MANUAL - PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL - Compressed

DIRECCIÓN DE DESARROLLO POLICIAL
DEPARTAMENTO DE SELECCIÓN Y
FORMACIÓN
CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO POLICIAL
MANUAL DEL CURSO

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL
CURSO ACTUALIZACIÓN
Contenido
INTRODUCCIÓN …………………………………………………………..…………………………………………………. 4
HOJA TÉCNICA ………………………………………………..………………………..……………………………………. 6
DISEÑO DE LA ASIGNATURA …………………..……………………………………..………………………………. 6
BIBLIOGRAFÍA: …………………………………………………………………………………..…………………………… 7
TEMARIO ……………………………………………………………………………………………….………………………. 8
LINEAMIENTOS DE EVALUACIÓN. ………………………………………………………………………………… 13
UNIDAD 1. PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL …………………………………………………… 14

1. PROTOCOLO CEREMONIAL DE LA POLICÍA DEL DISTRITO FEDERAL AHORA CIUDAD
DE MÉXICO. …………………………………………………………………………………………………….. 14
2. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO PARA LA PROTECCIÓN
DE PERSONAS EN EL CONTEXO DE MANIFESTACIONES O REUNIONES. ……………. 16

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO, EN LOS
ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS “ESTADIO SEGURO”. ……………………………………………. 25

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PARA LA APLICACIÓN
DEL PROGRAMA "CONDUCE SIN ALCOHOL" ……………………………………………………… 31

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DEL DISTRITO FEDERAL (AHORA CIUDAD DE
MÉXICO) PARA LA DETENCIÓN DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY. ... 40

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PARA LA PROTECCIÓN
Y RESCATE DE ANIMALES EN SITUACIÓN DE RIESGO. …………………………………………. 44
7. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA UNIDAD POLICIAL MIXTA PARA LA ATENCIÓN

MULTIDISCIPLINARIA A NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES EN

DIRECCIÓN DE DESARROLLO POLICIAL / CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO POLICIAL
2
MANIFESTACIONES, CONCENTRACIONES, EVENTOS CULTURALES, SOCIALES Y
DEPORTIVOS. ……………………………………………………………………………………………………… 49
8. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA (AHORA

SEGURIDAD CIUDADANA) DEL DISTRITO FEDERAL (AHORA CIUDAD DE MÉXICO)
PARA LA ATENCIÓN Y SEGURIDAD AL TURISMO EN LA CIUDAD DE MÉXICO. ………. 56

(SEGURIDAD CIUDADANA) DEL DISTRITO FEDERAL (AHORA CIUDAD DE MÉXICO) EN
MATERIA DE CIRCULACIÓN PEATONAL, VEHICULAR Y SEGURIDAD VIAL EN LA
CIUDAD DE MÉXICO. …………………………………………………………………………………………. 61

MÉXICO) PARA LA REALIZACIÓN DE DETENCIONES EN EL MARCO DEL SISTEMA
PENAL ACUSATORIO. ………………………………………………………………………………………… 72

MÉXICO) PARA LA PRESERVACIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS O DEL HALLAZGO Y
CADENA DE CUSTODIA. ……………………………………………………………………………………… 80

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO, EN MATERIA DE
SOLICITUDES DE APOYO O AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA PARA LA EJECUCIÓN DE
MANDAMIENTOS Y/O DILIGENCIAS. ………………………………………………………………….. 89

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PARA LA ATENCIÓN
DE PERSONAS CON CONDUCTAS SUICIDAS EN LA VÍA PÚBLICA E INSTALACIONES DEL
SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO. ……………………………………………………………… 91

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO EN MATERIA DE
JUSTICIA CÍVICA. ………………………………………………………………………………………………… .93

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO PARA PRESERVAR LOS
DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS QUE PERTENEZCAN A LA POBLACIÓN
LÉSBICO, GAY, BISEXUAL, TRANSGÉNERO, TRANSEXUAL, TRAVESTI E INTERSEXUAL
(LGBTTTI) ……………………………………………………………………………………………………………99

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16. PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL PARA PERSONAS ADOLESCENTES DETENIDAS
POR AUTORIDAD O PROBABLES INFRACTORAS EN LA CIUDAD DE MÉXICO. ……..104
17. CIRCULAR 005-2016 ATENCIÓN QUE DEBEN BRINDAR LAS Y LOS INTEGRANTES DE
LA POLICÍA DE LA CIUDAD DE MÉXICO QUE TOMEN CONOCIMIENTO DE
SITUACIONES DE MALTRATO INFANTIL, INCLUYENDO ABUSO SEXUAL. …………….106
18. PROTOCOLO DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

EN CASO DE SISMO. ………………………………………………………………………………………….. 108
UNIDAD 2. GENERALIDADES DE: PROTOCOLO NACIONAL DE PRIMER RESPONDIENTE; PROTOCOLO

NACIONAL DE TRASLADOS; PROTOCOLO NACIONAL DE POLICÍA CON CAPACIDADES PARA
PROCESAR EL LUGAR DE INTERVENCIÓN; GUÍA NACIONAL DE CADENA DE CUSTODIA; PROTOCOLO
NACIONAL DE SEGURIDAD EN SALAS. …………………………………………………………………………………….. 110

4
INTRODUCCIÓN
Los Protocolos de Actuación Policial, representan una herramienta complementaria en la

actuación de los cuerpos policiales, a través de los diversos cursos de capacitación, identifica
y actualiza el marco jurídico que da sustento a su actuación, en este ámbito, los protocolos
de actuación policial representan ese paso a paso que en determinadas situaciones tendrán
que realizar para que su actuación se encuentre apegada a los principios consagrados en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Atendiendo a la importancia de las funciones de prevención de la Policía Bancaria e

Industrial del Distrito Federal, es indispensable el constante conocimiento relativo a los
aspectos legales estipulados en los protocolos de actuación para los policías, de tal manera
que una vez en el servicio, desempeñen sus obligaciones, facultades y atribuciones.
En este contexto, se deben conocer los aspectos básicos establecidos en la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales y demás
ordenamientos referentes a las obligaciones de todo Policía en México, primordialmente lo
mencionado en el artículo 21 constitucional y en el articulado de la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Publica, así como todos los ordenamientos jurídicos expedidos en el
ámbito local y los que en su momento la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
elaboró o de las que publique la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México,
así como las demás autoridades facultadas, de este modo la función policial se debe de
aplicar con cabal cumplimiento al desempeño de sus labores con plena legalidad, lo cual
evitará que se involucren en la comisión de delitos, infracciones y desacato a las normas
disciplinarias.
Por lo anterior, es relevante conocer los protocolos de actuación policial del ámbito
nacional y local, con el fin de lograr el objetivo de desempeñar sus funciones que como
autoridades les competen en el marco de la legalidad.

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HOJA TÉCNICA
Nombre del Curso PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL
Nivel Actualización
Área Oficina de Control Académico y Pedagógico
DISEÑO DE LA ASIGNATURA
OBJETIVO DE LA ASIGNATURA
Al finalizar el participante aplicará los conocimientos adquiridos en materia de Actuación

Policial para atender situaciones inherentes al desempeño de sus funciones, haciendo
uso de las habilidades desarrolladas integralmente durante el mismo, en cumplimiento a
las normas vigentes en el estado de derecho.
TIPO DE PRÁCTICA REQUERIDA PARA EL

APRENDIZAJE DEL ALUMNO
SABER SABER HACER VALOR
• Artículo 21 C.P.E.U.M • Nombra los protocolos de • Respeto
• Obligaciones del policía actuación policial • Responsabilidad
• Derechos Humanos • principios de actuación • Integridad
consagrados en los policial. • Honestidad
Protocolos de Actuación • Identifica las obligaciones • Tolerancia
Policial, a fin de del policía relativas a la • Respeto a los Derechos
garantizarlos protección de la Humanos
• Niveles y principios del integridad física de las • Legalidad
uso de la Fuerza personas, así como de sus • Profesionalismo
bienes. • Eficiencia
• Detención • Honradez
• Derechos que le asisten al • Disciplina
detenido • Espíritu de servicio
• Derechos de la víctima o • Integridad
del ofendido
• Uso legítimo de la fuerza

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UNIDADES DE APRENDIZAJE TEORÍA PRÁCTICA
Unidad 1. Protocolos de Actuación Policial 26
UNIDAD 2. Protocolos Nacionales 2
ESTIMACIÓN DE
TIEMPO (HORAS)
PARA TRANSMITIR
EL APRENDIZAJE
TOTAL, DE HORAS 28
BIBLIOGRAFÍA:
1. Acuerdo 11/2010 por el cual se Establece el Protocolo Ceremonial del Distrito

Federal
2. Acuerdo 21/2017 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México para la protección de
personas en el contexto de manifestaciones o reuniones.

Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, en los Espectáculos
Deportivos “Estadio Seguro”.

Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, para la aplicación del
programa "Conduce sin Alcohol"

Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la Detención de
Adolescentes en Conflicto con la Ley.

Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, para la Protección y Rescate
de Animales en Situación de Riesgo.

7
7. Acuerdo 13/2014 por el que se expide el Protocolo de Actuación de la Unidad Policial
Mixta para la Atención Multidisciplinaria a Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes en
Manifestaciones, Concentraciones, Eventos Culturales, Sociales y Deportivos
8. Acuerdo 16/2014 por el que se expide el Protocolo de Actuación de la Secretaría de

Seguridad Pública del Distrito Federal para la Atención y Seguridad al Turismo en la
Ciudad de México

Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal en materia de Circulación
Peatonal, Vehicular y Seguridad Vial en la Ciudad de México
10. Acuerdo 3/2016 Por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la Realización de
Detenciones en el Marco del Sistema Penal Acusatorio

Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para la Preservación del Lugar
de los Hechos o del Hallazgo y Cadena de Custodia

Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, en materia de solicitudes
de apoyo o auxilio de la fuerza pública para la ejecución de mandamientos y/o
diligencias
13. Acuerdo 53/2017, por el que se expide el Protocolo de actuación policial de la

Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, para la atención de
personas con conductas suicidas en la vía pública e instalaciones del Sistema de
Transporte Colectivo.

Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México en materia de justicia cívica.
15. Acuerdo 55/2018, por el que se Expide el Protocolo de Actuación Policial de la

Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México para Preservar los Derechos
Humanos de las Personas que Pertenezcan a la Población Lésbico, Gay, Bisexual,
Transgénero, Transexual, Travesti e Intersexual (LGBTTTI)
16. Acuerdo por el que se expide el Protocolo Interinstitucional para Personas

Adolescentes Detenidas por Autoridad o Probables Infractoras en la Ciudad de
México.

8
17. Circular 005-2016 Atención que deben brindar las y los integrantes de la Policía de
la Ciudad de México que tomen conocimiento de situaciones de maltrato infantil,
incluyendo abuso sexual.
18. Acuerdo 15/2018 por el que se expide el Protocolo de la Secretaría de Seguridad

Pública de la Ciudad de México en caso de Sismo.
Bibliografía básica Unidad 2:
1. Protocolo Nacional de Primer Respondiente
2. Protocolo Nacional de Traslados
3. Protocolo Nacional de Policía con Capacidades para Procesar el Lugar de

Intervención.
4. Guía Nacional de Cadena de Custodia
5. Protocolo Nacional de Seguridad en Salas

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TEMARIO
CURSO PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL
Al finalizar el participante aplicará los conocimientos adquiridos en materia de
Actuación Policial para atender situaciones inherentes al desempeño de sus
OBJETIVO DE LA ASIGNATURA
funciones, haciendo uso de las habilidades desarrolladas integralmente durante el
mismo, en cumplimiento a las normas vigentes en el estado de derecho.
UNIDAD TEMA
1. Protocolo Ceremonial de la Policía del Distrito Federal ahora Ciudad de México.
2. Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública (Ahora Seguridad

Ciudadana) de la Ciudad de México para la protección de personas en el contexto de
manifestaciones o reuniones.

Ciudadana) de la Ciudad de México, en los Espectáculos Deportivos “Estadio Seguro”.
1. PROTOCOLOS DE
ACTUACIÓN POLICIAL
Ciudadana) de la Ciudad de México, para la aplicación del programa "Conduce sin Alcohol".

Ciudadana) del Distrito Federal (Ahora Ciudad de México) para la Detención de
Adolescentes en Conflicto con la Ley.

Ciudadana) de la Ciudad de México, para la Protección y Rescate de Animales en Situación
de Riesgo.
CURSO DE ACTUALIZACIÓN PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL | DIRECCIÓN DE DESARROLLO POLICIAL | 10

7. Protocolo de Actuación de la Unidad Policial Mixta para la Atención Multidisciplinaria a
Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes en Manifestaciones, Concentraciones, Eventos
Culturales, Sociales y Deportivos.
8. Protocolo de Actuación de la Secretaría de Seguridad Pública (Ahora Seguridad Ciudadana)

del Distrito Federal (Ahora Ciudad de México) para la Atención y Seguridad al Turismo en la
Ciudad de México.

Ciudadana) del Distrito Federal (Ahora Ciudad de México) en materia de Circulación
Peatonal, Vehicular y Seguridad Vial en la Ciudad de México.

Ciudadana) del Distrito Federal (Ahora Ciudad de México) para la Realización de
Detenciones en el Marco del Sistema Penal Acusatorio.

Ciudadana) del Distrito Federal (Ahora Ciudad de México) para la Preservación del Lugar de
los Hechos o del Hallazgo y Cadena de Custodia.

Ciudadana) de la Ciudad de México, en materia de solicitudes de apoyo o auxilio de la fuerza
pública para la ejecución de mandamientos y/o diligencias.
13. Protocolo de actuación policial de la Secretaría de Seguridad Pública (Ahora Seguidad

Ciudadana) de la Ciudad de México, para la atención de personas con conductas suicidas en
la vía pública e instalaciones del Sistema de Transporte Colectivo.

Ciudana) de la Ciudad de México en materia de justicia cívica.

Ciudadana) de la Ciudad de México para Preservar los Derechos Humanos de las Personas
que Pertenezcan a la Población Lésbico, Gay, Bisexual, Transgénero, Transexual, Travesti e
Intersexual (LGBTTTI).
16. Protocolo Interinstitucional para Personas Adolescentes Detenidas por Autoridad o

Probables Infractoras en la Ciudad de México.
17. Circular 005-2016 Atención que deben brindar las y los integrantes de la Policía de la Ciudad
de México que tomen conocimiento de situaciones de maltrato infantil, incluyendo abuso
sexual.
18. Protocolo de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México en caso de Sismo
UNIDAD 2. Protocolos 2.1. Generalidades de: Protocolo Nacional de Primer Respondiente; Protocolo Nacional de
Traslados; Protocolo Nacional de Policía con capacidades para procesar el Lugar de
Nacionales
Intervención; Guía Nacional de Cadena de Custodia; Protocolo Nacional de Seguridad en Salas.

LINEAMIENTOS DE EVALUACIÓN
EVIDENCIAS
DESEMPEÑO Demostración de competencia Porcentaje
Lista de cotejo Comprensión de conceptos 20 %
Examen Evaluación final de conocimientos adquiridos 80%
CURSO DE ACTUALIZACIÓN PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL | DIRECCIÓN DE DESARROLLO

POLICIAL | 13
UNIDAD 1
Protocolos de Actuación Policial
1. PROTOCOLO CEREMONIAL
(Acuerdo 11/2010 por el cual se establece el Protocolo Ceremonial de la Policía del

Distrito Federal)
Este protocolo establece las normas, procedimientos y formalidades que los elementos de la
policía deben observar y la conducta que deben seguir dentro del Ceremonial de la Policía de la
Ciudad de México en honores policiales, demostraciones de respeto y formalidades del servicio.
Los honores policiales son los que se realizan a los Símbolos Patrios de los Estados Unidos
Mexicanos y a las personas, por su jerarquía o cargo que ostentan.
Los honores policiales comprenden:
q Honores a la Bandera Nacional,

q Honores al cargo;
q Honores fúnebres, y
q Revistas y desfiles
q Honores a la Bandera Nacional
Los cuerpos policiales de la Secretaría redirán honores a la Bandera Nacional, con carácter
obligatorio los días 24 de febrero, 15 y 16 de septiembre y 20 de noviembre de cada año.
El saludo policial consiste en llevar la mano derecha a la altura de la visera tocándola con la punta
de los dedos índice y medio, como indica el Manual de Ademanes y Toques de la Policía.
Todo personal operativo en servicio que presencie la ceremonia de izar o arriar la bandera, hará
el saludo y se mantendrá en posición de firmes hasta culminar el acto.
La Bandera Nacional, se conservará siempre desplegada en un nicho cuya área será delimitada
para evitar que persona alguna la toque, con excepción del secretario, los Titulares de la Unidades
Administrativas Policiales y los Abanderados.

POLICIAL | 14
q Honores al Jefe de Gobierno
Cuando el Jefe de Gobierno visite las instalaciones de las unidades administrativas policiales, el
Titular de la Unidad o en su ausencia el elemento de mayor jerarquía, lo recibirá en la puerta,
ordenará que se forme el personal disponible, le rendirá el parte de novedades y lo acompañará
durante su trayecto.
Cuando pase frente a una unidad formada, el Titular de la Unidad mandará tomar la posición de
firmes cuando el Jefe de Gobierno esté a una distancia de 6 pasos de distancia permaneciendo
en esta posición hasta que le haya rebasado 6 pasos, y el Titular lo saludará policialmente.
q Honores al Secretario
Cuando el Secretario visite los cuarteles de las unidades administrativas policiales, será recibido
por el Titular de la Unidad o en su ausencia el elemento de mayor jerarquía quien ordenará que
se forme el personal disponible y le rendirá el parte de novedades correspondiente.
Cuando pase frente a una unidad formada, el Titular ordenará adoptar la posición de firmes y
permanecer en posición de saludo cuando el Secretario esté a una distancia de 6 pasos,
permaneciendo en esta posición hasta que la haya rebasado. El Titular de la Unidad hará el saludo
policial.
q Honores fúnebres
La Secretaría de Seguridad Ciudadana tributará honores fúnebres al personal operativo caído en

el cumplimiento de su deber y cuando se considere procedente a los funcionarios de primer nivel
del Gobierno de la Ciudad de México.
q Formalidades del Servicio
Las formalidades del servicio tienen por objeto ajustar el Ceremonial Policial a aquellos actos y
ceremonias en los que se efectúe la toma de posesión de mando, imposición de condecoraciones,
entre otras.

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2. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD
PÚBLICA (AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO PARA
LA PROTECCIÓN DE PERSONAS EN EL CONTEXTO DE MANIFESTACIONES O
REUNIONES.
(Acuerdo 21/2017 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de

la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México para la Protección
de Personas en el Contexto de Manifestaciones o Reuniones)
DEFINICIONES
1. Bloqueo: Obstrucción y cierre de paso que impide la libertad de tránsito, tanto en los
inmuebles como en las vías de comunicación, con el fin de expresar sus inconformidades.
2. Colaboradora o colaborador periodístico: Toda persona que hace del ejercicio de las
libertades de expresión y/o información su actividad principal o complementaria.
3. Libertad de expresión: Derecho humano que tiene toda persona para difundir y publicar
ideas u opiniones de toda índole, ya sea de forma personal o colectiva.
4. Libertad de opinión: Derecho humano que tiene toda persona para expresarse de manera
libre
5. Manifestación o reunión: Concurrencia temporal de personas en un espacio público, con

cualquier tipo de propósito, sean sociales, culturales o deportivos.
6. Observador: Tercero, que no participa en la manifestación o reunión, sino únicamente en la

acción de observar. Observadores, organismos públicos de protección de derechos humanos,
las entidades intergubernamentales, las organizaciones de la sociedad civil, las personas
defensoras de derechos humanos, los periodistas y los colaboradores periodísticos.
7. Periodista: Persona física, medios de comunicación y difusión que recaban, generan,

procesan, editan, comentan, opinan, difunden, publican o proveen información.
8. Persona defensora de derechos humanos: Personas físicas o morales cuya finalidad sea la
promoción y/o defensa de los derechos humanos.
9. Punto Estratégico: Lugar táctico para implementar la operación logística, que permita tener

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capacidad de reacción ante cualquier eventualidad.
Principios Técnicos de Operación
a) Planear la logística necesaria;

b) Realizar la evaluación de los riesgos durante la planeación, preparación, ejecución y
finalización de la operación;
c) Designar al Mando Responsable, determinar el número de elementos a participar y el
número de transportes para el traslado del personal;
d) Considerar la ruta más corta para el traslado del personal;
e) Verificar que el personal operativo cuente con el equipamiento necesario e indispensable;
f) Activar los servicios de emergencia para la evacuación y traslado de posibles lesionados;
g) Determinar las situaciones especiales y necesidades logísticas para su intervención;
h) Acatar las órdenes del mando;
i) Aplicar estrategias con perspectiva de género.
Objeto del Protocolo
Garantizar la seguridad y el ejercicio de los derechos de las personas que se vean inmersas en las
manifestaciones o reuniones, en cuanto a su integridad personal y respecto de sus bienes.
La actuación de la Policía de la Ciudad de México se regirá bajo los principios:
I. Respeto y garantía de los derechos humanos;

II. No discriminación y perspectiva de género;
III. Legalidad;
IV. Racionalidad;
V. Congruencia;
VI. Eficiencia;
VII. Honradez;
VIII. Objetividad;
IX. Oportunidad;
X. Profesionalismo;
XI. Necesidad, y
XII. Proporcionalidad.

POLICIAL | 17
Elaboración del Plan Operativo u Orden General de Operaciones
La Policía de la Ciudad de México diseñará las estrategias operativas en el contexto de

manifestaciones o reuniones, tomando en consideración las posibles contingencias que
intervienen en los diferentes servicios que ofrece.
La Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México, elaborará un Plan Operativo u Orden

de Operaciones, el cual no debe tener un objeto disuasivo sobre los derechos humanos
implicados en el contexto de manifestaciones o reuniones.
En el caso de que la manifestación o reunión surja de manera espontánea, se deberá establecer

la coordinación y planeación de operaciones por la frecuencia de radio y/o en el puesto de mando.
En la planeación y organización, la Secretaría se allegará de la información relativa a la

manifestación o reunión respecto al tiempo, lugar y circunstancias de su realización, grupo
organizador y demandas.
El Plan Operativo u Orden de Operaciones deberá determinar la cadena de mando; el mando

responsable, el o los mandos designados, y el número y tipo de transporte que se utilizará; estado
de fuerza, su equipamiento, estrategias operativas e identificará los puntos estratégicos para la
instalación de unidades policiales de reserva y puesto de mando.
La Policía de la Ciudad de México no podrá usar armas letales en la dispersión de manifestaciones

o reuniones.
Las comunicaciones con el personal operativo deberán ser claras, precisas y eficaces, y se podrán
hacer a través de las frecuencias de radio, según sea la magnitud de la reunión.
Protección de las Personas en el Contexto de Manifestaciones o Reuniones
La Policía de la Ciudad de México adoptará medidas para que se establezcan las condiciones para
garantizar el ejercicio de los derechos de las personas que se vean inmersas en las
manifestaciones o reuniones, así como para facilitarlas, protegerlas y evitar toda intervención de
terceras personas que puedan interferir de manera ilegal en su ejercicio.
En el ejercicio del derecho de manifestación se evitará la orden y ejecución de técnicas o tácticas

tendientes a controlar o encapsular a las personas participantes.

