b . dla , d ard culo l :
FO. re
Yf.,M.AR Jdinc: 12 büW.1. en . fas b::whfas cuyas costas pcrtene~-
La Co N ' . . te a . . - u a UJl
diere u.mcamen \llcn ción , umt bah ía es. tod a esto ta,d
•). ~te ;1.rtic:ulo se: r de est:1 Con '--· , ~¡
2 Pi,11 los. efectos idón cierta adentro. en. re1a1,;ion con la :ancftun de
solo Est:J.Jo. · ~ • _ etr.
L11 cosra y con~tituyc ~~o -_
bic:n dcrenni mida cuya ~en ,guas ce!CJ.das por d· " %
al que c;onu-ene ~st.a. Sin embargo~ la escota un no se co ns i~
$U bo,2 , es r: . • • ~ de 'cl
f d
. r a .1a
-a sim ple mf l~o n ·gu alo s.up eno e un semi rc11lo que ttll
que llfl _J:.. •
oe no es J otadura, 3. Pa n los c;te _.e. d su meditifu. g¡1•.
bahía s• ·su :SU.pOD esc O
ct· S · e
d d-c h ~
una
r diámetro b boca. ~---' e 1 ª . . entre l u nea e ba.J- ámar qu.t --.,
.. ~ d · ~IJ'I ,..
L comprendida .
po es ra
tJW..
su rñcic de uoa escora,a.urana línea ,me une 1a.s. líne as de baJ am ar de sus p«n tt,s
pe de lae sco_.1 .
-,- . . ,
~ur a Y u l3.dur3
fa.msra
-1 . d:1. Cu1Jtnd"'] "' debido a la exastena.a de is.las, una .esco
rna ~c s ue cnh"a i tomando como diámetro la
. ~ uníl- entrada, d semkirculo •se: trazar::
ttnga rnas ue ran todas ]as ent rad as. La. supafióe
suma de las longitudes de bs Jincas que aer
dura se con.sider,¡r;1 comprendida ICll
de fas islas situadas dentro de \lffi l escota
la ruperfidc total c:le ést-1. 4. Si la dist
ancia entre las lineas de bajamar de: -
tos nart:urales de e
, nm ela de uam b~h ia no -excede de 24 millas marinas,~
pun
dos líae:is d e bajam.ir y las ag,w
podrá nu ar una l.íl'iea de demarcación emre las
que den así enc erra das será n oon side rad as aguas in.teriorc.s. 5. Cu;rndo h
que
puntos naturales de entra.en de Wíl
disQncia entre las lineas de bajamar de los
fue teed a de 24.m illas mar inas .se miz :rní den tro de la bahía una.línea de ~
bah
encierre la mayor super:fi.cic de ~
rcaa de: 24 millas marinas de manera qu.e
sea pos ible oon una línea de esa lon gitu ti. 6. Las disposiciones anteriores oo
que:
ni tampoco en los CY; O$ en q~ ~
se apliun a las bahías llamadas .históricas·>
as de bas e rect as pre vist o e
, n el artí cul o 7. 11
aplique el s:ist,cma de bs líne
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~, ~b 111i, 1l "
- l<IJ
~'' 6-'f"'1•' ,.. ¡1tt,
1
le h,1 hí,I "hís1t\rk:t" lo ICll<:lllt-.s t:n el Golfo <lc·. h'kaba.
0 1
tlt1 e¡
. 1 . k :i¡x:ftu rn. C}\11.: t:un b"1cn c.:x1·st1:1n•
en el De ,L
1 10 ,1 :1~ ' · . rec,,r, del M l
(.,.lf 2· . d G indl'-', S('ll muy nnpo rt':tntci;¡ un c.jcmpl I 1\r < e 10$
,uc» e s·
-
Cút'',c . 1 .11 Goll<1 de • 1drn como un:a bahfa no obst·
o () lcncmos en L'I1 .
· m,
,1:-:1t crA . :.a me que su ~
q(?( ( O .. ,. u:ad:uncnrc 34 millas; csH1 prete nsión llc:vó n e¡· ~ rttJra
¡e, ,p1,)X.lf . ~ . . cf . . ue se produjera un
,:$ e . rern1 c,oo:1I en :tgosto e 1981. L,brn prcu:ndra
•d nt, 111 que: todo lo
1
i1 t1 c. y.i dcnrm de la hoc:~, dc;J Go)ío constil\Ji:a una _ . que
•11,on1-ra • 1 . . , .....pcc1c de bahia
si: 1; • •en te scbrc su conren1do C-JCrcJa plena soberanía· . Y
r ,ons1gU1 . • , 1:\ comunidad
P" . nal no , ccptab• esta pretensión y ello provocó que en
. 1icm:i.c10 • 1981 dos
11 ..... douoidenses se encontnnn sobrevolando a Ja entrad d ,
•..,es es,.. a e1 go1,0 y
'"
LibJa
l agre<liera pretendiendo hacer respetar su sobe.-.nia,
OS • • •
l .
• ., ... o ós 2vtoncs
~,
, ,-denses respond ieron dernbando • los dos avtones libios [R-'
esnuou.n ....,staT'1mc,
de agosto de 1981: 6-7).
31
]' "[golfo
}Goios. w
se puede describir
•
como
•
una gran
.
porción de. mar que se:., .,, cma
g tn h ticrt:1 e.ntre dos cabos- o ~os perunsulas, o bien como aquella gran extensión
dd mar que dista mucho de ttcrra por todas partes y en la cu.i no se encuentnn
¡sJ,s ¡Qitillet, 1966: tomo lV, 366, 3• column~J- En tanto los golfos no sean
de tal ancho en su boca que superen las 24 m,Uas, pueden considermc oomo
,gtt3S interiores y asimilarseen su régimen a las bahías; pasado tal ancho deben
someterse a1 régimen del mar terntonal en lo que corresponda..
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---- --- --
. - - - - - -Culc" 1.,.,¡
"'°''· '"'-i¡
1
,: - - - - - - - - , •• '\c1l,cr;1ní•• pkn.1 t' incondicion;¡J" s-L
1
• ¡:1 f,s1.1,k• . " , ,. ,lii.'\l
• <1<
,;l1<"u:110 1
. ~
:ti !:t1d(1 )' sul,~uc1o. 1,or ronsir,""''
t.: 1 •r.1n1iA. • ' . l1t·i•,11t1:1 i:c • 1 .• I • . b\lltfl1c
.J\l ,(. • ,, 01,11; ).l ~,) ·im' 1:uubu;n ., th rcrur$.t)$ nnit11 k
• ..:u1~ tl:trC$ ~ a "qut
rl.-tAf'-,1111.a ..:1.uu11
k,s f ;1ó n1ic1H,~:- •· · ,1~w.;li'- r :1kt$ recursos ,,cgctaic$ (al1t )
(.(,l:u"c11te •1 • . l!l · hl <Oll C • • f'la.\ $·1
Jt,l. ' • 1 vo1in1l,1i:111' "- / ·xp1ot.lr wh:s recursos n:ulic podrá h ·
<e J(:trhz,ul ti \ 1 c.,11k1rAf)' () i.;. • • L . :l.ttrt,
· • '\><l't'illl lU' r uc.. ' ~· (l1> dd Esrndo ribcrc110. a soberanía
el EH:J'1'' n · l y 11'-'Y'-l0:1 ' 1• r 1)() t.c
. •0 1(,ntio1i1."11\\1 poc\'lt omsicrtticntc no pó<. rn :11cctar la na\-eg..·
51n c.1\ , • \·J,t.•flCC$, por o· , .b. . . _,ón
ir r·1
1\-• '
a· i) J.u :\Su,s ¡.upr.1,
. , :aén.-O. por (()11, l;
sil"\iientc no po(Jr:, prolu ir d sobrc\'\iclo: ···¡
, lt1
·.;-3: ii) al Cl1'1 ';1CIO
01,n,,, .. ' · os
. k ('"..lblcs st1bl'l1:1nn ·
1111cnd1do, ,,_ d Ribercfio: a) podr• adopmr medid,.
1 ~••d~• º
En u,.<0 de a so h dus-i\'odecons-rruir,1utori1..atyrcglamc -
impidan taconrim n
·1 10'ón•b)dere<
' ..
º"'' . .
. deislasarrifiá:tfes, 1nstalac1oncs yestrucni
º'"
•• raciÓO )'UO1¡t3CJ6n • t\J
bconsuueción,opc . ación del sudo y subsueln,aprovccham1cnio'
• · c"ónma.nn-a, 0 "P10 r. • . \1,(
p"1 l11n"sog, 1 d • d,d alrededor de dichas ISias artifi,:.1..
, d rear zonas e segu 0 ~.
)os ,icntos cte.) e e
' d cosras adyicentes o situadas frente a frente, pan
E d c,so de Esro os con d d be
n .. , tinent:il que les correspon a e r.í acudirse , b
ddimiru la pl,""orm• con
·
.
, •d d con el Derocho lntcmacional. os st:tdos cu¡,
. L E
cgoci:tción de con1onn1 a
n ~' . ta1-b•se las?OOmillas podr.íno1>loraryexplotarclexc,den~
pb..uorrna c:onttncn •~ .. ,,,- . "
pero dcberin pag,r "deit<hos" a 11 ,utondad .
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(..;,1 111cc. 1 . • rc,trtr,cu la 1•
i;ci<>•1 • J b:i'IC! rec:rn, como
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:\ft• 1 ¡¡nc:t l e . tn<1óntu......~ 1
1 ,,I 4-, :a • Jo, ,,clran:ntts o que están frturc 1 frcru r-..l me.rece
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La pcrsC01ci611 debe r:. _, ~d b ~ ues civi. les que lle\rcn vi .6 ·UUJe d
o; por uq SJ fc&11e
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P to riz .ad os pa ra eU o; y po l t~1
pabellón y hayan sidodau . ' · d o el buque persem, 'd de. · iuo J_
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l\lílfiUnM n '4L~ lor1 •1, - - - - - - - - - - - - 147
d) Lo! Estado¡ debt-n actuar, en relación con la Zona y los- reCllJ1os,de conformidad
coa: i) la CONVEMAR: ¡¡) fos prlncipfoJ contenido$ en la Cana de la ONU; y
im) d Derecl10 lnn:macion:d.
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'i°'' L irw~litiwuJ,,
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lk,~fSli.'. :1 •al u, r,;r L~ l\tunrhl~J O fi.rma ~,,
r C'.Qlltrllt0¡
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. . .J. de~ re,, Ia ¡.0níl, deben llcv.trsc a cabn protr,:ymcildo. e·t f'nCd•-
k.) L~., riti01H i -- . . . dafü.1s a la flora y founra marina. 10 ~~ti
(:ontr:J. l:a conr.tm1 n~□ón y 1w.
'la. dd>ei, tfo\,MSC a c:;1ho tt>m;rndo l1is nu:d' d
1) Las :activi.dadc en 1a w, L :tí :n.c~ .
.;. l.. vida ]nimin~, 5-ari\t
pam ¡irotegc• .. ..
. ~ oe:ccsitea bs .1Ct1v1dades en la zona d.,,
m)La.s ronstn!ICC1oncs qn ., . . . toen ob .
· . . . ,_ CON VE.MAR para proteger la na\regación ~~r
lo dtspuesto por l.,A y ~ab,l~
ocguridarl.
_1-.; . ....queoló>tllioos e históricos que :se rc:n:cucotren en 11_ _
n) Los O.uJeto- $ ,u, b" • ,lfdj ~
·---~~
cott'SCI vou~n en. bcmdicio
. de toda. \a humamdad. ~
0)E
.,.,.. "',~ po'~tica
1 . ill cuan w .,_ t.~ U.
o-ern:ra1
b ,
. es, fa CONVEMAR
de •las i_ctividad , -rolllC
,l;.,_ _
Jas actividade!i en la zon~ se realizaran de m-anera que fomenten el desa ~
ruudable de la economía mundial y d crecimiento ·equilibrad.o dcl ·-~
int:crnacional y promuevan ]a c~opención i.ntemaciomd en _pro del : : : :
general de todos los países espeaalmentc de los Estados en desairrolJo,
E.strnctum Acln1inisrntiva para '4La Zona'"
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:i,,L.tl t 11111'' 1-1'/
tJ, 11t• • · -·• 1 .
.. f >I \ , 1•11,1 ~1 se ,utl!.j..\ft'I rnn bJuu~ os, mu:rnbnisJ.. l A' _ .
, ... t:.t, ],.ti :,..., ' _ _.. · a utorldhl,
\ ..-..,111,J .",11e mi r~p11c:ien ran le q1u:: ptmcdr: t r::i r a~iMido de:. '-ll l
r' J':l1""'t1 ,· ci11. i."rlLL 1,,, 1•L:
b unt·c1
•
• ;,.uo iknc un ·,•nto; scs1ona umaa vez po:r ailu E ,
• p ~n.lc~ 'i
. 1 e, s~rprcuio
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. , ~ ,;i- J ...~
17·d'.1t L i' ..,,
roh k.-ec l:11 rioHtka g-cn-eral, díjt f-us rmi~mb- c _.
••'I> tlc:l· on$ej0
1
.v [.a J\um' ·~...:...,h-•:1 }' c:lijc eamhié11 ;Ü Dirnc:tor de la Empresc:l Y' al Sce«c: · , '
Lle. JI tnO o,.,..... -- . - d . . . I.Mio
h¡''-' IJ bt e hu cuestiones ~ proccd1mumro, las :i.dopta ,
l,l ti icu.ot:is;
r ~· cstil ~ ) _ por
G<:11cfll' 1, le (111t~mbro:s presentes y votante!; • y las CJUenio:ncs dr: fondo
11¡1}-oriá • cnp ,n:t)'OfÍ":l cali.ñrnda de dos tercios de Jos miembros preicntcs
. rt;;J.n por . - d i , • , y
.& :.-Jop !.idt!r~d.o
• ...r,.t'd• fu_ i;;oR. · d órgano supremo e b Orgmtiacmn 0
, Autoridad•
\'\~~~
· 00 es son:
SUS (ÍU\C:1 - • • -.
.
i) d.ecovas. o-• diere los 1i
1 tu:,
1 0-na.r1os,
•')
1 finá1ilc1.er_"s· , _ _ _ • informes, distribución de beneficios
.. • ap· rueha presupues,tos,
• csttblc:OC l1JS cuotast cst~M~.e &1Stemas de tompensacióo pan reajustes
~ri.ómic_o5 de La Org:mnaaón, e~; •
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. tt'<l,,Jt:IIH>': , ~ r.:1hn : i) U 11~1 Cu111i1,j(,11 de: J'h •.
' -. 1icnr ►11' p10¡11
1·.' I Cm,.,.rJ• . • y 'J'fi 11 .w:1. (.- fi( 1~• Corr,ir;i(.
,, ¡ • , ¡' urldi,·~ ' 'll1f1c:ofl:k
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• . , . u) 11 n:a t_;. 1111 MU 11 , r, c,,1)1¡
l•.('on1i111n:i, Y •I (, 1111,cju cril rc lu~; c~1111l1cb1h1r. pro¡llic 1• (6
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• . b ,,., dcrtm lt< f • ·' . '~• flrn 1
15 m1('0\ r • • 1 ·111pc1u1r:í11 ¡1cu e ,mr, :11,rn; Y ¡.r,dr~ri kt:r O.
e. 1:t(I,,,- P:111c, i¡111c1W'- ~i; e (',M: fet:1tf6d,J¡;
lll'f ntn, pr.rii.Kln. . . • ,
. l S, l't:iri:a c.1.t;Í pmm lnl.i l'')r el Sc1 ff:1:tnn Gtntr~I ,
1) 1 S crct:.1rs11, ,:i ._en · A ')t11r,
l ,a · e r . . .1t'o
1
, dn1iui::1r:1tivo ele:. 1,:, 111orid:1d¡ t ll t i , •ft
d n,i., :alw umw,n, • .. 1. ce.ro Pt't
d w:r~>tlo de cn:a1ro :1111>'• y poclr:. !lcr- rccfo,,¡,t,) ,. .
I:& A~:uohlc:1 p,r.1 un 1 • . . . b • ' \OG¡
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indcpc11lhcnu:1ne-n1c e e
<l · ·u, l<iuicr l•.)l:tcto M 1cmlm,, rk: c¡uu:nc11 en nin¡•,
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pncld. rcc11nr 111srm ,«·i,,ocs · Acci',:t cnmo Sl:t:rcl~ino en
• , .todis l:rn 1.eoion,,.
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¡\saml,lca, tle:I e m1iicr ,,
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1
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, • • 1
fooc1oncs iu1mms n · · ·,1 ·
1.,,,11uccsoslcórgam> :llccnc:om1 cndcn.Dc:hcrá¡,r,,. "'-nt~,
un .IOIOílllC
, ami.,,f de 511, •c<ivid, dc:s, l•:sro '11 frcnu, d<:I J"'"""'º' de la A"''"'·J,,
....,,i...,,
d cual cim\ co11rri1uitlo por los fo ncion2rio:: dc:ntííi~o:,, técnicos y de otro Cipo
· • I·,
ncccs:ino ,•. 1'unc·
1 ,ones ·,dinini-straliY.ls
•
ele la Au1orid;1d.
e) La Emprcs:a, La Empresa e!: e) 6rg:modc la Autoridad que rcafo,.a nu1.,;ictivididc)
dircccamcntc en la zona, llev:mdo a c:iho toda dilig.cnci~ que le cnc-0miendc
L,:¡ Autorid'ld para supervisión ele actividades y cumplimiento de:: díspoGkioDCt
dictacfas por La Autoridad; 2dcmi.s llevar.í a cabo :u;tividadts: de lrantpone.
tntamicnto y comcrci:liii.1ción de minerales cxtr.iídos de fa 7.0ll:t. Es un órgano
técniro, Es1á sujcla al control y directrices del Consejo.
20.3, El Tribunal del Mor
Para la solución de la.s tontrovcrsias surgidas en relación con lo dispuesto c:n la
CONVEMAR, és1a crea un brg-,no in1cmacional priva1ivo; •gotados los medio,
pacíficos prcviSIOS en d Derecho lntcmacion:il y la Carla de I:, Organización de
Nacione, Unid:l.$, las panes pueden acudir al Tribunal Internacional dc:1 .Ma.r,
El Tribunal tiene w sede en Hamburgo pero puede reunirse y ejercer su,
ÍUncionci; en cualc¡uicr otro lugar cuando lo wnsidcrc conveniente.; lo integran 21
magistrodo,dcctos por 1'1Asamblca Gcncr.J de fo ONU cspccífic:uncnleconvocad•
p:tra dicho cfo.:to, ganntr'tando la. reprcscntaci6n de los principales sistemas
jurídicos del mundo y una distribución geográfica equitatinj Jos magistrndosdcbto
$C.f pcnonat rcoonocid1s por su c:ompctcncia en cucsti01lcS jurídic.ac; maritimis Y
dur~n nueve :l.ños en ws carg()S, pudiendo ser reelegidos, pero en ningún caso ¡,odri
clcg1rsc 2 dos magiS1f'lldos de un mismo Estado; durante la duración de JU argo
=
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,.
- - - - - - - - - - - - - - - 151
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21
El, ¡:_<;1•,\CI O i\ f:nF.O
]9 Lo aqd 00:'1:c-:.i& u un :n1.:mc:. ck IQ,¡ve d o.utor ha 1>ublic:ido y.i e:'I difrrt:it~, a.:~
dd B~k1!n <.!d Co1cgto te Abog:ido$ de Cuattmab.; pueden consulum p:i.ta ~ t di
COtlOClmltfltOS
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Jl.l. D,nvcn;.o de Chócago (1944)
JJ.2.1. D>mpromiso
E! cnfrcoumic.nto de l:tS dos tesis sobre el uso del espacio aéreo llevó a que en
1944 se fi.nnan el convcnfo multilateral llamado Convenio Sobre Aviación Civil
lnttnnClonal.
Este Con,~nio reafirmó la idea de la soberanía de los Estados sobre el espacio aéreo
qU( .1c cneucntr:i. sobre sus respectivos territorios: terrestre, marítimo, colonial y
~reo.
º~"º
~\Con,.-enio t\Jvo como objeto fundamental, regular y reafinnar la sober:mfa de
~tll:.stados sobre su espado aéreo, estableciendo los principios generales OOjo los
OJ es se dC$2rrollaría b Avi:1ció11 Civil Co1nercial; dejó a cada Estado el poder
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i;,
- - - ------------ - - - - --carios l i,~ 0.1,,,
oe dchr.:,·i,111 Llh~crv:tl'$C p:tr:t '1:,ccr u ·~
~ .• tábkrer l,,i 1,ases (l · . ~ -ccirn
:ihsQluMl.c d , l ,stHfOS E$tad1>), 1\Jcma~d<.· lo:1nrcr· t.Ttj,1
' ;1 ~f -0 ¡hn p~rtt ( C l l() r, lll\• "1,
dc ~u~p:i.:,l•, c;: \ · O .-•miz:it icin l1Hc:rn:u~1umll ll:un,tda Ür•, . º(Ot:i
. . fi ,d.aci<jn <lr.: u11:t rg:. · óa111;, ~ . o
(X,_1c11~ 1.1 \H . .· , 1 (OACt). c11~:irgmfo de vd :ff pnr la "ser~ . ,, t 14r¡ <~t
\ • · 'l Ci\1l lnt•cl'o:tc:1t)tl-l , . ,. ó' 1ru.l:1d~.J
f \Un o l . . .· . 1 , . este (in se le <lo1v de u11~1Co1m~1on llamad C l.ót la
·.• · ·nC1,·1lconti:n:1:.t ,) .a .• a. ()rn¡.
a,"licio . . da :\ llcv.tr ~ cabo estud ios pcrm:mentcs p:i.r:t . ~
de Aero1u ,1.'&3C1ón, 11 ,;im.1 ' • • 1 , . , lllcJClr
. .6 ·"¡) romcrcial y g:u:mtiz:i..r ::t ma.,amo st, scr,-, 1 'd " ~
úpct.1ción <le 11 av1:i.c1 no n• n ad.
Contenido ¡;cncr:il
. fo. lo ref~ntc a aeronaves sin piloto, cabotaje, l-Onas p h·
Este Convento rcgu . . ., d ro 1bidi
rtos control ele enfermedades, mspcccton e aeronaves 11 • t.
4
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16) Ruido: ruidos permitidos en b .s cercanías de los acropucr"'o• ,._ ,·-~ •
"' .., SC!ILJl:'e Ja5 aud1des
etc•• 1
1'8) Transpcrtc sin riesgos dr:: meicancias ptligros!lS por vÍa ~érea~
.:.J.
- Scanned by CamScanner
. fol"Cl(lll. . N•iciomtl
•
21 2.-1.l, l'.).l ' ... .,. dcd1, d 11.rn,:,portt: de rn~:i"
. . 11
hu, •(':lb,1t:1JC ' l.. . . . ~cr~. e
., S:h' s.t• u1ih1..1 d 1é" . • ,-e: L;aicuct111:1u dcnrru del tcl'ntorio . 1~ ~
l .m• e :1 ,uu1u:; que . 1 ,~ ll~c10
.. rm> l.111 n: '-los (1 u1 , $. 1 ctdusidcl:.ul ::t c·:u :1 ','Sl:1.do )' a sus lq).
) .., ,1 f •r'\''l dl) t't)ll Cfflpr
,: . r(;ln.:11ortC' <VJl't i\ ,ci c , 1 ! 1"'.lctu,1fü.bd :1lg\111ns f''JÍSC:$ han prin . . t~
!Jj.1( • "
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n2._1 · · , . .• ;
• ,,, , 1e :w1:.1cn 11 _, · .,,xcr:1nJcr.is p~ra opcrnr c:i;te ..,ri~n.... l
t....
• )OS :t ({'llllp:u n •- l'Vllc
M,,n.,..-ar pcnni · ·
• .. . . J11t"crn:.1cionLtl
21 2 4 2 E.,vlot•<••n ·
·· • · · fr,r ~1 cjcrc-icío de su sobcr:m1a sobre ti
E d., ~ccph) ,-cnunc. . " 1 C!pacir,
Ni11gún sr.t l '"lil,rcmcntc urilizado par:1 e cr.msportc de Pasa'
ue éste fuese • . , • !Cro,
aé.tcO par-J q . w.il:tbra-: mnb,n11, p:us accpro una polir ,
r a,ión; en otras r '· · ' · 1 • 1c:i de
com:-o }' c.;t'V Pº d , en (ifa ¡mrc<:.c suav1z:usc este aspecto y,
. b' ,. Aun cu,rn o 1\ O) . . ccPtir
"c1c!os :i icrtos • . rnism:.1 está sujeta :1: :1) rcc1proc1 da.d; b) rr: .
un.t po 1nc;1
r • de ciclos abiertos, 1a • . . . , . ,011tc:s
. . . d crsoneri:t jundJc.a, capacidad tccnlca y cconó .
'ÍOS .;obre dctcmum1cio1t e p . tnic~
1
P"'' ·.
fr«uenoas, c:apac1 a t
'd d competencia leal, etc.
. •erto modo ,; hubo renuncia parcial; para rcgul.,¡,
S,n embargo, en o d del . " '<
cst:.1.blcció lo que se Uama :ts ..., ' L "neo liberta es aire .
.
Liberta d es .,... . , • "1:,)l··istcn dos liberi.des que se consideran como "récru,..
1ccn1ca •
.., •
Inglaterra y aterrizó en S•nto Domingo y alli fue detenido; no podta ser detenido
pucst0 que su parada fue récnic:t (éste fue un taso netamente guatemalteco).
Llbcrt:ide5 Co1ncrciales. Estas libertades ticnc-n como fundamenro •un
negocio", tal el transporte de pasajeros, carga y correo, contra remuneración cntrt
dos o más Estados:
-'-'-
-=
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· 1\iu..-. , - - - -- - -- -- - - -- - - -- - - - - 157
,., 1.:sr-" (1
1
JI· 1'.'l
,11,¡ 11;,.~. Lihcl't':ld (dcrccho) de descmbarcil.r pas.-..iero• e
¡¡{,rr·/1111 . .,, ""• arga y
,)
•
1";,,ttt"r 11.lVCHlC
. ·ntCJ-t cid l~stado cuy:t m:uricul:t porta la aeronave,
rc>'(C(l . . •
111 Ji/,icrt,ul ,fd afrc. L1hcrt3d (dcttd10) de crnban~ar paiajcros, c.a.rg:i. y correo
h) cuar c ( (t11
. 0 ..t 1 Es1ndo CUY.1
•
Jn:tlTÍt ula port., )a ::icrnnavc.,
(Otl 'l '
• ¡·1; rfad di•/ afre. Libcrt·ad (derecho) de embarcar pasajeros, carga y
)Q,,,,,to, 1< I Ed l ·1
e ·(tO Cll 0 11 F~stulo . ' difoten1c ,, ' -!lt:t o e e rnatncu a de la aeronave con destino
co• . r t....!.t'ldo
.,.,cn:c
•) O tÍ \•
· • diícrcntc
• •
al Estado de matrícula de la aeronave. Esta auinta
,
·libc1·t1d :tJ 1n itc ,mílttplcs v:mautcs,
LO$ Estados, hasta el dla de hoy, no h•n est>blecido una forma p:trticular y
homogénea en e.l ejercido de su soberanía sobre el espacio aéreo para el uso de 1-as
6bemdcs del aire económico•comcrciales. En la actualidad e>isten dos formas:
cr2tados bilatitrá.lcs aéreos y permisos espcciñcos de operación.
21.25.1. Tratados BilaternlcsAéreos
Et tos tratados son negociados por los gobiernos. En ellos se establece, entre las
disposiciones más importantes-, asuntos relacionados con: intercambio de rutas,
frecuencias, .servicios ad uanales. capac.idad, almacenamiento de repuestos, servidos
de tierra, impllestos aceptad0$., cxonerac.iones, etc. Las cuestiones más c:mdentcs
Yde dificil negociación son aquellas referentes a rutas, frecuencias y capacidad, y
dentro de éstas las referentes al uso de la quinta libertad del aire y sus modificaciones
Yampliaciones.
F.:I primer tratado bilateral •éreo negociado lo fue entre Inglaterra y Estados
Unidos Y llevó el nombre de T rnt>do de Bermudas, el cual sirvió de modelo par.,
los cientos de tratados que fueton negociados después entre los diferentes Esrndos
nd
del m.u o. En la. acrualidad este Trotado de. Bermudas ha sido rcnegociado Y
-'-'-
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C"" " L., ._ O,
,o<gió d 1 nn uu U< Uc:rmudi:s 11 que t'.ll lll ne ,, s1r
• , .• • J
vc e modclo tl'ln I i.....
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•
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'I f ¡-.i<tl' 1\ b<••
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1S9
pata que las ae,onavcs oc:tídentalc:s: atr.wes:ascn su es~do aétco, .aún cuando se
tratase de.1cror1áves comerciales en d uso de las libertades técnicas.
21,4,2. Ejemplos de Aeronaves Sancionadas
En el :año 1955' una aeronave Constc.Ua1ion de nacion;11Jidad israelí perteneciente
ª b acrolfnea El Al c:n su ruca Londres-Tcl Aviv se desvió de su ruta normal
_,,,,,
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di.- :i.r ·n:\ qué a(t--< h~ A \'lJ 'ijs ~,e rc,,1;1. ~J
,'L'~ ~<1t'n i!r'1 :ik:-.. /\ 1,~, 1H He
m11r1 an1r.., hibj;¡•
u.._- ,.,,l i'> ; 11fonncs ,1 lsr.~cl ~ob
re u11 'iupucsto plan ti..:1rn r1:-ta d1.:
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\o-; ;\r.ilits Ji.e¡....}
1 ·1 k .._,
t)rl al c~tt Cl ·am tt.a7.I..'. ~o re ciu b '" '~1
~Ltm ?;nHlo acwn~wcs cMncr d ade<.; i~ratt l:
ci~l-cs. [,.i,:; isr ac!1cs onh~muün a V:l
que mt.i:rn:ptn.r:m la {l.ttomw~ ,ibi
:i. pat 111e<ls~ de si;.11~1lcs, que no iuc
fios Phantoru r.~.:;{
-por~ uc, scílün inform :i.ción postl.!r ro11 obedcdd:ii
1 lor, él pt oto de l:t ,1.1:1\ >nai.rc l~bb
bs ac:rnnavcs is1:11c.lics con :Wi(l,1\c.c;. ..:o,1fundir;
de e,Gn1lt íl ofici:11 t"erpcla.. An te csm
dispílrnfón !'>Ohrc el :11\tió n Boe~ng sim:lcior.
c.iu sando hi mu ert e de 108
qu~ tr.msporta.h.- la ~c,oníl,·e .
p,1sajcros de 1~
El gob it'f tlO isrneli emitió un 116
111JLcndo d¡~-ulp~-s y p:;igó tres mil pro nun ciru nito '°
lones J,.: dólares como indcrnniz.-ac
:ión.
E n 197~ 1Jrnt .aeronave 1;oi.-c:uu. pcr
tc111:Lj eme ~ 1..-i Hnca aérea Korca
en :!u V\iclo t·uünario Je la rut~ P~ o Airlil\es
rís-Scfü, a c :HlSíl de un mal ím1c1ona
e<111ipo d~ n.;r o Da...eg.i.dón, ~t! d CS\"Í rniemo en ~
L> l SO gt~dos y pcn.cuó
en el espacio afreo so,iéñco
ccre::i. de.~MunTI:;imk. En sc_a. área
1::a U n1ón Soviética rcnfa
cS,rn ttl·gkos y de bombnttl!c:ros. D
bi\se!; de subtn.Mi1lfl!
uraote dos horil!i ln ac:roflfti\'e cor
l:il regi.ór, hasrn. q\,c fut inte,,c:c:ptad~ ean a. oobrevuló
t por -acron::1vcs "ioviiticai. del tipo
bs ClJ;i.lc:s, sebrún los soviético& en Stür.boi-15
1 \'-:tri-as oca~ioncs indi cat'<>n a la
que dcb(a ate rrL?.:n-. 1\.1 na obcdcc1.:r aeron:i.vt 1nrr11n.
, los ~ ukho,-15 rccibicrn 1, 1:i orden
disp,11rato11 d~ rnis1les ditigídos po de. dispn.r~r,
r calm lrn.biendó hcd10 bb nc o uno
ur1 o de ]os_ motorcs del Boeing 70 d: cJlu5, ca
7; d imp,ac:rv -a.brj á un bo quete
m~tmndo . dos pi_Siljc.ros e hlric ndo en c1 fuselajc
'J.. 13 má'!-; h ~e ron ave dc.i
de 35 mH:i: J. mil pii:s, pc:ro togrú gua ;;cc.11cHó brusc.unentc
rdíl.r r::1 control; 45 rnfautm más t:1.
obre: mr h go congeLtcto. Los sov1éti 1rclc :rn;n h:n
eo1> ttt;S-catan;,n ~ lo~ pas.t"c:ros y
dfas !os pro1Jr:yero n ele alimema.t:ión dut~tc h'C$
y , loJ:imicnro cnndu,.j¿ndolos
Murmansk de ll-01\dc. fuc:mn trll11!ip 1 linaltncnte a
orc.ido s. íl Scúl~lo s,,wiéciro$ pJe
facrura -por 100 mil dó hr~ al gobiern sentaron mu
o de Corca cld Sur, q ue nuncíli la. can
~n
Mi s r,ccie nt.t:mcnte , en sep tie mb
re de 1983, un:~ aeron:n·e Bo
n:adon:üic.la.d corca.na perrcnecícnt ún g 747 de
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~l)far'l cJll i-til marinoii n ne lc~1-r:C$, adcm~ tle cons:ri, uir un lug.ll r rIi: cn~;,y,, para
rr,1sLIC!i y cc¡ll i11() alit:ut'lll! 11 lt son:.,licado tlc rad:ir. Adcm-:b. VI,,di',,'D~lok )' .1,Vrél<:by.1
G:1i\·..1J1► ,lo:; r,ui:rtos :soviétkos im¡1ort;1nti:s en esa :ire:w, cmn l:as ll.a\és rrincip.:1k
de 820 bai'C()S de l-1 ilota s.m,jéñc.a dd Pil.dfü:o. La ::tcm,u ve íi11:: intcrccprí1d:i. pnr
;icronai\·cs 50\>'icric-as. Sukhol-15 lmhicndo dispi!.rado una de ellas sobre d Hodng
¡~7 c:ius:mdo h muerte de 269 pcrs.ori:3s., entre el1:1s un scn::idot emdo~•i1i<l-cr1sc.
H15~ ,esté momento no se: ha encontrado u:nai cxplkació r, rttzi;>n,:,,ht~ :11 c¡;tc: -neta .
:\hilrlples prcgun rz estin ~in t~5puesta; ~~i= -a.visó 21 p1lnto? ¿se irivitó, ill l piJoto a
2-ttrrizai;~t ¿cuál füc la "Li't!:rdad<:n c..1.usa dd dcsvro? st h;i, dkho qu.e: huibo oor,fu.sión
wn una :icron,we cspia 4..""Sti.dou nidensc: que tietté idéntica forma y di ru~n!>io , 1e_i;
gr;oméuic:JIS qui: t!Stu'w\O en CSll :ÍE'l!tE r;::;:.. misma. noche; los soviéticos afinn;mm que
IO! ¡nte-rccpcorcs ~rst:lrtnl inftuctuosamenrc de lograr que c.l avio n de p-asajcros
:atc:rrizál'íl. y que: efectuaron dísp:uos dt. ;i,dvertencia y QITT.5 señales an~s de
Jcstruirfo.
Muclt-0 ~ habló d.i: csrn caso y pmvooo sesión cspeci.11[ del Cons.cjo de
Seguridad de h1. Org:rnaación de :,.dones Unid~~. En e] aie:c:identc pc:rccicro:n
m1t:i.onales de 13 Estados: diferentes. Estados Un1d05 :acusó :a. b Unión S-0viérmc de
ha'het ,wbdo clartmenre el Derecho Inti:rnadonal y f,a rnstu mbre de 'lHi~irz~u!' un:1
fuerza excesiva sobre: una ac:1onave civil d'esar.maci:11. Estldos Unldos i fümó qm::
la Unión So'w'iéti.ea por medio de :su Une~ aél'(:i], Aeroflot ftCcucnn:mcntl'! vio!ab:Jl
-r.spocio :iéroo csmdounidc:nsc n:servi.do Ucgando en do~ cw:a_sfo,nes a sobre-,~lat d
cs-pac.io aéreo restnado dle.l E,t2.do de Nucv:i. l ngliJlterra en don.de Es1 :1d0$ Unidos;
tcnfa í nsta.l-atiOl'Lé:S milü2res1 astilleros nav:ale$ y e:r1i pmi;:cso dr: romtrncdón un
si1bmH1n<:1 nudcar; ,cn arnhas ocasion~ ~(: mtó de 3cro11:i1,•c:s dvilcs ron pas;ijt ros.
'J po~ihlc:mmtc dm:ar:a~ de espionaje y el iviisas ,el~rtrónkils, y s-i 1'11 emw rgo eUo oo
provoco 'JUC. se 1~ cti,s.p:1ram; lo mismo h:1 hecho la linc:11 ~ét-1!~ ele PoJoni:1.
l a Organi1:9Óón de Avh1ció11 Civi I lntemac:ionül (OACJ) tlcspu~s ele una
ia,restig.ició:ri ~ austiva. cond uró ]ti} siguic nirc, i;:onrerijclo en un c11ble de ];i AP d
2&29 febrero 1984;
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,,d:.tmcnlC- fas pdi;:riras (!e inlcrrq"-·i1)11 cu ri:J;a\.'i(¡n <'on.
~pm¡ <' , • • • e1 -'•/ ,
1 • I· .J ¡,, Kuoc-m Airlim.'.S. El p.111d 111: cxpcnns Crm,,, ¡ 11111
1. G!;\1:tl ~, uc ·• . .. "t O fl<> j
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fC\-i:s:u ,. con~idcr:1.r d lnfom1c de l~ i11vt•$6_g;u:i<\11 intt.;rn;h:icm:il ~o1: l tr~
,t:1quc ·.al \'Uclo 007 de- Korcan Airiin,cs ~('In p<:rdid:l de 269 vidª" c:I )relel
de septiembre de 1.9S3. Dicho informe incluye una cr:1n5.e.ripc:i,)n .i o.
nicacioncs de. 1·ad10 . entre 1óS p1·¡ot(')l(
. $O\'lcr1
. , .cos
. )' los corn.-.¡ - ~
comu . ' " ores d,
ricrr,, y ,orá som~do :i debate por el Con,c¡~ de la 01\CJ hoy. El Pln,:
Conclu¡-ó que no cx1nc md1cac1ón que: lllUClirtc que k,s pilotos se c:ol
. • <><:a.ron
en pos!ci.ón frontal n b de la cab,ni del 8<1e1~1g 747 t'.ll lo L~po:ifi%
P0 ..' h Or211.nización
V
en 10$ rcgi:uncntos de 1ntc:-rccpci6n de 'ltro
' fiavtr,
comcrcialc:-s. El panel de cxpcnos también concluytl conctirric 11¿ , h
0 011
invcsrig:iciOn de la OACJ, una agcnci:.t cspc<-i:l,izad:i de la ONU, que no
c,.;isn: c\-i dcnci:t que sugic:t:t que b 2cronave comercial fue dclibcrnd:lme:ntc
dc::wiad;i de su ruti nonna.l p:!l'il espiar a favor de Es.l':tdos U11idos, COrtio lo
a6nnaron los SO\'léticos''.20
lO PublJc:ido e::,, Di:l.-11, E1 Crilico, Cuatc:tnala: 29 de fchn:ro de 1984. Sección ..Nc::\,-J in llrltf,.
-...
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◄
161
22
ESPACI O E.XrnA-ATJ\'10SF~IUCO
O ESPACIO"ESl'ACIAL•
?2.1. Jnrroducdón
.:.:.:.
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.?l•.\, Sohrn111fo
El pnn)c•t :,nh~liic.· fue..• ,·,,l,w:ttlo c·ll i,rl1il:.1 :11n•,1t•t101 1.lr b 1ic•n.1 l•l •I dl• fi.•iullie clc
t \h ?. \' c·n c•i.t' inu, d t.'tllwcc· n•¡1,1ti:1I l ,u11ik 11 .,11 !Ul'lt\ l.1 l .um,, ~ic·ndn pc,11.idor de
un h:m,lt'riu ::,wic~1k ,1 imlc:-.ounihlc•. í\ ._·st1 1s nhjch1.>: ha :-q ~ui,lo u 11:1 inlinid:td'•U A,
\ 1,1 cim· en c..·1 (·:-p:táú <~ll l:1 :.h'lu;tli,bd ,:.e enruc111t,¡m v;1g:rndn mill"$ de ohjcicx
11111
cuvi:h.l üs )' c·l)li~::1dü-. :1llí pur tlil~:n·nh.:::-. l•::.1,ulo::, :1ic1hlo bs princ,p:llcs 1.1lll\ti~J
\Jnic)u So,•iéli1·:1 )' l•:::r,u.lo.-. llllid\,t- ,le Auu': rk :t.En nin)~Ulhl ,1,: lo$ rastl!; :i~tC$
,ncnd1m:1do:- h:1 h,ihi,lo rcd:m 11,:: ,k ,,,h,:r:111fa ~11hrc el ( ::p:1d,) cxtr:1.. :11tnn:.ICciw.,
uh r.11crrc::r1tc o ~::p:1c:in cs¡i~1ri;1I ¡101 pan i; dt lo~ l•::.1~tloi; ~uhy,1ú:1Hc:t. 1>c k>
imtcriM v,,lc nfii·m-at que b snhc1~111(a clt•I ,-:,;p!\..-in :.Uh)l',\Ccnlc 110 .,;e c.-.ticthlc :il
c:<p1lÓü cx11·:1-~Hm,>Sll~tit."t>(c$p:1do csp:wh,I ¡1 c~p:Kio uh,·:ncrrcstn.:). Sin cmhAtgo
d] ,le dkicmhrc <le l 976, Culo111hi:,, Kcny:,, \ l~:lnd:1, %'..aire, El Contzo, F..c.11:ltlor.:
lndum~~fa, finn aroo lo que se 11:nub Dc.t':br;,t:.iúo d..: Bo~o1~,, en la ru;tl rcd:Jm1mn
plena sohrr:111í:1 ~obre mm p:11·cc <le fo 1lrhir:1gcocst:h;iu11:1ri:1que i-c cnnmtr-Al°l:a mbrt
su rcrritorit1. Esrn c\thirn gcocsl:1d om"lti:1 es u11:1 c'i rhit:, \'in·.u br $Obre el c..xu,do,
1crrcs-11-c :t un~, -altm.1 '-le :1p1·oximad:uncmc 36 1nil kilumctrn:-. Allí lo.-. $Jtéfücs.
pcnn.11tc..'C'é 11e~1acionarlos st,brc b T icrm,csdc..:.il' ~i1':\1l junto con 1~ Tictra.locu1les
:ih:-oh11:nnc1Hc indispcns~1hlc p:U':1llnt:s dc c;onmnit;~u.:imu,::,; csp:lcittlc~, lllétcorokigia,
co1111uli,·aci(?t1Cli vmias; ( 1dcvisión, teléfono, ch;,). El ci;p:1do pto\'l:itl,, por la 6,:bir.;,
gc(l(!:-l'~cion:iri:'l p-:m, la colocadóo de s:ud ires oo ($ i1i111i1:1tlo~ c:.tch i."':ltéfüc debe
colol.':u·sc ~·on unu dis1~mch1.. cn1rc:- sí, <le dos. ~mdl,s par:l cvirnr inré.l'Ícre1'fti!LS Y
~cci,lcnt<.-s, d e rnod n que: d máximo $~r:i d e 180 ~atl;litc...-s y :,;e concibe nitllO \In
recurso mrnr:11 limirndl). Fácil ci; cntcudc;.r por qui! b [kcl.lr:h:ióo de lfo&-01-:i ~
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co1Hl':lrit1 .11 Dt:i\.'1.·ho l nlt.:1'1\:Adon:il l'úhliou l•:i,;p•:idal, CSJ)Cci:il1mmtc a lo di.i,puc~lo
co cJ Tr:it:1do <k 1W, 7. 1':1lilir:1do por m:íi; de.: HO J•::,1:idt)!< :i ,:,m, focl,:1.11
21 Crovc, Stcphcn, .Sovtrdgnlry 211d l,.:tw of Outcr Sp:1tt Rc~cx:1mincd.; V.S. .On tht Principie:
a( Sta.le Sovcn:igni1y in JntcrnatiatraJ S¡-».cc Law.; -ambos en Ann,h of Ai.r ¡nd Sp:11:c L...w,
public:ido por Mc.Cill Universit)', Edimrilll Canv,:dl Compan)· l.imitcd, Toromo, Col. lJ ,
199i, pigs. 31 l )' 429 n:~pec1iv:unc1HC. En el mismo vokimi;n ,¡e ¡,uc:dc: consuh:u k>s i]g11i(';ntc,
llticulo5 que ,e tcfü:rtn :11 mismo problema de la ,óbcnnb del Escado y C-1p:\c iu uhr:itwtstrt:
.Elfcm o( 19i7 l.T.U. Wodd Admi.nistr:tth'<' Radio Con(crcncc on thc f wnmla.1ion ofU.N.
dnft Principies on Oircct Bro:1.dcast S:itcllhcs.. 1)()r Bri:an f-1. Oic:'k:$,-m: .Prcstnt Sums in dk
Unitcd Nitions of Oir«t TcJc~is.ioo Brcnd<:a.St Ssrdlitcs. por Eilcnc GallO\'f'ly; }' .ú es Agcnis
Tres Sp:1.ci::ua. pc,r Mirc('a M:.itcc.sr.o M:i.ttc.
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vran<"Í ¡)Í!JS ft,'('OKido~ en CS(1l rcsú111-c16u son los, s1gu1,;ntcs:
Jiii, 1.ñ cll.plorudón y uso <Id, et.¡ndo dehc Hi::v:-.rse a cabo para 'beneficio y er.i d
in1 crr! .,le: totht la hum:m.id :id.
2ª, ¡,:_1 tspih.:i<1 y los ciiem,pos c:eltstes son libres para fines de ~lonciór¡
y Ul!'lil, por r ~u:n: d.~ tooos; ltt Estados, sobre In ba,~e: de la •guaidad y &
1confom1id:.1d eon los pr1ndpios del Derecho Interr.i,acional.
~ . Nl d csp::u::io ni ·ni1,gtm cuerpo i:cleste son sujetos de. :a:propiac-ión por J!.lirte
,tic ningúo [st:ulo; no !t(: plted.e reclamar soberanía con fund-arncn.ta ,et:1
n.lngím medio de O!mcho lmcm:iciornd que nonnalmcnre permita ]a
ar'mpi1:u:-1ón.
4•. L"s :actividades: ,de los Esr11dos, en relación con la uploración y a-p1omclÍlc'I
del c::.p:tdo y cuerpos celestes, debe Uc:wrsc. a cabo de ,c_onfomüdad coo
c1 'Derecho Jntcm:1ciornd1 i ncfoyend.o bs disposkiom:s: de la C-am de w
N11eiane:.s Unidas~
51 • Los Est:::u:!~ esr.\n sujetos :a. respons::lhílidacl inte:maeion_a.l por los dañ<1t
•C:iUS-~uJns i::n y dun11r1t~ la. cxploracíó.n y/o c:xploraclón del esp~cio y c1,1~rpo~
,;;e~~"5Ces, f:l 1l-C :t ditt:tt.imcntc o por lligt:nd-as gubcn\amentales o p<it agcn~t
,1rivadas nfldonalc:s de dmdan5 Estados.
'1• - En ln cxplo~dón y c:xp1ot.'l.dón del cspac.io y rur:rpos westes clebe c:.-óstir
)' :fomcnt~rsr: lil c.oopcnd.ón ~rur:ma.cional.
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- - - - - -- - - - ló1
S·1. E! 'Est.1do Je regi~tro di! los uhjc tos espae:bJcs rere4ldd st;ihrc los mi~rnos.
jurisdio.:ion r ~-on c-ml.
9l_ Debcr.í fonn;u~c fa crc:1dó111 di:: un Regístro fotcrr.Jiacion:al p-ua los objc:tos
,c,wi,iJo.i; :ú r.::sp;ido.
lZ,6- 1htildos
.n.6. t. "fr:i.ntdo del Espacio Ultm.t'erl'cstre
E~té. tflr.Jdo recoge. bs c:Hsposk;o,1cs. de las ~ludones número 181?4, y 1962 y
adim:is añade. algunas li:UC\m.'i. Fue firmado d 27 de enero de 1%7, entró e.n vigor en
1od~ dicie:mbrc:.Jd :rnrsmo -año y attu:dfllcnteoocntacon mas de 100 ratimicircione¡
iriduycndo fas de Estad.a$ Unid.as,, Rusia. Reino U:1üd0¡ España., ctt:. Como nucv;¡¡s
disposkio:acs ,co,Hcien~
3) L1. obligaciót1 irnp1Jcst.1 a ~ós Es.rados de. wmunicar información siobre s-us
¡¡etividad<:$ en el espacio espatia.f;
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tleh . uo1if¡c:1.rlo a la ~tutoric.l.1.J o b1 o
de: 1, n1.-illmic.:nt(> y al Secreta rio Gc::nc:
r.tl d:~:
ONU.
2) E1 Estado 111doptar.\ ¡,,e.fas h s mc<
lid:t!i ele. pm lccción .
J) El Estado dcvolv-crn inmcd~ac-:unc nt,c la
. tripulaci6n y el Clb}cto a la autor1d .a
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.:,, . . ). l nl"~>0':11 ,. colo,c-.\r vduculo:;: c.spaC1:tlt$ asi con t0,;
csp.ioala.: b 1nsr,1 JI r' - • 1 • 10 ~~¡
. • <t,1.bciond en cu:1.lqu1cr punto: f\),
m.1tc:ri.tl. e.sno ones e 1n.
19. Los Estados o&eccr.in en sus insal:icioncs a cualquier pcrson.-i que se eno.i.cntreo
en peligro en la Lun3.
20. ¡_. Luna y sus reCW'SOS narur:iles son patrimonio común de la humanidad.
2L La Lun, no puede ser objeto de apmpiación nacional.
22. Ni la superficie ni la subsuperñcic de la Luna, ni ninguna de sus partes o rcrul'SO$
n,rurales podrin ser propiedad de ningún Estado, orgaiúzación intem,cion,t
intergubi:mamc.nul o no gubernamental, orga.niución nacional, etc.
23. Los Esudoo csublcccr:in un régimen jntcmacional que rija la cxploiación dt
los recursos naturales de la Luna.
24. Los Estados infonn:ltin al Scactario General de la ONU sobre los nxu"°'
naturales cncootndos..
25. Los E,ndos retendr,n jurisdicción sobre las personas y objetoo (equipo.
...erucu1os, material, estaciones, instalaciones, cte.) que hayan p-ucsto sobre b
Luna.
26. En caso de emergencia con peligro para la vida los Estados podrán utiliw el
equipo y objecos de otros Est2dos.
27. El Acuerdo debe revisarse a loo diez años.
En el a,io !959 la ONU creo "El Comitf rclati,•o a los usos p,cincQS del Esp>"º
Extratcrre<tTc"SUN-COPUOS). Más adelanrc las Naciones Unidas esr,blcóeron
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eeiebr.td• en Vicn, 1968. El. rcsuh:ido de cs1a primcr:1 Conu;renua
, . ,
me el de crear
n,'tndinicnto en los gobiernos sobre los bcoc:ficios de J. . _ . '
co _ . . . il tcx.no1og1:t cspac:i-al
de ílnnl'f:lf .is1stcnc1,1 a las naciones desarrolladas pa,. ad . . . . Y
e1 r· . . . quinr conoc:1m1cnto,
destrezas )re,,cpcncncia prict,c3.
.
=
◄
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172 ---------- ----- ------<:':r.t!-. , ~ I')\ 0 .¡J.<t,,¡
. a la edw.:~ci(m en l:t ciencia C'ip:tcial y ¡3
..:,) Apoy,ª' centros
..
rt'j..'10 íl:I1C$ r;u,
N;1c.iones Uniclas.
' 1Ctn ~Jlr¡,;
<;i ¡
bajo los atisJ11oos '1e 1u "-
El Com.,. 1383 logró aptar las señales de auxilio emitidas por ,J pequeño
aeroplano dt Georges Hee.mskcerk y en cuestión de segundos rc.tnnsnútió u.l
señal a una estación terrestre situada cerca de Ottaw2, lo cual permitió que um
computadora determinara el $itio exacto del accidente aéreo. En pocas horas un
helicóptero rescató a los accidentados.
22,9. Milittti2.:ación del F..,pacio Extraterrestre
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......- -
- - - - -- - - - 17.l
El dc~:amlllo (fe :mn:as esp aci:i.lcs 1m1to ofensivas como defcnsiV2s puede
rcncr ~l'l\'CS irnplk-acioncs para los csfocrws p,isados y pr(S(:ntcs en
di.stin1os fotos intcrn:1cion:1les, en particular en l:t.,; N:1cioncs Unidas, para
evit:1r que el espacio exrcrior sea usado como arsenal.
El documento del Instituto, dóldo a conocer aquj, subt2ya que d primero
de esos hechos fue la promulgación el 6 ele enero pasado por c1 presidente
Ronald Rcagan de una ley que pone en marcha un costoso program:i
nonc.amtricano de investigación para determinar si se pueden dcsarroll.at
nuevos armamcnros,como el rayo láser u otro sistema defensivo de: cohetes
lr.illsticos capaces de neutralizar un ataque con misiles. Esta iniciativa
siguió al llamamiemo que diñgió Rcagan en m:u?.O pasado a la comunid2d
científica para que produua un siscemaquc haga de lu a.nnas nudeatts un
instrumento in1potenre y obsoleto.
El ensayo reallz:ido por Estad0$ Unidos el 21 de enero pasado con un
cohete balistico para descruir un satélite: en órbita fue otro de )os hechos
alannantcs que hace presumir 11 inminencia de una carrera arma:menñst.t
cspacial,scgún el lnstituto con sede c:.n Suecia.. En ese simulacro se empleó
un cohete de. dos secciones disparado desde un avión F-1S contn un blanco
en e.1 espacio.
El c:.studio precisa que, en realidad, fa militarización dd O.l)acio comeozó
inmedía~ mentc después del fanz.amicnto por la Unión SoviériC?. de)
Spucnik hace casi cuatro décád:u,cuandoseco1ocaron en 6rbit:t satélites plta
acrecen tu la cficicnci2 de las fucnascomba tic:111escn tierra. Esto t:ransfonnó
a los satélites <:11 imporuntc:s: blancos militares )'~en consecucncia,dfo lugar
al da.arrolle) de armas amisatéfücs JY.tr:l destruir ártcfactos <:n círbita. En l:i.
década de 1960 Est:ufos Unidos habí:a ernpln:ado ya cohetes antis:ué.ütes
con cargas nucleares. Por su parte, la Unión Soviética ensayó c.n el último
período su sistema anrisatélítcs denominado "c:izador·desrructor". Esas
pruebas consistieron en el lanu.mic:ruo de un sat~füc blanco seguido por
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__........,.~--------------,..............--- -Catlos 1. a.r¡O!: Ocb,_ji~_
)7"', -
• . i , oor u,l 5 i~tCJ.11 a i nfolrrojo o di.! mcl"!I .. l
. . · c-ocerror ~~ 1,1,mc:it ~ • "-! iasl'l
un oohi:tc mn: ' r mrn11¡,1.Ctn, N u llGI !Se 11 ego a dc:sn]•
} t]IIC dt.!S tnl} r;;: r(l . ,. . 1. cgar C3
r.1,
• .
s~i <l-~l jCtl\'-),, . .i . . nibi lic.fad de S.L! r v1c10 en b l Jmt.11 So . . . t
.. ,. ..,,,. ...... "~.t. ,1ún éml u.1:;po "1cttc:¡¡
9stem.. 1·" , .., ... • •
Los ~oviitlcos. han hecho desde en.tonoes dos ¡propuestas para vc:,daf
el emplazamien.to, ,de moa.mento en el espado y e·I uso de la fuet'll1I
de5de
. el espado o- tn ,el 1 1 · • d
e: i c1 ensayo por os non-eamer1ca.mos e su mte,-o
.
sistcm.1 anti&
1.télim ha teníd.o un efecto negativo pa-~ e:l.lalquier futuJll
t'legociació~ '
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. "" ~c-11"-''' l., i.Jd
. 1 •• ~f.,lud 1r - - - - - - - - - - - -
.\ 1n"" 111
, !'
,,. f,r•·.., . 1 ,k .1rm-a'( fl\-an2;1d.1~ no "°11.rncn1
.. \\ ~"I" ' c conduc.irb 3 tltn1--,
,lcs.i~' "' ,. w
j'(f. L ',1011.. 0 11U,1 :1 mucho m:h coSW":l y J~ri un ffl-<l)'Or ,mn ..
, 11\, or ·,tui lk :muas p,1rn ;uaca.r :a 1.•\..,,
,,1.-.c.tu,c 1ns :n1cí;1c1~ c.,¡1,u:ialc ,. \ioo1 -
:a l.l 1 . • .• qoc
,1th1!1"-0S en cua1quier ncgocr1 oo h
'rl n pi.r esta
rtUi.l cf«to<
.a 1cccr un oonuo\
dc ,f1ll, mc nto ~-
_.,:.l,d JclJ$ dos supcr11otcncia . . .
• ¡m• dcrr,bar obictoscnómi u,l cj0
La (J• ": - ,na gucrr.t :tbicm y ,;
•g1,.111c:ir, limpia en el espacio sin bijas hu
de si. ta el peligro de una gu mm u
cm nuclc:u en ki. Ticrra, porqu ,
adC'~en to '« ,r un c:onflicto o la e su u~
intensificación de uno existente..,
rod"',~
dlb .,. .a u
cción de s1télitcs cu p mi,ión fue
y resultar
se de mantener el control de
.•
vl\1 s1
. tu:i Cl6n en crisis.
d<,cumento del lnsriruto de Succi
El. •ficativo de • scñ•h que si se desea algün coo
•ü ·· ó irol
b mi ranz.ao n d e cspl ao
. o es csenc1·a1
~gru ••,- un tnt:ado sobre los que se negoac ·
cuinto .u• - sistemas mt isu tU tes ". [Di>.rio La
Gu,temili 8 de m. .r,o de 1984: 9). Ratón,
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in
21
1\ DQ U ISI CIÓ N DE TE RRITO RIO
1
inad os
23, J. Orig
nción de adquirir soberanía solirc
Ocupación- Es el acw de apropiación co:n la inte
Ull territorio que no sr halla c:n tal
momento som etido il l::11 soberanía <le otro Esrado
c n:o h-:iber r en:enccido
O"em XHl!ius), aur1quc esté poblado- El territorio puoo
ndón
unca a nadtc : o h:-bc li !:ido ~hando11ado.Jo cual c.lehe ir acompañ Qdo ele h ¡ntc
11
re(JUic:re posesión efectiv.1 )' actuílr
de: ab;indonirlo y no solamen te d acro fís.i~ocSe
s de dueño" o .tct,os. de dom inio,"
14
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S:e,oriu-sco. c:;cc.
. d. . " I territorio se adquiere en este c.iso por l>cmcnci:¡ Je .
AdJu ,caa6n. v . .. un 1nbu
. . ·' opormcdiodeun convenio. Es rose pucdcdar cuandoh·,ydi. "'1
mtc.rniaon;u ' •, . ' sc-rep111cih
-• . •,es . ~ºsomete~ un 1nbunal Arbttnil o a la Corte lnterna .
s.v.irr 11m1 1: = . 0011a~ J:
· · ¡:;;,mplo· Honduras v El Salvador rcc1cnrcmcntc.
Jusocia. r · ,
Sucesión. Esto sucede cuando se confunde el rcrritoño con el patrimol\il) del
'°I,cnno. Se heredaba de otro Est>do. Antes se dio con frecuencia.
23.3. Parciales
Servidumbres. En es.te caso d territorio que pertenece a un Estado se subordin&i
los intcr<Ses de otro Estado. Consiste en: a) derecho de paso; b) delr.lcción ck,¡;.,
para riegos; e) absren-crsc de hacer algo: construir fortiíicacioncs, cs~cionar tropu,
ere.; d) construcción de canales; e) uso de canales; etc. Ejemplos: ~lguno.s Estado!.
que no tienen acceso al mar negocian corredorc-s dentro del territoño de Em.d~
limítrofa, por ejemplo: Guatemala con Belice; el Canal de Pan:uná; el Carul de
Suci.
23.4. H;stórico Político
El lrn:dcntismo. Giuseppe Garibaldi fue un hombre de Est\ldo y s<>ldado qu:
e.n el siglo XIX uNó Italia; no lo hizo tan fácilmente sino que debió oriliw b
focr"La. Para. justificar esta unión violenta de los Esta.dos intlia11os introdujo en b
poUtic~ el concepto del irredentismo. El irredentismo signific:1 una Jl<llíric3 d<
exp~ns:i~n en relad6n con las fronteras de un Estad<.l con el fin de incorporar isu
ter'ntooo otros. lerritonos
· que se rec1aman sobre la base de );t7..os histoncos,
• · e' tttií~
• clotro,.
. . El irredentismo ha $I·do aplicado
• · do de 1s,.d"
e,~ c.stc siglo p"->r el Est~l
r aoon oon .i~•nos t • •
• 1>- crr,tonos conquistados durante la Guerra de 105 Sci·s [)í.l!;
espeofi<>mcntc Jcru lé l Ri
considc sa n, a ven Oeste del Río Jordií.n, etc. cc.rritorios que d
J,o,I
ra como J)2rte int d j . ·:1,cl e11
Antirmo"" · tgr:mte e l:a Ticrr3 Prometida por Dios 2 SI
1>" , estamento.
.:..:.:.
ea
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- - -- -- - - -- - 1'741
24
Rl. TERlllTORlO DE
GUJ\'fEJ\1ALA \' SU DELli\ilJTACIÓN
f:n l:i ;,ilº111 :11li...hd b Hcp-tfü11 C.1 de e uucrnal!a c.olin<li c;on Ei S:alvadort Hondurasr
Bdi('.t •l\1 ~xi,cc.,. En ern:~capitulo S-cc explica hi forma en qüe Gu:itemafa llegó -:i: fij:ar
dkhoi, li:mirei;. :L!,i como d d1fcn:ndo territorial q¡ue manruvo can Gmn Bretaña en
el pl!.:1110 y .!1c:11rn.irm:11t~ con Belice.
protesta,s de Guatemala :se logra un plebiscito que tie-M lugar en 18241 Guatemala
protesta. Como result.idlo de bs pll'Otestas de Guatemala te somete cl ruforcndo
ft un plobisi;ita. H ubo empat:e {9-9) pero, a1! oo estar presente G ua.temnh en la.
.,.'elifü:adó n lo per;-djó b;ijo hi fe de las cifras dadas a conocer por MbmCQ> .se sabe que
Soi:om.lsoo ,rotó por su anexión a Guatemala,., Guatr;:mala. decidió <:nv:i:¡¡r s.us tropas. y
Mtooco ha,e lo propio. Se deja el staro quo de SoconuscQ {por con.ven.10).