POLICIAL | 18
Se adoptarán medidas adicionales para garantizar el ejercicio del derecho a la libertad de
manifestación de grupos y personas que históricamente han experimentado discriminación como
las mujeres, madres, niños, niñas, adolescentes, jóvenes, personas con discapacidad y adultas
mayores, personas indígenas, desplazadas, migrantes e integrantes de la comunidad LGBTTTI.
Los Directores Generales y/o los mandos designados, se trasladarán al lugar con el personal
policial a efecto de valorar la ejecución de las técnicas y tácticas autorizadas, considerando las
condiciones del lugar de lo cual informarán al Mando Responsable.
Durante el desarrollo de las acciones se deberá informar al mando responsable sobre las
situaciones que prevalecen en el lugar para que éste recopile datos y cifras que permitan al puesto
de mando realizar de manera permanente y constante la evaluación de riesgos.
El Mando Designado informará e instruirá a las y los policías participantes en la manifestación o

reunión sobre las técnicas y tácticas autorizadas para establecer el dispositivo de seguridad.
Los mandos, las y los policías, deberán conocer la información relativa a zonas de seguridad y el
lugar donde se realizarán las acciones o medidas para la protección de las personas, los medios
de coordinación y la ubicación de los servicios de urgencias y primeros auxilios, así como de
protección civil.
Las y los policías deberán mantener presencia y distancia razonable de los contingentes para
garantizar el ejercicio de estos derechos y respuesta oportuna, si así se requiriera.
Una vez concluida la manifestación o reunión, los Directores Generales de Policía y/o el Mando
Designado, previa autorización del Puesto de Mando, darán la orden de retirada de manera
disciplinada.
Uso de la Fuerza
El uso de la fuerza se empleará de manera gradual en el orden siguiente:
a) Persuasión o disuasión verbal;

b) Reducción física de movimientos, y
c) Utilización de armas incapacitantes no letales.
En el contexto de manifestaciones y reuniones, el uso de la fuerza deberá satisfacer los principios

de legalidad, racionalidad, congruencia, proporcionalidad, necesidad y excepcionalidad.

POLICIAL | 19
En los casos que los Directores Generales y/o el Mando Designado identifiquen o se les informe
sobre algún conflicto en la manifestación o reunión, inmediatamente lo harán saber al Mando
Responsable y éste a su vez al Puesto de Mando, para que previa evaluación de riesgos se realicen
las evoluciones requeridas y se generen las órdenes operativas a ejecutar.
Ante cualquier conflicto se recurrirá a medios no violentos con miras a proteger el derecho a la
vida y la integridad personal de todas las personas, por lo que ante todo se privilegiarán
estrategias destinadas a reducir la tensión basándose en la comunicación, la negociación y el
diálogo.
En el supuesto que el conflicto persista, se incremente o diversifique, una vez agotados los medios
no violentos, el Puesto de Mando, como resultado de una correcta y cuidadosa planeación y
control del operativo, determinará sobre la procedencia del uso de la fuerza.
El Puesto de Mando, deberá adoptar las medidas administrativas de control que aseguren que el
uso de la fuerza se aplicará en el marco de legalidad y respeto a los derechos humanos, adoptando
medidas diferenciadas con perspectiva de género, de acuerdo con el principio de igualdad y no
discriminación. En este sentido, se realizará el registro de comunicaciones para verificar y
supervisar las órdenes operativas, sus responsables y ejecutores.
Toda irregularidad o abuso será sancionado conforme a las leyes aplicables en la materia.
El Mando Responsable, de conformidad con las previsiones autorizadas por el Puesto de Mando,
girará las instrucciones a las y los policías para el empleo gradual de la fuerza conforme al tipo y
nivel autorizado.
Los actos contrarios a la ley atribuidos a una persona no deben atribuirse o ser factor para afectar
a otras personas que ejercen el derecho de manifestación.
Sólo se procederá a la detención en el supuesto que las personas estén cometiendo en flagrancia
infracciones de carácter administrativo o del orden penal y que ameriten la privación de la
libertad.
En el momento que se materialice cualquier detención, de manera inmediata se activarán los

Protocolos de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad de México
relativos a Detenciones.
Una vez agotadas las medidas de persuasión y diferenciando los actos ilegales de los que no lo
son, se podrá recurrir a la dispersión de una manifestación o reunión si resulta estrictamente
necesario y se acredita un peligro real e inminente, de daño irreparable hacia la vida e integridad

POLICIAL | 20
de personas participantes, autoridades y terceros, o bien cuando exista una amenaza o afectación
real y objetiva a las instalaciones estratégicas o bienes.
Para que proceda la orden de dispersión, los mandos facultados deberán disponer de información
suficiente y exacta sobre la situación que prevalece en el lugar, la cual será materia de una estricta
y cuidadosa evaluación y análisis.
En el Plan Operativo u Orden de Operaciones se agregará como addendum la determinación

escrita que contendrá la naturaleza de la amenaza y el peligro que sustenten la orden de
dispersión.
Previo a ejecutar las técnicas y tácticas de dispersión autorizadas, se informará de manera clara y
audible a los participantes sobre esa decisión y se les concederá un tiempo razonable para
dispersarse voluntariamente. De no atenderse la notificación el Puesto de Mando autorizará la
intervención de la policía.
Resguardo de Instalaciones Estratégicas y los Bienes en el contexto de

Manifestaciones o Reuniones
La Policía de la Ciudad de México, resguardará las instalaciones estratégicas y bienes que resulten
involucrados en un contexto de manifestaciones o reuniones.
En el Plan Operativo u Orden de Operaciones se especificarán las instalaciones y bienes que serán
objeto de resguardo, las técnicas y tácticas autorizadas para tales efectos, así como los mandos
responsables de su implementación.
Se optará por la utilización de medidas de seguridad como la colocación de vallas y rejas

metálicas, tapiales, etc.
Los Directores Generales y/o el o los mandos designados, para la implementación de las acciones
correspondientes, con la debida antelación se trasladarán al lugar con el personal policial,
considerando las condiciones de las instalaciones estratégicas y de los bienes a proteger, de lo
cual informarán al mando responsable.

POLICIAL | 21
Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas en el
contexto de Manifestaciones o Reuniones
La Policía de la Ciudad de México en el contexto de manifestaciones o reuniones tiene obligación

de garantizar el ejercicio de los derechos de las personas defensoras de derechos humanos,
periodistas, colaboradores periodísticos y, en general, de toda persona que ejerza el derecho a la
libertad de expresión.
Durante el desarrollo de manifestaciones o reuniones, se garantizará que las personas defensoras

de derechos humanos, periodistas, colaboradores periodísticos, así como toda persona, en todo
momento realicen su labor y actividad de manera segura, incluyendo la observación y, en su caso,
el registro y documentación de la actuación de las autoridades.
Las y los policías tienen prohibido usar teléfonos celulares o cualquier otro dispositivo móvil de
uso personal para grabar o fotografiar a las y los participantes en el contexto de manifestaciones
o reuniones.
La Secretaría garantizará que las personas defensoras de derechos humanos, periodistas y

colaboradores periodísticos en el contexto de manifestaciones o reuniones no sean limitadas en
cualquiera de sus derechos, con motivo del desempeño de su labor o trabajo.
Estas garantías incluyen que en ninguna circunstancia pueden ser desapoderados de su material
y herramientas de trabajo. De igual manera está prohibida la destrucción, alteración o
desaparición deliberada de notas o material fotográfico, de grabación sonora o audiovisual.
En caso de que alguna de las personas defensoras de derechos humanos, periodistas,

colaboradores periodísticos, así como cualquier persona inmersa en manifestaciones o reuniones
sea víctima de cualquier tipo de agresión, amenaza o intimidación, el Mando Responsable
analizará y evaluará el nivel de riesgo para tomar las medidas idóneas e implementar acciones
orientadas a evitar que se sigan cometiendo estas conductas, salvaguardando su integridad y la
libertad personales.
Las y los policías se abstendrán de generar cualquier tipo de interlocución con las personas
defensoras de derechos humanos, periodistas y colaboradores periodísticos; asimismo, no
deberán emitir ningún tipo de opinión respecto del contexto de la manifestación o reunión.
La Dirección Ejecutiva de Comunicación Social será la encargada de emitir el comunicado de

prensa o de los procesos, y de hacer llegar la información a los medios de comunicación,
utilizando las plataformas digitales vigentes.

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Manifestaciones o Reuniones y el Derecho de Libre Tránsito
Las y los policías procurarán armonizar el ejercicio del derecho al libre tránsito en el contexto de
manifestaciones o reuniones, lo cual involucrará el reordenamiento y alternativas de tránsito de
peatones y vehículos en el espacio público.
En la planeación y ejecución del operativo se priorizará el acceso a servicios básicos como

urgencias médicas y primeros auxilios, así como de protección civil.
La Dirección Ejecutiva de Comunicación Social será responsable de informar a la población a

través de los medios de comunicación y plataformas digitales vigentes, sobre las vialidades que
se verán involucradas, así como las alternativas para el tránsito de peatones y vehículos, incluidas
las rutas para los servicios de urgencias médicas y primeros auxilios y de protección civil.
Las y los Directores Generales y/o el Mando Designado, efectuarán cortes y modificaciones de las
vialidades. Toda acción de tránsito tendrá como principal objetivo reducir el impacto al tránsito
de peatones y vehículos.
En el supuesto que existan cambios de ruta y ocupación de espacios públicos no previstos, el

puesto de mando determinará las modificaciones y evoluciones en las acciones tránsito.
En caso de bloqueo de vialidades, la responsabilidad de las y los Directores Generales y/o el

Mando Designado, consistirá en recabar información del lugar del bloqueo, hora, motivo, número
aproximado de personas y organizaciones.
El personal de la Dirección General de Enlace Institucional, al tener conocimiento de algún

bloqueo, acudirá de forma inmediata para implementar las estrategias destinadas a reducir la
tensión basándose en la comunicación, la negociación y el diálogo, procurando siempre
salvaguardar el desarrollo de la manifestación o reunión en armonía con el derecho de libre
tránsito.
Dentro de las medidas de negociación y diálogo se exhortará a las personas que intervienen en el
bloqueo para liberar la vialidad.
De ser negativa la respuesta para desistir del bloqueo, las y los integrantes de la Policía,
garantizando ante todo la integridad personal, formarán una línea de contención pacífica con la
finalidad de recuperar la vialidad afectada.
Posteriormente a la liberación de vialidades, el personal de la Dirección General de Enlace

Institucional con apoyo del Mando Designado continuará con las gestiones correspondientes ante
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las autoridades involucradas, en tanto que las y los policías siguen conformando la línea de
contención en el lugar del bloqueo a la expectativa, con la finalidad de evitar un nuevo bloqueo y
hasta finalizar el diálogo y negociación de las partes involucradas.
Una vez concluida la liberación de vialidades, se informará que la situación ha sido controlada y
ordenarán la retirada de las y los integrantes de manera disciplinada.
Responsabilidad Policial y Rendición de Cuentas
Las acciones de las y los integrantes de la policía de la Ciudad de México deberán de estar
orientadas hacia el respeto, la protección y garantía de los derechos humanos de todas las
personas sin discriminación.
Toda la información relacionada con el uso de la fuerza, detenciones, medidas de dispersión o

que guarde relación con una denuncia o queja, deberá conservarse y estar disponible. La
Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Comisión de Derechos Humanos del Distrito
Federal podrán tener acceso a ella para sus investigaciones y determinación de responsabilidad,
en el ámbito de sus competencias.
Cualquier servidor público que realice acciones o prácticas que contravengan los principios
rectores de la actuación policial o que cometan actos que constituyan una violación de derechos
humanos generará responsabilidades de índole penal, administrativa y/o civil que correspondan
en cada caso concreto.
La Dirección General de Asuntos Internos, será el órgano encargado de la revisión y escrutinio de

la actuación de las y los policías durante los operativos en el contexto de manifestaciones o
reuniones.
Las y los integrantes de la policía de la Ciudad de México que participen en operativos en cualquier
contexto de manifestaciones o reuniones son corresponsables de coadyuvar en la identificación
y denuncia de hechos que constituyan faltas o violaciones al contenido de este protocolo.
La Dirección General de Derechos Humanos fungirá de enlace, con la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos y la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal en las investigaciones
por quejas o denuncias por actos que pudieran constituir violaciones a los derechos humanos en
los que se vean involucrados los servidores públicos de la Secretaría que hayan participado en los
operativos en cualquier contexto de manifestaciones o reuniones.

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Cadena de Mando
La cadena de mando tiene como objeto asegurar que cada una de las funciones, puesto de
trabajo, acción u omisión policial, tenga una autoridad responsable, que pueda asumir la carga
por la ejecución u omisión de las órdenes en los operativos en el contexto de manifestaciones o
reuniones.
La cadena de mando no exime a las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México de

responsabilidad material.
La responsabilidad por la toma de decisiones durante los operativos en cualquier contexto de

manifestaciones o reuniones va desde el acto preparativo de la orden de autoridad, hasta su
ejecución durante el operativo.
3. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD

PÚBLICA (AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO EN LOS
ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS “ESTADIO SEGURO”.

la Secretaria de Seguridad Pública de la Ciudad de México en los Espectáculos
Deportivos “Estadio Seguro”)
Definiciones
Barra de apoyo. Término utilizado en América del Sur para referirse al grupo organizado,
compuesto por aficionados, o hinchas de un determinado deporte, fanáticos, simpatizantes o
parciales a un equipo o cuadro, jugador o deportista o selección de un país determinado. Su
actuación se caracteriza por el uso de canticos de aliento;
Espectáculo deportivo. Competencia entre deportistas, llevada a cabo conforme a las reglas
establecidas para la práctica de esa disciplina deportiva, y realizada en un recinto deportivo con
la presencia de espectadores;
Espectador. Persona que asiste a un Recinto Deportivo a presenciar un espectáculo de la misma

naturaleza;
Grupo de Animación. Grupo de asistentes debidamente registrados por un Club Deportivo o

Asociación Deportiva, cuyo objeto es alentar durante el desarrollo de un espectáculo deportivo
de la misma naturaleza, al Club Deportivo de pertenencia;

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Recinto Deportivo. Instalación abierta al público a la que acuden espectadores con objeto de
presenciar un espectáculo deportivo, organizado por una persona física o moral, de conformidad
con la Ley para la celebración de Espectáculos Públicos del Distrito Federal, a cambio de una
contraprestación económica.
Objeto
Determinar los mecanismos que permitan respetar y garantizar los derechos humanos de las
personas asistentes; así como que en el desarrollo de espectáculos deportivos no se altere el
orden público ni se ponga en riesgo la integridad física de los participantes y espectadores.
Orden General de Operaciones
La Policía de la Ciudad de México diseñará los planes y estrategias operativas a seguir, que
permitan garantizar la seguridad pública antes, durante y después de la celebración del
espectáculo deportivo.
Los espectáculos deportivos, se clasificarán en:

I. Riesgo Alto;
II. Riesgo Medio, y
III. Riesgo Bajo.
Para determinar el tipo de riesgo se considerarán los siguientes factores:

I. Ubicación geográfica del recinto;
II. Infraestructura con la que cuenta;
III. Número máximo autorizado de ingreso de personas;
IV. Horario del espectáculo deportivo;
V. Características de los participantes y asistentes; y
VI. Antecedente histórico de enfrentamientos previos.
Una vez identificado el tipo de espectáculo, se establecerán los dispositivos de vigilancia,

seguridad, regulación del tránsito vehicular, el control de estacionamiento en las vías de acceso
e inmediaciones del estadio; con la finalidad de garantizar la integridad física y patrimonial de las
personas participantes y espectadores del espectáculo deportivo, respetando y protegiendo los
derechos humanos y sin discriminar la dignidad humana de las personas que se encuentran en el
lugar del evento o transitan por el mismo.

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En la concentración de los grupos de animación o barras de apoyo, la policía de la Ciudad de
México realizará las revisiones pertinentes, con la finalidad de evitar que porten: bebidas
embriagantes, estupefacientes o psicotrópicos; armas de fuego o aparentes; objetos
contundentes, metales o maderas con punta o filo, punzocortante; palos de madera o tubos de
metal; hebillas y/o cinturones, spray, petardos, bombas de humo, clavos, ácidos corrosivos,
marcadores de tinta permanente, o cualquier otro tipo de objeto que por su material, forma y
composición sea considerado como un instrumento, aparato, máquina o artefacto que pueda
causar daño físico, y pueda poner en riesgo la seguridad e integridad física de los espectadores y
participantes.
En todo tipo de espectáculo deportivo, se establecerá el centro de mando móvil o fijo,

identificando las zonas de seguridad, puntos estratégicos en los que se ubicarán equipos de
trabajo, considerando las vialidades, zonas e inmuebles que se consideren vulnerables y que
puedan significar un riesgo para los participantes y asistentes, así como para las acciones
establecidas en la orden general de operaciones.
Con el objeto de controlar y vigilar la concentración de un grupo de animación en su

desplazamiento, ya sea de origen a destino, la Policía de la Ciudad de México coordinará con los
representantes o líderes de cada uno de los grupos, evitando que se trasladen en los toldos y
ventanas de los vehículos, manteniendo las puertas cerradas, con el objeto de brindar en todo
momento protección a la integridad personal, así como de los bienes muebles e inmuebles en las
zonas por las cuales transiten, manteniendo el orden del contingente, evitando que desciendan
del transporte y ocasionen asentamientos o interrupciones viales.
Acciones previas a la realización del Espectáculo Deportivo
Una vez que se conozca el itinerario de los participantes, así como el número de vehículos a
escoltar, se establecerá la ruta principal, alterna y de emergencia, en coordinación con las
distintas Direcciones de Operación Vial involucradas en la conducción.
Se asignarán células de rastreo preventivo para la detección de artefactos explosivos en el interior

e inmediaciones del recinto deportivo.
La Subsecretaría de Control de Tránsito, establecerá personal o grúas para el retiro o sanción de

vehículos que incurran en infracciones, tanto en las vías de acceso como en las inmediaciones del
recinto deportivo.
La Jefatura de Estado Mayor Policial a través de la Dirección General de Enlace Institucional en

coordinación con las Direcciones Generales de Policía de Proximidad y Policía Metropolitana,
implementará el dispositivo de seguridad días previos al espectáculo y durante el mismo, con la
POLICIAL | 27
finalidad de detectar y evitar la reventa en flagrancia de boletos en las inmediaciones del recinto
deportivo.
En la concentración de los grupos de animación o barras de apoyo, la Policía de la Ciudad de

México realizará las revisiones pertinentes, con la finalidad de evitar que porten: bebidas
embriagantes, estupefacientes o psicotrópicos; armas de fuego o aparentes; objetos
contundentes, metales o maderas con punta o filo, punzocortante; palos de madera o tubos de
metal; hebillas y/o cinturones, spray, petardos, bombas de humo, clavos, ácidos corrosivos,
marcadores de tinta permanente, o cualquier otro tipo de objeto que por su material, forma y
composición sea considerado como un instrumento, aparato, máquina o artefacto que pueda
causar daño físico, y pueda poner en riesgo la seguridad e integridad física de los espectadores y
participantes.
Con el objeto de controlar y vigilar la concentración de un grupo de animación en su

desplazamiento, ya sea de origen a destino, la Policía de la Ciudad de México coordinará con los
representantes o líderes de cada uno de los grupos, evitando que se trasladen en los toldos y
ventanas de los vehículos, manteniendo las puertas cerradas, con el objeto de brindar en todo
momento protección a la integridad personal, así como de los bienes muebles e inmuebles en las
zonas por las cuales transiten, manteniendo el orden del contingente, evitando que desciendan
del transporte y ocasionen asentamientos o interrupciones viales.
En caso de que los grupos de animación o barras de apoyo continúen el trayecto a pie hacia su
destino, se aplicará lo previsto en el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad
Publica de la Ciudad de México para la Protección de Personas en el Contexto de Manifestaciones
o Reuniones.
La Subsecretaría de Control de Tránsito, de acuerdo con la afluencia de arribo de espectadores

por los distintos medios de transporte, implementará dispositivos de vialidad para regular el
tránsito peatonal y vehicular, sobre todo en los horarios próximos al inicio del espectáculo
deportivo.
En los casos en que, durante la conducción de los grupos de animación o barras de apoyo, se
identifique alguna o algunas personas con actitud agresiva, el contingente será encausado como
medida de prevención para proteger su integridad personal.
Si las personas en actitud agresiva cometieran un delito o infracción, la policía realizará su

detención conforme a la normatividad vigente y los protocolos aplicables, poniendo
inmediatamente a disposición ante la autoridad correspondiente a las personas detenidas,
activando los servicios de emergencia para el caso en que haya lesionados o siniestro.

POLICIAL | 28
Ante la ocurrencia de un fenómeno perturbador, el policía informará de inmediato a través de las
frecuencias operativas autorizadas o cualquier medio a su alcance, la situación de la emergencia,
solicitando el apoyo necesario de los equipos especializados.
En caso de enfrentamientos, riñas colectivas e incidentes, se actuará conforme al Protocolo de

Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Publica de la Ciudad de México para la Protección
de Personas en el Contexto de Manifestaciones o Reuniones.
Acciones durante el Espectáculo Deportivo
En el arribo al recinto deportivo del grupo de animación o barra de apoyo, local o visitante, se
considerarán las rutas previamente establecidas, con la finalidad de que no coincidan en la
llegada, y de ser así, se establecerán puntos estratégicos para encausarlos a los accesos
designados, coordinando con los responsables de la seguridad interna del inmueble, a efecto de
que no alteren el orden público antes, durante y después del espectáculo deportivo.
Se establecerán los filtros de revisión preventiva en los accesos de los estadios, al que se sujetarán
los espectadores previamente a su ingreso con la finalidad de detectar que no traigan consigo:
I. Armas de fuego, imitaciones o réplicas, objetos contundentes, cortantes, punzantes o

punzocortantes como son: metales o maderas con punta o filo, palos de madera o metal, spray,
petardos, bombas de humo, clavos, ácidos corrosivos, marcadores de tinta permanente, papel
picado o cualquier otro tipo de objeto que por su material, forma y composición sea considerado
como un instrumento, aparato, máquina o artefacto, que pueda causar daño físico y pueda poner
en riesgo la seguridad e integridad de los espectadores y participantes.
Se restringirá el acceso al estadio a todas aquellas personas en notorio estado de ebriedad o que
porten algún estupefaciente o psicotrópico, o se encuentren bajo el influjo de éste.
La Policía Complementaria implementará su dispositivo de seguridad al interior del estadio antes,

durante y después del arribo de los asistentes, colocando al personal en las zonas estratégicas
para encausar la entrada y salida, así como delimitar los grupos de animación o barras de apoyo,
con el objeto de evitar las confrontaciones, alteración al orden público y la comisión de un hecho
delictivo.
Durante el espectáculo, la Policía Complementaria observará e identificará, dentro de los

asistentes, a personas con actitud de alterar el orden público, debiendo informar a su mando
inmediato la situación que prevalece.

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Las Unidades de Policía Complementaria, podrán solicitar el apoyo de las Policías de Proximidad
y Metropolitana en caso de que la actitud de los grupos de animación o barras de apoyo se torne
agresiva, para el restablecimiento del orden público.
Una vez autorizada por el Mando Único la intervención de las Unidades de Policía, los Directores
de Área o Mando designados ingresarán al recinto deportivo, y previa identificación de las
personas en actitud agresiva, encauzarán y separarán del resto de los asistentes como medida de
prevención para proteger la integridad física de las personas asistentes al evento deportivo.
Si las personas con actitud agresiva cometieran un acto ilícito o infracción, se estará a lo dispuesto
por los Protocolos en materia de detenciones vigentes de esta Secretaría.
De no presentarse ninguna otra eventualidad durante el desarrollo del espectáculo deportivo, se

mantendrá el personal en sus áreas de responsabilidad con los dispositivos de seguridad y
vialidad, en espera de las órdenes del Mando Único, para coordinar las acciones a seguir una vez
que concluya el espectáculo deportivo.
En los espectáculos clasificados de riesgo alto y medio, se contemplará la posibilidad de llevar a

cabo patrullaje aéreo de seguridad, vialidad, emergencias y de ambulancia, en apoyo al desarrollo
de las acciones policiales implementadas en tierra.
Acciones al finalizar el Espectáculo Deportivo
Previo a la finalización del encuentro deportivo, el Mando Único ordenará se activen los
dispositivos de seguridad y vialidad contemplados en la Orden General de Operaciones; lo
anterior, con el objeto de poner en alerta al personal para la salida de las personas participantes
y asistentes.
Así mismo, se iniciará el control de los grupos de animación visitantes encausándolos a sus
respectivos transportes y por la salida o puerta designada, mientras se contiene a las barras de
apoyo locales; asimismo, se les proporcionará protección en las inmediaciones del recinto
deportivo y durante su trayecto final.
Al retirarse los grupos de animación o barras de apoyo visitantes y aficionados que de ambulan
en las inmediaciones del recinto deportivo, se procederá al retiro de aquellos que aún se
encuentren al interior, tomando en consideración el nivel de riesgo que representen cada una de
ellas; respetándose en todo momento sus derechos humanos y sin discriminar su dignidad
humana.