En 1826 se celebra d "'COfigteso de Pa.namá" en d cuall se plantea el asunto
de: Chiapas, pe.rn :uue. las exaJra,iooes conmriM, se oMdla. En 1831 Méxic:o
propone :t Gu.ate~fa un e:-;1mbi!o: Soconusco por El Pe:tr.ln. En. 1842 ,d G en:er-ill
Santa /~-a. oct~p:1. mili rannentc S-oconusoo. En 1854 s,c nombn Lm:11, ~cornisión
Mixtili para fijar límites"; Guatemala pre rende la .i.plkad ón ~ la. docui n~ dd U ti
PQS$j_detis hue. Mcxico deficndt d Uti Possidctis clc Facto. Fmcais.u. En 1877 5c
hrtna cl '1Tr.a.t:acfo V:illaua (Bprta)-Uíiartc". Se fonn:t 11na nueva ComLsión de
Limites pero ambas p:a.li'tes sostienc11 l:iis mis m~s. poskione!i. En 1880 Justo Ru fü,o
Ba:rcios; presidente de: GuaH!1nw1 dcse!lnd!o arreglar este :LS'III nto p~r:í dé"dic:;u1;c a lfl
Uoión Ccruroamcrkan~ \n'tervicnc pcrson.almc:ntc. Fi n¡1.lmcmte en 1882 se firma el
"Tnrt'll.do de Limite:s" dd cual transcribimos a conrim1~üón fo s1guienre: •
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1~---------___.------------
Di::crcto Nüu\i.:~l "!.7 . .
. I ti ~~ J4: h Repüblirn de- Gu=iccm;~I.,
l:1 J\:;:unbl~.1 N.1i:ioaa1 L:~gas-' , . .
Con idc~nJo:
• .d t~ con ti tucit'I n~I de l:1 Rerú.h1ic.1., Gener;1¡I J_ R e
O!Jr:: ,d :scnor pres•· r:n . ., .· . u~•no
• • , _ .1 1 n· ;rn11,ima , éspcc:1al autorrz.ac10:n que: Je füc C'Onfi .
B~trL05, en C::Jc-rc1c10 oc , nu • . , .- , - . , C!.T rda,
, L • ,·ie 28 ,de il.hnl dr::1 pres_cntc :a no, parn poner tc:rrni n0 1
en Decreto t e g Ls:1,ttl\'O '-' ., . . . . _ a ¡
• _ c... . t~rati pr::fldiente con Mcxmc.o, tic fa manera ,g ue Juzgara
_..1
.i.nag1.ta c;iu.~suón ue uO 11 , . · . • _ _ • T . , 11\~
. . . ses de GuatcnmJa, firmo c:n 1-a cmdr11d de Nucv.=- York,co l
cori,.oem.cntc a, 1o~ 1n1er~ , . , • ne
. d t 1:'-...,dos Unidos 1Vlcxicano.s, d dooe de agosto ultJmo las b"i.-
rc!?rr:scnt:mte e 05 ¡:.;),.- . . _ . . • _ • .. , 'i!Ñ~
Artículo únioo
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l.:i i\ ~:unl--lt•:t N:tdün:ll Lc¡.~isl,Hi\':l, ~ati~Ít'Ch~ dd 11.;u que d sc(iM Prcsitlc:t1tc
c ~)llilinici<•ll:11. Gcucr:tl -~· l.-tu_fino ll:trrios, hizo ,te la f:tcuh:id ,1,,e fo foc rnnfcri<I:,
ror l)ccfl."tó de.. 2S de :\bn1 ,~l: 1mo, ;t¡~rn~ha en t<H.b~ '-l•t- p:1rtcs k)~5¡ctc ~rtículos de
qoe ,onst:1 d 1 r:1r:ufo c.lcfin1t1v:> ~e lnmtcs cnt~c .Gm1tcmal:1y México, füm:.do cri
IJ ,.ipitJ1de c;$t, t-<.-gund:t Jkpul.,ltc:1 por los 1mrnstros plcnirútc:m:iarins de :irnh:.a~,
c1 \'tintlsictc de s.c¡uicrnbrc Jd :11\0 C1l curso, y <:uyo tenor li1cr:tl es el siguiente
El Presidente de.: la Rcpl1blica de Cuatem:11a 3 don Manuel 1-Jcm::r.a hijo,
<:nd:ido c.xrr2ordi1urio )' mlnistro plenipotenciario cerca del Gobierno de México;
,. d Pres-idcotc de b República Mexicana a don Ignacio ]\•lariscal, scc.rcr:tño del
despacho de Relaciones Exteriores; q1,1icncs, después de prcscntnsc mutuamente
~lis rtspeccivos poderes, hallándose en debida forma y teniendo a la vista los
prelirninares firmados por los representantes de ambas naciones en 11 ciudad de
N11cvi ).'()rk,de los :Estados U r)idos de América, el doce de agosto del corriente año,
hin convenido en los artículos siguientes:
Articulo I
La República de G uatemala renuncia par.a siempre a los derechos que
juig> tener ,1 territorio del Estado de Chiapas y su diStrito de Soconusco, y en
consecuencia, considcr;z. dlcho territorio como parte integrante de los Estados
Unidos Mexjcanos.
A.úculo II
La República Mexicana aprecia debid,mence la conducta de C uatcmala y
rcconocequcson uut dignos como honrosos los fines que le han inspirado la anterior
renuncia, declarando que, en igualdad de circuns-cancia-s M6oco hubiera pactado
igual desistimiento. G uatemala, por su partCi satisfech1 con este reconocimiento y
esta declaración solemne. no exigirá indemnización de n_ingún género con moth'O
de la estipulación precedente.
Anlculo 111
Los límites entre las dos naciones serán a perpetuidad los siguientes: l o. 1-a
Ur.ea media del río Suchfate, desde un punto situado en el mar. a tres leguas de
su desembocadura, río arriba, por su canal m:ís profundo, h:as ta el punto en que el
mlsmo río corte el plano verrical que pase por lo mis .i.lto del volc:ín de T:tcami Y
diste veinticinco metros del pilar más austrnl de la g:1rita de T:tlqui!n, de maneta
que C:St'l garita quede en territorio de Guatemala¡ 2o. la líne2 determinada por
el plano vertical definido anteriormente, desde su encuentro con el río Suchiate
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IU ------------ - ----- - - -c~
r1o.s L~.
""'º~
to ,•crric-al que pase pnr l:ts c:umbrcs <le .8
. ~ 1 1
·· ,011c p:u .• lle113 .
has~ ~u 1nrcn:('('.' 1º0 .. da ,-,,nr d phuto vertical que pase por las \)tta
, Une:1 <lc:tetn\111,t r~ . .. • C:o rnhr
e b:bul; J"· 11 , •camcntc ¡,or la c:onus1011 c1cnrifica .... . C3. de
· . d -a asrrononu • .. ,t,c1q 11
Boeu:1,isr;1:, fiya :1. ) • .1 d. su incc:rsc<cifln coi, b anterior h:uta ª, Y11
.1 1 de bbu1'ues e 1111 [ll1
ctuubcc uc: cerco l nlismo cetro; 4o. el para.Ido <le httil, id <¡u fltc) ~
..
cu:.tm> ki.1ometro
, •del:ullc <eI ·
.i él ,boa oriente, hast':l encontrar el canal ma'
e p~,,
· Pt>,
desue , ntn . s p~oru
este Ulri1no pun~o• del Chixoy en ta caso de que el cxp1csado p · n<lo
• u mac1nta, o e1 . ar.11!cJo
del no su · . d , ~,· 50. la Une• inedia del c•n,J in:is profu d 0•
e) pnme.ro C ..-S\v , • n O, <k_J
encuenrre d IChixoy y luego del Usumac1nta.,continuando
U m:adnt.t en un caso, o e • . 1 al I J'or és.1c,
S\I . d d I ncuentro de uno u otro rio con e par e o :mtcrior, has,.,.
en el otro, es ce e 1 11 . « qu,
. ,. d d l Usumacinta encuentre e para e o s1ruado a \-e.int .
el can:al. mas pro1un o e . tC&r,to
_, d Tcnosique en Tab>SCO, medidos desde el ccmro de la pJ,,,. d
kilómetros "' sur eI , . - e
,nielo de latirud que ac:iba de re1er1rse, desde su inters~ ~,
dkho pueblo; 6o.e1p . . . -•••
ndo del Usumacmt3 h,sta encontrar la mend,ana nue p
con el cana1m·ás profu , asa 2
I• rercera parte de la distancia que hay entre los c~nrros de las plazas _de Tenmiqu,
y Sacluc,contada dich.2. tttcera parre desde Ten~$1quc:; 7~. ~s~a meridiana, desde su
intersección oon el paralelo antetior hasta la laarud de d1ec1s1ete g rados, cuarenta}'
nueve minutos; So. el paralelo dé diecisiete grados cuarenta y nueve minutos, desdt
su intersección con la meridiana :interior indefinidamente hacia el Este.
Aróculo!V
Los nacionales de cualquiera de las dos panes contratantes que, en virrud deJas
estipulaciones de este ttat.tdo, queden para lo futuro en territorios de la otra, podrán
permanceft en ellos o trasladars.e en cua.lquier tiempo a donde. mejor 1es com'CT.cga,
consavando en dichos territorios los bienes que posean o cnajenindolos y pU1rulo
su valor~ donde quisieran, sin que por esto último pueda exigírselcs ningún gé.neto
de contribución, gnwamen o impuesto. Los que prcfier2n permanecer en los
territorios cedidos podrin conservar el tírulo y derechos de nacionales del país a
que antes pertenecían dichos territorios, o adquirir )a nacionalidad de aquel a que
van a pertenecer en lo de adelante. Mas la clccción debed hacerse entre una)' otn
nacionalidad demro de un año"
24.2. Límites con El Salvodor
En 1935 se levantó plan fotoaerotopogri.fico del Cerro de Montecrisro al Ocian•
Pacífico. En 1936 se pr0<edió
G . ·• de ¡a eom1s10
...• la Demucac1on · · ·n i\·"·_u,,,~ta·• ""'
r ·_
11 uatcrnala el_lng. F!orenc,o Santiz<>; por El Salvador el l ng. Jacinto Cas«ll""°'•
ercero en discordia el lng. Sydncy H. BirdsC)'t de la Unión Panarncrican1. En
..
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1 111 , 0,, , l " l'1,u .-,l,, d1• l .u11l1i-,.", 1\ ,p11 " •a¡l,)J'l..tiuu lnljlll 11 11 ('\ ,,J t III ,IUJ U l(' \
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,1ur ,.,, 11,,, , , ' 111 , ,hl.a•, l'•'I l,i,. 11••,111' ,h\'.b s,.,.... ,¡.. ,,j. ,1,· lt1l,h ¡,...... , 1-:~1,,,,,.,..,,41c:
1
'"' h-' .' ; \ .'': ,l,· ·' W"'·'- ,1,· I•) t, , ...,. l' \; j'll'M\ ,·1 ¡\,·u('Hlu ,1,· ~111l•m ( ;o1,i,~rrnK r ,1u
ilj.u \ ¡-,;,t ,11,li••1· 1 ,Ir ui;1111• 1,1 Ílh'11uh•,H.1 1,h 11\1 niiuu~ ¡111 1:.,li~1 ¡,, 11.,1~•, ilc wu )' 0 11 ,.
l~q•11l1lu .,;
t1~u· 1•11 11,,1..1-.. 1k 1(:d 1:1i: l l .11• s,·ptit·mllll· ·" Vi ,1,· o,i•tuhtc· 1lc-l u iiMun :afio, :ic
1,,m lo,, :.1, i1ui,11111,·n L1 , h' ,h 'i1111 ,li: u 111, (_ 'o mi-.i,"111 f\lixhl r,1ru¡t111..'1il:, de un ,ld<.:Jt'.ldu
I"'• (!hfa 1•J1t1· )' ,Ir 1111tc·1rch 1 111·1111'!11 de l't'l't 111(1d , b -.:úm1>c-lt.•11ri.1e i1tlJt-Aftia1idJtl;
hJbic:111!1, , ,uubh1111hl1• r l l 111!,it·l'1m ,le (]1m enml:, :ti lnJtenicr,) í·' l11rencio S:uu ii..v , d
{ ; 11hlr1111, d1• El :,;, h·:hlor ~ ,¡ iltf~rnici-11J:1d1110 l \ ,stdl:mos, )' l:1l Jnión PJn::n ueric:m:t
•.¡ "'li,'\l\hl .11· ,1111lms ( :ohit·rnos· :ti lu~ruieru Siclm·y 11. Uinl-:c}'t' 1lcrt·cro nc11tr:i.l.
quktt tro1ld,1 ,·o tn ,tc:1.·isi\'11 ,·n ~·:1so 1lc- 1lisf1,nli:i cm rc lo:. il1~enicros tic G u.1te1111l:a
" El S.th·.-,1or, rn 11u tcri.1 p11m111cn1c t1<,·11i,·;1. Es1~1 Comisión c¡uc-dó cnc:irg-:id:i
,lt l.1 pn:1►,11 ,tl'i,,11 ti,· l,,s m.ip;b- prdi111in.1rcs. :tptovcd,;uhlo las fo1og-,.-,1íl:1s .1ére:1s
)'á t'111i::;rc:n1,·s: )' prnrckar un prolijo nxouocirnicnM de b ímntem, y los csrmli,,:.
tk1'd.1fi n,_ e u c·l tt•tfc•1u,. n c;(t'i:ro ,le t·:a:thlet·t'rb, rc) n cxn,·1i 1111I :ttk,·ul'ld:a, p:1r;i
anlf~•,mtrl:i )' h:t<'<'r c\'itlc·1uc s:u ú)uocimic:nw;
...
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que piu,\b.
.M presentar sus alegatos.1 tanto Gu
atemala como Hondut~s expusi-=-nxi
amplnJmeme ia d«trina del Uti F~
ídctis; -ambos dan el mismo signif
$WCc': •ias demarcaciones ai:stentcs tc~ a
bajo el régimen colonial, es- decirJ
-.1dmrnistr'J,tivo de 12s cntidadeti col los limites
oni.alcs de Guatemala y Honduras
ll'rnflsformaron en Estados indcpc q1i1c se
ndicn.ies
11
•
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11
..... del Jomrn1n 1 efo~1wo o no.
iflJCfl'! raa1e1 l ~
23 Pm. la prep,a.rori(m de ~s~ punto lé: N con~r.lllo ),' s.e 1r-onsep b lm\11'.II de w s:i,:wm,~$obras;
Anikrsnn, L,g_ís, Llbro Banco, Guaremll:1! T ipogrn..fl.L Nacianill, l 939; !Mmi~io de R~J\P
F.tttri'OltS de GuuCJ--nala., Opiniol!l ce:nf o:uncncan¡1 -a propósito del libro L&li«, Tíe.tra.
Irredcnr¡1, , (foaccm:ab: Tip!)gr.ifü Nacional, !944¡ H~te Gon-z.&t.Albmo, Colomiilismo
tcnitor-j4.J en Arnéri~t ~ t'llo de Bdice, Gum:mafa J~ die PiMda llwn, 19711; H~rutc
GQnzi1e2,,A1btt10 ooloruafümo tmi.teiri11 en Am~ca, d caso de Bcooc, Gu¡1¡Cc"!ll:1Jooc: .Pí~cda
H:-1rrat 1!J79; Mem.ntc: Go~e?. Albl:l"r<'I< El Casn de: BeJLCC y b. rnt"dix:i.oo.de t S1a.dos Unidm:,
Edicori:al Aad.émia Ccmrmmcr k~~. Í9BO; C, mn.C!da. Cabrid An~rd. lkükifL. Gu.ate..m.ili:
Trpagr2"'ri Narional, 1%9; Atgucta Ruii. J0 ~ LMlorn. Esta.dos U11idos .el de b bmll~ e11
d C2.\lo de fxlic-e, G11t11ernala: Edi,4lria! dd F.jtrcito. 1%9-; MiniJmi.o de Rel:.icion~ L~to~
de '?'l•rrr~a,, A Brlef R~wm. o( Guatc:m:ila.s .Dtsputc witb Che J Brinul o,.-w d~ Bd1ttc
T~ito:ry¡ V¡¡scano:los, Josf, .Rdke., íittirulo pablkadü en el Dwi.o Novcdtdei de México d tJ
11
de f~o de 1948; Cuc~tl6n Btlicc, bt ba~s de. entmdimietüo 1~$0itu en londrcsi d ,de
mur.o d.e: 1911 l , estudio pubhcado p0r Rda.cloncs Eat nores; Glililtcc:nala, l 9i 1; luios Ocb~ti,
~o$! ~bricl, Caw d.e B.@Lice ? :n.ovic.mbn- 14)94 C.ATt-e de: Corutiru.eioo~id.\\d, El cúO de Bdi.c:c,
&enn:nrui Y•'Oto ra.i.onido en contn, 1983.
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lLos Pimta.i !e dedicaron 2.l tiransporte1 al comercio y al contralnndo; em'UDE
a Iurop'.11 madera
• •
v fue "s·1 eoroo en
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- . un envio , se rn ezdó \In ejemp!ar del .r.uv
n.1_ J~
m;
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1"mte11 que. fue rnuy· :,,n"'cia:d , 1 ji.. de . .
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ante 11, demand-a de Euro 1 • .
º• e pa ,v · hnte . - · .
1: ,.
ruustfa1.en abundancia en Bc.utc, .1
pa 05 pira.ras Yotros oomerciantes ingleses se decfü:;uon
ª a t1acrlo y cnvb.tlo ª Euro . ,11 • - , .
{piriaas. oors:a-· _ • ª
pa esprud.as de E::,-paña1o. Por omi. parte, los 1ng~~
rios,.manneros corn · - . . , . r
iCS'twa.:ri b!:lio l.t. 1.___ _ • ' · · · r.:n:ia.tues, e,c.) oaapa.ton en Arném:a ne'filj qu
~ 50 uoc:ranm d1: Es . - · d
co.nscnfimicr1to d G . ,, pan~ Y es.ta ocupación h llevaban a abo ~Nt
e rari lll rttíl!ña.
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1} Se lirníta e.ucwncntc d territorio dentro ,del.,r;i¡¡¡a¡J lnglatem ,puede ejeJC,t r su
•derecho de corte del palo de tinte", a.sabcG desde:: el Rio Hondo hasr.1. el ·Ria,
Bdi~. Compnmde ua total de 1.854 millat cu.adndas cqllk-'alen1c 1 4t802
kilómetros cu.,adndos en cifras aproximada.....,
ro;:: MMM
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e.«hlshro sobre dicho c-ann, y convrencn en que ru ,e~ u no rn e ,otro c-ons.tru:iri n¡
Jllin.tcndrija.mis fortifica.cioi'les que lo dominen.. o que estén en sus inmedfaci-oncs.,
ni umpoco· ocupar.í ni furtific:11rá~ ni coloniz::irá a Nicaragua1 Costa Ric.a o la Costa
d: Mosquito-!., tú :asum.icl ni ejeft.'Crá ningún. dominio sobre: t:Sos pilÍscs, ni 5obre
oingun2. otr-a parte. de: l:a Améric::~ Cc:n.tralj......
Tr.a.u.d@ D'alh$-Clarendcm (185S)
Entre Estados U:nidos y Gran Bretaña se: 5,1_1prime la westión de Bdki: y sr:::
estáh!recc:n los premndldos limhes hasta el :río .Sarsnm. -' oremos aqw cómo han
at'lUWlda yai ha.st:a. el -sur, y aforwn~dam.ente paran en el.río Sarstún. No se mendon:i
nada baóa. El Petén. El artículo II ilCÜcíonal principia así~ ~•e d esublcci.micnto
de su M-arjestad Británit:-:1 llao1a.da Belice u. l londu.ras Britinica, en bs cosw de
la BJhia de Honduras, limimdo al norre por fa provincia mexicana de Yuatín y
ti sui' por ,el rió Sarstún ... y que los :tiímit=.; dd menciona-do Belice ru oocidemle...
de.b~tán $.i fu~~ posd:b,e... ser estalblecidos y :fijados: por il:m Tr.1~0 cnut su 1\1:ajesrul
Bñránica y b República de Gua.tetna:la, de11tto, de dos años a. oonru- dr:l cambio de
mtmcacio-m:~.,.111
F':ili"bnue:ros USS?)
NiC'tt:>J,gu1t e.u en.:nmni:n de. los ·ñlibus:tc[Os, Ccñtmi11m~ric:a los ,e;w1.1lsa y ,e n 1S59:.,,59
~e captura á Y-liilliam 'W"alker, quieR es fu5;~lado ,en Hondurni;. En este momi=ruo
dos liec:hos prUJO.Jp:111 a Guatemala: Ota. ser-la a.mc:nu.a de ios m-bustctolri, Y ai)
cl hetlto,qu_c los ingleses habím pi::n-r:trado ya c.n d i!ílcllr' hura 11)aba] y en el norte:
~tJ. F'torcs, Petén, En. es-re :m.omcano 1nglaterra propo.ne: a Guatemala un.Trataclo
~e Lím1tes. en. Belice a clltnbio de: pn::sti1rle protc:c:ciliñ oontn los :filibusteros. En
cl f~nd0 5C ptde que se otorgue :a lnglaiterr.a dominio sobre Bella', pero e:;o mlo se
podfa. di:eir¡ pues por el Tratado C!.11.iyton-Buh~er lngl:m::mt se habta obligado,a ~t>
adqwfü terru:o.rtos
·- . . ,cni Cent:roameri-c:11 entoni:c:s se clisfrn-1.
. .!I
Ye man.en.
que. il(Xlre'.U.'2.
1
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-------------------,c,,1«,1 .
1• - .
sobci~ní.1 c.~1srcn1c y se u-:uc solamcnt ,
•~I 111,;,(\l
~
_,.,,nocimic.nto de una . e t1t Ítfo \
('()mO , ..~ 'I'¡
limircs~
' 1 .1,tcrr.i-Gu.,cm•I• (1859)
TrataoO •&· G l ,
.,. do Ingla1err•- u:11cma a que, segun el Lil "
. e ñnna e1J. rara . . . ,. >ro ula
F1n1lmcnte 5 .. • , r ~m~l de rcrotor,o ; no fue un tr:tl~do de Ji-· llC't;,
- una ccs1on 10~ "º te<. St
no fue 51 no . . Los n..,,,ci,dorcs fueron: por Inglaterra el ser,.. Ch ~,
·ón de temtono. "o-- • 2rlt;
una ces, G ala el señor Pedro Aycincna. El texto de dicho •e '
LtnOJC \.Vyke; por u3tem . . . '"ad\
Guatem•la, es el siguiente.
tan importante par.i
. tre la Rcpúblic• de Guatemala y su Majestad Británica ll<i,.,
Comuct6n en · 1.1\'l
a los Limites de Honduras Briclnica
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- - - - - - - - 191
"'ucd:1 co1wc11ido y dcd:mado tntrc l.;ic; Altas Par-res
_., d 1 . C()ntr:uamC$ que todo
•rorio :,a) nnrtc y este e: .1 linea ,fe limites arrih:i i\· 1, ..L.
d retfl . , . ,. _.1 • • · :.e, ª :l\19~ pcrtencee a su
, ~ud Bnt:inu;a; y que tQU◊ c.1tc:rntono al sur )' (>Ci te (1 1. . ,
:.1ay~- • e ;a m1sm:i pcncnec.c: a
'• blic:&. de (,u.-item:tfa.
¡, R<p
i\ttículo 2. - L:i Rcpübli(a de C uaternahi y So Ma¡·estad ¡¡ . . .
• ntar11ca nombr:1rán
.1.atJ'O do doc.e meses después del canje de la-s r.itificadoncs d 1 '
o-; • • · e a prc.sente
. n,·ención, un .CQn\monado, por cada parte, cQn el obicto
,.., , de sena • 1ar y de.marcar
1o.< ünlitC$
· descmos en el amculo precedente, Dichos comisionad
· • .
O!. a\·e11gumn 12
IJ;ritud y longitud de los raudales de Gracias a Dios ydc: Ga,bun 1 yha.rin que 12 l.inc::a
(Ü\i.soria cnttelos :2udales de Garbutt ~~l territorio mc.xkano sc abr.& ys.edc:macquc
donde sc-1 necesa.no, como una protcccion contra futuras transgresiones.
Artículo 3. - Los comisionados que se mencionan en el artic;ulo precedente se
reul'ÚJÍJl en el punto o puntos que en lo adcbme se determinen, tan pronto como
s,c1 pasible y conveniente después que hay:m sido nombrados respectivamente; y
antes de proctder a ningún trabajo, harin y firmarán una dedaración solemne de
que éX2.Jllinarán y decidirán, segun su leal n bcr y entender, y conforme a la justicia
y equidad, sin miedo, f.tvor o ifccción a su propio país, todas las matcóas sometida$
a. su decisión, y tal declatación quedará sentada en el registro de sus operaciones.
Enseguid1 l0$comisionados .in tes de proceder a ningún otro t.rabajo,nombrarin
u.na ter,en persona que decida como irbitro o ~miga.ble oomponc:dor en cuaJquicr
caso o casos en que ellos puedan diferir de opinión. Si no logrnn ponerse de acuerdo
pan la elección de dicha persona, y en cualquier caso en quelos comisionados puedan
diferir de opill.ión con res_pecm a la decisión que deben dar, la suerte dtterminaci
cuál de las dos personas nombrad~ sera el irbitro o amigable componedor en aquel
oso patticulu La persona o personas que han de st.t así eJegidos, ames de proceder
a funcionar, harán y susctibirin una declatación solemne, semejante en su fonna a
la que debe haber sido )'ª hecha y suscrita por los romisionados. cu}"a declaración
serí t1mbién agregad,_ al registro de bs opetacioncs. En caso de muerte, iusenci:1
o incapacidad de alguno dt: dichos comisionados, -0 de algunos de dichos :irbiuos
0 atnigahlcs componedores¡ o si omitieren, declinaren o cesaren de funcionar, se
nombcari orn persona de la misma manera pm que funcione en stl 1ug.a.r, Yhad. Y
SUScribirá una dedara.ción igual a la mencionada.
La República ~ Gu,uemala y su Majestad Briti nica se compromet~rin a
00nsiden.r b decisión de los comisionados conjuntamente.o del átbiav Y11rug-ablc
componedor, en $\1 cuo, como final y concluyente en las materias que deben
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191 ---------------~~y~~=~===c.,.,.,_
,._._
, 'si6II,
.., 1 S\l ~1<:CJ
lli.:v:lr inmcdi~ll.l1t)(.'1 .
11c C:-\¡.
(}'
\I\,
1
• • . cin "'º"
soinc,a~ ~ .
• • d<t;,;,
, -ro. ·•
ti~ •• dos arriba mencionados h•rio
C()ff\1900.l . r
• 1 4... Lci~ ,i l;i(!~
.1, ·l:mtdóu o u,,onnc ton
Artkl.l o \\JIS una uci,; . . illn )' Í1t · t1rll'
r .,,a,,os ~ 1r1Jtl.,,. 1 .
lnl '-""' m•
M 1,or un ,-- Po' cuatnph1'cad• o..(do•, par, <ad '(;,; 'l.;
"'
_,._
1"" .,.,, , :i<•• •P'"'
-crd-••=•' 111,pas de los 1m11c, scn,lados 41""'• , •
-
,\rti<'•I• >, • •1.,os °"
com •9
notas correctas de tod:is sus opc r,¿""º' 11<,1,; ..
«>' y nunu12S O •
,
n,gi-""" tS>< ""lt1 «.,,
•,u•yno b-" 'n y empleu in los •gnmensorcs, ainanuc••
fechas re!!""" ' m •ü• es:ariu pan auxfüarlos en d arreglo de, _ ••<! u
"'
-•id ,:rt n n« ¾
P"" "'1' q-.:e ~- "".. ,,,._
. cdm tener que entender, ~ '"
que pu - · •- --'n no -Aos por sus gob·,
Los ¡ueldo< de los com,slOII•"'- "' "''~ r-i ;-
, tes de la comisión ,ocl uyendo el sueldo delemo s '" Pt<ti..,
Los gaste• conungtn irbitto ......,_,
"",,¡,oncdo, y de los ,gñmcnsores y amanuense,, scra• --..!,
n coste3dos por las i!q
&""'""°' po< P'"'' ;g,,,1«.
Atd<ulo 6, . Queda convonido, ,dem ás, que las corr
ientes de la Une, & ,g,i
do\;orit dc,cñli en d U1ÍCUlo lo. de la pres
ente convención, !ai n ;gui1.,,,.
tibres y,hie rt1' , los buques y botes de ambas partes; y
que cualesquiera i,luqi:
p,,d ¡o cnooaamc en elbs, pencoeccri.n a
aquella parte hacia cu¡~ bond, d, u
oorñcntc c¡tén s:iruadis.
Aniculo 7, -Conel objeto de "º"ª'• efe<:to pclcticamcnte las mir:is m111i fcstll,s
rn el preimbulo de b pcts,ntc com'a!Cióo, pan mej
orar y f1<'llCNU w """"'"
rclac:ioncsquc\U presente existen felizmente entre lu
dos Altas P:artC$con11m=.
coovicncn <11 pon tt ""'1junnmcntc todo su empeño
, tom,ndo medicl,s ,dmnll
para e5rab1cccr b comunicación nu\s fácil (sea pot
medio de una csmttu. 0
""Picando~ rios o •mbu cow a la ,..,., según 1, opinión de lo,
ing,nictO' 1"
dtbc:n C):aminartl tcneno) entre el luga.r mis convcn
««adclc,-IJ...,_. ,_ . ie.nlc de la cosu dd ~
,........._.,,o,,.S.l,ceylac,pitol de Guacem•b, con _, .... .
locu., n•r -
;"°' que •umennrsc <onsidcrablcmcntc d comercio de lngbtcrra P'" •"'!"'.~
Y" P'011"'idad ma1c1hl de¡ o_,_ •
lhon. el • ,.,.,.
. 1 rn,publica por orra¡ ~I mismo taem
n ,. _ _,_:" """" definida< los Urni
Po ~ue ,·~ ....
1k
-...,.1 .,....dtbsdos tes de los dos .,,;.,.. todo ulteoor ''"" '
y c;ilado ,- -,
ptnt:5 en )05 ccnirorios de Ja otra. sed cfica -~
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en Gü llte ab O en Londre~ tan pr on to omu fuere (1ttsib· r.1t111tac1, onuc:an'ca&u.
t . J
1n~
e y en e1 t 'ipac,o de sc:ii'i
CS.
En fo ló cual~ los respccti
vo:r. )'lcnipcHcncLtrios han
....,,,,b .i 30 di; abril de 1859 tirm idQ i' ~ Jlido en
Guat1: 1"
•
.
'!'." T-
¡:,tf.C , ...ta do ,1o s me rc ct los. wm cn tar io
s ~íguicntts!
t) El antcproy,ecto propue
sto por Gran Ilrctaita sólo
d iusulis: la séptim a fue :madtda to nl~nfa las primera& &e~\
a instan cias de G uatemala :al dm e
maturakia mi$1.'1"ra del Trata.do cuenta de la,
y del despojo que se esw,,4
. consumando·
b) Todos ($t an de acuerdo en. 1
que s.-c tta tó de un Tra ud o
no J~ un Tratado para la fija de: ces ión de tc:u,torio y
ción de limitcst Gran Bret2
a-pareciera para. evitar ·violar ñ2 in shti6 en que íli!r
d compromiso ad(!uírido en
nulwc1; tro1tindose pues de el Tra~do Cliyton·
una cesión justo aa ,que
compen$'aclón y esa fue la r.llz el t"cdcme recibie.rn
ón de la cláusula s:éptim~;
,) El Tr.a.t100 fu.e ratificado po
r ambos Estados-',
d) El artículo 7o. es muy am
biguo y no especifica nada
y akances son posibles unica tionc.11.mr, su comprensió
n
mcme con e.l conocimiento de
~w,ab y notas levantadas o ím las .ictti o J>ffiC'fKls
ercambíadas durante la n.c:.g
odación;
e) Los i n-gen,i:ros técnicos em
,.iados por Gran Bretaña ~
posíbi.li:dad de la a.rretera..fija. esrodiar d cost,o }' la
rQn el costo de esta,en_ 145 46
lo cuaJ pa,rcció ~orbita.nte a. Gr 1 5.00 libr..s esterlinn,
an Bretaña y decidie10n ignorar
ante 105 reclamos de Gua.tem el compromiso;
íllll¡ G r¡¡n Brct1n-a respo11<lió
babia. sido llln compromiso que lo de la c1rrettr.1.
personal dd m:goci-ador qu
nombrado Embajador en M ien ademas lubfa sido }1'i\
éxico..
La. insistenda de G uatemal-
a 1ogr6 que Grao Brehiñ1
te Uegó a. la firma de un negociar:i. de nui;\~ }1
nuevo Ac:ucrdo, Adicional fir:
difícile$ ni:goci"!ldones; die.e m1tdo en 1863 después de:
as.i:
Tn.ud b adicional (1863)
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19,.
•i.l t)\ °''-'·
•
• bf'C: ,id 1n1.smo afio, ) I'°,~
r cu:u110 en el :ln iculo 'SC:pt
¡ bº
i ~
de scpncll'I estipu ló y coi1 110 qu- e cou e o 1cto <l!! aurn "" ' de 1
,"<-o i
,fü-hi. e00 do\r1 •se ~ :,,n11S1 • qu e feh • C\\t:ir
C1SJ1
1Jn cn re Q: 1stc1, entre }·
,i:rpccu J1 l.u rd:.i..:u'. ~5 cul }'1e3 'in conj1mum·cntc su , mejor 1:ls :\l.,
11
•, ! .01ur.at11\1cs df2 . _. n es e " ~ls
1,1,ctc ..: ,
c.on,u1uca( 1011 , st> pot mc <li.o itc un c-imino ~llld. t•,
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02 .
p;tr·:1 clit:thlC'-"<'' u c,s:¡,s um·J.15• cutre 11 c:lp1ta l <le Guatema , o ! 1.
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d 1Atl:u1m.:o, • • ,.re., del cstabl<:<:im icnro de n .,.. ·,,,mi:;.....
lu¡;"'.1< de b cost>. < • , presu.,.
,
. 01
puesto dd mayo, \Vray, oftci,1 ._., )'
cu,nro, según el ,níomic ¡ al nn
r el Gobierno de Su ll'l
ing.. !"'
ajcst, d I\~., ""1
que fue eov.1ado a Cu-atc•nt, lder-- ·
un bueno y sóh'do camino,
,parece que la con>tr u<OOº tal corri~'1'.t~,.
.. L . articulo de 1:, . . d o "<
idcraJoporeldiuw C-0 ,w encim\ e 30 de il,ri\ <k \&·
"'" ' ,.. • ,o vei .
nte y un m,1 tresci. entos y qu >l
• un o:isto uc c.1en if;(
rcqu,w: ~ . 1 ( 1,1. •
r ra los maten·.ies y tr.tbaJ·os de los JOma eros y accm;; ,.:"07 .•
1\
esicr '"" . P'_ . _ ,enm libras esterlinas para pa ·--u '-'t •
cuatro mil oenro cm ...l g, r los sala,io, y.....:
b dmcci6n cienúfica de tnba¡o . Íi d -....,_
g,•toS par> . mil cuauocientaS
C11 atm :U. y an eo
, on na n o un total de
,etent>. y cinco libras estcrEna
"'">l
· , ,,.,
Wl ll1 acede en mucho
a la que oñginalmente se cakt. . • ~,~
trabajo por los pk niporenci>ri0$ de uó pa n el <O S<o dti
Guatemala y de su ?-.1ajc>tad ból
que negociaron la Convención de i.n,c,
30 de abril de 1859; y por <U
Gobierno de Guatemala, con los lruo d
medios que tiene • su disposk
hutrconsauirdcaminodc un mo ión, podri
do m is et<>nómico que el calcub
informcyprcsupuest0dcl mayorW docn d
n.y,dandoal dicho camino la
que Je pu cu • mis conv.niente de direccióo
modo qu e llene el objeto Cl<p!'$
el Artículo 7o. de la dicha Conv ad, «
ención, y por cuam o su Majcst>.
yla Rcpóblicadesean con '111 motiv d Britinn
o dc1alla.r y fijar las obligaciones
Gobierno con respecto a la constru deo!.
cción del dicho camino, h,n
concluir un.a convcnci.6n adicion "'" '"'
al con este fin, y ha.n no mbrad
plerúpotenci1tios, a saber. o coa»
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. ., 01 .--á11Jt•lus c.·11 bucn:t Y 1h:hi1I:,, forn,:i. hao cun•~ • .1 . • •
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f 11 m,I im1.1nic1o de h\, c,1.d 'lo!i Ít-' rectivos PI , • ..
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. Ua1.lú flH1 .i.u :IA,':llrn, rt:. 11c(trvc~. H<!',cl10 en Lunhcs; ~· ~ .J, . nna o J'
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u . g1.1ainu, r.!1~ d~·
n) d {í!~Le~1 ~J\'ltl S Í a,, 'lil Ll lug:.tr scw,uro.
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Ill,l,lCpen•den....
Luego d~ h. •-..1- ..~91 de Gu:aremab.
- , en 1&21~ . ~e fumi.ó , • 11 de,_
, .ia Fcderítdó J.tS
. . u-? . m ~~ .
~'J.Tiél-U aJ.UiJti !;,1.CI
1 -, Centro de Atnénc:1.i la ,
c u:a.1 por
, •
la dehü oohcs-mn
•
en~ bs
•
paise& M"'O una.vida climc:ra. Este suceso histórico ~onvo a que mt~tras G_u.atem.aJa
se esforzilha pol' d mantenimieruo de dicha federa.c1ón1 d asentamiento bntinico S(
extendía al territo.rio guatemalt,eco :al sur del ri'o Sfüún,. hasta llegar al mío S:arsrun,
El 19 dt abril de 1850 se fi , -
Unidos de Amó · E'flla cl Trata.do Cla-yton Bulwer; entre ·ro!i Estad~~
·i'ICíl Y Gran Brc-~1: _d . . _
CQJoniza:r Q fortificar mirt _·1,.,.,.
. .
t
r-~r: ª•&una de la A · · - C
en
que St: COmprometu:ron. íll no oo-1p.tr,
. .
bntácruco la oblig11.tión de mtrict entra!, lo que 1mponía al gob1cm..i
~ &elicc. Gran B-- -.,, 1.. ~ no hacer :I.Vaneeg territoriales ca el establc-cimieuro
.....~..n.. ruzo ~na ~ . . ..
· oon. ~ o a su ocupación. c:n Bclilc
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..
- - - - - - - - - - - - - - - - ~ JIJ')
lloientanJ o q11 lé hab•a sido conC"cJida en IJMJ ruc.tc')
.tf'g • .
L º n el Gobierno de los Est do~ Un
. , Jl'OíT 1.i cortina eo1;JJ2ñol:1 ¡
trJC - idos ;¡¡ceptó 12 rescs\1 '2 .d , d
- . • ~ se Clll V e: l\r, a·fi (Tflat ni
r<'Jllf 10 ... dctt.-<:hos de Gr-.\1\ Brerana y aunq1
Jc c:n 1856 $\] rb,""
11~- ' _
Cbrcridon! d I ho tratad o no fue r.anflcado.
, · ~n lu i:1 tn.t ll do Dallas -
11
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200 - -- - - -- -- - - -- -- - -- - - - - -c3.rl0$ l , 4 t ~('\ _
vc->i~,
t.l.4. eorrc,¡,ondcrtci:a
. Diplomáticn e.l e 1884
., • de •s•~
c.n v,s1.1 ~ •
nctrnriva,.o;,
o··
d 5 <le :,bril de 188-1 Guatcm:ih' 1,.1 Otcsr •
0
¡ ...r fo. ocu¡,adón de hci;ho que la c.;ran Brctnfüt n,:intcn ·· ' ton ta,J;.ii
cncrg a pu · . i .1 en el
de 13clicc sin h:abcr cumplido con las obligj\doncs- tcrritof
guatcn1.1J1eco ' que le ·
'"'Po . 'ª
Tr>t:1do de !859, y cxprcs que; Ó n,,
•1
"'En csrns circunstancias, mi gobicmo c ree CJUC en las inccsatHcs • •
d il h 1 1~<..-Shon
ha hecho <lur:ultc un largo número e ai os, a ::igottl ( o H.>dos 10!; mect·, e:s (¡11c
cd
ff"!tr un ~cuerdo. y que no le qu a otro recurso que el de p º' ~-h
,...,,, k.1.
d e Uet>'" 2 rorcs-t.\r
desconocimiento de. sus derechos .. , y que hice contra la crecicn r.e O("up¡ c-on111
..
el
d hecho ¡,or parte de ht Gtan Brct:aña, de una parte intcgr;¡.nct: d ·l . (iC:,t¡
e - , . . e terr110,:-¡
atcma.ltc~ deda.rando que mientras no cxasra un acuerdo pcrfccto $Ol) • _Q
gu
. • no pu cde per:iu
. ha ocupac1on
punto entre los dos países, d1C · d.icar los dcrcchoS
. " "'"
• • • ., 26 dt
Guacernal:1 en nmgun bempo .
1.1.S. Correspondencia delos años 1931 al 1935
En daño de 1931, Gran Bretaña y Guatem~la inte~a:n~iaron corrc~pondcncia,
que fue registrada unibter.úmcnte por el gobierno bntaruco anre la Socied,d de
Naciones, atribuyéndole indebidamente el carácter de tratado que lijó fromcr.u
acuerda proseguir con la delimitación fronteriz.1. Es e,ndente la doble moral d:i
gobierno británk.o al negarse a cumplir las obligaciones que Je impone el articulo 70
de b Convención de 1859 y consider.ttse también lfüemdo de cumplir el tra~do de
1863, y a la ve2 pretender que la correspondencia de 1931 entraña obligaciones pan
Guatemala. Dicha acti!lld no es digna de un Estado y menos del imperio bñt4nico
que se benefició del territorio que le correspondía a Guatemala.
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• 1"trnl•~•• •
1-'· E.I
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,';lll, il J,li~l 1._,nui- ~hw c•n ,~rnul ,le su n 11fln 1á611" (Serie A No .n. , I07)Z?
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Jt' ª · ••nt---itk:i \' ..:-,m11> l\1,·irn el l)111,.· 111r Vill.tftr:ln Kun1c:r. "d :irl,itrc, l lobc,
' t¡"--x':J o , _,._ . . . .
:1 ~~ • l '11S ,·n d .:0111:...·ido .,;aso c.lt· l:.1 "(si~ <le Palmas"' (entre Es1:1do~ ( f nidns y
0 1e·• r
111"-'ilsO C la .-.:gla de Oel\..'<"ht> lntcm~ciona •
éncl'.II conrom1c a b co.i.l: "un ho:hn
1l"l:.tfk aJ 1 ..
. . 1 d be ~r :apreciado a la luz. dd den:cho tk l:1 c.'J>ot:a y no dd cler«ho en
·ud1c1a e ~
J. d momento en qut- surge o ha de resoh,crse una controversia rc.l:.1tiva a ese
\,gor en .
hecho. (ONU Recueil des scntence, (RSA), Vol. 2, p. S49)21
El Derecho internacional de l:a época rtqucria como el Dcrccho JntcmacionaJ
acru:a.l lo requiere , que para que los convenios sean v-llidos C$tOS deben ser
ratihc:idos, es decir que d Estado haya manifest:ido su consc:ntimicnro en oblig-.u-sc
portl mismo.cumpliendo obviamente con los requisitos internos e inrcmacionaJc.1.
El inttrcambjo de notas no fue rarificado de conformidad con el dcrcc.ho y se h:&
preeendido darle una validez que no tiene.
U.6, Propuestas Alternativas del Gobierno de Guatemala del año 1936.
En el año 1936, e) Gobierno de Guarc:mala en su afán y esfuerzo de dar solu~ión al
diforcndo territorial existente, hice una serie de propuesras alternativa$, por demis
creativas y de buena fe, contenidas en nota diplomática, que $C resumen asi:
l. El Gobierno de Gran Bretaña devuelve a Gu-atcmala como sucesora de
Estaña el territorio de Belice. A cambio el Gobfomo de Guatemala piga a
la Gran Bre-táña, en compensación, la suma de 400,000 Jibras ester1in:ts. La
Rcpúblic:a de Guatemala prescinde en absol\lto de cualquier rcd:11no por
incumplimiento del tratado.
2. Si no se acepta lo anrc:rior, Gran Bretaña paga a Guatemafa la suma de
400,000 libras esterlinas y una faja de tierra al s-ur de Belice para dar al
Pccén una salida al mar. Dicha faj¡,¡ c:n,1,ria ubicada a la altura de Punra
Gorda, induyondo los C•yos Zapotillo.
27
~ilbgrm Ksun«, Fru.nciseo. (2002). Otrc<ho ck loi Tu.<ados. (J• td.). Guttemala: Corte
2t I ~ma de Jlllrici.t, Unidad de Modaniuci6n dd Org¡tlismo Judiru.1, Banco MUOOi21.
¾n,Plg. 24,
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• _0 :iio , c$pUC!,;(,1 :1 C',f J'- p m¡1w·st.1•,.
L. Gr 11 8 p: c;i11l
u mp,, t ·
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T~mtorul .i .i ~,isi,m scvelr. La rcsr1uesr a d.c fa c~n c.i11er,➔
' dos 111'dos d~r. •'Yl .~-éti
1
ca1 Franklin D. Roo
, . • • .
&rj ·
cuestiones ongma.d.-~ del r;u¡rj,,
brid111CJ fue ;u~,:p,ra.ndo sQmettr al ilrbittaJC [as.
1 ,.,,...,. d•I "Jo de abril J859~pen dien te de reso luei ón entre e] GoLm~rr.
. , .
aflZ]o au.ncrna k~ ... .,.
dmen re de ]a <lcsignadór, d,:;
de: la Gran Breraii~ y d Gobierno de Guatemala, pero
que "las dive rgcn ci de] prc:sent~
P~ide:nte Roo ~\'tl t co,no á.rbitro, p0rquc cree
lí~n difici fes c:\J estioncs l,:gill~
e~ son esencialmente de carácter j L1ridico, que imp
rnente un tribu rta.l que no s--~
,. d~ inr.ierprcución que no puede resolver sati sfacroria
pcslblcs tribunales jiuridi1;o~, L.
~"hu.n:J juridico tfe alra repur.ición,.y de todos fos 9
193 7)..2
ú,:-re de Ja H~)".a.. . " ( ota de 17 de Jgosto de
dico lo ieon stiruyc l;i oou
Una cxcckntc el'posició.n de .hc:chos y análi!li1i jurí
UJ\-iada por d entonces Cancilicl' Carlos
Sala1'.ar Argumedo con fot h:i 22 <l.
ob1emo bri tánko, al manifcsr.r.
septiembre de 193 7por1ncdio de laai:J respoode..Ig
que d Gobi ~r--no de Gu:n{'nuh
•Deploro tener que manifestar a vuestra excelencia
c han de oonsidcrnrsc t;i mbi¿n.
está con\rcJJc:rdo c!e que en la controversia. pendiem
a.sptctos de diferentt indolc:i fuera de l.1 j uridic.a
y de l;f intc rpr,erndón leg-JJ ,. , fü
1ncumplin1imto del :mículo VII de fa convención
dd 59 y la falta d'" mcific:n:ii.in
la~ adem ás de pérdid.L rnJtcri:tl,
rlel meglo deJ 631 h:ut det<:rmi-nado p~:ra Guatema
den co1nproba.rse ,on l:L ]C<1:nlfJ.
pe~tJicios intílngibJes de diferente canicter c:¡ue pue
gob iem os d~dc mctltadv., dd
,de la c:opitlla c'°rrcspom.lencia. sostenida por los dos
árbitro,. pred:tamentc pnrqur d
siglo pasado► petjuicios que ha de cm1sidemr d
rente :i la mera interprera..;iócl
~r do , motivo dd .1rbitr:aje se r~fiere a algo dife
legal de letra muerta de la convenciónlt
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.,
1'"
fJ1c:"iWfl0'
le Cuill tm,b y )U IJtlimiurl,'111
---------- - 20.l
'J 1.1.9. Propuesta del mediador Wcbster al Reino Unido y Gu2tcmal2 d, 1965.
En el año 196S, el conciliador propuesto por el Gobierno de los Estados Unidos
para mediar en la Disputa sobre Belice y de hacer sugerencias rccon1ienda lo
siguiente:
,,. Qyc d Gobierno del Reino Unjdo abandone todas sus pretensiones sobre Belice
. Yque: sea el Gobierno de Guatemala, después de un periodo corto de tiempa, la
que 2si1ta al Gobierno de Belice en l:a. conducdón de sus rtl:aciones inrcmacionalc:s,
~
ejerciendo l-¡ representación intcrn.1cion2l 2n1c otros brobicroos u organizadonc:$
intem.acionales.
30 H
Ctrutt, Alhcrto. La Cueuión de BcBce, O¡,.ci1. P-.ig. 37
=
...
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--------------:~===~~C2.rlhtl , "•
. 1 uc-d G olh..
T~mbié11 r,.'('()nUCIH ll '.1
1.-'fllO tic G'•ll:.ttcma. 1a }' d de 'fl;n h '
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• 1 Jk hec., t u .
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CJ • l)o1c1ltC por d ''' JI • • . •
'l.S.um1d:t tot: . •l"Jdón del tc m1111'1ütlc Hdit:c :ti <l, , .
,~o un:i lntc~ • . t: u 1t.1t ,
FI Mc:di:ador pr,,¡>1.' l ici O.\ y ,ncrc:iclcn:t~ des1ioad:is a ('; ~111~
~ , . 'ansito ,k pro1 ' . . .Jll:it(,
que iodurn lil>rc t i O l t.l'- rcstficooncs; pucnoi: hc:l1ceii_os l"l. l);'¡I\
·111,¡111cs10:- u · . •~•tt:~ J:i
<in t:trifils-, us:-as, ,,cion:tfüfaJcs, J1Urc comercio y Ct')(J ' 111ri;
, • _J
1 ·rson:1$ t-fc :un1y.ts n, . . . Ptr,1¡;¡,¡
mo,itlucnto l C pe . . d hli acl:ivid:1des :tgncolas, mdus1n:1lcs Y<'<J 1'1~11
1 '4O rt:ilcanucn W e '
de. tmnsportc y comunicaciQoc:s pro 1 ~
. 'l'ltrcj 1
d dcsarrol o Y · . c·ó,i
1
lklicc· iotcgrn ·' ltrtif.Q
en Guatcm~la Y , s ,,:m iralcs, inrcrcarnbfo cultural y cduca.tivo. t
nwecha1ntc1Ho ,fo recu.ts<>
•P ·¡ • proponía 1a crC!I c'ón 1 de un;l cntid:td administradora bina.e-)011~1
Por u t1m: . . al p:tri Ue\r:tr a cabo esta integración to~l. ((c.,
un:a prcsideneta mtemaaon , .
u
propuesta tuvo buenª acog,·da entre los Gobiernos. de Guarem,1, )'C°'ll
. !lldos por el pueblo de Belice al ser conocida, po
Brct:iñ.t, pe.ro fucron ob~e . 'd r ""
. 'd
infideno.a ocum a en e , I d' ario "Daily Mirror" de Trrn, ad.
El anólisis de .... mediación y sus antecedentes lo expone el Doctor Alb,n,
Hwarte Gonzálezen su libro EL CASO DE BELICE Y LA MEDIACIQNDE
LOS ESTADOS UNIDOS, publicado en 1980, cuya lectura se rccomiend, pu,
saber más de esta ,.
rase h.1stonca.
.. 31
31
~::~?.º~~t?:'.~Abend<X (~980) El (·aso de lklice y 13. Mediación de los Esmdof U11~
. uor...,. ca é-m..ie:i Cc.nt~ mcñcam.
=
....
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z,1.. ...o¡ l'crriwtin de Cu.ncrn:1.'1:-1y su t:>clirnl1:.1;ión
- - - -- -- - - 2<l5
d ara ,riofadón :a b. i1ncgri<lad 1errhorial de Guatcm:ala, la pot,laci6n de Belice $C
l
~IC$:'1n'OI!<> ~"'0~1ll'., p.trh.· d e un .1~:r\ 1~ , de na\'ioncs •1uc cien() rnomentn, ai;pit-Jb:m la
• .....,Kfci\c ia y :u1todctcrm1oac1on,
10(1l'l~
E,~ :<umá, d territorio g11a1crn:1lteco Í\1e 1.-..:rc-cnaJn por 1:1 focrz-:'I y e:xplot:ldo
<'-•~()il(lmkan, cnt-e ror l ngfa.tcrn .._luramc muchos allos, h:lSt.l que dcdd\ó qtie la
indcpcndcnda de Bdicc en compatible con sos in re res~, medí;,, vez m'Antuvicr:a los
,mis f'iiertcS lazos políticos y ccon6mkos a través d e la M ancomunidad Británica.
Las opciones que se maneja.ron tomaban como base para la línea de fronte.r-¡
en el sur de Belice: en la posición de Guatemab. el río Monos tMonkey Ri,-er), es
decir todo el Distrito de Toledo, y en la posición de la Gran Bretaña el óo ~loho,
es decir a la altura de Punta Gorda.
-
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----------------- ---c,,1 0'.\ 1. · 4 lr1t,\ ( ~
D
- .
1 . de, t-fc Belice CClmn p~rtc 1111c~r:,,u J
il){C a esta e e{.:
,,,,
rcspt•<:ci\''(l. . •
. ,,la ;1(lucfü.1s aguas tcrnton:,Jc.:~ (IU<.: 1(:. ,•Uc:g
:in a Gu:llCII1'
2. Se le ororg,r: Ira mar, junt:uncncc con cfcrccho sobr , "rtr,
·c,o pcnmu1cn1e a 13 ª e c:I J~L,,,
ac~.
marino.
. so)' disí1111c de los c•yos de Rangu,na y 7., .
3 G ,iemal• tend"' e1u d" h .. PO!ill.,
· u s del marodyaccn le a ,e os cayos. r
derechos en Ias agu-a
Guattmala icnclr.l derecho de facilidades de puerto libre en ciudad d,
4.
Belice y Punta Gorda.
Mejon1miento de c,rrc,em entre ambos países y libertad de tránsito<k
S. Gu>temala en las carreteras de Belice.
_ Belice facilitará la construcción de oleoductQs entre Guatemala y ciudad d,
6
Belice.
7. En áreas ~ comt:nirsc, se llegara a un acuerdo entre Guatemala y Bclicc
pan propósitos relativos al control de la contaminación, la navegación y1,
pesca.
8. E,q,lonción conjunta de minerales e hid.rocnbu,os en áreas del lecJ,,,
marino yde b plataforma continental a convenirse.
9. Guatemala y Belice ccnvcndr.i acerca de dcrtos proyccto<de dcsarrollod,
beneficio mutuo.
10. BeUcc tcndri el derecho a cualesquiera facilidades de puerto libre ,n
GUJtcmal:a semcj:ante..111 :1. las que se provea ;i. Guatemala en Be.Uce.
l L Guatemala y Belice suscribir:in un tratado para cooperación par..1u·umC4
de seguñdad mutu2. ...
En reunión ministc:ri2l posterior, reali21d:t del 6 al 10 de agosto de 19S1,~
(
gobiernos de Guatemala, el Reine, Unido y Belice, las Bases de t!Otcndirnie1m>
no Jogruo~ aprobarse, por haber sido rechazadas pot Belice, por I<> <¡uc 1
Guatemala informó mantener b misrna posición sobre la existencia del Di(crcndo
teriitoriaJ;U '
32 Muus · d Rcl
Sll$(til~a»e 3clonitt f.xlc:Jion:s. {1981) Cuestióo de lkbce. Lfl Bases de Énttru.fizll!(tlz
, en ~drcs ti U de nuru, de 1981. Cuitc.mal:a.: Publkación del Miniitd.iO 3
RdaCionCl Exter1(m5 en Agosto de 1981.
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- - -- - - - - -- - - 207
Didus B:a,cs de l~t1fc11,fonic11to tcni:tn a m1u un;l t uc::srió n decidida 1.1 cesión
u:nicori:tl ll G r;io Brc.1;11b, en r:m'.º c1111.:, '". IJOC supui:~r.uncntc H! C01\(c<lí.t 'l
Gt1,1rcnuLt 1¡ucd:1l,.1 !<>UJCfO :1 com't·111rlo en d futuro, Afiirtu u:ul:uncntc, fa.'; ,nisou.s
foct,,n n.~ luz;hli,s por Belice-, y,L<JUCsignilic::1h:ui un:t renuncia ele Jo< Jercchm c¡~ic
-,¡,ondeo :1 Guarcm:11:i.
le C(l11 ..
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...,_
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ta posición belic•c:na no era no~ed!osa. Era la misma 4ue h ~bíl.l lilsmni<lo
por mucho tiempo e] Re:éno Unrdo c.on raipccto a nuestro rcc:J amo, c)c:up:1111do J
cxpfar2:Fl.do un tc:r.ritori□ ll pr.::~11.r de la oposición m::mifos.tada Por Gu iUe1rul1 ~111:
ñtJñC:a tuvo la pooibiHdad de n:i;;ori;rar d mismo por ningún medio aset1uibk J'
confO'rme a1l D~ho 1ntcmadon:il con t.i:mporineo.
Con &s:t,e r«ooocimitnto'.P Belice é0n5ideraba que el d 1fcrendo territorial
,oon Gmue mala hahía siclo h:nní:n [Ido, y que el mismo n ccc:sairiml'H?rtlc i rnplic:ihi
e.l rcoonod miento de todo d tcrri lurio que.: ocupah :\-.- Prctcndic'io qm.: el'3 un;J
C:oMecucnci:11 lógici del reconocimiento. ignor.md41 el contcniclo de b. d«l:tr--ái:,n
<le Gu:iirernala en l-111 .... -1 • m.• . - J ¡1 ¡· -.
· ~...u, ss umen sc ret:ono,cfo la .iindc:.pcndencia dcl E'!i.r:tJP ne :,e. ,re
i' d der«ho
•
·.1. m;•I pucblo lichceno,
de: amodt:cCafffl11·..MICfun. _j . pe 111 J'1c n t~ t 1e íC!>O
, _ c1eJabit . li,t.-t
1
1
e;, dift:rendo tcrritoria].
:34
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- -- ---- - 2ffl
-
, V ¡uc tija 1,1 po~ki1Jo de Gu r11cm :1h en rcb d6n ri h intlc¡>cndcud:l• ti.(: nC,1•IC'C
•
O.N• , l ' •
·on.xinliento ,k s.,1 tcn uon o.
,dd ft'\:
nclic.ntt$ y SO!lticnc •iuc c:,:i¡¡ ic un
• En IJ mi>m;i. h:;u~c l:t$ l'C$Crv.ts t·rn·n:spo
e fmmrr:as cnrrc ICM pa.i.scs ,- que
J'(crcndc, ,c:rr imñ ,11; que ne\ C.'CÍ!-tCn por end
E~p;u.·ios A1ariii,no:. de Udi cc.,
du.atttnab 110 :a«p t:1 el L-onrcnido de l:i Ley de
l.1s: -zonas m:aritim:is que parten dd
rcm toño
tll b que 0 ni1:Hcr.llmcn tc se hj:an
que en ,iolación :t fa Com-cnciOn de
cOflrincn,.J e insu brq uc Gu:ucm ab n::cb:m:a,y
ptctcndc Q~ que no corresponden
IJs N:1;dones Unid~s sobre c1 Derecho del l\1:at
,. un ap, cio como d i\1ar Cañ bc
o resoltado que en tOmt111i cación
Este ac:rodcl G obicmodc Guaccn,:-.la, ruvo com
rio de Rel•cioncs Exterior<$, Belice
de f«h• 22 de m,n :o de 1994 dd il1inisn:
usfoncs dire<'t:as rc-spcc:ro a
c:prcsua su ..forn\:tl deseo de conrinuat con fas disc
Gu item 1b estime que :aún persiste•.
ro:alquicr djforendo tcrritori:d o difcrc.nci:t que
:c indcpeodicnrc esrrib:a en que
1.s imporuocia de: esta dcd:.tración de un Bdic
1 que induyc conrincnrc isbs )' itt:as
reconoció la existc-ncfa, del difcrcndo tcrñ toñ2
rr:t de Gu ntt.mab. "aquic5ccncfa" en
maritimu, pct lo que no puede 2.leg:tn.e en con
ttbción II la ocupación del territorio guarcm
:alrcco y Dmpoco que pudiera en el
bun~ l ntcm2cional. En ese momento
fururocbr lup r 2 un "cstoppcl" fren te 11. un Tri
y ncgoe:i2cionc-s que ambos tst.tdos
se inici"ll también un proceso de cstUdio, a.n11isis
hemos mantcrudo h:isr.a hoy en día,
sido rmt:tdocn forn1l consistente
Eldiforcndo territorial con respecto a Belice h:i
e institucional como un tcm:1 pcr min cnt c de
Esr:a~ por los distintos Goblcmos:
n:solvcr el diíercndo territorial por
de Cu-atenula y contim'1. an en su esfücrzo por
los m<dio« ¡uc señala el Derecho Jnrcmacioo.J.
onalid•d dd ••io 1997.
l.1.16. La Scnrencia de la Corre de Consriruci
Go111.ilcz y G,b ricl Or, ll.111a Roj..
4, juris ru guarcm:ilrccos Albcrco Mcrrorr c
c:ontt2 de la "Com~ndó n entre 1:1
fUAtc:uoq una i « ión de incoruritucionalid2d en
rcl:itiva n los limites de "l lundurJs
Re!>(iblic:a de Gu:ucmal::i y su M:tjcsr..d llri rJnic:.t • • L' . •.,
B..,;•lCl• de trc1. m2 de :abril de mil ochocientos cmcuen 1;1 y nuc\"('-. t:.>ll :L«:1 vn
ron · Ou:.ucnmla sobn: el tcin:.t P.,"'>N}UC
la ,Un·uyc un valioso :ipo ttc ni ~ccn·o jurídico ele:
e resolurh~.a. de su scrucncia que
Conc de Conscitudonalid:ad invoc:a en fa part
"'CU)'i' ~:1ch11:id:ul y nulilbd in toro
la ~clón pl:anrc1d1 $C refiere 11 una Convclldón
c de su viol.ación sust:mdal y romo
dtvioo p0f lcgi tim2 dcnunci:1 de 1-a J)2rtC ino «nt
...
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- - - - - - - - - - - - - - - -- - - - -C:utur. L:uio,;Q.¡ .
210 • ~ IJ¡t¡
36 Vill,g,;.n Kr
Op. ci p·:lJn~~;nocitco. 0 99?). Eleinc11tos puad Atlilis.is del Caso de, 8dicr. Guat(:m'Jll:
1129,;6 ag. y 148. Anexo: .sentencia dd 27 de agQjto de 1997 en d c..,~dientc pú.nx:ro
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. ¿ G.,gterni.i ~· r.: Dt:i..-r...i:uvjn .!11
t "l ..-e,:--.rJ:".0 C'
1~~ ,.
. G obierno de Guuemab esu.ba decidido .a defender la ccis tc:nd~ dc:i
~ Esr1ao,e1
.• clo Temton•I.
DiltI<l'
. • •n Jd Gobierno de Cu•tc:mala, planic,da el IS de ocrubre de 1999.
Li ros-100 . • •
la uc debe rr\'Crtir;.ele -;;. G uate.mala el tcmton o que cor:c.spond11 1 h
,oo«mP q
. li~ Ft.dcral de Cenero nme:nca
, · · y par succs1on " · 'blica. d e G u.atem al2,
., a 'u· 1'.Cpu
R,.-¡,úi,i<ndido desde el río Sibú n al rio Sar;tún, y las islas adncenrc, al territorio
=~ce. Lo anterior, constituye un esfucno de traruacdón. pero s in perjuicio de
rt(bm1J' compensación por la 001pación ilegal del territorio~ norte del río SibUn
hura el río Hondo q ue hizo primero la Gran Brctaih y luego Belice sobre ese
tcnitorio.sobreel cual la Corona Española únicamenteotorgóderccho de u.sufrucco,
pc=o con b. expresa estipulac,ión que nunca se podría ~legar tirulo de sobe-ranfa.