POLICIAL | 30
En los casos, en que algunos espectadores aún se encuentren ambulando por las diferentes áreas
del recinto, se procederá al retiro de estos, a petición expresa de la autoridad encargada del
recinto deportivo, respetándose sus derechos humanos y sin discriminar su dignidad humana.
4. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD

PÚBLICA (AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PARA
LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA “CONDUCE SIN ALCOHOL”

la Secretaria de Seguridad Pública de la Ciudad de México, para la aplicación
del Programa “Conduce Sin Alcohol”)
Objeto
Establecer las funciones que se llevarán a cabo para la aplicación del Programa de Control y
Prevención de Ingestión de Alcohol en Conductores de Vehículos en la Ciudad de México,
salvaguardando la integridad física del conductor, terceras personas y de la comunidad en
general.
Definiciones
Alcoholímetro. Instrumento manual portátil de medición para determinar en forma no invasiva

la concentración de alcohol en la sangre a través del aliento espirado, con un dispositivo para la
impresión de los resultados de la prueba;
Arresto. Privación de libertad por un tiempo breve, como sanción impuesta por el Juez como
corrección o pena.
Boquilla. A la pipeta de plástico higiénicamente empacada individualmente, la cual se conecta de

forma horizontal al Alcoholímetro para realizar la prueba de alcohol en aire espirado, misma que
al término de la prueba se deposita en contenedores para residuos peligrosos biológico-
infecciosos, para su posterior destrucción.
Centro de Sanciones Administrativas. Es aquel lugar destinado para dar cumplimiento a las
disposiciones legales y de las autoridades competentes para salvaguardar los principios
procedimentales que aseguren la Administración de la Justicia; así como otorgar el trato
adecuado a los arrestados durante su estancia en este lugar; coloquialmente denominado “El
Torito”.

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Conductor. A la persona que maneje un vehículo motorizado.
Prueba de alcoholemia. A la prueba que se realiza a conductores de vehículos motorizados,

mediante el uso del alcoholímetro, a través de una boquilla nueva, para medir el nivel de alcohol
ingerido y que se muestra en aire espirado.
Prueba de aliento. A la prueba que realiza el personal del Grupo de Apoyo a los conductores a
una distancia considerable que le permita percibir si emana de su respiración aliento alcohólico.
Políticas de Operación
La estrategia principal es crear una conciencia social de respeto a las leyes y reglamentos en la
materia, desarrollando planes y programas orientados al respeto de los derechos humanos,
buscando de manera preventiva reducir los accidentes de tránsito que tienen su origen al
conducir bajo los efectos del alcohol, con la finalidad preponderante de prevenir la incidencia de
mortalidad y lesiones causadas por éstos.
Las y los integrantes de la policía, conforme a las disposiciones aplicables deberán abstenerse de
las siguientes acciones:
• Dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros,
imágenes, constancias, estadísticas, reportes o cualquier otra información reservada o
confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo
o comisión;
• Al realizar cualquier acción durante el desarrollo del Programa, realizar actos que
impliquen intimidación, discriminación, tratos crueles y degradantes, y en general
cualquier otra acción u omisión que origine o resulte en abuso de autoridad; y
• Solicitar o aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas

legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción y en caso de tener
conocimiento de alguno, deberán denunciarlo.
La Policía de la Ciudad de México mantendrá coordinación y comunicación, así como el apoyo

correspondiente por parte del C2, Centro de Control y C5, en los supuestos necesarios para la
ejecución y aplicación del presente Protocolo, con el fin de atender las emergencias o asistencias
solicitadas por las diferentes frecuencias operativas o por cualquier otro medio, con la máxima
prioridad, prontitud, eficiencia y profesionalismo.

POLICIAL | 32
La Dirección General de Asuntos Internos, preferentemente contará con representantes en el
punto de revisión, a efecto de observar y supervisar que el actuar de la Policía de la Ciudad de
México sea de acuerdo con la normatividad y a lo dispuesto en el presente Protocolo.
El Programa es integral, debido a que previene infracciones y hechos que la ley señale como
delito, derivadas de la conducción bajo los efectos del alcohol de vehículos automotores,
destacándose las siguientes actividades:
• Pláticas y programas dirigidos a las niñas, niños y adolescentes en edad estudiantil;

• Ferias de seguridad, y
• Puntos de revisión.
Grupo Multisiciplinario
Para la aplicación del Programa, se contará con un Grupo Multidisciplinario, el cual estará
conformado por personal de las siguientes áreas:
I. La Subsecretaría de Operación Policial, a través de:

a) La Dirección General de la Policía Metropolitana;
b) La Unidad de la Policía Metropolitana Femenil, y
c) La Unidad de Protección Ciudadana.
II. La Subsecretaría de Control de Tránsito, a través de:

a) La Dirección General de Operación de Tránsito.
III. La Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito, a través de:

a) La Dirección General de Prevención del Delito.
IV. La Consejería Jurídica y de Servicios Legales, a través de:

a) La Dirección Ejecutiva de Justicia Cívica.
Las funciones del Grupo Multidisciplinario serán las siguientes:
I. La Dirección General de la Policía Metropolitana, brindará vigilancia y protección perimetral

durante todo el desarrollo de las actividades al interior del punto de revisión.
II. La Unidad de la Policía Metropolitana Femenil, encauzará a los conductores hacía el carril
confinado, a efecto de que se les practique la entrevista y prueba de aliento. De la misma
manera, brindara el apoyo necesario en caso de que se presente algún incidente en el que
se vean involucradas personas del sexo femenino, así como en el traslado correspondiente

POLICIAL | 33
al Centro de Sanciones Administrativas.
III. La Unidad de Protección Ciudadana (UPC), asumirá el encargo de jefe del punto de revisión,
y coordinará las tareas de quienes lo integran. Así mismo, cerrará la circulación para
encauzar aleatoriamente a los conductores hacía el carril confinado y llevará el registro de
los vehículos que transiten durante el horario de operación del Programa. Finalmente,
realizarán el traslado de los infractores al Centro de Sanciones Administrativas.
IV. La Dirección General de Operación de Tránsito, a través del servicio de grúas, estará al
pendiente de la radio frecuencia para el requerimiento y suministro de unidades cuando se
deba trasladar un vehículo al depósito.
V. La Dirección General de Prevención del Delito, a través de su Grupo de Apoyo y Médico, son
los responsables de la implementación, control y seguimiento del Programa.
VI. El Grupo de Apoyo estará integrado por:

a) El responsable del Punto de Revisión, quien supervisará las tareas que se desarrollen en
el punto, además al finalizar la jornada elaborará un informe de las novedades ocurridas.
b) El Técnico Aplicador del Programa, quien realizará la prueba de alcoholemia y el llenado
de los formatos que se emitan para el efecto.
c) Personal Auxiliar, encargados de instalar las señalizaciones viales para la implementación
del programa realizarán la entrevista, la cual consiste en preguntarles a los conductores
si ha ingerido bebidas alcohólicas, aplicando la prueba de aliento, el personal de la Policía
Metropolitana Femenil procurará tener el primer acercamiento con los conductores a fin
de mencionarles el motivo por el que se les ingresó al carril confinado.
VII. El grupo Médico realizará las valoraciones y expedirá los certificados correspondientes, a
través de alguna de las pruebas de estado mental, aliento, Romberg (pérdida de equilibrio),
dedo-nariz-dedo, oral de mucosa, de lenguaje y marcha motriz.
VIII. La Dirección Ejecutiva de Justicia Cívica, asignará el Juez al punto de revisión, para que
determine la sanción aplicable al conductor infractor.
Instalación del Punto de Revisión
La Policía de la Ciudad de México procederá a la instalación y operación de puntos de revisión, a

efecto de realizar entrevistas aleatorias a conductores de vehículos, para evitar que conduzcan
superando el límite permitido de alcohol en aire espirado señalado en el Reglamento, aplicando
lo establecido en el Programa, con estricto respeto a los derechos humanos.

POLICIAL | 34
Para el desarrollo de las actividades en la aplicación del Programa, se deberán implementar las
medidas preventivas de señalización útiles y necesarias para realizar las actividades de manera
adecuada y segura, salvaguardando así la integridad física de las personas, que directa o
indirectamente estén participando en la ejecución de la actividad, tanto en la entrevista previa,
aplicación de la prueba de alcohol en aire espirado, registro, control, certificación,
aseguramiento, presentación ante el Juez, y en caso necesario, la atención médica (urgencias).
La Dirección General de Prevención del Delito determinará el establecimiento de los puntos de

revisión, asegurando la confidencialidad de acuerdo con:
a) Zonas de mayor afluencia debido a establecimientos de espectáculos deportivos,

mercantiles, de diversión y esparcimiento;
b) Zonas con mayor índice de accidentes vehiculares, y
c) A petición ciudadana.
Una vez determinados los puntos de revisión, éstos serán integrados por personal operativo,
técnico y un Jefe de Punto de Revisión, así como personal médico en caso de los puntos
itinerantes, quienes estarán supervisados por un responsable del Punto de Revisión.
La Dirección General de Prevención del Delito enviará a la Consejería Jurídica y de Servicios

Legales un oficio catorcenal, donde señalará la ubicación de los puntos de revisión, a efecto de
que se realice la asignación del Juez.
La aplicación del Programa se realizará en los 16 órganos político-administrativos, con las

variantes:
I. Punto de revisión fijo, el cual cuenta con la señalética correspondiente y con

representantes de las Direcciones Generales de Policía Metropolitana, de Operación de
Tránsito y Derechos Humanos, así como de la Dirección Ejecutiva de Aplicación de
Programas Preventivos Institucionales, además de las Direcciones de la Unidad de Policía
Metropolitana Femenil y Unidad de Protección Ciudadana; y
II. Punto de revisión itinerante, el cual cuenta con la señalética correspondiente y una unidad
móvil para el Médico y el Juez; además de representantes de las Direcciones Generales de
Policía Metropolitana, de Operación de Tránsito y Derechos Humanos, así como de las
Direcciones Ejecutivas de Aplicación de Programas Preventivos Institucionales y de Justicia
Cívica, además de las Direcciones de la Unidad de Policía Metropolitana Femenil y Unidad
de Protección Ciudadana.

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Operación del Punto de Revisión
Previa instalación de la señalización vial para la implementación del Programa, se cerrará la

circulación para encauzar aleatoriamente a los conductores hacía el carril confinado, llevando un
registro de los vehículos que transitaron durante el horario de operación de éste.
Una vez encauzados los conductores hacía el carril confinado, se les hará saber la finalidad del
Programa y les realizarán una entrevista, la cual consiste en preguntarles si han ingerido bebidas
alcohólicas, realizándoles la prueba de aliento.
Si derivado de la entrevista se corrobora que el conductor no presenta aliento alcohólico, se le

permitirá continuar su recorrido, agradeciéndole el haberse detenido, reiterándole la finalidad
del operativo e invitándolo para que continúe con su marcha y tome sus precauciones para llegar
a su destino.
Si derivado de la entrevista se percatan que el conductor muestra signos de haber ingerido

bebidas alcohólicas, se realizara el siguiente procedimiento:
I. Se le solicitará que apague el vehículo, invitándolo a descender del mismo con llave en
mano, indicándole que se le realizará una prueba de alcoholemia, la cual consiste en soplar
mediante una boquilla para medir el nivel de alcohol ingerido y que se muestra en aire
espirado, trasladando al conductor con el Técnico Aplicador del Programa, a efecto de que
le practique la prueba antes mencionada, y
II. En caso de que el conductor se niegue a la aplicación de la prueba de alcoholemia, las y

los integrantes de la UPC lo trasladarán ante el Médico, a fin de que certifique su estado
físico y mental, y posteriormente se le presente ante el Juez, para que éste conforme al
marco de sus atribuciones aplique lo dispuesto en la normatividad vigente.
Si el conductor no rebasa el límite de alcohol que permite el Reglamento, se le permitirá continuar

su recorrido, agradeciéndole por haberse detenido, reiterándole la finalidad del operativo e
invitándolo para que continúe con su marcha y tome sus precauciones para llegar a su destino.
Si el conductor superó el límite permitido de alcohol en aire espirado, se llevará a cabo el siguiente
procedimiento:
I. El Técnico Aplicador del Programa le solicitará la licencia de conducir y/o la licencia

permiso, en caso de que se trate de menores de edad, así como la tarjeta de circulación
del vehículo y la póliza de seguro de responsabilidad civil por daños a terceros vigente;

POLICIAL | 36
II. Requerirá a las y los integrantes de la UPC trasladar al conductor con el Médico para su
valoración y expedición del certificado correspondiente, a fin de que posterior sea
trasladado con el Juez;
III. En el supuesto que el conductor sea del sexo femenino, el proceso de conducción hacia
el Médico y posteriormente ante el Juez, se llevará a cabo por personal de la Unidad de
la Policía Metropolitana Femenil;
IV. El Técnico Aplicador del Programa firmará juntamente con el conductor la Tirilla de
Resultados Técnicos, mismo que deberá estar foliado y contener los datos de
identificación necesarios que sirvan de base a la autoridad competente para la aplicación
de las sanciones que procedan, en caso de que éste se niegue o no sepa firmar, hará
prueba plena la constatación de dos testigos de asistencia,
V. Asimismo, recabará los datos necesarios y los capturará dentro de los formatos que se
emitan para tal efecto, y finalmente los firmará;
VI. Una vez que el conductor se encuentre con el Médico, éste documentará el estado físico
y mental del conductor, a efecto de elaborar el Certificado correspondiente;
VII. Los integrantes de la UPC realizarán el llenado de la boleta de remisión, considerando

acompañarla de:
a) Tirilla de Resultados Técnicos;

b) Formatos que se emitan para el efecto; y
c) Certificado.
VIII. La UPC presentará al conductor ante el Juez, para que sustancie el procedimiento
administrativo correspondiente y determine la sanción aplicable, y
IX. Hecho lo anterior, el infractor será trasladado por las y los integrantes de la UPC al Centro
de Sanciones Administrativas para que cumpla con las horas de arresto impuestas,
poniéndolo a disposición del responsable de turno acompañado del oficio de remisión
emitido por el Juez y una copia de la boleta de remisión.
En caso de que la prueba se realice en un punto de revisión fijo y el conductor hubiese superado
el límite permitido de alcohol en aire espirado, se trasladará a éste a un punto de revisión
itinerante, a fin de que se continúe con el procedimiento.

POLICIAL | 37
Una vez que concluya la operación del punto de revisión, el responsable de éste, deberá elaborar
el informe correspondiente de las novedades ocurridas, señalando:
I. Número total de entrevistas realizadas;

II. Número total de pruebas de alcoholemia aplicadas;
III. Número total de pruebas realizadas y que resultaron superiores al límite de alcohol
establecido;
IV. Vehículos ingresados a depósitos vehiculares;
V. Vehículos que fueron entregados a las personas autorizadas por el conductor;
VI. Remisiones a la autoridad correspondiente, considerando los siguientes rubros:
a) Al Juez, por pruebas aplicadas que resultaron superiores al porcentaje establecido;
b) Al Juez, en su caso, por la negación a aplicarse la prueba de alcoholemia, y
c) Al Ministerio Público, en su caso, cuando se hayan presentado detenciones por la
comisión de hechos que la ley señale como delito.
VII. Número de menores de edad que superaron el límite de alcohol permitido en el
Reglamento.
Traslado de los Vehículos
Si el conductor sobrepasa el límite de alcohol permitido en el Reglamento, el jefe del Punto de

Revisión solicitará el servicio de grúa para que el vehículo sea remitido de manera inmediata al
depósito vehicular, salvo que se presenten alguno de los supuestos siguientes:
I. Que el conductor viaje con menores de 16 años, mujeres en estado de gravidez, personas
en edad avanzada o con alguna discapacidad o que presente condición específica que la
haga vulnerable; en estos casos, se le permitirá contactar vía telefónica a algún familiar o
persona de confianza para que acuda al punto de revisión, y se le pueda hacer entrega del
acompañante, observando lo siguiente:
a) Se dará vista de inmediato a personal representante de la Dirección General de Derechos

Humanos, para que tome conocimiento de la situación y vigile que no se vulneren los
derechos de las personas.
b) La persona a la que el conductor contacte tiene hasta 15 minutos antes del cierre del
punto de revisión para acudir a recoger a la persona acompañante.
c) En caso de que el conductor no logre contactar a un familiar o persona de confianza, o
este último no acuda y el tiempo límite de espera haya transcurrido, se hará del
conocimiento inmediato del Juez asignado al punto de revisión, para que en el marco de
sus atribuciones realice las acciones conducentes para proteger y garantizar los derechos
de niñas, niños y adolescentes, así como personas con discapacidad o que presenten
alguna condición específica que las haga vulnerables.

POLICIAL | 38
II. Que algún acompañante del conductor con plena autorización de este pueda conducir el
vehículo, en términos de lo dispuesto en el Reglamento.
En este caso, se hará entrega del vehículo previa solicitud de la licencia de conducir y/o
identificación oficial con fotografía, así mismo se le preguntará el parentesco con el
conductor, para que quede asentado en el informe.
Si el acompañante designado por el infractor para entregarle el vehículo presenta aliento

alcohólico, el vehículo no se entregará.
El acompañante designado deberá presentar licencia de manejo vigente y no haber ingerido

bebidas alcohólicas.
Cuando el vehículo sea remitido al depósito vehicular, el conductor deberá cubrir los respectivos
derechos por concepto del servicio de arrastre y almacenaje de este, conforme lo determine el
Código Fiscal para el Distrito Federal.
Detenciones en el Punto de Revisión
Si al momento de que se está desarrollando el Programa en algún punto de revisión, la Policía de

la Ciudad de México se percata de la comisión de una infracción o de algún hecho que la ley señale
como delito, o que el vehículo pudiera estar relacionado con un hecho delictuoso, se solicitará el
apoyo correspondiente al C2, al Centro de Control y/o al C5.
Si se llegara a efectuar alguna detención, ésta se realizará atendiendo a lo dispuesto en los

Protocolos en materia de detenciones de esta Secretaría.

POLICIAL | 39
5. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA
(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DEL DISTRITO FEDERAL (AHORA CIUDAD DE MÉXICO)
PARA LA DETENCIÓN DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY.
(Acuerdo 52/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaria

de Seguridad Pública del Distrito Federal para la Detención de Adolescentes en Conflicto
con la Ley)
Definiciones
1. Adolescente: Persona cuya edad se encuentra comprendida entre los doce años cumplidos
y menos de dieciocho años, del cual se realiza la detención en los supuestos de flagrancia.
La medida de seguridad aplicable es la detención, se realiza para salvaguardar a la persona
o evitar que continúe cometiendo delitos o infracciones y presentarla ante la autoridad
competente.
2. Niño o Niña: Persona menor de doce años. La única medida de seguridad aplicable es la
custodia, a fin de salvaguardar su integridad personal, en tanto se entrega a la Agencia del
Ministerio Público especializada. No es aplicable el uso legítimo de la fuerza.
3. Principio de interés superior de la infancia: garantía que consagra que los niños, niñas y
adolescentes tiene derecho a que cualquier autoridad antes de tomar una medida respecto
de ellos, adopte aquellas que promuevan y protejan sus derechos y no aquellas que los
transgredan.
Casos en que la policía de la Ciudad de México podrá hacer detenciones de personas

adolescentes.
Cuando existan faltas administrativas o conducta tipificada como delito, ajustándose a los
supuestos del artículo 16 Constitucional, así como los tratados internaciones reconocidos y
ratificados por el Estado Mexicano, apegando siempre su actuación al respeto de los Derechos
Humanos.

POLICIAL | 40
Aspectos que tomará en cuenta el policía de la Ciudad de México en caso de
detención a un adolescente.
ü La intervención mínima policial, ya que se debe considerar especial cuidado al tratarse de

un menor de edad. No siendo de aplicación ninguna de las medidas y técnicas policiales de
actuación policial, salvo las relativas a la mera identificación o determinación de edad.
ü Si existe duda de que una persona es niño o adolescente, se presumirá que es niño.
ü Cuando exista duda de que una persona es adolescente o adulta se presumirá adolescente
y se aplicará este Protocolo, hasta que se pruebe fehacientemente lo contrario.
Reglas que deberá seguir el policía para la protección y prevención en la custodia de

niños y niñas:
I. Aplicación de las normas vigentes correspondientes a la protección de niños y niñas.

II. Presentación de la niña o niño ante la Agencia Especializada del Ministerio Público o a
autoridad competente de conformidad con la normativa vigente a nivel nacional.
III. Comunicación al Ministerio Público de los hechos y circunstancias conocidas, es decir,
requisitar el informe policial de manera detallada.
Cuando el policía realice la detención de una persona adolescente, se regirá bajo los
siguientes principios de actuación:
I. El interés superior de la niñez;

II. La universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad e integralidad de los
derechos de niñas, niños y adolescentes, conforme a lo dispuesto en los artículos 1o y 4º de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los tratados
internacionales;
III. La igualdad sustantiva;
IV. La no discriminación;
V. La inclusión;

POLICIAL | 41
VI. El derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo;
VII. La participación;
VIII. La interculturalidad;
IX. La corresponsabilidad de los miembros de la familia, la sociedad y las autoridades;
X. La transversalidad en la legislación, políticas públicas, actividades administrativas,
económicas y culturales;
XI. La autonomía progresiva;
XII. El principio pro persona;
XIII. El acceso a una vida libre de violencia, y
XIV. La accesibilidad.
¿Cómo será la actuación del policía con la persona adolescente en el momento de la

detención?
I. Las características de los hechos cometidos, especialmente en aquellos tipificados como

delito;
II. La edad y demás circunstancias personales de los adolescentes.
III. Informar sin demora, las razones por las que procede la detención;
IV. Informar a la persona detenida sus derechos;
V. Al llevar a cabo la detención de adolescentes, excepcionalmente se empleará el uso de la
fuerza conforme a los niveles establecidos en la ley de la materia. En ningún caso se
empleará lenguaje ofensivo.
VI. En todo caso, deberá garantizarse siempre el pleno respeto a los derechos del adolescente
y velar por el cumplimiento de las normas relativas a su protección jurídica.
VII. Deberá informarle al adolescente de forma inmediata y en un lenguaje claro, comprensible
y adecuado a su estado y circunstancias personales,
VIII. La revisión física, en ningún caso será denigrante y deberá atender las condiciones de edad,
sexo, discapacidad, o cualquier otra que implique una diferencia en el tratamiento del
adolescente y preferentemente se realizará por policías del mismo sexo del adolescente
detenido.
IX. Se notificará de su detención a los padres, representantes legales o tutores de los
adolescentes detenidos, siempre que se cuente con los datos necesarios para su
localización.
X. Hacer constar el informe policial:
a. Los supuestos de la detención;
b. La hora y lugar de la detención;
c. Los datos de identificación del adolescente detenido;
d. La hora del traslado de la persona detenida ante la autoridad competente;
e. La hora de la puesta a disposición ante la autoridad competente;

POLICIAL | 42
f. Nombre, cargo, número de empleado, domicilio y firma de los funcionarios que realizan
y reciben la puesta a disposición;
g. Descripción, en su caso, de objetos asegurados y de los agentes que hayan intervenido
durante el proceso de fijación, levantamiento y embalamiento, conforme a la
normatividad aplicable;
h. Descripción, en su caso, del uso de la fuerza utilizado para la detención, y
i. Cadena de custodia de objetos asegurados.
Pasos para seguir después de la detención de una persona adolescente.
I. Utilizar el lenguaje sencillo y comprensible cuando se dirija a ésta;

II. Abstenerse de esposar a las personas adolescentes detenidas, a menos que exista un riesgo
real inminente y fundado de que la persona pueda causar un daño para sí o para otros;
III. Hacer uso razonable de la fuerza únicamente en caso de extrema necesidad y hacerlo de
manera legítima, proporcional, gradual y oportuna;
IV. Permitir que la persona adolescente detenida sea acompañada por quienes ejercen la patria
potestad, tutela o por persona de su confianza;
V. Realizar inmediatamente el registro de la detención; informar al adolescente la causa de su
detención y los derechos que le reconocen los ordenamientos aplicables, y
VI. Poner a la persona adolescente inmediatamente y sin demora, a la disposición del Agente
del Ministerio Público Especializado.
Fundamentos legales sobre los que se sustenta el actuar del policía en una detención
a una persona adolescente:
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Convención Internacional Sobre Los Derechos Del Niño.
• Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes.
• Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
• Ley General de Prestación de Servicio para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral
Infantil.
• Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
para la Detención de Adolescentes en Conflicto con la Ley.