Eo tJ momento d.c definir el limite continenca.1 e insul,.r entre Guatemala y Belice
,.e poori-a definir el territorio guatemalteco desde el cual se gencra.rin los espacios
d:I ma,:
El 8 de junio de 2000, el Gobierno de Belice a mvós de su Canciller respondió
b nota ffitetior. Si bien, este: csn.1dio no pretende. an-alizar el fondo de ninguna
~ las posiciones de las panes y los a.rgumentos que esgrim en cada una de ellas,
tiinterm.nte en esta nota finnada por el Primer 1 •ü nis tro de Belice, resalta que
Belice pbntea que su tirulo sobre el territorio no viene de rúngún tratado firmado
por Guatemili con la Gran Bretaña, :tunque. lo rncncionc después como la base
ptra 2 rgumcntar que se induya.n las islas como teJTlcorio b-clicc:ño pto\'Cnicnte
dd mismo tnta.do de 1859, aunque: es evidente que la redacción del mismo no lo
comprende.
Tambi~n es importante desw.~r que e.l Gobierno de Belic.e no consideraba en
ese momento que el diferendo territorial fuer-a juridioo. ni que dcbierJ someterse a
W'ta solución·Jurrd·ic~ ¡o cua.1 mocMicó
. más adefa.nte, como producto cid eSÍUerz.o
~ re-;olvcr el diferendo territorial. Todavía en h nota recién citad:i., preteodi.l
"..ccr duna amable <»n ccsl'6na C uatemala al permitir su :acceso~ b. alta mar, lo cual
t' ered,o que e IDere.cho del Ma..r gar-anri7.a a todos los Esrndos, hut.:a )o$ <111e
llo•O
'tflcn cosu.
1.1.1s.L.Medi .. d
200o, acaon c. la Organiución d e los Estados Americanos en el año
A Propu-.,. del G .
compro . obicmo de Guatemala anee la actjh1d de Belice de irrcspetar los
trc(;:i-· m,..,. que se ·b Á'
I an .ucan2.ando en cada reunión bilater.i) y ttmbién :mrc el
"ltCnto de in .de
et ntcs en la zona de adyacencia, $C acudió 2 la OEA la que nos
-
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- -- - - - -- - - - -- - - - - -- - -C:111,,~J.,r11,\ ot1 .
212 '1111
-
h:asta la itctuJlidad. El Sccrctaric. ( ' . .
. , 'e ese mome.n lo ,c,,c,,J 1
:iccmpana- ri• ·a J"'ª " ·
r. .· . de buen ofic1an1c y de 1ncd'Hi t1o r cncrc 1 . ' '·
E\ curnplió con u11:t i u n.,;1on , 1 f)\ Jl:iíte,
1,
º 1
U lo.,.ró que e1procc.
so w vic(:l mayor solic ~ 1, y <.JUC se cncarniw 1 •
. ..d
y con e Ose o . . al . dciar a un lado la pos1b1li ad tic seguir lr,d ,. '
una. solución jt1risd1cc1on, s10 . 'J
•lr:t •~t il
l.tJJr1r!,1
Por :tk:1m:1r un1 solución negociada. •
. .. d ,e dela OEA fue un ¡iroccso quc dcbcra scr.n,li,.ad
Esta 1111,~d1:mon e par . • , . '>tn
ril' d:ad que nwo par:l dos paiscs Jcl arnb110 arncrkan.,
dfuru.ro¡,orl:tcnonneu . 1 • • 1qu,e
. ut, que sur"1ó por l:a. mtcrvenc16n de un tc:rccm e .
rr:itan de reso1ver una d,sp o· . , . . , ¡111e;i
.. . • rsta )' de fue rt.a deJO i dos poblac1oncs moccmcs r.um·d·
con su p0bnca 1ntpcna 1 • . , 1 ;i~
a,
e.a un conrocto que debemos resolver.,,,.
r- encarar .el fururo bilateral <¡uc les c.~
r ra
enunmundo- n ...., - da.,.... más comr'Y"titivo
r- y que requiere de los mayores csfue. r ,
. os nn
r ,r
parre de los países.
Dela mediación de la OEAse pas6inmcdiaF.imente a un proceso de conciliación
que será explicado someramente más adcli.nte, que aunqu~ no logró rtsol\'ct el
difcrendo ddinitivamcntc, permitió a las parres agotar Jas instancias previo a las
puertas de una Corte Jntemacional de Justicia.
La Organización de los Est,dos Americanos (OEA), fue el marco cspeci~
en el que Guatemala y Belice finn,ran el Convenio de Jvledidas de Fomento de
la ConJianz,, el 8 de noviembit de 2000, que contiene 12 medidas de <,1ráaer
limitado y temporal, tendientes a e\11.tar nuevos incidentes que impidan conrinu1rd
proceso que busca la solución definitiva al difcrcndo territorial entre los do, p,ise;".
"DiclioAcuerdo de Medidas de Fomento de la Confianza, por parte del C,ncillcr
de Guatemal, Gabriel Orcllana Rojas, y el Embajador con rango de minisrro de
Belice, Assad Shoman.
Este documento es un logro pa.ra Guaremala porque contiene elementos q"Je
se consideran han aporrado seguridad en cua.nto a las posiciones de las Pir1cs Y
el reconocimiento sobre la existencia de utl difcrendo territorial y loi akancts dd
mismo, así como su nanu·Jleza jtJridica. El objetivo primario de este documen:o
Í'uc la defensa de los habitantes guatemaltecos en las :irc-as adyacentes ,1 1ctritono
rcclam2do po r Guatemala, que habían venido siendo afectados por b posioo · "o
de Belice de ejercer soberanía, :aunque con cUo llegara 2 la violación cb ra de ~
)~ que des,parcc'1 1
~
derechos homanos de 1'° personas. La d'1Sminuc1on
. . . de. los .metdcnces
. ,rue r,<ficol
, . ª a excusa d e Behce
.
para hacerlo y también porque ahora
J¡;¡t,i•
una entidad mrl-...0 d· . , . ·d 1tt~
-r- tente e imparcial observando la ocurrencia de los inct ' '
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t ( ~u1 w nul,4 ,· :cu Dtlirni1:u:mn
,,. J,)
1t,ritt>1'° ' l ' l lJ
.. ,u¡, ,u:a o FA
•
tjUt' p~ 1ct iM mcntc instal:iria en esa área e.. •
una Or1cm1 en la Zona de
1 • •
dJ.,,,:oi.:1i.
• • 1 • .
J • ine nhl 1,: 0 0 111.:n c e 1 'Ct.' únoc1m 1c nto q ue cxi$lc. u I""', .
f,I titJ\:u • , . ne llcrcnr1o u:rntorial
,. 1.t· rc,ido se rchcrc ~, b ~;¡reas tcttc!>tre:.• rnsular-·" )' mantim·,s
.. F' •.Y
q ,,c«::.,•cot
d B 1· . · _,,
· · ,,.•re 1cngua1c
t '•tsido :11.:-t·pt.1 o por e 1cc,q ue ~u:;mprcsthabiama 'd . '
nont'' h:i. 11, . • 1 1 ,1 . ' meo, n,como lu hi:,.o
. Unido 1goor:uu, o to ta ll\COh: as pretensiones dt C
ti R,t1110 • . • .. • ,• . . • • . • . uatern:.1a y negando
b ex1ste1 . lt$l tlc q ue . cx1st1er.1 un, d1fcrendo tctnton:,I. Por otro 1ac1o, C... u:uc-ml\la
r'C'-"'()n<.X
"C l:t c.xistcnc1:1 de on:\ line.i que se Jlam:i. •
de ad\Mc.cnc.ia
1 ""
yO , uc la misma.
no constitu)'t mas que un mar<.."!.ldor refcrcnc1al y no es frontera inrcrn2cional. En
opinión del :,¡utor. el lenguaje que se utilizó es muy favorable par.a los intereses de
Guarcmala.
Incluso en ese doct1mento el Gobierno de Belice reconoce que la linea de
3
dy.ict-nWI 110 representa la frontera internacional entre Belice y Guaremala.,y que.,
mientras no se rcsuc.lva el difcrcndo territorial, no existen fronreras reconocidas
enm:: a.robos paiscs. Asimismo, reconocen en forma expresa que fas marca.~ de
referencia NO señalan la frontera internacional entre Guatemala y Bclict, y que
Jos monume-ntos de referencia están siendo cuestionados y no son marcadore$ de
fronrern. con lo cual se refuta lo alegado por Belice en diversas oporrunidades que
los mismos son marcadores definitivos entre los países.
2. Considero que el contenido del acuerdo anterior es un logro para
Guatemala parq ue el mismo Gobierno de Belice ha r'CCOnocido que aún no
existe una trne2. de frontera marcada por los países de mutuo acuerdo y, e-n
consecuencia.. que aún hay un difercndo tcrrirorial pendiente de resoh-er.
Previamente a la finn, de l•s Medidas de Fomento de la Conñ,n.a el
Gobierno de Belice había sostenido que sus fronter.is estaban marcadas
por lo establecido en la convención anglo guatemalt~a de 1859, pero el
hecho de aceptar que se estableciera la Línea d e Adyacencia, significa que
Belice reconoció que ~sta no es la ünea de frontera internacional entre los
dos países, lo cual deberá ser tomado en cuenta por la Coree lnrcm-acional
de Justicia al momento de dictar la sc:nrencia correspondiente.
1·1· 19, Prouso de Conciliuión en el DlferendoTcrritorial Beliw'Guatomala
-
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~ si:-r ·• • , por l,o ,que Jebe llcm-mr c>lpCL"t.•th•a~ 11, hi ¡11,a~ . 3 11 r'11
Krc.~i-
Rc:oub11 :,m, •_ , • ]Jar m14r:Lr rnn 6:' ,
,~ ~ - ·.{ 1 l)()•,ubr, de 1o 1,;ont mno ser•n \m fo1.c;¡iso no lhi • no
LlS~Jllnt l • • t:o.
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" . '"l'li de l~s llccomcnd=ic.10 ,ics de lo:!4- Co r1cilfad ........
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1.1~ e . ,. J t'.
,.,cst.,s c:le ic•s: ' onci1H.1 ores nu:ron L!mn:g:nd:.~a 1o.s btroll'I<: rnos c 111 ch;a
L-ti í'1°f..
•
l6
_ bre ,de 2002, l'lls cu ;dc-s fueron n:cl.1a1-11cfa!; por d Gobierno _, • G
J! ~ocn.'I • • uc ttti.tc.rn:th 1
· ,...,p,ka rn~f. :adelante, y ( on hr.:ncn vmos. e lcmcnto 5 que .c-. .m' l .
ron:.<' se ...,. '1 • .....º . n e mi!'imo
• . . _
1
. tn. se ,mmb1 n. n de tal fonna. que no 111redcn s.cr scru1 rJ .1 ts 11 • . l
Jo..·UJl'ld hv;, - • • r~ U.t. • ' , uc. so-n 0$
~_rli'e11.re~: La fro:ntet,;t t,~crcstre;,La Comumda~ ck San~ H.m~ M:ires tcrri toñ a.ks.7
rtGt:t.«ooomiul.S cxdus1-w.s y pl. tnformns oontmenmles; el p;lrqui: eco!ógko Bie11c.c
_ Gucatem-alt - 'Honduras; d Fondo Económico <l~ Des..l.rrollo; Coop,c:raeión
ftJl!IOO['llll eo Come1rc;o e Inversiones y somctimic:nto del Diforcnd.o Territoriilil a la
CJ)rtt; ]n~acion~l de Jusrici~ o arbitraje internacionnl..J:S
Por S'll propia. nat'Uraieza juridic~ un proceso de con.dliadón es 1.u1 ,netlio de
rol.lKién de di$pu.t!.s inkmacionales,, cu.alq,u iera qu.e sea su n11.turale?..ai 1 en el cu:}]
la Cor:n¡s-ión de Conclli-ación procede a un ex:11men ilmpa1dal de la d1.spu.ta y tra:ta
de: ddinír los términos de un acUCido, que puede ser aceptable por las pa.ct,r:s p:ir:i.
~Qtúclón ,ele SU! difcren.do. L11s recomenda¡ciones de: los Condfü1.dores Do son
ddinmv.s ni vinculantes, por su propia oatui.'9lez'3. y pcrque debfa11 ser somr:tid:u
l la Q)ñsideración del Congreso de la Rc:púb]ka.1 que decidirá si eran convenientes:
.. ']liOTta" ' •
·C1a! 'transenho y que dí0e:
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"Cn.·tmor firmtmmtc que el mijor j,r/rrfr de /aJ J~ull'1 y ,~r loi Ji~11•/t/qs tlt llr/irt
,
) G':1-,'Ilmw l::J ,-u¡rntr · .e fflk, .. '!lteslmt J>r(l/iur,lm,
E. r _ _ 11/ ~arctr~r,f'J ª""fY' íl1. t f,. lt.1
¡m·1<11f<Jdris
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Org-,'lt:l..:0(11.,,·,,
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H ,JI' hr 1
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:,111.io1Amrrruwo (OT..A) f'I JO de
Ju~ ,
agosto
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d,.· 2002, fr't:11¡ fltJl'fJ¡~.~
l
I
·-.1 ill
J . ¿ · de re"•·wlas m /o! Jas pa(,.t!!. ComukmmoJ q11e f(Jnjlfl1.tr, ,
J' atcpf4nt1t ftJr nu ~o 'J' i . . la IJJr,¡
• . - !lviya J],:liu rr;nu, ttalll Gf,alt"m11ln, s.l tipudJ./o d,.• ,1(¡;11110 de. ,r-1fr,n d,q, ,.
1mged ,a. 1tll'fo?r· r ,. . r''''•J
.L ¡, p ,:b ...
rf-r;.11t1Zifim ti~ :rr;; ua.1••1, · ,,. JJ,,,,.¡ 0 tanto:•
amluu PfirJtJ, d, btrrln
9
t-t'lllt7.ar d mu,dmo rp· r.,
:J,1e r:-n
ptJta ixp/i!(tr Q ItJJ rerpecl j,:q¡1J pot~larfrmri lo; l1e1uftdo.s d.c las JJropt1l'1liu1 de hta1J,;-i( tJ,
ixhorJar rm,ltndos po.ri.tiws tn los rt.firmdos. E1i tl tmo '}l/t', 11 pe111r dt l01 rrfiurrm di•
lrn GcbitrtUJI .de Brlir:i y G-µ:áü.mafa. kH pueb/01 de Btlite. o Gu,llcmo{a rct lmz..t117111 ~Ira
Prt>ptwltu, ddtertl h11.!nr urr nudio alun-YaJi'UO para res.ofv.cr ~stc Dtftruuk 1}ryrit(jrrat.
dt manera <¡ue ti mismo ni? umtim1e indefi.,údamértU .1-in .so/ueió12. F.slc J~rfiJ ti pr~r dt
tQIÍ1;1 /()¡ nsullatlrn rswla. En fO'IIJeíU,m tial rtcomend11mo1 (jUt!, trJ e/ uuo tle111/orltm4d~
t. ;1,pm/Jabk de 'lue /111 PMpu.e.Jlils ser;n r1dmzadas p~r ~/ pu.tb!o de Be!iu o ti f l4.'blo""
G'/IOtem~ t> tttnho! ---y solam.mte etz e1c cmo- las PllFtts acutrd.m so11u1e:, ~, Difarmd,,
Tariwri.ol t1 la Cr;rte Intun<Uitmu1 dt J1111ic:ia para s:1 dei-erminati6t1fittaly (}b/igatQria,
o1111/gúri otro t ribu1U1! ar/Jitral .i rttt.rn11tiMu1/ qu~ las Parü'!i aeturde':39
La. aaítud de los Coac:iliadorc5 fue abiatamrcntc parcial, lo cual ::¡e puede ,lpll'tii r
ent11e ,o tms'J en su opo:sidól"l a -incluir' dentro de sus pmpu~stas, l~ ,p;come:ndición
de awdLr a la Corte, y en un: daro e: indt:hjdo í nttnto de ejercer preslón solm
las partes. uri1i12Ar un lenguaje que defiende. ofidosarnente las bondades de ~
recn,me:ndacioncs y consrderu un erro.ry una tragedia para los intereses. de .lmbos
¡mises d no ado_ptad~s como solu.ción dcfinitilV'a d dlforendo.
Aún con la$ c:onsid.encioncs antetfor,cs, La Conciliación cumplió con 't i na. fa~
sumam.e:nt,c: importmn.tc en el camíno a lograr una solución al Difcrcmló 1'errit<>ri=I
oonforme lo estahieddo por el Derecho Intemacionial1 y fina.lmcn'[c permitió ,rl
camíno para acud1 r a 1-a Corte I nterm1ciornd de Jus.tic:i.JJ. Se co n$iclera que t'St.l
rc.comeri-dadón es un loga:-o importante ,q11e d Gobierno Je Gu::m::m;1h h:Jibia
bu«a.do ª lo largo de eS;te largo proceso de ne:gociadot1cs, un:11 de cuya · ct:tp:.1.s fui:
la Con,dli~:(;iónr ya que: con eU:i. se lograba lo que nunca íl.ntt:s ~e bilbfa tc.rfi,ido ,. {'~
~uc: C>Us~a 1a. recon:umd:ición pan los- d)05 pnises de neudir ,a, una instanci~ jU!t'illiríl
mte-rn~c1onal íl resolV<:r est<? diforen,do 'tcrrirorial.
le:
•
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, le:- G jjll rmruJ. ,. .,L, l)dm1i t.i.ci,m
nf cff1[1, T1,4' l • •
- - - - - - - -- - -- - - - - 111
~
!),._acdóD dtl Gobierno de Guah:.rn. la 3 1 r1 rt>puut.11
1.1.zoJ. 1\...- :ar; de To\\
0,n-dl;:.1do1,e~.
- • 1 qué \os ,conci1indo rc$ H <) logr;1ron a ere.ir fos pm.ltione:~ Je 1,;¡ s pu·rc~ ,c-11
(011 · 1ucro - . . .. . . - - .
d r1(XC' . -"' ,•creo 1-
:loU' .
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Lt! mente que no h1c te rn n d o.-
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111 u1 "º • ..C<)nnh2
ei; fu.....1""1.••0 t,t . • r..
nm..--eso par::i 1omml:lr propuestas que. 1rn plit;u:t11 un:.· fórm u1.1 uc .1
'.i rreg1 0,
('fli este ,r· •
..,,. ~é1'~,1"1rab1c r honornble U"4'
r~• continuar n ,n el t rámit,._
"
•
·'n .tcr•' , 10 nC(:c,i;il nr~
.
fle f,1.IL-'°" -
~ometirnien_ to 'l \lfl.'l eventual apmbaddn del Congre~o de 12.. R......pun ·1L1•1c . El
p.112 !U •
.;:o.~iador nomubrado por el Gohie.mo de Guate-mala. acomodó S.'ll pmic'iúo ;i. Ll
sf.l!ttnida pord G obierno de Bclke y el resultado fue una serie de re:comr:ndacionc
qllt prop-0nfan bá.sicamc.mHC mantener el status quo sobre el tcrrito:rfo detentado
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L.11 de~15;_ón :a.ntcrior, 'tfHU2. en con ~iJc-r:wdón que l.a. red. m ción de GiJ.1.
ud · _. . d ern~
~pecm J el .....rn·"""no détcnc- .1do por J.) ,ce, '~- u ru cucq,m m ir- . , ,b.c: r:1ni p "1;- ~
L"- ~.., • • , •
. •..,":~ ~asgr ión :i b Con::.tíro..:1ón :1.c~p ta.r cnm r, :u r •glo cr,n .1.
tantO¡ COfiSCl.1.1.Llu ~• ~ Ll 1 •tm,:j,-
. .. h·,b...... -an~n-ruid un.a rcrmncm.l l[ita1 cie lo, acr~d'l(J~ de G,,... r ,
l o qu~ -·· • •"' L. ~ • • • ~n-nla
rtS¡,«"to ,dd territorio red:1n1:ado ([.:;o c:s lo ~_ lle _Lrnpli,::1n l:i.s propu!! :t., '! l"k
c:rn
Condli 1uiores al no cncl~J Ír' b 'dt,"Ofod~n ~e I fQf lO ;i)gu no de ter, t il (1, jl"}r Hd,ec J.
Tal i;unglo \-iohri:J fa intcgndad rern ton:11 ,d d E st"lld.o de Gu atema la, nr, ~qa~j;a
obl\-i:ilmen.rel de cof!formmdad ,c;on ln!l intc:resc~ n:1c.10naJci;_, "i.Crfa nult~ irv, J .1rt: ,:
oñginaria res:ponsabilídad~ legales. ineludibles para lo,s func:io111 a.rins púh]ju.J~ qtr~
lo aprobaren.
t.1.21. Acuerdo sobtt un l\'la.foo d~ Negociación y M -e didas de Fome11to de b
Confi.an:z:a..
El 7 de sq:,tie-mbn:: de 2005 se firmó entre los gobiernos de Belice y Guat,,;mala,cl,
ACUERDO SOBRE UN r.1.ARCO DE N EGOCIACIOJ\ Y ~1EDTDA_ DE.
F0}..iE1'.1TO DELA.CONFIANZA,document.o bilateral que fijó el proc,edimiento
p~.a lagur que las pams logren b. soJución del Dikrendo Terñtori:al c.:dstr:ntc. 5a
bien el acuerdo no e:s :swicientc p:tim que bs. panes pudícrnn acordar r.i. la CoC'U:
lntenu.ciond <le justicia, p. que los gobi,e mos de 1os países no tenían la fai:;:ulnd
para hacerlo hast-á! que se cumplieran .fos requisitos constltuci.onales: d-t: cada no
de los pa.faest que en d e.aso de Cuatem.1ili1. nec,esa.riamente debe s.er some.éd~l por
el Honorable Congreso de. la Rcpúb~iea. a b aprobación dd p11eblo por medfo dr::
c:on~ulta pop\llar. Es.te documento constituye d é!rltecedence del Acuer,d o Especil1
firmado :rccicn c:em en~e entre los Est;idos, y fue \1 n documento c.dcbrndo con d .fi~
de que Ss1 bien~ hiciera un último esfuerzo de negociar d difereindo rnrritoríal st!
c:ompreodiera en el mismo la posibilidad de q_uc el Scc.teT:1:!l'io ~ncrall de la OE..\
:rcoomcndar2 :a los Gobie-rnQS- someterlo a. u na insta.ncia j.u:risdícdonal i ri te.rnacion:ll~
lo e.u.al finalmefllte &e logr,ó.
EJ Marro de Negociáción establece en d nume.ra.11] del apartadb B) que "fü/frt
y· Guatemala aculrda~ c,;mm.zt1r muz nut-trd rrm.da de. ,ugocit1ciotus b"'jo hs nr1tpi1.i-sj
dl.l Stcretario GmtT{ll d.~ la OEA, diufuu:ltJ para alcarrt,ar una ro/1,tián tqilitafrr.u
pi i-niluya una genertt'1 definitiva,, l»nor:aót~ y ptm1t1r1enu sol11d~n al DifertriJ~
Ttm11Jrla.l .entu Ja.1 .doi Partu, ,t n ltn dre.m te-ffeflr~, .in111fttr y marlt i,-ni.f• • . ª.
EJ ohjeao dd M:uoo de Neg;oci ación es, ~gt)n se 1csca Meció en el mismo •.··
ak.fm.ztir ~n arutt,d ofarra r~1ol1Hr rl Diftrc11do Territorial ,m Jodof /~J temar tptr pj_wr~ir {Í
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• , \I(' C.u;alt'm.tb y )11 Dcli111ilih. Mu
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1
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JJri•t1rt JU "frohmió11 n111111ho1 /14dm ,fmtrtJ ti,/ , .,,, ,o • ,
~;¡1!1(>, q:tt ,., , . . , , 11111 ttl/llut ,r,11,t/ J /rr.,d
,; 11 i/,· / 11 H1rfl'S J' 1¡111• ft'l'/111/tJ " ' t'/«IIV¾I W1f/('m1•11t,,,idn ,l• i/'tl, A
1
.frt,t/..' J,'!J ' - ' ' 1 UI 1 , •.
lllt'ltr(J,, f 1
• ·eso de 11cgol'.ü1ción fitc arnrJ;ldo por los ( 1nlii1.;a'lios nmf , . , , . .
J,.1pro'- . _ _ , ., lllc I 1prm< i¡un
. _. ..1•ci que "m,d:t csm :u:onlndo h :1s 111 •111c tcttfo é!\lé, :u:onl:,llo"
qtit' 1n ul . • , Jw1r 1o 1¡11,: lo-.
, , ,;ikanz:ulC>~ sobre tcm:,s: pu11tu:11cs, ohJcto dd tlil(•rcnclo . •
3(U(J\IO - ' , • • . • , 11 11 1 lllr:in~ .. C:11
,,¡got1n1·,nn:.ts no c.~1st1cr:1
•
un arucl'c.lo cich111
•
L1vo !{ohru l:a tu1:ili<h' d ,J..,. 1-- ,, .
.._.. JCSI IH rlC!I
rcl:1riv~lS :ú n1ism<) y siempre en couform1d:ul con 1:i lcgiil:tción ilc c::1il~ ¡.-:,j.¡_
Es ¡111porf'Jlltc cl 1cngu.ijc utili1.fülu en cl M:iroo de Negoci:"u:i<J11poniiic:. tlc:,de
e.~ momento las partes m;inifcstamn su ple.no :1cucrdoe11 rcl:1ci6n :1I o.11ucni,1,> cfo l:i
controversia., en el sentido que dicho difcrcodo territorial incluye un rcd:unu .$Obre
las áreas continent:tles, insulares y m:arítimas. Se ccu1sideró en ,lich(, 2e1 1cnlo c¡ue
si los Esudos :1k:1ozart:n en form:1 ncgoci:ida un acuerdo sobre ::ilguna de Ju :írc.i~
antes relacionados. el mismo debería ser acordado de tal mancr:1 ,¡uc no sigoitic2ra
un reconocjmicnto de parre de uno los estados ::t l:is posiciones del otro p.iís o que
2fccr2r:a. la-s distintas áreas del difcrcndo tcrritori:11.
~ ·
e taón de Belice. Awcrdo '°b-rc un Muco de Nc:g~)cl:tci6n Y Medidas - ··• de. b
de f'omc-nto
<lltliarui
. cmrc 8e1·1cc y Guatcrnib. Minute-n
. • .o de R-•- · s Extcri(>l'rs de Cu:uc,n;ua, www.
uaoonc:
lhintlt.gob,gt
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GencDl i-ccom<·1lnttr a :a 1u1i),d ...
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C 1.1 d<.·t•ision t 111:1l 1c(1uc·1•i:,
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li1m cnto de \0$ lt.q\ Uf.l l~ A<[;.. . ,lc,; inf<n K>1 Je '--"<h h \M.U ,, 1•.n d J\,·ucnlo t\ l
cump . 1cn . te· ...,,h
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de JN~go<:l:LCl ,
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anu:rlk sol>rt dlgvn01 41unP». r-· _,1, 4 r«o mm tla, 'I"' !tu P,,rtt·s iJ,(111l.1n a WJ itllln~,
. . n . . 1.. J I tnndonal esu1hltrt f''m la solu
. . .,.
Jllrid traJ (fltr (.1ur'f( Wfl II t tr6tt de tou/ qi,,•
• • .
tv {..'o' ltrh ,e,,
f• Carie lnlrrnlltJOn,u• ·"- ]"ª "" 0 un-1 Ct,r tt Jt Aré llfiJJt b11.·r110(10114
'"" - 1J•••
lat f'1Y((.J ruutrdm, somt llrln recommdnd~11 dcl_Sto'
thir~o-~ M,'l'l.11n lt1c l,m41"¡•,
trprq,iod1ts de Stll rt,¡,«J;wipof1t1 /'d"' IJI c11r1ndu 1
1m6" J dttt mm. , •
FJ Stmlario Gnm 1/IIJilllrJ a las P11rles pura altt
mzar mi trtutrdo JIJDrt /11 i,m111tfU
jurJ diramril odmrnda, sohrt «Js /(mns 9111 uul n so,,urido
t n In mim111 y promlimimtr,
paro llrg4r 12 d1'tha ins.tantia••• : 41
Se tuvo en cucnm al momento de la redacción
:inte rior, que la recomendación
del Sea.tano Genen.1 d, b OEA dd, i, de ser lo
r.uficicntementc amplia p,111
permitir a los gobiernos en d momento oportun
o dctcrminatíll'\ llquclli inst1nd1
jurisdkcional intcmaóom:l, que según su criterio,
mis conviniere a iu, intcracs
para el sometimiento del dife rcndo 1eni tori:al.
Lu opciones jumdiccionales, scgü n el Derecho lntc
macional csli n limiradu
a la Corte lno:m2eion:al de Justicia o una Co ne
de Arbitrijc lnta m.ó on. l. En"'
rttomendaóón, 1, S«n :taria Gcnertl de la Organi>
,ación de los &todos Amcric:11Ml<
prlvilcgMS a la primen, como la mú idónt1. para
resolve.r una contfO\-crsi:a q«
inYolucn los mú alto1 inte~scs que un Estado pue
de tene r, corno sol\ su rcrri101io
Y la soberanía, elementos mismos del Esndo y de
c:xiste:ncia.
los cuales dcpcndc: ,u P'"I"'
Scanned by CamScanner
;, Gu1:t'1l',.Lh , . si.1 l>rlimi1.1,'i\•n
>.'\ ÍC!:\t>' ll'-h • •
•J• f.o" - n.1
•
t ,,mpi,Jmis.◊ri'-,.. en d l' U\ll St': l'$t.\hlrdt."~t el l'ibjt:'to i· , . . .
• ..vt!\•~, "
;... .
, J
i~ l"'tr.t i,·udtt a
e . 1
.t ,,ne, pn.·,·"' .,l cun,¡1limicnt , 1-1
h,)l.,C:,1111Ut lHO c¡11c
.
~~ ~~ . _ ' \ l. un1c:n,1nuc11t"
Je ~~hh P·""'· que p.ir., d (:.1$0 lle l~uittc.nub 0:(,'tlf'\11\ 1ll el)fütnth:-11\
.,. _, . rtfll"
k',.~ tl'I • e _ •. .n
: .. , Jd>< ser ,:omcri,lo. ¡x>r d ongreso de la Rc¡,;,\,lira ' a Conl-U11.1 1,l)Jl\l1,lf
¡\,lit?,l.
11,n,badún r.:-~•1)1:·..:t:1,"l,
r~r,l 1s. r
Se\.'Unst puede :1pn~iar dt l.\ historia. Gran Urctai1a en d p.uado y l'khe-c <:n
el f _.: "~ 0 te' se: h~\n n~J.do
.,_ .sistcmátic:.mtcnte 1 someter el ditCn:1Hlo 'a ¡:,,11· , l ¡·l (CI•,UI\
.~T\.t'CH"'
-•c:ionil,
-
,, ·,t que mannencn un~ Y"' ,,. l'M l.t fü<'r-L·•,.. .¡.¡
, ocup:1ción ilM"r:t1 "- " 1.I; 11•11l,UO
, •
que k ro~ronde :1 Gu.uenuh :~h_:m aprove...:hado 1.i ,·cnt.tja que ll-s hrind.1
ro,wrc:nercl stJrus quo sobre el tcmtono y la falt.1 Je reglas prec-i~~is L¡uc obliguen :a
\..'1$ &r¡.i.o$ a. rtsoh-er sus .::ontro\."eí$ias a través de procedimientos \{e $1.)ntctimicnto
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122 -------------------------e~,1.~ Lui1~ ('.1rl1aib
es Yini;ulanR: para los Estados, es d anter,;cdentc que d~o Jugar a la ncgoci[l.□ón del
compromiso.
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iustiáa. solicitando que c..~c proc.c~n de ncgodación \C continuara bajo los au,picios
d< la S«retaría Gcner•I de la OEA.
Li negociación dd ác:uerdo compromisúrio fue un cjcrcic.ic) difícil }' complcjll
oorquc m ne<esaño ,~ue: los: intereses Sóbcranos de Guatemala qucda.r:tn
dcbicb:men1e protegidos en térrninr,s que fueran aceptables para Belice, porque
de- lo c.ontrario no hubiere sido posible suscribirlo. Ese dcUcado balance se logró
de$pl:és de ardua.s ncgoci:idoncs y finalmcn;c Guatemala y Belice suscribieron un
a:cucrdo cuyos mcriros se an~lii:tn mi$. addante.
En efecto, se celebraron varias reuniones entre delegaciones de Guatemala y
P,dicc en la sede la OEA. Se trabajaron varios anteproyectos y en los mismos se
incluyó un -pie de página a efecto que se garantizara que los textos de los mismos no
en. definitivo, sino que ad referéndum, al considcr.a.rsc que 'Hpro)'eclo sería sometido
11 ~nJidtrad-?n de ltJs gobiernos de las Par/ej rt.Jpttfitl(JS y sujetQ a /t;¡ Ulmbios r¡ue J~
ufimtn pertfoenft1ptJr los mismos". De esa manera se logró que el lenguaje del texto
final fuer:. bal.wceado e idóneo para resguardar los derechos y posiciones de ambos
gobiernos ante el difcre ndo territorial.
El acuerdo compromisorio quedó contenido en u n instrumento que las partes
denominaron Acuerdo Especial porque contiene estipulaciones rcli tivas 2 la.
legislación interna de las partes que normalmente no fonnan parte de los acuerdos
compmmlsorjos que han susc;ñto otros países para someter sus diferencias a la
Corte lncem.acion2l de Justicia. Dicho de otta mane~ este tratado internacional
reviste enorme importancia porque sujeto al cumplimiento de los trámires internos
dt las panes, contiene el compromiso formal de los gobiernos de Guatemala y
Belke de someter el difcrcndo territorial a ]a jurisdicción de la Corte Internacional
de Jusric:ia y de sustanciar un proceso que le dari una solución definitiva a esta
O>ntrovcrsia, a través de una sentencia obligatoria.
Por la. tr-asce.ndcncia de este Acuerdo Especial, mediando opinión favorable
de: Jas entidades de gobierno competcnres, se cmitjó un Acuerdo Gubcmali\'O en
Consejo de Minjs.tros en el cual se autoriza la suscripción del mismo por parte del
señor Canciller de li República.
Por su parte, el Director General de Asuntos-juridkos,Trat:i.dos Internacionales
Yil'2ducciones, con focha 17 de noviembre de 2008, por medfo de memorando
1~200007208, emite dictamen sobre e] Acuerdo Especial, del cual es importante
~tar Ja descripción que hace de) proceso para que el Acuerdo Especial adquiera
v,g .
cncia. en lo que respecta a Guatemala sería:
...
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ll' - -- - ---------- - -Cu lo, I...J.:1 0 . ~¡
43
"vv«tCR'
'- e cncraJ .
de Directo,- Geneul de Awntos Ju.ridico~ y 'fr,i.ud Oi . 1111err.JCio!I~
R bcit'r,ti
Dictamen nlimero 1S20CXXl7208 de fccht 17 de noviembre de 2008. l\1.i.nincuo de e
f_xtctiorcr. C1121cm:1b.: 2008
....
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41 • ( ~nJ. lr 1m 1J.1 )' cu I Jidi111ir• .-1,·1ri l25
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Sct:rct~11ria •Cc . . ·
¡~, •lui: •
:1nal1s1s ele..hs normas· n·ic inn,alcs e·m ernae,onii_,llc:'i
t •
-e •10 que cmmcuc un • ·
.11ril'1 ('1l pe Acucn.lo &pedal, a! consedcr:tr ouc
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i • ntc·, il:SÍ cnm n dd pro pio JJ
pctUflf
l()J pardml!Jro-1; del plonlto.m imlo
']t!t
·;J ,rmunMo ,/,· .dicho 11r11crdo se,ia/11 nut
y !Jd iu ro,1 u/1'1 1ir1 ,1 111 C.o r/e 1,Jt f'Tn ilt.hmaldt ]m i iría para rm:,/ve,- rnjrJT
G~m,;a/iJ
¡JrfiiriJif ."11 11 diftr c1:, ID 1a:m i1r·o Je_: ~e,U rt1de: cual, m fonna ron}unta dtjirten ti mo livo
~r
,ml t· dt{ bfl wu mr oa mte rmw q11 .al, que es un (Ompromüo adt¡uir idg
-:;nd tioi.dir
rna1Ta junílito tan to naáona
l (t}mo inlenuuional, IQ/Ía ,wz
~ ¼.t E11rad!JJ dm lro del
1111
la Cllrt11 de la Or¡a,1i'l,lldón de las
Nadones
h.1a a /11 ,1o rmM ivn co1 1t~m tia m
f»t irw~ anizarió,;
r)ni dJ:f,y ri E11 alllt D de la Ccrlt Intc
rnnri,;nal dt Justida, la Cárla: de La Org
todos~ 111í
l'Jlf E1tr 1do s Am crrr tJ ,1()y In Con wti
- don dt Vúna 1'!Jbr1 ,r/ Du «h o de os Tro
dfl rrttpllo
pro pio Co ,uti t~d óri P()f (ti,a . [ltf]()/11c:ra lam.biln la Mln•.:lanlio )' el
1o,r.lJ nue1-lra tir.ukrr. 1ale1 tomrJ
sft p,irrtipio1 del dtrecho1 en gen
eral )' dd dtre,IJo irrle:rnadJJJUJI m par
imt.o d~
,ipl o del Crm sm lim iar ~ ant e el sonutimien.t.o dt difmmdo al c:tm«im
d prin
úon nl de j a1t itifl. , In solt J.dó n par rjica dt ,011/rvwmm frr1trn11.cion11/es,
b Corlf [rrlcnu1 e otr<>s,.,_
~.u4Jd11djrlrídi,a dt /01 Estodos, pa, tfl
mn t St1 "Vfl mla . eltkreth(} de defensa, mtr
de Aruerdo
dos :anteriórmcnt:e el proy~cro
Re ~ba dos los dic tám ene s cita .u·a. la
som etid o al sct1 or Pre sid ent e de la República para que :mtoriz
füpecfal, fue Consejo
o mcd1antc Acuerdo Gubemariro en
s1JSCripción del mismo. lo cual :se hiz netts~rio
dole d resprudo juddico y politico
de l\•1inistros número 316--2008 dán
er a la fum a del ,~ um en to por parte:: de fos gobiernos a rravés de sus
pm. pro ced
dice:::
C,mcillcres. Est e :tcuc rdo gubernativo
altmala
la 1usrrib11 el.AcutrdbEspuial mt n Gu
i1.rtm~lo 1. Que LlErtnd~de Guntot1a
G11aüm11ld a la CfJtlt'
YBrlf re para som ettl ' d rttlam
b tern'lorial. irm1/(l'f y ma rflitno d.e
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Corno quedó ,cst;1bli:cic.l~ lo.-s sujcros del Dt:n."'C;ho lntc:rnacioq31 Pú . ~,:,.·A
pri ndp-aJmente los Est.tdos. La Comúntcla.d J1,1.ridk3, lnti:r 11 adon.Jil bhc:a !.CloJI
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de: er:u:i.dJ.,des oolecnva.s llamadas Estados; frente esta cumun1.d.1d los E f'I)~ ~1)
.. d 1 d . d ~t:Ldo¡ ...,
presentan romo unidad es d e :icrmon y e \IQ um:t ; sien o -el Estado tina . .,,.
j,i In
juríclícn no pncdc actuar persona1merae sin.o por mooi,o d~ sus pt:rSQrmctos;Ua~Jó[)
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Otga-DOS.
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La$ ,órgano!> 4;cntra1lc:s acepta:dos por el Derecho lnte-macilo:nsl Públioo so.11 doi: El
Jefe de Estado y 1el - llirtlstro de Rehciones Ex.tenores o quien haga sus veces.
1tn
2S.1.I. Los Jefes de Estado,
Ernendmi.os. por J~fes d~ Estado a. los PJesjdente~ R,eyest Empera.dore~.
Presidentes \'ita]itiost Jefes de Gobiemo.t P:residc,ntes de Juntas de Gobiemo, ctt.
Son lo~ representantes :supremo~ natos. de los Estados en sus relaciones nMun-;
débcm ier 1econocido$ expresa o tádta.ment~ lo, cut! se mani fiesH, cntll'C otnS
b
formas, asistie:ndo a 1~ tomas die po-scsíón o continuando rda.cio:nr;s. diplom:iticms
normale~. De. conformidad wn el artículo 7 [ Sore~en1 1973: l85 l de~Cony1."1\l0
d e Viena sobre i-ratados, el Jefe de Estufo no necesita ni dehe presentar pnitbá-.; de
·S'ú aut,o r.idad para nc:goci:u, l"003.cta.r, auten t'iiou O fi rm_:;tr un uarado o insrrúrt'IC'll.lO
. iC • o• n o d·e 1111J
de r.a tmcaa- mcs1• ón en nombre de su Estadó y ta___mbn
, l'L
,sen si.ri prcsenUJI
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credc:cncides tiene dercc.h.o a ocupar un. ~cnfio en la.~ Naciones U nic.1115 ,
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Nlturahnt'nlc· r:1i..:0111¡1iottnmicnh" ~!<· le~ j t!'r.,,s ilc E.-;tml, en 1,:I C',"<:tr.rnjr.-1 1ch:hl!
ho1~r.ir lo:; privilc.-g1os e i nnmnill ,tLh•:. Lit' tiuc ~1;t~n i1Wt~fü11~:. >r no, ,~hLLi,;::H t\c cH~•!i
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oomcmkmlu • cos •ndll.'com~ s. y n;mchn ll\CllelS ddk iiivos e in-cspm1fli,1h!rs.~ ,1~11 l:.t
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La prk tic~ intemadt1n:d h:.\ t"smblc,c:M(~ que euamf,, ,m Jefe ~1~ 1~1ad!o sic:
rncuem~ Je \'1'!1ita reo p f¡¡ ·c:< tr,.mjem,1 r1 ,+si,cn,itt mlcl,c.• ohs1:Mf Cit;rl:!1i-s K'~bs-, ¡,or
1
tjm.plo:
a) No debe llcv;u ;i c. htl .JCtflS tic gohicmo-. lo que m, aduyc d qm: put,t ser
consultado y {i\H: ruc~da 1m11~1rrir in!itrncdom..-R l'lem Je fa m:111erJ 111b ,,1scrtm
posiblr:; p:trJ elfo se !e gi\r.mli?...'1 inviol. )vm.tfa,J de t'C,1ntinkt1d,t'mn¡,
b) En caso cumetier,1, un 1dcfü0¡ e le r~k l.ml JU)n ~r, tv }' !l;C 1~ mn,•ita 1' ~r« íl:f II s.'-'
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de o ,cio - .... cuando lia dcj~do de ~cr Je.fe ele l.'4t~clo· rirc r . t.t
a f:i pc~on:i :1.u,, , Jiunc111,¡
amp:i.r'll . gl ni.1 exacta scrfa si una p1.:.rsun:l que ii:1 ~ido Jefe d u liik,
mis d problema, 1a pre , . .1 d e l',\I ~
r actos Jclicovos comc11t os orante su término 1k
puede set proc~ :u11 P0 '•Íltir.,
cu:1ndo ha c:.,mcgado el poder.
. . . la ne.rSOna sf puede se:r juzgada cuando ha cntregá.CJo el
E11 pnnc1p10 .,- , . Í'>"..u,
tal proceso debe llevarse a cabo en su_pa1s de o rigen y por un trib•Jnl! 4
pcr0 . , a menos que se tr.tre de d elitos c<mtfa el Dcrcc:ho Intcm.,h.,.,,1
su propio p:us, _ . ............,
genocidio y crímenes de gocrra, en cuyo caso el tnbunal competente kcl un
"Tribun:al Jntcrnadona1 Ad Hoc", como es d caso 2crualmcntc con el "Tril:,J!U!
Internacional Penal para Yugosl:wia", mientras se cstab1cce un Tribunal Pcru!
lntc.rnacional Permanente, el cual ya fue aprobado c.n Roma en el año 1998 pct'l
no ha sido instituido todavía por no haber entrado en vjgcncia la Convención q.:t
lo insritu¡-ó.
25.1.2. Ministro$ de Relaciones Exteriores
Según )os países esrc órgano recibe difcrCntcs nombres: Ministerio de Asu.ntoS
Exteriores en España; Jl,t ;nistére des Alfaircs Etrangcrs en Fr2ncia; Fotcign Offic:
en Inglaterra; St1tc Dcpartmcnt en Esrados Unidos; J\llinístcrio Poütico en Suizx
Secrcwfa de Relaciones Exteriores en México; Ministerio dt: Relaciones: Ex«OOns
c:n Guatemala.; etc. Este órgano se encuentra bajo la dirección inmediata ddJtkdc
Estado o bajo Ja s.u~tvi$i6n directa del Parlamento en su caso.
Se con:sidcr:1 el •-vocero oficia) ordinario" del Estado y rcprescn11_,to sm
dc:cJaracionC$, el sentir y pensar del mismo; esta direcramcnte cncarg2do d( lk',1f
a la rcalidod la polí1ic2 exterior del Estado fijada y delineada por el Jcíe de i;.,.i~
debe
. siempre..,,
,. un,¡~~rsona d e expresión
. ..d elicada y c.,cqomt:t
.. " segu·n d lcll@'lf
d,plomanco·
.L _ '
debe ser e1ár~ coordenado y conciso en sus declar.ition · « C"""la
dcuc, fundamental dcbe crear cond'1c1ones
• que mantengan fa pa1., ¡:a eoncordi•Y
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. d entre IN pueblos )' d Esr.1do que rcprcsonra p.r· 1
:1.11ust.t .• . , 1 A . , . . . • a o cual es c-scncial una
. ·anon ..:onst.mH. con os gcmcs D1plomahcos en el .
(OlllttntL>• extenor.
,. conformid:«l con el arrín,lo 7 [Sorcnsen, 1973: 385] d I r-. .
I·~ . e \,,,.(IIJ\ltn10 sobre
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1.,1, ,, ..:,,1,, 1 , ,. ,,.. d ,h. ~ ,r,·h1t-: 1) l .c c~1rne1um ~orJ•:foic• y es(1ílult111,1..
rn ,.1 ,u1~uh, ,e: 11,1, ,, ,111 11 11 1
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! ·I ,'111uC',- ~,1t•1'tm,'li1lt t;11.1u:11u l.1; 2) 1.,s f1.11w 101u•s t.lc cml;¡ posif,.. n1S.ttri,.
, 1t e ,, , .• I . ldnel'I ·' '
. , . J) I me' ·.rnii:nh,~ ,!<' i •'~'h 1111:h 10n , e•1 mu,n1u- 4) I u1eh
~ tu' u~1,· rh,; y 1'" l _ . . ' :1 tf1cicn . n
. ') . ,,iu •,•uti·t,·h,11 )' ,k:-,i:111r.-ll1,h' IÚ1l en :itL<¡ i>f"'•' ''.t<lc¡
tl ,I1l ,IJ1l; )' ;"I 1A l 1(H l ' =C.<¡(X; t({.
• ·~ • . "4Ct>-
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, . • • , I• tkbciuuc~ hxtcru.11<'S de b Hcr ublt<:.1 de Gu,, ~:ilCl
, 1e1 1,1urn, 1crn. , .. · ' C:~1.t. Dkt
litrralnu:111c:
"'Ani<'1.ilo •l.· Estr·uccurJ Oq;.1nic:i. ll~r:l cu1~plir sus- fun~iuncs,d Ministcr)Q
Rcl;1doncs Ext(rion::s llC estcuc:tur.t 1"1dn11n1s1r-Jt1v~mcntc :t.$1: dt
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~.t J.J. J.3. - U qu rt
~m cnt,., ,1c Ptcsupuc:Mu
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J. nl C nt o de Com
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s.1.1.2.1.5-- O qu tt >m
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S.I 1_;.- l) im ,c io o d
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SJ.1.3.1.· Su bd it te
ci ón de ln fo n n .i ti a
S.1.1.4.• Ocp;ut:am
cnto <le C ot rc S p
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s.1,1.s.- O ep ,m m cn
to de A pO)'O L o¡ ;í st ko
5.1.1.6.- O q ,u ru n cn
to de Rqmxlu<ó6n
S J. 1.i.• O q ,u ru n cn
to el< l'.hn.t<nimic
nto
s.1.1.s.- Dcpom.mcnto el< T n
n sp o n a
S. 1.1.9.- llibUotcc,
y C en tr o de Docum
entllción
6.• Misiones en c.1 'E
xterior
6.1.· Misiones D ;p lo
m ir ie ts
6.2.•
Rcp<UC.uJoonc:s P
cnnancntcs ante O
rg in is m os ln t« n xi
6.3,- Muionuc-. om lc s
.m ....
D d •nku lo 5 al u tl
cu \o 8 0 el Arumlo
~ "."i<bd, dirección, su daurolb h n u u n la
• v •mbu,ioncs de
E.tenores. bdirec ci ón y dc P3
rt •m cnto del Minist
erio de R,b
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L , ,li,¡,<>skión ro m cn
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~ _ .¡ : a , en Ju l h x e h u h -. .h d qu
s pr;mcros cloro .1. e I> Ae><lcmi• de
Íuncioc:uri° ' diplom ños Je
i,KOJ que: laboren p>,n cn-:aci.ón~ t'1p:1citid úruomt1\tc s lol
~asdi,posic;oncs fin ~, ~ tinis:tc-óo Je: R
a.les conten\d:is en tbciona &ttflOfcs.
J C ~ • los a los u1 K \l\ ot 82 :a. S'9 K n-.ñcttn i:
lnncu el<\ R<¡\\amento \os nh·dcs
: ,\ M ,n u il Je d c
s c ñ ~ doe pucs ios;
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;,. los. foncio111;1.rio di¡,lon1i:itict,S di:! c-:nn:ra )' :.t los que s.c dt:'.Semreñ:an c 51 ,el~ • .
i'. • • r , .. ~l'Vic·
exte rior"' así como• 11 1 mot:ación de ,unc1on:1nos e ip~omane<i& en plruna CCirttr;d ro
b !i M ¡~iones. en d J;;.:,¡:tcrior. Y~
En su artíc·u]o CJO die e Htt:i'tl lrnelll te; ..J\.rtku'Io 90. D,c rog:1toria.~. Se: d
El Acuerck1 dd J~ fe rlc: G ohicmo, Je ~ ;m RcrC1blic:11 de fci.:J, ] J, de: lfl a d~ftJ_g~'l:
-• ' M· . . 1 u . Y"> e 1964
que contiienc el Re_¡;lamc:r,to In terno um m~sterm <e c,.d~ucrne.s, E:xreriOJl~-
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Acuerdo G~bcrn:i.tivo nú.mcro 270-88 ele- focha 27 :abr11I <le 1988 y $Us rd tl
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infi:rio,r jerorqufa, que C'O~~r:avcnga.n (J· se 0-po 11g:1n l.'I. .1:¡_,; dJ~posíc:Q.nes dc:l pre!em:
Reglílmento. coir, exc.cpc10:n - del Re.glam ento de la Le:-y Organ Lea del Sen.:-.! ,w~o
11
Díplomiti,;o de G11.1.;1item¡¡fa,
25 .1.3.~I. D esr,dio
El Art:il'.:ulo S de] Acuerdo citado dío::: 'J\rtkulo 5.- Despacho 1'1irust:crial El
Ministro es la ,dto.ridad superior y ,en oonse011encia el fom:ionario de mayor
jerarquía del Ministerio de Rda.cionl!S Ex:terl,ores, a quien Le corres¡xmde wm_111ir
y desarrnlbr bu. funciones qrtle estable~e la Constitución Política de b. &:pi.1b6e2
d~ G1.1atemil11, la. Ley del Organismo Ej~utiivoJ fa. Ley 0-rvnica dd SctVicio
D.íplomitico de Gua~u1afa, su Regla.tncnto, Joo tr:lltados, convenios y ~ e r
iHIC,glo, intem:acional de fos cua.1.,es Gu+iit,r:rn-ala sea parte. y demás feycs vigcruts.
Es d rector de b.s políticas púbfü:a.s correspo:ndienres a. bs fu.neones smunth'iS
del Mirusrerio de Relacione~ Exteti.ott.s y los Via::ministros que le apoy:in ¡w-i
el cumplimiénto de su :fü nción. Asj mi~mo es el responsab]e de la formlihción )'
ejecución de las poliricas y de fa apticación del régimen. jurídito· inhe~ a hs
relaciones de] Esti.do de Guat;emila ron otros Es-tados y pcrsoní1s: o ín$,tituciol!'J~.
jurídica~ de derecho .intema.cionru. Para los asuntos p.ropios de :s\l. tá:t'(JO, üeric
autoridad y compcrencia. ,en toda la Republica y en las miioncs dipl:omti~
a.cR:dltild-aiSi mte atí'05 Estad.M1 ante mg:¡¡tili;mos intem~cio1u les y Qt1:US wjtro5
intctru1,<:fonale5, asJ comQ en las misiones c.-onsuliras de Guatcm~lai acrciürad-s ,eo el
exttanjero; es respoas::able de sus actos de oonfonnidad c-on ]a Conscitución Politira.
"f 1~ leyes del pafa."
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a,V~ d" •ni rrn con In '-t:i• i nd
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liS sigúJCllt?S
l) Djrigi.r el des:i.rrollo Y cu_mpli ~e~~ d~M fas funcio nes gen ~s asignadas al
~'1inisterio y,para el caso, eJetecrJUnsd1CQon en tod"M las unida.d.es.y depcn
dcnd:1.$
admini.-stra.tivas- del Ministerio en todo d t.erritorio a nivel nado!lal, así
corno i:n
las Misiones ubicadas en el exterior.
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l . Tr.wtfo lo rc-1..tcion;Jdo CIJI'\ 1 p,1Hcje2 inrc::rnu.r,m:.J de 12 l(cpúhlrc::1;
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12. La 2-:~a tn1Ju co-n fu-cnci.a.5 in temaciona1es de otro orden que ung:m 1~
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d ·I . _ suctmlin.u-io, «¡uc cu c:str c;impo es h:lslaruc r· ·-i t~
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P" . , d v·,n,.cl !Sdc,hril J c 196l ,vigc111cJr.silcd2;i 1 ""'
Oipl(\mitKlS, l1m1a le,, , - [) < eif .
C IS<Óll Je Mini,tro, por CCfCh•· Lc¡• Nu. )()J I '<\I
de 196i aprob;'Ido en o1 J 7d . e51
. ' " . ' fiuda ,orGu,:1tcm:1la. d 1 e nnv1c111brc de 1963 <,
,cpncmbrc ,le 196J } tat1 1 ·.
. ¡ · tromcoto .111ccs mencionado cxi!.1icron los siguie
Anrenom1entt ,. ,ns - ntc¡:
a) Rcgbm<nto de Viena (1915);
b) Protocolo de Aix•l1·Chapelle (1818);
...
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E'-1:ado fti.:111 c :-1 ,,,mi Fw·<l • .
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,:., ¡ ,., finnc:. y fonft·1t·11c 1:1-. 1111cm:u ir,11:,lf•"> IS•ucu• ,., 1,, ., I • •
1.i>ºr!.• 11 1 • ,, 7 73 . : rns .
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. t· ¡:,..1:ul<• tiene d th:n:dm efe: 11,m,hrnr 11¡•co1c~ il,¡ 1 , .
1 llo'. , ) ., ' • • • ' 1 '1lrl~llf<I", :lhll" 1tr1ei!~,,
~ d<>< coo q1.11c 11(: \ 1113111 1cm; 1liplo111:t1iq \' rx::r
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• nrmibrar:, ,in Jc'e l ,, . •~
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consuh;i :1J F.srndu :ti cual se le v:, :, enviar p:rn1inform:m,t !,i es ,gf',WJ, 2ilcpr~hJc y
bie:nvcoido, y es lo <-1ue se conoce corru> .ohtcnc.r c.l phccr., c¡ucc:'-1 una rnaniícs:tat,ii,n
c:<prcsa <le:: acc:ptad{111 de una dctcrmin;1da pers<>n~.
El arlfcu1o 4 de b Cuuvcnci,)n <le Vicm1nos dicc.2 este rci,pce10: Artícul'> 4.- l)
fl Esta.do ac1c,füantcdclx:rli ascE,ru1:1rsc de <¡ue l:i persona que se proponga. ac:redi1:1r
como Jefe de Misión :in1e el Es1ado receptor ha ohtcnido el :.iscntirnicn10 Je e:~
füt2ido. 2) d Estado receptor no cs.1.í obHg.ido i cxpres1r :iJ E\tad,, :ic.rcdü.anre l01
motivos de su ncbr-ariv2 ,;t ororgar el :asc:mimicnto,
Puede nombmrsc a un mismo Agente Diplomático par:1 \'lirios Esu<los, lo cual
11
se conoce con el nombre de Concurrcncfa".
Clasificación de los Jefes de Misión
De conformidad con d ;irtículo 14 de la Convención de Viena, c:xi~tc.n tres cb.~s
de Jefes de M isión: 1) los Embajadores, los Nuncios y 1odoo aquellos de rango
equivalente como .. los Legados"'• 2) los Enviados Extr:1ordim1rins, los Minis1ros
Plenipotc.nci:arios o Residentes y )os lntcmuncius; y 3) los Enc~rgados de
Negocios. Esta divisi6n tiene imponancia cn cucstíonc..'i referentes 1 ptc-ct.-dcnci~
y etiqueta; ademas los pcrtcncdcntcs a J:u; dos primeras cl:l\;cSse .icrcdir:an .1n1c d
Jefe de Estado, mientras que )os de )a_tercera e.tase sol:uncntc ~nlc e1 Ministro de
Relaciones Exteriores.
Colahor1dorcs de losJefes de Misión
Con el rango de: "diplomtiricos", los Jefci. de Misión tienen (ofobo~dorcs dittcios~
éstos son; ]os secrceirios, los consejeros, los :igrcgn.clos (ci\'1lc.'$, milit2rcs, cuhuralcs,
~-
.........erc1·a1es, de rcl2ciones pllhlic.:ts, ctr:.) y su person:1J , .(l r·n·n·s1•,1·
1 1 " ,vo· Asirnismo
tiene colabor:ulorcs indirectos: o de menor c;itc:gorfo y son rodos aquéllos <¡uc SC
conocen como personal d.c sc:rvido,
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La.Misión
La. Misió n propi amente dicha incluye:
a) Las credc ndalc s que terminan ge:ne~lmcnte con la muer
te del J~fo <le Estado
b) El Pas:lporte Diplomt\tico;
e) Los Pk.no s Pode res o Pleni poten cia pa.rn ncgo dar u ocupa
rse ,ordinariattle!lte
de: los asunt os que interesan o pued an interesar a su Gobíe mo~
d) Las instru ccion es públi cas y secre~!í. mi.~ s; gcne_ra1es y
esped al:e~
,e} La clave o cifra para c:omunica.rsc con confidenci.~dad y ~gurl
dad;
f) Los locilt s para la Misión (ofkin as y ~iden cia),
Prese ntaci ón
'I •
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•
- - - - - i-0
. 1,,,, H '•I w, 1ivo·, J>:tit:t••,. l•:I p 111fo1 c,lr, Je: p •~
•11 .t. , ¡.. ,,
1,1\ 1111<'" . 1 re ,t:111:1cmn de Cre<lc ,· 1
• ,Ir, ,ttla l•,-.t:t< o, nc1a t."I
t" ,. , p1 i 11""
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1~ -- -- - - - - - - -- - - - - - - - - -c111°" lar-~~
. . ,,ul:td t.unbiétt .1 las mii.io ncs a obtener a.l ,
2) Cuando sea n<'CC$:&rn>, :1,. · ' ' • • <~.trn\e,¡_
....
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l~) ,~ 0 cjc~cr 11irigu11:t profesión o cnrnctcio en pmw:cho propt0¡ pnr ,ejemplo
ct1r:1rsc conu:~tos.
P'°
ObH.gacio(ll'iC$ dd Es,mdo roli:c,tor
Ad~1Ú$ de las ya mcncion::i:das en reladón con fm locales- de la Misión. ·podemos
¡"dir:;ar:
:11) G:11JmtiZílI la libre comunicación~
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- - - - --C,rlc,, ....... 0.►•••
$C1l12ri,;d,d. Estos pñvilegios e inn,Unid . l
. 'd d J. ,,.,rc .u
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. . . oc•,;;iollcf en toda s la, époc :1:1; algu nos A . ...... , 1
J..:is ¡n\;t1;n11ones. \
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D1pl1rn1.1th.o i ,. .' ncs :a J~ reglamentos . .,uiv i, h
ra :im ruar "º1,c10 r {:ah-as civik:$, cte •.• tn 1a acru:aHdld ti cloc,,¡,,,
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irn\)C.t,b.111 JU ºd . · ¡
·¡·J· 1 civil incu rn J. po a la ,· urisd ¡,... :.t ,.
. u n',da. d signífica "no sujeción ._,,m Pt,
n.'$-pon,:.1b1d1 :u inat que: u,m
b'lid 111 w • ndico. Evidcn1cmc nte si un dipl. .... ,. •
esd.1r,1ICl<r nl -.. ,..,.
·m¡•
1 li,-. "irn:sPo"" . . no debe esperar que. se le: den,
' ns:1bilidad c,vil ,
e~ no • es¡,o tnvc:
ky e mcurrc en r norn b, ....
. _,. su. inmurúdad. sino que en aras del buen
.
\"lO11 unl '"'
') en c,c• momento ,n,--
d d b mosu•r buen a volunt11
d d',sporu'b 'lid
y , •d pa,i .,,... ,
.
su propio Ett1 ° e e
·6':i.r
:unig;iblcmcntc.
.. ,..... d',plomitic06 son mh rest
. . ringidos que las inn,unid>des·• ..
Lm pn,i..,..0 0
ucnción de impuestos, exenoon de aranceles
a d ~ cte. L.
refieren a la
a su correspondtnaa, etc.•.
inmunidldes se ~ñe ~n a la pcrsoni, a su casa,
de inmunidad de b jurisdicad,,
Artículo 31 . • 1) El Agcnrc Diplomático gozari
unidad de su jurisdicción ci\iJ 1
pen,aJ dd Est>do receptor. G<,zará también de inm
admininntiv:a, cxcepro si se ttat. t:
iculan:s radicados en el lcnitotio
•l de un• ,ccíón ...i sobre bienes inmueble& potr
lomático los pose, por cucnu
del E«1do receptor, a menos que el Agente Dip
del Estado ,mdi12nre pm los lincs de la Misión;
lomático figure, a tíruloadopa.,
b) De una acción suoc,oria en la que el Agente Dip
os prcscnoa y pri,-.do y..,
por mayoría califia<b de dos rcrci0$ de los miembr
testamentario, voranres. E&
en nombre dd Esr.ldo acrcditante, como ejecutor
n o Autoridad adminis!J>don.
considcndo d 6,g>no supremo de la Org >oi ució
hcrtdero o le.gataño;
profesion,aJ o commnl i)
e) O. un• acción n:fcn:ntc a ru11quier actividad
nte Oiplomitico en el Es11do
clcc:tiva: eUg, los funcionarios; ejercida por el Age
ebo prcsupucsros, inEom,cs,
«acpror, fucn de sus funciones ii) 6nancicns: •pru
distribución de beneficios, oficitlcs, csra.blcce las
cuo tu, cst2.blecc sistemas de
com.pemxicSn pm reajustC$
rúnguna meclida de ejccucióo.
2) El Agente Diplorni rico no podli ,,er objeto de
iü) coc>.,.Joa<
sili-o en los....,,pm istos en los incisos a, by e del porrafo 1 de ene nlde
informe& de attlcwo Ycon
establee, órginos subsidiarios, cxamin, y •prueba
orui los otroS órganos,,..,,...
que no sufn mcnos<:1bo h inviolabilid>d de su pcn
problemas, huc recomc.ndaciones, impone o de
su ruid tnci a.
.....
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. nutrlid:h.i de jurisdicción de un /\~ente Oi¡llonrí , •
J.- I.J u1 . ·. . . . . , llco en el 1·.sudo fv)
...... Mtfu1:1n.tS . .tpnil:b:t nomtas, n.-gl:.1mcntos ,. proc d' •
k-~i,:1,l11t1' ... • • . .. • • e unicuto,,. de.:,. rc<:c11ror
:- ·linc
(l<' ¡.._, C:'\
de la 1unt-thcoon
•
del l:.staJo :wn. ·
.dir;1r1tc ¡l:ira
' ' '
b O 1í-,'30 1Z:'l:f."1Ón:
. .• •·
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a 1.1 ·rnrnun1'd.id de v)
. 'run-1,tc:~: puede
,.'()l~:-U • . .
rcfornur s:u ¡1ror1a c~1rta ('01lStirutiv:i.'· ¡'ur'ISd'1cc.1on
" d(: sus
, . 1,«'• Dirlon»r,co,
,-,,S' .,.
)'• Je l:is perionas que gocen
,
de e) El·•
Con""' r· El ,, C(Hts.tJ◊
.
t$d inti:grado por ~'6 msco~bros electos por la inmunidad conforme d anitu!o Ji.
)L' reound-1 b"S de ser siempre e.'\presa. Asamblea siguiendo un:a distribución
2
e,r;blecid, par I• CONVE.M AR para asegurar 3) Si un Agente Díplomirico 0
persona que goce de inmunidad de una represcntatividad adecuada, universal
001
Vjusta que 3$egure la p resencia de jurisdicción oonformc al ankulo 27 cncabla
~na acción jodidal, no le será invocar la inmunidad de jurisdicción respecto de
cu::Uquier reconvención Wrec,amente ligad~ a la demanda pñncipal. 4, La renuncia
a la inmunidad de-jurisdicción respecto de las acciones civiles o ad.ministr:ativ:2$ no
ha de:: entenderse q1.1e entrañan renuncia a la. inmunidad en cuanto a la ejecución de)
filio, para lo cual será neces2ria una nueva renuncia.
Artículo 34.- El Agente Díplomático estar.i exento de todos lo, impuesto, planes
de trabajo¡ iii) recomendar a la. Asamblea nonnas, reglamentos y gravimencs
personales o rWes, nacionales, regionales o munic.ipa1cs, con procccfjmientos sobre
11 distribución equitativa de Jos beneficios financieros y excepción:
a) De los impuestos indirectos de la índole de los normalmente incluidos El
Consejo tiene sus propios órg.tnos, a saber: i) Una Comisió1\ de Planificación c-n el
precio de las mercaderías o servicios; b} de Jos impuesros y gravámenes Económica;
y ü) un, Comísión Jurldica y Técnica. Cada Comisión consta de IS sobre los
bienes inmuebles privados que radiquen en el territorio del Estado miembros
electos por el Consejo entre los candidatos propuestos por los rcctpror, a menos
que el Agente Diplomático los posea por cuenta del Estado Esrodos Pane, quienes
se desempeñarán por cinco a.ños y podrán ser reelegidos :1credita1He y para los
fines de la Misión¡ e) de Jos impuesros sobre tas por otro periodo. SuccSiones que
corresponda percibir al Estado rc(epror, s:tlvo lo dispuesto en d) l...1 Secreraria. La
Secretaría está presidida por el Secretario General quien es el párrafo 4 del articulo
39; d) de los impuestos y gravimtnes sobre los ingresos el más a.lto fondon1rio
administrativo de La Autoridad; es eiec,ro por Ja priVádos que rengan su origen eri
el Estido receptor y de los impuestos sobre Asamblea p;u:1 un período de cuino
años y podr.í ser reelegido. Actúa e1 capital que grnven las inversiones cfe~cuad-as
1
en enipresas comerciales en el independientemente de cualquier Es-~do ~ icmbro,
1
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~ -
- -- - - - - - - - ~ - - - - - -- - - -( arln~ tJJi.... Q
-~'-1'11:-,
. •
de q,1ícites. en 1u ngun i;a so ·!i t:ldo •
rectJl COr; e) de lo!i. implt t.'5.to.s y rrr .
, . _ . , . ~ :tV:lifrl""r ..
cor.rcspo11d1e11 e~ ¡_1 SC! " , et· O::., podd fe' .b Ir l u 5,tn1c élOLiC.'l. J u:ru a corno s '-'=C'.
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fod3s las se oncs e 1., 1-,Mtk .. farcs 1i'lrc5taJos; O ~:1 1vo lv t'1-i;pu cstn c11 el ~. i:tt
· 11 . . . ,u•le k.
.,~ d l d~rechos As.imblea. Jd Cc:111s,~.10 y J e cu:1lqu11.:r
e os o~,m subsrdi1r¡
•rris ero. :u-a 111cdcs ju,u..r1e1;i
• l 1.
.!,J t
. b
de5C1npc.-11_ ~ ra..1. Jas de rea . es, 1 tpoteca$ y ltm re, {:\.HU ido _(t, y
liCrr•tc
de bi~nes iramu ebks.
Arrfrnlo 36.- 1) El Estad o :reccptotr con tn·reglo :i l:is ICJ·~ y regbi
rncntos n~CA:5 ari
3
las fu:ncion~s ad miois trariv :i.s de la Autoridad que promlli1gl1c pcnn i fü.i 1a entr:.,d :
(Ol1 e.xcepcmn
· · de roda d:ise ,de derechos e) La Empn::sa. La En,prc:sa ~ el 6r '
de la: Autorid.i.d que realiza sus de adu~n1; impues-tos y gra.vimen g~rio
r:s cono:0$, s:il,,a
fos gasros de alm:icc:naje, actividades di rect:une.nre en l; zona ,
ll~vando a t aho tod~
:>
diligencia. que ]e acarreo y ~['orj_c-i o anilogos: -~e los obJ~~ destm
ados al usooltcia]
u
el.e. la ,encomiende Aurorldad para. supervmon de adlVldade
!. y cumplimi~ to ~
i\1isión~ b) de los objetos destinados al uso personítl del Agcm
e Dlplomitico de fo,,;
miembros de su famili~ que formen parte de su: casa.i inclu idos
l,os efectos destina~
íll so insraladón. 2) El Agente D1p1
om:itico cstar-i exento de fa inspección de su
equlpaje pcrso lilal,, a. mimos que haya motivos fundados para
supo net que contiene
objetos :no rnmpccndidos en las exencione s mencionad
as. ,e n el páiu fo t de cst,;
artículo, u objetm cuya im_p<,m.dó n o exportaci6n esté proh
ibida por la legis1:1,dófi
del E-stado receptor o sometidt a sus reglamentos: de ,cu:m:11:ten:1
, En este ,caso. b
ínspecdón sólo se podrái eíectu-ar en pre.sencfa del Age1
nc DipJ,.nná:tico t> dt su
representante autoriza.do.
Anfou1o 37. • 1) Los miembros de ls familia de un A~ tc Diplomáñc
o qu.c formen
parte de su casagoza.tin de los privilegios e irununida.des especificad
os en los a.rtículos
29 a 36 siempre que no sean nacionales del .Estado n:cepto.
r. 2) Los miembros rl.c]
personal administrativo y técnico de b ri.fisión, con ]os miem
bros de sus f:amrnas
que formen p-.1.rte de sus respc ctii,,as casa$ siemp re que
no sca:n nadonrues dd
Estado re«p tor ni tengan en él residencia permanente, gozarán
ele 1os privilegi~
e inmunidades menciona.dos en los ~rtículos 29 a 3 5, s-alvo
que la ínrm.midad de
la Jurisdicción civil y admi nistrativa del Estado recep tor especificada en d pirnÍo
1 del Articulo 311 no .se extended. íl los actos reali'Lados füera
de! desemp~ño de
sus fundoncs . Gcna.rin también de los privilegios c~eá ficad
os en d p¼rrafo 1 del
articulo 36t r•cspecto de los objetos importados al cfccr
ua.r su primera insnfa.ción,
3) Los mfombros del. pc.rsonll de servício de la Misión que no sean
nacion-:t.ks del
Estado receptor nl tc,ngan en él residencia permanente, g07..l!rán
de inmunidad por
los actos: realizados- en el desempeño de sus funciones, de exención
de impue~tos Y
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- - - - - -~-- ---.- - ·- - l-1'J
c:jcfL--c.f HI j•~n-sd1cct ml so~rc C~1.S pe.rso~~c;. de: modo cLuc no (!Storbc. i ndebid;amcntc
d dcscn,penc, de las funao:nes ele: b Mís10rt.
Arátulo 38. - 1) &ceprQ en l:t mcdid_a en qur: el E-sta..do receptor concd.~ otros
pr:ivílegios. e iornunidadcs_, el Agente Díplomíi.tko que se:i :n:ad onal ele ,este E.mielo
0 te.:nga c:n él residcnci 1 permanente .sólo gM:ni .de i run1,1 nid:.d de ju rl5d.i«ión e
inviobhilidí1d por !os actos oficiales n..ill:za.dos. en d desempeño de su$ funciones. 2)
Los otro~ mic:mbros de la Mislón y los ct'i.J.dos partícul1m:s que sean n:.ciona.l:cs del
Estado recc::pror o tengan en é.1su residr:ncia permanente, goz.:arin de 1~ pri\ilcgi.os
e 1n_munid aclcs únitamentc en la medida en que: lo admita rucho Estado. No
obsta1ue, el Estado receptor habr.í. de. ejen;cr su jtuisdicci.ón sobre csis pe:son:i;s de
modo que no estorbe indch1damcnte el desempeño de las funciones de la Misión.
Artículo 39. - 1) Toda person~ que tenga derecho 11 prnile-gios e inmun.id11des gourl
de ellos desde que penett-e en d temt,ori.o del '.Em.do rea=ptor para t0mar posesión
de su C2.rg~ o si se cn03entr a. ya en t:5C territori o, desde que 51J. nombramiento hay.i
tirdo cornunica,c.ln a! Ministerio de Rdacionés Exteriores o o el Jvtinistcrio que !e
ha)':2. crmvcnido. 2) Cuando tt.münen las: funci.011~ de: una penorui q1,3c goce de
pfüilegíos e inmunid'J.clCS, tales prirvllewos e inmunidades cesarlo t'l.Orrnidmcnte Cl)
e·I momento en que esa pe.rson.a s:dga del país o en el que expire e-1 phz-0 razonable ..
qut: le: haya sido concedi do pai'J permitif]e :sa.ür de él,pcro S'l.lbstscitán h:'lSQ c:nton«s-,
1.Ún en caso de conflicto armado. Síu embargo, no ccs~rá kl inniunic
bd n~Spt=".C.to de:
los :acto~ rcaliz.a<los por tal per:¡.om en d ejercicio des~ func:iot1e s como u)iembro de
b misión. E.n e.aso d.e faUecim iento,de un miembro de fo1 oiisió:n que no sea mcioa.al
.dtJ Esta:do receptor 11J tenga¡ en él rcsidcnda ]_'ICrmancnt~ o de un miembro, de su
familii,1 que fortnc parte de su casa1 dicho Estado pcmülirtl qüe se saquen dd :r,ús
k~ bienes mu.cbles del ful lecido, sah·o los que hayan sido adquiridos CJl ~ Ycuya
apomci ón se: halle prohibida ,e n el moma, to dc:I fallecimiento. No ~rin objeto
de. impo:cs~os de sucesión los bienes nurebles que se: hilll.rcn C:JI d Esudo r«cptot
por el solo hecho de: habet vivido a!li e.1causante tle la su~ión como mícrnbro de
la Misión o como persona d~ la fa,nilia. de un roíémbro de la Misión.
-
L■ ■ 9
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c:1rno ('I p·u i \"(lh'C r"' , u 1. ' • .. , . it1:td ) 1 1
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·o . ·d I ·CC\1lri:a~ 1,:it'.a hic1h1:1rlc el lf'.msuu (1 d ri:f(.rt,,;.r¡ I• 'liC :a\
b c.dtm:ls 1n11n11l 1 :u t j ne . . . . ·. . .~,,. I'~
~cn1 igu:ihucotc -apl1c-a . ble a lo~ nuc:mbros •
ele su f.uml1.1
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inmunid,d~ )' :ic.omp. añcn al A•,c111c 6
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reunirse. con él "rcgre:sar :1 su r:1Is. 2) Eo. circ1rnsram:1as :m:,lo-~-.i,s . a 1~s p· rcv¡,t)1 . Pi,~e
, 1 1
d pirrau> <e: cs1c a,' ....iculo los 1crccros Estados no h:ihdn de d1íicultar t 1!Qso •
• • d los ,,iicmbms dd f'l(•rsooal .adminis1rativo y técnico d<:I ni, PGr
su temtono e · ~-~ .. , . . •. • · ,,..rson,1d
scrv,a ,, ,s·,ón Ode los m1crnbtos de :ms fa u11l1arcs.
• .o d e u"' •1· . 3) Los tercer,.,, = F...\ f~ e
concc:dc:r!.n a la corrcspondend:a oficial y a ~tt:1s co1~unic~cionc, oficialct tri
tr:ímito, induso a los dcspichos en clave o ~n c1fr2, la m1sm~ hbcrt,ad }' protcC(i6n
concedida por el Esta.do receptor. Conccdc~n a l~ correos d1pJomaticos, a qllic-n
hubieren otorgado el visado del pas,,porte s1 tal visado ñiesc necesario, a$j COin 4
12.s valijas diplom:íticas en tránsito, la misma inviolabilidad y protección que se h~
obligado a prestar el Estado receptor. 4) Las obligaciones de los cerceros Estado,¡
,irtud de los pirrafos l , 2 y 3 de este arúculo,,eri.n también aplicablesa las ........"'
• r -~~
mencionadas rcspectivameme en esos parcafos, asi como a las comunicaciones
oficiales y a las valiju diplomáticas, q\Jc se hallen en el territorio del tercer ~tado
a causa de fuerza mayor.
Articulo 44. - El estado r=ptor deberá •un en º""º de conAicto armado, d.,
facilidades para que las personas que goz:in de privilegios e inmunidades y seiti
00
nacionales del Es-rufo receptor, asi como los miembros de sus familias, sea cual sea
su naciona.l.icfa.d, puedan !:ialir de su territorio lo mis pronto posible. En espo::w,
deberá..,
Fin de la Muión
Las Misiones terminan:
a) Por expiración dtl objeto;
b) Por cxpir.1ci6n del término;
e) Por traslado;
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'
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"· . • es un Amoontt Consuhtr?
<•'-(.!l-u:n ,,- • • oficiales de un J:.st:1
' d o que :tct1J:tn · en tcrf .
altos func1o n:tnos •tor,0
Los Cónsu 1es son · . ,·cnto ele éste, ejcrcicoJ o, t u lo <¡ul! rcsp,
d oo1l revio c.o,ucnun ' • • <.t;i al
de otro Est:1 o, P . ncs priv:ldas ,on ~u p a1s, :1!>1como a i-us nac.io
•.i )' 2 tas uansa<:c10 n:i1t\
tr:íficocomerci únrcs cicr1os a(,tos administrativos t(Uc ~l
. T d s residentes o transe ., ~ •rten
dom10 1ª 0 • . . L fond ones J e los cónsules son apoUticas y ticni( .
f¡ fl su prop10 p2.1s. 2s I as,
e cero e: ,, uc reprcscnra.n como aquél ante e cual acttían.
bene6cian unto al Esraoo q
, ·a d
De comonm a coO·
la Con\'ención, Jo$ A&rtiltcs o fur,cionarios consula.r,
. s.
. d -•· ~· los de carrera o l\1issi y los honomrios o Ad honorcm
se cl:u16can en os u.i.s...... • •
En ambo~ C1$0$ b.
Dde•món
e
Consufar
.
consta de; •l Oficina
.
consular-
. ,
b)
. . •. consular. e) Jc:fe de ofic.tna consubr; d) Func1onar10 consuJar,
C1rcunscnpcron · , . . • ,
e) Emplculo consu12r; f) Personal de serv,oo; g) Personal pnvado consular; h)
Locales consulares; i) Archi\'OS consulares.
Agentes Consul:ucsde C:irrera o "Missi"
Entendemos par Agentes Consulares de carrera o Missi aquellos funcionarios
coruwa!C$ que son nacionales del Esta.do acredil'ante. Ocros entienden aquellos
funcionarios que han hecho de la función consular una profesión, le dedican su vida
y no saJcn de-este campo sino por causa de retiro, normalmente. Aqu.i utilizamos
d término en el primer sentido. La persona encargada de la lvlisión Consular u
oficina consular recibe el nombre de .Jefe de Oficina Consular. o .Jefe de Misión
Consular..
Categorías deJefes de Oficina Consular
La Convtnción establece cuatro categorías de Jefes de Oficina Consular.
a) Cónsules Generales;
b) Cónsules;
e) Vice-Cónsules; y
d) Agentes Consulares en general.
Nombr:uniento
Los Jefes de Oficina Consular son nombrndos por el Jefe de Estado del Esrado
ac.red:1tantc por medio de un documento que recibe el nombre de Patente; este
documento es enviado eI go b"1emo deJ estado
r. receptor en vfa de consu]ta, L9
'Patenre".contiene
• el nomb · • de la
· re comp1cto, Ja clase la categoría indic:ic10n
- ro
c,rcunscripeión consular)' la meno-6n de 1a Oficina' Consular en' que descmpc:na
-....
·=
♦
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Fundc,ncs Consulares
f,Ulcioncs Consulares so11, de coofo(midali con b Corwención, bs siguientes:
Artículo 5. - Funcione$ Consulares: a) proteger en el Est:tdo rcc~pror loo inrctcses
del Estado. <1uc envía r de $LIS n:1don:1les, se:tn personas narurnks o juridic-as, dentro
de los limites permitidos por el dcrc.cho intern:1cion:1l¡ b) Fomcnr-ar el desarroUo
de b.s rcb.ciones c:omerci;1les, cconómie:as, culrurales y científicas entre el Esr:ido
que envía y el Estado ~eptor, y promover adeiná.s )ali rch.cioncs amistosas entre
los mismos, de confonnidi<l con las disposiciones de la presente Convención; e)
iofonn-ar::;c. por todos los medios lícitos de l:tseondiciones y de la evolución de b vid-;¡
comcn:.i.il, económica, cultural y científicá del Estado receptor, informar al respecto
al gobicmo <lcl Est:ido que envfa y proporcionar datos a las personas intere.-sad:is-;d)
Exu:oder p-asaportcs y documentos de \,;aje a los nacionales del Estado qoc cn1,cfa,
y visados o documentos adecuados a b.s personas que deseen "iajar a ,iicho Est;1do;
e) Prestar :a.yud::l y ~sistencia a )os oacionaJes del F..stado que envía, sean pc::iwnas
n1turales o jurídkas; f) Acru-ar en calidad de Notario, en funcionario de rtgisrro
civil y en funciones similares y ejercitar otras de carácter admín_istrathv, siempre
que no se opongan• hs leyes y rcghmcntos del Estado rcceptor;g) vcl,r, de owerdo
con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de los nacion:tles
dc.l Est;1do que envfa, sean personas n:uuralcs o jurídie:as, en los C'3-SO$ de sucesión
por causa de muerte que se;: produzcán en e) territorio dc:l estado receptor; h) vcl:ir,
dentro de los límites que irnpong2.n las leyes y reglamentos ,Id Estado receptor, por
los intcrC$CS de los menores y de otr1s personas q,1e carcic:rn de capacidad plcn1 y
que $C:3R n:acionaJes del Estado que envía, en p:ardcul-ar cu;1ndo se requiera instituir
par:a c.Uos una tutela -O una curarela¡ i) representar a los nacionales del Estad◊ que
cnvfa o tom:ir las medidas convenientes paril su rcpn:scntadón en los tribunales
)' otras :autoridades del Estado receptor, de conformidad con la práctic;i )' Jos
procedimientos c:n vigor en csre último. a fin de logtar que, de aco,rdo con las Jc,)'C$
Yrcglarncmos del mismo, se adopren las medid-as provisionales de preservación
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. . , de os m•cionalcs. cua11do por estar au5<:
_ n1c~ n. 11r
de los derechos e 1f\tcr t- es umtc ~J) comU 1nka r d . , r J:'
- de dcfo nJcr los upor r, rn:m
• • , • , , • t."<1\1r):i~
i::uí'llqu ier ocrn eam:1, no puc l' ¿ ¡1¡,,crn:.tí.l l" com,~ion es rog;;i1 n-r,a~ ele conr. _
, d" ·a1 d... -. l>fTr iJ~
iudk bks y e.xtr;1JU 1c1 ..... es - ~ •
---..l • n:ilcs ,e111 Y!.11'"(',:r y, a falta t: !o • m1 limos, de fta'11 ..
-.,c.-° ' qi
,
con los a~ur;iuos mtcrna'"""o ei,·
clo rt.:ccp tm; k) ·
c:J llt
"bl 1 ! ~w-s reglamentos Jd Est.i crcx:r, de
s~n comp:an es con as c.:' - •
a) lnviolahilidad
consulares donde quien
Gozan de inviolabilidad los locales, archivos y documentos
sular; los instrumentos de
qu.e se encuentren. Asimismo es in\ltofable la valija Con
o,ficial. los bultos que
co:mun.ica.ción1, los mensajes en clave, la correspond.encia
(Jonstituyan laJ valij a consular, etc.
b) Exenciones fiscales
Los locales c.onsuJares Y la residencia del Jefe de ·Oficin
a Consular, están e.-,entoS
- •...,, 1 . · ctptO
de todos los impuestos y o-r.ir encs nac1o• naJ1.es:, regio nale s. y municty-est ex
• _! •
t,•-vam.
aqu,cllos n:um
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s que lo so., por .....,. • .iClOS pres ta.u.O ~.
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t<. .. , . . • . .... . .
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h ~(.d. J) T n~_ .
:\,tú:ulo '9. E ,"\:é l)C Ím i fitr w1 0- ·
• 11,~ r Clt1pb 1,l,-,
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L ' lUc v· .. ll;J t
lo~ ,ri;cmb1 'M su bm ili. , • nn,;111:nei;, Y
n .in ~111 su casa, •·~t.trn. ra C!tc n,
llt:
~ . , ~ . . i
o~ i ,e r('.H!t,s. 10 .
.
ut1puc . tos } gt .L, .t mt:nc.::s pct •
:-.nn :1• lC!; o n.:.1lcs n; . , _•
• ,
tcm n,ltc:~~ rc~i,.1•-ilcs. y l'hun1r 1palcs.
~n cxcc1 oó n;
.
cst ~ ,:i ind ¡rec to~· CJ uc• c:st . . •
:i) de aq ucllos in 1pu :;i.n 11onn J .
md uid.c.,¡ en e•·• p:r:tc:lo
•
los se. -.,.: ·
CJ. ª 'ne n te
de fas mere~ na.:as y de • ", os;
. .
b} de fos im pu est os y gra vlt nc ne :s sob re 1os 0, ier,es inm ucb l . . ,
. . -
~cp tor sal , 1 d' es prLv.1.dos qut! '1-diqucn
en el ter nto no de l E s t~d o r:e
vo o up ue no en cJ artlcuto 32:
.
la . .. •
est os s.o brie las sur ;cs ion es cs ex1 ·bl
e) De los un pu Y s tra nsm.1S1on ' . g . 1 t=s por cl Esrndo
pu est o en el d b)
recepto!'~ a re~erva de lo dis
ªJY.lna O dd amcuJo 51:¡
. • d . .
de los im pu est os y gra vá me ne s sob re los inao•resos pn vai os> mc lus das las "".tnanci
d) . . 0 as
• 1 n su o ng en en el , d
est ad o -eptor y e 1os impuesto$ sobre d
_
de cap1ta • qu e ten ga
. rec .
. . 1as inv cn ion es re.ilíz d ~s en em pre sas comera:i.J es 0
Ha
cap _ .l co rre sp on die nte s a a
.
fin:m ocms en ese mismo, Es tad o·,
s't-a.dos; y
mcm:s ex igi ble s po r de tc rmin.ados servicios pre
e) de los im pu est os y gra '"á
registro aranceles judiciales, hipoteca y tim bre l a rcscrv:t de
f)i de los derechos de 1
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LI r.a.u in ~,m~11br y ,[r lo,, rui,·1111,,, i-.. lit', ,,u binil"l li
,,•
l, ~1 uro 11e-nruu1nt.· ,u1h ,m .
, ., . • • luido •i f.o'i rÍr:! lo'> dt•i, r111,,dl)•, :, , ,, im 1:,11c lr•tl.
,, L~~.L . 11
•
ll
lle ,w:u l cu
r.í11 L'll.lcr de b•, c 11H1 d (le-. c¡ue, •
q _ 'tul1
. I J C c.:nf1.! .. n' ,,o ,tchc .
c..'(L n
e) Inmunidades
cs no e.«;tarán sometidos ai la
Los .fu:ndonarios consulares y los c:mplesdos cons,ula.r
n.rivas del Estado recep to.r por
jurisdioción de Tr:u; au.toridid.es jud.ícfa]es y a.dm j;nist
ul:ues:.
los aoms ejecutados en el ejercicio ,de las luncioaes.con.s
civil te$Wtanr-c
Esta di_$posici6n ad.rnitc: dos exc~pd ones, a.s.-ber. i) proeedimicnto
oon-sufac o empleado M)'ll
de! incumplimiento de un eontn.to que el .funcioniJJrio
ada, por ejemplo, compra de
furn.ido explícita o implícitamerite en Sú cali:dad ptiv
ücnto civil por daño$ causad~
nmebl~s •O .inmuebles: por abortos, etc... y j¡) procedirr
estado receptor.
p,or accidente de veh kulo, buque o avión ocurrido en d
s de justic:ia del E,stado
Mención especial merece el ca!io cu~ndo los rribunale
reoeptor 112.man a un funcionario consular a compare
cer cQm o testigo. La a.utorrcbd
rferir rno d
JudiciaJ debe ~n tal caso guardar d respero debido y procurar 110 Lnteeste: Uacna.do
cje..dcio de bs :funciones consulares; el funclon;u-io
que no acuda •:J
consulares sí estan obligados
no pod.rt ser smdon:a.do¡ sin embargo los empleados
r com o testigos c:n cuestiones
a ac:iu.dír siempre y cuando no ,~ g:11 1 que a~ti gua
:s, , ¡ a exhib•r concspondenda
relacionadas C:Oil ,el ejercido de s.1.1s funciones consul.arc 1
o documentos ,oficfalcSi.
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- ------ -- - - - 2'1
L(llÍ fimdllll:ll i..:i~ r l.'.llljllt•adu~ ("IIHll.m!~ t,' :,li u \'.Xt:11l( 1 1 1. .
•
. . ·fihÍl'$C úUllO C..\tr:tOJcro:-, .
1.:.-.:c11 1os . •
ttt· S.11l1t:1t:1r l)l'.rll,i:.,,s 1111 ~ 1
• , e "'. u ''W!"ltaón
' . lit
11w.--, •, • • • · • J.r-:uonos u rc, ulcn<:i. ,
:1$i (0:1l<t umh1<•n c,- .,~nh,~ de ~,1,cH,lr )'l'l'lln\o!, 1lc ll'.il,.ij11• 1
d) Qb1ig.1éloncs
rocntalid:td, c~r:k-rcr, del Estado receptor o de sus ciudad:1110:. ~ menos r¡uc sea p:tr:a
d ogfarlos.
,) Facilidades
[.) Es-ttdo receptor tiene fo, ob}jgación de facilibr la adquisición de )()(;a.les consulares
residenciales co11sulares, permitir el uso de la bandera y escudos n:<1donalcs del
Estado rcprese11tado. En caso se ponga fin a la Misión Con.sular1 el Estado receptor
debe respetar los archivos y locales, y facilittr que otm misión se hag, cargo de los
2suntos dcl Estado que se retira o cierra su consulado. Asimis1no debe focilitar la
tnrrada y salida de los funcionarios, empleados y fu.miliares. Finalmente, e.l F~"t1.do
receptor deberá ororgat todas las facilidades para que los fu.ncionarios consulares
se puedan comunicar librt:mcnte con sus connacionales m,iy especialmente cuando
estos se encuentran detenidos o en prisión preventi'W. y en estos casos 3 conversar
con t Uos y organizar su defensa; facilitar las visitas cuando se trate de ptisión en
cumplimiento de sentencia.
Término
Las fu nciones consulares de los miembros de las misiones terminan, entre otras
causas:
a) Por notificación expresa del Estado que envía :'11 Es-ttdo receptor de que .se ha
puesto término a las fu nciones~
b) Por revocación del exequátur;
e) Por notificación de parte del Estado receptor al Estado acrtditantc de que
un dercm,in3do miembro ha cesado de sel' considerado como miembro de l-a
rnisi6n; }'
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2SR - ----- l
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25 .. Lm-( l:,t.i ,~ ~M );$tado - - - - - - - -- - - - - -
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SEXTAPARTE
LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL ORGANIZADA
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262 C,,1<. t.,,.., Oth.lit)
Fue siempre el sueño y el anhelo de mucl'..s ~cneracionc, el com•r con •
"""º'
Comunidad Internacional Or¡,r,inizada; . R intento> . n,-
ISpardales ,e h.oeoero
recordemos a Alejandro Jl,fagno, el Imperio omano, e acro Imper'o• Ctc s·
1
.n:
1
,mb•= "º'
...0 -1 a rodo,
· intentos ha falrado algo imp<>rt•nte como es el rcspCto m ·uh,n"
el respeto de las identidades nacionales, el respeto a la soberanía tcrritori,J d ·-,
· h h bºd •cad,
une>t ere. En todos esos intentos siempre a a 1 o una persona que deseaba.. .
• · Id' ºdd · I ' ldd unu
bajo un mando , no urur en a 1vcrs1 a , rcs¡x:rar -a 1gu:1 a .
En la actualidad esta Comunidad Internacional se encuentra orga .
a diferentes niveles: Universal, Regional, Subregional. A nivel Universal 1
:"•~
·1mpomnte y que acrua · como reccora en i elaci·ó n con todas las dern., mas
Orgwiución de Naciones Unidas (ONU); regionalmente la que más no,".' tntcrcs¡
<s h
es 1, Organi,aeión de Estados Americanos (OEA); y subrcoionalm o· ente b:
Organización de Est.1dos Centroameñcanos (ODECA) que dio paso al s·
de Jnregración de Ceno-o Améñca ( SJCA). 1Stema
=...
..
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26
A ~TECED ENTF.5 11 ISTÓRlCOS
)'J RÍDICOS DE LA ORGANIZACJÓL
DE LAS NACJONES U IDAS
\ V11odrow l\r¡Jso n
26,J.
r oDJtO\V \"1,FILSON FUE d 2S presidente de Estadm Unido de Amé:rioi.
'' O blcmente uno de JO$ 1
mas . cfos; se csrorzo
• a.dm,ra r. · por mantener :11 su p-ais
. prob:l
' de la I Guerra I\111.mdial, hasta qiae forzado por w. cirCYnstmcfas involucró
1
-2 1;i cm·vruzac1'ón ooc.1.dc:nrn.
íuet1 ·s cc'I ·una cruiada por .s:uvar ~
~,1, Durame 1a guc:m se
• . • "d--t!_ Lll
cñó eo couscguir UJlJ. paz. sm v1ctona y su I c-.w:imo ro C"o,'Ó í!. sostener siempre
;J:!iU~
todas bs nacione~, grandes y pequeñas, sobre la bJse de: l:a igualdad sobcmna.
\i\lilson aJca.n2ú sus objetivos, pero mu rió s.in haher logmdo qu,e :Estados Unidos
ncificaran ~ membresía en la Sociedad die Nacion r.::s.
26.2, Puto de la Sodedad. de Naciones (SDN} 1
• ••
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it, - - - - - - - - - - •
egrad.a por 1odc'I< 1,\., niicmht°', lln ll'
a) La ¡\ <ambka Gencr.t.l: inr , " 'fon~ ...11l~t iJ,
fmnulab :.a "r «o mc o d ac1 ooe s ; '
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, ,,,~ l h~rJm•t,i: \·J11l1.:hr11i <lr l,1ONU-- - -- - - - - - -- 2o, 5
-~ t\ tl( ~-'\'\J('I •
Sitn<k> J\li11i::-m> de Rrfaci<.1 ncs E~tc.:rio~ <le Ft:1ncia el señor J\ristidcs Briand
. .•, ....... de Rd:n:ic;uh'$ E:m:ñe)n:::: de Escaclos Unidos F B Kcllo(tl')> Fran•'a
, ¡t. l11\I) IV ' • ' ..,.,
J'
br.1d\)$ Unid..:i:: fomc.:n1;1ron ~:t firma de \lll !>acto que_pusiese l:t guerra fuera. de fa
le)', FrJnda ab,~g:lb.t por un 111:-m~mcnto b1l:ncml. m1entr:is que Est:1dQs Unidos
,l)ci"'.tb:I por un inl'tnuncnto muh1latcml; prcv·.alcció l:a tesis amcrican:.l y el 27 de
, ,:r.,dc l'J2S $1! firmó en P;1ris el P~lcto Gcoer:1.I de Rcnu1ld:1 a la Guerra conocido
: mo p;11."fo Bri:md-Kdlog )' en d mismo se dispone que: :.i) Es condcm1ble d
rec,itSO a 1:J gucrr:.a como nu."tlio de arreglar disputas internacionales; b) Debe
renund:,: use :i la goc.tra como medio de política; y e) La solución a las divergencias
intern1cion<S debe siempre busc:arsc por medios pac-ificos.
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Í rlr, l ,,H 111 4 ., J
·' 11•¡¡
Se lt:lt!t di:. un d ot'. ll 01Cll'rLJ pulici ~ 1 111.Hl:1,¡ el r",1•írí t11 el,, r• 1 • ,1, 1(¡Hl l(' l1l1 1
i1p:trct'\C m~, t-.a.rtk ~n l., C:i.n t, ,le'"'!) N:1d cincs t Jnitlrt!-. Pur ¡1r1m ·r·1v•: :r.. .r· rm:rir 11,111•
disposición.
U.i. Co:nkrencm de M oscú ( 1948)
Fue oonvoc:ada. por SMri y acucUeton Rusfiti Esrad.os U tli dos y China; fueran
repr,escnmdQ:S pele' los .Ivlínisttos Je Relaciones. Exterior~¡ no se in\~tó :¡¡ Fí'.l!ncii,
lo que mok!it 6 mudii:símo :1 De G iiullc. Su objcti,.ro1 o lo que públicamente !<t
di-o :a conocer d!e él, fue cl ~nsar sobi,:. lo é]Ue s-c haJriil al remlino di:: la guer~,
espeda:lmcnte la. necesidad de establecer un11. org:t11izadón gen.ero iru:entucionaI
'basada en el principiu de la igl.ií!.Jdrui sohera.na de los Estadc,s.
En fobrcro de 1945 se reunieron en Yalta (Crimen.) los Jetes dé Esrado ele la Unión
S,ovíétka Oosé Stalin), de Grnn. Bretañ:1 (V,.'111 ston Churchill) y Estados Unidos d~
........
~
-.
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...
---.....
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,111 tt.:os ck 1~1 ¡,.r:. trn ol\fon juntli..: Jt'\1¡1..".ldt"' • l. 1uz. $t:~uritt1~t. lfü<:H-'~l , biL· ,, i:~tJr
n~flt-1'\tl dl' 1.J. Hum:1.n1d~d•
.:-
AJ ~mitir ~ rn D«b.r.lcil~ll. b.:: ff(':,. rc•t~"llci~:- C..'\:l'feS~lll b ...-~p t'í,ln;>j dl· >1.IHt.'.' d
~ bicm o pro,1$iOfla.l de- b Rc_públit,~ Frnm.:~ $é lHXlt' !.'~)n é'U.1~ ca 1\ ..,cdim1~nh1
.::u~rid-"'- ~..
AJ finnl d~ .cst!I. Conl~t ~u ,::1 $C l'tllW :'lit.Ó a b Conf~1~,,cill lmcm ;1-=í.1.,11~1l de S:lll
Froncis.....,.,, ~ i=clebr~c :\ t"a.rtir dcl 25 de abril d~ 1945.
2.6.11. Ln. ConfucnciB. de ~n :Fr.mc i.~
eºº'° <.'SW):l plani6c-:ido-, ~e reu ni~ron ":\ p.L!Tlf del 25 ¡;¡bril J e l q..:¡5100 ~J-'' tTi.!SC 11ranb~s~
de lo~ plis,~• -:di:ldo~, sum.lb~tu 47 n:.1áC1ncs ~- apnTh.'imad,1111:tiue • mil Jsistt:u
entre reprcscnt.1.111tt.".S ~· pcriodi!-t.1~. H-a. sidó una dr las ma}\J~ ,L·onforeJ'ti,:Íi:l~
intcnmcionrues Uc,-ad.1 :11 c:i.bo.
En~ los puntos: mru dim1 ndos cs,'-wireron:
:1) Los nrucrd.os n:.gioita.le~,
b) Ln revisión de !.os tratados .iintcnmcionrues;
e) El '\'CtO en d Consejo de s~gurid:i.d;
d) Los ~m~or ioi; bnja fideicomiso¡
e} Lajuñs dicdón del Tribunal lntt.tn acionru de J\lsticin; y
íl La.s enmiendas a fa Ca.rn.
Terminó la Conferencia con la fimHL de la C'lm de San Frnncisco d 26 de
junfo de 1945,crea.ndo ];is Naciones Unid:as:1' d Est:1tt1ro de fo Com: 1ntcm:1cimu.l
dcJmtici:11. La Cartíl entró en vitencit11 el 24 de ocn.1brc de 1945 y C$c dfa se celebra
"'Ei dfa de l. Nadones Unidrut. El nombre de "N3doncs Unid:is.,, fin: c..·-onccbído
y
sugerido por Roosevek
-...
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L , , ~ 1 ,,, , 11 , , 14 1111 11111,l.1,
1 1 1
~' 1 h l
1) Ots:nroUar relaciones :m1ii tos:is entre todos los pucbfos del rmanclo~
e) AJ,;ant11r 1~ coopemdón in temacionaj para La soludón de problemilS eoonómicos~
o,ci¡1Jr;s culun"';l.]es o de carácter humanitario, el respero 'I los dt=líCChos humi'!.nos
5 1
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2-·,•u e,,~,
.. >-ll t,;~I \
'"'1Ji,:1
OOblit1-.1ción
-,-
de que los p.ú~s no micmbrM cmnpl.1n ~·un lo-.: l'r°lll..:1p11l$
,. .
nciorlado$en 1:a 1ncdid:a en que eso i:c:a nccc~:1rh.1 p;tr;1prc~ n ~M 1 ''Uc:,
=
Abstención de la ONU de "intcrrc.nir'"en istmh,s dt• c;.1r:k1tr pur:,m •
·~
g) . . , , ClUt• IIUc-100
en cada uno de los p1tSC$ nucmbn.,:;.
27.2. Miembros
Los miembros de la ONU , on Origin1rios (los fund, tl" rcs) )' Adn,iii,lo,.
Distinción rnur.:amcnte ...,• ,.tr.i
fonnil, pues. todos ricnen los misrnCl~ ,lcrc.."<.'hl•~
-- 1
ser miembro se requiere ..s.ustanci:almentc" ser amante tic fo pilt }' 1curr r;tpadda.d
de cumplir las obligaciones dc organización; *fonnalmcn1c" se !'<:quiere l.:i
rcxomcndación del Consejo de Segurid.1d, y con t.tl rct:01\lt•ndaci,)n fa As:unblni
procede 2 otorgar su consentimiento.
Un miembro puede ser "suspendido o ex.pulsado" si h:a violado l.1s obfig.ici~)li<:$
impucsras por la Carta,y si ha incumplido otras obUgaciones q 11e l:i Asamblc::1 h.iya
impuesto. La Cacta no contiene ningunadi$pcSici6n par.a c:l''rc-tiro ,\ 1!unt:iri(t; b:isti
este día la tendencia ha .sido •solicitar la admisión, nunca c.o municar d rttiro".
Los idiomas oficiales son el chino, el espai1ol, d franc.és, d inglés y d ruso.Se Ju
ai\adido el ánbc pan la Astmblea General, el Consejo de S,l(tiri<lad y el Ca...,jo
Económioo y Social.
27.3. ÓrganosdelaONU
Los Ó~os de la ONU son:
a) La Asamblea General;
b) El Consejo de Seguñdad;
e) El Consejo Económico Social;
d) El Consejo de Administración Fiduciaria;
e) L. Corte lntcrmcional de Justicia; y
f) El Secretariado.
-
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, . de dnco 1cprc:scnt<IIHt\ , entre fo~ cu .. tc, uno e, el Je'.
tnP7"10 1c d•.. 1a 1)e1e~acmn
., y
• • Jo• dcrcdw~ \' n.:,¡l<m<lc: J)or h11¡ ohlit:i:a<;iqnc:s Ca&, ,,,·,,.,,,hrr ,·
c1e«.. ~ • . n ,. • · "' , ,ene ''" Vflt1J,
[..a prirr.cr1 ,\sainhlc-a General se rcmu<,en Cc:nrra) r lall, \Vc<\tminm:r, Londre-.<:n
donGc cstt.1\icron representados 5 1 E\tado; Micrnbrc,s.
Naruralcza
U Asamblea General es el órgano supremo de la Organización. Parlamento
inundfal. Se-~n Goodrich }' Hambro sus funciones pueden 2gruparsc bajo cinco
gnndcs capírulos:
a) funciones deJjberativas: cuando dísc-utc y hace •Rccomend.iciones"' sobre
armamento. desarme, cooperación para mantener la paz y seguridad
intem.acionale.s, refugiados, CQnfüctos bélicos, cte.;
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)il - - - - - - -- - -- -- - - - - - - - - t ·i1,l11 1 ll h , 1, 1.
L ~ J f .1
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\ ro,1 0 .
. 11.1iernbt:O tit nt ,rn \"Otn. LJ-. Le,tioncr; p~rl SIJ
c..,d.J . . d' i¡mm::i:d{,f.J ·v~ di'ltid{:ll en
de prc1c . .. .. . " L .
c 1m1c 11w )' o rns <:ucst1hnc:~ • ,~., f1nu1
• ~aon es 1;;: r ~ ncc,cc,.ilari }.an. !>""r
cu d < el voto favornhk ,te 9 micmbrn~, la~ otrJ1 , '1 -
*r,•o[>3 J- , .
. cuc,tir>nL"'> nctt"Soit~n tl v610
r' u c1~ líl.UC\"C miembro~ SUJC:l<l a do~ c:onJicicmi:s.:
f1\'0f2:P'C
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27.3..l. El Con. r:jo ErnnóniiC•Dy So ·ial
•
ra1.
p~ r,¡ 11}Jt;r;t r el llliílln1 e,, im;4.: ll tcl de l:i entrc ]o::, p11t·b~n:- f''> ~=.-.i,;nci~ 1c¡ 111 1,h r .
11 hiDl)-I.
~ní't·n dr hicn\..,r; C :irclli todos 1~ ,\rdi::nc~; socii11, ccon<lmico, rnlt1t1r.i'l , et;, [ .1 Í! . •
• • • ' • J , lfíl{'1r1t1
~h: hu. ::wr los mcd~os. crear la~ co n<l~cmm:s. co11tnhm r, i:11 el <: ~~, de los pai'l{"I¡
mcru.~ f,t\'Cll'o·idns, ill ak;inzar c.sas condíáon-es le compete- al Con:ic)· º [ 00...:.
"""'ITlJC,1
ricial, C 3d~ ~,io -cdcbr~ un periodo de .sesiones de cinc.o 5cm;ii1rn.s, altc:mando tntre
Ne"'' '\ork y Gh,ebr~, parn discurti r cuestione~ sustantivas:; y a.Jemál do~ periodos <h:
:!.t:sioncs puit tiratar cuestiones de .. o,rgan,zacjón•.
Compoiski611
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Con,isiónde Dcrcdtos !"'~1~manos.c) La C~misión de la CondiciOnJuridi~ y-Soci:tl
Je: l:a ;vtujcr. () La Corms1on de E..-.rupcfiic1cntcs. g) La Comisión de Prc\'c.nción del
Ddito )' Justicia Penal. h) La Comi,ión de Cienci,1 y T«:nolog;, para el Dc,arrollo.
i) ¡,, Comisión sobre el Desarrollo Sostenible.
Cinco Comisiones Rcgionaks: :1) La Comisión Económic:i. p;tr:i Aíric-:1.: Sede
co Addis Abeba, Eóopfa. b) La Comisión Económica y S0<iol para Asia y el
Podfico: sede en 13:mgkok, T:iil:india. c) L, Comisión Económico para Europo:
sed!! en Ginebra, Suiza. d) La Comisión par.a América Latin:1.: sede en Santiago.
Chile. e) La Comisión Eco nómic-a y Social para Asia Ocd dentaJ: sede en Aman,
Jord,ni,.
Cuatro comités pem10ncntcs:o) El Comité del Programa y de la Coordinación.
b) El Comité de Asentamientos Humanos. e) El Comité Encargado de los
Organi.aciones no Gubern•mcmales. d) El Grupo lnrergubemamcnral de
Trab,jo de Expertos en Normas lntcrn'°ionales de ConrabiUdad y Prcsentoción
de Jnformcs.
Organismos. Organismos permanentes de expertos sobre una amplia gama de
cuestiones científic:as, politicas, cuJrurales, económicas, etc.
Otros. Otros órganos como: Fondo de las Naciones Unidas para J. lnf.tncia;
Oficina del AJro Comisionado de las Naciones Unidas par:i los Refugiados; Alto
Comisionado de las Naciones U nidas pata los Derechos Humanos; Programa de las
N,ciones Unidas para el Desarrollo; Fondo de Población de las N,ciones Unid,s;
Pmgramn Mundial de Alimentos; lnstiruto Internacional de Investigaciones )'
Capacitación para la Promoción de b. Mujer¡ Junta lntemacional de Fiscaliiacil\n
de Esrupcf.tcienres; Consejo Mundial de Alimentación.
Agencias y Organizaciones Especial.itadas
Anterior a la fundación de la ONU ex.istfan varias Agencios Gubern, memales
euros propósitos y objetivos el'.'an y son los mismos, en gcner.al, que los deJ Cons.cjo
E<onómico Social (CES); para no duplicar los esfuerzos, ha«r mejor uso de los
recurso, y lograr mayor efectividad en sus >etivid2des, se encomendó al CES:
2) Firmar acuerdos por medio de los cuales se cstable1.ca una relación estrecha con
ellos;
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• _. 1._ f•O~'Jltl • l"n uo m i:1 y ~.e c:~raneri·,.;m p'>r té ncr tr
<1e 1,ast:i 111t; ·iu
~u~l ,tgena , · :, · ,
, 11 ia :impln r1.'prc),cn
tativid.iJ ~1 puoto que c:u mucho~ <le cUr, 1
, ' Cfl
:t'l.t incm >rcsm ' ' . , ,t .-al J e la mcmhn:'>i,l de la ONU; de :tj]j que
1 tp·,ci:, ~u u úinc.ro cr.1 m .l) < • tn
':l guiu.$ ~ • . r das
:i.lgun:u 1\ gcnc.ias Espcn a 11.:l . ,1 · lgunos Es1~<los cstc.n rcprcscntad• :.1:;. i.in 1.."\t
._,1,,
en b ONU y viceversa.
, 12 acma1·d
En 1 3 d , 1'•1s princi1,~lks Agencias Espcc:iJli7,adas u O r-51nhrr,~
Es.pccializjdos son:
. ., ,,it
a) Org,wization • •• Ci<Jil Jntrmcrional (OA CJ): vela por la segundad d•!
, A -..·1a(ton ..
tr.1s'tsporte aéreo.
b) . ., JI'
OrganiZt1(1vll '/u,,·d",..•/ d•~ ¡0• Salud (Oi\1S, rnmbién conocida como \Vi-lOJ·•
. ar del mundo las enfermedades y p lagas que diezmaron , 1,
prctend e ettad1c
humanidad.
e) OrgoniznciCn Jntemaciorwl del Trahaja (O~. rambléri con~cid:t como. lLO¡;
trablja en el mundo por lograr mejon:s cond1c1ooes de traba,o para trabajadores
y patronos; la mcmbrcsía aq_uí está rep resentada por gob ierno, patrona.; r
trabajadores.
d) Unión Internacional de Tefecom unfraciont1 (UIT. también conocida como ITU);
est1blece patrones que permitan una o rdenada c..,-plotaci6n y uso racion:tl d: 10!
medios de comunicación en general.
g) Orga11iz(Ui0n de las Nacioner Unidas para la Educaci6n, la Cit ntia y Íll C1,lturJ
( UNESCO-, tiene por objeto primordial el fome nto de l, ciencia, el , ne. h
educación¡ el rescate y preservación de monumentos, declarando :llgunos L-omo
"Patrimonio de 11 Humanidad" (por ejem plo Antigua, T ikal, ...).
...
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• ( :.t,111" 11 ¡1,'1 /n f1•1i:11/~r1111m1•11h1I
• Mun1;,,w f(J( '/~/ / •
l1\ tl'l )); MI '" tum 1• 111c,- 'º" i~uale:. •1uc· b ti 1 . • ' , •~m1J1t:.n
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cct ,~111 l• ,; •.cin: i) lén . ··¡
1.1' .~,rJl 1 • )' iii) .1lr un.1..-. intc :rio ra,
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l► ~11~11Jo. ¡,,t, '
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tl1·1"-·tu-l,·1l (u 1.le lf-.-.. ¡u hc.. 1 .,
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l., /\1.J ml• lr:.i Ccrwr:al. q ·ik n ,mi,,.~,,
tt# ni. l
olnd1in,
'" L:a Co tic: ln1 crn:tcio11;1IJc.Iue,11et
¡7.1.5. .. a
;,.:i1ural~
f,.cl . • ,al u~ no JuJicl.11 tic la ONU,
rooo1 .,~ au nC')UC no el (inico.
Cornrc>~iOón
«'Impone de quince miembros cic a~ po
5 r el térm1no de 9 añO\, Son clt.:<.rM
~ ndicnrcmcote por el Co mcjo de ~g uri
d• d y po r 1• Asamblea Cenen!. So
~ro;e stos i>or elTribt1n:i1 Pe nn ;m cnl n
e de Arbitraj e y no po r los gobic:r
tsti en Lt \ by a; su quórum es de nos..Su cede
nue\"C miembros.
C4o,p<ttnci2
TICftC: cornpetcnci2 sobtc 1000$ lo,
2.sumos que
o:-:U; tambié n Estados no miembros pueden t<u le sometan los miembros de l:a
dir r<e0mend•doo por c1 Consejo
de Seguridad y h Asamblea Gener
-,1. Conoce jurídicamente de cu mi
mmo: lnttrpretación de Tratad on n tik J
os; euilquier cuestión de Derecho
sobre. la ui' itenci2. de c.u:alqu.icr hec lntemaciol'1.al:
ho que si fuese c.ierto c.onnituiña
una t)blígición internacional; 1:a nat violación de
uralez.:a y b. extensión de la ~r ac
de ,-iobción de una oblig•ción intcm ió n por c.i uu
.cional (Artículo 36 de , u Eno.tu10)
.
Cueiuón intcra a.ntc es lo refe ren
te 2 las hlcmc, qu e para b sol uci
$US uuntos debe observ ón de
ar y que lla.m'lmo s "Fuentes de De
conimidas. en el Artícu.lo 38 de su Es recho lmcm1c.ion:tr'
tatuto, ya antes cic:ado ~I cxpon<r lo
a• ~ fuente\ del Derecho l ntc:rnic rcfcrtntc
ional"' .
., los _F..sbdos qu e acuden deben •prc\~
1mentc• compro meterse~• ob!oef
lr(ntcncaa"; de no ser as,, el otro Es \'it Ll
tado puede acudir al Consejo de Seg
~ adoptar lis medidas dentro de su c.01ílpc uri<.hJ )'
tenc-i:1 y jurisdicción
27.1.1,. Et S
ccrctari.aJo
N•t1u•lcu
l. Set«tui1 es eI
órgano administrntivo pen n3 ncn O NU. Su mu
"dt •ombrac · >, reeleg·
Se . por P<nodo. ele cinco aña
0
te ,le la · 1.ar
g,r,.dnd es electo por l:t As ,mblc
ible. A pro puesra del eonsc1°
·
a General Su ekcción « d =~
t>do
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,ic 1lt'g\l\'l,KÍo n~,; 'tª C ILL!11t,t•11 .1 ,1 1 h mi•.111~ 111•111 llniiil 11 1 ,1 1, ,,IJ•, l.
•lit 1
Fundoun
L:as: funcio111r;,.. Lid -i:-rret:art;n~o 1-011 ;L11111·1i~.,; n, ast ;1cnh l·onw t:1l !!n 101 b~ l.u. r 'u nhwc$
~1 l umlicjo Je (..1,111,jtl:hl tlc b As:m1bkt · ~t.:UC-J .ti, Jc.:I Consejl, l::crn1i">mru1 , .._, 13¡
1
r dd onsejo Je /\. lin1nU r.,~io1i 1.¡ ~li~ci ~1i;i, E!! lp!i ·n :apliL.1 t,<; J;.. p<htcinn::s.
e
aJnpr.ubs por l. J\ s;unhlc:1 Gcm:r:d )' i.:1 C 1,mcju Ul! ScgnriJJJ. En b Su:n:nru
~e rcgi::¡tr:.u, i~,~ Tr:i.rnJ os fotc01~ti:io 11:,k-.. T icrn~ misione:; pt.:1m,uic r11t·s. en lüll11, ln~
p:ú~cs m1cn\bro · y 1;;';",til~ son :u alLig:u.l :1.; tic '' l\•Ji:o;im1d Jn renudou.tlc-~"-
El pt:rson;J..1 Je h Secrct:nfa es cscc11-,ridfl en 11.odo d mutllJo, ,li.: ,n ocr.1 qu1: :!'-1! p•.tl'll.i
bru:mhl' ha ,nis • m1~u:.1 re¡,rt.-s m ..,tiviJ,u1. :umcp11! se:l ..1'fOl,'l'fl"i11 n,,r . l L C.ina
1Jnsích:r.1 :l l:a Secre,~i rí:1 l"l'lllltl uno JL: lus "órg·.1'1h1:-. pri114'."ir ;1l11.••, di.: t.L~ N 1·t1tlK•
Unída,i". Como}·· <¡t: mc nd{lllL~, !> • n1mp<m • ~Id Sccrll!t-.1rio ( ~cna.LI _\' dd p,.:r!-tlílJI
qui: r: ·qll k:n: h org;111 •7.aciún.
E! Seere,.,,fo Gcucral <".s nom, udn por b Ai:. mbk·:LGl' Tit'r.11 .i 1rL·ctt1Lt: lld.L,wiL
11
del Consejo de Sc!;urhb(I y ·s. el mis alro ¡.;\md~milrin J\tl1nini,1r.1ti\' Jl' lt
1
rir,rni1:1.i.:iJ1 ,, l;.L URSS 1ntcntñ c-1111\'1.:rri r el.te p ui.:-.t11 e11 rri11r.·N1 11.il .....!--run ~~
fam :1 Í4\rmt1'1a ~1~ b '"r m i~:t, llfüi dd h!t.Kruc ,icci,l.c111;1i, o lrü Jd lih •1-'c ftw•rLtlJ)
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. . ¡, N:1.,·i,u1(:- l lnu:fat - -
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•
f.l S,Cc<I>, ·' 0 Cc 11cr:J :1ctú-a (011lu 1:tl en I~:;, sc:.1<111cs Je la AM1mhlca Ccner->-1
. .• ,
·, e 'q de: Seguridad. del Con~cjo Económico Soci:11 y tld Con-..i.:jo ele
JdCoo.c¡ . . .· D .• d , ., I· . ,
. .. 'ón F1duclalf~. cscmpcn:t, :t cmas tuua~ :ls o tr,H, lunrit1n<,o,; que:
Adfllll'J)WACI o
· , nos Je encomienden. che presentar a la As:lmblr:t \IO info rme anu:J
¿¡.,-ho$l:~:ibajos de l3 Org..mi~cit)n y puede Uamar la arcn<:ió1l del CCJnscjo de
4'!brt . . ., .
· _., d b:1cia cu:tlqu,ei· asunto que. en su opin1on, pong-a en ¡x-11gro fa p1i1, y L,
Sc!!llJlUíl
, . 1
~;idad iJ1tcrnac1ona es.
Elcirácterde Funcionario Jntern:1donaJ del Secretario Gcnc.ral t}ucd;1 tcflcjado
rfocr:unenoc en la prohibic;ión que se Jc-: hace de recibír o solici~,t instrucciunc$
re gobiernos O de autoridades ajenas a }a Organi~ción. Pam ~lSC!,'llr.lf 1mi::; su
UWcpendcnda deber:i. abstenerse de ~ctuarcn cualquier fonna que sc:l incompatiblé
cót'l t.(;( éarácter.
Por otra pare~ 1os miembros de las Naciones Unidas se: tomprometeo ~ rcspet:lr
d c:u:kter exclusivamente intemadonaJ de las funciones del Sccrcc-:ITTo Genera) y
110 trittrdc inRuir sobre éJ en el desempeño de sus funcio nes.
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21'1 -------------
h) Ejccuc~ña.:; en plu \le J,1 j u:-rki.1¡ )'
7
e) Eje\ utoñ"s t•n pnJ del 1•ro1~n:,-o.-4
2i.4. I. EjcculOt"ins en Pro J e h P111:
L:t p;iz füt' el princip-,il C'!hji.:iivodc ):1 ONU y c:h.1r.111Cl' !!U \'1<b 1~ ONl 111,1iJit<.t\'r:lli<l,,
dirc.:t.1 o indi n::t.ramcmc en el 1c~H1hlc.:irni~-:1W> .Je 1.¼t:l c,i varias o, !l.!.,i<111c" ,, ..,¡;\ de
cjcm¡,lo cih'mns los i,:g:uicntci:
En 1948 cl Con~jo dcScguñd:1d soiici ttS u11:\ m:gna para poner fin :ll cnfrcmllmicnin
ti:al,e-isr.:idi y t:c obñenc~ en 1949 lic ohricnc un .1rnii~1icio entre Israel y cu:urn
Estados <l.r:ibcs; en 1956 r !9i3 la ONU envía sus fucn:L-. de: cincfgc:ncia de h~
N3.cionc:; Unidas ( FENlJ); en 1947 se crea una Fucrla de Obscl'v:1dore'< de h .
Naciones Unidas p:i.m p-:,tnill:•r b 'l.(>O:l. de separndón en el sector sirio.. isr.u;li: en
1978 se csmblccc ~o el Líbano un:i Fuerza Provisiona.1 (UNJF IL); se croa :1demás
el Organismo de la.< Naciones Unidas JYJr, la Vigil,J1ci,, de la Trcgu• ( 01':UVT~
:Mis tec.lenremente. la ONU ha participado ~ctivamc-ntc }' como <Jhsí:n•idor )' ~
vccc:5 como tcsligo de honor en ne:gociad oncs p a fil poner fin il conHictos <:ntrc
PAfcstinc,$ e Israelíes. L11. ONU ha intct'V'C<1ido en Angoln , Congo, Eritrea, Lil,cri.:i,
!\1oz.ambique~ Namibia, Rwanda. Somalia, América Central, Haiti, Afg:rni~t;ln.
Camboya, Chipre, lrán-lrak, lr.iq .. f<uwait, Península de Core;t. Orienre Medio.
Subcontine.ntc Surasiático (lndi11-Pakisr:-.ul 1 Tayikiscin), Gc9rgi:l~AbJ:.si;1;, ex
Yugosfa,~íl (Bosnia Herzegovina, Cro:icia. Ko$ovo). Además en cue~tione$ ,k
annamemos y desarme.
Enel Congo
A raíz de los proble111as ~uscitados por sv ind ependencia el nue\'O Cohic:roo ~olidh;
ayud~ a la ONU~ quien por medio del Con'1cjo de Seguridnd en 48 Jl(ll':1.S cn\'Ío
uni de sus 1r-0pas que ayudaron a pn:scr\l'!l.r fa paz. y SCb'lltid~,d y cvu:1r la iogcrc1w1.1
cxfl'anjer:t.
47 Rciumi-Oo dcl cxcclcrirc panfleto publicit:iño deh ONU, llal'n!'ldo La ONU en ¡~JS ¡ubl•ríl"•· S.:
puede igullmc:ntt consuh1, t:l lihr11 ABC de l...1.i: N:icion1,-s Uni.b" publicA1fo txn I·, ONIJ <~
1995,el cual llc:"ll d númcm d,e v 1:n1;1 S.? 5.1.ll ,
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◄
2JIJ
J•:n Chi)'rc
fe la riv;1Jicl:1cl tlisrcorc c..·111<<; g1 icgn-. \' turcos la ONU .· .
A .:,usa l . • J <:O\ ,,, \ u\ rmpa\
• \i t:it un cnfrt:11r.rn1u.:1HP l'nl rc e llo.,; Csh1 :,e llarncí "'Fuer·,., ¡ . ,, ,
p.ir, e ,. . • • ...1 e c.: 1,lti , ,:-..,,,i-mc,
Unid><<O Chipre (UNI-IC \1'); <od:ivia está alli.
En p;1J.isrán
Aqui la ONU c,wió un grupú de úbscn,:idorcs y una cnmisi<Jn que evitó un
c-nfrcllt:unicnro c1Hn.: Jndia y Pakistán,
En Ctlrca
El ras<> de Corea ha sido fnuy cspeciaJ y un ejemplo de Jo que Ja Comunidad
Inrcm:zdon~J org:ioi7.!td:1 es c:tpá4 de hacer. Se lla.rnó •Acción Cole~tiv-:i de
Jmrosidón Ivfilitar''. El Consejo de Scgurid~d solki1.(; cmp:i.s cu~ndo Con:::i del
Norte im'2dió a Co rca dc1 Sur y dicc..iséis Estados rcspor1<licron favor.1:blcmcme
contribuyendo con sus tropas :11 cs:fuerto de guerra en esta parte del mund<>; fas
tropas de la ONU combatieron efectivamente h;:is1a 1953 cuando se firmó un
amlistic.io.
Acción jgual tornó cuando Ira.k invadió Kuwait ponie11do las Fuerzas de la
ONU bajo el mando de Esrados Unidos de América; csra :,cción culminó coo la
salida de Jrak de territorio kuw:i.jrí.
Somalía
Aquí la ONU envía sus tropas con d doble objetivo de apo rrar ayuda hum~initaria
Y dar un poco de seguridad; aquí su misión ha sido b,.s-t:rnrc difícil. A$ímis1no
nombre) comisión par::• ncgoci::ir la p:l:r-
Amtrica Central
....
=
...
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Anmuncntismo
L:t hbor por b paz pM p.irtc de b ONU rnmbiéo si: 11;1 m:mifC:.t1<lo en lo\ ctfuci'lh í
hechos para lograr c.l p.1ro de la c:,rn.:r:t :10n:11ncntiSt:l~ se ha alc:1111..: ulo que h,
gr.mdc.-s potencfas Uc-g,icn a un if1iclo de control de arm:\nlt rno nudc3r, hiol~-icn
yquiinico.
27.4.2. tjccurnrfas en Pro de l:tjusticia
....
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•Anc1no~:
\ kl\( t ..
:) El f't~t:.!.~tUl.~ lll' b s z'~ck111~~ ~)ni1b,; ]',lm ,·I lk<t.uTullo (PNUD} <)H.c: l.t.1h~j.1
...-i, ,•1,)1.th,)U,'",;n ú \ll lo~ !{l"l,1r1 no!. pM..1. d dcs:,.rrol1o de pr~r.u,1.,:- prwntJrn"
,k~m,U..> lk k,:- pm:bl,,i-; cs. un o r~:in1~1110 compuesto ¡>M 26 .:.,~~Jniz..tc:i,mc,;~
, 1 ·, .. 1nüd:tl1t:"~ 1m, . Hh.'1c:r:1s
' - .