POLICIAL | 43
(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PARA LA PROTECCIÓN Y
RESCATE DE ANIMALES EN SITUACIÓN DE RIESGO.
(Acuerdo 31/2018 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría

de Seguridad Pública de la Ciudad de México, para la Protección y Rescate de Animales en
Situación de Riesgo)
Agresión animal, reacción en la que el animal por causas internas o externas agrede, lesiona o
daña, ya sea a una persona, bienes muebles o a otro animal.
Animal, ser vivo no humano, pluricelular, sintiente, consciente, constituido por diferentes tejidos,
con un sistema nervioso especializado que le permita moverse y reaccionar de manera
coordinada ante los estímulos.
Animal doméstico, el animal que ha sido reproducido y criado bajo el control del ser humano,
que convive con él y requiere de éste para su subsistencia y que no se trate de animales silvestres.
Animal silvestre, especies no domésticas sujetas a procesos evolutivos y que se desarrollan ya

sea en su hábitat, o poblaciones e individuos de éstas que se encuentran bajo el control del ser
humano.
Maltrato, todo hecho, acto u omisión del ser humano, que puede ocasionar dolor o sufrimiento
afectando el bienestar animal, poner en peligro la vida del animal o afectar su salud, así como la
sobreexplotación de su trabajo.
Rescate animal, acción de liberar y custodiar a los animales domésticos y silvestres de cualquier
situación de riesgo o peligro.
Las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal responderán a las necesidades de

protección y rescate de animales en situación de riesgo, maltrato o crueldad, estableciendo una
coordinación interinstitucional para implementar operativos en esta materia y coadyuvar con la
ciudadanía, así como con las asociaciones protectoras de animales legalmente constituidas en el
cuidado y canalización de animales a centros de atención, refugios y albergues.
Las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal, en el ámbito de las atribuciones

establecidas en la Ley de Protección a los Animales de la Ciudad de México, participarán en la
atención de los supuestos siguientes:

POLICIAL | 44
I. Rescate de animales de vías primarias y secundarias, así como de alta velocidad;
II. Protección de animales que se encuentren en abandono y que sean maltratados;
III. Responder a situaciones de peligro por agresión animal;
IV. Remitir ante la autoridad competente a los infractores por la venta de animales en la vía
pública;
V. Coadyuvar en el rescate de animales silvestres y entregarlos a las autoridades competentes
para su resguardo;
VI. Retiro de animales que participen en plantones o manifestaciones
VII. Remitir ante la autoridad competente a los infractores que celebren o promuevan peleas de
perros; y
VIII. Realizar operativos en mercados y establecimientos que se dediquen a la venta de animales,
a fin de detectar posibles anomalías, de conformidad en lo previsto en la Ley de Protección a los
Animales de la Ciudad de México; y
IX. Las demás que establezca la Ley.
Procedimiento de Recepción de Denuncias
La Brigada de Vigilancia Animal, será la encargada de recibir y atender los reportes y denuncias
ciudadanas, a través de los siguientes mecanismos:
• Vía telefónica
Ø Denuncia ciudadana • Por escrito
• Medios de comunicación electrónicos
Ø Solicitud de apoyo interinstitucional.
Procedimiento General de Atención
Una vez que se tenga conocimiento del reporte o denuncia, el mando responsable de la Brigada
de Vigilancia Animal asignará un equipo de trabajo para atender el caso correspondiente.
Una vez en el lugar, las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal:
Ø Valorarán la situación;
Ø Confirmarán la veracidad de la información;
ü En el supuesto que no proceda el reporte o denuncia, informarán al mando

responsable;

POLICIAL | 45
ü Si se confirma el reporte o denuncia, deberán:
I. Realizar el reconocimiento ocular;

II. Llevar a cabo las acciones correspondientes, atento a lo previsto en los supuestos
referidos en los procedimientos particulares de atención; y
III. En el caso que existan personas lesionadas o bienes dañados, solicitar los apoyos
correspondientes.
Al término de las acciones realizadas, deberán informar por la frecuencia operativa en la base de
radio, los siguientes datos:
I. Hora del hecho;

II. Ubicación del hecho;
III. Motivo del reporte o denuncia;
IV. Nombres de las personas involucradas;
V. Especie, características y número de animales involucrados;
VI. Tipo de fauna: doméstica o silvestre;
VII. De ser el caso, la autoridad ante la cual se pone a disposición al infractor o indiciado;
VIII. Instancia correspondiente ante la cual se canaliza la fauna, o si se queda bajo resguardo
temporal de la Brigada de Vigilancia Animal;
IX. Descripción de los hechos;
X. Entrevistas realizadas, y
XI. Otros aspectos que el integrante de la Brigada de Vigilancia Animal considere relevantes.
El personal de la base de radio generará el folio correspondiente para el debido seguimiento,

además deberá capturar la evolución del o los eventos en los que participe el personal operativo.
Procedimiento Particulares de Atención
Para el rescate de animales de vías primarias y secundarias, así como de alta velocidad, las y los
integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal deberán:
I. Evaluar la viabilidad de las condiciones de seguridad para llevar a cabo el rescate;

II. Indicar la señalización de alerta a las personas conductoras, a efecto de que disminuyan
la velocidad de sus vehículos;
III. Realizar la contención del animal;
IV. Realizar el abanderamiento del animal hacia la zona más segura;
V. De ser necesario, trasladar al o los animales a la base médica veterinaria de la Brigada de
Vigilancia Animal, y

POLICIAL | 46
VI. De encontrarse presentes, hacer entrega del o los animales a la persona propietaria,
encargada o responsable de los mismos.
Para la protección de animales que se encuentren en abandono y que sean maltratados, las y los
integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal deberán:
I. Evaluar las condiciones físicas para el rescate y protección;

II. En su caso, contención del animal y traslado a la base médica veterinaria de la Brigada de
Vigilancia Animal; y
III. Tratándose de animales silvestres protegidos por algún ordenamiento legal, se procederá
a la puesta a disposición del indiciado al Ministerio Público competente, así como a la
entrega de los animales al Centro para la Conservación e Investigación de la Vida Silvestre,
dependiente de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, o a la Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente.
En las situaciones de peligro por agresión animal, las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia
Animal deberán:
I. Evaluar las condiciones de seguridad;

II. Realizar la contención del o los animales, privilegiando en todo momento su seguridad
personal;
III. De encontrarse presente, realizar la detención de la persona propietaria, encargada o
responsable del o los animales, trasladándola de inmediato ante la autoridad competente;
y
IV. Tratándose de animales silvestres, solicitar al propietario, poseedor o encargado el
documento que acredite la legal procedencia, propiedad o tenencia del mismo.
En los casos de infracciones por la venta de animales en la vía pública, las y los integrantes de la
Brigada de Vigilancia Animal deberán:
I. Identificarse con la persona y realizar la detención y presentación ante la autoridad

competente, así como la presentación del o los animales domésticos y/o silvestres, bienes,
vehículos, utensilios e instrumentos que directa o indirectamente se encuentran
relacionados con la conducta;
II. En caso de que la autoridad lo solicite, en tanto se determina el destino final de éstos,
resguardar por un término de hasta siete días en las instalaciones de la Brigada de
Vigilancia Animal. Si por alguna razón la autoridad solicita la ampliación del resguardo,
deberá hacerlo mediante escrito, en tanto determina el lugar de resguardo final; y
III. A solicitud por escrito de la autoridad, apoyar en el traslado de los animales al lugar que

POLICIAL | 47
ésta indique dentro de la Ciudad de México.
En la coadyuvancia para el rescate de animales silvestres con las autoridades federales, las y los
integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal previa solicitud de colaboración respectiva por
oficio y apegada al Protocolo Nacional de Actuación del Primer Respondiente deberán:
Presentar ante la Agencia del Ministerio Público Federal, a los animales silvestres protegidos en
la NOM-059-SEMARNAT-2010 y la CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres)
En los casos en que se encuentren animales en plantones o manifestaciones, las y los integrantes
de la Brigada de Vigilancia Animal, deberán:
I. Identificarse con el propietario, poseedor o encargado del o los animales
II. Informar el motivo de la presencia y establecer el diálogo, solicitando el retiro del o los
animales del evento
III. Ante la negativa, se procederá al retiro y custodia del o los animales, canalizándolos a las
instancias correspondientes.
Canalización de Fauna
Las y los integrantes de la Brigada de Vigilancia Animal, realizarán acciones para la canalización
de animales con las siguientes instancias:
I. Centro de Conservación e Investigación de Vida Silvestre de la Secretaría del Medio

Ambiente, tratándose de fauna silvestre;
II. Procuraduría Federal de Protección al Ambiente;
III. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. Cuando el

traslado de animales de producción se realiza de manera inadecuada y exista la posibilidad
de provocar algún accidente, así como lo referente al bienestar de los animales de
conformidad con la NOM-051-ZOO-1995, Trato humanitario en la movilización de
animales;
IV. Secretaría de Salud de la Ciudad de México, a través de los Centros de Atención Caninos y
los Órganos Político-Administrativos a través de las Clínicas Veterinarias Delegacionales; y

POLICIAL | 48
V. Las Asociaciones Protectoras de Animales.
7. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA UNIDAD POLICIAL MIXTA PARA LA ATENCIÓN

MULTIDISCIPLINARIA A NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JOVENES EN MANIFESTACIONES,
CONCENTRACIONES, EVENTOS CULTURALES, SOCIALES Y DEPORTIVOS.
(Acuerdo 13/2014, por el que se expide el Protocolo de Actuación de la Unidad Policial

Mixta para la Atención Multidisciplinaria a Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes en
Manifestaciones, Concentraciones, Eventos Culturales, Sociales y Deportivos)
Definiciones
Adolescentes, personas cuya edad se encuentra comprendida entre los doce años cumplidos y
menos de dieciocho años;
Concentraciones, es la reunión de un grupo de personas en un mismo lugar para realizar una

actividad previamente concertada;
Conflicto, situación de desacuerdo que se puede presentar en eventos sociales, deportivos y

culturales para las niñas, niños, adolescentes y jóvenes y los organizados o no, entre ellos;
Culturas Juveniles o adscripciones divergentes, conjunto de personas que desarrollan y expresan

sentimientos de pertenencia e identificación con un grupo determinado a partir de características
propias que los diferencian como colectividad frente al resto de la sociedad;
Jóvenes: personas mayores de edad que se encuentren entre los 18 y 29 años;
Niñas y Niños, personas menores de doce años;
Principio del interés superior de niñas, niños y adolescentes, garantía que consagra que los
niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que cualquier autoridad, antes de tomar una medida
respecto de ellos, adopte aquellas que promuevan y protejan sus derechos y no las que los
conculquen;
Traslado de niñas, niños y adolescentes, acción que realiza la policía del Distrito Federal a través
de la Unidad Preventiva Juvenil para coadyuvar con la Autoridad Competente a fin de
salvaguardar la integridad personal de estas personas en el caso de entrega a la Fiscalía
Especializada;

POLICIAL | 49
Unidad Preventiva Juvenil, Unidad policial mixta cuyo objetivo es intervenir en situaciones donde
puedan encontrarse en peligro de ser violados los derechos de niñas, niños, adolescentes y
jóvenes.
Cuando se trate de personas menores de doce años la intervención policial, consistirá en

coadyuvar a la Autoridad Competente para custodiar su traslado a la Fiscalía Especializada, no
siendo de aplicación ninguna de las medidas y técnicas policiales destinadas a la actuación policial
con adolescentes entre doce y dieciocho años, salvo las relativas a la mera identificación o
determinación de edad. Si existe duda de que una persona es niño o adolescente, se presumirá
que es niño.
En los supuestos de infracción administrativa o conducta tipificada como delito, por parte del o
las personas adolescentes, la actuación policial se ceñirá estrictamente, al ámbito de la
prevención general y a su protección específica con atención de las indicaciones siguientes:
I. Aplicación de las normas correspondientes de protección de adolescentes, vigentes en el

Distrito Federal;
II. Presentación del o las personas adolescentes ante la Fiscalía Especializada, para los
efectos de lo señalado en el artículo 5 de la Ley de Justicia para Adolescentes del Distrito
Federal, y
III. Comunicación a la Fiscalía Especializada de los hechos y circunstancias conocidas, es decir,

rendición del informe policial de manera detallada.
Disposiciones Generales
Protocolo de observancia general y obligatoria para los Policías del Distrito Federal en los casos
que afecten o relacionen a niñas, niños y adolescentes, el cual tiene por objeto respetar, proteger,
promover y garantizar bajo el principio de igualdad y no discriminación, los derechos de estos
grupos de población que habita y transita en el Distrito Federal, en atención al Programa de
Derechos Humanos del Distrito Federal, particularmente a las Líneas de Acción 1758, 1773 1777,
y a quienes se les brindará apoyo, cuando se agrupen en manifestaciones, concentraciones,
eventos deportivos, sociales, culturales o en caso de algún tipo de conflicto.
En los eventos en que sea necesario realizar detenciones de personas adolescentes o jóvenes, la
Policía del Distrito Federal realizará las mismas ajustándose a los supuestos del artículo 16 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, con respeto a los Derechos Humanos, al principio del interés superior
de las niñas, niño, adolescentes y jóvenes.

POLICIAL | 50
Las personas a las que se aplica este protocolo de actuación policial en los casos de detención son
las comprendidas entre los doce y los veintinueve años, para los supuestos de la protección de
personas menores de doce años a fin de salvaguardar su integridad personal, la Policía del Distrito
Federal coadyuvará en el traslado a la Fiscalía Especializada por el cual sean entregados a la
autoridad competente.
Se contemplarán los apoyos necesarios por parte de los integrantes de la Policía del Distrito
Federal que cuenten con la capacitación para el control de multitudes y atención a los jóvenes
que les haya sido proporcionada por el área especializada; procurando que la primera línea de
contacto con las concentraciones integradas por las niñas, niños, adolescentes y jóvenes se dé
con personal de la Unidad Preventiva Juvenil de conformidad con el tipo de evento que se trate.
Para ello, estos eventos se clasificarán en:
I. Culturales;
II. Sociales, y
III. Deportivos.
La Unidad Preventiva Juvenil, brindará seguridad y protección a los grupos de niñas, niños,
adolescentes y jóvenes en cualquier tipo de evento, debiendo considerar los recursos humanos y
materiales con los que cuenta la misma y que le permitan realizar su servicio. Para tal objeto, se
buscará de forma gradual implementar medidas que permitan contar con el personal necesario.
Para la elaboración de un Plan Operativo u Orden de Operación, respecto de concentraciones

numerosas en las que participen niñas, niños, adolescentes y jóvenes, se actuará de la siguiente
manera:
a. Planificar acciones necesarias para la función Unidad Preventiva Juvenil;

b. Supervisar que el personal operativo cuente con el equipamiento de acuerdo con el
servicio encomendado;
c. Designar al responsable y el número de transportes para el traslado del personal;
d. Considerar la ruta más corta para el traslado del personal, previendo la seguridad de éste;
e. Establecer la zona para el arribo de los integrantes cerca del evento previamente
establecido;
f. Activar los servicios de emergencia para la evacuación y traslado de posibles lesionados al
momento de llevarse el evento; y
g. Utilizar medios no violentos para la resolución de algún conflicto agotando todos los
mecanismos y medios pacíficos a su alcance en un marco de respeto de sus derechos
POLICIAL | 51
humanos.
I. Cuando se detenga a una persona joven se atenderá a:

ü Las características de los hechos cometidos, especialmente en aquellos tipificados como
delito o infracciones, y
ü La edad y demás circunstancias personales de las personas jóvenes;
II. Poner a disposición de la Autoridad competente, sin dilación alguna y bajo su más estricta
responsabilidad, a las personas jóvenes que probablemente incurran en infracciones
administrativas o conductas tipificadas como delitos;
III. Observando las siguientes obligaciones:

ü Informar sin demora, las razones por las que procede la detención;
ü Informar sin demora a la persona detenida sus derechos;
ü Hacer constar en el informe policial:
a. Las razones de la detención;
b. La hora de la detención;
c. Los datos de identificación del o los adolescentes detenidos
d. La hora del traslado del o los adolescentes detenidos ante la autoridad competente;
e. La hora de la puesta a disposición ante la autoridad competente;
f. Nombre, cargo, número de empleado, domicilio y firma de los funcionarios que realizan
y reciben la puesta a disposición;
g. Descripción, en su caso, de objetos asegurados y de los agentes que hayan intervenido
durante el proceso de fijación, levantamiento y embalamiento, conforme a la
normatividad aplicable, y
h. Descripción, en su caso, del uso de la fuerza utilizado para la detención.
IV. Abstenerse de infligir, instigar o tolerar actos de tortura u otros tratos crueles, inhumanos
o degradantes antes, durante y después de la detención, y de cualquier otro que pueda
catalogarse como uso indebido o desproporcionado de la fuerza, y
V. Observar estrictamente las reglas para la protección de la situación especial de las mujeres.
Detención en Flagrancia
La detención de personas adolescentes y jóvenes por la Unidad Preventiva Juvenil solo procederá
ajustándose a los supuestos del artículo 16 Constitucional y los tratados internacionales de que
el Estado Mexicano sea parte, con apego irrestricto a los Derechos Humanos.

POLICIAL | 52
La Unidad Preventiva Juvenil sólo puede detener a personas adolescentes y jóvenes si acontece
una de las siguientes condiciones:
I. Es sorprendida en el momento de estar cometiendo el hecho delictivo o la infracción;

II. Perseguida en forma material, ininterrumpida e inmediatamente después de cometer el
hecho delictivo o infracción, y
III. Señalada inmediatamente después de cometer el delito o la infracción por la víctima directa
e indirecta, algún testigo de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisión
del delito o la infracción o cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, el producto del
delito o infracción.
I. Infracción Administrativa:
ü Detener a la persona probable infractora;
ü Realizar la revisión preventiva;
ü Asegurar y embalar cualquier objeto;
ü Solicitar identificación oficial de la persona probable infractora;
ü Una vez determinada la identidad de género, se conducirá conforme a la misma y se
pondrá sin demora a disposición de la autoridad competente.
II. Hechos probablemente constitutivos de delito, cuando la persona probable responsable

sea perseguida material e inmediatamente después de haberlo cometido:
ü Detener a la persona probable responsable;
ü Realizar la revisión preventiva;
ü Asegurar y embalar cualquier objeto o arma;
ü Determinar su identidad de género, y
ü Una vez identificada la identidad de género, se conducirá conforme a la misma y
pondrá a disposición de la autoridad competente o agencia especializada.
Para la revisión contemplada en el Protocolo se procurará que ésta sea realizada por personal del
sexo que corresponda a la identidad de género con la que se identifique o que refiera la persona
detenida.
Para realizar las acciones previamente descritas, se respetarán los principios de presunción de
inocencia y la obligación de poner a disposición de la autoridad competente, sin demora, a las
personas detenidas, utilizando los diferentes niveles del uso de la fuerza según se requiera,
previstos en la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito
Federal, observando los siguientes principios:
I. Legalidad;
II. Racionalidad;

POLICIAL | 53
III. Congruencia;
IV. Oportunidad, y
V. Proporcionalidad.
Uso de la Fuerza para la Detención
En la detención del o los adolescentes y jóvenes se podrá hacer uso de la fuerza o de instrumentos
de coerción sólo en casos excepcionales, cuando se hayan agotado los demás medios de control.
Por ningún motivo se causará humillación ni degradación al aplicar las medidas de coerción y
éstas deberán emplearse de forma restrictiva y sólo por el lapso estrictamente necesario y sin
discriminar a persona alguna por origen étnico, nacional, sexo, edad, discapacidad, condición
social, económica, de salud, lengua, religión, ideología, preferencias sexuales, estado civil o
cualquier otra que tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los
derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.
Durante la detención la Unidad Preventiva Juvenil, en el ejercicio de sus funciones, actuará con
imparcialidad, legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos.
Procedimiento Especial de Detención
La Unidad Preventiva Juvenil, al realizar la detención de las personas adolescentes, llevará a cabo
el procedimiento siguiente:
La detención se llevará a cabo procurando no perjudicar al o a las personas adolescentes en su

persona, reputación o patrimonio, con una respuesta policial proporcionada a las circunstancias
personales de los mismos y del hecho, especialmente en los casos de conductas tipificadas como
delitos graves.
I. Al llevar a cabo la detención de las personas adolescentes, excepcionalmente se empleará

el uso de la fuerza conforme a los niveles establecidos en la ley de la materia. En ningún
caso se empleará lenguaje ofensivo;
II. En todo caso, deberá garantizarse siempre el pleno respeto a los derechos del adolescente
y velar por el cumplimiento de las normas relativas a su protección jurídica;
III. Deberá informarse a las personas adolescentes de forma inmediata y en un lenguaje claro,
comprensible y adecuado a su estado y circunstancias personales, lo siguiente:

POLICIAL | 54
ü Los hechos que se le imputan;
ü Las razones motivadoras de su detención, y
ü Los derechos que le asisten:
a. Usted se encuentra detenido (a) por los siguientes motivos.
b. Usted es considerado (a) inocente, hasta que se le compruebe lo contrario.
c. Tiene derecho a declarar o guardar silencio, el cual no podrá ser utilizado en su
perjuicio.
d. En caso de decidir declarar, tiene derecho a no auto incriminarse.
e. Tiene derecho a un defensor de su elección, en caso de no contar con uno o no
querer elegirlo, el Estado le designará un defensor público.
f. En caso de no comprender ni entender el idioma español, tiene derecho a un
traductor o intérprete.
g. Tiene derecho a que se le informe a sus padres, tutores o persona que desee, el
hecho de su detención y el lugar de custodia en que se encuentre en todo
momento.
h. Tiene derecho a que se le ponga, sin demora, a disposición de la autoridad
competente.
i. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su país sea
notificado de su detención.
IV. Se notificará de su detención a los padres, representantes legales o tutores de las personas
adolescentes detenidos, siempre que se cuente con los datos necesarios para su
localización.
V. Realizar, atendiendo las precauciones y consideraciones necesarias para las condiciones de

edad, sexo, discapacidad, o cualquier otra que implique una diferencia en el tratamiento de
la persona detenida, un registro preventivo como medida de seguridad, para detectar y
asegurar armas, drogas u objetos relacionados con el hecho delictivo;
VI. La revisión, en ningún caso será denigrante y deberá atender las condiciones de edad, sexo,
discapacidad, o cualquier otra que implique una diferencia en el tratamiento de las
personas adolescentes y preferentemente se realizará por integrantes de la Unidad
Preventiva Juvenil del mismo sexo del o los adolescentes detenidos;
VII. La utilización de candados de mano para adolescentes será excepcional y se llevará a cabo
sólo en los casos que sea necesario, como respuesta proporcional a la naturaleza del hecho
cometido y a las circunstancias personales del adolescente y velando igualmente por el
respeto a sus derechos humanos;
VIII. El traslado se realizará con respeto y garantía a sus derechos humanos;

POLICIAL | 55
IX. En los casos de hechos tipificados como delito, se privilegiará realizar el traslado a la Fiscalía
Especializada, y
X. En todos los casos, deberán tomarse las medidas de seguridad necesaria y proporcional a
la situación, atendiendo la naturaleza de los hechos y las características del adolescente.
Traslado de Niñas y Niños
La Unidad Preventiva Juvenil como parte de la Policía del Distrito Federal, coadyuvará con la
Autoridad Competente para salvaguardar la integridad personal, los derechos humanos de las
niñas y niños en los casos de traslado a la Fiscalía Especializada.
Secrecía de las Actuaciones
En ningún caso se permitirá que se obtengan o difundan imágenes del adolescente detenido, ni
se facilitarán datos que permitan su identificación, con pleno cumplimiento de las normas
relativas a la protección jurídica del adolescente, especialmente el derecho al honor, la intimidad
y la propia imagen.
En el caso de niñas y niños se actuará también con pleno cumplimiento de las normas relativas a
la protección de sus derechos humanos. De manera general, las comunicaciones entre el personal
operativo se podrán hacer a través de los medios de comunicación vía las frecuencias de radio,
según sea la magnitud del evento.
Capacitación para la Atención de Niñas, Niños y Adolescentes
La Subsecretaría de Desarrollo Institucional, a través de la Dirección General de Carrera Policial y

el Instituto Técnico de Formación Policial, así como la Dirección General de Derechos Humanos
serán las Unidades Administrativas encargadas de fomentar la capacitación, profesionalización y
actualización de los cursos dirigidos a la Unidad Preventiva Juvenil.
Difusión
Se informará de las acciones que realiza la Unidad Preventiva Juvenil para alcanzar sus objetivos,
dándose a conocer a los siguientes actores:
a. Policía del Distrito Federal;

b. Niñas, niños y adolescentes;
c. Administración Pública Federal,

POLICIAL | 56
d. Administración Pública Local;
e. Organismos públicos de derechos humanos;
f. Organizaciones de la sociedad civil; y,
g. Población en general.
La difusión debe ir creciendo en razón a la capacidad de respuesta otorgada por la Unidad

Preventiva Juvenil y la Policía del Distrito Federal, con la finalidad de generar confianza y respeto
entre la comunidad en general y en particular, con las niñas, niños y adolescentes.