~:-ITononuca:; dd''
e- 1c:1oas c.:xd11$Í\';uncmc ,,
nll ll J ' '
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1(11\l
' 1 •\ ' lt'l(Jr.lt d mcjor.unii:nh1 de b s crindicionei: de vid~ de: )o$ ¡1ucblos·•
~-~
bl El 1;,ndo de fas Nacfones Unid:ts pMa l:t lnfonda (UNICE.f) tlcdi(adn dc:-clc
1946 :'I mejor:it b :¡:ilud, fa nutrich.)n y ('.duc.tción de los ni1los del mundf1;
,) El Alto Comisionado de bs Na(:io1ws Unid!lS r ar:i lo:; Rcfugi¡1do1 ( ACNUR):
dl L~ Ofldn!'I de 5<,corro para Dcs1Stre.s;
e) El Proguma de bs N:1cioncs Unid:i. .o; p-:1ra d Medio Ambiente ( PNl.J1'1A); es
imJlQrcame reoorcbr aqui "L:t Cumbre de la T ierr~;" cdebrad:i en Br.:a.sil en 1992;
í] El Programa Mundial de Alimentos [ PNUD, sf. );
g) Ciencia )' ,ecnología;
h) DcsarrolJo sos(enible¡
i) lm-crsioncs y empresas tr:11,snacionalcs;
j) Asentamientos humanos;
k} Agricultura y .limcnración;
1) La mujer )' el desarrollo; la Juventud )' el desarrollo;
m)El e,wej«imiemo y h s personas de cd;id;
n) Los jn,pedidos;
O) L, Í>milia·
'
o) tomi,ación profcs:ional e investigaciones~
p) Las migraciones~
q) Las poblaciones en gcncr:l1.
-
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2 H J - -- -- - - -- - - - - - - - - - - - - - ~ - - , · tlt, 1 •
.
~· r . .....,~,,
Condt1 ión
r.
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,,.
28
,\NíF.CEO,E_NTES_I 115'1'.Ó!~ICOS YJUIÚDICOS l)E LA
1
ORGANIZACION OE 1·.S fAOOSAillF.RICAXOS
28.t. Rcgionnli.smo
, "' pr.incip,les nrg;mi;,..:acionc~ inttmccbt1alt!i t,ubcrnimc;w,.,..._, a
u.,.., ,, 4J " ~ et:-ittcr
,egioital son:
:,) Ln Org:inizaciOn de Est:.i.dos- Amtricanos;
b) El Consejo de Europa;
e) L.o. Organización de la Uo!dad Africsna¡ y
ci) L• Liga de Esta<los Arnbc>.
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• 11'li<i.t,)~.,~. , • ,
_ , . • . , d b"dlJ
&1. Ci.)11t :Jcr;1t1.on Jra...:iso re •
;.1. fas gocrr:a.s mtcstm.~s Jt.:. :tlgunos nai=t
~ r l
uJ.uni:-ric:;J.nos.
En I~~ /_:;:e:t-c,t.: e
.• 6-..J.. I .-,rc ciade Lima; asisticro,1
rn _. om t: 11 • ~
Hd.vin, Chae► Colornhi.,
.. 1
n • ,.1
Eru.1Lfor y .t t."t'l.l. i .:.. res~•ltido fue dq~ tr.1litdos: El nuado de Corlfederacm \'
11 · El
Tr.uado ¡ ~ - Cl,rncrcio t avc.,,g~ción.
E11 lflM . r: celebró, el Ct~t1grcso de Li rn a; asistieron 7 1uu'iom:s americí!l'lfü y cl
re.,;uhudo fue:roi, c:u11.tro pactos: Pacto ,fo Alitmz.:l, P;1.cto Postal; P.acto Je Comercio
r X:n1:'~1tll )' Pílcto p3.!,:Ji Solución Pitcífica de Controversias..
28.2.2. Seg,mda Etapa (1881-1828)
L:i novc-&1:d d~e.sl':ll segunda etapa es t1ue Esudos Unidos entta a Lide:rnrc l rnovj mir;:nto;
es un. periodo m~s ..pr.tgm1ático". D:i n ínido ln.s "Conferencias Paname cic-~1t~s ~► r Ias
''Coil1 fe re nd :is lnternrnc.rkanas o Conferencias I u tcrna.ci anales Americanas~.
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.._ \ tt.!<--,Jc:1,,.- 1h,1, ,,,, ,,.. "l¡¡11,l,u
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_ _J . . . . . , ,c ··1iinicnh.1 Je: C<m<11h.-·(cn1,c: Jo., i\ l1ni,;rro:: dt- Rcl.Lciimcs
1
noooc .,,1q;t•) t: 11 ~ l."O ,
. ) d , :t,)m·iri ,mNciOtl ei-1 alguno rlc lo.. pa.1-.c:r. :1111c:rk :ior.,;
E.<ttcn ores , u.,n o sun;e ,.- 1 ., . •
'l l I JÍc.'CUr l:t c5tJbiliJ:1tl Je J.1 rCJ!IOII. Í (a,t:i 1.: I tha de ~l')V \<: ha;i
su1~e¡.m > e <,e ' ·
cdcbt.i,do 17 K.cu11ic.,ne-< Je C'-'n~ul1.t.
, (L,·,n· J"38) /\qui ~(; i:mitic.'1 h. "Dcd;1r:id1ín de: !,,.
h) O ct:w,1 e()mcrenc.1;_1, ... ;. • ~
PñncipÍQ! ,\ meric:a.nos..,
,. e r n"1'a (R,,oor.i
e) ,,ovcna on1crc... o •
1?.fS) F.l ¡•rindpa) [l""Ult:a.fo fue h funtl:ac..i/,p cl1.
· ·
• ,·o·n Je E"it-:1dósJ\rncric:;111oc; (01:i\ ). S1.: Ut.'\·ü a c,,bo por n,cdio d<:· ¡1
l:.1 O rgam1.:t 1 , • •
L:i ü r;l <le Bo¡;od (Cara cic !:t O EA); ii) DcclaracicSu J\mcric:.:m~ c!c Dc.bcre,
,, Derechos dc.i Hombtt.:; iii) T 1111-;ido :\..rucri-c:11\fJ de Solucione., P;u;;íficas ~Pa.tto
de Bogoti). Estos tres imtri;:ncnto~ ~osüericn todr, d ~istc1n:t i1ucramcrk:tno,
En la C:i.rta de Bogouí, fir:11ada d 2 de 1na)·o de 1948, y c:n vigoi-<lcM.!!': c:i 13 Ge
diciembre .de 1951 , s.::- cncucntn b. r::gh1mcnración rebtiva a 1.a Ü!'ga1fr1.ación d-e
EHad<» J\.merica.no;, que \'tnritfa i rusún1ir a. la Uflió11 P:u11.-nericana, con b~
en los pñncipios cs~blcddc,~ y.i. en d Acr.1. de Chapulccpec..
d) D!:cimi Conferenci:i. (Cancac., 1954). St: dhcutió y firmó d Convenio iobre
Asilo Diplomático )' el Con.,.cruo sobro Asilo Tcrritori:i.l.
e) Undécima Confercnda: ~ eclebrarsc i.;O Buenos lUrcs, quedó pendiente y
finalmente nunca se cdcb:'<j. Emr6 el movimiento reformista que resultó en el
"Protocolo de Bueno, Aires"(La C1m de Ir. OEA).
E.n C$tc pedodo hubo tr~ -,¡Conferencia,; E.xttaotdin:uias'". Todas las ;mtcriorcs
fueron C'->nfcrcnci» Ordinaria,¡, J...;u¡ Conícreocias E.,ctnorJin:.1:ri~ fueron: i) L:i
Conferencia de Washington en 1964; ii} L~ Conferencia de Río de .hmeir◊ en
J965; y íii) la Conferencia de Buenos Aires en 1967.
=
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,C'ln-.arontincnut 1-'uc: 11
n: Íi m ta do en 197'
~
1
; ¡'IOf" c1 Proui<:c•1o de
:ljllS
r.\rlo :'l 1:ts m1(;",'a.' ci
' tcun st :111c.ias. 1~,(C: T s)J\ JO!K pa n.
de: 1) ., :: tÍ i, t, S ~ a ,~ _• ra t.1<L :t fo nciooti en el a w
d c h mi!-1\cs¡cn tu ionado
:ipñ'!l."~uua rc:rolm:ióu nc.asic'•n b. {)f..A unl.n
lt111Jcn,rnJ cl 1~ :anhod lmcmcntc
~ tu,-a y m k 11rde: m
11 ;a ~ ro n hn m bt d. ,m ucho\ pa is o
:u cr ab ) b u e~ c.n un
d blo<Ju<'> i111¡,uc<to po oÍ l.c rt J> po r ~ id
if io t
t Est:><lo. UniJos lKa-
en d c;:1.1.0 de L2!t ~ h h incdy, 196S: S7-67J. No
in u 2 f1C.1i.1rdc c1uc A funcionó
o,nfcr,nó1s Es¡,coficos r¡;cntma hu ~ ó s.u ipuc
hl n tenido como ol,¡c 3C.ión. O tm
Energía, Oet tcho$H. u to a,un tos n,bcion.dos con la
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- . l' . ,, -,l 111 ( H, ,1,111 . , 1 4J,lr!)1.:lt..:1 ► r-srn 11ui..;i,,:, Or~:u1i-,• 11 ¡,
L 1N,,,·t-:11.1 l m1k1•oru .i n ,1111t 111 , , •• . • • , uri ,
.. . . , 1 ,i,l(xic.h• ,-., '-!II rJ A, ·l:J ,le ( l 1,1p• il f 1; p~:r'_ C,iu, rit.,i ¡.
L LHl b.LSC' c11 1e pmh "1111 "'" r ., " · 1 • . ' ·'
" I h C titt,1 ik Ll', N:.1t
.:;., ll'.' II tlflL'• U1wl.1 s., que ~41.Hr,tí·c, 1
L·••l1 .1 1 t't,l~fu .,1 :l f l l~ IJ n "'- • ' , _ .• _ ·• ,1
• J • , Rc!r. iml'de::.- 1 l:r O bi\ ~• a , or~• t:l, t, l.i 11 ar., la n.::1117.:lu(,11 i !t
1,.1'1.',Wfill) ¡l C \ 1tg-;ltU~11l4l!- ·,1 ' , ,
. [ - , .- .. 4i ,, ~n •1Cí1 ni1ul<• Tele h 1 11t:1 ele Buµ;CJt~: ''l,,11rar 1, 11
un:1 ,;;TLt.: ; e Jl.H~~ i.;uum J.1 r . r t1 •
1, I _ 1. ¡'ii'litich J1.mH:-t~t:u ~u ~\J liJ,1rit.l:LL1, rc,bu::-rt:\:1.;1 • (ohb,-,1.11ir•, 11 }"
1
1lfU t 11 C. (; j"l, "/.. )' ( I! ' , • , 11
En el u rk ulo 5 ~ re:1.úmun l<>s principios c:11 ,¡u~ ~e b,i)~:t 1:, cundtt<.tl d:!
lru.. [ 'i ti.ldo.~ .Americ:,m05: res.peto :il Dcrcd 1a lmcrm1don;1I, a b pcr-.on:1li,Li:.I,
hcJ ;, ;~ e ÍJHkperid.;ná:.t de lo~ fütad!)S, íiel c1.1rnpHmie1J t() de Ílt!'i- 1Jbli gai.:irir t-:-
50 411
ilttcrn:tcim1::ilcs.1 btu;u:t fe f;n sus rebdo111c~ mutu.t.,;, sohd11ritl:l<l de fos EH::i.do~
:-1.mcric:u1os1 condcnn Je l:i. gucn:11 die agre.,ión, sc,lodón p.icifü.:J\ ele rontmYcrsi~;;
t!:nm: Es t:ados amcric:111os, proc:la.m:ación de los derechos fim,1,kun1.:Ht :1lcs de] hombre.
El CJp;tt1la Tll oorutituye unl:11 ded~r2dó11 de derechos y c.k{)f!te~ de ]os Esi-ados.
b) Pre-,..".Cnir las causas posíblcs de dificultades y asegu t'ar la solución p:i:cífica de los
co1illictos entre JO$ Estóldos miembros·1
e) Pmporcionar un medio de acr:ión eomúr1. a los E1tridos :imcrica nos en t::l~o d.c
::igrcsión;
d) Busar
, ·_a los. 'probl,.m
~fa 15.oluc.ión · .... as Pº11•..:ucos, JU
· r1·¿·10::c-)5
· y eco no' m11::o
· . qut: i:1,..1iu lt~11
en lo; E.st;tdos m 11,:mbrosí
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k E)t:1d.1•t. 1\111ei n-.trtu~ (0 1·:A) _ ____ _ __ __
rf)t'\Órt.
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~ '!l bs t'C l:,ó ú1H's 1-cciprocas cit.: los t::!'.t,,d\_i\ ,.
- •Lt p·.ll• :u11cnc:¡11!~ ci. .., ll . h
, Li 1":'l • I· "" cree r)
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'n!cnl:idonal t·o 1t.a sll: t:11 c1 rc5pctn n l.1 ¡x:n.oo· 1d 1
·1or..k11 , 1· I· , .. ,l1 ;u , ::. b .,t,ht n.fil:i
~) 1', . .i . endeuda Je k•'- '.St:\< Ll S nltc.ml,ro:. )' el nin,
lJ 111'-11,,;f' ,r ,. • ·Y
1 iin,1.:n1n <1e lm, 1rat:u), 1,
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• ..., .. r1'('U1,11CS;
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bucn:i i1'e debe rct!,ular
•
I:\,; rd:1ciooc~ entre los• Esi:.d-~-
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·d,l'idad requiere una cmocrad a rcr,rcscn~tiv, ·
¿)IA'ºl' ,
~ dos :uncricmus condc.n-:m In guerra de .-.gresióu
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• .
no d1
dcitdlOSí
t1 On :acto de agresión en corm·a de un Est.1do ainetia.no se considera contra
,o<!os;
g) L.l! contro,•ersi'lS deben solucioa.arsc por medios padficos;
b) Li jusrici1 y la seguridad social son la base de una paz.duradera;
i) U e,óopenición económica es esencial al bienestar y prosperidad de los pueblo$
del Continente Americano;
j) No discriminación;
k) La unidad espiriruaJ del continente basada en el respeto a los valores cultunles
ele c,d, E,tado;
IJ la educación debe orientarse hacia la j \1Stici~ la libertad y la paz.
29.3. Miembros
Todos los Estados americ:u10s pueden ser miembros, h1cgo de haber r:itificado 12
Cam. Cualquier nuevo Estado americano puede solicitu su ad.misión siempre y
ru2.ndo esté dispuesto a respetar la Carta, y espedalmente lo dispuesto en cuanto 'il
b defonsa murua.
29.4. Órganos de la Organización de Estados Americanos
Se encuentran enumerados en el 1rticulo 32, segun d cual la Organización de
Ütados Americ~nos lleva a cabo sus fines por medio de:
a) La Asa.mblea General·
•
b) b. Reunión de Consulta de )os M inisu os de Relaciones Extel'iorcs;
<) Lo, Con,ejo,;
....
-...
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l9" - - - - - - - - - - - - - -
29.4. t.
N:.tu_r:1lcza
. . .... clc b. ,M',l)'"fl.ni'Zación. Est,\ compUC!,l;l por los re¡1rrG1Cr1 t;uare,
t~ c1 organo suprcrn0 . w•,.) . • •
. bt- Cada mk:mbro tiene un voco. Para su ce lcb; :~c.-.m1 cxhrc ll n
de todos 1os mu::m V""• · • ,
conüié p-rcp:ar;aro.tlo compuesto pcr todos los miembros,
Fundo:ncs y poderes
Tient- f,.mcianc5 y podcJ'C$ an.ál'ogos a los de: 1~ As'rlmhlc.1 General de l:1 Oq;aniZ4íció11
de: Nidones Unidas:
a) Dtfü1ir b, politk.a de la Organización y de sus órl!:anos;
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, ,,)n tlr r • J ,!11 A1,1er;l.1Tlr,dOE:I\J
14. ( 11,-,?;
1·1-
t(l\ l
- -- -- -- -- -- ---- -1 95
tl
b) l,.P :t b"'n :i ( l 940): uat :u la l I Gucrr¡ Ñlumli
,,. ' :il·
•
. lJ . ,.;mtiro n•J-t2)· l r.l1 :tt l. n (JUCU ;i M1..u1dhl ~
d tt~l) e.
,
J) \ "' i ·~c •toll
lo :J.',] 11, .-,
{l ')5,1): lrj,{ar lJ guerra tlc.: Crm::a
•
p) Washington (l 979)~situación de
Nícara.gu~
q) Washington (19 82): ritu adó n cre
a_da por Inglaterra y Arg ent ina sobre
~1ah.ri n~ y aplicaci6n dd TIA R. b.s Isas
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r . ., ·¡¡
,,...,,,
CtrloS L~r~ O
• • p,,•dcn co m•oc~r Co111cn::nc1:is i.:.~pccrn zadas en C"'"'o d
ro=nw~ • .. ,·. , - ••• .
., ,ro¡,ordonar sc.n•1c1os espcc1ahzados a 1os Cob,crnos p I Tterit13..
P UC\ICll 1- ' Ut( ci, $.()r
1
.
tros ó~no< iníonmtción. P ueden cs-t~blcccr órganos auxili c11ar
d i.: Ios ú ·o- ~ • a.res.sicrn
-
cuando obtengan h aprobación p1·evia de la AG. Pre y
. 'ei, re.unirse en el territorio de cu:ilquiet Estado miembro S
P .
-....
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rtit_.c;cí:'1
, Jé f:<udo~,\ 1u.éf1c-:u:il'- (OfA) - - -- -- - - -- - - - 297
~-~·
· ..:~;11no p,;r:a. fa Edu c:tció11 1,b Cie n.cía y la Cultura
,mré h1tc-r.unc, •
t)1 Co ,.
_ -~aíllCJ·-,nti.: • r C on~Jº·
· Ec1n este Ca"5o, el rclíirc~c
. -tOl'l C> ~ i.:
"' -
::11 :tt1rcno nun rc
.,u c(lL'l i"° ¡,,, ~
1 5 i·
'cmbro es d ~'1i nistro de Educa.d ón PL-.blic::a.. Sus: fundoncs so,n
'a s~rs1..0 "" . .
d: c:ic- de I UNESCO en l.1.5 N. e1om:s Unadas.
1
n:ilog1S a ~
La ,Cons.u ~ru ión de la UNES CO asigna a la Orga.niZ'"~ción tl'CS grandes
:¡;
_ _
• .J a. ta conscrvació111 al progreso y a la difusión del :'lbcr¡ dar nuevo y
~as: 3)'\.11.,11:1.J" •, - •
. • pulso a la edue:ac1on popum y a la difusión de la cuhura; fomenr:ar d
\¼-,groso 1IJ1 _ •. "'
Cl)11.ocim'tcn.ro r la ca mprcns1ón m uruos de 1a.s f'.1!100.ncs •
L:i c0 11 ícrencía Genera l, sin embargo1 no ha. dejado de t raiar desde
l9-4n natm~ que h.{! de tener en cucnea la. O rganiza ción para la conC1::pción
,. la. 2plicu;ión de su progl"a.-oa. El "progra ma básico" aprob:1Jdo ,e n 1950 (quinta
~ .miún eo Florencia), l::~ distinci ón que cuatro años más tarde $C cst:1bleció entre
h~ ~~ti-.-id'.:i.de.s gene.riles" ,d e fa Organiz:a.ción. que corresp onden a sus fondon es
p=t.m_.anen tes, y sus "'actividades ,e~pc.ciales'' que tienden a sacisfaic.c;r fas dema.nd:is
pmicula.rcs de los Es:tados míe:mbros (Octava rr:unión, M ontc::v:ideo); los ºproyectos
?iru::ipalc~" ~dopta.d os en 19'5'6 ( nove:na rcu nión en N uev-a. Delhi) que figuran en trc:
1ts :«ti,...idzdcs e~¡,ec::maks de <:::nácter primfo uio; y por úhirno., fa prelación que en
1960 K ri:=:co:nociú :i. la educación y I cuatto años dcspuést a la cienci :1 oonslder.ad.l
1
como íicton:s del des-arrollo económ ico y social. T.des son w principales etapas
c11 es.a políüc:a de oon:ccntraóón dd progra,:i~ que hoy es,~l en relación, di.rc«:ta
(~~cha} con la lntegrac ion ..:e los recursos eco.nóntioos..
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co•ilidtu! l.t 1111 u:, 1011 nene: su sede:. e11 S .
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nnl' UP Coli'li\'t:fllO '
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nl. E11 lo. "
, C .... Jn1tcr;L mcfic:u1:1 de Derecho. H~m1;i11,1~
an 1ú'r'!
=-- - 1· utl que l:.\ (lJ ....
d:c c~rn. ,R.ic:t, 3. ,g, ' • ·,.
insmH:cioni:s de fa Organización.
g) LaComí5.ión lnteram -· .
- :cricana de Ea1crgía Nuc:le;u.
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L~ dos últinlít~ uo s.,~r• org_,.ni"1.:1cioncs cs11r.:d~1li·t.-d as, f'.!Cfo ~cin nmy mmportan te~
• - .ni! e,;e-rt:a p•c-rrnar1c-11.c1~,
yu~- .
Ciunlbr~ 1be:ro:1rncríc1t1m5 de Prc5idc ntcs
l9-5-
- .1 :nnr Espaíl:.1, en 1991 :turgió un cnt,t '\le hi=t:ho" constítuido f'Wj,r los
p;¡_t[OClPlU0 J.º - ~ , ~ • • , r-
1!11'"al 1lCS de Espana y los de Anié-ncn Li tina, con c1 ohJelo de ~tñi!ititui,rsi:
1
...~;abtitl' forc de d-1S<u;1on . y ue.
I .1, ñ • .
:reuexmn y ademas , como, un mcc;1ni~mo de
ien pcndóa _En 2001 i ngtesó Puerro Rico en calidad de <Mp.-is :1s.«ia•1o". En 2004
: só Am:fon':l. Filipinas y Cu írie:J &u:uorial han solic~uclo sumarse como
■!r1.1br<1s a:;odados" en 2009. Hay otros p::1hes que han solidrado 1iU in~!.O
. ro "º hl l'II pat'tiC¡pado todavía; entre est,os están Timor O,íenrnl~ Hait' +l y
rdi~e. Actlilalmc:nte (2009} partícip:m 22 p:afscs. Los idiomas oficiaf es de fa Cumbre
S011 e~ españ.01 y el porrugués. Ca.da Cumbre tíeri.e un tema. e8pecifico,
a) 1991: Gu:td~j:a.ra, ·léxii:-:o. Cumbre l. Tema.: Integrn-t-ión entre p:ñsa con una
raiz .:ulfiH11.1 común.
11) 1992: Madri~ Espcaña. Cumb~e U. Tema: Cooperación o:onórníc~, de&arroUo
wcial y p:totecdón dd m-edio ambiente.
e) 1993.: Salvador Je Bahía, Br-asil. Cumbre Ill. Te:m~: Exilimcn de _programas
comunes co el c;omha.te: a la pobrc:z.a, b. p:rottt'Ción de le. salud de bs pobladoni::;:
)' d.dcsam>llo de la infancia, la edu.cadón y b c111ltura.
d) 199'4: Cartlgtna de In.días, Colombia. Cumbre IV. Tema.: Análisis del comercio,
inrern1.cional, apertura de mere.a.dos, lfrmíno de las bQ.rreras y .su imp:icto en d
dr:sarrolJo CCOfi,Ómico de los países ibe.roamericanos.
e) 1995: Ba.rrutles, Argentina. Cu_mbre V. Terna: Papel de la. ecl11i::-adón romo
lristrumenro de Llln desMrollo ,con. oq_u;dad.
f) 19')6~Viib. del Ma~ Chae. Curobre VL Tema~ La gobernabiLl<hd democritii:a.
La gob~a.bilid:ad pan u na democr,da eficiente y partkip,uiva.
¡) 1997: Isla Margirita.i Vemm.l!cla. Cumb~ Vll. Tema: Los v..1o.rcs ~ricos de la
D~cnocr;.cia: ,e1ten~ión de la defensa de fa democmci~ d estado de dercdto, el
p!uralJ&1no, ¡político, las lfüi::n:ui~ fuñdaml!!nrales y los dtrc:c:hos h11manas,j1.1stki11,
social, a&rqínistración de juSticia, ética d.e. la adrninismu;ión pü bliitlil, P~$
póktic:os )' procesos electoral:e.s1 protecdó11 del medio ambientt, sitwción de los
¡p1.1eblos ittdigenas de Améric:'ll Latina.
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30
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ANTECEDENTES I I ISTÓlllCos
RÍDICOS DELSISTEMA DE IN'J'F.GRACló
YJU CENTROAMERICANA (S ICAJ N
, . •Anrecedenl<$ Históricos
JO.t. H,s1ori••
Mica culrur31, económica }' polític:uncutc C
Hi5tóric:i, gcogr, , . , . , , .· . . : . t ri1rtt,1 •
, "do una vocac,on 1n1cgr,1Cw111sta, l.n lJCmpo de la C. . """"
siempre ha {Cnt
•- pcrrcnecfa
, '
pol,ucamcntc :ol
v·irrcmato
. de tv¡:..· oloz11t l'1:k
de Ccnrro•mén- -•eo y 1~
Al mmnen10 de la lndcpcndcnci:i és1
·
• foc dcclar. d ''' •
Nuc\'l Granad", . . ., , . . . . . _. a ªJ>ar:1t".
..,.,, r-Ántroaménca nac10 a la v1d.1 mdcpcnd,enre corno ,¡,
C.cntroamen_. u;; •• . _ t . 1Jn ttl:10. dt
1823 • 1840 se formó la Fcderae,on de Ccnlrnamcr,ca llamada lambién Pi(,; .
Unicbs de Centroamérica formada por Gua1cmala, HondurAs, El Salv:w,¡,;::
Rica y N·ca~gua
1 , .. •
Esta Federación tenía •
su capital en la ciud,d de Guatcmllt ' ·•
cada un• de las Provincias 1cnfa un Presidente, lo cual le ascgur,ba un aho g,,d, 1
4
, utonomía. En el , ño 1834 la c•pilll fue trasladada por Mora,.án a San S,J,,.,¡,.
En el año 1838 principió el movimiento secesionista y en el año l 839 solan,-..n~EI
S,Jvodor permanecía leal a la Federación.
Guatcmal:t s1c.mpre intentó tener hegemonía y favoreció los movimkiut-1
intcgncionistas, siendo el último el de Justo Rufino Barrios quien perdió 1, ,;Ji
en la batalla de Chalchuap:t un 2 de abril de l 885. Después de esta h•zam 1ittnpo
ha quedado en los Estados de Centroamérica el anhelo de unión, sin que jamál•
hap llegado a cristalizar de manc!1' palpable en el campo político. En cl •ño 19il
se formó la •orginización de Esrados Centroamericanos• (ODECA).
30.2. La Organización de Estados Ccntroamcricanos(O DECA):Anrrttden«
Jurídico
La ODECA fue un2 organizaáón de car.i.ctcr internacional subttgionalcuy,.Caru
Consiitutivo fue firmada en 1, ciudad de San Salvador el 14 de ocrubre de J9íl
YCU)'<> objeto en los ténninos de1 atdculo lo. son: forralcc(.'1' los vrnculos ttt l1.11
unen·' consul ... - mutu.,amentc para afianzar y mantener la conviven
•••u,c • cb. frittrfll
.
ccntnnmcrican-1• . .
·., prevenir y COOJurar toda dcs:avcnenc.i1 y ascguri r la salu ci6'•
p¡cífic• de e al ·
1....__
.
u quier confficto que pudiere surgir entre ellos; auxi :irs
·u· ·e c:ntrt i,;
!l!o
IJU.lCar solución con· , r su cfdJJ'N
. ~unta a s-us problemas cornunc.c; y prorno\C
t<onóm,co,soe·,i 1 ·d ·
Ycultural, mediante la acción coopcrativ;i. )' soh aM•
••••
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- - 305
_ A ú El Mut1clo. en b tr,u,s.mislón
.is D«lanci<>fl($ dd Vk<- C,ancilkr Edg.u 5:IJ'Ct"no Morgin II ll\
del tucdiodt-J J<l 18 de octubre de !i982,
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31
NT nO AM t:R FCA A (SECA¡
SISTE iA DE INTEGRACIÓN ct:
iuc ión d~ E
' sta dos Cc nno .1m (
Organ fo
el m~ u ca jur ídic o de fa, OD EC A crcm do el ~1s.tcm :1 de fa lnt egr:acic
"acnuJi:z.u-" fa inh:gr:.(ió n
1c corno oh jcüvo fu nJ.imcnt a:I
Centroameri,;;ana"' (SJCA) que 1ic1 ra:cía y
tro am éri ca p:.zra con stiruir la com o Región de Paz, Libcrtíi!d, Dc m,~
de O:n
De smoUo. ad
la O DECA. Ef SfCA tiene personitid
Modilic.i. b csl.TUctUra í nstirucional de Salvador; tíe ~
jun'dica propia, su sede está en
San Salvador, Rc:J>Üblica de El
r
ica en cm a Es tad o Miem bro p:triil adq uir ir de.Techos y con rrae
capacidad j uríd tiene: con
ciones-¡ así com o para fum :tr Acuerdos c.on Te rce ros E stados. Se sos
obliga
l:1-S apomciones1 en partes iguales, de los Esrados MiernbroG.
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r"'ri ~"1 f"1•111rn,1111n11 ,111.11 lM '1\ ) ------.-
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11· · 1•I.IL~ -- 1r,-,
,,,,
' Li
, \,n Je 111s E:i-1 ih 111~ T\ 1ieml iros &ohri: la h·•-; ..,,,.
,,. de. I:a t1 r 1
-¡.) M'flll;ll. m, z. 4tL"Umcra.t i ,i V
bl'll'.'rf•l~I; •
. , .i . 1 -e1rti.u:uncrií'~tn :1 comn h -se- dt: ta ~n lclrr., dói ,
' ]JtrJTJi..1:.l(I ¡,_ r, 1,,
• . i:t<l ¡:-cntro:ui\ ·rk.rn ;1;
ii) S('lh~1.aru ' ..
t) [)t~íl
tlo • 'rutt>mtico y cqu 11Lb 1,....,do;
h) Bucn:i fe;
i} h-~pcto a los princ~pios ~r nomus de fa C~rta de la ONU y de !a. OEA il.S¡ como
Decl~dones P:res.1dcn.cmle:s Centroamencanas desde 1986,
3,1,.t. Miemlbro
l-Os Emdos centroamericinos {lnduycndo a Panamá y Belice) qu~ acepten ~as
o'bUgacioncs de la Carta. obligándose a abstenerse de tom2r medidas u:nilaret'.lles
•\' obscivar et Proeedimiento de Consuha Previa c,umdo no hubiese linc.1mieniros
3
a) La Reunión de .f'residr:ntcs.¡,
b) E1Consejo de Mini6tros;
,) El Comíte Ejecutivo;
d} La Secretaría General
Ad.(;más, sin considerirsck:s e-orno órganost tamhié:n forman, pme del SlCA:
a) ~ Rem1ión. de Vkcprc-Sídentes Y'D~ignados a la Prcsidcnciil¡
b) El Parlamento Centroamericano (PARLA:CEN)t
e) La Corte Ccntroomericnna de Justid:a.¡
d) Et Comité Con~u1t1vo¡ y
)L
t íl S«tctarfa
. . -
de lmegrneióil\ lkonómicn Ccntmamcnca.na , (SlECA} , odgi11ada
. • Ecoo.ómica
en el. Traitado de Gcmec:i.l de lntcgra.cion · • Centr-o.l!menco.·na como
~ i a Pcrmancnrtc..
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3,l ..i.1. Rrunión dt rresidnu,r-~
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L! e o· ~ l "'",. ,........o\' "~ ~n~ C\J.
• "'""~ .- "- u • _ - _
P.e;:.;!1::;i·!;'> ·~ •. E.s,~i..!l'- ~.J:.. _,1 1ü.r,-_,
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- C. ~ r:.~ ~ f u...'T~
.-· . , ,•.:'.., :71 ,:,:,_r~ aiJ. ,..-:m•tU ~ Y ,CX-C-.iOroin.i.f riITkm~ Cllii..'\tJt) C\ n ~ ,l!a.
11~ - ¡ L -1' ,. ,- ..
&. F-~--ci=:'l ~, hl •,i:nt..::..J re ·:m:: :-i' an ~ ~ n~c~ :'.:' t:~ . ~r..ieii1-~ r~~. el
r:.JX:-- -Cu=::... ~ c ~r.tm.=.ff'.C'fl C'Ui a~ Pre;~d'!li t? o ~.:fi"Jp!~rn:me "'Cur:rcbre;
:n .Ji - -:.,t_." -
~~\• c.e-. .......;...:; ... .,_.,..,_ r ... =orn;¡r; oot ror•.H)füC. Er Voc::::o ~F-.a,.!Pi,! ~ , r;:--u,1..-:::..U"?
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IX Cum/,rc: 17 de diciembre de 1990, Puntarcnas, Costa Rica. Noc\"J cunJcn:t tlcl
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0 11t):t. :1cucriJo,-.: i) CrcM una Sccrtrnrfo General Uru•r,icac1i con 1 •
' \ S ... J,,t ,¡1tc ílStnnid l;is fiincioncs ndministr•i' d ' !.e< e unic;i en
f l -'1\'••' ' ·• wa.~ e la r ·<l .
• \.' dd SlCA . Con esto unificaron las ~ crei . Cp es, cnc,a píí, ·
rc1111Ml1 :1,n :is cnrroomeñ
(q\ic i:..t•nt itiocr.,ntc.. ~) en un:1 sola SGU ycon ello · er1smmuycron
. los cana,! _
tciÓll, ii) l~ r:1bk rcr un mccm1ismo de financiamic H . gasios ' e
,,1J(r, . . . E o automático que ~ri
dinido por los i\11mstros de J·bcrcnd:i. o Fin-anzas de cad:t Est:ul ...) e·
J in-rood:i e aud11ona . • fi 1· ., o. m '<ar
1.111:i ) • d. .y. 1sc:t
. 1zac1on ge.rcnci-al
' • iv) Replantelr e1proc;~o de
.,n ..m'
"'5"
ción reg1om1l y flc.\'.1
• •
b1hz.,.tlo para permitir la c,rentual adl1es1on
.. de Belice
1 3
)' d• i. República Dominicana.
"' c,,mbre: julio 1997, San10 Domingo, República Dominicana
;Vl · • A , ,~12 reumon
•.
concurren no solamente los Presidentes de. Centroamérica sino que también el de
Repúblict Dominicana y el Primer Ministro de Belice. Se trata la inicgr,ción de
Cc:ntr()américa y se {lcepra la incorporación de República Dominicana.
Se insiste en un Tratado de Libre Comercio entre Centroaméric::a, Belice r
República Dominicana. Esta cumbre reúne a toda Centroamérica, Panami, Belic~
y República Dominican•.
XXI C•11tb" 20 junio 2002. Gr:rnad2, Nicar,gua. Concluye con la Dcc!,nción de
Granada. Se tr:1tó remas rcferenres a la Integración Centroamericam1; ll Unión
Adu3,neta Centr0americana; c1 P lan de Acción sobre Ja Jntegrnc:ión Económica
Centroamericana; Aduanas, CAUCA; Trarado Centroamericano sobre l1wenión
y Comercio de Sen; cios; relaciones con la Unión Europ<>; el Tr>tado de Libre
Come,cio Centroamérica-Panamá; TLC CAUSA; Rcpúblic> Dominic,na;
ALCA; Agenda De Desarrollo de DOHA; Seguridad; Corrupción. Nao:olriJico.
01,
XXII Cumbre, 13 ditiembre 2002, Sanf Curta Ric,. Concluye con 1, Decl,ración de
San José, $!CA. Se trató tem>< referenrcs a: Medio Ambiente; Turismo Sosrenible;
C.,rrcdorTurístico y C ultural Centroamericano; Programa de Acción Region:tl par>
el Dcs2rr0Uo del Turismo; Niñez y AdoO!escencia; Seguridad Alimentaria; Plan de
Acción Agropecuario; Cambio Clim:ltico; TLC CAUSA; Unión Aduaner2;_Pl,n
de AcCtón en Materia de Turismo; Seguñdad Aé-rc-.i; C,1enr:t Satéfüe de Tunsmo;
lrunignntes Cenrroamerie:mos en UJSA· Recursos Naiur,le,; Manejo lnicgtal del
A"'••· l · · · ' II s ··• Plan Puebla P.nami (PPP);
~r , ruc,anvas contra la Pobreza· Desarro o oa:u; ,
CEPREDENAC; Gestión de Rie;go; Comercio; Crisis Mundi:tl del Cafe; Gropo
de lo, Siete.
XXJJ¡ e i, o«Jaración de Belice.
Se um/m, 19 di<itmbr, 2003, Bdia. Concluye'ºº. (SICA)· Re ubli<>
trató temas referentes a: lntegnción Centr03 me.ncana ' p
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lll
Cartc1o1 1.lllOIO.h,¡1i
. .
{)om uUC\UU ,
, U 1·,ón Adu:a1\Ct:1j Est:u-U~ticas Jd Sis, cma
1 de 1 .
ecnrr . ,:,· pn'\(
oaincnc i1, • ·~,-.tram~ de Limi~c ión de A1'm
n t~
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11r~ d 1) i'I Ccn.crv,1m~ricJJn.11 (~lCA) - -- ~ -----.- - ~ - ~-
1••t'm.;i b- 1l ~ J 13
;s-• ..
.
:..:,'I.LJc.tl'l:lS T ,
'º,
,, Adú:.Hlcf".,s d C Ce ru ni ética; h) Cód kr,
• ,
0
o J\du·1
• nc.m
U ."
m mrrnr::
Í» ric:.
u lo)~ inHn.tt:c:ao11c::!i :1 lo. Mm1s.trus de F1n::m1.·~s o l] , d
, uo:1111c · ~ nc1en a de
1
l.'11 . . del SIC.-\; Informe sobre el l.:;Stado acrmil }' vigencia -'e 1, .1
.. r,u~i..':.i- . • u. os mmmuatos
1
•
XXX C"'rrwrt, 29 j,mifJ' 2007, San Pedr(J_,, Btliie. Trató temas referemcs ~ Inicio ,de:
negoclacioncs pan Aeuerdo CA-UE¡ Seguridad Regional; Proceso de rarifi~~cioo
de b Vis2 1lmca Ce.nttoamt:riom:a por ]~ parlamentos; Creación del Organismo
Swµe,riorde control d.d SICA; Ctr:.adóodd ~nsejo Cenuoamc:rlcanodc ?rotc:cción
al Cocul.JmJdur; Crr:ación e impli::mentación de l.a Hipoteca Ccn ttoo~ericana
elabo rad0 por el Consejo RcgismJ Inmobiliario de Cen:c:roamérica. l' ~o.ami.
3
gradeclmiento de la Colaboración de Europa hacia Centroiltnérira¡, conform~ión
dtun Grupo Tfrnko piiira du scguirnien.to y propuesta~ fa Coopi::md ón. Europa-
CA..,
lts.1.2•· e:-.· u.inb re5 o nneu11ior1~ Exmo:rwrlar1as
- --~ .
D ~ ~ d · Nica_nJgUa.
bReurü/
- . 0 ~· .-"'•,
E 'llA' ·
U'iLaqagua, N.icarngua, 3 septicotbre 1997. - . edara.aot11 · e · -
rtegTacion Cen.troameric:ma.
Rellftl6n E., Sm Sal~or El Salvador 13 septiembre 1997•Traro tema$ referente:$
a Chii1r1.~ b -[¡ ' i ,. ·p -ón ·y la Rc:n11Csiron de
-,, ~ e~. Con.vcnio Centro1.mer:i.ca.no patai 1".ll re1,-c;í'lo · · · r. , -
lOs .:it-•·"' d 1 . . d -1 __u::":-0 1ll'.c1to de
\!CJ,IJ,0$ - ' 1 lavado de dinero y de activos cdadona os con t.JL w,u,....
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,~ ,.
droSls. , deuros ...0. n.....,,.~·os. AcucrJos
•
<le Compkmc, ,t.ri í 11 li: rc..nóm,ik:r
, oop~r:iciiin
Corncrcial; Cooperación Fi nanocm
ü
~eumon
•. E., Santo Domintro Rcpúblic.1. Domin k:rna, S~7 11ovic.rnbrc ]nt
o ' . :rti.
-.t t"'""""'S reforcnc:cs Zl ALIDES; Acllcl'do de s~mm Dorni 11go· CoÉ , , .
Tr:arv "''"""' ,. • . 'Dl!i10 11
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~• ,ni .1 ,le 1111,:,;;r.-i 1'111 Cr11tn,.&111tur1.111_.. (SIC/\)
:,, ,,, - - - - - - - - - - l ll
trHc~i~ ik ch.:.i-:1rrol10. Adnptú 8
inici• r'
u1tll o- · . • . . ~
:. 1vas (70 pro ,
rfll)\;(W 1uc d l'ü.:' imlcntc V1ccnrc l·ox.. )'C<'tor.). l·.1 impulsor del
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n.s.1.•. Curnlirt:s f cnmf e,
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Jl~ Sis:cnt:1 de lntcgr:,.ci-ón Ccn1«.u m1:1kan:a (SICA) _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
3)7
d) p,epanr el Proyecto de Presupuesto y someterlo al Consc· de M· .
Rd:icioncs Exteriores; JO mistros de
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.~ ..' ------------ • 1 1,. v· . ,·~~iJcni(~~ \' n~si )!.11 ,\•Ll1.1 -. i\ 1.~ llrt:,i llcnd:A
1
.H. 5.5. R,e1H1LL1n l'1e ' t11 ·
. \' .. k ( \ ,n~u lC:i. ~C' rcu11~ ,.-,,~I~ :- 'lfü":-Ht: c1nli11:tri;.1tn1:ui.·,
Es ~n\ L)r~;i,w ~ !!'C~'lll ~ \ •
.:\do~'t'J )1.1~ n: L1l~td\1nt..~ fllH on~cn~i.:).
d JO de Llicic,nbre ~fo 1992 3pph:m.1n el b :.t;HHh 'I di.!' 1:1 (. t'lf tt'. e~ enhti:Unct.k;.u,.,1 d('
p;lt C-S )' C\J lm 111~1.íu .:,.. • •
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:a.mrru~
L l Corte es el Órg-rno JuJici:al pri n p:11 y r,:1 m
n-:\nc 1,h!· ,Lld Si tcm.1 c.li.~ LI fot(:gr.u ¡00
1
1
Cc..,n.tro.unerictma , Gíi-mn.tii:i d rcllpcto :,1 tkL·..:i.:ho rn,Ho en 111 Ími!rprct~dón
como -en la ejccuó-ón ,del •Protocolo ele Tcgudgalpa de Rclorm~u: ~ l:a C:i.rra de
ki Orgañl'ZJdón de Estados Cé1Hroamcricaml!i.. ,L~Í Cúmo e.le su~ ins tnunc11tns;
co1nplcmcnuuios. L~ Corte ~pn:·scntn l:1 conckni.:i;l n;1¡,;iüo:,1 Lle' Ccmnr.tmcrkn
y se (;-ons1dcCT1, idem~, depositaria y cosrudia de los ,,:tlorc..-; que .:onstiru)"tn la
l)lcion.alid.Ld ccntroamcrkan11.
La Corte tiene pefS.on:ilidad jut[d,ca y S\ifi J\ifagi:qtrndos gozan e.fo fas. in mu nid:1d 1
Sede
La Sede d~ fa Corte está en la ciudad de San Salvador.
fotegmción
L:a Corte se in.r:eg:ra coll uno o tnás Magistr ados timlan:s, eon su r~«ai\'(I
s-uplcntc1proveniente de cnda uno de los E~t:ido:-. c-cntmamer¡~n o~ indu ·t·rnk,
P:mam :L Los Magistmdoi: deben rcu11 ir bs c:.1Ld:.de. 11c-c ·s~ti lliR ,-.:mi 1i<:up:,,- b
mis_ ª.11~1. judjcaru.rn c:n 5U pab: de origen , Scra n clcc ros por la (;ortc s ~Lpt'CUlJ d,:
Just1c1a di:!: .cada unod,.... lc·~
·~ Esr:a d.os, Se i Icscm pcmm1
_ . n du r:ml e l,O.u_tr,s y 11 11:ue
J t.. .fü
..
5
n:d a:to . No pui::dcn c:Jcrter ning;L11rn om1 ,,c.:1ividad profesíon.-l ~:<~'é1•tc) 111 ckl(,Cnl'l',
1
Ln prcsiden
. ª"º
dn scri por t•e1n ,. y k:m íWC"lll!i
_ ..1 mtativ:!i n d urden nlhtl • , • • ~•·111
•(l('L> q;,
sus Est1ldM. DcIDcr:in rcsi'd'•r en t ·l p21s sede. ,f1cn.c:. 11n Scc:re . mo
. Ocnc:1- n1.1
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Con1pctcnda
L;;. co"'~
r-
rend a de la Corre cs.:
;1) C
onocer, .1 soUcimd de rualquic.ra de (04¡ Estact~ miemh ..•,,.. .
n, d•· 1.t\ ( t.1ntr1,~...r'l1j-t
• 'r.r,•rrt..•~n;,.a.
qucsesusdten cntrccHos. Sc cxccptúan la~ conirovcrr.i:u, · •. . ,;, , crrnru,a.e:~
• • 1
)' rnatírimas,
b) Conocer de las acciones de nulidad y de incurnp1irnicnto de lr.1\ ~c,d•J"x dt: 1,1\
organismos del Sisrcma de la 1ntegracíón Centro:uneric.an~.
e) Conocer los actos de los Estados cuando los mismos afecten eJ Siucrrra de
Inregrtción Cenrroameriai.na.
d) Conocer y fallar como árbitro cuando fuere solicitado.]
e) Acruar como Tribunal de Consulta Pcrmanenre con caráctcr •au.sttativo".
() Actuar como órg.no de Consulta de los Organismos del "S,stem,.
g) Conocer y resolver a soUc.irud del agraviado de confüctos qut: pued1.n 1urgir
entre los poderes u órganos fundarnent~les de los fAt.<los, y cuando de ~ ho
oo se resperen los fallos judiciales.
h) Hacer esrudios comparativos de la.s legislaciones de Centroamérica P"" ICY,9'1r
su armonización en rcl~ción con la integración jurídica de Centroameric.a.
i} Conocer en última instancia, en apelación, de )as resoluciones adminisrrnívu,
dictadas por los Órganos u Organismos del Sistema de lntegnción
Centroirneric.ana, que afecren directamente: a un miembro cid pcM nal del
mismo y cuya reposición haya sido de.negada. Qycda cxplícit::smente acluid~ !.a
competencia en materia de Derechos Hu.manos, la cual corresponderá cxdll!iiva
y ptivativamente a la Corte 1.nterame.ricana de Derechos Humanos.
Presupuesto
El presupuesto será sufragado en parres igu.Jcs por los Es12do, Partes. Cad.
Magistrado Tí tu lar tiene derecho a sueldo, gastos de representación, viátkM, garn~
de viaje y gastos de establc:::cimiento y perrnanenda,
Transitorio
M_jentr-as se inregra la Corte y se instal?. la misma, la ap1ic.ac.i6n, int.erprcta~i~n
Y ejccucíón de las d isposiciones dd E..~raru10 corresponde -al "Conf¡:Cjo Jud•~•~
"'-A:ntroamenca.no"
. .integrado porlos P,es,'dc:ntC$ de I" Cor,c:s Supremas
· dcJu111ua
de los Estados Parte.
.53
...
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320 - - - - - - - -
Ejecutorias
""3 1, c,,rrc (Consejo Judici:ol Ccntro»mcric,no) e111.. .
El 27 de ocnibre Je 1u . . .
11
m un
. . . J El SahrJdor1 en d c:1.1ilobJc.ro alguuo!.dc: tus ar1Jc\1lo~ del l'r,n, I
fallo 2 p1.~t1<1on e .. .. • iC{) 9
J. . r. e e,, Guatemala ( Xl V Cumbre C cn1ro:uncnc:.1na <le l'rc,id
que dcuia Jll'Rl:ll'S ' . • tlltt\j
dur,ntc c.i;c m1r1 . no mes El
• .,
fallo tcndí:t a que i t chmmasc.: del docurru:nto tod
w. 1r,,
. nos. los de carácter económico y comercial. Segun el faUo orgran',•
:t.~pcttOS aJC • " .• , , ._.n)O\
como el Consejo de Ministros de lntegrac1ón Econom1ca1 c:I Comité Eictuti\'O
de lntcgrac.ión, el Consejo Secroria.l de Ministro$ de lntc:groción Eco,,órnica r b
Secretaria de Imegt2ción Económica Centroamcñcana no debían sc,r imc:rfocidos
or d Sisrem, de ]ntcgrnción Cenrro-,mcricana (SICA); asimismo, que d SICA,
:rgi.no instirue:ion:tl de 1a integración, tampoco debfa inmiscuirse en los asumosdel
B:mco Centroamericano de lntegració1l Económ.ic.a o de la Secretaría <le:t Consejo
Monct2tio del Istmo¡ además que debía eliminarse los privilegios e inmunjdaJcs
otorgados a los 6rgaDO$, instirucioncs y funcionarios del subsistem-a de iniegración.
L1s sugerencias de la Corte no fueron atendidas en su roralidad dur1me la XIV
Cumbrt Centroamericana de Ptcsidcntes.
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, t,:. , d ,\n ( 't n1,,,.-1m·ci,,11111 (~IC1\ ) _
11
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11·.c1-1r '• 'lt - - - - - - lll
. ¡ \' hicm::'$ 1:11' :;,1á,I, <.(UC se ll111cl.1111cmc ru 1:, , . •
,.~,n11.11 • . l 1Cln(.1Cr1c1.1 rcpre: • .
,!,:~ . . .,1 ril l'1 l'lu1;1l1:-mn )' l:n el rc~pctu :, 1~ 1· ,- , .. ~,c:nr.a1i.,,:i
,Jt1i\ 1J1•U•\, • " CJ,1\ 1,ll •unc!'í n;i,,•inn.1lt,; al
~J • ll'rtl:.1,·1011~11. y
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J<•' . ,MiPuicntc uu ··1·un1 po lft1cc1 • • )' e1'1'r:u,1do que 1
E~ r,11·,, . . . . o crea noa1Jrni1erc:serv;1
•lfl::c. ' I icuc i-n $C1lc en l::i nmbd de Gu:u"n>
• 1.-,uo:i c;_, . .. ·tl·,
• •• •
,k jlll ,
~1ir1nbros
1
• 11bros
funJatlorcs son G uatcma.l:,, El Salvador Bond '" N·
LO$ 11nc1 , ur,'-). 1 1cangua y
I•·•,
Co5tª \.l.. • Ello no .
ol>st:1 que
.
en el foturo pueda ahri~c
· •.,
,d,~· • d ,
111cn o a 1 an~má 11
...
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- - - - - - - - -- - - - - - - -- -C·..rlnsL~riosoCini.¡
l.
J2l - .
. .. del dcr"Ccho i1ttcrnac1on:il;
f. rulcccr la plcn;J vigencia
e) 0 • dentro Je los asuntos de su competencia;
n Recomeod:ar solúOOOCS
,1
. • • . '
rHico plurahsta y p:ut1c1pauvo en Ccmroa 1..
g) Consol,'dar el sisrcma uernoc . ' m1.:rica
·
órg,inos
Los órgwo. del PARLACEN son:
a) La As,.mblc• Plcn:u:ia;
b) La Junta Directiva; Y
e) El Se<retariado.
aria La Asamblea Plenaria es el Órgano Supremo d,i
A- /\s1lmble> Ple" .
pi\RLACEN y se integra con todos los dipurados centroomericanos. Su,
atribuciones. son, además de las aquí anees rncnc1onad:is:
a) Hacer recomendaciones para la Reunión de Presidentes y para la Reunión de
Vicepresidentes;
b) Elegir la Junta Directiva cada año;
e) Aprobat el presupuesto;
d) Considerar y decidir sobre los in~rmes a presentar a la Juma Directiva;
e) Elaborar y ,probar el Reglamento Interno y otros reglamentos neces1rios;
f) Integrar 11' comisiones de trabajo;
g) Nombrual Secretario del PARLACEN.
Otdinui.amcnre se reúne una vez por año. Sus decisiones son adoptadas por
mayoría de mitad más uno del total de dipurados, salvo casos especiales esi,blecido,
en el Tratado o el Reglamento Interno, el cual rcg,tla todo lo relati"o a las sesione¡,
procedimiento parla.ment-ario, atribuciones de Junta D irectiva, Comision~ dt
trab2jo, convoc2torias, grupos parlamentarios, y en general todo lo rciativo ,J
funcionamiento de la Asamblea Plenari1.
B.- Juni, Directiva. De confonnid•d con el Articulo 14 del Trarado Constituti>'o
la Junta Directiva se integra con: un Presidente, tanros Vicepresidentes como
Estarlos Parte que hay,n ratificado y electo sus Diputados Centroamericanos, Y
tantos Secre'.arios como Esrados Parre que hayan ratificado y electo sus Diputodo<
Ccntroamcnc.anos menos uno correspondiente al Estado Parte que cjerct b
Presidencia,
..
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~ -.1...~·,tcJll
1 ''
k 1lll fl~..,,.'·.,,•, t 'rnt1, r.un r rk:u,11 (:ilCA) - - - - - - - - -- - - 323
11
· L·i J'it!i:iJt.·nd:, $e cjc.rcc cu fi11~1:1 rocuiv¡,_cntrc los Est;1dos Panc que lrnyan
· 1 1, dc..:lt) su:- D1p11htdo:1 C cn11n:unc.nca11os. AJ l'rt."5i<lcnrc corres 'IOnde·
·ñ.-" " • , .·,.~o 1.ld P/\ k' L ,\CJ''' 1
· 1·1r 1as scsio11cs Je AsambJ,.., f'lcn·
r;'ltt •
---st::111, l.; v
.:."', prcs1c ' '-'
· .
,llla Y
l:i ,,pi,- IJ'1 ..,-riv.l ¡1disttih:ii r b !:i :-1tribucioncs entre:: sus miembros· u, ..ir,.., ...
.J1111-:1 " · .. • , ·, - ...>-• e,., en
~e \ ((lt!ll·i v,, eol i'C ll1s: b,tmlos M1cmbms. Los: Vu:cprcsidt:mes y los Secretarios
1
l<1f ''', • di; n"d on:1lic .fod diferente cmrc sí.
Jcbl•t:tn :.cr
L:l Junt;t D írcctiv;l tiene como atribuciones; atender y tramitar todas las
. . )e•s, ir.u,smitir h co1W<>Catoria para reuniones ordin:trias y c.);l'r.lordínarias
tohc1tu<
As:unblea Pkn:ari:t, preparar el temario de la.s sesiones~ preparar d proyecto
. t,t
: prc:!iUJJtldfO, informar a cada Es-tado 1\.,lit.'ltlbro, ejecutar las resoluciones del
p,\RLACEN, rendir informe anual)' nombrar ol personal del Secretariado.
C.- Sc.<rctaóa Gcntr:ll. La Secretaría Gene~I es el órgano adm.in.istnttivo
P'"n2nentc del PARLJ\CEN y <¡uien ejecuto, lo resuelto.
31.6. Desarrollos posteriores del S ICA
...
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re competencia cr1 los p:aíscs de h región;
i) Promover la lib
. d·· desarrollar un:i infracstrncn1ra en energía, tramport
j) C ornprt1nuso .. · · . . .. . · e y
. •ones p:tra incrementar la efiacnc1a y compct1tJV1dad de los ....e,
comumc::ao , ~ ores
productivos;
k) Armonizar la legislación en materia de banca, entidades financieras, bolsas y
s,guros.
El subsistema de integración creado por el Protocolo queda integrado por:
a) El Consejo de MinistrOS de Integración;
b) El Cons<jo Sectorial de Ministros de I ntegración; y
e) El Comité Ejecutivo de lntcgr.ición Económica.
Los órganos técnicos son:
a) La Secrct,uia de lntcgración Económica (SlECA);
b) La Secretarla de Integración Turística;
c) El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE);
d) El Instituto Centroamericano de Administración Pública (!CAP); y
e) El Instituto Centroamcñcano de lnvestiga.ción. Este Protocolo recién fue
firmado y todavía estí pendiente de ratificación por parte de los Est11dos Parte.
....
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32
OTROS ORGANISMOS NTERNACIONALES
_ orm1nisitn,,s. PoUtfoo .
31.1. ~t,,-
Unión Euc:o,pt~
~] .t.
)\ntot~d.enk--S
l1
311...
41
_ . juristas e historiadores los orige.nes de la Unión Eumpe:l rcmontln al hnal
: ;Poniert Guern l\1:undia.11 como reacción ai "'Nacionalismo &tremo¡;¡ que 110
_. ~ró y Ue\'Ó a 1a Segunda Guc:m l\1undial. Al te:rminM lia Segunda Gui:rni
~'[i=mlii1, faurop:i confronta varias realidade!i nuevas tales co1110: a) d surgimiento
di: Estados Urúdos ele América y la Unión de RepúbHcas Socialistas SO\iétkas
~ rc',ft1lin2n ~an la hegemonía Europea ,en el mundo; b} la n«-esídad de tenninar
tOO b posibilidad de una Tercera Gue:rnt 1'-iundiim. produtto dd mú.ent.umento
d: Nadcmalismoo;. } e) 1-a necesidad. de una Europa libn; justa, próspera. Un:1
1
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1 .
- - - - - - - - -- - --- -- ~ C :11M~ l.1uiosOc¡ ~•t.a
- -
- . (1" 2); e) el .,
J rat, do <k
Jl6 . . I Tr, c.d o de J\faosm cht 99
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", ' d) de d Ní·t> (2001)¡¡;) Co 11s1·1tuc1011 0111,1¡,ca(20()4~
e) d 1\cu t1 ·
111<• EuroJ" • ·'
Án1stcnbm (199 7)1 O f.l fr.1 t•. ~ cbrc del 20( )7 se lirmó: "EJ'frar,do ck la Un·""1
. 1· opca•.~
1 el 13 de,1,c,c •
m
. ani icn to de la Un u\n :.ur
en Lisboa. 11ortuga' d r el 1•u1ict011
E11ropc11y"F.ITr,t• 1"'
0
.. . .
32. 1.1, 2. Tmt.tdodcl\l•uuid1t cionc:s•, l>)
, . la legi timidad d1:mocrnt1ca de la, ins111u
• 5 s:.. • vs:•) Refuerzo oc e) insr.iur.e:ción de uw.a unidad «onómica y
Tcrui o.,,..m acia de lu .mst>.tuCJ·oncs·' . . .
• d b clic la com un, dnd ; e) 1nsntucionalizar
mqor> .• llo de I• dimensión social de
,n, ;d) dc s~ ,. rida d com ún. Se vi,ibili1.:1 • partirdecntone,¡cl libre
moncr ,.
una ¡,olitia cxtCJ'IOf Y"° ,cgu
s y scm aos .
mO\imicnro de bienes, cap irales, persona.le
el moneda inicia
E 1999 cntn en vi•cnci• el Eoro como monc<b única; el pap
nstituc•ión Europea'•
n El 24 octUuL- 2•004 se firma el Tr.imdo que crea la "Co .
en 2002. « n la Um on Europo,; b
confo~2ln
b que debía ser ,probada por los 25 p•fses que
''~ . fh nc,a YHola_n~a la rttbaiaron
aprobació n debía seren ad a país se gú n"
puesta. El 13 de d,c,embre de 2007
hxiffl<lo (OC2$U d proyecto en la finna pro
ión Europeo• y "El Trn12do de Funcio
namiento de
;e firma •El Tratl1do de I• Un
o debía ser aprobado por los 27 pal•es
la Unión Europc,• en U,b oo. Erte Trattd
p2rlamcnros, excepto Irlanda). Ya c:stá
miembros ¡• b h,rito Po' medio de sus
vigente~
ea
32.1.!.3. Esrructur.1 de la Un.ión Europ
ales que son El l¾rlatne11to; El Consejo
L, UE se estruttur.t as/: 5 Órganos princip
El Tribunal de Justicia de la Unión
Europco1 El Con.cjo; La Comisión Eu ropea;
Banco Central Europeo y el Tn1iunal
Europea. 2 Órganos Secund,rios que son El
nt>s. 2 Órgano s Coosultor<S que son d Comité Económico y Social; y el
de Cue
Comité de las Regiones.
FJ Parlamento
nos de la Unión, elegidos por ,uír.igio
Sc_intcgra por tcprescntantcs de los ciudada
•~""5al por un periodo de S año$, en
un numero que no puede exceder de 750
mu d Prc,,dcntt. Ejerce la función leg
islativa, presupues taria, contr.il ora política
yconsulbY>.
El Co nsejo Europ,o
,
Lo inte. gnn los ]<fu de E, 111do 0 de Cobierno de los est.tdos miembros. is, como
1
ntc Y de la Com isiótL Su fun ción es ,
1 impulsar cl desarrollo; definir l,s
e !~d~~
P"º" .rucs polític,.s·' no pucde 1eg,s, lar. E1Presidente del Consejo es importanr<.
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. ó~ lnrcn1J.cion;1J,:: - -- -- - - - - - - - - - - - - .- ._
011:".;at:!tn . l2i
...... ~... ~
FJ ConcJ>Cjo
oor ,n1 representante de cadíl estardo ·mieni bro:1 de,,_,_~ .,_ .
• ¡ncegr.i ,-- . _ • 'UC •--11 ,tt rango
~ . teri,tl }' debe esmr fa.culeado pm comprometer al gobierno del estado ,que
~ _nt( ,, pa.r:1 ejercer el derecho Je ,rota El Coru;ejo ejerce runciones fogish.fu.iu
r.:~e ~tañas conjuntamc:m:e .con. el Parlamento y de.fine políticas.
~•~tcP~ '
Lt c(lawiún
1
COJn~ión es un órgano independiente y sus miembros no pueden mllie.iitar ni
L
a car wmuc:dones de rungun . · Ó
. " gob'mmo, .mrntu.ci.ón. ·. ·.rgano u organismo, Los
!bros son electos pa_ra 5 años. Hasta el 1 de noviembre de 2014 la Comisión.
~ iotegn por un R:ip:tesentante de cada, estado mh:mbro, pero a partir de a.!.fe-cha
i~ crrt~ por un númCFo de micm~os eqww.lenre a dos. t.crcim de ]os Emdos
¡:rlcmbros incluyendo su presidente y el Alto Rcpr.esent-ante de La Unión para
Afi.lfito-5 Exteriores y política de Seguridad. L~s funciones de la Comisión son,,
co-t:m otra~~ p:romover el interés general de la Unión, Supemsar b aplicación del
dereclio dt la Uni6n¡ Ejecutu d presupu.csto~ coordin2r, ejecutar y gcsñonar~
~ñmllf b :representación exterior de la Unión con ,cxccpcióri de la Polític:. e.tterior
y,cguñdad comán.
Tribum~s Espeq;w"ª'°os:
.-,~-- .l tnbunaks
. • •
de. primen • .. •
mstano:a..
El ~ ' .co Centra] Europea
~
. Ccn!frn
- .., ~ Europeo 1, , con exc[us1•.V•1u.~u.
e.mue .JI J .,¡, Euro· ~,..ne ¡n..1-ndencia¡
-~1 . , u ,. •----r
Ultegra junto con lo.s B:mi:os :acion:aJes d Si~tema :Europeo de Bancos Ccptrales
.
i:55
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◄
(S EUC) qu~ diirig(:: ]:, f)Qfü¡ . mon~m:rk,. Su ,c un~cJu lo in ~c~r;t ~ el Cu uüt · Ej. . u tivo
y loi GobemaJorc~ d e- fo:;. íl:'l ncni;. Cc11rr r:1ks de: lo!'i ci,.lildn'!'i rmemhm,;.,
Propósites
Los propó~itos de la Or:ganización &0:n;
a) La independencia de los pueblo1:a frica.Dos,
....,_
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1~ t ••~í• , 1, 1, '111► 11 11 11114111,1, l11nn1r,
MC;,ti :mll ,l d,· l,i auclqw11t lc· 1h i.1, Lle In:, l·:).r;idn~. u,ic·•i•hiu•, ti,,t· y:i
¡,,, k¡ ,nu Iw,11 •••,¡
ll) Co,ip~ 1..:i • ¡,·111 i111 1.-· 11u( iu11~t1 ~h- ';l,nu.:rdt ~ con b C-i rt. Lle. la•, · ,u:i,m . fJ, i,Jru; y1
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1) c-L t, 1-:11 i,'in l I 11i i.rn , al Llt.: ·t )e l't:cht>s T Ju t1nan,J~.
1~rindJ,io.
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ll. El Corn1tjc1 de l\1foj,.,uo~- Se iri.•c~m t'-t'~ft 1,,~ Mioir;tJf.JI', ck: l<t!.1 '.i4:-i<,11•~~ Ext«.:rir;rt,
-~ . .1 • mbró'S ]'rcinra l::n A"iarnblc.~ Je loi. Je fo" de ,E. tad
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-4' ,,.,,.,- . . ., t mn~o tnt~ Lt OIC .,
t ........A..:, mur,di.11 ,,e ng¡<J por un COnj\Jrm, Je n ~ h. O~tC
tJ::>'..- onn.1~COn>trtld
..Jir.JS 1, otd.d11 mue un grupo de pli.t.e~ q . e, Y\Ont-f'1i(',nr-;
ir»-· . . ' \Jt. atcndir:ndo e1 U;¡
, ~i,;n:dosdc.\.- n~na, crttroa cnl94Stl ·A d C m,J.,,1,.,.
El'".,,,. • C cutr o cntnl th \
, , ,o> ,. Co,nerrio . ( ATT), cuyo ob¡· otil'o , . . " " i r.n<ok.
}.i::1ft,._. • . .ena e1 TI11$mo de l:a O
. .... enrucrun t:2-" perfc.::c10n.-ida ,. cu,-a auton·d,d . IC pcr1,
$.tria 11 qu ¡
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COfl (JCstmn
a cl.l.alquicra
·
de: 1:a:s partes
·
c:ontratantes !eran trata.dos, ,c:n 1,11ateri .'1 (~L....... i' tnpu~ trn 0
Teglamemos, no menos fa,,-or.iblem~ntc que los productos nadon~les, Y
.. Pclíeuh:5 Cinematogr.iñcas": Quc:d!,m s,~eta.s a un régimen especial i t
. • . • • 11 c r110 de
manen que no se pet)u~1~~ _l~ producción cmem~uo~cific-a ñ:ickm~ di.! c:iid.li
Esmdo contrat-an.m.e. El rrcg;tmen interno se refiere e.speo íllme11te n los pla1:os. d
11
proyección en rompar-aidón con 1os. p.i:azos d'e proyección para pelíou l::is n:ac• r e
11 · •Oll~1cs.
Toda rc:glamcmt.ad6n se :llama llloonringi:n.tet i!n. I:t pnntaUa que quedan sujetos a
negociaciones ...ad hoc"'.
''"LibttraddeTri:Rs.ito"'! H-abrilii"txru.,dde tránsi:toa tr.tvés del te-.nitoriodc lu pan es
contratantes p.'.lnt e] "'tráfico en tr.iositofl ,con destino o procedencía del tenhor.io ~
ottliS ~ s : rontn:t~_nk\ utilizándose Jos med~os más cómodos·par.1 1el trinSlto
internacional!. Se pr.obíb-e 1a. discrimi~ad6n sobre cualquier base; pabellón, 1111.ga.r
de origen, JJU-ntos. de partida, p1.mtos de entrada~ puntos de destino·. Lo-anterior 110
prohíbe: la! obligación de exigir úideclaraciones adu-a:na.les;;..
.,Anridumpi.ng y Compensadores": E1 ..dum¡pin( consiste c:n La in.troduoción de
los productoo de IUin país en el mercado de otro país í!¡ preci~ i:nfr:rioJ'fS a ~IJ V2lor
normal }. real La pricoca del 11dumpi1tg" ,queda prohibida. Se considera que hay
111
du.1nping'" s:i el predo de] producto,,e xportado~i} es inferior al produ.cto ,oompanblc
practicado eo operaciones e:omc::rciales norma1es para un producto 1>imiw hiu;ía un
tercer país en d curso de ope:raciones comerciales: rnomude.s, o inferior al ~asto de
produccióP d!e esre ¡producto cm. el país de ,orig,e-n :más un complemento razonable
pua los gastos de venta y la 11.1ti]jdad~Para. ,contrarrestar ,el .:.d umpilngi+ :se: l!lc:cpta l:1
impos.kión de un ilidcrcclio anti-dumping"' o "'compcnsadorl!I'de ripo a.duan:d fiS(ru.
~ateas.de Origcd'. Las y.ntcs: oontratanres se comprometen a rcspctll.t Ypreregtr
1as roa.n:a..s de origc:11 de los productos imporndos, lo cua.11 no ohm para que ,¡:a<l:a
parte eonmi.tantr: t·i :stl~ ta-m'bim Li. Qb!j~ción de: proteger al oonsumidor,cn_ :,~J'I~
del error. Asimismo dt::heri a.tcndc:.:rse rápidamente los rc:c hlmo.-:-. ~rubliittih
~lativalil. Cada Pa.rte Contntanre debení d:ar h11 debida publid d~d a h s le~ s.
1 ifi CLOII
regfamen.'tos:, decisiones judieialcS y admiin.istmtivas qu•i: 1e refü:t!llil a la e ;is ea
. d . / irnpu.~tos,
o valoración de. los productos pan. ,efectos aduaneros I rasas Y · e: mas
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~OrJ.1ftíinW$ lntm11ti.:m~Jo - - - - - - -- - -- -- -
• •- m
. ,es prohibic.ionc:,;, prcscripcionrs rclati\'2s a la im .
stfit.Xl(.'11 , .. .· . . ,. • , port:ac16n o Qponad6n
f( .¡¡ rc:oci:A de p:agot-, ~:,;musmo a las poliuras comcn:ial d d .
'1 t<J-1'~ e · es e ca a Gobierno.
Disposic.ioocs". L:1s otras disposiciones del GAIT fi
·•OcrJS ,: . . . se re 1crcn a: i) la
supfCStO
. 'n gcner.tl de las um1tac1onc,; cu-anr1tativas· jj) las r;c t • .
. . . ,
<l .
s ncaoncs cstm:ldas
·r el cq11il,bno de l:i balanz.1 Je pagos; íii) la apli<ac°ó d. . . .
;a protegi; • • • )
1 n no 1 $Cfl mmatona
OC 1as,~ -scriccioncs cu:tnt1tat1\las; . 1v 13.s excepciones
. a la' re.gla de no d'1scnm1
. . nac1on;
..
\') 1as disposiciones co matcna de e:1mb10 de moneda·, vi) las · subvenaoncs¡
• •·¡
V11 1as
e-<cq)Cͺnes gcnemlcs y Jas C.'<cepciones por razón de seguridad; viii) la aplicación
.......,.;aJ del tráfico fro nterizo.
«to•=.
JZJ.J.2.4, Esttuctura(Órganos)
[.os órgano< del GATT son: a) L• Reunión de las Partes Contratantes (órgano
ml,imo~ b) La Secretaria Perm•nente (nació en 1954 con sede en Ginebra,
presidida por un Director); e) El Consejo de Representantes (entre otros.soluciona
problemas); y d) Grandes Comités Permanentes (especiales y especi,Jizados).
32.2.1.2.s. Actualización
El GATI se actualizaba a través de la negociación de.n1ro de los eventos: que se
celebrande tiempo e,, tiempo y que reciben el nombre de ~Rondu ". Se celebró siete
Ronda.<, a saber: i) Ginebra, Suiza (1947); ii) Annc,y, Francia (1949); íii) Torquay,
Ingbrcrr, (1951); iv) Ginebra, Suiza (1956); v) Ginebra, Suiza (1964,1967); ,,)
Tokio,Japón: •Ronda Tokio' (1969-1973); y ii) Punia dd Este, Uruguay: ' Ronda
Uruguay"(l986· 1993).• Esta última Jlonda merece tratamiento especial.
32.2.l.3. Ronda Urugua¡•
La "Ronda Uruguay" representó siete años de negociaciones culminando con un
NuC\'O Acuerdo pira la liberalización del comercio mundial, el cual entró en vigor
el ! do enero de 1995. El nuevo Acuerdo consta de 400 páginas y se espera!,;,
n:activua la economía mundial. Se predijo que increment:1rfa el caudal mundial
'" mas de S200 billones anuales para el afio 2005. El Nuevo Acuerdo contiene lo
siguiente-:
2,) Importaciones: reducción del 33% de codos los impuesros de importación $0bn:
miles de productos incluyendo madera y met:Jes, provoca11do una b:ija en los
precios.
b) Textiles: eliminados mls de JO años de t110tas que protegí• • 105 pais,s
indu.strialiudos de las importaciones pequeñ,:s del tere:er mundo; esti.s barreras
tcnía.n un valor de $15.8 billones anuales en costos de indumentaria..
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- -- - -- - -- - - - -- - - - -- - -C.uln1, Lari~Oth3iti
334 -
.
e) E.'(pc.ntac.ioncs: focrtcs ). flcu)
·'l 1es l'Cstriccionts. en cxporr:tción de 1neri:~ncfa a
b:ajo costo.
. d , 1del 36% sobre tarifas)' subsidio a cxport:1cioncs; los
d) A=culn,rn: corte gra ua ,. , . 1
•· · d" d 1 <fnorracioncs ngrkolas i.ccin ucnc11c1:u os, pero los
piises dcpen ,entes e as c.T •, . • . . ·
. ,.~·d· d . tmS paísc.o;; deberán compc1tr mas, 1:as e.xpnn-acioncs
agnculrores su~, .1:i os en o .. . . . ..
. d .
subvcnc.1on2 as scr:an re ducidas· co 21% en 6 anóSt• .se.
g u1
.rn vigente l:a Política.
Agrícola eomutl . de Eump..·•""·, Estados
• Unidos ahnra parcrn1mcntc los mcccados
porcino, avícola y de fru~s y verduras,
•_, d ¡ ,uc1cc~-
e) P rop1cu3 . ,das estrictas sobre
.... a¡.. mcd· . robo de. materiales
.. con derechos
resc.r.-ados como con cm.bando de peüculas cmematografic:.s y musica~ protección
de patentes; medidas estrictas contra material fulsjfic.~do como imitación de
diseño de ropa, relojes, etc.; quedan aún pendientes para el futuro lo referente a:
e.i) Entretenimiento: se refiere a restricciones de import:1ción de televisión
de Estados Unidos a Europa;
e.ii) Servicios Financieros: se refiere a las restricciones preventivas de los
bancos de Estados Unidos y finnas de scguñdad que operan en Japón y
orros p:úses;
e.iii) Acmn~utka: se refiere a los subsidios a la industria aeronáurie1, tales
como el Consorcio Europeo de la lnduscria Aeronáutica.
El logro más importante de est-.L "Ronda Uruguay~ es la creación de la
Organización Mundial del Comercio" (OMC), como sucesora del CAIT, en
principio, o para administrar el GATT en todo lo tefcrcntc a ''comercio de bienes",
que es el objeto del GAIT. Es as/ como nace la OMC después de 50 años de luch,s
y compromisos y ensayos comerciales. Recoge toda la experiencia acumulada en el
GATT y en adelante se sucede pua continuar con las políticas y todo lo contenido
cnelCATI
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• , •iiilk St:ri.·i.- iu,, ~:\ l'r,1¡1ic·tl.1tl l 111..:ll"lt u¡il.L:a OMt • , . . ,
t.. t1t11c1• , .. . . . , •. , . - re-p r e.,;.cnt 1·• h ,i;.c Ju nd, e;¡¡
r; 1I1~
hmlhl,ui.:1.~I Lid t·111nerur, Co21r"c • 21,
tiHLl.'.lfl•I I;,! Lid s1.1;tcm1l
' r _J
• • I llC [CXlo~ JUOU ILO S
·•l•:tr~;1 1l \IIIJ ~;'1 111,, umr \'".Lrn1d,1 de t1:m:,<;; 1nerci1111'1l..c• ... ' 1
L¡,it .. •· , • .· _ • "l
....,., "'§rKu tur;.1 1 texc1es )'
'l,°tl°'C
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~ C'[\'\(I( ~ h.1fü ;111 , , . Lde~ornu 1,u.: ::tt;H.111~ i::unl 1~--~... e·, • Í ·L 1'
' ¡ n•" O íl nlUUC:1 , n Orm, r.
1n.._iu."-tri.ilc~
. !
,. . 1'l'}!l.uni.: uh Pi llOb ,e s.11i id:ic.l tlt le.Jo':, étlj tnc.,tto-. nr u,ii ,.d ~ 1· [
, ~ 1 1-.... _.._t mte ecruaI• et~.
a ello :,t: 1lli:t:cll 25 c11(t:ncl~tuicm os1 dc:chio_ncs y dcrla_r;¡cionc:s rníni~itC'i"iJk-s. Su
1
l'rrmplLC to~ mt~,g.r.1 e~~ los apu rres ele l_os _I•.st:idos .l\,licmhros s.cgun un'.l Íórmub
b,\S:t(h e,'11 u p.trt1..:1 p~1aon ,i..:n d c:orncrc1r, mccm;lcimml. F'unciona en ha e los
~ri nd i il).f. de; r;omcrcio in dís. ~ñ minación¡ comerc jo más ]¡brc de m:mera gradu:J r
~edi:anre n<..-gociacioncs¡ prcvisibilicbd mediante consoli daciones; forncnrn de un~
cm-nrccencia kg1I; fomento del desarr.ollo y reforma económica¡ y otros más.
32.2.1.4.2.. Funciones
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b) ,e n C':i.liJ.-i.d de ·con- ~io Gencnl ...,, I!.- 1itl 11~ ti(' (.'ltg.urn ti,· E'\::..Unr.-n 1.h:: 1.. l\1li't K,h
1
comcn.'i;lÍe '". El c,,nscjt\ l.iem::r~I i;:omo e q~.mo Lii" S!,lu,~on ,le l)j ll'{~fü í 'l.
tiene rnuch'l :icth·i<bJ lff' gran pnn""ei:ho p.ir.1 Í 1 ~1J•"-r:, ,. h, 1111111~i.lo •1,,mti"'•
t1t:bcion::ufo e H1 i:e1ncuw. b:urnnv, ~te en lo <p.u:: .~ 1u,c.;uo ¡,.,i 1.nHdeiruc. ,\I J.
:idd:mtc-, en d pmHL, 36 UC" ~~Cé n,i.:;mn lihrn, r.e tlfil'f ,~ l::m1hit1 n P r p11~ ,, cnn¡ ,
..ór~no jurisciic-ciL\íl de t-cmh1i:tL\U de ( tmlli ·1t'k!-" cUUt" F...t.,~tu...
Con~ejo~ E.spedatc!:-:. a) CL-H1~ejll ..Id C111m'.'I ·1n 1.l~ l\.1cr .mci.1..i.: t, :1 i tiJu 1 }f
ornité~ e pcdalc-.i rcfor,crH<:S a ~...:•ceso:, h>·s 111cn·~1du!-, agrkultt1 r,,, mc-1~1tfa .. ~.mi .ui.1
y füosani r:11ri:1.s., obs· .\ct'llos rréc niros .1J con1t:rci-1.l, pr.: k I k a5 .1,ntid,111,prn,(t, ,.,.,. lauut'i n
en aduana, normas de origen, lkcnci~s de i111_ptlrtcdón , m.·ri:.; c,.·dc:ntcmcntc: ticn~
mucha rclaciúa con d GATI. b) Cun::-éjo d~ lo~ Asp,. r ;) de loi; Dcoc :fo-,,. ,~~
Propicdaci Irnclccni.al rcbdona.dos cor, et Cornc:"'(.":iO; esc0r ¡,m1.-icm· o 11 .t.:c: de
un acuerdo especial con. l:m "O:rganii::1ción 1' 1umHal de b Pmpicd :id l nrdt:cT u.1 •
(OMPE); y e) Consejo del Comercio d!e Servidos: con.rQ·t:1dón p·üblie:~~ cf'íi .:in,
financieros; stnticios aérc::os; n:gfamen-rn.dón nilCionnJ obre b:s norma.s de I s
"Acuerdo!. Gc:nerilcs dd Merado de Servicios• (AGCS); etc.
Comités y Grupos de Tuba.jo: estos comités y grl'l.pas de tr.1b:J:jo tic-net'l ~ mQ
función aporrar ei apoyo tricnioo,-ciemifico-econónl1oo :l los Consejos.
e) Li ímport~ncill Jcl petroleo como rmer,gi:tico m¡is b:ir,uo, n1~s fü:npin y 1n~s flcil
d~ procesar que. •tJ e:1Ibón¡
f) Su naturalc1a corno reC\uso no f4;:nm•t1hlc, no rccur,t:rabte y no re~id.JMc;
g) E] surgimie'!uo de politlca,~ naciomdiirr..u:
h) El monopolio tnsu.urado en foda.s ·t::.s fases de c,'=plor--.1ciói1t e pk1t:-tci1m, )' 0
.
---
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.,, s:110f In:crn:iC:mu.lts - - - - - -- - - - - - - - - - JJ7
..., Q:6.;d
:a- O.,•-~i.
·t ofCali forni>, Te.,aco, J\'louil, Gu H; Royal Du1d1, Sl,cll 11 · . h I'
O1 d ! -.. Y mu, etrolcum
,-,bfan
c¡uc 1 ~ crc:tdo . Est-J os t entro de los l:.stm.los. cu los JX\ÍS
_ . _
• , e:. proc 1uc:t<Jrc.,,; t:n'
. . desde l.1
cont:'01:lban tocio, . úHltulild \le J>ctrc)lcc, cxcr,,i
· <.1·•1• 1,:1.-;1., cuán10
1os que ,
.~ ~e \-t.ndi:i. n <¡u11.:n
cf\l d., ' ,
)' ;l que precio;
,
los gohkrnos- de :alri,on· b
. .
,h flllCl (J I I C$
p:odt1<ror.ts que póStcn~mucntc ~rc~man la O~lEP tlcj,1ro11 de conform:irse con
e1.10;)...
-so de unos í0}~1lncs .
(rcg:thas),
. .
que. ("011s1dcrab:m c:xio· uu,; e,, co~,
o · " p~r:tch,n
.,
,on l:i,s g3n:rnci:i.s de los 1mpcnos hn:1nc1crc1~ que con1rol:1b:m el mcrc:1do.
¡\n«ccdenttS
Los anrcccdcnrcs de: la OPEP lo constiniycn varios acuerdos ir,iciacfos a principios
dd siglo XX. Los más importantes son:
,) Los Acuerdos Gubernativos de Reparto: Gran Bretaña y Franci• (1920);
Vcnclllcl• y Gran Bretaña (1942); Estados Unidos y Gran Bretafia (1944).
b) Acuerdos ce Concesión y Evolución.
e) Acuerdos de Participación. Estos acuerdos lo fueron con las Compañías de las
Sierc Hermanas. y aumentan la participación en las ganancias: lrak en 193 1
(!OO.); Ar.lbia Saudita en 1950 (50150).
Nwmicnto de la OPEP
Ea 1959 las compañías petroleras de las .~iete Hermanas. acuerdan unilateralmente
ro:!ucirel precio del crudo de $1.60 por barril a S1.00 afectando con ello grandemente
los intereses económicos de los países productores de petróleo. A raíz de este
lllO\imiemo, los palses productores de petróleo acuerdan fundar una Organización
l'ffl proteger sus intereses. Se convoca una Conferencia en Bagd2d, lrak, de países
p:oducio«s de petróleo y el 14 de septiembre de 1960 se adopta una .Resolución.
'!llt crea b. .Organización de Países Productores de Petróleo. (OPEP).
, .Al inicio solamente participan como miembros fundadores cinco Estados; •
...... Ar,¡,·1s
1t a · , ª iudita, lrak. Irán, Kuwait y Venezuela. Posteriormente la mcmbresi:t
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Ohie1h<il 11 " d
:, . . . Id• 0 1.,,:p., ,on....,) Dt'fcnJcrcl dcn:..:hnt
. . e: oc; G!>t:\ .os produccorcs
l .t1sol1Jct1\":H . .a oricnt:1dún polu1c-:t en m:ucna pcuolera.• I>)
. . 11 cr en prJcth..'1l su prop1, . '
1 lh~cñ,1r ) 1'º . . 1, fc:-ds:icmcs tom:ula.1; por h.~¡;rande:s con1pa.M
. . fi , comun c:ontr,l :ist a.s
Conmnurun rtnle . . 1.. soluci()n del congcbn,icnto <le precios J
. ) EnfR:ntar y promo, cr •• . . oc1
p<trokra<, e . A 1. criterio do I• ,obcrnm• del p:us productor· e)
. J I crudo; d) P " "' e1 . . '
(Ktróko) e . , ·l ,•~n del pais productor suhre 1:,s ga,nanc,as; f) fcncr
Prommv.:r d :nunento o m,-c -aoo . leo
d ,oiHro1sobre 1:15 rc:se:r,"~S muodi:ales de pctró •
Mcnibr<si•
L2 mcmbrts1a . esta• rcserwd•· 2 los países que posean yacimientos
. petrolíferos. Son
.
miembros fund;1dores O ·iniciales. lo, Estados, que siendo parte
., de li ONU O d
. Orgamsrno
0 i.lgun • Espccialiudo
• · 1 haya firmado •
12 resoluc,on que
• •
constituyo la
. ••n y que dentro de los 90 dias subsiguientes haya rat1ficado la misma.
Org11111.1eto
Soll miembros .admitidos. aquellos Estados, que siendo o no miembros de 1.a ONU
0 de algún Org,mismo Especiali,,.do, h•)'• sido recomendado favorablemente por
I• Junta de Gobcrn, dorcs.
Estructura
u estructura de la OPEP está compuesct por los siguientes órganos: a) La
Conferencia Cenen!; b) La Junta de Gobernadores; y e} La Secretaría.
A. La Conferencia Gen=!. La Conferencia General se integra con las delegaciones
de los miembros) u.les delegaciones están compuestas por: un delegado, un suplente
y los consejeros técnicos y polirico,. Es el Órgano Supremo de la Org:miiación y
le corresponde:
a) Disc~ar la política de la OPEP;
b) Elegir• los miembros de la Junta de Gobernadores;
e) Confirmar el nombramiento de Director General¡
d) Decidir sobre la admi~ón de nuevos miembros·
e) Limitar los derechos de algún miembro¡ '
f) Aprobar el presupuesto de la Orgini>ación;
...
!$¡
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,...
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M - - - ---- - - - - - -- - - - - - -CMJ,..._ l.,:a,1,l(O~.,
-
. . d bccl tener un suplé.ntc nomlmadn o C'-COJ(ido e0 ,
C1da m1cnlbro nc,i1Jr e . n,orrnc
. 'l L Comisión se ,nsrnl.t.ri cuando :.e l,:,y~u .,Je,.ig d
a lo csrablc-c.1do 2m ,a. ' . . • na o los
. _ Si dentro de los cuarenta. chas Slb'l11cn1cs :a l:1 fi 1 ·
miembros que 1a 1ntcg,..11 · . . ce 1a de
. h b. re designado In tot:ilid:uJ de lo$ miembros, )a C( . .
esta rcsoluaón no se u 1c . , ., 1rrus,e;,,
. q, 1ónim míni mo Je cuatro. La Cvm1smn dcbcr,;i• ,.1 .
podr;1 in$t-al:trse con un • • • ._ tgu \ U
. d _.,l:utlcnto. reunirse con 11 frccucnna ncccsari:1 1 p,1d'
pn:sicknrc, -a optar un ''"b • . • . •cndo
~ _ .... ás con,•emc-nrc par.a la rcahz..1c16n de su!> tub:iJos·,., 00 h
hacer1o donde ntc,"' ,., . . . . •, rn rar
. . n· "' y cJ ~rsonal adm1rnstt2nvo necesario, <lctermina.nd ._
un secrctano CJC<U \ r- . , . _ o i.tS
. d·ciones de empleo. Serán atribuciones de la com1sióo red
rcsp«O\'as con 1 · . .. . . ' actar
d "·nruto de la O rganizac1on In1em ac1on2l del Café; la Com· . •
el proyecto e ~ . 1s1on
Prepantoria dejari de cxístir cuando se celebre la pnmera Asamblea Cenen l.
La form•ción de la Cornisión responde a la producdón, que en términos
cafetaleros se presenn ,si: Suaves colombianos: 20.42%; Brasil y otros :arábigos
_94%; Robustas 21.49%; y otros suaves 24.15%. Por país receptor la expon,ición
33
se pr,,senta así: Estados Unidos 42.92%; Alemania 17.74%; Holanda 10.SJ~
Ingloterra 3.25%; Fr:ancia 1.50%; Finlandia 4.77%; Japón 5.40%; otros 13.92%.
Estas cilns lo son para el año cafetalero 1987-1988.
El 27 de enero de ! 958 nace en Río de J:ineiro b Organización Internacional
del Café habiendo firmado la Cam Constitutiva Guatemala, Costa Rica, Cuba,
Perú, Honduras, Haití, El Salvador, Colombia, Ecuador, Portugal, Venezuela,
Nic=gu•, México, Rcpúblic• Domirucana y BrJSil. El texto oficial está en loo
idiom2S español, francés, inglés y portugués. La Orgaruzación tiene personalidad
jurídica y por consiguiente capacidad jurídica para adquirir derechos y contrae,
obligacioncs. "1 fundarse estableció su oficina principal en Brosil.
Objeto
a) L2 promoción del consumo mundial d e café tanto en los mercados Cl<istentes
como en los mere11,dos de consumo potcnciaJ, sin hacer distinción con resp«to
a orígenC$, procedencias, da.ses, tipos o marcas de café;
b) Defender la pureza combatiendo cualquier adulteración del producto;
c) Defender su economía;
d) Proporcionar un forointemacional par,iladiscusión de los probk masrelacionados
con el café y• dicho efecto servir como centro de compilación e intercambio de
informaciones sobre pnxlucción, comercio, consumo. existencias y tendencits
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LO$ Estílclos fünd-adorcs que m.tifigu.cn )' a.quéllo~ que s.e adhicmn en el !milllio
.C:uila.
:E5tadó ~lfü:rnbr-o debe éonttibui r al prcrupucstcJ p:agn1Jo uua c:mtith,<l 11 r c:iLh
11
S2CO de 60 kílogmrnos de sus t:!X('"orrndoncs netas de ~fé en gmno:
esta camiJ. ad
fue de. SO.2S :.! inicio; la cuota minitn1 c.orr:csponcle n 1. cxpormción de SO m•I
sacos de .café, f hy retiro voluntario y retiro obliga10,io; i.:stc ultlmo lo úccrct
:a l:t
Aumblca cu:m1do consid era que se b faltado a] cumplimiento de fas oblig:1.doM'
de ]a C:u:ta Constiruriva.
Esttuctum
A. La A amble2 General.
Es d Órg-J.no supremo de 111 Org;u•u1,.aci
• •
6n. •et:u: intc~•ra con- un d~lé-gnd<>. pri. ncipll'ldi
y
un s1.1pknrc y tos ase re respecnvos-.' ,., ~d' • icnc dnéo votos b:ls1eos rn s i.m
\.ni ª_prus l . ,¡ d I ororneLlio de sus.
• -, O -• 1 . .
voto por cada un ,dad .de 1 m1 sacos Ofuªcción de 5 nH i s.1.cos e •
1
.
•
. , _ , A.i;iunbk-fi dctiermm,
'XpOrt aqone s netas d'.e ci,c _J
1
uurnn t e"' los·· dos: ll!llumo~ ::mo • a S(;
r, -11 .
• J\l..'l.'mc om11 vt:'l. .1 1
.
en c::ida reunión ordimuiíl el :numero d \'Ot{l!i (le c:.aa Pílil!i-,
e · , 'd r l"ltoodo. euyos ,rotos
íU)o en sesión cndínufa y el quuru1.. t r.:\i
m e .a • . cons,l1 tt.u o Pº 'i.: r,-
represen,ten, como minin 1~ fo..s Jfltll ttr,ocríl!li .P:1-nc:s· tic
-
1•ot.t 11.
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3-42 - -- - - - -- - - -- -- - - - - -- Culas '4no$ OCnatt:¡
L ,
Sus funciones.son:
a) Aprobar d prc.i-ul)\1cs:to,
b} Adoptar los CS't'J.turos d!e fu O rg-..utización y s-us rcfomrns.;
<:) De<:idir cl ingre~Q y retiro de Jos miembros;
d) T:riulada.r b sede y abrir oficinruii; y e) Acordar en micndas al Conve-.nio.
B. rn Consrjo Directivo.
Se integra con seis directores, i.\&Í:
a) Uno .nombrulo por el Gobiemo de Drn~il;
b) Uno nombrado por el Gobierno de Colombia;
e) Dos electos del hemísferio occidental miembtos de la Organización► y
a) ~glamcnt ar;
b) Nombrar Secretario General;
e} Organizar el Sec:retariado;
...
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y,\stsurfa,
N~ch11kn,1t1dt 1n Ul"I~ 1~
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productor y cx;portaJor ou.mdi:i.J~ lu1 mns.tr;-i.Jo .retn.'.t-nc.·ma 1'11 11('Urnc 1·u . l-1 t,n,~·,r¡
En 1983, en ~!l.>tfofüu, Colombi~t, M: cst.1lblcé~L, un pl,.m ,11: :..t.•ric'111 l':Lr~ 1ow-.1, ti
in~o de: 'Ec\tador. Eu ctñ~ro de 199~ 'EC'\-1:tJtJr, si Me n ·r :11 níirim"'•' e•• l-1~ rcun1nrir:-
d~· b UPEl\ ·rodavfa no pert,c:ncct: ~ b UPEll.
Estructura
La C$MICntm de: l.-a UPEB estiÍ corinpueffi1 por l.os siguiemes. 1.itt,.~nt.•s:
a) La Coruucncia d~ ?\,füiistros;,
A. La Confe1U1cia de Ministros.
Es el órgano máximo de Ja Uniión;¡. se inteegra. con:
:a) El lfuú5,tro de Agricultura de Colombia;,
bl·El M:inistro ,de Agricultura y Ganadería de Costa Rica¡
e) El r,.,u_rustro de Ecoaomfa. di? Guatemab.;
d)i El l\1.in.i$tt0 de Economía y C-omercio, de Honduras;
e) El Ministro de Eoonomi.a y Dewrollo de: Nica.ragu.PJ¡
f)i El. Mínistro de Comercio e Industria de Pan:uná¡
lt El Consejo Téatico.
Se in.~ con. delegados permanentes ,de ad-a paf-s: y pu,i:dcn estur aoomp.tihad.os pin
tus asesores, inclu$0 sindicalls1$. E-sel \lérdad~ !!!Comillé Ejemtivof\l de l:i UPEB,
Tien~. como rC$po:nsabitidad ilnstar a ooos productores 2 Ingres3J' ta. b mg,.inii:adón.
Se RWlC periódicamente. Cuenta con. ~n Prei.idcnre y un vio:pre:si.tlenu:. L2
lb:a.sc ¡par.11 llegar a acuerdos es el consenso y·si éste: 110 fue:>e posible ~nt0r1i1ces bs
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Es el funciomrio de mili. alto rango ,c:n la Unión; es el representante oñcfa
.l de 13
UPEB y recibe sus lineami,cmos dell Consejo Técnico a quiet~
rinde euentas de 511
1dminisl'I'lil.ción. Sigue h s pauta$ fijadas poli b. Conferc:nda..
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e) 198~: "L<1 lJll EB )' las nev;odacioncs l1;1crn:u;iun:1lc".; "'Re.s,,1 11ci6u XV/Jlgg•
....ncia de ta UPEll) <lirig1da \l oncntar csfucrz.os p:ir·.1 eliminar 1
(con·fr....... , .• .. ., . ,. . . ,arrcr:i.s
arancd1.ri:1s ip1icadas por la CI·,; Rc~~lu~1on XV /3/RR :l~ngid:i a Oritnta,
csfucnos sobre rcg:hncncs de importae:1on ele b-an:mu de l:l C l·~:
.
Congreso Dammcto Internacional de C:uugcn:1 ;
.
d) •uam:1mi<:nto p:a.r.:a fonn:u un frente comUn <le: ncguc:iacilm y de prcsióo"· •1
'
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12J.ó. Org.i.nu.adón Mundial dd Turismo
1 ,n1p<>rtll1cia qut:. el rurísrno receptivo tu &igninc:ido para n~uo pa~, na.o:
1
W)nsejible y ncccs.-rio induir en nuestro es.tu dio 1:1 OrganiMci6n :ri.1,.md'i.il dit
Turismo (OMT}.
A:ntt«dentcs
1...1 Org;,.mijia:ción I:ntemacional dc]Tu rismo fue prccedlda por1-a Ul11ón. fottrn:adon'll
de Organismos 06da1cs de Turismo (U.[OOT); de la :mterlm 02dó-la OMT. Su
1
ca._ru constim.r iw se firmó e:l 27 d.c septiembre de 1970 en México y entró cn ,.,{gor
el 2 de: t:ncrn de 1975. La OMT tiene eJ compromiso de prestar .~r.ticufar :tt(nció1,
a los inttn!SCS de los pmses en. vías de desarrollo en el i:::unpo del ruri5ríiO-. Tkne su
:stdt en Ginc:bril, Su1iZa.
ObjcriYos
Son obi,:tlV-Os de la OMT 111 Lr1 promoctón y dmrmUo ,Id tmis.010 con \'ÍStu :11
r;;onrrih•1ir il tlci:u·mllo económic:01 la ~,mprcn~ión ínlctnadoflal. la ·pu Yti respeto
"""""•1y la ohscl'VllnéÍ~ do los dcred,no \1urruioos y 1;,, lib<rt.dc• fi,ncl:,mcoiol<1
¡p11a. toclos, 5j 11 distinción Je r:tzat s.:cxo~ le-ngu.'l!I o rcligión"".
Munhfedlia
¼ miembros de la OMf so~ de tres c3tcgor~as_. ~ sabtr!
1) , .. ' b -.. • d . •.•, . 1Hf: a ~¡10 accpt:.idos por b.
· ,vuem ,ros Efr::ctw,os: todos l,os Esta OS :SOLArra,pos <
Org31 ni2'.l:ciót1;
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. ..ic,s: los lcrri 1orioi; no n:ip<,n~:, hli:ll- de l:1 ,lirccción ele ius
b) Micmbro< ,~>
,... ~:<• . --· '
• lC wrn 2 .--ú':tdos: con w nucmbro-
. e.le l.a O,g-;1,nit:ad"un,)
•
rclac1oncs cxtcnorts q, ..... ,,.
lcs, i111tqtubcroa mcnral- y
, 1• _i ___ •"- , ,ntitbdC$ inrctn~tcivna• . . - no
e) Miembros An ,• .,.,.. os en tuns mo tsi c,_ ... 1
,._ 1 ~ ,p:1d.tS ele intereses esp.'.<'1,1. :l,zad
. -••ov as
guu cfl\atn<:Rta es," '-' • do, eOn
•.L.J •-io
O..,..
na comerciales cuyas ocuvRlndc.o; 1.:stén ttlncioni-
tnbO XIC S V 2.SO
Com~rencia, dcbid.1mcnrc
los objctl\·~s de 1-a Org-.1.nit::1dó11 o que son de: su
attpra<!u ¡,or lt Organización.
Estn.1cror11
cnl, el Constjo Ej«u,;,,, 1
Lo, órganos de Ja Organitoción ,on: l.t Asambl.. Gen
b Scc.rcttrfL
A.· L., A,amble• Gcn cnl.
gran los deleg,dos de Jos
Es d órgano ,uprcmo de la Organiución; la inte
ciados pueden enviar haita
Micmbrc» Eíectivo,. Lo, ~1itmbros Eí«rivos y Aso
os pueden enviar hnra tres
cinco dcJcr<los mi ro= que los Miembro< A,ociad
tt2b2jos de b Asamblea. S.
observadores y uno de ell0< puede participar en los
amcntc cuando sea. necesario;
mlnc ordinuiamentc cada dos años y c:xU'aordinañ
Miembros Efccmw.Adopn
IH s,sioncs las convoca el Con,cjo o t. mayorfa de los
su propio reglament1>. El Presidente de la Asambl
ea representa a b Organiz,ción
cuando ello so necesario.
tivas: en rt.lación con su eam
Sus funciones son: 1) Ekctivas en gen en~ b) Constitu
ras: apro bación de su prtsupucstoí
y a todos los rcg.lamcntos que emite; e) Financie
de la Organiu ción , las de sus
d) Contnlons: en relación con las acli\idadcs
personal, informes, prcpa.racidn
órganos en general¡ e) Administ~tivas en general:
de acuado<, etc.
B. El Consejo Ej« utiv o.
os y Mkmbros AfiliJdos,
S. integra con lo< Miembroc Eíeethvs, Miembros Asociad
en b. siguiente form.2:
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lrlt1-!'i-im,,:," lrtt<m .in"t?n.li«-• - - - - - - - - - - --
,;- 1..,~-
•.,,,'::'t - - 1''J
,, (..,
df\.""'--..¡,....n t; ~ porcu,um afu:.,. J.~ rcnucv.1 p,or m1121d c~d:. ,~ :iñtJt
• ·i(tti CS j.Oll:
SUS nu1..
,l Ei"'""•r l·•s
•. Jc..:isíoncs .\· rc.::omcnd:i...:ioncs de la A"ia1nbl---··
• l . ;r infonru:.s del Secretario;
C) 0r-CVL,,
,l E.xominar los progr.tmas de trabajo an,cs que sc.n sometidos • la AG;
d) pre,cnt.1r informes a la Asamblea;
-
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. • "Ofi ·iuas lutC'f1\Jcilm.1k s Rl•uoid.1:; ¡,:u·.1l.1 l'rnicú•i<, 11 d 1
en lo que se J enonuno '- . . . e .,
.. , 11 1 ¡ • (lllRPl) cl"l ll :;c,kco lkrn.,.~mrn. l·.n lW,7 :0-C:í.' tll)\'0\.' I·
Prup1ro:ac. nte C'('m:t · .. . , A ~
e . d E t ·olnw r co b tnisnu ~e c1t.1. b L.1 Or¡::-.11111...h:u'm Mul\,lbt k
Con1crto,:111 e s \X • _ • 1 I' _ ·'
1.a Propicd:id lntdc.:tuar d 14 ,1c jubo de 196, .~ l-.1: 1~7 -~me'-'.~'.* ' 1.t Rciolorión
... "45 (XA1:.X) de b. Asamblea Gl'nt:ml 1.t Oi\ ll l p.t:i:t ., ~ti un Org.anisn,t',
,Especi:tliz.ado
,, de ¡_. ONU. El 26 1.k .1bril t1c.' JQ" •' 1 0~11'1 · · ·
• ,v :i 1
·
11uc1a actwidJ,lc,'$ \'<.in
scccnincr.t, . b ocup•,,do•• l:1.S úhdn:ts at"m :1lcs c.·n 19i~. En 1996 cmtrict1 •1r1 1 ,
d G
Acuerdo de ,oopcr.tción con 1:1 O~lC. ;\cm:itu,cntc 1S2 Est:idos son Parte de b
Org,nización.
Funciones
Las funciones de la Q~11Pl est.ín contenidas en d art1l"ulo 3 del Com-cnio de
Esto«>lmo: i) fomcntor 1, protección de h propicdod inteleaual en todo el m,mdo;y
ii) la c.ooperaci6n 1dministntiva entre todos los Est"Jdos. Lo :mtcñor lo concrct:t ~ i:
a) Armonizando legislaciones y procedimientos nacionales en matcri~t de ptopicd:id
imclecrual; b) prest2ndo servicios de tramitación para solicirudcs intcmadon3-lcsdc
derechos de propiedad industri:l.l; e) promovieodo el intcn.:ambio de i1\ÍOrnu1.ción;
e) prestando asis tencia técnieo-juridica; d) facilit~,ndo solución de controvcrsiu ;
e) fomentando el uso de las tecnologías de la información )' de Internet como
instrumento para el almaccnamic:nto, el acceso y la utilización de información. El
ámbito de su competencia aba.r<::1: derechos de autor aplicables a novelas, cuentos,
poemas-, obras de teatro, canciones. ópcns, tc\~St:lS music:a.lcs, sonatas, dibujos,
pinturas, esculturas, obras arquitectónicas; marc3s: patcntc-s; dibujos y moddos
industriales. Hoy la OMPI administro la aplicación de 23 Trai,dos especializados
en esta materia.
Órganos
Los Órganos de fa institución son: a) La Asamblea General integrada por todo,
los Estados P,rtes en el Convenio y que sean miembros al menos en una de las
Uniones Paris y Berna); b) La Conferencia integrada por los Estados Partes en el
Convenio)' que sean miembros de las Uniones; y e) El Comité de Coordi1rnción
integrado ~r los Estados Partes en el Convenio, miembros de por lo menos un.a
d~ las Uniones; d) La Oficina Internacional integrado por el Dirc<tor General
astSudo por los Directores Generales Adjumos y personal administrntivo. Aden1is
cuenta con una "Academia Mundial" con fines docentes para personas que llc1,12n de
todo• el mundo·1 y también con ""'-'Cfltro
~ de A-'-· • y l\1cd1ac1ón'"
101tra1e . . que cucnt:.1 con
mediadores y iibitros de todo el mundo.
¡¡¡¡
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Org:mLsmos '-luc se origin:--.ron <:n la Conferencia (M Estad
os)
lh. (U:ltro
por el'º
cdebrod~• cu BreUtm \.\'oods., Ncw H::mrapshim, USA; en ju ¡_; 0 ¡ 91,44 y
tcrístiu.s s.on:
se 'les cono..:c como "d Crupo de B.rctton \i\/oodsª y cuyas. c;101c
amcnt.tf~
ricneu n::1rurnlci:1 cconóm1co-fin:mder,.1; son de: mcmbrcsfa .1nte-rg,uhcm
El B,mco
y n,e:ienm 1:1, l:1! misma ép~a que la ONU. Estos Organismos 1<on~
El Fondo
Intcm:1cion:i.l de Rccon truccón_ y Des.arrollo (Banco Mund hl: BM);
d (IFC);
Monetn.rfo forenur.cional (FM1); La Corporación Financiera Internaclom
,. b Asc,(i:acíón I mernadonf~I para el De~r rolla (AJD).
J
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lul, .,.J ,.,"' .,C \I•ur.
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Hl - - - - -- - ( ;.0,lllh,t de·
" Jnf t'ff i,h- ,,,,w ~1ull111A1C'tAI ,k
.a.rus.ffk
¡ -s p~lot1 miembro,.: .:)°'<..~. r1r ,¡". n•h\ll\T f l;a H\\ 'l'l'$ 11\ll en '"' p.....('<.("11 ,1..... ,,noll,,'
I
'i.,J." c-n 1 .., ,..c ,r« 'J'"'º~""'º·""'•lll\l'"lllh1lhl""-l.tl"'>
l1~ .... .,dc ,
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-inJok"' ., orura OC'•).J _~"'-- """' J,'¡ l 'r 111m
-u ct,n té-:' 1•.a1sr" mir:,nt,ri,t.: ,. 5)
¡sn .rm : .,.s .. e~.:. Ht"'\· C1'I '1l,. ........ : •• Rr h" '";U J lmT1"S1, 1 tiN . tun,l,14ln t"n l<lflh•
ru, ~ci
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7.,.~ n. iJ de Artt.:.l o C' nen-o.:, ~i<'ml, , :.1.,1 J, ,on han 7_., l lnv
_ • J. _....:r ;icn , 1.ff"l1r.11JC P''-'"''-
....
proporoona Sotf\'\Cl()fi e rono>1_1" .·
e; d;,a C'JC!'ll2 C'OCJ : J.: f.,¡j
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rnnl'li ¡rdc, 1 11:.'>i :1t;de~, ]JTO~ 1Jc1alk:~ ~ n ílcmn a.lc.:s, i nsti 1t1cj ones púh1k:as .lutóno mas,
1
,~ni1-.;1c:i.oucs Je l:a. '!iuCJ~~ad cwd .Y empresas pri~aclas:. A diforent::i 3 de los.
P,ml:IPl(lS de muchos org:lru$mos nacrona1t.-s, d füu.me:tí\mJ,:mt 0 , no es.ti lig:ado,3 hI;
;dqui jcjom-"S de bic1Jcs }' scrv1dos de un dcre.rmmn:ado p.a.ís.
Los Rt:c'1i-sos dcl ll]D se 11ntcgr,1t1. con~ a) capira] ordinario (CO}; }' b) el
¡.·Olldll p:1irn Oper~c:ionC:!-i E~pcci~1k., (FOE). Los préstamos p:ro\icncn del "capit-J.l
ordJini rio" (CO) mic:ntrñ!i que: d fOE se de<lic:a ª las ,econmr.tfils mis déb1ks. Es
0 1
f't rt1J rio mcncjonar ij¡U e h.a~u et 10¾! J!t: l:J Cll.rt,r ;r:i. y garantias del BID pm:d<:
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- - - Cario, l.111itw (~h ah,
- - - - - - -- - - - - - - - -
JS4 - no p:u ,1 rcs¡t;llcl1r
~ tri\"ldJ.S ~ju g;i.r.nad:a dd w,liicr
. .
. d'«
1
:ct~u,,cnrc:ncmpR:S2s"1nc:unic.nto, co111u nic :1é 1011cr., mcrc:.dn de:- c,11,¡••
.... 1
otorga rse .
_. , rr.tn.....,.,,.,e, •
.,- ·
proyc..:tos de cn,..,b'"''
y comercio cxrc:n1 0.
JZ.J.3. Sub-rtgionnl CIE)
·cnnode lnt<grneión Econó,nic,i (U
JZ.3.J.I. Uanco Ccnu·oamcn • J E) noc ió c,1 Hondur,,
. 1n, ,.,,.,.d6n Económico (IlCl"J
El B1nco Ccn tro2focnc:an o <1e -o .
c11 b !l.C.I u~ 1 :l<l, ronsta
de 1,aJM:.c
.. d ¡96 0 Su rnc inb res ht,
N' ~
13 de d,c ,cm brc e . Mo ndu ms , 1 car,¡;u 1 y C, ,12 Ric ,•
el . G ,e,n-'- r.¡ Solvador, '
. "e
miembros r,g ion •1es: u> g·onal ""' ' "'
es: Mt xir o (19 92) , Clu n• (19 92) con un """
, .... ,
'b .
)' países m1cm ro& extr:uc 1
de US$l 2 2.S mil lon es ad • uno : Ar gen rin • (1995) con _un "".°"~ ,le _USSS7.6
lom bia (19 97) con un a¡,o rtc de USSS7.6 millones, y Esp.102 (2005)
~lilloncs; Co
con un •porte de USS200 millones.
n: Su mis ión b con cib e 2sí : pro mO\'Cr I• int cgr.ación y dw rrollo
Misió ión así: "con
J)2Í$CS ccntr0amcrican~•· Su Vis
económico y soáal equilibrado de los ,
cció n vis ion aria ,el BC l E bus ca con srn~temente me¡omr 1~ cal,d2dd~ vid
una pr<>),: ona
endo el lider.azgo en d dJ.SCno de soluc,
de la pobfación cencro:imeñcana, asumi erción de
s pa n el dcn m> Uo yen apo )'O a program•s rcgion1les pan, 1• ins
financiera rra
la inrcgrnción de la región y la luch1 ain
nucsrros ¡,,!ses en b e«>nomfa mundi:il,
1, act uan do con bas e en los mi s de nd os csdnda.res de servicio y con una
fa pobrc,. a"(ver
b transparencia, la integridad y la é,ic
cultura íundamenrada en b elicicncia,
Pag. Web del BCI E).
ión : seg ún su doc um ent o con stit utivo el BC IE es un , persona
Constituc
de nat ur, Jcu inr em 2do nal cuy o obj eto se cxtiCf'ldc a b infracstn1cru11,
jutídict iodo paro
inversión, ñnanci2micn10, complcme
nuci6n económica, des>rrollo social,
érie 2 . Tie ne ,u sed e en 12 ciu dad de Tegucig•lpa, Hondums. La inrcgnn
Ccotroam m• con
y extr:1-n,gionales. Su capital se for
miembros n:gion1lcs (los fundadon:s)
acc ion e, que 2dq uic n:n los mi embros, se.\n ~ros regionales o
el aporte de las
cxt n·n :gi ona les; Los soc ios
~cdoncs Ycada acción tiene un valor de
cxr ra- n:g ion alcs deben S\lscribir como mínimo 12,
USSJ0,000.00 p,gaderos en ruatrO cu-250
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' ......¡;,5
-•411.J ..
0:~
•::
-1 •::n-O~ Intr~nr cion.tlc.L. --........................._
...-·
e, r: .. ._ .. 1os ercntt-s.,
r ,.• _,,p·]eao.os. son dcpend1entes de menor jernrnufa t• gene~•
:vu"- ;..o•• · - "1 1 1ill1'h ente son los
11~ri1,--os. En todo <:aso se .~u.~ ~n. ellos.: competencia, efidcncia, integridad. Se
tnO por c:nia parte y tcrcero en discordia escogido por Í:.u; p-ams o por el Secretario
1
~bOEA.
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.
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SÉPTIMA PARTE
LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
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33
LA RESPONSA.In Ll DAD
1 .TERNAClONAL
33,.1. Cenrepto
n _ . _ 1id .1 1· t'"fll'"don:al é!> u 11 ::i. insfrruci,c,"\n por la cual, Cllilndo s.e p,rodote
1._•
La. ru.,;iponsiotw ttu. n ._ "' - . •
. , . 111 e1e1 .D--.-.bo
un:a V101i.o. lncernacionll. di'rccta o 1ndm.:ctarnent~ p~lr acd6n u
6 ic, ... ,. . -
.. , ·I E _J
ommuflt e • st.i.uO qur:: ·
11.a cansado
·
e~ violadbtl debr. liCpa.rar el d:ano mareri.11 0
moral caüSado a. otro u otros :Estaidos-
La negación de 'la rr:spomahllida.d intemaciorui.l ~ mplicaría 1~ dcstruce:ió~ del
Dc:recho lnter:nadonali y el daño causado no ncc.es.anam~nte debe set d~ caracrer
económioo [Vc:~h:oss: 277-31. La responsabilidad iintern.acional es sícmp:re una
reladón.dre: Enado-a Estado [Rousseau.1966: 353JY~obre este preSupuest-o ta.1111 hifo
sr:. define: como un:11. i,nstitución jW"ídic:a. en ,rirtud Je la rnaJ t0do Estado al! qIJC sea
impu~ble un acto que el Derecho ln1ernacioll.3!1 repute ilici.to debe umt rcparad(in
al Es.udo en cuyo perjuicio se haya rea.lindo, dicho acto [&ousseau:t 1966: 3521
citando a. Ba.sdevant].
33..2. H,1:111.lameoto
Li doctrina~ expuesta por diferentes autorcs ,e: nfo(.a el fundamento de di.fer,ente
1
a) Un 11.ao u om!
· i1:s,•6TI Vio
• 1• • d
a.tono e una. ttgJa d.e D-erecho lntemadon:d vigente¡,
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• ,.... 1l•1f119 1■1 1 1111 . , , H 111111 1 IS'J
1 ., t,t•lll
J3 - ·"
b) lhl tJL t•• lll'Li11.1 im11111;,l, I,· ,~I l·>~t.1110 1li, r ril II
irHlllrt·, l:tlll c,rm,·~
11.i,rmhám.·ri :d 11.cin ,
'IAl' couscnricf.o~, ¡wm c:11 ~nnM.•11fünic nto ,lchc 1-;cr a1 ,léri 11
M
:1,)
" rL-clun:a r r,c:p:i r:Lci6n;
~,orc1uc tic otro moc.lo cq111\1:11dd::w it un:1 re11t1 m·ia
b) L().S cjccu t:1do:. ,en i.:l ,c jtrc i~p Jd Jere ch~1
de ,cgítim.1 dcfc:n.,a¡ Cj lC dc~ hc,
> Unítfils. c:n ~u ~rríw lo 51 y
h si-do cun!iagr:ufo por l. C:1rra de 1~ N:.at:iortt-"
]J. doctrin:1 cnticmfc cruc fa kg•titn-a defc,i.s
es j1.1sti.ficJ.c.i~ ~uüotlo i:;c vioJcn cJ
i:a politiea. ~I de pmt«ción :a
dctccho de intr:gr'i<l;1d lcrrrituri~11, d de indcJH:n cfonc
ómica [Sorcrutn, 1973: 70.J ]j
b-; ducfa.díu,os }' 11.lt,unos de niltU ri4le'lll. econ
o cua.1<1uic:r acto que se encuentre
e) Los ejccut.tdo!. ,oornu rcprc.siliil$ o retorsión
por d Derecho Intcmacíon¡.I
iclsnitido entre los medios cue.rcitmvos :iot:ptados
(embargo, ,e uirc ntt r1:a.t boic.or. •Cte.);
o "aJgo que llegue a amcmuu
d) L-0s. ejecuta.dos en caso de: nec.e.sidad, cn~endido com
an.:il, su. gobierno o su forma
la existencia del Esta.do, su estatuto territo.ria} o pers
pcndcnetl o su petsonalid,d
.de gobiem.o, o Hmitc o aun hag11 desaparecer su lnde
cmen1 19'73: 514 ,dta ndo a Strupp y a Von Lisn
]/.
internacional". [Sor
33.4. Clasiltmción
e desde difercntes pu.o tos visra
La n::sponsabrlídad de los Em dos puede clasj ficm
y con$idcradoncs
t) Por su orjgcn puede ser directa o i.nrurcct:a.¡
subdividiéndose esta ú'ltima en
h) Por su fu odamcmto pue de ser moral o jwid ic~
delictiva o contra.citual.
....
=
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. ,, (\' rd -. 2",2] Los E-snidos, como vimos ~ntc~, :u:tú:m ;1
(o faltas) propio, o ros,. · .. . •.
. • d . lli e fo cesponsílbLhdad mtctnadonal de los E.st:ldos
n-avcs de s,1s org:mos, e ª qu .. d .
• ,
puede surgir como con:i;ecuc •. ncia de Jos ictos u 01ms1 ones . e cualquiera de sus
órganos1 cua1~squ1•cra qt1e sean las funciones que dcsempcncn
. . LSorcnsen,
.. 1.973.
.
51 81. Sus organos • ·pales son• el E¡'CétltiVO, el Lcgislauvo ycl Jud1c1al, los cuales
pnnc1
c:onsidc.rnrnos a conrinua.c;ió,1.
Órgano Ejecutivo
L:i. responsabilidad puede resultar de l-1 ~1cti~idad o aus~ncia de activid~d d~ sus
órganos e·ecutivos en s1.,1s actos administranvos a era.ves de ~gentes c1ccu1wos,
administt~tivos O de sus funcionarios: Jefe de E.stado,Jefe de Gobierno, Ministros,
Agentes Diplomiticos, Agentes Consulares., D irecto~ Gen:rn_tes: Gcrent~ Gen
erales, funcionarios en gcncr:tl. A)guoos autores :.idn-nten la d1sllna6n entre actos
de Gobierno y actos de funcionarios":
a) Entendemos por actos de gobierno aquéllos que se encaminan a la dirc,cción
poUtica del E.ttdo, por ejemplo nombramiento de Ministros, Agentes
Diplomáticos, Directores, etc. y
b) Entendemos por accos de funcionaños aquéllos llevados • cobo por quienes
ejercen dentro del Esmdo una función.
En el primer caso la responsabilidad inttmacional resulta de que se causa
daño a otro Estado o particulares nacionales de otro Estado al ,actuar de manera
incompatible con las obligaciones y compromisos internacionales adquirid0$. por
ejemplo al ordenar Ja intervención arbitral'ia eo otro Estado. al dechra.r la guerra sin
antes haber agotado los medios pacíficos rcoonocidc,s por el Derecho lntemacional,
etc.
...
...
as
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,.
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~· l~ o.a. ll!pÓ \,1, ¡¡. permitir que lo.~ e.\.'tflllj,er,1M h1gan \."al~r sus deredios
1
- arn~ hs
~- 1ln.il~ orcfuurio~;
'ti-) En q'l;!eU.a fallo t!Opue-ch obtieflt'.]"5(: en Ltfl rlemPo rlZO
O:tble r~ acude '3. dcmorls
m;.ehld~ ~ inc,;w..-.abtcs;
e} CtU.sido 10! tribuni!cs no o&ecen :i los ero-:ll'ljer
o::; 13.! g.t~nti:IS indisixnsab](S
~n h b ucri1 ~r ili mci6n de justicia;
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Los actos de pairtic.ulares no comprometen nct'c:s:uaame-ntrc lit rcsporuahmdail cid
Estado.
"tai base de. la. respons..1.bílldad dd Estado por ]os .1cros Je loo i11di\!icl11m
no cons1ste en la complicidad con el autor, !.ino sólo en el hcd10 rli: 'JllC' d
Estado deja dr: cumplir su debe, internacional de impeJir d il.Cto hlícirt, o,
en dc:fc:cto de cllot de detener al ofensor y someterIn a l'il jmlich íSoremr:n,
1973: 530)."
Por consiguiente-, fa. respoos~biHdad del E~rado resuhi de b 1!;1etit•"r 1¡11t: é-.,c
asuma fremc a 'fos actos v conduc.ta de .sus :nacioMlC!-. El Derecho 1n1cmac10ni11
(ánsi.dcra y li«onoci:: al~nos actos corno· ilícitos a dicho nhrcl y como i,mpucnLk.~,
lmti prntba de reoqtrnrio, cxdusiva'mc.ntc :i. los. p:articub.r<.'S, sin rier;poni: :11bmliJ31 d dd
1
t'itado, los !iiguien tes, entre otros: la pin.teri~t el apnder2mic nto ilicilf1 de ;lcmr, avts,
d 1c~e!.tro dcdíplotnátlcos.,cl trifico ilícito de moneda, la falsi ficac:ir,n oc moni:.1-i,;
..
,,
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1
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -C.ul, 'l l ,,t," Odultl
'f,4 - . . ~l:l\'M d U''.ltit:o ,le! cs1u¡'<:facicntc, el
. el rrHt<'t.1 <1e ci-c .• ,
cx1ranjens. b rnta <le 11
, l ih.ll!>-. .
1ráfü:o di: nii\m,
C1t,o! or-tcfalc.i ..
11 •11 Jc1 (, l)tlC lo:- cxtu11Jcn1, !:ofrcn d:t6us
• . .. ;; (<¡1cdi1lc., ,,1uc V~ e ·
Se n 1m,h1cl'.:m t ai,o ~ · • . h inci: 0 vir1k11ri.11k. rurh:, ~. f;ucrr:i~ Ü\•ilcs
. t ·l ~( irdcocc Jl'l.lf'U1u,ri;:s, 111
rrtl\'l'lllClll'~ ( e, C.( '. L . 1¡ hecho~ 1r.1tlicif;11,1l mcntc !:C ('nns-irlcr.an
•
. • En ,\mtn,a a t1111l eso.
f\'.'\'(lluaOllC'5 , en:. .. • ' 1 r.l fo fC"llOllSílhilid :ul; p,w.1 dio 1., non rinJ
~
.h1t"n;.1
, ,,,r 1:1.I r:17,(11\ ~e 1 ª Tuc:g,
mayvr. ~ l .' ' _ hul
~
si los :u:IC'I'- se pwdujcroo tlcmro del
·1 uc. no c.x1stc 1'C":iponim1>1 11• •
oonm eru q . . I' . ..·do~ cs11ccfalinentc contr':I lo:; cxtr~nJcro!i.; de In
rc.~to de n1ov11mc:ntO!ó no ( ,ngt · . . .
Nn sahifül:td no pol'qoc !<Ca cómp11cc. suu) J')(ir O()
('Qntt:irio el Em~lo in(.urrc <-n i't$pon, · ·' ' . _. _ . ·
. d d · t«ción. Caso especial 1:unb1é11 lo constm.1)'t:O
t<>mU b s medidas gdccua as e pro _. .
· . d r . , -p- que ha¡-arl csrnb1ccido control)' domm10 c;n todo el
los. Gob,cmos e ,acto sic.. , ,... ·
. . d h • do reconocido por el Estado afccr.,do ( Verdros,:
tw1tono y aun cuan o no aya 1
282·283].
33.4.3. Rcspon,ahilid•d ?11or:d y Respons,bilidadJurídiea
L:a responsabilidad moral resulta de la violación de un deber moral Yla única sanción
es la conciencia intcmacion:tl. Li responsabilidad juódka resulta de la violación de
un deber legalmente sancionado, la que puede provenir de un acto criminal o de la
no ejecución de un compromiso adquirido por contrato.
••••
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ct'1.rl:l que c\1br-J. sufadcm mente d .1 ~
~on 1r~
1~libtrtac.! tic un Jcccui<lo O por b ruru_
~c~ ~~
· ' º•[!Orla dcrocr-itor"
rJI" . • econ.strucci . 1 b'
Cllli e -e \U'hi. , . ,
. ,a<1e una ley.
- 2 La Satisfacción 1 ,
:ll-5'• . P op1c:dac1_
dcst··tu "ó d i
P'"' '
culpable del hecho, saludo }' honores ai los a n e autor d . cusas l
~ manLfestac,jón
simbol o¡¡ ._e_ ª ofcn~~ cuügo 21
escudo). Tiene fa ¡pa.rricularidad q\Je está diri .d . .. · _p_atr
,_os (bandeu, himno,,
honor dcl Esta - d e •
· o orcnd1do. &1 a °rew1n d1car:11 1ª d' •.i'
•gmuad y d
33,6, Vía Apropiada para los Redamos
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◄
.....
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,..
i b
uc Alen-1.mi-a Oc .d
CL enta
1
et'l __, . ~· • _ m cm, -ros de lhi!.dcr~ lcinhoí
. . nenn, én. fa,s pr1:-;1oncs :1lcn1.:m~. Pusicr()n ID: . ·
pn:i40 p1oswos t:n. d cd.i6cio E
. ccrc101bio de fuego con l:I policfa filu~rcra dos dipl~ . . . " un
in . - • . t m::1 tu:os y un k."Tro:risr:r
nosterionncm:e los terronstits se nnd1eron;, se liberó ..,. u1cz
.,..
_1-
n:h,enes, -1
El 15 de septiembre de 1')75 cuatro t•errorisras -- •estinos _ .1 • d
, • _ . ,.,- :arniauos i nvn en fa
emba,;ada eg1pc1:a, en h1adnd1 toman. tres n:h~ocs y amenazan con a.._ l •
~ . • - - - n.."lQe:11' c.x_p ota.r c,i_
.. J ~t:¿0 :a menos que Egipto renuncie a] pacto fü:maclo con ¡ ......¡ r."' - _ d -d
i;;;Olll 5..... . rucron con ua _~
pcr arvión II Argelia oon dnco rehenes que postecio[IIlli::nte fueron liber:lidos.
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- - - - - - - - - - - -- - - -- -- Cvlo; L1.ri.ot o
J6S -
'·~~
L .•
-...
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OCTAVAPART
l\itEDl OS DE SO LUCIÓ
DE CONFLICTOS INTERNA:CIO. LE
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3N - - - -- -~----.....----~- - -- -- -, JJch, L.'\riot (""h_.,~
1
•• --mo:;.
,~l'!lent\.lS,de nt~m'!r~ inmt!C,H:.tt.t; er:1111ml 111:.mcra. no solarncnll! cJlt: hncier n.-sreta, $U
dct'K'.ho, sino r.trnbikl de ~-rcL,,indicar"' 1~ d~gnidád }' h, :reobl!r:u11ia 1u.ci on a.les.