SEGURIDAD CIUDADANA) DEL DISTRITO FEDERAL (AHORA CIUDAD DE MÉXICO) PARA LA
ATENCIÓN Y SEGURIDAD AL TURISMO EN LA CIUDAD DE MÉXICO.
(Acuerdo 16/2014 por el que se expide el Protocolo de Actuación de la Secretaría de

Seguridad Pública del Distrito Federal para la Atención y Seguridad al Turismo en la Ciudad
de México)
Definiciones
Actividades turísticas: las que realizan las personas durante sus viajes y estancias temporales en
lugares distintos al de su entorno habitual, con fines de ocio, recreación, placer, descanso y otros
motivos.
Atlas turístico del Distrito Federal: el registro sistemático de carácter público de todos los bienes,
recursos naturales y culturales que puedan constituirse en atractivos turísticos, sitios de interés
y en general todas aquellas zonas y áreas territoriales del desarrollo del turismo, con que cuenta
el Distrito Federal.
Botón de auxilio: dispositivo que sirve al turista para establecer comunicación con la Secretaría;
una vez que el botón es presionado y envía una alerta de auxilio al operador, se activan las
acciones necesarias para atender una eventualidad
Centros y Módulos de información turística: espacios diseñados en puntos estratégicos, que

brindan información del atlas turístico de la Ciudad y que son atendidos por la Policía Turística; y
que permiten conducir, guiar y brindar información al turista o grupos de turistas, sobre los
atractivos del orden cultural folclórico o de eventos programados que le sean de interés
Corredor turístico: vías de conexión mediante las cuales es posible el desarrollo de viajes,
transitando de una zona de desarrollo turístico a otra dentro del Distrito Federal, cuyos recursos
y/o atractivos turísticos promueven la afluencia de visitantes e incrementan su estadía.

POLICIAL | 57
Patrimonio turístico: conjunto de bienes y servicios de cualquier naturaleza que generan el
interés de los turistas por sus características y valores naturales, históricos, culturales, estéticos
o simbólicos, y que deben ser conservados y protegidos para el disfrute de las presentes y futuras
generaciones.
Turista: las personas que viajan temporalmente fuera de su lugar de residencia habitual y que
utilicen alguno de los servicios turísticos a que se refiere la Ley de Turismo del Distrito Federal,
sin perjuicio de lo dispuesto para efectos migratorios por la Ley General de Población.
Zonas de Desarrollo Turístico: aquellas fracciones del territorio, claramente ubicadas y

delimitadas geográficamente que, por sus características naturales o culturales constituyen un
atractivo turístico.
La Policía del Distrito Federal, a través de la Policía Turística, estará encargada de prevenir
infracciones administrativas o hechos probablemente constitutivos de delito, conforme a la
normatividad vigente; implementando los procedimientos y programas en materia de actuación
policial para la atención y seguridad al turismo en la Ciudad de México, para lo cual hará las
siguientes acciones:
ü Establecer las acciones de vigilancia para una mayor cobertura de los corredores turísticos,
encaminadas en particular a garantizar la seguridad de las personas turistas.
ü Proporcionar orientación y asistencia a los turistas; así como actuar con presión y claridad
en las acciones operativas, que aseguren un mejor nivel de respuesta en las zonas con
mayor afluencia de turistas en la Ciudad de México.
Los integrantes de la Policía Turística, que realicen alguna detención, deberán sujetarse a lo
dispuesto por los artículos 14, 16 y 21 Constitucionales, así como a lo establecido en los
Protocolos en la materia.
Corredores Turísticos
La Policía Turística, deberá respetar los derechos y vigilar en el ámbito de su competencia que se
cumplan las obligaciones con las que cuentan las personas turistas, tales como:
Declaración sobre los Derechos Humanos (artículo 5)
a. El derecho a la vida y la seguridad de la persona; ningún extranjero podrá ser

arbitrariamente detenido ni arrestado; ningún extranjero será privado de su libertad,

POLICIAL | 58
salvo por las causas establecidas por la ley y con arreglo al procedimiento establecido en
ésta.
b. El derecho a la protección contra las injerencias arbitrarias o ilegales en la intimidad, la
familia, el hogar o la correspondencia; y
c. El derecho a la igualdad ante los tribunales y todos los demás órganos y autoridades
encargados de la administración de justicia y, en caso necesario, a la asistencia gratuita de
un intérprete en las actuaciones penales y, cuando lo disponga la ley, en otras actuaciones.
Ley de Turismo del Distrito Federal
Derechos de los turistas
a. Libertad de acceso y goce del patrimonio turístico; siempre y cuando se respeten las
disposiciones internas y reglamentos específicos de cada actividad
b. Igualdad de trato
c. Informar o denunciar ante las autoridades competentes la comisión de delitos, faltas e
infracciones administrativas cometidas por terceros que afecten el desarrollo del turismo.
d. Informar a los turistas extranjeros la ubicación de las representaciones consulares que les
correspondan, y
e. Facilitar información a los turistas acerca de la Agencia del Ministerio Público Especializada
en Atención al turista, de ser el caso.
Obligaciones de los turistas
a. Observar las normas de higiene y convivencia social para la adecuada utilización de los
servicios y el patrimonio turístico;
b. Respetar el entorno natural y cultural de los sitios en que realicen sus actividades
turísticas;
c. Abstenerse de cometer cualquier acto contrario a lo establecido en las leyes y
reglamentos, así como propiciar conductas que puedan ser ofensivas o discriminatorias
contra cualquier persona;
d. Respetar los reglamentos de uso y régimen interior de los servicios turísticos; y
e. Las demás que establezcan la Ley de Turismo del Distrito Federal, y su Reglamento.
Orientación y Vigilancia
La policía turística deberá llevar a cabo las siguientes funciones:
a. Vigilar y controlar los diferentes atractivos turísticos, por lo que debe tener una relación
de los lugares que puedan ser visitados, tomando en cuenta la ubicación y horarios de

POLICIAL | 59
visita;
b. Tener conocimiento de los destinos y atractivos turísticos que comprende el corredor
turístico;
c. Concientizar a la población en general, sobre la seguridad turística, en lo que respecta a la
trata de personas, los derechos de las niñas y niños y la prevención de la explotación
sexual de niñas, niños y adolescentes en los viajes y turismo;
d. Orientar a los turistas y canalizar las quejas o denuncias que se presenten;
e. Contribuir al desarrollo, vigilancia y control de los sitios turísticos, mediante un eficiente
servicio policial;
f. Generar un ambiente de seguridad y tranquilidad a las personas turistas;
g. Atender con agilidad y prontitud cualquier emergencia o eventualidad por parte de las
personas turistas que lo requieran, captada a través de los teléfonos de emergencia y
asistencia de la Policía de la Ciudad de México y la Policía Turística;
h. Atender de manera inmediata los llamados por Botón de Auxilio, y
i. En las temporadas vacacionales o en los momentos de alta estacionalidad en los destinos,
donde se concentra la demanda turística, se fortalecerán acciones dirigidas a los
establecimientos turísticos y se promoverá la difusión de los derechos de las personas
turistas sobre los procedimientos de emergencias, quejas o denuncias.
Detención de turistas
La persona turista que incurra en la comisión de delitos o infracciones administrativas será

detenido y puesto a disposición, sin dilación, ante la autoridad competente.
Una vez realizada la detención, la Policía Turística, deberá los derechos comprendidos en la
Cartilla de Derechos de las Personas Detenidas, la cual contendrá lo siguiente:
a. Usted se encuentra detenido por los siguientes motivos;

b. Usted es considerado inocente, hasta que se demuestre lo contrario;
c. Tiene derecho a declarar o guardar silencio;
d. En caso de decidir declarar; tiene derecho a no inculparse;
e. Tiene derecho a un defensor de su elección, en caso de no contar con uno, el Estado se lo
proporcionará de manera gratuita;
f. Tiene derecho a un traductor o intérprete;
g. Tiene derecho a que se haga del conocimiento a un familiar o persona que desee, el hecho
de su detención y el lugar; en caso de ser extranjero tiene derecho a la comunicación con
su consulado; y
h. Tiene derecho a que se le ponga, sin dilación, a disposición de la autoridad competente.
En caso de tratarse de extranjeros, dicha lectura se hará en la lengua extranjera o idioma que sea
de su comprensión.
POLICIAL | 60
La Policía Turística encargada de la detención, de ser el caso, deberá actuar bajo la conducción y
mando del Ministerio Público que éste a cargo de la investigación, y observar la cadena de
custodia.

SEGURIDAD CIUDADANA) DEL DISTRITO FEDERAL (AHORA CIUDAD DE MÉXICO) EN
MATERIA DE CIRCULACIÓN PEATONAL, VEHICULAR Y SEGURIDAD VIAL EN LA CIUDAD DE
MÉXICO.
(Acuerdo 56/2015 por el que se expide el Protocolo de Actuación de la Secretaría de

Seguridad Pública del Distrito Federal en materia de circulación peatonal, vehicular y
seguridad vial en la Ciudad de México)
Definiciones
Agente. Personal integrante de la Policía del Distrito Federal con funciones para el control de
tránsito;
Agente facultado para infraccionar. Personal operativo de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal, autorizado para expedir y firmar las boletas con motivo de infracciones a las
disposiciones en materia de tránsito aplicables en la Ciudad de México.
Amonestación verbal. Acto por el cual el agente advierte a los peatones, conductores y pasajeros
de un vehículo sobre el incumplimiento cometido a las disposiciones del Reglamento de Tránsito
del Distrito Federal y tiene como propósito orientarlos a conducirse de conformidad con lo
establecido en el mismo y prevenir la realización de otras conductas similares.
Conductor. Toda persona que maneje un vehículo motorizado y no motorizado en cualquiera de

sus modalidades.
Empresa concesionaria. Persona moral titular de un beneficio otorgado por la autoridad

competente en uso de sus atribuciones, para la prestación temporal de un servicio público
originalmente encomendado al Gobierno de la Ciudad de México.
Infracción. Conducta que transgrede alguna disposición del Reglamento de Tránsito del Distrito
Federal o demás disposiciones aplicables, y que tiene como consecuencia una sanción
administrativa o amonestación verbal.
Inmovilizador vehicular. Instrumento mecánico que se instala en cualquier neumático de un

vehículo automotor, impidiendo su desplazamiento;

POLICIAL | 61
Peatón. Persona que transita por la vía a pie y/o que utiliza ayudas técnicas por su condición de
discapacidad o movilidad limitada, así como en patines, patineta u otros vehículos recreativos;
incluye niños menores de doce años a bordo de un vehículo no motorizado.
Perímetro A. Vialidades del primer cuadro de la Ciudad de México, delimitada por las siguientes
calles: hacia el Norte Donceles, hacia el Sur José María Izazaga, al Poniente Eje Central Lázaro
Cárdenas y al Oriente Avenida Anillo de Circunvalación.
Perímetro B. Zona comprendida de la Alameda Central: Eje Central Lázaro Cárdenas a Avenida
Paseo de la Reforma y de calle Ayuntamiento hasta Avenida Hidalgo.
Radar. Sistema que utiliza radiaciones electromagnéticas reflejadas por un objeto para
determinar la localización o velocidad de éste; pudiendo ser fijo, que se ubica en vialidades
primarias y de acceso controlado, o móvil, que únicamente se instala en vías primarias de acuerdo
con la incidencia de hechos de tránsito.
Vehículo motorizado. Aquellos vehículos de transporte terrestre de pasajeros o carga, que para
su tracción dependen de un motor de combustión interna, eléctrica o de cualquier otra
tecnología.
Vehículo no motorizado. Aquellos vehículos que utilizan tracción humana para su

desplazamiento; incluye bicicletas asistidas por motor que desarrollen velocidades máximas de
25 kilómetros por hora.
Para el desarrollo de las acciones durante los dispositivos de seguridad y vialidad, así como el
control del estacionamiento en vía pública, se deberán implementar las medidas preventivas
útiles y necesarias para salvaguardar la integridad física de las personas y de sus bienes.
Las y los integrantes de la Policía deberán resguardar los datos personales del infractor, y no
podrán hacerlos del conocimiento de terceros.
I. Supervisar el estacionamiento en la vía pública mediante la operación de parquímetros,

inmovilizadores vehiculares y grúas, con la finalidad de inhibir el estacionamiento de
vehículos en lugares prohibidos y atender al uso legal de los permitidos de conformidad con
lo establecido en el Reglamento;

POLICIAL | 62
II. Elaborar y ejecutar planes en materia de control y operación de vialidad, que contribuyan a
dar mayor movilidad vehicular para reducir conflictos viales y salvaguardar la seguridad de
peatones, ciclistas, conductores y acompañantes;
III. Garantizar la fluidez vehicular de todas las vías e inmediaciones que dan acceso a centros,
espacios públicos y privados de concentración masiva, destinados a brindar atención y
servicios a la ciudadanía, mismos que se enlistan de manera enunciativa más no limitativa:
a. Centros educativos;
b. Centros de asistencia social;
c. Centros de salud;
d. Centros de transferencia modal;
e. Recintos deportivos, culturales y de esparcimiento;
f. Edificios gubernamentales;
g. Instituciones financieras;
h. Mercados públicos y sobre ruedas;
i. Monumentos históricos;
j. Plazas comerciales;
k. Plazas públicas, y
l. Zonas hoteleras y restauranteras.
IV. Reducir congestionamientos viales y salvaguardar la seguridad de los usuarios de la vialidad;
V. Implementar dispositivos viales en las intersecciones conflictivas, a través de la

coordinación del recurso humano con la plataforma tecnológica con la que se cuenta en el
Centro de Comando y Control de la Secretaría, con el propósito que el desplazamiento
peatonal y vehicular sea continuo y seguro;
VI. Aplicar el programa de recuperación de vialidades, a través del retiro y remisión de

vehículos que infrinjan el Reglamento, en los supuestos que amerite traslado a los depósitos
vehiculares de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal;
VII. Generar condiciones de igualdad y sostenibilidad que permita tener una efectiva liberación
y recuperación de vialidades y espacios públicos, aplicando los dispositivos de retiro de
vehículos en estado de abandono o chatarra; e
VIII. Instrumentar dispositivos de vialidad y control de estacionamiento, ante eventualidades

originadas por el ser humano y/o fenómenos naturales, para garantizar la seguridad
perimetral vial y la llegada de los servicios de emergencia.
POLICIAL | 63
Infracciones y Amonestaciones
El agente facultado para infraccionar llevará a cabo el siguiente procedimiento en el caso de

imposición de infracciones:
a. Aplicará lo establecido en el artículo 59 del Reglamento;
b. En el caso de contar con el dispositivo Hand Held, deberá capturar fotografías

referentes al hecho de la infracción, dicha toma de imágenes no podrá incluir la de la
persona conductora, ni del interior del vehículo;
c. Indicará de manera respetuosa al conductor del vehículo que detenga la marcha de

éste;
d. El agente se identificará verbal y visualmente con su nombre y número de placa;
e. Hará de su conocimiento los motivos de la detención de la marcha de su vehículo e

infracción cometida;
f. Si una vez que el agente le hace la indicación al conductor, éste se niega o muestra
una actitud de forma agresiva y las circunstancias pudieran constituir un hecho que la
ley señale como falta administrativa o delito, se procederá conforme a lo dispuesto
en la “Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos de Seguridad Pública del
Distrito Federal”, y los Protocolos de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad
Pública del Distrito Federal en materia de detenciones, que para el efecto se
encuentran vigentes;
g. Solicitará la licencia de conducir, tarjeta de circulación y póliza de seguro de

responsabilidad civil por daños a terceros vigente;
h. Deberá realizar el llenado de la boleta con los datos que ésta precise. En atención al
rango de sanciones definido en el Reglamento, el Policía autorizado para infraccionar,
sin excepción alguna, deberá imponer la multa mínima que corresponda a la
infracción cometida;
i. Informará al mando responsable por la frecuencia operativa correspondiente la

infracción, señalando el lugar, hora, día, motivo y datos de la persona que conduce,
así como los datos del vehículo automotor;

POLICIAL | 64
j. Entregará copia de la boleta al conductor;
k. En caso de negativa por parte del conductor a recibir la infracción, se asentará dicha
circunstancia en la boleta correspondiente;
l. Informará al mando responsable y base de radio por la frecuencia operativa las

novedades ocurridas durante el desempeño de su servicio;
m. Devolverá la documentación que le fue entregada para su revisión, salvo el caso

previsto en el párrafo final del artículo 62 del Reglamento, referente a la retención de
la placa delantera o retener la licencia de conducir o la tarjeta de circulación, en el
caso de conductores que manejan un vehículo con placas de matrícula de otra entidad
federativa o país, cuando el cobro de la sanción no sea realizado en el sitio, en cuyo
caso el Agente deberá indicar en la boleta de infracción que se procedió de esa forma;
y
n. En caso de que el Agente facultado para infraccionar cuente con el dispositivo móvil
Hand Held, se dará la oportunidad al Infractor, si así lo desea, de realizar
electrónicamente el pago de la infracción en el lugar de su comisión.
La Dirección General de Aplicación de Normatividad de Tránsito, a través de la Dirección de

Infracciones con Dispositivos Fijos, designará los puntos con mayor incidencia de hechos de
tránsito por exceso de velocidad e instruirá a los agentes para la operación de los radares, para
tal efecto se estará a las siguientes actividades:
I. Se llevará a cabo la instalación de los radares en los puntos viales de mayor incidencia por
exceso de velocidad; con el objeto de sensibilizar a la ciudadanía en el respeto a los límites
de velocidad, y de esta manera reducir y prevenir hechos de tránsito; y
II. Los agentes que participan en la operación, supervisión y validación de la información

generada por los dispositivos tecnológicos, llevarán a cabo la elaboración de las boletas y el
envío por correo certificado de éstas a los domicilios de los infractores.
Cuando el agente se percate de la comisión de una infracción que no es susceptible de sanción

económica prevista en el Reglamento, procederá a efectuar la amonestación verbal de la manera
siguiente:
I. En primera instancia, indicará al infractor la omisión o falta incurrida, iniciando la

interlocución con el infractor, que perseguirá:

POLICIAL | 65
a. Corregir su descuido o inadvertencia; e
b. Invitarlos a no reincidir en la misma infracción.
II. Al concluir su turno de jornada laboral, el agente presentará a su mando inmediato superior
un informe circunstanciado de las amonestaciones verbales que durante su turno
implementó; dicho informe deberá precisar, al menos:
a. Modo, tiempo y lugar donde generó la amonestación verbal;

b. Descripción pormenorizada de la infracción cometida; y
c. Descripción de género del infractor, así como una aproximación de su rango de edad.
Lo anterior, será de utilidad para generar por parte de las áreas competentes, estadísticas sobre
las zonas, horarios, conductas, género y demás datos que se desprendan de los informes
circunstanciados.
Seguridad de los Peatones
La circulación en condiciones de seguridad vial es un derecho, por lo cual, se dará prioridad en la

utilización del espacio vial a los peatones, en especial a personas con discapacidad y movilidad
limitada, así como ciclistas y en general a los conductores de vehículos no motorizados.
Con la finalidad de brindar a cabalidad la seguridad vial, los agentes realizarán las acciones
siguientes:
I. Indicarán a los peatones, ciclistas y en general a los conductores de vehículos no

motorizados, las funciones que realiza el personal de apoyo vial y promotores voluntarios,
así como el significado de la señalización vial;
II. Darán preferencia de paso y asistencia a aquellas personas que utilicen ayudas técnicas o a
personas con movilidad limitada;
III. Verificarán que cuando se utilicen vehículos recreativos en las vías peatonales se cumpla lo
siguiente:
a. Se dé preferencia a los demás peatones;

b. Se conserve una velocidad máxima de 10 km por hora, que no ponga en riesgo a los
demás usuarios de la vía; y
c. Se evite sujetarse a vehículos en movimiento, ya sean motorizados o no.
IV. Cederán el paso a vehículos de emergencia cuando éstos circulen con las señales luminosas

POLICIAL | 66
y audibles en funcionamiento;
V. Verificarán que los peatones, ciclistas y en general los conductores de vehículos no

motorizados crucen por las esquinas o cruces peatonales en las vías primarías y vías
secundarias con más de dos carriles efectivos de circulación; en vías secundarias que
cuenten con un máximo de dos carriles efectivos de circulación podrán cruzar en cualquier
punto, siempre y cuando le sea posible hacerlo de manera segura; y
VI. Supervisarán que se utilicen los pasos peatonales a desnivel ubicados en vías de acceso
controlado. En otras vías primarias no es obligatorio su uso, si el paso a desnivel se
encuentra a más de 30 metros del punto donde se realiza el cruce.
Los agentes amonestarán verbalmente a los peatones que no cumplan con las obligaciones
establecidas en el Reglamento y los orientarán a conducirse de conformidad a las disposiciones
aplicables.
Operación de Inmovilizadores Vehiculares
La aplicación de las acciones para controlar el estacionamiento en la vía pública y garantizar tanto
la movilidad, como la seguridad a usuarios y personas conductoras del transporte público, de
carga, vehículos particulares y transeúntes, se llevará a cabo en aquellas vialidades en las cuales
se encuentra regulado el estacionamiento vehicular por medio de parquímetros, así como en la
ejecución del ordenamiento y reordenamiento vial del Centro Histórico correspondiente a los
Perímetros A y B del primer cuadro de la Ciudad de México.
El mando responsable o mando designado, asignará los servicios en células, suministrándoles el

equipo necesario para el desempeño de sus funciones, tales como:
I. Boletas;
II. Cámara digital;
III. Equipo de radio comunicación;
IV. Inmovilizadores;
V. Llaves de liberación; y
VI. Vehículos.
El mando responsable coordinará con las direcciones operativas de las empresas concesionarias
las acciones para implementar el servicio de inmovilizadores en las zonas habilitadas con
parquímetros, así como las implementadas en los Perímetros A y B del primer cuadro de la Ciudad
de México, para controlar el estacionamiento de vehículos particulares, transporte de carga y del
servicio público.

POLICIAL | 67
El agente facultado para infraccionar, en conjunto con personal de la empresa concesionaria,
realizará los recorridos para verificar que los vehículos estacionados en el área de parquímetros
hayan cumplido con el pago del tiempo correspondiente.
El mando responsable designará los servicios en células por secciones, con la finalidad de que el
ciclo de verificación sea constante, para tener una eficaz supervisión del control de
estacionamientos en vía pública.
Las formas de verificar que se haya realizado el pago serán mediante la lectura en el reloj del
parquímetro; y en relación con la modalidad de comprobante electrónico, previamente colocado
por el conductor en el interior del vehículo sobre el tablero de instrumentos del lado del volante.
En caso de contar con tiempo vencido, el agente facultado para infraccionar realizará el llenado
correspondiente de la boleta.
En los casos que el vehículo se encontrase estacionado en lugares de hidrantes destinados para
uso de Bomberos, rampas para discapacitados, paso peatonal, banquetas, en doble fila, rampas
de entrada y salida de vehículos, salvo que se trate del domicilio de la persona conductora,
siempre y cuando no obstruya el paso peatonal, andadores, isletas o retornos; en todos estos
supuestos, el agente integrante de la célula procederá inmediatamente a solicitar el apoyo de la
grúa a la Dirección de Control de Estacionamientos en la Vía Pública, para el levantamiento y
traslado del vehículo al depósito correspondiente.
Cuando la persona conductora o acompañante se encuentre presente, se le hará entrega de la

boleta original, y de igual forma se le proporcionará la orientación e información siguiente:
I. El agente se identificará con nombre y número de placa;
II. Señalará la infracción que se cometió;
III. Informará las instrucciones a seguir para el pago de la sanción y retiro del inmovilizador
vehicular;
IV. Entregará el original de la boleta;
V. Indicará los establecimientos mercantiles e instituciones gubernamentales donde podrá

efectuar el pago;
VI. Informará al conductor que, una vez realizado el pago, deberá comunicarse a los

POLICIAL | 68
números telefónicos que aparecen en el reverso del formato de la línea de captura,
proporcionando la siguiente información para solicitar el retiro del inmovilizador
vehicular:
a) El establecimiento donde realizó el pago;

b) Ubicación del vehículo; y
c) Número de placas, marca, submarca y color del vehículo.
VII. El tiempo y formalidades para el retiro del inmovilizador vehicular dependerá de la zona
en la que se haya cometido la infracción;
VIII. Cuando la persona conductora o acompañante no se encuentre presente, el agente

integrante de la célula procederá a colocar la boleta a la vista debidamente fijada en el
vehículo; y
IX. En caso de que el conductor o persona responsable del vehículo no realice el pago del
retiro del inmovilizador antes de haber transcurrido dos horas a partir de su colocación,
que se contabilizarán a partir de la hora señalada en la boleta, se procederá a la
remisión del vehículo al corralón correspondiente.
En el servicio implementado en los Perímetros A y B del primer cuadro de la Ciudad de México

para controlar el estacionamiento de vehículos particulares, transporte de carga y servicio
público, las células estarán integradas por agentes facultados para infraccionar.
El número de células estará en proporción a las necesidades de cada perímetro.
Las células, cuando realicen recorridos de verificación para la imposición de infracciones y, en su

caso, traslado de vehículos a los depósitos, contarán con el apoyo del Centro de Atención a
Emergencias y Protección Ciudadana de la Ciudad de México, el Centro Computarizado de Control
Vial y Puesto de Mando, para la operatividad y eficiencia del servicio.
La célula, al detectar un vehículo en alto total en un lugar prohibido, procederá a la colocación

del inmovilizador vehicular, simultáneamente se elaborará la boleta.
El agente facultado para infraccionar reportará la base de Radio cada sanción que aplique y el
motivo que la originó, para tomar en consideración el tiempo de gracia al que tiene derecho el
infractor.

POLICIAL | 69
Si se opusieran a la colocación del inmovilizador vehicular o al levantamiento, traslado y remisión
del vehículo al depósito por parte de la grúa, el agente facultado para infraccionar hará del
conocimiento de dicha persona o personas que tal conducta constituye una falta administrativa
por la que podrían ser presentadas al Juzgado Cívico correspondiente; en caso de que la conducta
persista, se procederá a la presentación ante la autoridad competente, de conformidad a lo
previsto en los Protocolos de Actuación Policial en materia de detenciones.
Operación y Función de las Grúas
El personal de grúas procederá a la remisión del vehículo al depósito, llevando a cabo el siguiente
procedimiento:
I. Ubicar vehículos que tengan como supuesto específico la remisión del vehículo al depósito
vehicular;
II. De no estar presente el conductor del vehículo, y si se encontraran personas en el interior

de vehículo menores de 16 años, mayores de 65 años, con discapacidad, o mascotas, el
agente levantará la infracción que corresponda y esperará hasta que llegue el conductor o
persona responsable para proceder en forma inmediata a la remisión del vehículo al
depósito, o en su caso, realizar el cobro respectivo por medio del dispositivo Hand Held;
III. Se informará inmediatamente a la base de radio y al mando responsable por la frecuencia

operativa, a efecto de que tengan conocimiento de la situación, y en su caso recibir alguna
indicación;
IV. Si no se encontrara el conductor, persona responsable y/o acompañantes presentes en el

vehículo infractor, procederá a colocar los sellos en las puertas, cajuela, daños
preexistentes, cofre y tapa de gasolina, procediéndose a su remisión al depósito vehicular
correspondiente;
V. En el supuesto que el conductor se estacione en una zona prohibida y deje abierta la puerta
(s) de su vehículo o ventanilla (s), el agente de grúas procederá a cerrar las puertas y colocar
los sellos en las ventanillas, hasta donde se encuentre elevado el vidrio, procediendo al
levantamiento de este. En la elaboración de la boleta se mencionarán las condiciones en
que se encontró el vehículo;
VI. Cuando el conductor, acompañante y/o responsable se presente y solicite el cobro de su

sanción en el momento mismo de la comisión de la infracción, el agente facultado para
infraccionar procederá a realizar el cobro de manera inmediata por medio del dispositivo
Hand Held; en caso contrario, el vehículo será trasladado al depósito correspondiente. Para

POLICIAL | 70
ello, el agente deberá indicar al infractor el procedimiento para realizar la liberación de su
vehículo;
VII. Queda prohibido al agente, que, durante el trayecto del arrastre, entable diálogo alguno o
se detenga a solicitud del infractor; y
VIII. En relación con la aplicación del artículo 21, párrafo final del Reglamento, en el que se
permite al agente la valoración de la posibilidad de remitir el vehículo al depósito vehicular,
éste deberá sin excepción, remitir el vehículo al depósito correspondiente;
Procederá la remisión del vehículo al depósito aun cuando esté el conductor a bordo. Si se
encontrasen personas menores de 16 años, mayores de 65 años, con discapacidad o mascotas, el
agente levantará la infracción que corresponda y esperará hasta que llegue el
conductor o persona responsable para proceder en forma inmediata a la remisión del vehículo al
depósito, salvo que se encuentre dentro de los supuestos previstos en el artículo 68 del
Reglamento.
Si el conductor o la persona responsable se oponen a la remisión del vehículo y/o se niega a salir
de él, será presentado ante el Juez Cívico, para la determinación y aplicación de la sanción
administrativa correspondiente, atendiendo lo previsto en los Protocolos de Actuación Policial en
materia de detenciones.
El agente que lleve a cabo la remisión al depósito informará de inmediato al centro de control los
datos del depósito al cual se remitió, tipo de vehículo y matrícula, así como el lugar del que fue
retirado; asimismo, entregará al personal, encargado del resguardo de los vehículos en el
depósito, la boleta correspondiente.
El policía encargado del depósito realizará el inventario con las características del vehículo y el
estado físico en el que ingresa, asentando dicha información en el formato de resguardo
vehicular, entregando una copia del resguardo al agente de tránsito que remite.
Se realizará el traslado y remisión de los vehículos a los depósitos cuando obstruyan las zonas
restringidas por señalización citadas en el Reglamento.
El agente facultado para infraccionar entregará al policía encargado del depósito la boleta y el
formato universal de la tesorería con la línea de captura; asimismo será el responsable del
vehículo infraccionado desde el lugar en el cual se levantó la boleta, el ingreso y el acomodo en
el depósito vehicular.

POLICIAL | 71
Al término del turno, el agente entregará al mando responsable la bitácora de actividades de su
servicio con los datos que se establezcan, debiendo anexar los resguardos correspondientes de
los vehículos que haya remitido ante los diversos depósitos vehiculares.
Guarda y Custodia en los Depósitos Vehiculares
Para la guarda y custodia de vehículos automotores que ingresan al depósito vehicular por la
comisión de infracciones previstas en el Reglamento y por los programas que el Gobierno del
Distrito Federal establezca, el policía encargado del depósito será responsable de:
I. La recepción, custodia, supervisión del estado físico y liberación de estos;
II. Comprobar que los sellos de seguridad estén correctamente colocados en:
a. Puertas;
b. Cofre;
c. Cajuela;
d. Ventanillas; y
e. Tapa de gasolina.
III. Realizar el inventario del vehículo por medio del formato de resguardo vehicular, en el cual
se manifiestan las características del vehículo y el estado físico con el que ingresa; y
IV. Entregar una copia al agente facultado para infraccionar.
Para la devolución de vehículos, el encargado del depósito solicitará a las personas físicas o
morales acreditar la propiedad del vehículo o legal posesión, así como la comprobación del pago
previo de las multas adeudadas y derechos que procedan, además deberán exhibir:
a) Licencia de conducir original vigente y copia;

b) Las llaves del vehículo.
c) Constancia de pago de tenencia vehicular del ejercicio fiscal anterior al de la devolución
del vehículo; y
d) Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil por Daños a Terceros vigente.
Las personas morales, deberán presentar los documentos antes descritos, así como poder
notarial en original y sólo podrá liberar el vehículo el apoderado legal previa identificación.

POLICIAL | 72
(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DEL DISTRITO FEDERAL (AHORA CIUDAD DE MÉXICO),
PARA LA REALIZACIÓN DE DETENCIONES EN EL MARCO DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO.
(Acuerdo 3/2016, por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría

de Seguridad Pública del Distrito Federal, para la Realización de Detenciones en el Marco
del Sistema Penal Acusatorio)
Tiene por objeto establecer los procedimientos bajo los cuales las y los integrantes de la Policía
podrán detener a personas por la comisión de un hecho que la ley señale como delito, en los
siguientes supuestos:
I. Cuando se emita un mandamiento ministerial

II. Cuando se emita un mandamiento judicial.
III. Cuando exista flagrancia.
Los derechos que se reconocen en este Protocolo se aplicarán a todas las personas sin
discriminación alguna por razones de orientación sexual, identidad de género, raza, origen étnico,
condición social o económica, religión, opinión política, o cualquier otro motivo semejante.
Definiciones
Aseguramiento. Al acto de retención de objetos, instrumentos o productos relacionados con

hechos que la ley señale como delitos.
Canalizar. Acción mediante la cual, la autoridad orienta y dirige a las personas con determinadas
características a áreas especializadas para su debida atención.
Candados de mano o esposas. Al par de semicírculos de acero niquelado unidos en un extremo

por un remache giratorio y un engranaje dentado para su cierre en el otro, que son utilizados para
sujetar a una persona por las “muñecas”.
Cartilla de derechos. Al documento mediante el cual se hace del conocimiento de la persona

detenida las prerrogativas con que cuenta con motivo de su detención.
Certificado médico. Es el documento expedido por personal médico facultado para ello, que avala
el estado de salud de una persona.

POLICIAL | 73
Detención. Al acto mediante el cual las y los integrantes de la Policía, aseguran o controlan física
o materialmente a una persona que ha cometido un hecho que la ley señale como delito para su
inmediata remisión ante la autoridad competente. La detención se presenta en los supuestos de
flagrancia o por mandamiento ministerial o jurisdiccional.
Flagrancia. Se entiende que hay flagrancia cuando la persona es detenida en el momento de estar
cometiendo un delito o inmediatamente después de cometerlo, en virtud de que es sorprendida
y perseguida material e ininterrumpidamente, o cuando la persona sea señalada por la víctima u
ofendido, algún testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la
comisión del delito y cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se
cuente con información o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino en el mismo.
Grupos en situación de vulnerabilidad. A todos aquellos que, ya sea por su edad, raza, sexo,
condición económica, características físicas, circunstancia cultural o política, se encuentren en
mayor riesgo de que sus derechos sean violentados.
Inspección. Es un acto de investigación sobre el estado que guardan lugares, objetos,

instrumentos o productos del delito. Será materia de la inspección todo aquello que pueda ser
directamente apreciado por los sentidos.
Mandamiento Judicial. A la orden que formula el Juez de Control, el Tribunal de Enjuiciamiento

o el Tribunal de Alzada, para realizar la detención de una persona.
Mandamiento Ministerial. A la orden que formula el Ministerio Público, para realizar la ubicación
y detención de una persona.
Noticia Criminal. Es el aviso, conocimiento o información obtenido a través de distintas fuentes

sobre la posible comisión de una conducta considerada como delito.
Uso legítimo de la fuerza. A la aplicación de técnicas, tácticas y métodos de control sobre las
personas para evitar o detener una conducta ilícita de conformidad con las disposiciones legales
en la materia.
Cuando en el Protocolo se haga alusión a que se deberá poner a la persona detenida a disposición
de la autoridad competente “inmediatamente”, “de manera inmediata”, “sin dilación”, “sin
demora”, “de forma inmediata” y/o cualesquiera similar en significado, se entenderá que las y los
integrantes de la Policía no podrán trasladar a la persona detenida a ningún lugar distinto de las
instalaciones en que se encuentre la autoridad competente.

POLICIAL | 74
Al realizar la detención de personas, las y los integrantes de la Policía deben observar el respeto
irrestricto a los derechos humanos.
En cumplimiento de sus funciones las y los integrantes de la Policía deberán observar lo siguiente:
I. Cuando sea necesario el uso de la fuerza, lo harán apegándose a la Ley, al Reglamento y a

los principios de actuación policial.
II. Identificarse ante la persona detenida e informarle el motivo de su detención y los derechos
que le asisten.
III. Informar de forma inmediata y por cualquier medio al Ministerio Público sobre la detención
de cualquier persona, e inscribir inmediatamente las detenciones en los formatos de
Registro de Detención.
IV. Las detenciones serán realizadas de forma respetuosa de los derechos humanos.
V. Proveer estrictamente la protección de la situación de grupos en situación de vulnerabilidad

o grupos sociales en condiciones de desventaja.
Obligaciones de las y los Integrantes de la Policía
Las y los integrantes de la Policía actuarán con apego a los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez, presunción de inocencia y la obligación de promover,
proteger y garantizar el respeto a los derechos humanos.
Tendrá las siguientes obligaciones:
§ Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e informar al
Ministerio Público por cualquier medio y de forma inmediata de las diligencias practicadas.
§ Recibir denuncias anónimas e inmediatamente hacerlo del conocimiento del Ministerio

Público.
Al recibir de cualquier persona una denuncia, deberán tomar conocimiento de los hechos y
registrarlos en el formato de Recepción de Denuncia, el cual contendrá los siguientes datos:
I. Nombre del denunciante.

POLICIAL | 75
II. Domicilio.
III. Teléfono.
IV. Nombre de la o las personas a las que denuncia, si se cuenta con el dato.
V. Datos de localización de la o las personas que denuncia.
VI. Narración breve de los hechos.
VII. Nombre de los testigos.
VIII. Firma del denunciante.
§ Prevenir que se consumen los delitos o que los hechos produzcan consecuencias ulteriores.
§ Realizar la inspección de personas y sus posesiones en caso de flagrancia.
La inspección tendrá como criterios básicos las características físicas y somáticas que
presente la persona o del señalamiento de algún testigo. Antes de efectuarla, deberá
identificarse e informar a la persona el motivo de esta, protegiendo en todo momento la
integridad física y respetando sus derechos humanos; debiendo realizarse por un integrante
de la Policía del mismo sexo.
La inspección consistirá en una exploración externa, la cual se limitará a una revisión

superficial en cabello y cuello, hombros y brazos, pecho y espalda, cintura y piernas,
entrepierna, pies y zapatos, de la misma manera se le solicitará a la persona que vacíe el
contenido de sus bolsillos y aditamentos que traiga consigo.
§ Entrevistar a las personas que pudieran aportar algún dato o elemento para la
investigación;
§ Proporcionar atención a víctimas o testigos del delito. Para tal efecto, deberá:
I. Prestar protección y auxilio inmediato;

II. Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen;
III. Procurar que reciban atención médica y psicológica cuando sea necesaria, y
IV. Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el ámbito de su competencia,
tendentes a evitar que se ponga en peligro su integridad física y psicológica; y,
§ Emitir el informe policial y demás documentos, de conformidad con las disposiciones

POLICIAL | 76
aplicables.
Procedimiento de Detención
Las y los integrantes de la Policía en los supuestos de flagrancia o a fin de dar cumplimiento a un
mandamiento ministerial o judicial, llevarán a cabo el siguiente procedimiento:
I. Evaluar la situación y determinar la estrategia a seguir;

II. Revisar el entorno y reportar a su base de radio la situación que prevalece y las acciones a
seguir;
III. Aproximarse a la persona a detener;
IV. Identificarse como policía;
V. Solicitar la cooperación de la persona a la que se pretenda detener, mediante persuasión o
disuasión verbal;
VI. Realizar la detención;
VII. Expresar la causa de la detención y dar lectura a la cartilla de derechos;
VIII. Colocar los candados de mano;
IX. Realizar la inspección de la persona detenida;
X. Efectuada la detención, informar al Puesto de Mando, y éste a su vez dará aviso en tiempo real,
sin dilación y por cualquier medio al Ministerio Público, señalando los siguientes datos:
a) Nombre completo, edad y sexo.

b) Alias o sobrenombre, en caso de conocerlo.
c) Motivo de la detención, la hora y el lugar.
d) La descripción del estado en el que se encuentre la persona
e) Los objetos que le fueron asegurados
f) Nombre y número de placa de las y los integrantes de la Policía que realizaron la
detención.
XI. Ingresar a la persona detenida a la parte trasera del auto-patrulla.

XII. En caso de existir personas lesionadas, deberá solicitar a través de la base de radio el apoyo
de los servicios de urgencias médicas y verificar reciban asistencia o en su caso, sean debidamente
canalizadas.
XIII. En caso de que la situación así lo amerite, debe proteger y preservar el lugar de los hechos o
del hallazgo,
El puesto de mando deberá informar ante qué autoridad deberá presentar a la persona detenida.
Para lo cual las y los integrantes de la Policía deberán:

POLICIAL | 77
I. Trasladar, de forma inmediata ante la autoridad competente, a la persona detenida y objetos
asegurados, considerando una ruta segura.
II. Informar de manera inmediata por la frecuencia operativa o cualquier otro medio al puesto de
mando y su base, si sucede alguna eventualidad durante el traslado de la persona detenida o
presenta una emergencia médica
III. Realizar la puesta a disposición ante la autoridad competente y requisitar los formatos
correspondientes del Informe Policial.
Las y los integrantes de la Policía informarán por cualquier medio al puesto de mando, que se
concluyó la puesta a disposición.
Uso de la Fuerza para la Detención
Cuando la persona ofrezca resistencia para realizar la detención, las y los integrantes de la Policía,
podrán hacer uso de la fuerza, bajo los siguientes principios:
I. Legalidad;
II. Racionalidad;
III. Proporcionalidad;
IV. Oportunidad, y
V. Congruencia.
Las y los integrantes de la Policía están facultados para usar la fuerza, para la detención de una o
varias personas, conforme a los siguientes niveles:
I. Persuasión o disuasión verbal;

II. Reducción física de movimientos;
III. Utilización de armas incapacitantes no letales; y
IV. Utilización de armas de fuego o de fuerza letal.
Cuando las y los integrantes de la Policía obren en legítima defensa, podrán emplear, de manera
excepcional cualquier objeto, instrumento, aparato, maquina o artefacto; asimismo, obrarán de
este modo por encontrarse en tal desventaja de fuerza, numérica o de equipamiento que
represente un peligro inminente de muerte o lesiones graves.
De la Cartilla de Derechos
Las y los integrantes de la Policía al momento de la detención deberán hacer del conocimiento de
la persona detenida los siguientes derechos:

POLICIAL | 78
I. Usted tiene el derecho a saber el motivo de su detención. Por lo que se le informa:
II. Tiene derecho a guardar silencio.
III. Tiene derecho a declarar y en caso de hacerlo, lo hará asistido de su defensor ante la
autoridad competente.
IV. Tiene derecho a ser asistido por un defensor, si no quiere o no puede hacerlo, le será
designado un defensor público.
V. Tiene derecho a hacer del conocimiento a un familiar o persona que desee, los hechos
de su detención y el lugar de custodia en que se halle en cada momento.
VI. Usted es considerado inocente desde este momento hasta que se determine lo
contrario.
VII. En caso de ser extranjero, tiene derecho a que el consulado de su país sea notificado de
su detención.
VIII. Tiene derecho a un traductor o interprete, el cual le será proporcionado por el Estado.
IX. Tiene derecho a ser presentado ante el Ministerio Público o ante el Juez de Control,
según sea el caso, inmediatamente después de ser detenido o aprehendido.
¿Comprende usted sus derechos?
Una vez realizada la lectura de derechos, las y los integrantes de la Policía preguntarán al detenido
si los comprendió; en caso de no obtener respuesta lo asentará en el informe policial.
Proveer estrictamente la protección de la situación especial de las mujeres y adolescentes, así

como las de grupos en situación de vulnerabilidad o grupos sociales en condiciones de desventaja.
Custodia de Personas Detenidas
La custodia inicia con la detención realizada por las y los integrantes de la Policía, quienes serán
responsables de informar en todo momento a la base de radio y puesto de mando las acciones
que realicen, para que estos a su vez realicen el registro de datos de la o las personas detenidas;
dicha información deberá contener los datos siguientes:
I. Día, hora y lugar de la detención;

II. Motivo de la detención;
III. Supuesto de la detención;
IV. Nombre del detenido, edad y sexo;
V. Alias o sobrenombre, en caso de tenerlo;
VI. Lesiones que presente la persona detenida;
VII. Lugar a donde será trasladado;
VIII. Ruta a seguir para el traslado;
IX. Nombres de las y los integrantes de la Policía que participaron en la detención;
X. Características de los vehículos utilizados para el traslado;
XI. Hora y autoridad competente a la que sea presentada la persona detenida; y
POLICIAL | 79
XII. Las circunstancias en que se dio la detención.
Durante el traslado y puesta a disposición de la persona detenida ante la autoridad competente,

las y los integrantes de la Policía deberán respetar la ruta que se informó a la base de radio
haciendo del conocimiento de esta los incidentes que obliguen a modificarla.
La persona detenida continuará en custodia de las y los integrantes de la Policía al momento de

acudir con el médico legista o bien cuando sea necesario el traslado del detenido a algún centro
hospitalario, para recabar el certificado médico correspondiente.
La custodia se dará por terminada cuando las y los integrantes de la Policía informen a la base de
radio y puesto de mando la hora de recepción de la persona detenida por la autoridad
competente.
Concluida la custodia, las y los integrantes de la Policía en su informe policial, incluirán el reporte
de la custodia.
El original del informe será entregado a la autoridad competente a la que se puso a disposición la
persona detenida, y la copia al superior jerárquico inmediato.
Para garantizar la adecuada custodia de las personas detenidas, las y los integrantes de la Policía
que realicen la detención deberán ser los mismos que las pongan a disposición de la autoridad
competente, salvo alguna causa que imposibilite realizar dicha acción.

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DEL DISTRITO FEDERAL (AHORA CIUDAD DE MÉXICO)
PARA LA PRESERVACIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS O DEL HALLAZGO Y CADENA DE
CUSTODIA.

de Seguridad Pública del Distrito Federal para la Preservación del Lugar de los Hechos o
del Hallazgo y Cadena de Custodia)
Protocolo cuyo objeto es establecer el procedimiento que deberán observar las y los integrantes
de la Policía, cuando actúen con la calidad de Primer Respondiente o en su labor de coadyuvantes,
conforme a los siguientes casos:
I. En la preservación del lugar de los hechos o del hallazgo.