Bn b ;K1CU.ilidad, i-an•Hil\tfo, cu cucntJ. las conseru~ndas desaSal rusas. de ]as dos
ú.lrim~ pi erras ttnmdialcs, :is.í oomo Jo espantoso de u-n. _pc)siblc gur;: rr:i. dc:hi<lo
al :;t\'~,cc tié,.:niro dr:: las :wmas (nu.dcares.1 bíológic:.ls., mettomlógacas~ ch~.) se ht
iropucsl!O ientrt las Naci.ones mt:d.tos ele difere111.tcs C:.ttc.-gorfas exis.ti::i:ndo ''den a
gnduión" en d. empleo de los· mismos, a ubef:
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J"° ;\t,cJict' p~) ✓º IJirl<•m.Í.IÍimt.---- - - -- -- --- - -- 371
1 i,.,N tgo dad ón
>'·'· :\Cind ón es un :acuerdo d i11:.:to; cu:uido se t rit:a e1e ilos F.sr d h
Lt ocgt , 1
•,ción dire<:ta y ~e 1 cv:a :1 cabo poi rncd in de: .... :a °' :ihl:unos: dc
o,n:;:;::;t
1
ª~b.s, de cxpmmc¡,.
: :suficiente pc~~n;1lid2d y pcn onc rfa'"; t -n
s,Jcfes de Esta<lo L~o ad C _. . 'gc-ncralm cntc:. flor la
' . o.·.Jomi ti~ {~'lm-,stm os.. $.IQncs ad hoc) e
1
' Orm.
-raJmcntc se con..,x:a a una eonfercl'lc". 1•tndo
1:0 d ·a
,, , .....
tmt'J de \'1.ñOS ~ t l os,• genc
se • _ .. .
'vtl e, "c:ot:abl:ar ncgoc1aoo11cs . En 1a ncgociac•,¿ siempre hay co
'ª• o cu-;1 1
º" mpronuoo,;
.
tqlilJ
.,dos V""" algo. todos pierden oigo.
Las 0 ,goci:aciones pue den ser por escrito o personales (orllc$). Mudu s,_
___,,. · d 1 • • d'
cas dircctu~ ,r< ~¡ n-
ste prOCC'U1nuemo e as neg•oaaciones 1plomiti
e . • de confficto . s
:.tt. ..,d u es el recurso• previo, que los tnt> dos sob....- ••I .v UCJon
...
s.
establecen uttes de rccurnr a otros procedimiento
3,1,2. Los Bueno, Oficios
quedan estancadas O 5c rom pen,
Cuando lu negociaciones, p~r razones djfcrcntc'i
11:roc:r Estodo Opor un grupo de
entonce• se acude• este medio; es pl'CSl2do por un
rio,. ya sea 11, petición de un!l de
.Estados no partes en el confficto, ya i;ea motu prop
bs J>fflCS- No tiene como fin más que "poner en
conttcto de nua o 2 lu putcs• p,n
buenos o6cios se interpone.o
que reanuden las negociaciones. En algunos c.1.sos los
aun ,;uando no h2p habido negociaciones p,tvi2S
y pueden 11:ncr como objeri,,.
stica tS la discrcción.
evitar un confücto o poner fin :ll mismo. Su caracterí
34.3. La l\.1cdiación
g,upo de Estados que ffl\ian
La mediocióo ,e da cuando un t = Est>do o
negociaciones. La intervención
c.oordinad:amentc1 intervienen activamente en las
o el mediador pu<dc coadyuvar
• - atic tcr de intcnncdiación; los medwlores
: sugcrcnciu pueden tener el
sugiriendo soluciones, compromisos dignos; e5tas
= "púbUw"con el inim o de
aricrcrdc 'conlidcnciales"aun cuando a v,a s se ha
presionar y precipitar un arreglo.
fionu de ambas partes
umediación tiene como an.c tctís tic• esencial 'lo con
n puede alc>nnr earlctcr
y la libertad p•n . mcditr o no". A veces fa medi1ció
s u / lo bon acoro.do" prc~o •
·obliguorio, pero solamente cu2ndo ambos pu,c , med'ios =<i< h'OS .,,,.. soluc,onar
. r comience a act\lar y n sugenr
_, mecbado r-· r- . . .
que ca . e 1ugu cuando cxisre disennm.,cnt o
· . L-2 mediación geoeralmcntc., t,en
d conflicto ..
n
' época contem poránea a veces se solicita b mcd1:itto
&ravc. Notemos que en la
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-
de Estados, sino La de una ¡persoua calli.fic~da po
no lie un Es.t~do o grupo .. . 1
. . . ción honr ad~ y cq LU hbno pcrso n :i • r 5'U
c::1p3cid:1dt disctie ,
JA.4. L:1. In'""&Stigaclón
• - - ..1 'd' 1 Oi:rec:ho Internacional\ P ú!blico ptl:r ]:1 Conv ent:ió d
!\{étodo um:uu uct o a . . 1 O . . .
L 1-fayt . d· ., l:i
ad.opta. o po•~ . Sodc..-d :.d de acion es, a rgan n.ac.ió n de N ac"ri e!
• • ionC's
U oid3s )' la Orgamz.acm• n w.1e Estados Anieu ncano
:1 ' . • •• li, ndem as de otr~s oroan h::i,...:,.
,. __,nes
. .. 0
-
i nternaoon:;u1 S -fier e a cuest iones de hecho ·
• _
cs. e 1
...
Las partes, d e comu•n., , cuerd o otonr nn a, u:na Com isión la facul tad de esclar
, . · e:,- • •~
. . . nient c de
• . i::cer
uná divergen esa prove . fa difere nte aprcciacmo tl d,
e una s1tua ción de hech
La Con1us1o . . . n . n·•O".l. gozando de los pn. rilegt .. .
os e
. •. d . o.
I nmu ruda es d1plorn á.tit.iJ .
1nvcs .i:,-. , _ • . ~,
al final rinde su ir,íorme por mayoría de votos. Dacho i nformc d.ebe
conb:ner una
. . . b" tlva y desapasionada. aturnlmentc que no se trata de un
e>.p0StCIOn O je: '
. .• •
faU,...
' · n,,.... r"'h_,..1 0 res no se pronuncian sobre responsabi · ._,,
m
puesto que 11.0S h• .-~u5ll!N' lidades..
A ]a Comi~ón debe propo:rcionársele una idea de los hechos sujeto
s a
i:ovesti~ción; dársele ]a libertad nec.e.saria para cfectu~r su trabaj
o. En ~u
,ooropooición, generalmente~se n.ombra cinco personas: dos por cada
p:u-t:e y b
quinm escogida por los cuaitt o anter iores. en ,algunos casos, romo
Jo fue el caso de
Nicaragua., du:rante el conflicto imerno; se nombr~n tres personas. Cada
una de las·
.P.arrcs puede nombraJ' consejeros, abogad05 y agentes para que las
representen y
traten d~ justificar sus puntos de vi.st-a.
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~r- ~{tdio$-Juridi.:os - - ~- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
.>J
l7J
, mneo-ociar d fLn del conflicto intt:rno de 35 aiios qu .
. - con exi
dliz.ó todos los medios pac16.eos
tu tJ la fi en Gu
. .to; culminó e. se prodt1Jo · :;i t i::rn<1..14,
- 1
se-udiciembre de 1996. Al .fi na.i -, de este libro, entre los antxo con '- l'tlla de 1a paz cJ 29
JI! crono.log.ia ad
.Ji ld -
C•O uUJCto y e csarrollo d<: b ncmv-: adó h
_!iJ ! IJ que pFe~enta
s, ,1ay uno
una · ,. i:,.~-.. n rasta ·egar :;i.J fin:iJ,
)5. MED I0SJUR1n1cos
1 1
1
,ieJ.ios Jurídicos o Jurisdiccionales son aquellos en los c.ualcs o-~s...
. •-u u;;. 0 n rgano con
1,• · , 6
·uri;,licción, con poder pan ¡uzgar, aJ cual se acude para dirimir en furnu .adlica
J • 1- . --• M ..1: · ~ • .1~ P
los Corulictu s 'nltmáC IO-,es. c:u,os q•aSIJUn wco, o q...,ijurls diccion.J cs son
¡qudlos que están presididos por personas que no ejercen jarisdiccióo ru til:mcn
poder para ejecutar o h2ccr ejecutar o baccr cumplir lo jll2gado, pero que g<non dd
mpcro en cl ámbito internacional po1i su alta credibilidad y preparación al respct-ar
el debido proceso y demostrar especialidacl:1 capacidad; objetivid.td1 ind.epcndencia
E imp:ucialidad, entre otros•.
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t,em:g· To~"[,,~ Yug•J~l.t\1..1 :
-.A.d H° ': Nt.tre~ni , .
LCt1na..
. .
~acia na!~: Un.•dos de Arn cnc a ,lsrnd ,h. lb.
. . r.~n dos
-·E! pIDlll ' BAfgwc.1 • c.:,
.
E11c-c. poJ11risd.icdonde5:
n ,ue de Arbitraje· l ruc.m~c,onal
-Tribuna! rtnn:a.nc
Jnrem,n~ional del Comeiido (OI C)
_ _ •
on
¿
-OtgJ.mz-,a
en Europa y
. . 0~11 _ B?'iI - F}-{I - BCJE - E~pocíficas
-Im-ers1ones.
América CIADl.-
_ ComiS:ión lnteramerian:.t. de Derechos Hu
manas
CIONAL DEJUSTlClA
35.1 ■ CORTE INTERNA
l5..t.l. Órgano d~ las Nac ion es Unid~
ión de Naciones U rudas, pero tiet'lc
Funciona corno un. Ótg.tno de fa O rganiz.ac
cual se rige, su~ pmpi r~a s de
Clí"tcnci.a propia; ticoe su propio futaruto por d
-cmcia de h *Socied ad de Naciont'j;
pwcedimicnro. Su anttcedcn~ durante la ex.is
nichs" fue "'El Tribunal Prnnancnte de Ju~
ticia JntC'macion at cuya cxistenci.,
~ cmnguió c.n 1939 cuando csmlló 1a
Segund3 Guerra ~1un dial Al crear.~ la
adoptar e:1 .1\ntiguo Est.1tuto ron
Orgmi-zación de Naciones Unidas se optó por de
o de ..genuina. reprcscntltivicbd
algunos pocos- e2mbios y dorar .iJ nuevo Ó rg.tn
oger a sus magistrados .
todos (05 sistem u jurid.icos del mundo" al e-sc.
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3~, P-.
dediOSJ1.níclkCJ$. - - -- ~ ~ ------ - - - - - -- - - --
n _ , . l7S
, .. •va.
:I.P's, ...,antes. s.c u.enan s11gu iendo el .....,·"m
.. , 1 "' o, nroc:ed · ,
_ biO de
ti_ e d. '
ra ort,c po ra eJ rcer fi11 lil món pnlíti,. _.1un _H~n.to exr.11 ....L
fl'I.Jefll
• t'' .C..-uo, ingún
, d - <::a o 11.Um1 I\IS.trii_fiva • d .
•. 0a otra ocupación e tamtte r prolcs.i.onal· ta · · , n11 cdic:at!>t a
:n1nga. , • 1
m[)(x.o pndr:iin · .
"m=ateS, conseie-ro o abogado en n1 ngu.n asunto: t· . , CJer,cc:r func:10 11~!'1
de "'t'- • :unpo O podrán
1
·-
. ión de un ~sunto en c:I cu,al hubiesen nankimad pamopar en 11
de(!~ • . • 1· r o arues ,orno . _
00 0 , El prcs1<lent'e y V iccpresídcntc de la Corte d
.-A, ~en te., trmse,}Cro
o a ~-- .
n en sus funao~ nueve anos y son recleg-¡blcs S'on \Jran tRs. ~no '"" icl eargo,•
~ -
Los Candidatos sen propuestos por "'los grupos nacion21es del riburu1
Petm.anenm de Arbitraje * quienes no podrin proponer mis de cuatro candidatos y
de ellos no mh de dos de la misma nacionalidad;.de los quince magt$tlf'adQs electo$,
no pueden desempeñar el cargo a la vez dos ,que ostenten la mism111 naciorulidad;
et Consejo de Scgu.richd decidíó que 'b Corte se integrará con uri magistrado de
la nacionalidad de cada uno de los E~t.t.dos pumarn::ntcs de dicho Consejor ,los
restante$ diez won electos y distribuidos 'por área.e; geogrílicti, a.si: @o por Europt
Oric11tal y dos por Eu.r-:opa Ocddcotal· dos por Asit.; dos por América htim; nes
por África..
En materia de clccrión de Mag;_sm.dos de la Corte: lrnemadon.al de Jiastici~ d
.J s-1 ndd· b. mayaría requerida
ucrccho de v~to no surte efectos en d Con-seJ.0 uc
J --
1
"'O-·
e
, _ -- ~
rur-. L ffllgl '
r- .. SCJ c~cto es, de ocho votos. · aaa tres. aÍ\OS $C f1':0~V211 CinCO
.11
· . "'E ·al"· Si
M
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- - - - -- - - - -- -- -- - - - - Carlos L:.Iios Och~ta
J76 -
magisrndO..'- del conocimiento oing\in m:1gii,1rnclo de la ~.1cionalidad de las partes,
,t • ..,.. -..-1•' ,Jcsign:i.r0110 de :1cuerdo con c1 parr:,fo dos de este anícut,,"
01da una de .,.;).,,.S t~• , ,l • • v.
Estós nu.gistr~dos sirvcl\ sohm1eutc un fin <letcnnin:ulo en. un .e.as~ .,determinado y
dcfcndcr.in los intereses del Est:"tdo que los propuesto. Esta mstuue,on fue acc..-ptada
como una g-Jr.lntfa para los Escados y pm Jograr un cquilibr_io en las decisiones.
ParJ d cooocimicnto y n:solució1l de los nsuntos, l:t Corte se mtcgra en Salas eon
tres mis m:agistr.tdos: tt'.lb3jo; soberanía gencr,¡J¡ l'ránsito; comunicaciones¡ límites
O
fronttrizos; derechos m:atítimos; amenizas a l:a paz; etc.
d JLa .mayoría
. de los Estados al ¡¡rmar e1 E scatuto de 13 Corte Internacional
e . ustma
. . .hace. TC$CCVas en relaaon
. . con este artículo con el obicto de proteger
al Junsdiccsón mcema de sus . · tn.bunales. En realidad a veces
'
propios desaparece
1
comp ctamcnce la aplicación del artícul0 36 d 1
Internacional de Justicia. e os Estatutos de la Coree
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.i5" ,l'1( • ¡¡..\sjoi:iJti:~1$ -• - ~ - -- - - - - -- - - - - - - - -
' . · 1, 1 s1'do muy<.l'1flcd
f¡t fa pr,,ctic,1
.,
· porqu • I •
e os 1-...~t;td()s le h
,n
f'''eindelsetiempo
. sofamcntc cast)s sin nuyor irn
. . d ,
. á"somc1ido 1~ m:i
ponartc:1a. En el
dio el c ,lSO e que Jran no aceptó . . .,. .
ror
· raso dc- 10& rchcík:$
de 1r ' N" 1a JUHS\IIC06n de la eo · •
,ucI 11üoado de puertos en 1caragua,•,
l~st!tdoS U ..i • rte. f.n el caso
n1uos retiró l::i J •..1• • ,
rrc en cu~nto a ellos, en rclac.1on con el terri, . un~1cc1on de: la
eoCorte, conoció. el caso de Nicaragua
. orio ccntroorncri
y faUó cond
.
<>no, no obsr,n1e
1' . d - M' . 1
cn:mcoclhcchoc l 9 .
ohligiciónde n:parnr anos. as rec,ememente El Salvador , Ho m nicndo la
nd
s
u conflicto de limites a la Corte y el fallo fue ~ceptad >
o y acatado.
uras sometiecon
,1.4. Procedimiento
35
Los idiomas oficiales de la Corte. son: francés e ingles' pero Ia Conc, a pcrición
de una, de las partes,. puede autormr
. . el uso de cualquier otro 'd' , __
J ioma. L,,Q5 tsuntos
,. inician p0r medio
. de noaficac1ón del "compromiso' 0 •solic1tu • d' al secrctano
.
indi=do el ob¡ero
, y las partes. La Corte puede ordenar "med'd . .on-.uo
1 as pro"1s1 _.__. .
¡,.spartes estan representadas
. por agentes, conseieros
;, y abogados. El prO(ed'1.nue.mo
,
tiene dos fases: oral y esenia. Las notificaciones se hacen a los ª o""nres ,
- · , COOSCJCtOS,
abogados o a los gobiernos.
35.1.5. Funciones
La Corte lnternac;onal de Justicia tiene funciones judiciales y de consulta. En
cuanto a 1a consu)ta, pueden solicitar su opinión los órganos de las Naciones
Unidas, los Organismos Especializados, los Estados. El artículo 65 esrabl« c: ·1.-
La Cone podrá emitir opiniones consultivas respecto de cua.lquier cuestión juridici,
a solicitud de cualquier organismo autorizado paraeUo por la Carta de las Naciones
Unidas, o de acuerdo con las disposiciones de la misma. 2. · Las cuestiones sobre las
Cl.Wes se solicite opinión consultiva serán expuestas a 12 Corte mediante rolkimd
1 escrita, en que se fonnulc en términos precisos la cuestión respecto de: la Cll~ se
l haga la consulta. Con dicha solicitud se acompañarin todos los documentos que
1 puedan arrojar luz sobre la cuestión.•
•i La Corte pronuncia sus opiniones "en audiencia públic,r". De 194ó a 1996
li Corte ha conocido 7 asuntos contenciosos y se le h• pedido emitir opinión
consultiva en 23 asuntos.
35.2. TRIBUNAL INTERNACIONALDELDERECHO DEL MAR
,,. M Ti ·bunal lntem•cion,I
"' Tribunal lntemacional del Derecho ar es un n ..
"ESPECIAUZADO"paneonoccrconcrovcr>iasrelacion•daseonlointtrpretac10n
y aplicación de t. Convención de las Nadones Unidas sobre el Derecho del Mar
...
==
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35 .:2.1. Origencs
'L,_I 1· oblí011ci6n de rewh.rer 1:JJs- cm1t fm'1.:rsias por llf!r\]fo.,
El ·:utirulo 279 ,:~e '11
CS-Til!IJ.I b- • , . ..
· .~ . ._.. L .. Estados 1'3rte5 rcsc~lv~r.1 n sus con trover~,ilS rdah\'ilS a
mQtlCOS. DJ~ :lSlr os . . .
i· - . ".il. _ la -anli.cadón d1.: es.ta C-0meent1Óll por medms p:.idfico,; de
h mtcrpreraavn o i:- - . _.__ 'M ,
• ,4 dM 1 :íirrafo J del Artículo 2 de 1:1 Carn• oc las ,~ac1e}ncs I ~riid,is
i:onfornuua 1..:on e P __ _ . _• . , _
.
,.,, ron ~ n procur:J tin su. mluf.ton. nM" los medios mchcados. en d parrafo 1 del
1
fi r-~· _ _-
Articulo JJ de la e~ Sin cmb11g0 los Estados Partes pueden unli:za.r ruilfqujer
Otro memo paeifltll· de su ekcció:n segó.a el articulo 280. El articulo 286 es da.ro
a1 cstablocer. "Al firmar O mmifirnr esta Cont-cnció·n o al adherine a ,elb, ti en
~.alqu,ier momento 1:ilte:dor, las Esf$.dos podrán elegir librernentti metlian.te. una
dcdamación escrita. uno o varios de los medios síguicnres p:1ra fa so'luci6n de las
oontrmiersias relativas a l!a intcttprt:ta:dón o 1a -apllcación de ]a C-011:tentión: a) El
Tribunal lnrema.cí□n:aJ del Derecho dd Mar constituido de conformidad con tl
A.nao VI; b) La Corte lntcrnadonal dc Jusci.cia; e) 1.rn tribunal arbitral i:onsdruido
de 3cuwfo con el Anexo VII; ,d) un tdbunaJ arhitr-al especial oonsrituido de acui::rclo
roo el Am:xó VIII para un111 o l'llri ;]¡S de las camgorfas de com:roversia.,r.; que en tH
:se cspccifu:a.,..."'; nos intcr.esa aqW: el Tribunal. Intcmacioraal dd . Deredlo del Mar
que se ,cn:ó en d An~ VI de la Com,..,em:i.r c-omo órgano judicial in.di:pendiente;
este Anao re titula~ ,..Estatuto del T ñbu~aJ Internacional del Derecho del Mar";
entró en vigencia 12 aii.os después (16 noviembre 1994); s.u sede se ené.7.'lentn.e11
Hamborgo (o e.orno dice el Est-aturto u:en la Ciudad Libre y Anseática de H'.1.mbmgo),
República Federal de Alemania.
35'.2.2. Jnttgta.ciQR
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M,..Jt,, J~1rnh" '"" - - - - - - - - ~ ~ - - - - - - - - - - - - - - - - - - ~ -
~- s ,\¡'j
, Tcndti,!.C C,'\:Üeiu le , la rnnc m:•.-~ror,i '1l ~ll~t"tt d , _
ú ,1)1111( ,l ;i,; { Oh b nnr-r .
f 'ó: le h \ uwe1n:u; C-\'CnlU;llmcnlc r.:.1 [rtm . ('lrt,.1c-1(ín )'lo
~il-Jl7, 11 '- • ~ • - . • ~ pctc:uc., a ~>rli.lrá 'S.c r ~ m ,1¡ .d
r1l • 'I t:lnci:.-:s ha , qu.c :n: .t111plfc:, .1 1~ m.ak:ri ·,!\ 't r • d 1 ·• o
1j'.ió ~rc,n •· . . · · .1 ~¡¡ :1~ pu r I o · .
.• ,ri. lnt,c rmi.d ona1 (Ol\U), la ,,ue al dfa de: lmy l r~;i m,r.1(Lún
\tarau11 • . , d. . 1.1 e1:i1)(1r.i:Jo e~, :i ,~
•
con\ ni.:
~ -ionC$ y 800 co •sos y rccnt1H::mb cjoncs .. Par.- fu .
.
. ·
nc.mori;¡r b:11 C11't-11clo... '
40
. a ;J)ct1u1:.tS gencr.l.1e11 y otras 1nuy cspccífic~ . Gciicr;,lcs: ) S 1 17 na,
31:IS, a· C '" . ';Ji • ai 1a uc: wJrotXec, 1miento
-0 • b) S~a p. r-.1 0 21ttovcn.1as Pesqucr~s.· e) S l
S'lfll1,il[l , ... .• • , • .. ' ;i 3 ¡,ar.a Contro\~rsj
, ..,11.tcnta:lcS-, Espccdi.L.:. · 1t) recaenten,crui::: creó la s la E , . 3
¡u ¡;¡v · ~spl'(:I a1 p:u.a (.ónotcr
t$tudiar d caso referente .a~la Cons~rvac~ón y Exploracm6n Sostc.nib!c: c:ld Pet:
1
.ú!'. 9
• (" - ·
-c,,M(l:I en d Su1 Este del O c,c;ano Pa:cdico,; b) Sala naira las Contr~,· •
1 ,.ne~tílS
b
'iQ 1
rt QS
F<ind06 ~bñnos; e) Safas espeoficas ]l'.lra negoci:ax controversi-a~ partic1.dui:s si aia
se rtquícrc basándose en el Anículo 15 numer:d, 2 del Est.i.ruro rlt] Tribunal_
El 21 de mayo de 1997 los Estados Parres,firmaron. el '"Acuerdo de 1°' P'ril'llegios
e lmnunidades del Tribu:rud ln.ternacional dd Dericcho del Mar'\ mimu~~ i:ntro
en ,igor se rigió por la Convención de los Priv:ile.gios e lnmun.idadcs & las
Age11cias Espc:cúili.zadas de: las Naciones Unld,as del 21 de noviembre de ]947; 1:(
10 de octubre de 1996 se emitió el Reglamen.·ro de P.rivil~gios ,e lnmunid1 dc:s del
Tribunal Internacional del Derecho dd 1v1ar. Otros. Acuerdos regub.n rebciones
e:mtte; el Tribunal lntemacional del Derecho dcl Mar y el país sede~ el TribumJ
]ntemmonal del D erecho dd Mar y la Organización de Naciones U nicbs en
materia de ,cxtmder la competen~. dd T ribu:nal Administrativo de las NKioncs
Unidas al personal. del Tribumd Intcrnadonal del Dercclto del Mar y para otorgar
el cstltu~o de ..obscrvado.r en la Asamblea Geneml de la ONU.,s
11
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u OJiclrut dcf Fiscal
Su función e $ l:1 de conducir b in~,tig.1d6n y persecución par crimenc:s ql\Jc Qen
dentro de b compctenda de fa Corte.
us~Cfft3ria
Está a ,e ~ de de los aspcct~ administrativos y scrvkios, por ejemr_plo traducoón,
6nanz:JS;,person..111 ete.
JS.J.l. lnrcgradóo
E! Tribunal si: integra con 1'8 m:tgmstr.1dos/jueces cfoetos por la Asa:mblea de
los Esmdos :M.ieml>.mos cswgidos de entu dos listas: a) L1sta A: candrdatos con
c:xpcncnda en derecho pena] sustanti1;•0 y proccsaJ, así como experiei!lda en
jtldi_cacnm, 6scalía, abo~do litigante u otra labor similar en procesos pen,ailes.-. b)
Lisu B! candi.datos con gran competenda en a.reas de Derocbo In tema.c.íoall
Hu manítari:o ,o Derechos Hum-anos.
!En todo ,ca:so dcbc:n. ser ~r5(m'lis de rcconodda Looornbilid:td y competenci2
profesional.
353.J,. Compei•mcia yJurisdic:ción
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-
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◄
3S.4.l~Z. ln.tecncjóe
La Comi, ión se intt:gr,.- con sktr: (7) miembros elt:ctos por la.As.'1mhle:i Gcm:rnl d~
la OEAde·una li Sfil prnpuesm r,c>t fo5 Est~dos Miembros,quícn~ podr-A.n prnponu
lu-su tres candidatos C:lda uno y por 'º 'llll&nos uno debtrá sc1· origimuio d~ fü,t:tcfu
discinto ~1 que k, p·ropon~. son dcctos. 1ior 4 iJJños y (H.xlní n ~i::l' rcdegidos por 1im.1
vez. La.~ vacantes pttrtmm1H'llS son llr:mJ.d:as por d Consejo Permanente. Un:11 \'il:7
electos, los .comisionados lflpl'C$Cnt:u,. y :acnhn t:,n nombre de todos. los miembm~
de b Org1nízación.
..,
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• ,tcdiosJur1dl«n - - - - -- - - - - -- - -- - - - - -- -
V' 30
, 3 Funciones
3;.•.3' '
En ge:ncrJl, l:t Comisión c.lá,c. promover la ohscrv:tnci;i y der.cosa t 1e 1os <1crcchc,s;
hu1n:u,os·' , d id10. cfc(to:. cs1unul:1,
~
fornml:t rccomcnd:acior•es,
• prepár.ti CMud,os . e
• r. ncs ~olicita 111fo rmcs :• los Est~dos, ~tiende consuhas ri 1,
,n,on • . . . . ' ., , e ua respecto i'1e Iu
peo.0.01,es •v oomurucac1ones )' nnde rnforme anual a ta A-..;, ,nblca. G.1coer2 1 <1e 1a
• I\S
OEA.
.4,3A. Competencia
35
C1.1:tlquier persona o ~ po de pcrso'.1as, o cntid~d no gubernamental legalmente
recoitocida en uno o mas Estados miembros de l:t O rganización, puc:de presentar
1
la Comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de la
Conrención por parccde\ln Estado parte.(art/culo44 dela Contención) Sin embargo
cada Estado, al momento del depósito, puede especificar cuál sc::rá la extensión de
b. competencia que le reconoce a b Comisión, El procedimiento aplicado por la
Comisión consiste esencialmente en investigar, pedir informe, pre-parar su propio
informe y hacedo conocer con a,uefo.ción al gobierno denunciado, y luego hacerlo
público c.on sus propuestas )' recomend1c.iones; tiene posibiUdades de :acudir 1
b Corte lntcramccicana de Derechos Humanos pasado un tiempo prudenáal
especifico sin que se cumpla con sus recomendaciones.
35.4'4. CORTE INTERAMEIUCANA DEDERECHOS HUMANOS
35.4.4.1. Origen
La Corte lnteramericana de Derechos Humanos tiene su origen en el 2rticu1o 33
de la Convención Americana de Derechos Humanos. Tiene su sede en la ciud2.d de
San José de Cosra Rica, Costa Rica.
35.4.4.2. lntcgración
L. Corte se integra con siete (7) jucces/magisttados, nacionales de los Esrados
Jl,!iembros de la OEA. Son electos• útulo personal,. Por ,'Oración secreta)' por
mayoría absoluta de votos de los Estados par(es en la Convención, en l-a As2mblea
General, CADA Estado puede pro¡,oner hasca tres c•ndidacos, pero por lo menos
uno debe ser naci.onal de Estado distinto al propantntc;son electos pan un periodo
de seis .iños y pueden ser reelectos por una $Ola vtz. L:1 Corte elige a su Secrcrnñ<>
)' éote opinará en la designación del p<rsonal por el St-crei,rio General de la OEA.
Li Corte prcp:aró su Estnturo que fue aprobado por la Asamblea Gcncr:i.J de l:t
Org.tniuc.ión así c:o,no su propio Regbmento.
...
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JS.4.4.3. fondones,· Cmupctencb
• I· CIDI I tienen dc:n:cl1•J :, m mc •e r 1m u • . 1
1 1 E<tados nm:rn1,ros y ,1 ,, , ·• 1
S0 o os llo..., 11 c:i.::'c~:uiu ,¡uc 11c: li:,y:. :1w,r:1d1> el ¡1rr,c<;,Jirn·
d · 'ó d b Cor1c.yp:m1.e ... ,. . . u:nro
C'l"l$1 nClcDI , S •om¡1etc:ncia se c,cric:mlc a la m 1crpre1~c1t1t1 )' ::ip111..a<.ii',r1 tlo:: bi
.tl'ltC b --i, 'u '"
. ¡ h:a Juhido n no v10 · 1:u:100
., l 1e 1a Hmm:t
· c¡uc: crm\tit
Conrcnció11 para dcccn,unn 5 . . . ., . ,,ya
¡ , ,no1-· la corte puede pcchr pru1c t'CJrm , y l)r<lcn;,r <¡
\iobción de Dercchos 1um ., . . • . i1c: se
• 1 td derecho a fav,,r de: una pcrs:ona o grupo flc pcr-.on:is; a!iírohmo
g:ir.tnticc e goce c.
C
· '
uendas v se haga pago de on:l JUlota · , ·mt (crnnt~ • .ac,6,-
• a favo
que se reparen ,12S consc ;
d Los Estados pueden, eventualmente, :lcud,r en c.,,n,uh:i c
. r
de la pa.rtt 1c~non:a 2... n
buS<:a de una opinión.
_ TRIBUNALES ESPECIALIZADOS:
355
355.1. INTEGRACIÓN.
Al igual que para los Derechos Humanos, existe también varios Órganos
Juñsdiccionalcs especializados pan conocer asuntos de l ntegracíón. Surgieron al
abrigo de los movimientos de Integración ya sea económica (comcrda.l, aduan:11,
industrial, marcas, patentes, cte.,) ◊ política. Existen en Europa y América. E.o
Áfria )' Asia todavía no han surgido, :iunquc existe el movimiento que tarde 0
temprano culminará en Órganos Jurisdiccionales regionales y subrcgionales,
genenles y/o especializados.
355.t.!. EUROPA
35.S.!.1.1. TRIBUNAL DE JUSTICIA DE COMUNIDADES
EUROPEAS.
El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (1JCE) se creó en 1952
y luego se le agregó un Tribunal de 1'. Instancia (1Jla.ICE) en 1982 , Tiene su
sede en Luxemburgo y se integra con un jue:i; por cada Estado Miembro. Estl
asistido por 8 Ahogados Generales cuy.,. función es presentar públicamente y
con imparcialidad las conclusiones motivo.das sobre los asuntos promovidos ante
el Tribunal Se integra con 15 jucccs/mab~strados tanto en el TJCE como en
el 1J!a.lCE electos para un período de séis años, y los Tribunales se rcnueV'.l.n
cada tres años. Los Abogados Generales son nombrados por los gobiernos de los
Esiados miembros para un periodo de 5 afios, renovables. Cada 3 años se rcnucw
parcialmente en un 50%.Alemania, Reino Unido, Frnncia, ltalia y España siempre
cuentan con un Abogado General de su nacionalidad. Se elige un Presidenre para
el Tribunal de Justicia y otro para el Tribunal de 1•. Instancia para un período de 3
....
-
....
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1 ;liM J H1 i,li1 ' '" - -
,1
• - ~' - )ij¡
rfllH" fi1111'i,Sn •r-•H1111ii:u d 11·n¡,c1t e· 1· 1
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1, ' •' ' :;a 1nc:q 1rc;1',(iú • •
' 1,,s Ctunmli1.1rin. ' m YllJI11oic1(111 ,tcl
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!E
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r.ldo!: c11 el dcscnc~dcn:1micmu )' sostcnimi •
·11\<>1u( - cnto e1e 1:t Sc:~und 3 C
1 .1·:,l dicho Acuerdo tuc tomplcmcnt:ldo con la uc:rr-,1
Mu1w1 • . \I' d ll • 1· , . promu1g~ci(m de l:1 I.A:)' No
Cc>nstJO, 1;1 o en cr 10. •
¡O<Id
35.6.J,2. (,llCb'1:lciÓn
, •• con 4 juc=
,.,ó
.,.. 1.01-z::. •
n;,cionales
• •
. F'ranc1.3 )'
de •Estados Unidos , Gr:m Brct2n:i,
tióO Soviética, habiendo prcs1d1do el inglés GcolTrcy Lawrcncc, El• prunc:r
. . ..
U1 • . J\ltCIO.
d nliS conocido y en d que todos _l'llensan al mencionar Nurcmbcrg, dió inkio d 18
de octUbre de 1945 con la Acusación de: a) 2: personas por deliberada instig,ción a
la guerra,exttmumo de gro pos raciales y religi06os, :iscsin:uos, malos rratos, torturas
ydeparr.tcioncs de cientos de miles de habitantes de países ocupados por Alem1.0ia;
y b) 7 Organiuciones gubernamentales n02is, a saber. La SS (Shuturaaffcl); J.
Gestapo o Policía Secreta (geheirme Staatspolizei); las SA (Stutmahteutung); Jas
SD O Servicio de Seguridad (Sicherheitsdienst); y el J\lro Mando de las Fuet2as
¡\nnadas de Alemania. Tuvo lugar en la ciudad de Nuremberg y le siguieron por
lo menos 12 grandes juicios mis en cada una de 1-as cuatro wnu de ocupa.ción por
los ,-encedores (Aliados); se ju,gó a 185 penona$: médicos, jueres, industriales,
colabondores, etc. y hubo condenas a muerte, a presión perpetua o temporal~se
1bsolvió • 35 penonas. La aparición de la Guerra Frfa no permitió mis jwci0<.
Su existencia se completa jurídicamente con el Acuerdo de Londres y la Ley No.
10. Los principios-bases asl como compcten.Ctl penniticron que mucho tiempo
después que terminó la Segunda Guerra se celebra.ron otros juicios derivados de
,ct0< cometidos dutllntc la Guerra (Adolf Eichman).
35.6.1.3. Competencia
La competencia del Tribunal se c,:riendc a juzgar individuos o grupas o asociaciones
por. a) Crímenes contra 1, Paz ( pht.nifieación, inicio y desarrollo de una guem. de
agresión ); b) Crímenes de Guerra: violación de las leyes de la guem. ( ase,in2to,
tortura y exterminio de población civil en tcnitorios ocupados y en ~mpc,s/
prisiones de guerra¡ saqueo de propiedad social o privada; dcstn1c~ón no neces.~a
de ciudades, pueblos, aldeas, etc.); y c) Crímenes contra la humamdad ( ext<rnu ruo
de grupo, étnicos o religiosos, attocidadcs contr, la población civil).-
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11111
J "'.6.2.1. (hig-cn
El TnD1Jn,J llilitat htcrrudo nal pan eJ Lr:j.ano O rienre (Tokio) fue instit\lido
el 19 enero ·94ó para _iu-2:gar ~ los dirigt nte5 de. la guerra dd Li:jano Oriente;
mmismo ¡¡ ounn ~na u orgwiud ón hubí.ese cola.bon do en dio.
35.ó.2.l. Compelc.ñd&
El Tribunal se aeó ~ juzg:u- actos tipificados como: ~) crímenes eantta fa, Paz¡
b) crimencs de Guerra; y e) Crimen~ contra la Humani chd. Juzgó :! más de 900
pers.om.s y pronunció 25 ex>viden:as a muc:n:&.
3,5 .6..3, YUGOS LAVIA
35.6.3.1. Origen
La d~t:egn dón de Yupl_a-.ia produjo un coafl.kto interno entre Servios.
Croatas., &míos, ac.. que dio lugar a ~e.esos i11conc.,ebibles. Para el cnjujci a.mjento
di! los ~-pons:ables de viol2.ciooes gta"'~~ a) derecho intema.cional el Consejo cli:
Sr:guri:dad de la Organización de ~aciones Unidas (O rt.:r) 1 med1 ante. r~olución
827(1993) del 25 de mayo cíe 1993, crea el Tnóuna.l lnrernacional Penal pa:ta la~-
Yugosu\lÍa. Juzgari actxr cometidos ~ partir del l de enero de - 991.
35.6 .3.2. Competencia
La competencia del Tribunal s.e exrlendc; en general, .i.: ;.) infrao:::iones. a lJ5
Convenciones de Ginebra de 1949 (Humanítarias); b) H omicidio mtcnciona.do;
e-) Torruni e tratamientos jnhu.manos, jnduido!: los cxperunc11to.s bio!ógioos; y 1;)
causar grandes su:fnmien tos inrcndoa udament c, o atentar gra:vementc c:0ncra la
ilntegradiín física o ht salud- A.simjsma a: d) ,~olaciones 'a. las leyes e prácticas de
Gue-rra; b) Genocidio; y e) Cruncne.i '°nua la. Humani dad
d
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;5->l<Ó'"
rP
~ - - - -- - -
. la '/
fl f.,ctl funoon• e~'."º ,
.,. .....,,óón y :ooisaoon. E.org-,no •utónomo • in dcpcndi
selecto por el C S de la ONU
~ p i n un pcñodo de ente, • ca a,1,, <k la
CUlltro (4) años.
•P,Oj>Uc,uadtls..,...,,..
~
,,. ~ o • ur go de la ad
u• m
- 'd L O íni$tnclón y servicios dc!T "b
e l ~ º G en e= e i .
N U pan. un periodo de CU n una1~cs.de_\j!l'naclo
atto{4) •ii o, , , ~
]SJ,.4. RUANDA
JS.6.4.l. O rigen
fl Tñbun.1 lntcroacio rw Pe
n. t pan. Ruaoda surge co
~ y a .c e s a s incurrido mo una rtSpucs1> • Ju
s en los cnfu.ntanúcnto• tribales
T,...) en el tc mto ño de Ruan (Hutu1, Tutsis v
da y que afcct6 w nb itn • pa
\d,em<.10 1994.Ticnc su se 1sa vainos • pan;, dd
de en h ciudad Arusha (R.e¡
i,gün Aaicrdo de \a O N U ,úb\ica UrüdadcTanurua)
yT t.m an ia el 31 cl c, go ;to
Constjo de Seguridad de la 1995.- Facatad.opcxd
O N U con fundamento en
dt t.O N U el C>¡>intlo vn ele t. U tta
Fiscalía
'El tl$C:ll es autónomo e inde • ectO r el CS de t. ONU. Es ti • cu
pendiente, el poLa Hsy>, 1-{obt,da. go
de la Investigación y :ooisaci6
n.Tiene su ...le en
s.a-na
A ca,go ele b administn,ÓÓº y sc: . . Tribunal Lo d<signS el Se
=nño
fYlOOS del
Gcncr:u de la O N U:
.... •
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....
jlCn:t ,le muerte" $ino la 1uáxima $C!r.1 "1.~aden:1 perpetua"'. El Tribuna) juzgara entre
20 y 30 cx1Ma c.~. Los jueces son: cambor,m<>S (50?<,), y originarios de Francia,
C:rn:.d:\, Gr:m lhctafü1, Austrnli.1, l lol:tnda., Nuc\l:il Zelanda, Sri Linka, Polonia,
J:111¡\11. Emrc ll>S lideres t_lcl rtgin1en: K:mg Kc..-ch, Nuon Che.a, Khicu Zampan, Icng
Sary, len¡; ' lhyirieh, Kw Pok, M• m N,y, Sam Mith, Mcah Mue, Sou Mee.
35.6.6. TRI BUNAL ESPECIAL PARA SIERRA LEONA
Esie Tribun•I íuc creado en 2002 por la ONU y d gobierno sicrralconcs pa12
i11\'cs1ir.~r y pn>L-csar a los responsables de crímenes de lesa humanida.d, crímenes
tic guerra. :1scsinaro, mutilación, viol-aci6n, csclavin1d scxu:d, reclutamiento fort0so
J e nii'10, y 11ii12s secuestros y trabajo forzoso cometidos a partir del 30 noviembre
1996; l1:1y preocupación porque no se juzgan lo$ c.:rimenes cometidos entre 1991 a
1996. Uno de los princip•lcs procesado, es Charles Taylor, cuyo juicio por razones
,le sc¡,,uridad fue traslodado a La Haya.
3S.7. EL ARIIITRAJE
En Derecho lntem:iciom.li el arbitraje es una institución destinada a la soh.1ci6n
padfic-a de los conflictos intcrnadonalcs y se caracteriza por d hecho de que dos
Estados en conílícto someten su difercndo a la decisión de una persona (¼tbitro)
o v:uias personas (comisi6n :arbitral), libremente designadas por los Estados, y que
deben resolver •poy:lndose en el Derecho o en norm:u que la., partes ocuenkn
scñal:1rlcs. El ,rbitr:ijc es una de las instituciones más antiguas en el Derecho
I ntt'tnat.ional.
35.7.1. Naeun.leu
Co,uistc en someter una divergencia internacional mediante acuerdo formíll Y
previo entre las pirtes, compromcti~ndosc a respetar el rcsuh:ido, a b dedsión de un
...
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~S~ ~i cdinJ JuridlnlS - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - 1'11
Jí.¡,2.
. .
Clasificación
:l fin de que previo un proL'tdim · . 11 .
..
·sr•·•n:a 3(1vcrS\tnO) <lu:tc un follt) <lefin1t1vu
.
re, o con1cnc1.oi.,)
f,I arbitraje puede ser de dos C.'ltcgorías: i) oca.síonaJ; y ii) in-slit'Ucional. Arbirrajc
ocasional
Arbitraje oe3siona1
Es aqoél en el cual las partes, al fracasar utiJízando otros medios, finalmenti:
deciden de común acuerdo y voluntariamente, previo un pacto en el cuaJ se harán
corist1t las condiciones y la voluntad de ac-.ltar el fallo, de someter su cüvergenc.ia.
, b decisión arbitral. Est2 dase de arbitraje se basa en .la voluntad especifico de
90metcr este proble.ma cspedfico, i ndividual, determinado y aislado; no se basa e-n
ningún documento general, en njngún compromiso gt:nc:nl que haya previsto esta
situación.
Arl,ittajc institucional
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-d ró flll iostirnción 1nc:rccedora tic u:n c.sml uto juridico y
en La H::\)Tíi se lce: eans1 e · u · ·
,a,eeptación ge11crnL
• . IS"'° 1z ;..,olás ll de Rusia con'!JJO{"Ó l un:íl! rcu múón (Primc..-ra
En d ano ;n e ar ....,
~ - d p d L . Ha\".l) de los nr1r\cipalcs líderes curopl"os en Lai H ~V'l
Confutt:na'll. e :n . e '- -., · m• • . .r ""1
!. d' tii ...-.bre la paz n,undial y desanne. De csr~ reu 01ón 11i;lci(i la
HO·lanua, para. tSCl.h,f .,.., • •
Corte In.ter-nacional Perrnancnte de Arhitr-.iJe en la .Convención par.:IJ d Arreglo
P.acifiro, de: di~putas Inttmacionales.1 que desde entone.es h:. ~ervido como un
• b-uro.•-unerna,.,J,
ar ..::.;0nal. n'lt:11
r--
:ure~lar
·a
las disput.1s
.
entre Esta.dos soberanos. Tiene su
sede -.n La H~J~, en el Palacio de la p3.7, des.de el año 1913. Ofrooe servk i.m de
amia-aje, conciliación~ comisiones de ín'!rlCstlgación, bue~os oficios. ,y mediación.
Esta Convención fue .re\'isada en la Segunda conferenoll de Parz dt: Ja Haya. ,en
1907.
En 1a a.c;tualiklad (1999) dene por consiguiente 100 años de c:tistencia y ha
coetocido muchos casos en los cu:i1cs bs parres han sido !os Estados (32 casos) o
grandes c:orporaciooe..s tr:ansnaciona1es y/o multi:niaciorwcs repres,enradas por sus
itespec.ti,.,ns Estados (much0$ mis); h.~ habido cuntro Comisiones: l1item;1.cionai~s
d.e Im~gación~ tres Comt"ioncs lnte:rnac.ionllle:s de Coru:üiadón.
Pro'b:11blcmente. el c11.so m:ís & rnoso, cn.tre todos los famoso&i ha sido el que se
1
:sometió, en 1'981, a la Cort,e en :relació~• con l(}s Lhiencs ir.míes embargados.. por
Es.tados Unidos. Se: conoc.e como Caso Irán vrs. Es,t.ados Unidos de América. Como
es del dominio públioo para obtener 12. líbc.ración de los rehenes C5tadounid~S-~
Estados Unidos. firmó un doalmen.to c:-omprometiéndose a .,dcscmbarg:ar. fos bjen.es
embargados y entrega.dos ,a ]rám.. Sín tmbugo1 las t.ran.snacion:alcs que se vieron
afu:irada5 por d cambio de gobícmo en fr1n it1 eaneelársele.s fos contratos. firmados
por e1 régimen dcl Sha de Irán lmn reclamado daños: y perjuicios: por in-cumplimiento
de ,con~ y para asegurars.c embargaron lo.s bien.es desembargados por Esti.dos
Unidos. Ante esta situadón ~..nto lrin como Jas Compañías acudieron :a fa Corte
h:itcrnacional. Pcrrnane.nte de Arbitraje. Entre: los trcclarnos m:h cuantiosos ~
mi:qtm fos siguientes: S.50 millones por part,e de Bmwn / Root por la oon.structión
dt p'lfr:rtos Y ba~ nMtalcs; !100 .millones pm b. Geneal Telephone / Elearonics
por d d~'tro& de W1:i red de ttlc.tomunic:acione~; Sl18 milones por .E. l. Du
Pont de Ncmours por la construc:ción de -..rm planta de :fibra sintétic:1:¡. a&r:miis hay
ápt'ºXi madam.cn.te 800 ra;lmtos adldonales por montos menores.
El! Tribunal que oiria estas. casos con.slst~ di: ·tres ira.níes1 tres esracl.o.unide[IS.CS r
trts neutrales {d~· suetos y·un u-&nces ,. ) Al .,
L-
• · . ,c::omcnzar la!; :n1cliencia.s se: corisOituyeP
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i, li.vsJ11r1Ji.:•1S - - - - - - - -- -- - - -- - - - -- -- -
,<-~•••·
.. 1.itr.1s l•J
,.,, •' L ck U'-"S
_ micmbm
. .\.•· c:ada u.irn,í previamente dc-b~n fl""'"'º
. I
ue ,cucr<lo
.,
Slll,n;
~- . hA ,;:;. J\ l .>l de thc1cmb re de 19<)6 se h,:ilií:1 tliciado 657 r.11
l ;a JO'S.
JS.;.J, l11tcW'11dóni
,;1 'fril1>111AI Pcon»ncntc de Arhit,-.jc "' in«gra con un rcscrvoir de itbitros
l'''"-cni<"'"' Je 10Jo lo• 1,,~. dus part~ e~ b Convcn<L"": cad , E.todo nombr.1 un
,i<U\"'- ,k c,.~,rn I''"
1111 penod<> de"""'"º' rcnovahl... fatos órbitro< conform:111
, list• Je ,1,1>,111,s del Tribunal Pcnn,n entc de Arbitraje y pueden ser 11,rnado, en
1
cll•I,¡• '•' mon1cnto P""' integrar L, «ma que ronoccró ,lo un asunto. Actualmente
e,u ¡¡,r.i. _e intcgr.> con 260 árbitro , potrncioles, Lo, :\mitro, tienen inmunidad en
d deseanpcño de su, funciones y deben ser esoogjd06 cntri: pe=•a s p:<onocidas
Po' ,u c;ompetcn<Í'l en el conocimicnro del Derecho lnrernacion:il, de la mis al<>
reput2ción mof111 y que estén disp••••os a occpttr las obligaciones q"" i mponc el
arb1tmje al ser inscritos c-otno i rbitros.
35~7.5. Sede
El Trihun.l tiene •• se-Oc en lA Haya, Hobnda, en el Palacio de la Pa-z; en el
mismo cd.iñcio estil la Corte lnt<,rnsd onal de Jw;tlcia, I• A,:,dcmi• de Dero:h.o
foterllll<Íonnl de La lt•ya y u ollt de las más grandes b;blloi,,cas del mundo sobre
D-eredlo lotemaclonali.
35.7.6- Reglamento d~ Procedimiento
El Tribunal tiene ••• propios reglamentos y lo, aplica. acn.almcntc, oegú• qúienes
sean las partes; existen. tres reglamento!! importantes:
a) R<,gJomcnto de Arbitraje paro los c..o, en que hs patre> on dos Estado ;
b) Reglamento de J',rbitnje para los cosos en que hs pules son uno o m:is Esrndos
y una entidad priw dat y
e) Rcglame• to pan los casos en qw: hs partes son"" º o nús &rado• J' uno o
mh Organismos lnror1>acionales. Adeniás existe un Regb,ncnto esp<dfico de
conciliación.
35~7,7. Obligatoriedad
Es importante not:lf que previo a eon(J(!&[, los partcS deben oomproancrerse •
obse_rv¡1r el faUo.
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JS.8. l 'Sli\N<.:IA D '•
r SOi U IÚN lll•: ONTl tOVl~USII\S DEL
· - -
1\tENCOSUR
. • . ) 1!t.Í!.l~ITM I\ 1Elt "OSUR rn'\'~ un :i-Í~tcn1, d~
[11 T I de .\ ..un.., ón que: e fil.: t e . .
·, r:u--aao • · . ., .
. f stulo~ P~rte. , . llhu: 111.lcrprclai.. 111 11 , . plie:..ción
'!:01udón de c~:~ntro,-e-~,as entre 1l)S ~
t que crcJ.n el !-tStcm.1. med 1Jntc .ina . "l .
.
• .
· r ienw Je lo!ó- m~m1men ~ 11s.ta ucaa
ti incump rro
l Gni
i
J\krc~ufl
e ,_ ., , Otr.1 "'lm.rnrKi;I ante ,., CrnlSéJO dd Mercado
om1111 )
1 •
•
;a_nre e • . po i _ ,_ f Bt'lsili'.l s.,c firm0 un Pr 'tm:t1lo r,irn 1~ sllfo, i_ón
11
35.tO. CENTROINTERNACIONALDEARREGLODEDIFERENClAS
RELA.TIVASA INVERSIONES-CIADI-Wodd BanlUntero~tional
Centre for Settlement of lnvcstment.Disputes (ICSID)
El CIAD} fue establecido en 1'966 por el Banco Mundial como un. instrumeuto
de arbitraje para encont rar an,c l
. .Ji -
g o a. uisputa • •
s entre gobiernos e inverst • ·
omstas
cxtranJeros El CIADI - · d
· nene I n ependencia. legal dd Banco Mundiñl, pero en la
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J(,
Ml•:DIOS COl~UCITEVOS
SHn~Jt !:I \'.lC' 4¡11 • 14 ~"' E"1t:1rfo,.. or,c •ai frc 111:.n :L i.i't11,a ·io,JU:"1 "'Je hcch~:" r:1c-.kla.s. por
OCffl\ 11~ 1r•,cri¡ !,SIIU;,11 ÍmWI< Lk h1:(hO c1uc ,.n d«:j"lU ,. mi igim:i ,dt,"tlCIOlll t:n CUáintu
:~ 1':t 'O:Jfur:ilc'f.l~ ,f ~0 ., 111c,1 ~iu:i;; r;i ,1nUz l' p:.r,a ~nlut:iun:ar Ju 'il rnuflic 1os. En OU'ª8
itl~ :1,1,infl,t"h, 111,; E•.t~c!o, lkJ,,"•ln th:.. r u~-!, de bah1!r utrn7.ado tuclos ios
,.1, 111l ]}í1.!íM,"-t;
~diu~ ,¡1c;.i'l'.i(ri~ }' :1:un lm, juridi-cos 1, 111 qtl'I: dio ~nludon e: el confüc:ro. En cljc.~
1
:1iiHrneiuncs.,e11 i,cm1i,mhlo h:in:.r' mm de ulo5, medios. ~rcitj'o'os", tomitdos ,d e awcrdo
1
y co r, d ~nscu1imicirto ,~Je fa co111m•iihd írircrmLdonal. P<.>r consigui,entc, n1ciliO!'i
cocr M Üvm. son r1q11d]os {¡uc J.Ín Ucgair h~t11 la guemi propfamc:n'te dicha, no
c.'loC'3p:in ür.: 1,cna 1m ;i "'n:1wr.1le-t:1 vjnlurru•. Sin embargo oon d conscnti mit11to de
1:i. Ccmmnid ui ] nl(:ma.c:ion:d; m-ani fostado -a trít~ dcl Consejo di:: Seguridad de
l:1 Oqpnr:r~dón (h: Nadoncs Un.ldas, est-:ll5- rnr.:diclas ale:rt:.iitiv.as; pueden, en ciertos
C:1$M, r<:vt.'$lir caríctc.:r d~ •vc.:r<ladefft guem.Hi.
Se da cu:amfo 11n Estado .iirlica. a auo WJ misma mcdkb, res.trictiva o pr.o'hibitiva que
éS'tt:: iJi(llicó t1 nq111é:I. S\I.Cédc:. mud,o en el campo dt: Jos impuestos y libre comercio.
Se le podrfa lt11m~r· L:t Ley del T.J.tíón",
36.2. 1..,u Ueprcgl,as
:S1: tl:,, CLl!llndo un E11tado aplica 1n,-did::i.s en perjuicio de otro Est ado; este segufldo
Es_ti do ;i.dorta rni::did:1s de coerción qyi::, scm de :natur.tleza que hagan rectificar fll
rn.m«o sYc-0rKlm:til. Est-a mc:didíl ddic a.ti:nd.cr :1 dert-as reglas:
:a) Debe ser Je niltuulcz-a o 111fectar aJ [_~titdo como tal y no contra los indiv'ich,os¡
b) Debe:
- •- m
· omad·... t •l--
5-Cli' prnnorci, '..,"' ,..,.,o n·,1,:,...,
• ,.. 14 .mno · UCW!t~~,a 3. ,c:o:nnmctos
n, mayores;
e:) Debe
•
~i:r
.•
0110rtun.u1 no,_.,. _,. . . , - . .
- : ~... m:por.u,.e~, porque s1 :st: espera, 11;1ucho t1cmpo podna
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1111111111
.
•·1 . . •
. a un so a a.s,;peero de R:facmncs
1
se .Hc,..-a a cabo en tiempos de paz peto frente a drcun$mn.cia& qljJr,:: tie~den a un~
guerra i-nminente, por b. cuarenteni se eje.roe estricta vigilancia sobre el tráfico
con discreción de pc.'l'tlÜtir o impedir la ,entrada y .salida de buques, naves aérea,s 1
transportes terres.tres, c.ualquíer clase de comu11ícado.nes de y hacia un drmm1 inadg,
terdtodo. En cstic ,caso· c:1 Estado o grupo, de Estados qui: to,malil la medida se
reservan ,e] derecho de :requis.1. e inspecdón,J ,el cuiitl debe ser utilizado coa ei:m:ma
prudencia para no agmvar la situ-adón. Como ejemplo ten.en10s Cuoo duranre la
crisis de los, misiles. Nic,1tr.lgua dunnte el regimtf'I san-d.inista, h3k previo al ataque
de los. afütdOSt Argentina e Inglaterra du·rante h G u~m. de Li5 M:iilvi.nas; la OTAN
durante la gucm de Yugos:b:vfa por agresión a la población de Kosovo.
La cuare.n1lefla puede str tota11 o parci& en. el sentido d.e afcctarr a los medios de
comunicadón de C'l!.la1quier nadonalidad o sobm.ente a los medios de: comunicación
,de algunos Estados. Este medio pone a }O$ Estados :i un paro de fa guerra porque
signific.-.:t intervención, lesión a la dignidid naciom:ih, tota el orguUo :no :scíl: di: los
Estados sino de los particul'31res,,. La cw.reoi1m.a en ·sf es .. un 11cto de guen'a ·
36.S.. El Bloqueo
• . . d d .. 1d sarrollo de una K\1cm1; cOi:'iiSist,e
Gct1e.ra1me:ntc es una tac:nca .emplea'--a wantc: e e . . ., te
.. . . ' é . medios terresttes, comurucai::LonC!s e
en no pen.n1or
. cl paso de: huquE:.s, na\ es
1
• a ~.Sr . . J i - u ·o1 - ...,,...
. . . E n. s1• un. .m_crn,u Vl c:1h.....
cualqru.C![' clase de y hílcill 'llltl detc:rmuiado ~c:r,rrnno.. . $ e
fá
é;¡;
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lCJ'S
-----------------------------==(' ,I,,· J•.i,,1 OLl11]1.a
·1 •1' •1 tti~u1 mk:1.;1 ¡JI ÍCLI r. :I! ,·11 ~ ~,2hle~
l . d. • ~u 1u.r, •
o}'...I l,•)r
' ' · l ntU}' ~ l t'! Id ~
E~ uñ medro c,oeri;1t!~ .. 1· :ruerr.L"\
bíén un neto te g
e íitoci!.nl'l~; es t:un •
.dadont 0;1plú1itu\t11a:::u,
36.6,. 1bipt111.:1 de R •e ~ fect ;,de ~p~ ir la e , ~11,!•1ct:i1 ti-.; ,,., r<,
1O ·ente grnvcmcn ,
Se: . rOO\lCC 01:mdo un Est,J.c se si • • _.J 011 ad 001 1,,. fü1hriL~ ,rJ s1 rnp.lcrncnk con
p 11 ó ntf".t .H I d,gOJL 1au • .
;i"." t:1do que ha atenl'íl.t~o e . :1dvc rtc,u:i ;1 porque pncm:. meiotc M:
Jr..S .,. tirnyc u na ~er1a . ..
un ~ctuar n<..-gligente. En. s• 000· • y.;, ~-s~e •·asr,. le,!. Agente e; D1 pku n~ r•~
h;ac1ÓR rolit1c:;J. ..n L: ,, . . -
dcmm losLan1.lcs de corn~11• . \ mes Dipiom:ítim:.os que 111:mudonen d pais
ab:1ndonan el país y !>e sohot:i :a lo~ J, 1:i,ren
de quien toma dta medida. . .. ._, -
11 - . consub.rt.$,i, pues é:sms no t1cnc c:tractcr
. .. • afecta las rcla.~onc:s · .
En pnn.opm no . E . . se deja el ~dti vo y todo el resto de la
J>onítitO sino :1<dminisn:a.uvn. i_ n este caso
.Misión !i1 e.argo de un país,:amigo.
36.7. El Embargo
. _, . . . d 1 bienes de un E'!ltad10 por otro, ya. sea
Cons~stc: ~n ei 5ecucstro e •os .
en su propio
, - (d. el Esl.tdo que
rerntono, . ,11.Uu•
..,......ill· la medida) o en t,.,-e:cros • tcrntonos
,
a travé:
., :-.• de
•
ace1oncs • .J! • ~•
JUwc~a1es. .,. emernplo·
p.-.r ~, • n:a.ví~, c\lelltais
- b~ncan a~• 1 ac□ones, créditoS,,
.
._, - "'do
m:nert1aJ1 oompr.. , ,t,,-pareado y todavía no ,
e nttP.tnd-Utetc.
-n-
Los c3cmplos m~ recientes
'han !S'ido cu:.mdo se apUoo esta mcdidí!i a lf'án e Irak.
36.8. El Ultimarum
Es -una int1mida.ción que un gobi.emo dirige a otro por :medio de una noca.
diplomítka~ como propos1cl6n ñnal! ron n~speao a una divergencia que ]o¡¡ sr..-pan1,
requiriéndole aocpr.n- determin:ad:a solución dentro de un plazo de 24, 48, 72 o mis
horasJ siendo encendido que la no aceptación impiica la adopc:ión de rncdidli más
graves que pueden ~r rupru.ra de relacion~ diplo,máticas 1 boicot1 embargo,. gucn!l,
Ct(:.
l} En al.$0de¡¡menll'i.sab·paz se ,'d¿.J.. •. - . , .
. . . d. . Y gun iUL uuen.-encto:n del Consc10 de Se1n1ri&ad,
comienzan o por dm:utir , .• bli . - . . . ~ -o -
de ...1: _ . • pu camente fa s1tuac16n y en seguida r,ccomendarión
meu.i,os apropiad0$ que s .d 4' •
e C0111$i c:ran eua:s1 obligatorio,s"í
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, J·o.s Cncrcili\'M - -- - - - -- - - -
}1,-~'' 1
. . . l tl')
., c:1so de $1luac1oncs que s1Rnlfi<iuc fri,c• . . ,
•) µO 1011, n 11c rvc .• I'
• 1 Scguot' Id
a para .,.mvcs11g,1,r
, "f: ~ acolt;1d tic e . • fl l •111111 uc"t,t:ill t Jt""''º'it¡
·
',.
uC • l e .. . . 1
11,1 lllllcr 1r11cmhm ,
intcrvcncu)n t el onsCJOde Scgurid,HI; f ,11:a 1.1 •liw _., l.:i
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r
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NOVENA PARTE
ASILO - LOS REFUGIADOS DESPLAZADOS
DERECHO HUMANITARIO
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-- -- -- -Cario, J,u m, O 1
.
- - - - - - - - - -- - ( . ~~
-
37
El, AS IL O
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•
J1•l •
- - - -- - - - - - - 403
1n ,tn1mtn to s l ntcrm,c.ionalc$
37.4. Condiciones
Pm que se concedo el osilo debe
llenarse los condiciones siguientes:
•l Debe tratarse de un caso de urgtnci•;
b) El solicitllnte debe ser perseguid
o por delitos políticos o delitos con
e.,os con
delitos polítieol;
<) El solicitante •I momento de
solicitllt asilo no debe cncontnrsc
proccudo formalmente •nte trib inculpado 0
un,lcs onlinuio< a>mp<lttlt<S Po<
delito<
e<> muncs;
......
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, Et i · • - . ... _ 1 .,.., ,. .,.nro de ~o!icihH ::t~ilo -no debe h-1~bcr .~ido ,nm_¡. . 111 Uh
.l
d I , SOTtC"Ulfl •L lil.l ~ •.•0 1
1
" ,,_ • • '-- .. r nr
¡·
_j . m ............
oc 1l0$ co ........,, r - nar loj¡ ·
1 rilnmaks iardm~rn~ }1
JII.J h:1ber cunmlhl,1 h _
1 • iJt:Q¡
rc:s.po:fü,a;
e) El ~olicit:antc no debe ser d(-sertor de fucnª-~de tic: rni, ma:r y/o a; re lCu ,11en,r~\n
sobre A i.la Diplom~cico, , C;i r;1u'S, 28 de n-1 lff..O Je 1954, utkiu tu 5 l, J. 5 y GI-
Es impon-ante entender qu~ de- urgencia"' signific-:1 que el indívitb.Jlj
"C:2$0
~..11 perseguido por persoñ:a.s o mu1titudes que h.1y~n cs-capldo al oo11 trol de: hi,
:autoridades O po.r las. autorid:idt:s. mismas, as:i corno cuando se enc:u:enui: en. pcl igro
d~ ser priwdo d.c w \➔d:1 o de Sl:I Hbertad ¡por rowru:s de pe,rse.c1.1cióri poHtica y 110
p11.1.r:ih. sin ri.ago, ponerse de om tnanera c:11 seguricbd.
37.5. Cbsiticad&n
37.5~1.. A.sllo,Tcrrltorial
Concepto
El asao territorial ase produce cuando líl1s per-sonas logran emigrar a territorio
extranjero y wt:a. vez eu dicho t~rrít,o tlo o :al moment-0 de ingresar a ,él solícitan
d asilo en. este Estado. Se fundamenta en qu.c todo Es.rado, tiene dererho•, en
cjcl!Cicio de su sobcrani-a, a admitir dentro d.e su tcrritor-io a las person¡tS que jL1,zguc
conveniente sin que por ello otro Estado pueda hac:er:redarno alguno [Convención
SobR Asilo Tt:rritoriaJ, Caracas, 28 marao 1954, Artkulos l y 5].
Detuhes ddl Es1llda gsila,tte
El Estado ~i.l.ant,e tiene den:do a:
t) Negar 1a cxrndición;
2) Calificar el ddito como politic0¡ común o conexo;
3) Somere1 al Hilado a una disciplina especiai1 c5 ,declr1 vigilanc;ia paro1 que no se
dedique a.ac-tivid.ades polit1ca.s o subversivas a ~vts de dedar:adoncs1 rouniioncs.
etc. especialmente S-i stL país de origen es vc-dno ínmed.i~ro, del E.-stado as,ilanre;
esta medida puede Uegar hasta e1 internamiento.
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-.1ili
¡\s;lo, Dipfomtitko
37J.l-
co11m::tp10
q ,silo dip'tmíl:Ítioo [Co:m1~mtciótt Sobre Asilo ~Ti . .
._:. d m c:rnton,i] 11rd 1 2 J
. 9] ~e ·produce Cllan o C:f pe~eguida busca ' cu os • •-11 S, 7, 8
l - amparo Y pro1ecc· •
·o:t' ,os Je gu.e.rrJ, ,canlpo.. me11ros o :1cronaves• n\1LI"lt;ues ['Con\ m n,. .en lcgac:ion.cs,
Drplormi.rico, C;JraC.lS.r '1954►An.1]. ' "CDCIC>'fl sobr~ AsJ]o
.1 •
~
se solícita. A ta calificación favornble si~e ?a noti6cadón. tJficia.l gobi~~ dd
'1 d l _,,_ dLJt{O 1t11':\ olla d :istfado
ast :ad.o }' h s,olicitudl ,que se hace :n mismo · e $ i).J.'Alam ·. : - . '! .· d ción
pueda salir del país con ·roda seguridad. El p..1.~ delI as:ilado
• , • hfl1l
31
w;a m,.'C!i fr. ·
t)f :razoo de m:ntOS
'p:ll ra
detr;rrninar si el uil~do no es busc:,ido Pº 1
. l ª JUsttC1 P
policl1c05- s·· 1 · . liIDPL():t
C5~
•
O
00 munes~ ¡¡~ investlg~ s~ tiene i:n,~denrei pena es, ' -
-
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...:..
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y: t:1 ;\;:-ik,
el f.\.l xi,► ,,:k l"Cr.:,,.,n.l~ e t1 •.1.h..L1,J de rü~~ ,tJ1o.-,~. ar,.und.:~ .t ,~~. ~ <ld,~-p'rl"'l..~~.1.m-cn~
,T1,.,,, r ~ de 't"~n-, n:1$ cH".ln s1c-r,Jo 1~~~c1J.., .: ..ii~r-.m1~ce: ~~ .._~ N• I
1
~ ,- ..' ,-,.:• .:,
J. qLlt:, .... r ~ _
l ....,..,
,i"}.._ n:.,n.~ t~ fa t".l. •n J~l t.:('lntli.::tiL,-. .,:1 :::c-JJ 11,.,r ~ m('lti\\. JI!' r-~ t"" 1.-k re.-ici~--i-1,.
-=
1..l Ci~nmn¡d,td lm~m.1,j'-'n~"' •xi~tc en d ~n..... 'l.!1t:i f:,¡ l ::,...·¡_r t:""L:\lt.ti ~~mísii01u,.:fo ~
lJs N.iti1o.me~ l ' niJJ;i: p~tm 1<'1$ Reit1g-i :i;1o.l1o.l~ \ .-\( ':'\ UR).
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---------------- 38
LDE-RECHO ih~RNACIONALPÚULIC01\'Los
E REFUGIADOS
JSJ. tnuod,ucri®
- - ..1- r-- _,,:; .....;.ail:o-!, m:,, e:¡ un. probicm"i nul!'\To, ni rec-it:nte· tia t:.i de: .,..,
El .......1.•
,..~...,_,~ul. ce .,., ll:;14,~J;,I - ' 51¡,;"Jt,:•
sin ffl101J&O d b¡sti prin.cipj~ de cst: s~glo qút b ~ munída.d int!!rntti: ii
&l. mismo. El problema i ni:ide p:ofundam"ri rt. t11 k,5 d•T.,._. !l,
~ p~-upt . . ' ' -• -•,11'.1',
htlt!l~íl.OS-
al"'ll1'e_r;;ndo d D ~ Internacional de los Re-íur.n-.1,,..
•.'~
e:,,--
___J
e;:¡ i •
·r ,
.-,-~..re:-, ~ <1
O ~ción d.: N1ciones Urud~_:i poco úcmPo ~pu!!:~ de funda.ch.1 \i~ieru:J,-,
12 mruéón & b. Socit<bd de: Nai:i:on.est aceptó :m1erumenre que el prob!em3 dt
b ~ eru;:u2dnba perfecunt~ntc. entre ~os objeti.\~ de la Organ.1~¡.~61"l Í'
qut ra i,fir.urmclón ts:t2m aro:rdr: o.on d conrerudo cle b. Cartar; que b, (.Omunid~
~ debb ~"11mír la treSp<,ru..ahilicbd co'fectín de las ,persona,<; que. h11yc.~cn de
pe::-'.,.ca.1cioncs porcwlquia- razOn.
38.2. bstnmlmto:s Lega'.la e llllirituciones
~ insciruci-oncs. fueron a::iyuntu:ralcs y fundarncnwon m
ratitucio.r.it:5
poikri!)te;S de: mayor raigiilllbrey pennancnda.. Cron.otóg-i.camcntc los insrrurm1'1~
mc-emicituwes e imtitucio.n-es ~puccieron en el orden 'fiigu lente:
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~ EJ pc,ccho rnicnll.ClOfl;d l ubUcn yl(J!_ Rite~
3
f
5
r
, .......~fjlnr::fa,s de Jos :refug1ad04; il n:.corm:n~,oí al p .1i qui: la ... r
cu:i; ..... -
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4líl - - - -
Objetivn
,. . • •· .,..·•,,V d ff':\~e.nt~nuit·nh• el~· lo~ mil1rn11·' tic p !.!r-.4tl\:t !'l ,¡ut "-t::
\ 1 (lBJC[ IVO es Li1 ¡m),4..'L, IL) • . ~ • •
Plu n
li...a Organi~ción de N::\doncs Unidas. dio tm plno tcmpo r:al dcnni,lfl ~ ro al
const:i.t.~r c.lu.e el problema de los R.efug"tildo-s no cr.\ un prnhlem~ c1 ~ •p< 1rn 1, m}'u n.11..11~1
y J Jero ~e concluyó que "todos'' 1os mie_mbros dc.1:i Or~am,z~ción dt:-hí:i.n asumir
responsabiüd.id c:s:pecia:lmcnte en el ámbuo ñnanc.icro conrnb up.!ndo a lo-s ga~ 0 ~
que t:tl acrjvi.d:id conllevaba. Sjn ,embargo ~es6 en su cxi-st~ nci,:i, ce<iicndlo d pa~o ~
Alto Comisionado de las Nadoncs Unidas para 105 RcfugH1.dos.
o , .,
l 0.1 A, · • IIJdo 'de las aciones Unidas pam los R1::fu~
.tutO ' Offlls:tOD , 11,•
ados.
(ACNUR)
38.4. t . Origen
El ACNUR nace al de5apair:cccr la Organización ln ternacional para los
Refugia.dos (OIR). Al ~ la OIR los Est11d0$ tuvieron que dcci.dir en1re creu
algún Deparuinénro r.: specifico de la Secretaria General de la ONU o bien cre:3,
un órgano, con carácter indepe ndiente:, cspccialJ capa?., enmarcado dentro ,de la
cstructuríli adminisu,.ariv:a de la ONU, .financiada. por la. O U. Se optó por esta
segunda mocfalid.id, Su Estatu to se 2.doptó ,el lo. de enem de 1951 con un plu.o de
3 ª"º",d cu.d fue prorrogarlo luego a 5 y finalme.ntl:: con un plai o indefinido.
El fundamento legal convencional se fijó en el Artkulo 22 de l:ii C:i.rra de lij
1.ciones U rudas al dedr: . u
Asamblea General puede establecer nrgauisrnos.
suhsidi.;u•ios que estime nccesario.5 para el degempcno de ~us fimdo n~..
E\ p:irrafo l del E st'll!tuto nos dice que el ACNUR 3etuan do bajo la autori<bd de li
1
A!iamblc:a Gcneríllasum· · 1.. fu , d .
m1. ,.. ucs6·n eproporoon:ilf prvti:cción; nternac:1•ona.1~
,_, L~;J'º,-
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411
...
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.._1 'E. mcl'gcl•'C'" Nacion:1.
l (C DEJVI) ~1:; í t.'mnu con la Jglc:i.ia C:itólk a
E'\11.flg('1,c:o
uc rn • - . - •.
38.-4.5. EL Refugiado
El refugiado es fa r.izón de ser del AC UR y ~ con.si~crn i;;om t,a~ ;' rn:a.lqllicr
pec-s-0na que ,d_d>Ldo :t fü_m_lad~s- tem~s _de !>et pc~cginJ~ po,r m otJVOIS _de ra,-1 41
religión., itador,i:ili-dad u ophuoncs polític..'1.-.,, se ,cni;;.uenff'a fuera dd p.lls di= ,su
nacionalidad y no puede, 0 1 a causa de ilichos. temores o de razones que no s~ de
m~ra oon"'Clliencfa p,c:rsonaJ, no quiera a,;,,.-ugersc -a fa. protección de es-e. P1'ÍS1 o que
¡por care-c--er de nacionalidad y estar fuera del p:ais donde antes tenía su r,csidcnc.ia
haibituail no pueda, o, '.3l cau~a de did,os temores o de razones que no sean de mera
ron~nicnt.ia. personall, no qcii:ra regreur íli él. Ésta es la descripción que del refugiado
hace la Convc-ro:ión sobre e1 EstatUJto de los Refugfados (1951) ,i:omplemc-nrndo
con :su Protocolo r(1967) en d Articulo l.
L.a Convendón además ck imUc:amos a quién de'be y puede considerarse un
refugiarlo t:ambi~n. nM ;ndi.c:a cuándo una persona deja die- ser tul refugiado y cufodo
una pcrnorn1 no puede s.cr considerada ni calliicada c.omo refugi91do. Lo m1tedor lo
detemuna la Convendón en las dlu.sulas llama&s-~ "de. inclusión"', ""de cesación"' y
"de exdusió.n"'.
b} Pers.eguido ponnotivos d. 1• • • • • _ -
• e iraza,n:11gi61h nac1onalída~pencnenda adetemunad0
g,rupo ~IX!ral ~ opiniones politica..s.
e) Se encuentre fuera del ~ _d .
adrrute ~ones. pa1S e 'SU na-cmonalídad, Es éste un roq_u.~riro que no
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O que careciendo de n:1c-ion~llid:ni -~· haH=tnd
el
llo •
• ._ . . • os.e; a toi,~cc: u,c.ru::1,1 de tales
~contci;11mt:Otü~1 fuera dd pafs do11de antes cu vic ra, • . .
· .• 1'l U rl"Sn1CI1C1~ luh~rual, no
,med.t o, ~l caut-.n c;lt:. <lu:hos H!mon:s, n<~ quh:ra. l'iCtrr""·
r , . .
~1 i: ,.
t- ...,,., r n e • i .~te teqm~ ' to ruhrc
~ los apatr1d;is }" a los qur.: no u,encn residem:í~ fija.
Cesación
11
La l"ilificadón de refu~ ado"' no se apltca .1: las siguientes ¡x rsonas:
a) A quienes s-e ha:11 :acogido, volumarriamente, -a b pmroeci6 111 del país de ~u
naecion:a.Udadj
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414 - - - - - - - - - - - - -- - - -
-
I!!!
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Los c:;isas de
.
enaj enados n ~cnta]es y de ml.!llOrt!S no . . ,.. I
.tcomp;11uic o~ ~)rc~ man
diliCLLfmd e,.spc:a .nl qt1e deben ser trata.dos c o11 mucho tino y hmt,:1,ni d:ul. En todo
lo :i.a.tcdot el pmJto ddic:i_,,c:lo está en "la caHtic:1.c i.ó n y ded :arnciñn del Estatuto de
Rc:fügi.ido d e una pe'i"m11~ .
JS,6.. Cooperaciór. entre ACN R y l,a s Estados
La co0pemdóri entre- el Alto Con, isionado de las Nadcmes. U nj d::is p.ua tos
Refugiados y· d .E-s tado de refugio t s importante t1mbíé111 par.a aportar la ayuda
intc:rn~cional que. sea nect:5a.ria. Esta coopern.dón :se b.a.sa cm el Artk ulo JS: de
ta Convención {1951) y su respectivo ProtocQlo (amcu.lo, TI) que establecen Jo
~.igüic.n te:
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39
OS
L OS D ES P L A Z A D
tern:.
pr ,
ol_Jc m ..- rcc: icncc ys e con"idc.r:a •ur, J)fol>
pb udos es un ucb que: pn;;,\icnc de c.a
da
El probfcma de Josdcs le gi dx .ió n )' a la ay
cn1c sujeto a b
inrctTM;; p ,r c:ons:igui s cu al « se da dicho pr
ob le m a,
m do , dc nr ro de lo
un o de los E
39.L Concq,ro
do na r ,u lu gu dc residencia lubillQI
ao
1 persona que dc be ab una
Un •~ a z a d oº es un s no so n pr op ic ia s a su desarrollo y a
y circuns:D.Dáa ra ,, ., 0
parque bs condiciones co n b es pt ta ll2 a de un n: to m o a
,i d , digno; se mud
a • un lo gu difen:nre ad as, subsisricnd o más qu
e
s ,iv cn co m o nó m
k ji,no; no sakn del E
stado,. a \-ece
aistimdo.
39.2. Lcgisb ción de C2d•
sº se rc gu b en in s1rumen1os in te rn o,
ºd es pl ua do do sº
El problema de los l p o m su at en ció n sobre los ºd cs pl =
Internaciona
&t>da L a Comunidad an osº.
as pe ao º= p et o a los Derechos H um
bajo el
-
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-10
-
DERECI 10 liUil!ANITARIO
.$0.1. Inc-rotlucción
...
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l
Primen t-nt,p:a
1-, IJn , 110 i f,1rn:i,nir;ir,,t·, )'
•1e a-111...-..t,ra ( 1S(;,4), ¡: lU e,•1 -u:il "'niln'
1
•
a) eo:t\ n u, e.le Jn, 11 ml4 , · l'.n Ícrm ,, , ,J lt,.-,
;) "'C.:,m'C'o.io ?31:"2 mej,~r.u h Suer1c
09 0
Ejtrcitc.n en C1mplña''\
h)i Dcch.r~ci6n le S1 n P,ctcnburgo O
~69).
Segunda ~tapa
e:) Cmwcoios de u Haya (1g99) y(1907): .. Leyes y Usos r,cfcr,cm ~. ,i J.1 Cutrr¡¡
...... •.
J i:rre sttt ' ,
Co nvenio de! la Ha ya (19 07): •Ré gimen de los Buques Mercantes Enemigo~
d) VI
al E.mpa:ar b.s Ho~til.idadcs".
ntes en
m~ njo d
, e la Ha ya (1907) : "Transformación de Buques Me rca
e) VII Co
Buques de Gu~rn•.
]' Co nve nio de la Ha ya (19 07):
41
Co loc-1ción de Mí nas Submarinas
f} Vll
Au.tomátic:as de Cootaicto...
nve nio de ]a Ha ya (1907)r: ..Ap lica ción de Jos Principios de Ginobra en
g) JX Co
Tiempo de Guemt.
n\~ruo, de la Hay a (1907): 11
Bo mb anl eos por Fueri.as Navales en Tiempo
h} X Co
de: Guerra".
nio ,de la Hay a (1907) : ..Cie rtas Res tricdoncs al Eje rci do de Captur:.1
i1) XI Co nve
en fa Guerra Marítima 11!.
Bacteriológica,..
Con ven fo de Cin obra. (19 29): "M ejorar la Suerte de 1os Heridos y Enfermos tle
k)
los Rjército c-n Campa.ñi''.
~os Prislonero5 de Guerra",
1) Co n~ nio de Ginebra (1929) : "Trato de
bmarirn1",
m)Protooolo de Londres (1936): .-Guerra S1t
..
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"l 'i•rcT ni ,• 11, ~•~
.. ~ I· ,~•••. ¡i, '¡• 11IU II I I ll l\.l e 11ult- 1,·1 u. 1:1 di1il1,111:í 1iL,1f' n r ..1114·I . . r.
• ~ )r..1 p,tr:t ro. ·1!.:1r,~<"rn.:1fq,.
11 ,u1pli-n11•11r ,u, 111111 lilh .11 \•/ 11 n·r•111 i-tu..1 1 i•Jdo 1,1 1 1 . •
• C IJL Hlli.: n tc, 1 (IH1~ntrr1n.tlcc
1
,111 41 ·ri1 ,11·••• , •,11,n 1:.Jr1 w 1111! l,1 •, l 'tiri\'i m i•JIII . d•· ( · i· , 1.1 . 1 l rJ ()..,
• .. J i 01,1 • ,, J •, 1 1 n [ ...;¡
1
11,,r,, 111• t'. 1.q. \' 1••• , \' • ,,. r11 i11l1rt.., , • 1•re,•11•--
11
1
• •" ,,... 1··.. ,•u,_, . -r.1 1:~11 t i ,' ._1i.1. , •L .1•¡l•i1
••
.,,..1, 11,111 11 , 1uti , , t 01 11,•1•1ui,!,, 11ut! r •,1 ·u vigcutn p:.ira l:i 1-. .i .i 1:1ii<lad o1r )r ,
111 3
l•,.,r.1, I, ,• , 111~li1 \·1·11, 11, ,1 1 ~11:1 1n11a1:ll 11uc lrh. l,.i r:ui (1L·:,J1). L•J-. C,Jíl\'Cl l i r oe: dt l 9•~~~
1
.-111•,1i111)-cn ,·1 U~·n •\ l., , l'o!iitivo:3 t11 al ,:1<liuonaclo con lo!o Pmtoculor. :id0p ;1<lo!o
¡111 ,•,IL'l'i 11 í 111t·1111: Y 41LI◄: 1'Wnc.irrn:1m c& m:i"i. :1<lcl:uHc. Dícl1:1$ CiJm•cncin ncs _on:
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• • L -:i.rtu:,1r1.~·r d Derecho l h11n:t11iu rio .ti N11 e,·o 1>~rcdio
Co~fcs;cnCt'& dt Gn\cur.1. ¡,:;wr..A ' , .•. t M l, -
· · . ·l Ius. in Ur;lhuu c om' 1f"B i:.1u um en e 1111, m Hd i~,.
lnt,a nac:ioru l y logro di::st~ffilr l: ,
40.6. )l)octrirt.lR s,obte.fas, GueMJ l 1Lttmncio,1111lcs
. . . D h thnpo d.c ~ucn. (lu s In n ·llu n1 ) dcs;}~MfC iú Lid
l2 cx1s.tenc1:'l de. u n cree 1et1
I
., ,. 1, "
'L n . .1 ·k h nron11-s:.i tk q,1c c1 •c nipko t'1~ 1.1 fncrz;.1 t\uietlc\
e:s.mpo del Dcr«~•º · ' :lffltJ,\1;110 l ' 1 • •
· b- • , 1 1]T!Or h C:.1rtít de.! 1:.-1~ N;tC ltllt ~ Trw.l;is )"de ciuc 3
ntoscriitO dd ::in1t ,rn rnrnm~c-Lom • • · , . . •
~· • .J. r.- i 05 del mu 11Jo .i.cnrcfarm 1 dar ;i h i,. N:LCuíiuc-s l fo tL~.1:.. L,
111 a.nen dé e..... oepm,.1n 1o Ji:.~ •
-~ • _ - i ~ :m\enai:.s íJi h p í.17. o q Li ·hr:\1U :1m 1cJit oc; ~Je la p;r·1.. 0
facuh:ad dt. mm:crvemr en c:u0 'e - .
'ó .. .J! d llegar hasta el empico de la foel".l_za arIT1ad:1, ccu,cb1imo
:acto$ de agrecSr r, , purucn o • • . ..
1. •
que ~~ úmco S.UJCto •• • del Derecho
·
lntern~ci:orntl
~ .•
qu.c puede cmplc:-ar ia• frn::r.l;i, es .
h OrgailÜ.zld6n de Naciones U nidas por medio de su s: órganos, cspc~•l hncntc el
Consejo de Seguricb.d.
1
Algunos i:ntcrr1,acioruilistas van ha~m afirlrulir que cl •den::r:ho d~ 1~ ~erra"' 0
'"hs: g'1iCD:2$ sometidas al Derecho'\ o 1a inquicwd de: lcg--.ili-z.~1r o Je someter los
beTigerantcs ~ reglas prccisru1 que hY-mani-cen y alivien lo:s horrores tic la gucrr-:1;
no de:ja de -se:c hoy en dia. sino una. ru riosidad. jnñdkil que no enruentrn ni ngún
sust~n.to eo e1I Derecho lntemad onal. Otros ¡¡_utores prefieren hablar del Det·ttho
In't:emílcion-id Púb1ko en tiempo de paz y Derecho lritemadonal Público,en tiempo
de gu,erta. Lo anterior nO!l hait.e: afirmar qu.c: todo co:nfilcto snn~doictu1.lqumcra se:.i su
extensión y razón_, es ilegal; el! cntr.ir en, c:l pravoi:a,; el 111poyar, u·n. eon.fiicto '\trn1acfo 11
,es ponerse en la ikgilid1l.d ,que no merece el a,poyo de la. oomun1dad i11 tcmacionnl.
Sin embargo. mu. cosa es la tr:oria y otra oosa.los hechos c:otidi~nos a los cu:1h~s
, e en&erua. la comunidad intcmiciomd. La historia y la aperiencia nos. muesmn
,que desde comienzos ele este siglo ·no ha ¡pa.&a.do un solo mom.c nto ro q11e no biy,.1i
exislido oonfrontadón en ,alguna. patlle: del phi.neta. Frentic a ~sta realidad trnn:mos
dé defioir lo que es la guerra. Rousseau nos dice que la gu.en-a es un.'1. lucha arm~J:l
,c:n.~ e Estldos, que ijr;nc por objeto hacer preY-alecer un punto de vist~ politícü
utdm:2:i.ndo medios regfamentadios por el Derecho lntctnado11-al [Rous.,se~u, 196-6:
541].
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A .finales dd siglo J{VI el probahilism
· 0 .sostuvo
honrada.mente se cre1a ese. r actuando recta.me te D que fo gue ..
• .
. ru en 11c1ta si
, ~ . fu . n . los siglo., XVJIT •XIX
b.s guerrn:s ucrtas •e ron :aquellas ,que tc:ndún a ddi uramnc d • ... - . }
.• ...
Estad~. pe:ro 1a. noc1011 de mtereses vit:tlcs" fu u en ..
tr rntcrese$ vitales d 1
~ O!'i
. e n c.onccpto rnuv subjeüvo lo C\I~
Ue\...¿¡ a e.xcc.sos. En este nusrno periodo se c..reó ta bi · 1 "D '. '
, ;,, r:. . . .. • m en a . octn na.dd Equí!ibrio
del Poder , ru.nd:unenrn.da en. las '.Alianzas"' ·entre Es~d 1 .,._1 h .
•• , • OS o CLQU .1aa que un-a
~-1on a uno <:onlle\laba d mvolucrar a otros Estados aliados".
Los sufrimicnfos ocasionado~ por la I y TI Guerra Mundial crearon un c:ambjo
radical de :actitudl hacia la '"gu.cmi", considerindosda en la :lctualidad como ..la
peor desgracia que puede caer sobre la hummidad o un grupo de Estados"'. Dos
instntrnen'COs jurídicos adoptaro n posición finne ficnte a la guerra, a $;i.ber. el Pacio
de 1a Sociedad de Nacione s y la C."lfta de las Naciones Unidas.
El Pacto de la Sociedad de Naciones. En .su artículo U-1 este .iMl'ltnmcnto
disponía que ,cualqujer desacuerdo capaz de ocasionar una rupnn~ de:bcria ser
tiometido a aroittaje o arreglo judicial o al exarne-n dct Consejo. Se podtií recurrir a 1(1,
guerra . olament e después de tres meses de la Stntcnci.a de k1s árbitros~ la ~lución
o, decisión judicial o dictamen del Consejo. Este pl111ZO de nc:s me..~s se $u:ponJ.i
1-ervirta a calmar ]as pasiones y esclarecer ]as tnentesí esta disposición marcó eJ fin de
la era en que sé oonsider ó fa gue:mt un hecho licito dentro dd Derecho Jntc:m:icional.
En el año 1928 eJ "'rc:c:uts-o a la guerra" se ,conde-n6, y ex.eluyó de fi:nitivamente como
medio de arreglo de controversias intemacionales y como instrumento de politic.1.
nacional , lo atal no bastó para evitar ia D Cu.e:r:m Mundial
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40.8. Comienzo,• icrmimtdón
Comienzo. U113 gucmt comienz.a: i) por medio de una .,declaración cxprcs;,i"; íi)
como resultado de un tiltim:iturn; y iii) por un comienzo efectivo de hostilidades.
La a.ttsencia de dcclaradón i11volucra responsabilidad intcmacion:il p:rra <¡uien
12 inicia. En la mayoría de los casos no c.xistc :wis.o previo porc1uc ello afi.:ct:. el
demento "sorprcsl'.
Tenninaci6n. U11a guerra termina: i) por 1111 trat:,do efe paz, el cu;ll, contiene una
regulación de las íunu-as relaciones entre los beligerantes¡ ii) poi' f:t extinción efe
una de las partes; iii) por el cese efectivo y duradero de las hostilidades; iv) por la
.rendición i1tcondiciona1 de una de las partes; y v) por la reanudación de relaciones
diplomáticas.
40.9. Contenido de las D ispo.sicionc.i sobre la Guerra
Las disposiciones $Obre 1a guerra contienen los *límites de Ja fuerza bélica". Su
idea fundamental es la de humani-iar, mitigar los dolores; de ahí que tres son Jos
fundamentos jurídicos del Derecho en la Guerra o Derecho Humanitario:
a) Prohibición de afectar;;¡ los civiles; sólo a combatientes y objetivos militares
b) Prohibición de utilizar medios que atenten contra d honor militar o medios
prohibidos; y
e} Prohibición de: utilizar medios que causcr, sufrimientos y/o daños superfluos.
Esto también se aplica a las guerras civile-s y/o coloruales o de libeJ'ación.
40.9.1. Condición de los Combatientes y No Combatientes
Combatientes
Son aquellas personas :1 quienes el Derecho Internacional faculta p-ara llevar a cabo
actos de hostilidad; se considera combatientes a:
a) Los miembros de las fuerzas :tnnadas regulares de aire, mar y tierrat
b) Los miembros extranjeros cuya profesión es vender sus servicios bélicos a
cualquiera (mercenarios);
e) La$ milicias y cuerpos volunrarios bajo per$0na responsable¡
d) Los componcnres de las masas cuando éstas se levantan tomando
espontánea.men(e las armas p:J.ra defenderse del enemigo~ y
..
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.ffl.9..2. Pnnt(ci.Óna bs Victimas de la G·u un
Los luridos, e:nfermC>s y n~gos
Las personas. p:rotegid;i:; son~
:a) Los miembros de Las fuerzlS a.rmad;LS de un3! Parte come ndlícmc;
b) Los m;emhros de milicias que actilen baJo penan-a rcspons~blc, ilc:ven un
di5tintivo fijo fácilmeot;e reconocible, lleven armas a la vi~tai y se ~jumn ~ bs
leyes y costumb,res dr:.1-a guerra,
it) Los tt1iem1MUS- d~ fu~as armadas ~lares¡ d) Las pc(3ona.s que :sigim a la!
fuerzas ~rm~das wes como tripulaciones de: aviones nlilimres1 ~l"!s:ih:s: de:
gue.rrn.,. pM'eedores y Otro$ similares;
e) Tripuladones: capi ranes, pilotos1 grumetes de rmrin:a mercante, }r otws. símtliUe$;
y
f) P:oblación dvU cuando torne. e:spont:íncamc11 r~ las am1'ils parn c-omb~tir tropas
irurasoras sí respeta las leyes y costumbres de b gur.::rr:1.
Deben ger protegidos y rcspemclos ,sín r,ener co cm:11'! t:1 !U religión, n:u:.ionalidad,
taxa o jdcologfa polítkí!., y b!l mujc:n..---s merecen atención c.spr;ciill. P:ird· nseg1Jriu
esta dísposicíón quc;¡dan protegidos el personal ~nít,ario, :1Jministr.ati,ro, e1 c~cl.lin,
i:i.mrense, hu; sociedades de ::mx1 fü-1 roco11oc:id~ in rum.cion:i.lmentr:. los ed16cm~1
bodegas, hospit:111~, ere, siempre ql¡J¡c c5'tén dirigidos :11 pro()Oi;cion.ar cuklados
saoitu~os :y/u hospíta!arios-; s:e les equlprur,;m les bt.iq~Lcs-hospit:iles y lo$ ~vlon~-
amb-ulandu.
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() , l . ·1·,uucn1c J)l'\)hihido tuclo :tH:n1mlo a :-11~vi, l.,,.)' f'C.r\00:1!-; no se (>ut,I
"'-!ICl :lC.<\l(h. • . • , , t:
. . . lcw s.cmlcterlos :t wr111 r.1¡ cx¡,crn11c111:u h1olríg1carncnt I
rt:1n11arlos cu.:.'-tc:rnun,u ,. . •• • es.o >re
. . . , , de cun1:u1io o mÍ(.'Ct.:n•n. ( u;uulo elche ah:mdon:i I
dl.:,s; c~rOJl Ct'1()~ .,. (1C:~h( t' , . • rse c.~
• 1·¡·u.;c con ello:- :1 ¡,i;n..on:11 mc...tu:o y 11)~1rcn:il s:uiitaóo
al :idwt"S:mo <1e:1)C ._ 1.: • •· • p 1u i
. . .ui•tcnch Debe: idc111ifin1rsc a lo:: hcrn.los, t:OÍ<:nnos )' fmitn0 •
contri1,,ur :t su ,..,, :,; '· . .. . . ~
='bk )' ¡>ro¡lC,rc.ion1r, como 111form,11:1on, lo s1gu1cn1e: "''tcncia
~~-· .
lo m:is prooto ,.......,1 · .
~n núincn> de ,n~uk ul:t, 11ombre l' apellidos, fecha ele nacirnicnrr
. ·.
dct:1Ue de: fa:j hcricl:ts, cofonncdad o causa dd fallecumc.nto, Í<.-cha dt: captur2 si fue
, ... a
\
1
l
htdn> prisionero-. Los mue:nos deben identificarse ames de sepultarlos y al h1 ccrlo
rcspc::rar su rdigíón; jacn:is incinerarlos si1lo por ra1..oncs de higiene o por ra,.onc~
dcriv1das de 1-a rdigión de lús difi11Hos.
b) Es,án suje106 a las leyes y autoridades del Esi.do que los hizo prisioneros pero
queda prohibido someterlos a pena.s corpornlcs,cncic:.rro en locales no iluminados
par la lu1. naturil y cualquier otra forma de crueldad; no se les dcspojar.í de su
gradación militar; los que intenten fogarse no podtán ser castigados con medidas
disciplinarias y si la evasión tiene éxito no pueden ser castigados si son m:ls rirdc
rcc;i.pturado-s; en cualquier juido por delitos deben tener un defensor plrtieular
0 de oficio )' si son sentenciados debe comunicarse la sentencia :t 12 porc1lCi:t
protector1.
....
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- '11
e} Los gravemente cnfon--nos }' heñcJus deben ~.- d vudcru a su pais~cu~qu•i=ra Sd.
su gradacáón. }' su canti.dad.
íl Al ~ar las hostjlidadc:s debe tep;atri ¡¡rse los pr•sione10 5 lo mis pronto posible.
g.) Cada potenda beHgcrantc debe i11:stituir una agenda ofid al de información
- desde d comie.mr.o de las ho-stilidad~.
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Los civiles
-. •1 i: u ic,i es -1n> pc.;rtcfl ere,, ~ 1;,i. füc F1,;1.i. íl muida.-;. Debe.
Se cntítnde por r~00 ~ Cl~ c. q '.
, ,. l •oorui hurri::i.na a\ honor, ,1 lmii Jcn"Cl1011, .. fam Ilrn rcr;, a
00 ra\1 llZ..1.,--se d fC5:J~ to :t :1. pe . , . . •.
~ . . . -diciones ¡1 s.us pr..cuc ;1s. rd1g~us;1s, a :.-u i. ~mb1 h Hi, u1t0s t
su co1wscc10ncs, :a. $U"S ~•.. ' .. . .,
t:'. :i 111•h"do ~ mnoncr pe1 1as c,o]ccO'-'li\S, CJ(:t'<..-CT' OOt1C{.m11 para obtc:ncr
co~nunbres. r...<it' pro 1 L m·
l11fomuci.ÓP- Debe ~mntlzarse:
a) Protección gent:tal a les hcrid05. enfem-mos y muertos:¡
b) Evacuación de zonas situooa,s a zorms scg1t~;
e) Protección de: J,o-s_piwes así como ei personal que ]os atienden.
La gueua tttrcstrt,
Se. refiere especialmente al uso de. la.s armas y proyectiles¡ queda prohibido el U!i(l de
\.'enc::nOS, y anna!i envenenadas, ga,ses asfuciant~ 3 armas biológica.s y bacteriológic~J
proyt:r;tiles que ca\lse11 SIUÚimientos innecesarias e ,ndii;-e:r:imi.na.d.01.. Q!teda t-ambién
prohibido ejocu.'ca.t a quicmi:s s-e hayan rendido y/o depuesto 1~1> nnnas, matllf o he-rir
a mición,dccbr:a:rq_oe RO$Chmm prisionem-s {i.c.que no se darn cu~rtel).También
em. proruhido atacar o bom.baitlcar índiscrirninadam.ente~ciu.dades, aldeas, fo~rcs
habitados Ycdi.fo:ios no defendidos; prohibido t11mbién e1 saqueo de ciudad~ ~1
apoderamiento de bienes y propicd1~s ; nmuehles; prohibido tru-nbié'n 11s-:tr ar&de.s
périitlosi es dccir1a.q1.1cHlos; engaños que violen la huc."ll:1 fo oomo s:on uso de b:indem
de. Pl!.Zi uso de distintivos de la Cruz Roja ,o w ,~ui'valente. Prit:ihib.ido d abuso
di~ dr;:: las personas Y$US detcchos tal~ como dedara.r e:xringumdos su.speod1& 5
0
inadamibks ante fos Tr:ibumdcs los derechos y acciones de. lo~ ntac:¡onales del
ad~
Ü.ob'tigatorio ·rn1e:
1-
e:n los· bo mba,g,eoss~
_ ..1 -
tomen todas ias.mcditl11Snctt.sart~? :ír.l
prorega los ,edmcios destinados al culto, a las artes:S a l-as cfon'"'""S a 1-J bcncfice11cia..
"-tiW 11
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~ fJc::;.Cii-o f Eum.lll 1 :aw, - -- -- - -- - - - - -- - - - - - -- iiJ27
nurru;fll O'í hiH/Jricr-,¡ , lor; hc.tL.Jl~t:alc~, r..-rc.. f ..{f! d ~> de: .i1,pí't u]aó6n del
f~ fJl O - , -.
• debe t:ent."r-,,c ,ef'I cu1:nt.t Ia.~ :regl -s del Jwnor rn rlJtar~
eflertllg:0
:En el C'a.<:o de ocup ;a,óún no puede cihlígt1r-.Jlé a k.>S haM11:atHé'S a pmpo1c:iomu·
. .-: rnacic'.>~ VJbn: el ad11¡•e.rs:.r i<~, íi ')Í cnm,J t.-amp c,c11 r;c:. puede ,JbHgarJ<:,.., a prc~tar
11uor.
·ura.m en[o .a fa p-otcncra oc upan re. Deht ~ r :re'ipe-Lad~ b fatu iJi:a. k1 vid~ la pmpi i;;<l ad
1
pch"2da, las crcenc:1·:a..s. re 1·1g 1·ITTa '> y 1a pract1
· · ca de 1os cu1to'S.
µ gu:era marítima
Se rdiac t::!lmbi6n c,¡;y-_ci~mcntc atJ uso de armas; queda prohíbído: utifür.ar minas
auromitit;as drr.:: oo:ntacto no fond!e.aid:a.....~ di'.>párar rmpedr'Js. qo~ n.f> sean lnofc:nÚ!.'CJS
c1.1and.o no hayan hecho blan r:.o; ool ocar mj1na.s aurom i.tk::as delante de las c05lta5,
püerto'iii11ti::rc:;epK1ra.s d i! b m::u -íin:;¡, me.,~ntc; bomha.rdcardcsde batio~ b s ciud-ades,
putrros, pohlaciiont5 y casas no d!eíe.ndi do~j Cill ~ tie ,:a,i;o d Coman dante debe tomat"
b.-s medida-. nocesarfa.s para Jibt:u en 10 posible: los objeto~ antes mencionados;
ch.¡nmaje.1r¡ destru;r o.bles ~ubmarin.o!.. El detccho de ,c aptura n.o se aplica a:
oorrc5ponde-nci.;l,¡, na vi O!. dcd1cadr.>S a b pesca c:xd ushramcntc, navíos dedicados a
mhion es rc:ljg,i ~:i!.-'>, cicntífica.s o fibmtró¡picas~
L2 guur2 aérea
Regu ta espoclalme11 c:eJo relativo a. .bomb:an.Ieos. dr; ci udadcs, poblac:iones, c.omplc::jo:;
indu~trirues; lll$o de armas biológiC3S y/o bacteciol6gj,cas.
..
.,
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Asimirmo existen cons«ucncias 'luc ~,e 1raduttn:
2) En d muo a los naeionales <le los F.srados bdigcr-.1ntcs et1 el orro Estado:
internamiento, detención, vif(llancia C'$pccfa.l.
1;) I...os cspias pueden y deben ser c~stig:;idos peto prcvi::imcnrc debe somctC.rscics
a juicio; se considera espía toda perrona que $CC::retamente o con pretextos
falsos adquieren o tratan de ;1dquirir informes en )a rona de operaciones con
la intención de comunicirsclos a la parte conmria; no se considera espías a los
mmcares que vestidos con unifotme penetran c:11 13 zona de operaciones para
adquirir noticias; sin embatgo ad1n itc como excepción el que si esta persona
(ei;pia) se incorpora de nuevo 2 su cjér(:Íto y después es capturado, entonces no
puede ~c.r juz.g;ido ni mucho me.nos castigádo Po" SU$ :u;rividades 1t1'iteñores.
40.12.2. Responsabilidad Colectiva
Se traduce en que:
a) Los Estados bcügeranres son responsables por los actos Hídtos cometidos por
pcr.;onas pertenecientes a sus fuerzas a.tmadas;
b) L~ violación del Derecho Internacional por parte de un f:st1do bcligcr:mtc':.
puede ser sancionada con .reprcsaUas. enmarcadas dc:ntTO del lus Bclli;
c) La toma de rehenes se tolera come) medio de scg\1dd-ad comra po.,;iblcs :lr.t<1ucs.
peto en ningún caso los rehenes pueden serejecut 1dos sin que el 1-:.St:"tdo devenga
responsable.
Las gucmts civiles se caractcriun por ser 2quélfo:s que se llevan a cabo al
interior de un solo Estado, en d cual los beligerantes son nacionales de ditho
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1"- . f,,1 l1 11t1l," 1ICJÜ1l - - - - - - - - -- - - - ~ - - - - -- -
JL1 , r.l'I •
f,,.,,1t,1. .~í,i en11'.•1~0, nmio Vt: IL"IHllS. mJ~ it<ldJrUc, .i vc1..t.><. t'~U11; J::llc:rr.a:,. pllcdcn
.~. ,_. ,,,.diullA1i7 :Al , r -·p1. 1f ,.-1.u , C,Lr t:ou el :1pO)''U dcd , mclo 4lc- h : ru ros r-~1 ad,~ , ,.l\ltrr
11
·;e i:,1;1lt.1•1 Íc:r,L ck h1:-. Udi~tr,UHl" 11 1.lc :..ml.111, l\chgcramcs. Se ar~lk.i d :utirnln .1 c!c:.
l •
. •,U ro ( \ 11'1,\ '~lUIl~.
l,llo ~•·•
40JJ.!. C,m~:tS
L:t-~ te, \ISX! ,k un:i gu~ITJ civil r••cdcn ser:
:ai) Lüdt,l pnr c1..lll mrolar el gobiei'f\(lo de un Estado¡
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- - - - - -- -- - -- - - - - -- -Culos L1.ñC1SOd\-aiu.
430 -
41
LA NEUTRALID/\0
41.1. Concepto
.. 1· dado de la ncutr.tlidad. La ncumllida<l es la
Diferentes dcfüuc1oncs se urn • .
• . , • • .i t;' rodo
O <le un grupo de (::st.1dos <¡oc se mantJencn
s1tu:1oón JUn(11C::l oc un ,~ ,
. , • lasc de ¡1uticimción en \m1 gucml que cnfre.nt:t a otros
e..xnnos y sm 111nguna e · 1·"
· ¡r. •
Estados c.ooc ope m me • • • p· 416). La 11cu1r:1lid,d es una actitud de
1 d' O •b•· Vol XX
imp2lX'jalidad adoptada por terceros Est:i<los hacia los 8..cligcra~tc!i y ~onocida
por ellos; tal :i.ctitud crea derechos )' dcben:J entre los Esmdos 11np-arc1alcs y los
beliger:u,res [Opp,nhcim, citado por Sorenscn, 1973: 769).
Es neutral un Esrado que no participa en un• guerra entablada (Ve,dross: 362).
Por consiguiente es neutral el Est.'ldo que no es parte directa o indircc.ramenrc en
una gue.m, cualquiera sea ésta.
41.2. Fundamento Legal
El primerinstrumento internacional lo encontramos en la Declaración de Derecho
M:lriúmode Parisen 1856; luego vino lall Conferencia de P»,de I• Haya de 1907
en la cual se aprobó dos Co,wenios sobre neutralidad: a) Neutralidad ,errestre:
Com-cnio Número 5; y b) Neutralidad mariñma: Convenio Número 13.
Más tarde se realizó la Convención sobre Neutralidad en el Mor firmada en La
Habana en 1908.
41.3. Clasificación
Algunos autores clasifican la neutralidad en: a) Neutralidad pura: aquéU.. que
Uen• las características antes aquí mencionadas; y b) Neutrnlldad calificada: la que
consiste en que un Estado neutral acude a ciertas medidas no violentas comra un
Est>do beligcr>nte.
Además por razones de los sujetos la neutralidad, también se clasifica en: a)
Estidos permanentemente neutrales, es decir, aquéllos que han sido
reconocidos como tales por la comunidad internacional; en este caso ter1emos a_
Suiza~ al Emdo del Vaticano; estos Estados tienen su independencia e integridad
guannzad~s por los otro. Estados. b) Neutrolldad porcial, aplicada a una p•rte de
u_n tcmtono en guem, Y e) Neutralid,d particular, aplicable a ciertas personas y a
etenos establecimientos.
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~•- ,. ,. N('litPhd..
,..,...
.i--------~-- ------
.a i .J. D,edtn:ttciú,n
~\ ~~nno.i. .LL1h'l • . :-:, ,~ LLt'tlC::L~ 1\'Llt' b 11cmr,11itl:Jt1 nn lit lLL' H\'.(~·~id,u l rr,t,: ~C'r c.lcL·b r.lLL,:
qit< i;.a m' \ttrJfüL1d ~~ " 1, .1,.•..;i :,.. i.._,. de he "ht1. , uu:1 .ftC'IÍtml L.: G.·c ti~·.i. dr l h 1 lfcHTI;n ~Mf lt'
;1 (,, ,r ni 1.:111,.' 1\ llfl'.L ..lr u i1,g 11n ._. \te 'b:-. p.mc:-:. 1;·11 L '1'Í1úriO. ni
' l111 fü · h1; ni p ri.:::.- t.u lill tc m
l11'-'\ l'.'~r :1m1 ,1m t· nh'H 1 un11, ¡l'i ,L1 11rs ,lirt.">t.· t ,1 ,\ intli I l"L"U m t· l'lte. L.1 º J i11i ,, 1~ 1n~y,1m icnll'c
Jcq,uib ht•y \'.'11 11i:1 t:.~ 11'1.1i.: l.1 Nc.·urr;ll¡tl.,il M t h.-hr lkd:1-r.1 r:;c- ,,,.1,1¡,._-;1r jurídir.;i,mc-me
cil d :l111birn in.tc._•rH:,,·i..,Lul pilhlUt': ,1 1.;i tkd :.u~wii..',11:L_rn•b :1 no ,·crsc. rr:1stc-r,11!n
.,1fi¡_\llil ictn~ :· h) r.a ,!CL'1.ij~ ••j,111 ;\C b r.1C<Hl ccpttl$ )' l'IOSil~tlll ~ pl,] iticl~ n.· ~]lf"CI o dd
E·st.'ltin qu~ fo h:.i '.
Gtner;11mc,m! k1~ E:sn,rk~ que el'ltr.m en g,1e-rn not1 lic:i n ~ rc-rc-crJ ?O1-enc:h.s
de rs-tc nt1cro . ~ t.\1.le) jí.tr~frdi1.'1J. , }' b,.,;; pon: nci:itS qued~n obl~gm-1:;. ,r nn, i::s:i noti Ót;a.dón
:a.ob5-er\-:.u b s lcyt.'-$ Lic l:l 11cu n:,d;J.,1tl; :i:i t:tl noti 6c-ad ón n.-o se produ.ce~ b ntu.ti.llidad
obliga :ti quccb.r cnter.iJo de u n~l si tuadón de hecho :1b~ohLt:amcn tc imposible de
m
_gnorar.
41..5. E.~temión
L~ .neutralidad se extiende :1 b G uc-m terrestre:, m::1riti,n:11 y aérea. o a cualquiera
de dl'il.s.
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41¡ - - - - - - - - -- -- - - -- - -- C-ufo'l L:uDOJOcfaira
Empic1..an las campañas rcpresivu del Ejército contra los campesinos del l,ccán,
base pr;ncipal del EGP.
7)1979
Surge la ORPA (Org-an;zad6n Revoludonaria del Pueblo en Armo,)
áé
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~IJ(',''"~··
..-.-ho Jnt<'rn,.1don:.J 1\fülico - - - - - - - - -- - -- -- - - - - -IJ.3
5)1950
:alz~dos en am1as -aumentan su prese1lci:i. en 20 de Jn.c 22 e1c1>:lrt:1mc:ntos (¡e1
LóS w
p.i.ls y !C pt'Cparnn pát'J ded:irar cl ocddcmc como zon:t lillCrada.
)30 Je enero de 1980
9
39 p<=NOJt:lS mueren quemadas en la Emln ja<l:l de Espaii:a en la cnpitaJ, tras ser
, rac:1.d:i. por efecl'ivos policfacos y militares, en un intento por dculoj;ir a. un grupo
de estudiantes, obreros)' campesinos que la habían ocu¡ndo horas antes.
Enttc los n\uertos están el e.wiccprcsidencc de la República de Cácercs Lembrolt el
ex 1ninisrro de Relaciones Exteriores Licenciado Adolfo lvt olin:i. Ornntcs; as.imismo
el p,dre del hoy premio Nobel de la Paz, Señora Rigoberta Menchú,
10)1981
En este año el Ejército desarticula la guerrilla utbana, al detectar y de.5truir v:uias
casas de seguridad de insurgencia.
Julio de 1981
Se registran las primeras matanzas de campesinos en el norte y noroeste del país.
11) 1982
El Ejército incrcmenra la campaña a.ntigucrrillera de tierra arrasada en el lxdn,
oon la que cerca de 440 aldeas fueron destruidas y, por lo menos 45,000 campesinos
fueron forzados a exiliarse a MWco.
7 febrero 1982
El EGP, la ORPA, las FAR y d PGT acuerdan integrar la Unidad Revolucionaña
Nacion.al Guatemaltec.i, URNG, para combatir bajo un mando unifi~do.
...
=
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lJ) 8 de agosto de 1981
1
E'I Gr::neral Os ar 1-fomherto l\4ejfa Vícto rc: cntabez.a 1in Golpe de F.itacfo
para deponc:r II Efraiítt Ríos Monct, 0:sc r Hum.berro Mcj;fa Vú.:tore-s c:ornroc~ 1.
d~c-t:intu~-s d~ comtitu e,ntes q1,1.c reJacnn fa Cons.tiruciú11 Polrtka de fa. Re¡p~blíca
hoy '\olegenre; poste:rioli a la aprobac.ió:n dlc la Co:ns,t•ruc:ión. PoHtica di: ~ Rcpúb]ie-a
conivoc~ a elecciones gcncralc:s. 'lue ga.n:a. d Lic . Vinic:fo Cerezo, Arevatlo. Demóc.ll'ati
C:ristiaJJo.
14) 1986
E.n enero arumne la Preside ocit d Dcmoc-aracristimo Vinicio Ce~ bajo cuyo
mandato se inkiiaron los ,contactos con 13 guerrilla. Los golpes rec.i'bidos. hacen que
La URNG desden.da. su actividad. mil.ira, _pero mantiene a partir de ese momento1
unai gt.ic:1111 de baja intensidad qu.c persistió huta e1! fina]_ negociado de] cooflicto: 29
de didemb~ de 1'996. Muchos exilia~ ~s:in al país-.
15)1987
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l,:t ~,,mpn1 111i$f,s "-""t;1bl11.-cil~,s en el An,cnfo de P:n
Gu ucan1lu.."Cí> Jcl Tr;ib::.jo
J ,k "'"-iC11thrr. Clutb...l tic Gu:1trmab. El Plrtido b
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URNG, rwlr ,u b •mnisri, tlecrei.J• por d Gol
16) 19SS.
j-~ de mayo. S:111 J ,SC Cos:u RiC':i. Los repr
esentintes de la CNR de Gu,.ttm:il:a
la URNG.
R»"ricncn rcunione1 infonn;aks de 4.firigcmcs de
de 1, CN R guorcmalrcc, y
9 d, ,gooro. San José Coor, Ric•. R,,,re,cnt>nrcs
1, URNG ,e rc1'111c 11 p•r:1 cv-, lu,r un,
pmpucsru de rliilogo plantcod> por la
ocg:iniución gucnillcr.i 31 gobierno.
R conYO<a • un DIA LOGO
7 de no1icmbrc. Ciud,d de Gu, 1cn»fa. La CN
es 2 los principales problemas
NACIONAL, con el obj<ro de cnconrnr solucion
dcl p>Js.
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íl)PROCF.-SODfNEGOClAC'IÓN
. DE-Li\
-- PAZ
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Po!L1Í.:Xl! J d e junio dl" 1990
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Rcu mm'I .:::or. C.i\ClE sm ~c.ucrdo; , lf) L, ! \.1 L 1;'r>t:7.Q
t.:rc'-m Ag:. tcob~ Co:ncrcin1, Tndlf!'trh l: 1 de ":1..ptK mbrc ck l'N'.)
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R.ai!:!l• 11 coJ1 el ~ R-:li1tiow. St! fümó G.!ü1ó, E<- u.u.-lut' Vint.. k Ci:-ri.::z.ci
15r.o¡ Dccl:t.r':Jáón.
24 di" ••Ttl~nh.t' d.-
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Rc1mi{m cwl 1:cci:ores ~Lndi1;M<:~ )' i\1~tc;;p1:o::, PtJi;h!~, V"iniúl Cet~;ro
¡iopw:in:t; l é cmitc D~hrndón :-i.,1 l-úro
23 J e n-.,Lubn: é.c 1990
R.,(1,m j{'r, CQq1 lr..Jm.1«:h A.c.:idcuuc:11 Adi.'«D, Pu.c::bt1, lkxJCú Vinici.o Ccrew
oo,:-,pcm,·im., empm.uhl, pobl~d0i~6 r
28 di,: uct1.1bfll! d~ 19')0,
rrof~ ~r..l'Ylllc~; ~ i;mLte ,u,n Dceláraaón..
~l.::bor._1~ión y ~-ción d~ ]\•ié:Klco D.F. Jorp;t Sm.mo t-&~
Prootciil)Ll;r.JtflS ,- Atl,Uldil -ik 11 Pumos
{Ci:)J1 Docw.ne-n.to de Acuudo} :2-1-, 25 )' 26 ele abr.ü (3_e
1991
lJemncrn.tizaciÓII • Dmctro\! Hum-;¡oos Cuerna~ca, .México JDriC Scrr:i.n,:i. E.lw
Sin Do...'llllllltuco de Acuerdo. 17 - 22. de jumo d:c-
Solo se «t~1.:utló ki rcl'."tl-i.:nt-i: :. 19'J l
Om1ccr;;,fu:¡ción.
Ai.;ucrdo M:iroo sobze dcmocratuzoción ~erlr-i1101 Ml,'ic.-o \ jor¡,e Sm,,., Eli"
pa~ la B~1ueda el~ hI pa7. pw ~dfos
poliüct.,;;, 25 1tc julio de- 1991
De~ ~[urnatl~s México D. F 1«,rgit Scrr:rn.o l·.füi$
(Sin dociJmr:nto i:lc Acuct~o)
19-23 d,c ~ptii: mlxl\ dt·
Der«hnEC HumaiLQE
191Jl -
Mt00eu D. ll, .k•11,.-rc Scrr1m fJi.-1 1
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•
---:-Ac-1.1t'rdo Gl~1bJ1 ~,hrc- fJcrr;chu,.. ~ k-üi.:c,,. O.Y. R1rniru ,JI.' l.f'l'•n Capio
Hunt¡¡J,QS. !En 4·~ce AC\lt:l'\ki ~e U'é.l 29 di! m:•u;,,') Je 19~-I
•f\UNUGUK{Mi.uu,1 de l¿s N.icio n~
Ui'li.J.iS 1,M"..- G u.1.tr.:.m.d.1}
-_ Acuc:roo de C:i.lc-mbtio de: hs
,gtKJ:id oria p.u:i tu,:i. pn fume y
111
,h.1ridtn.
- Dcd:trJ.dón Conj ,.mu dd Gohi~ J}O )' 1~
URNG
A.,-,,.nuo p-.u-a el rc~t:i. mii:nt t) de ◊..;ló, Nm-ueg.1 Ramiro Ji:- Lrvn · Llll o
lu pObbe:iu:it's de$11.fflllg-adu por d l?dc:juniodé 199-1
o..f.rr_nwnkmto 1unad.o.
Aq_w el Cobiemo s~ t,;.1<111J)r()mcce a hti.nd:u
tOOJ.s bs g-;u-~nti:a~ a lus rrctom.-dos.
Aru~rdo robre el ·t2Llccimie-nco de 0 ,dQ. Noruega R.m1uo Ji:- León C'ilf1lo
b CumniÓJJ ra:.a d fücl..rcci__:n1i~ nto 23 de juni<> de 1994
[ liEtórka -de l:,IJ5 -.·iol:M1()M-s ~ 10<.i Dcrcd tos
Húffl.loos y los Jie-cho:s de \lolettti..a que
han e211~ 0 mfrlmiemo a la población.
fil'IKrclo oobrc Id~ntid~.d y dcrN"hc)!t de los J\16:~<i,. D..F.
Ranúr-o de Lrón C:upio
pi~bl~ in4.iígcnu 31 d m¡¡r.ro Jt 1995
A.qui 5.ot da fomp. tcg¡u I algtJJJl Ji:: las
1civindicicio11e:s de lo~ grupos ,n¡¡y-.r.
.!!....!.
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--------------
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-;an1c5 de ltb <liícrenlcs ~c:ctort~ civil
es
;\I (il'l'O :arsc este Acuerdo $C invitó ll rcprci1cnt
erdo V1rios Com~ndame111 de IM
nnr pcilllCf'I ,tt acuden 2 la firma de un Acu
· tts guc m·11em:;.
,,- :iHC:S Jrcn
rdi(en
Pendiente:
la URNG a la vid, politica del
,\cuerdo ,obre las liases par.a la reintegración de
p1í,.
imen Elcctoal.
Acuerdo sobre Rcfomi.. Consrirucion,lcs y Rég
iento y vctiñcac;jón de los
Crooognma pua la implementación, cumplim
Acuerdos. culmin:ido con :
Aeucroo de Paz firme y dundcn.
oc:.tubte para. discutir' el tema
Se supanfa que Gobierno y Ejército se rcunirto.n en
o de 11 Scoora Novel!., p<>< pm c
de la Reintcgr:ación pero ,e pr«lujo d secuestr
izón y eUo retrasó des sem anas
de un Comando de ORPA al mando del Dr. llald
de inmcdfato el 2SUnfO tthth'O 21
la reunión. La URNG prop0nc que se trate
a:sc de fuego dcfmitivc>.
28 de octubre de 1996.
unciar d sccuc,ao de Oiga de
El Gobierno suspende la, conY<rs:icioncs 21 den
o ocurrió el 19 de octUb~ de
Novello por un comand>ntc de I• ORPA. Este hech
1996.
31 de ocrubre de 1996.
bilidad polític::a par el secuestro,
La comandancia de J:a URNG acep ta su responsa
pero b califica como un hecho aislado.
4 de noviembre de 1996.
o y suspende 111 acciones de
L:i URNC propone c,ntrnr a discutir el cese el fueg
prop,ganda en o,do el país.
7 noviembre 1996
mCS 2 de ncgociaciot)C'S.
Rodrigo Atrurias, nlias C2s p.ir llom, se n:rin de
la
11 de noviembr. de 1996
rd.a hl ñrrna de la Pat. para el 29
1hmina la rond:a sobre el cese el fuego. Se acuc
de diciembre de 1996.
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- - - - - - - - - - - - - - - -- - - - -C:ulo; l..ttl(t$0U\'J.iu.
440 -
Osl◊, N,m1r:;:.1. Alv:im Al'nJ 1.
~Ao.t{'rdO 4 de Oickmbte c!c 1996
8:ilóei p:ar1 e! Definitivo Ce$.C al Fuego
Prit.\Cr Acuerdo Opcriti,·u. ,
60 diu des-pu6 dd Ob '"O~lagvcmlls se
dam0\ili:t2n
La íccbJ del Oµ "D"lo tijati la ONU pw inicia:
el -cese :ll {u.ego lcñniti~-o.
El Aroc:rdo tiene un-2 pine public:i You·, s.ecrtta...
Mlcsnras Um 1c el Oia ~0~1.u putcssc
c:omrronict~ a rnamcnct b siruación acrual
de wspens.ión de ac.thidadcs mi.limes Y
con~osutgcnci:a.
~ Punto, de conccnmción.
.. Rutudcl dcs-pl,,.µmicnto,
• ubieuión de unidades milita.tes del EjércitO
!ujeta a V'Cfi.hcuión.
Calendario:
- Dic. 29: Firma del Acuerdo de P»
D - 15: Las FFAA y la guerrilla comunican la li.sta efectivos, anna., y
desp)uamientos de fuerzas.
D - 10: Despliegue de los Equipos de verificación de la ONU.
Dia D: Aplicación efectiva del Nro al Fuego.
D + 2: Despl:azamienro de comandos de las FFM
D + 11: Desplau.micnto de los efectivos de la URNG hacia los puntos de
concentración.
D + 55: Fin de 12 desmovilización de la guerrilla.
D + 55: La URNC entrega a la ONU armas y municiones.
Fuerza~
URNC: 3,095 combatientes FFAA 43,300 efectivos 6,000 apoyo logístico,
13-15 millones de dólares.
..
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1
.,--- ¿ >S sobre Rcfonn:is Constimcionale~ )' E$HX'.tJlmQ, Svcd'l AJ'r.11" Ar-,Jj 1,
.ft().1Cí 1 , 7 de Oici1:m1Nc de J9W,
• t1cn E,1e<lQtal
ft/gJ!ndo Acuctdo Opcr:ili\'ll.
l (, ,nu, a,n1:utuc1
5<$1' . .<>n-'1:
.Jcc,; •
19'p1Jl'lf0i • '
~J coogrc~ undí2 qu~ _dcmhr_~ n,v y cufodo.
•Rtg.i.mCtl !~c:ccon.l: ( ] nb~n:t1 S. EJcc:~oral)
fj narid.1rrucnto de n m~:in:l$, Red~caón de
diputJdos, einp:idromun1ento, vt;UC16n, pubtkid:>d,
fort:1k<:imic11to instirudon~. cédula de identidad
¡,cuo.-i:d., control de defünciorics, 1N.slados de
:csiiik1ici.a,-
-Acuerdo de •B.1scs para 1:1 ln-corpond6n de la M:idrid, España Ah•amArw l.
Unidtd R~lucion:ari::i Nacion1J Gu:ucma.ltea-a 12 de Diciembre de 1996
r, L,g,J;d,d•
Tc<:cr Acuerdo Operativo
\
-Jos insurgentes y los que por ,nand:110
insrirucion11 esnivicron involucrados en
cn.frent:unicnto :um.ldo, incluyt.nclo II los
miembros del ejército, las fuerzas de seguridad
cfriks, los p;i:trulkros de Autodefensa Civil,
los cómp1ice.s r encubridores, serán cx:i:nido
1 de responsabilid>des pcna1es por los delitos
co1rtttidos a lo l:irgo del confl..i<:10 :umado,
Rlytt.n sido éstos oontr:a el orden instjtucionaJ
)' b :tdminis-rncl6n pública, o " 10$ comunes
perpc-rrados oon la füulid:i.d de impcd.ir, (rustr~r,
rc.p1imir o ~aocionar fo comisión de dd i1os
políticos y comunes concxois".
Pcnigue 1,, conoordia y tcspeto muruo que evite d
rtvtindusmo.
-El Ej«uti\'O debe prcsenu: -al Cong.rtso 12
Aprob1ción de. un::a le)' que se Uamc "Ley de
Rcconcili3.ción Nacional".
NOTA: El 12 de diciembre de !996, en el Consejo de Seguridad (ONU), China
veta el envío de fuerzas de lo ONU para controlar el desarme y otros. Es la factur11
por el apoyo que Guaternab le ha dado a T•iwón dentro de la ONU y la relación
que h1 mantenido a lo largo de muchos años.
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442 - - - - - - -- - - - - - -- - -- - -- -- C:u-Jo¡ Luios Och,.iu
En 1998 se integra la Co . . . d . .
infio nus,on e: Esdarec1miento H i!itórico Jaque enttcgo 5tl
rmc en marao de 1999. '
..
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