POLICIAL | 80
II. En la cadena de custodia de los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos
del hecho probablemente delictivo.
III. En el procesamiento de los indicios o evidencias de bienes relacionados con la
investigación, en los casos que el Ministerio Público lo instruya.
Definiciones
Acordonamiento. La acción de delimitar el lugar de los hechos y/o lugar del hallazgo, mediante
uso de cintas, cuerdas u otro tipo de barreras físicas para preservarlo o sellarlo en caso de lugares
cerrados.
Actos de investigación. Actuaciones que el personal policial que arribe primero al lugar de los
hechos y/o lugar del hallazgo podrá realizar sin autorización del Juez de Control.
Aseguramiento. A la medida de seguridad que realizan las y los integrantes de la Policía respecto
de objetos, instrumentos o productos del delito.
Búsqueda o localización de indicios. Labor con base en la cual el personal policial, sea como
consecuencia de la materialización de un delito en flagrancia o sea por una orden de autoridad
competente al efecto, lleva a cabo la ubicación de elementos con base en los cuales se pueda
acreditar la responsabilidad del indiciado en la comisión de un hecho señalado como delito en la
ley.
Cadena de Custodia. Sistema de control y registro que se aplica al indicio, evidencia, objeto,
instrumento o producto del hecho delictivo, desde su localización, descubrimiento o aportación,
en el lugar de los hechos o del hallazgo, hasta que la autoridad competente ordene su conclusión.
Código de identificación. Descripción alfanumérica que reciben los indicios o elementos

materiales probatorios, al momento de su localización, descubrimiento o aportación hasta que la
autoridad competente ordene la conclusión de la cadena de custodia.
Detención. Acto mediante el cual las y los integrantes de la policía, aseguran o controlan física o
materialmente a una persona que ha cometido un hecho que la ley señale como delito para su
inmediata remisión ante la autoridad competente.
Documentar. Acción de registrar de forma fidedigna la condición que guardan lugares, personas,
objetos, indicios o elementos materiales probatorios en el lugar de intervención.
Elemento material probatorio. Evidencia física, objeto, instrumento o producto relacionado con
un hecho delictivo y que puede constituirse como prueba.

POLICIAL | 81
Embalaje. Conjunto de materiales que envuelven, soportan y protegen al indicio o elemento
material probatorio con la finalidad de identificarlos, garantizar su mismidad y reconocer el
acceso no autorizado durante su traslado y almacenamiento.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar indicios o
elementos materiales probatorios en el traslado permitiendo que llegue íntegro a los servicios
periciales, la bodega de indicios o en su caso a algún otro lugar en condiciones de preservación o
conservación.
Evidencia. Indicio que sea vinculado de manera indubitable con algún instrumento o persona
relacionado con el resultado de un hecho presuntamente delictivo.
Fijación de indicios. Procedimiento que permite describir detalladamente el lugar de los hechos
y/o del hallazgo y la localización de los indicios, mediante técnicas como la fotografía, la
videograbación, la planimetría y las cintas magnetofónicas.
Flagrancia. Se entiende que hay flagrancia cuando la persona es detenida en el momento de estar
cometiendo un delito o inmediatamente después de cometerlo, en virtud de que es sorprendida
y perseguida material e ininterrumpidamente, o cuando la persona sea señalada por la víctima u
ofendido, algún testigo presencial de los hechos o quien hubiere intervenido con ella en la
comisión del delito y cuando tenga en su poder instrumentos, objetos, productos del delito o se
cuente con información o indicios que hagan presumir fundadamente que intervino en el mismo.
Indicio. Huellas, vestigios y demás elementos materiales localizados o descubiertos en el lugar de

los hechos y/o lugar del hallazgo, así como los aportados por alguna persona que pudieran o no
estar relacionados con un hecho probablemente delictivo y que por sus características pueden
tener alguna relación con la comisión del hecho que se investiga.
Lugar de los hechos. Al espacio físico donde presuntamente se cometió un hecho que la ley señala
como delito y por ello puede contar con indicios relacionadas con la investigación.
Lugar del hallazgo. Espacio físico donde se encuentran elementos que pueden ser considerados
como indicio en la investigación de un hecho que la ley señala como delito.
Lugar abierto. Espacio público que no está delimitado, como pueden ser la vía pública, parques,
bosques, carreteras y demás de naturaleza análoga.
Lugar cerrado. Espacio físico delimitado al interior de un inmueble, como pueden ser casas
habitación, departamentos, bodegas, oficinas, centros comerciales, entre otros de naturaleza
análoga.

POLICIAL | 82
Lugar mixto. Espacio que presenta las características de un lugar abierto y cerrado.
Preservación. Acciones que realizan las y los integrantes de la Policía que arriben primero al lugar
de los hechos o del hallazgo para custodiar y vigilar, con el fin de evitar cualquier acceso indebido
que pueda causar la pérdida, destrucción, alteración, robo, reemplazo, modificación o
contaminación de los indicios.
Priorizar. Dar preferencia al procesamiento con el fin de prever riesgos y la pérdida, alteración,
contaminación y destrucción del indicio, evidencia, objeto, instrumento o producto del hecho
delictivo.
Conocimiento de la Noticia de un Hecho
Cuando las y los integrantes de la Policía tengan conocimiento sobre hechos que la ley señale
como delito o se localizaron indicios y/o elementos materiales probatorios que, pudieran tener
relación con la comisión de éste, deberán avocarse al conocimiento de los hechos, trasladándose
al lugar señalado, para confirmar la información y proceder conforme a la normatividad aplicable.
Las y los integrantes de la Policía, podrán intervenir en casos de flagrancia o, cuando tengan
conocimiento de algún hecho que la ley señale como delito, a través de las siguientes formas:
I. Denuncia
II. Localización, descubrimiento o aportación de indicios y/o elementos materiales

probatorios.
En los casos de denuncia anónima o reserva de identidad, las y los integrantes de la Policía
deberán inmediatamente hacerlo del conocimiento del Ministerio Público a efecto de que éste
coordine la investigación.
A la brevedad, las y los policías deberán de informar al Ministerio Público por cualquier medio de
las diligencias practicadas.
En caso de que la denuncia o localización no haya sido positiva, la o el integrante de la policía que
haya conocido del hecho concluirá el procedimiento levantando al efecto el registro
correspondiente.

POLICIAL | 83
Arribo al Lugar de los Hechos o del Hallazgo
La actuación de las y los integrantes de la Policía deberá apegarse en todo momento a los
principios de actuación policial, y adoptar medidas para evitar la consumación de hechos que
puedan ser señalados como delitos por la ley, o que tales hechos produzcan consecuencias
ulteriores; así mismo aplicará medidas de protección de personas, bienes, indicios y/o elementos
materiales probatorios.
Al llegar al lugar de los hechos o del hallazgo, las y los integrantes de la Policía deberán identificar
si existen víctimas o testigos. En caso de encontrarse víctimas o lesionados, se solicitarán de
inmediato los servicios de emergencia o rescate.
Tomadas las medidas de seguridad y confirmada la información, la o el integrante policial

informarán a la superioridad, con la finalidad de que se dé aviso por cualquier medio al Ministerio
Público, asimismo, se realizarán las acciones de preservación, evitando contaminar el lugar de los
hechos o del hallazgo.
De encontrarse testigos en el lugar, se procederá a entrevistarlos a efecto de recopilar

información, así como ubicar indicios o evidencias.
Si se encuentran personas que sean señaladas como autores o partícipes de la comisión de algún
hecho que la ley señale como delito, conforme a los supuestos de Flagrancia, se realizará la
detención.
Preservación del Lugar de los Hechos o del Hallazgo
Las y los integrantes de la Policía identificarán los riesgos iniciales del lugar de los hechos o del
hallazgo, a efecto de determinar si requieren apoyo para minimizar o neutralizar los riesgos
detectados, debiendo documentar el lugar mediante fotografía, video, narración y/o croquis.
Realizarán todos los actos necesarios para preservar el lugar de los hechos o del hallazgo, con el
fin de evitar la pérdida, destrucción, alteración, robo, reemplazo, modificación o contaminación
de los indicios o elementos materiales probatorios que se encuentran en éste.
Las y los integrantes de la Policía preservarán el lugar de los hechos o del hallazgo, realizando las
siguientes acciones:
I. Acordonar el área, utilizando los medios destinados para ello; debiendo emplear las
técnicas adecuadas de acordonamiento, lo cual dependerá en cada caso en particular
de las condiciones físicas y las circunstancias del lugar.

POLICIAL | 84
a) Si se trata de lugares o espacios abiertos, se deberá acordonar de acuerdo con las
condiciones del lugar, en un perímetro de aproximadamente 50 metros alrededor del
objeto que se considere principal, cuidando que no quede ningún indicio fuera de la zona
acordonada, estableciendo de preferencia dos cinturones de seguridad.
b) Tratándose de lugares cerrados, se protegerán todas las vías de acceso (entradas o

salidas) evitando el paso de personas mientras no intervengan los peritos y/o policías
con capacidades para procesar.
c) Si se tratara de un lugar mixto, se tomarán en cuenta los incisos anteriores.
II. Una vez delimitado el lugar abierto o cerrado, el integrante de la Policía trazará la ruta
única de entrada y salida, además de registrar a toda persona que ingrese o haya
ingresado al lugar de la intervención.
III. Si en el lugar de los hechos o del hallazgo se encuentra un cadáver, además de

acordonar el área, se deberá proteger el cuerpo de cualquier circunstancia climática
que pudiera contaminarlo, sin alterar la posición de este.
IV. Si fuese necesario penetrar en el lugar para atender a personas lesionadas, y hubiere
necesidad de tocar o mover objetos, se deberá hacer con cuidado, colocándose guantes
de látex o nitrilo, a fin de preservar con la mayor exactitud y libre de contaminación el
lugar, instrumentos, productos, herramientas y demás objetos relacionados con el
hecho delictivo.
Todas las acciones realizadas por los y las integrantes de la Policía para la preservación del lugar
de los hechos o del hallazgo, se deberán informar al Ministerio Público y a los peritos.
Las y los integrantes de la Policía, deberán realizar la entrega-recepción formal del lugar de los
hechos o del hallazgo al Ministerio Público, o a quien éste instruya.
En caso de que el Ministerio Público, peritos y/ o personal con capacidades para procesar soliciten
el apoyo de la policía para continuar con la preservación del lugar de los hechos o del hallazgo
durante el procesamiento, o para realizar cualquier acto de investigación, se deberá prestar el
apoyo requerido quedando bajo la coordinación del Ministerio Público.

POLICIAL | 85
Procesamiento de Indicios en el Lugar de los Hechos o del Hallazgo
Las y los integrantes de la policía deberán llevar a cabo el procesamiento de los indicios y/o
elementos materiales probatorios localizados en el lugar de los hechos o del hallazgo, para
garantizar su integridad:
a) Cuando así lo instruya el Ministerio Público, o
b) Cuando concurran las siguientes circunstancias:
I. En detenciones en flagrancia.
II. Cuando por las condiciones meteorológicas, geográficas o características del lugar,
exista el riesgo de que los indicios se puedan perder, destruir, contaminar o alterar.
Antes de llevar a cabo el procesamiento de los indicios y/o elementos materiales probatorios, las
y los integrantes de la Policía deberán dar aviso de inmediato al Ministerio Público, para que éste
los instruya, debiendo contar con los medios destinados para ello; solo en caso de no contar con
éstos, con los que se cuente en ese momento.
Para llevar a cabo el procesamiento de indicios y/o elementos materiales probatorios las y los
integrantes de la policía deberán de llevar a cabo las siguientes acciones:
ü Realizar la búsqueda y localización de los indicios relacionados con el hecho que la ley
señale como delito del que se tuvo conocimiento, atendiendo a los siguientes métodos y
técnicas de localización:
A) Franjas o líneas
B) Cuadrilla o rejilla
C) Zonas, sectores o cuadrante
D) Radial
E) Espiral
F) Punto a punto
G) Abanico
H) Criba
I) Técnica libre
Una vez localizado cada indicio o elemento material probatorio, se iniciará el proceso de
asignación del código de identificación para la generación del número que le corresponda,
anotando en una tarjeta, etiqueta u otro medio la leyenda “indicio número”.
Después de ubicar los indicios, se procederá a la fijación de estos, ya sea a través de:
POLICIAL | 86
ü Fotografía
ü Videograbación
ü Documentación por escrito
Una vez fijados los indicios y/o elementos materiales probatorios, se procederá a su recolección
y embalaje, debiendo describir la forma en que lo realizaron, así como las medidas que utilizaron
para asegurar la integridad de estos y no contaminarlos, debiendo registrarlo en el formato de
cadena de custodia. Para la recolección y embalaje se seguirán las siguientes acciones:
I. Hacer un inventario de los mismos

II. Llevar a cabo la recolección de acuerdo con los protocolos establecidos.
III. Embalar los indicios inventariados en el empaque o contenedor adecuado,
debidamente cerrado y etiquetado, y en su caso sellado. La etiqueta deberá contener
los datos siguientes:
a) Fecha y hora del hallazgo.

b) Número o letra de indicio correspondiente al señalizador de indicios utilizado.
c) Número de registro (folio o llamado).
d) Domicilio exacto del lugar de los hechos y/o del hallazgo,
e) Observaciones.
f) Nombre completo, sin abreviaturas, de la o el integrante de la policía responsable de
la recolección y embalaje.
Inmediatamente después de embalados, los indicios serán trasladados y presentados ante el

Ministerio Público.
Si durante el procesamiento de indicios se llegaran a presentar peritos o personal con capacidades

para procesar, las y los integrantes de la policía deberán entregar el lugar de los hechos o del
hallazgo, registrando el lugar, fecha, hora y circunstancias en las que se deja el lugar de
intervención; y, solo en caso, de que se requiera el apoyo para continuar con la preservación del
lugar, permanecerán en el mismo.
Las y los integrantes de la Policía documentarán las circunstancias de modo, tiempo y lugar
acontecidas durante su intervención, dejando constancia en el informe policial y registro de
cadena de custodia, de todo lo actuado durante el procesamiento de los indicios, así como de su
entrega al Ministerio Público, peritos o personal especializado.

POLICIAL | 87
Del Traslado de Indicios
Las y los integrantes de la policía deberán brindar el apoyo que en su caso les requiera el
Ministerio Público, para el traslado de indicios y/o elementos materiales probatorios recolectados
por peritos o personal con capacidades para procesar, al lugar que éste determine.
Antes de su traslado deberán recibir las recomendaciones por parte del Ministerio público,
peritos o personal con capacidades para procesar sobre el manejo de los indicios y/o elementos
materiales probatorios para garantizar su integridad.
Las y los integrantes de la policía deberán revisar que el embalaje se encuentre debidamente,
sellado, etiquetado y firmado; y deberán registrar cada indicio y/o elemento material probatorio
en el registro de cadena de custodia, tomando en cuenta el número o letra del señalizador
utilizado que lo identifica.
Cuando, algún indicio y/o elemento material probatorio, se pierda, altere, destruya o contamine,
las y los integrantes de la policía deberán anotar dicha circunstancia en el registro de cadena de
custodia, e informar inmediatamente al Ministerio Público.
Del Registro de Cadena de Custodia
En el formato de registro de Cadena de Custodia, se deberá señalar:

I. El número de investigación o de expediente.
II. La Unidad Administrativa de adscripción de las y los integrantes de la Policía;
responsables de la preservación del lugar de los hechos o del hallazgo.
III. Número de registro (folio o llamado y la hora de recepción).
IV. Fecha y hora de llegada.
V. Ubicación e identificación del lugar, incluyendo croquis elaborado por las y los
integrantes de la Policía que intervengan en la preservación del lugar.
VI. Información sobre detenidos, víctimas y testigos recabada en el lugar de los hechos o
del hallazgo.
VII. Registrar si el lugar fue acordonado y, en caso de que no haya sido así, las causas por
las que no se realizó.

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VIII. Las características de los vehículos involucrados (tipo, marca, serie, color, placa,
estado) y relacionar los documentos de identificación de los mismos;
IX. Datos de los servidores públicos involucrados en todo el proceso, anotando su

nombre y cargo sin abreviaturas;
X. Información adicional relevante y observaciones generales para la investigación.
XI. Los demás datos que se requieran en los formatos de registro de cadena de custodia.

(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO, EN MATERIA DE
SOLICITUDES DE APOYO O AUXILIO DE LA FUERZA PÚBLICA PARA LA EJECUCIÓN DE
MANDAMIENTOS Y/O DILIGENCIA.

de Seguridad Pública de la Ciudad de México, en materia de solicitudes de apoyo o auxilio
de la fuerza pública para la ejecución de mandamientos y/o diligencia)
Definiciones
Autoridad competente. Las y los Jueces, magistrados, ministerios públicos y en general cualquier
otra autoridad que conforme a la legislación vigente tenga facultades para emitir una solicitud de
apoyo o auxilio de la fuerza pública.
Autoridad ejecutora. Órgano Jurisdiccional, así como su personal adscrito y facultado para actuar
en representación de éste, en el cumplimiento de mandamientos y/o diligencias judiciales.
Grupos vulnerables. Todos aquellos que en virtud de su edad, origen étnico, sexo, condición
económica social, características físicas, circunstancias culturales y políticas u orientación sexual
se encuentran en mayor riesgo de que sus derechos sean violentados.
El objeto del Protocolo consiste en establecer los lineamientos necesarios para cumplir con las
solicitudes de apoyo o auxilio de la fuerza pública realizadas a la Secretaría, para proteger la
integridad de las personas y el cuidado de sus bienes, debiendo evitar en la medida de lo posible,
el uso de la fuerza, así como incurrir en detenciones arbitrarias e ilegales y la comisión de actos
presuntamente violatorios de derechos humanos en contra de las personas que participen.

POLICIAL | 89
De la Atención a los Requerimientos de Apoyo o Auxilio del Uso de la Fuerza Pública.
El personal operativo de la Secretaría atenderá las solicitudes de apoyo o auxilio de la fuerza

pública únicamente cuando dicha solicitud sea formulada por escrito, por autoridad competente,
debidamente fundada y motivada.
Del Desarrollo de la Diligencia
Las y los integrantes de la policía asignados al apoyo se presentarán en el punto de reunión

señalado por la autoridad ejecutora, con 30 minutos de antelación a la hora invocada por la
misma.
Hasta en tanto se emita la orden por el mando designado, las y los integrantes de la policía no
podrán trasladarse al lugar de ejecución.
Asimismo, ubicados ya en el punto de reunión, el mando designado deberá identificar a las

personas que van en compañía de la o el representante de la autoridad ejecutora, para dar las
indicaciones correspondientes a las y los integrantes de la Policía.
Las funciones de las y los policías exclusivamente será de garantizar la movilidad peatonal,
vehicular y la integridad física y patrimonial de las y los residentes y población en general y de las
autoridades y personal que participen en el desarrollo de la diligencia, evitando la alteración al
orden público y la comisión de ilícitos.
De la Finalización de la Diligencia
Las y los integrantes de esta Secretaría se podrán retirar del lugar cuando la o el representante
de la autoridad ejecutora expresamente refiera que se concluye con la diligencia, retirándose
después de este último.
Se elaborará parte informativo por parte del mando asignado, por medio del cual se informen los
pormenores de la diligencia ejecutada.

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(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO, PARA LA ATENCIÓN DE
PERSONAS CON CONDUCTAS SUICIDAS EN LA VÍA PÚBLICA E INSTALACIONES DEL SISTEMA
DE TRANSPORTE COLECTIVO.

de Seguridad Pública de la Ciudad de México, para la Atención de Personas con Conductas
Suicidas en la Vía Pública e Instalaciones del Sistema de Transporte Colectivo)
Disposiciones generales del protocolo
Protocolo de observancia general y obligatoria para todo el personal policial de la Secretaría de

Seguridad Pública de la Ciudad de México, cuyo objeto es precisar las directrices con base en las
cuales las y los integrantes de la policía realizarán las acciones relativas a salvaguardar la
integridad física de las personas con conductas suicidas en la vía pública e instalaciones del
Sistema de Transporte Colectivo.
Definiciones
Conducta suicida: Actos auto lesivos (hacerse daño uno mismo) realizados por una persona
encaminados a quitarse la vida.
Crisis: Es un periodo crucial o momento decisivo en la vida de una persona que tiene
consecuencias físicas y emocionales. Es un periodo limitado de desequilibrio psicológico
precipitado por un cambio súbito o significativo en la situación de vida del individuo.
Disuasión: Función del personal policial para hacer que una persona con conducta suicida desista
en ese momento de su propósito, utilizando para ello la Actos auto lesivos realizados por una
persona encaminados a quitarse la vida.
Suicidio: Es el acto deliberado de quitarse la vida.
ACCIONES PREVIAS
Detección de conductas suicidas en la vía pública
• Informar inmediatamente a puesto de mando.

• Ronden o permanezcan por tiempos considerables en puentes peatonales o viales, anuncios
espectaculares de altura, antenas y torres de suministro de energía eléctrica.
• El Puesto de Mando solicitará servicios de emergencia.

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Detección de conductas suicidas en el sistema de transporte
• Detecten señales, como pueden ser:
o Ver fijamente las vías;

o Titubear cruzando y regresando la línea amarilla;
o Caminar sobre la línea amarilla
o Sentarse en el borde del andén;
o Practicar saltos;
o Bajar a zonas de vías;
o Dejar pasar varios trenes y no abordar;
o Mostrar conductas de crisis nerviosa, ansiosa, de pánico, llanto o hablando cosas que no
tienen lógica; o
o Esperar el tren en el punto más libre del andén, es decir, al principio y a la mitad del
mismo.
• Estar al pendiente de las alarmas colocadas en las instalaciones del SCT.

• No distraerse de su servicio encomendado.
• Mantenerse distribuidos correctamente en las áreas que sean asignados.
ACCIONES DURANTE LA ATENCIÓN A PERSONAS CON CONDUCTAS SUICIDAS
• Abordar a todo aquel individuo que tenga una conducta suicida

• El diálogo es la mejor estrategia para afrontarla.
• Auxiliar al individuo involucrado, siempre y cuando existan las condiciones de seguridad
necesarias para no poner en riesgo su propia vida, y deberán realizarse entre otras, las
siguientes acciones de disuasión:
o Realizar contacto visual. No se debe tener contacto físico.

o Utilizar un tono de voz seguro, firme y pausado, identificarse de manera respetuosa.
o Solicitar su nombre y recopilar información relevante.
o Permitir que la persona se exprese.
o Hacer que la persona se sienta a salvo y segura;
o Preguntar si quiere hablar de lo ocurrido, y se debe escuchar activamente;
o Alejar a los testigos, evitando que alguna persona resulte lesionada;
o Informar a la persona que existen servicios especializados de ayuda médica y psicológica
a los que puede acceder de manera gratuita;
o En la medida de lo posible, deberá retirar a la persona de una situación de peligro.
o Solicitar los apoyos necesarios.

POLICIAL | 92
o Abstenerse en todo momento de:
o Contar su propia historia en un afán de buscar empatía con la persona;
o Restar importancia a la situación o que es broma;
o Someter a la persona de manera intempestiva;
o Creer que no es la persona indicada para ayudar;
o Minimizar el problema planteado;
o Forzar a tomar una decisión sobre el problema, o sobre la solución ofrecida;
o Tomar fotografías o videos al momento de la crisis.
Los encargados de atender a las personas con conducta suicida mantendrán comunicación
constante con el puesto de mando.
ACCIONES POSTERIORES A LA DETECCIÓN Y ATENCIÓN
• Una vez contenida y en lugar a salvo la persona con conducta suicida, deberán solicitar
valoración de su condición médica, domicilio, oficio, datos de algún familiar y número
telefónico.
• Cuando las acciones de disuasión tengan resultados positivos, el policía, en caso de ser
necesario, realizará el traslado a la institución correspondiente.
• Cuando exista alguna lesión, esperarán la intervención de los servicios médicos.
• En caso de resultados fatales, se procederá a la aplicación del Protocolo para la Preservación
del Lugar de los Hechos o del Hallazgo y Cadena de Custodia, y se hará del conocimiento a
la autoridad ministerial.
• En los supuestos que se materialice la acción suicida con resultados fatales, las y los policías
de la Ciudad de México que intervienen, tienen derecho a que se les proporciones la
atención psicológica que en su caso amerite.
14. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA

(AHORA SECRETARÍA DE SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO EN
MATERIA DE JUSTICIA CÍVICA.
(Acuerdo 90/2017 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría

de Seguridad Pública de la Ciudad de México en materia de Justicia Cívica.
OBJETO
Tiene por objeto, precisar las directrices con base en las cuales las y los integrantes de la policía
de la Ciudad de México, darán cumplimiento a las disposiciones normativas y administrativas que
tienen encomendadas en materia de Justicia Cívica.

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DEFINICIONES
Célula Policial: A la compuesta por un binomio de integrantes de la Policía de la Ciudad de México.
Centro de Sanciones: Dirección del Centro de Sanciones Administrativas y de Integración Social

de la Ciudad de México, denominada comúnmente “El Torito”.
Infracción: Conducta que transgrede alguna disposición establecida en la o las leyes y

reglamentos señaladas como falta administrativa, que tiene como consecuencia la aplicación de
una sanción por el juez cívico competente.
Juez: Titular del Juzgado cívico competente.
Juzgado: Juzgado cívico competente.
Orden de presentación: Oficio acompañado de copia certificada del Acuerdo que emite el Juez,
en el que se indica el nombre y domicilio de la persona y demás datos que contribuyan a su
localización, para ser presentada con el objeto de iniciar o continuar el procedimiento establecido
en la Ley de Cultura y su Reglamento, y en su caso, el cumplimiento de la sanción impuesta.
Petición del Ofendido: Solicitud expresa de aquella persona que haya sido objeto de la comisión
de las siguientes conductas señaladas como infracción: Vejar o maltratar física o verbalmente a
cualquier persona; propinar a una persona, en forma intencional y fuera de riña; golpes que no le
causen lesión; lesionar a una persona siempre y cuando las lesiones que se causen de acuerdo al
dictamen médico tarden en sanar menos de quince días; y obstruir con cualquier objeto entradas
o salidas de inmuebles sin autorización del propietario o poseedor del mismo.
Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México, regirán su actuación prevaleciendo los
siguientes principios:
i. Respeto irrestricto a los derechos humanos.

ii. Máxima diligencia.
iii. Presunción de inocencia.
iv. No autoincriminación.
POLÍTICAS DE OPERACIÓN
La Policía de, la Ciudad de México realizará las acciones: dirigidas a salvaguardar la integridad y
patrimonio de las personas, prevenir la comisión de infracciones a las disposiciones normativas y

POLICIAL | 94
administrativas vigentes; así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos en materia
de justicia-cívica.
PROCEDIMIENTO DE DETENCIÓN Y PRESENTACIÓN
La Policía de la Ciudad de México únicamente podrá detener, a las personas que hayan realizado
un hecho que la normatividad señale como infracción en los casos siguientes:
ü Cuando la persona sea sorprendida en el momento en que esté realizando un hecho que
la normatividad señale como infracción;
ü Cuando sean informados de la comisión de una infracción, inmediatamente después de

que hubiese sido realizada; o
ü Cuando se encuentre en poder de la persona que realizó un hecho que las disposiciones
jurídicas señalen como infracción, el objeto o instrumentos, huellas o indicios que hagan
presumir fundadamente su participación en dicho acto.
Las y los integrantes de la policía, no podrán realizar detenciones por simple sospecha de la
comisión de una infracción.
En el caso de las conductas descritas en el artículo 16 del Reglamento de la Ley de Cultura Cívica
de la Ciudad de México, en los que, se requiera petición o queja del ofendido, o queja vecinal ante
la Policía de la Ciudad de México o el Juez, según sea el caso, las y los integrantes de la policía
deberán obtener dicho requisito antes de detener a las personas que hayan realizado el hecho
que la normatividad señale como infracción.
Para efecto del procedimiento de detención, la Policía de la Ciudad de México deberá atender lo
siguiente:
ü Portar y hacer uso del equipamiento necesario;

ü Abstenerse de realizar actos que impliquen intimidación, discriminación, tortura y en
general cualquier otra acción u omisión que implique tratos crueles, inhumanos o
degradantes;
ü Abstenerse de "tornar fotografías, -videos grabar audios con dispositivos de su
propiedad, a las personas detenidas; y
ü Observar estrictamente las reglas para la protección de la situación especial de los
grupos en situación de vulnerabilidad.

POLICIAL | 95
La Policía de la Ciudad de México al tomar conocimiento de una o varias personas, que hayan
realizado un, hecho que la normatividad señale como infracción, llevará a cabo el procedimiento
siguiente:
ü Evaluar si existen condiciones para la detención;

ü Informar por cualquier medio a la Base la situación que prevalece y las acciones a seguir;
ü En caso de existir personas lesionadas; deberá solicitar los servicios de urgencias
médicas;
ü En el caso de que existan las condiciones para la detención, aproximarse a la persona a
detener;
ü Identificarse como Policía de la Ciudad de México;
ü Solicitar a la persona que se pretenda detener su cooperación, mediante persuasión o
disuasión verbal de manera entendible y directa;
ü En caso de ejecución de una orden de presentación, deberá mostrar la misma a la
persona requerida por el Juez, solicitando, su cooperación para cumplimiento;
ü Realizar la detención de conformidad con él, procedimiento para la realización de
detenciones en el marco del Sistema Penal Acusatorio y, demás normatividad aplicable;
ü Cuando la persona que haya realizado un hecho que la normatividad señale como
infracción, no acepte la solicitud de cooperación; u ofrezca resistencia para efectuar la
detención, las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México emplearán el uso de
la fuerza;
ü Hacer del conocimiento de la persona detenida los derechos que le asisten, mismos que
de manera enunciativa más no limitativa son:
1. A qué se le informe el motivo de la detención;

2. A que se le informe su derecho a guardar silencio;
3. A que se le informe a familiares o conocidos, de estar presentes, el lugar de traslado;
4. Informarle su derecho a ser asistida por abogado o defensor público de su elección;
5. A qué se le presente sin demora ante un Juzgado Cívico;
6. A qué se le informe que será el Juez Cívico quien determine su situación, así como la
sanción correspondiente; y
7. A ser asistido, en caso de ser necesario, por un traductor o intérprete.
ü Realizar la inspección de la persona detenida para lo cual se deberá considerar las

condiciones de edad, sexo, discapacidad o cualquier otra que implique una diferencia en
el tratamiento de la persona, debiendo realizarse por un integrante de la Policía de la
Ciudad de México del mismo sexo que el de la persona detenida.
ü Colocar los candados de mano

POLICIAL | 96
ü En caso de que el infractor manifieste ser menor de edad, deberá evitar colocar los
candados de mano, salvo estricta necesidad;
ü Efectuada la detención, informar a la Base los siguientes datos:
a) Nombre completó, edad y sexo, de la persona, detenida;

b) Alias o sobrenombre, en caso de conocerlo;
c) Motivo de la detención, la hora y el lugar;
d) La descripción del estado físico en el que se encuentre la persona detenida;
e) Los objetos que, le fueron asegurados;
f) Nombre y número de placa de las y/o los integrantes de la Policía de la Ciudad de
México que realizaron la detención; y
g) El lugar de traslado
ü Solicitar al puesto de mando información referente a si el nombre que proporcionó la

persona detenida cuenta con algún registro de anteriores puestas a disposición ante la
Autoridad Ministerial o Juez Cívico;
ü Ingresar a la persona detenida a la parte trasera del auto-patrulla. En este proceso: se

verificará que en el interior del vehículo no se encuentren objetos que representen
peligro para la persona detenida, terceros o las y/o los integrantes de la Policía de la
Ciudad de México;
ü Trasladar, y poner a la persona detenida a disposición del Juez, sin dilación alguna y bajo
su más estricta responsabilidad, así como, en caso de ser materialmente posible, los
objetos que tuvieren relación con dichos actos, a efecto de que se inicie el procedimiento
correspondiente y el Juez resuelva lo que proceda;
ü Registrar correctamente los datos solicitados en la boleta de remisión, la cual contendrá

por lo menos los siguientes datos:
I. Nombre, edad y domicilió de la persona detenida;

II. Una relación de los hechos que motivaron la detención;
III. Nombre, domicilio del ofendido el de la persona que hubiere informado de la
comisión de la infracción si fuere el caso y datos del documento con que los acredite.
IV. En su caso, la lista de objetos recogidos que tuvieren relación con la infracción;
V. Nombre, número de placa, jerarquía, unidad de adscripción, firma de los integrantes
de la policía que realizan la presentación, y de ser el caso, número de vehículo; y
VI. Número de Juzgado en el que se realiza la presentación de la persona.

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USO DE LA FUERZA
Cuando la persona que haya realizado un hecho que la normatividad señale como infracción
ofrezca resistencia al ser detenido, los integrantes de la Policía de la Ciudad de México podrán
hacer uso de la fuerza, bajo los siguientes principios:
ü Legalidad
ü Racionalidad
ü Congruencia
ü Oportunidad
ü Proporcionalidad
DE LAS ÓRDENES DE PRESENTACIÓN
Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México que ejecutan las órdenes de
presentación, deberán hacerlo sin demora alguna, haciendo comparecer ante el Juez a las
personas que hayan realizado un hecho que la normatividad señale como infracción a la brevedad
posible, observando los principios de actuación a que están obligados.
La Secretaría por conducto del Jefe de Sector, dentro de las 48 horas siguientes a partir de que
éste acuse recibo del oficio respectivo, debe ejecutar la orden de presentación. Si no fuera posible
ejecutarla en el plazo señalado, se informará de inmediato al Juez sobre los avances obtenidos y
continuará con la búsqueda.
Se exceptúa del plazo antes referido, la orden de presentación derivada de queja vecinal, en la
que el plazo para ejecutarla es de quince días a partir de que la Secretaría reciba la solicitud de,
presentación de las personas que cometieron un hecho que la normatividad señale como
infracción.

POLICIAL | 98
(AHORA SEGURIDAD CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO PARA PRESERVAR LOS
DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS QUE PERTENEZCAN A LA POBLACIÓN LÉSBICO,
GAY, BISEXUAL, TRANSGÉNERO, TRANSEXUAL, TRAVESTI E INTERSEXUAL (LGBTTTI).

de Seguridad Pública de la Ciudad de México para Preservar los Derechos Humanos de las
personas que pertenezcan a la población Lésbico, Gay, Bisexual, Transgénero, Transexual,
Travesti e Intersexual (LGBTTTI).
Protocolo de observancia general y obligatoria para las y los integrantes de la Policía de la Ciudad
de México; se establecen las funciones que llevarán a cabo para preservar la dignidad, los
Derechos Humanos y los bienes de las personas que pertenezcan a la población Lésbico, Gay,
Bisexual, Transgénero, Transexual, Travesti e Intersexual (LGBTTTI).
Objeto
Ser una herramienta que auxilie a respetar, proteger, garantizar y promover los derechos de la
población LGBTI que habitan y transitan en la Ciudad, en su actuación como primer respondiente
y garante del derecho a la seguridad ciudadana.
Definiciones
Bisexual: Persona con la capacidad de sentir atracción física, sexual, romántica o emocional hacia
otras personas, sea cual fuere su sexo o género.
Expresión de género: Es la manifestación del género de una persona, mediante su forma de vestir,
movimientos, arreglo personal, uso de accesorios, u otros rasgos culturales que la identifican
como masculina o femenina.
Gay: Hombre homosexual, que siente atracción física, sexual, romántica o emocional hacia otros
hombres.
Género: Conjunto de atributos y características que la sociedad utiliza para definir y diferenciar a
las mujeres y los hombres, como el comportamiento, la vestimenta, movimientos, o trabajos y
forma de actuar. El género no es natural, sino una construcción social que puede cambiar
socialmente.

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Hecho victimizante: Actos u omisiones que dañan, menoscaban o ponen en peligro los bienes
jurídicos o derechos de una persona convirtiéndola en víctima. Éstos pueden estar tipificados
como delito o constituir una violación a los derechos humanos reconocidos por la Constitución y
los Tratados Internacionales de los que México forme parte, y la Constitución Política de la Ciudad
de México.
Identidad de género: Es la pertenencia de una persona a un género, sea mujer u hombre, según
su propia convicción, y puede ser independiente a su cuerpo u órganos sexuales.
Persona Intersexual: Es quien tiene en su cuerpo tanto características sexuales femeninas como
masculinas.
Lesbiana: Mujer homosexual, que siente atracción física, sexual, romántica o emocional hacia
otras mujeres.
Orientación sexual: La capacidad innata de una persona por sentir atracción física, sexual,
romántica o emocional hacia otra u otras personas.
La atracción es heterosexual cuando se trata de una persona de diferente sexo o género, y
homosexual cuando se trata de atracción a otra persona del mismo sexo o género.
Población LGBTTTI: Personas Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transgéneros, Transexuales,

Travestistas e Intersexuales.
Preferencia sexual: Derecho Constitucional de las personas, sin importar su orientación sexual, a
tomar decisiones sobre su vida con base a éstas.
Sexo. Conjunto de características biológicas, sexuales y corporales de las personas, que pueden
ser interpretadas femeninas o masculinas, y pueden ser independientes de la identidad de
género.
Transexual: Persona que construye una identidad y/o expresión de género diferente a la que le
fue asignada en su nacimiento. En muchas oportunidades requieren para la construcción corporal
de su identidad tratamientos hormonales
y/o quirúrgicos incluyendo la reasignación sexual. Cabe resaltar que no siempre es necesaria la
cirugía de reasignación genital.
Transgénero: La persona que adopta permanentemente el otro género como identidad de vida,
y que no necesariamente realiza modificaciones quirúrgicas u hormonales o de otro tipo a su
cuerpo para incorporar características del otro sexo.

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Travestí: Persona que asume temporalmente la expresión del otro género sin adoptar
permanentemente la identidad genérica ni las características sexuales, ni modificar su identidad
de género ni su cuerpo.
Violación de derechos humanos: Todo acto u omisión que afecte los derechos humanos
reconocidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o en los Tratados
Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, cuando la persona sea servidora pública
en el ejercicio de sus funciones o atribuciones o un particular que ejerza funciones públicas.
También se considera violación de derechos humanos cuando la acción u omisión referida sea
realizada por un particular instigado o autorizado, explícita o implícitamente por una persona
servidora pública, o cuando actúe con aquiescencia o colaboración de una persona servidora
pública.
Principios Rectores para la Aplicación e Interpretación del Protocolo
I. Confidencialidad. Derecho a que la información personal sea protegido y no sea divulgada

sin consentimiento de la persona;
II. Consentimiento informado: Derecho a decidir de manera libre e informada, sobre

trámites y procedimientos respecto de su persona;
III. Debida diligencia. Obligación de las autoridades de garantizar el libre y pleno ejercicio de
los derechos humanos;
IV. Dignidad. Derecho que tiene cada persona, de ser respetada y valorada, por el solo hecho
de ser persona;
V. Respeto de los derechos humanos de la población LGBTTTI: obligación de las autoridades

de abstenerse de interferir o limitar el ejercicio de los derechos humanos por razón de la
orientación sexual, identidad o expresión de género y las características sexuales;
VI. Enfoque diferencial y especializado: aplicación de los más altos estándares en materia de
derechos humanos para el cumplimiento de las obligaciones del Estado;
VII. Reconocimiento de su calidad como sujetos de derecho;
VIII. Igualdad y no discriminación: Derecho a disfrutar de los derechos humanos, incluidos el

derecho a la igualdad ante la ley y a no ser discriminado;
IX. Inmediatez: Las autoridades policiacas pondrán sin demora a disposición de la autoridad
competente a las personas LGBTTTI que hayan detenido;
POLICIAL | 101
X. Máxima protección;
XI. No criminalización: Las autoridades policiacas no tratarán como sospechosa o

responsable a las personas LGBTTTI por razón de su orientación sexual, identidad o
expresión de género y características sexuales;
XII. Presunción de Inocencia: toda persona será considerada inocente hasta en tanto no se
determine su culpabilidad;
XIII. Principio pro persona: las autoridades deben ajustar sus actuaciones favoreciendo en
todo tiempo la protección más amplia de la persona;
XIV. Progresividad;
XV. Reconocimiento expreso de sus derechos y garantías: las autoridades policiacas harán
del conocimiento a las personas LGBTTTI detenidas sus derechos, garantizando su
protección y respeto.
XVI. Transversalidad: Aplicación del enfoque de derechos humanos y perspectiva de género

en las actuaciones policiacas.
La policía en la interacción con la población LGBTTTI deberá actuar con respeto a los derechos
humanos, debiendo abstenerse de utilizar lenguaje y términos:
I. Peyorativos;
II. Denostativos;
III. Discriminatorios;
IV. Calificativos;
V. Insultos;
VI. Denigrantes;
VII. Comentarios degradantes; o
VIII. Cualquiera otra que atente contra la dignidad.

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Derechos de la Persona detenida Integrante de la Población LGBTI
I. A ser informadas, en el momento de su detención, de las razones de esta y a ser

notificadas del carácter de las acusaciones formuladas en su contra y ser llevadas sin
demora ante la autoridad competente;
II. A comunicarse con un familiar y con su defensor cuando sea detenida;
III. A que se le informe los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten;
Acciones tendentes a la Detención de Personas Integrantes de la Población LGBTI
I. Identificarse como policía;
II. Detener a la persona, informándole la causa de la detención y haciendo saber los derechos
que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos le otorga;
III. Dirigirse a la persona en relación con su identidad y/ expresión de género de acuerdo con
su apariencia;
IV. Realizar la revisión preventiva en términos del Código Nacional de Procedimientos

Penales, considerando su orientación sexual, identidad y expresión de género;
V. Solicitar identificación oficial de la persona detenida, destacándose que, si su apariencia

física no coincide con su nombre legal, se privilegiará su identidad o expresión de género;
VI. Una vez determinada la identidad y/o expresión de género, se conducirá conforme a la
misma y se pondrá sin demora a disposición de la autoridad competente.
VII. Recolectar, embalar y resguardar objetos relacionados con la investigación de los delitos
o infracciones; e
VIII. Informar sin dilación por cualquier medio al Ministerio Público sobre la detención de
cualquier persona, e inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que al efecto
establezcan las disposiciones aplicables privilegiando la puesta a disposición en las áreas
especializadas para la atención de usuarios de la comunidad LGBTTTI.
IX. Para la revisión preventiva contemplada en el Protocolo de Actuación Policial de la

Secretaría Seguridad Pública del Distrito Federal para la realización de detenciones en el
marco del Sistema Penal Acusatorio, se procurará que ésta sea realizada por personal del

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sexo que corresponda a la identidad y/o expresión de género con la que se identifique o
que refiera la persona detenida.
16. PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL PARA PERSONAS ADOLESCENTES DETENIDAS POR

AUTORIDAD O PROBABLES INFRACTORAS EN LA CIUDAD DE MÉXICO.
(Acuerdo por el que se expide el Protocolo Interinstitucional para Personas Adolescentes

Detenidas por Autoridad o Probables Infractoras en la Ciudad de México)
Protocolo que tiene por objeto establecer el procedimiento de actuación que

implementará entre otros, la Secretaría de Seguridad Pública (Ahora Seguridad
Ciudadana), cuando personas adolescentes, sean detenidas por alguna autoridad o sean
probables infractoras en la Ciudad de México, a fin de proteger y garantizar sus derechos
humanos, así como su sano desarrollo físico, mental o emocional durante dichos
procedimientos.
Derechos de las personas adolescentes detenidas por autoridad o por ser

probables infractoras de algún delito.
I. A la protección a la intimidad;
II. A la confidencialidad y privacidad;
III. A que se le informe quién le acusa y de qué se le acusa;
IV. A hacerle de su conocimiento los derechos que le asisten; de forma clara y
comprensible, tomando en cuenta el grado de desarrollo cognoscitivo y evolutivo de
sus facultades, así como su grado de madurez;
V. A ser considerado, en cualquier procedimiento, inocente hasta en tanto el juez no
determine lo contrario, por lo que recibirá el trato y consideraciones adecuadas;
VI. A no ser agredido;
VII. A expresar libremente y sin presión alguna; y en caso de así decidirlo, a no expresarse.
A ser escuchada y tomada en cuenta directamente;
VIII. A establecer una comunicación efectiva, por vía telefónica o por cualquier medio
disponible con su madre, padre, a quien ejerza patria potestad, tutela o guarda y
custodia, a algún familiar o a otra red de apoyo, para avisarle que está detenida;
IX. A notificar en todos los casos de forma inmediata, a la Procuraduría de Protección;
X. A que le asignen a un traductor o interprete cuando la persona adolescente no hable
español o cuente con alguna discapacidad; en este último caso, se deberán contar con
los apoyos necesarios para un efectivo acceso a la justicia, con la colaboración del DIF-
CDMX, la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades y la
Procuraduría General de Justicia en la Ciudad de México.

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XI. A asignarle un defensor público, excepto en los casos en los que cuenten con un
defensor privado, durante su estancia en las instalaciones de la Procuraduría General
de Justicia de la Ciudad de México;
XII. A que se le reciban las pruebas que aporte en su defensa;
XIII. A conocer la autoridad ante la que puede presentar su queja en caso de que sean
vulnerados sus derechos, para lo cual se le proporcionarán nombres, domicilios y
teléfonos de las instituciones a las que puede acudir; y,
XIV. A ser invitada a la Unidad de Mediación en Procuración de Justicia para Adolescentes,
si la parte acusadora solicita la intervención de dicha Unidad.
Atribuciones de la ahora Seguridad Ciudadana.
La Policía de Seguridad Pública pondrá a disposición del Juez Cívico, sin dilación alguna y bajo su
más estricta responsabilidad, a las personas adolescentes que probablemente incurran en
infracciones administrativas en términos de lo dispuesto en las leyes en la materia y demás
disposiciones que regulen la actuación de sus elementos.
De la misma forma, pondrá a disposición del Ministerio Público, sin dilación alguna y bajo su más
estricta responsabilidad, a las personas adolescentes que probablemente incurran en conductas
tipificadas como delitos, en términos de lo que dispongan las leyes en la materia y las demás
disposiciones que regulen la actuación de sus elementos.
La Secretaría de Seguridad Ciudadana dispondrá de la infraestructura necesaria para que una vez
que sea detenida la persona adolescente, los elementos que participen informen de manera
inmediata al puesto de mando, las circunstancias particulares de la detención, la identidad de la
persona detenida y condiciones visibles de salud.
Una vez que el Puesto de Mando tenga conocimiento de la detención de una persona
adolescente, brindará el seguimiento hasta la puesta a disposición a la autoridad competente, a
través de los elementos responsables del traslado y de su mando correspondiente. En caso de
que los padres o tutores de la persona adolescente no estén informados de su detención, éste
deberá iniciar procesos de localización, sólo cuando la persona adolescente le proporcione la
información correspondiente, e informar a la Procuraduría de Protección.
Una vez que los elementos pongan a disposición de la autoridad competente a la persona
detenida, deberán informar de manera inmediata al puesto de mando dicha circunstancia.
El uso de la fuerza o de instrumentos de coerción excepcionalmente se aplicarán una vez agotados

los demás medios de control autorizados en la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de los Cuerpos
de Seguridad Pública del Distrito Federal y demás disposiciones que emita el Secretario de
Seguridad Pública, en concordancia con la aplicación del interés superior de la infancia.

POLICIAL | 105
La Policía al realizar la detención de un adolescente, se conducirá bajo lo siguiente:
I. Velar por el interés superior de la persona adolescente;

II. No perjudicar a los adolescentes en su persona, reputación o patrimonio;
III. En la detención excepcionalmente se empleará el uso de la fuerza conforme a los
niveles establecidos en la ley de la materia, queda prohibido utilizar lenguaje ofensivo;
IV. Garantizar el respeto irrestricto a sus derechos humanos velando por el cumplimiento
de las normas relativas a su protección jurídica;
V. Informar al adolescente de forma inmediata y en un lenguaje claro, comprensible y
adecuado a su estado y circunstancias personales los hechos que se le imputan, las
razones motivadoras de su detención y los derechos que le asisten; y,
VI. Realizar, atendiendo las precauciones y consideraciones necesarias para las
condiciones de edad, sexo, discapacidad, o cualquier otra que implique una diferencia
en el tratamiento de la persona detenida, un registro corporal preventivo como
medida de seguridad, para detectar y asegurar armas, drogas u objetos relacionados
con el hecho delictivo.
En caso de realizar una revisión física, preferentemente será efectuada por policías del mismo
sexo de la persona adolescente detenida, sin que ésta sea denigrante y siempre atendiendo a las
condiciones de edad, sexo, discapacidad o cualquier otra que implique una diferencia en el
tratamiento de la Persona Adolescente.
Se realizará el traslado a las agencias especializadas en justicia para adolescentes o juzgados

cívicos, en vehículos con distintivos policiales, personal uniformado, separado de las personas
mayores de edad, tomando las medidas de seguridad necesarias atendiendo a la naturaleza de
los hechos y las características de la Persona Adolescente.
Se notificará de su detención a la madre, padre, representantes legales o tutores de la Persona

Adolescente detenido, siempre que se cuente con los datos necesarios para su localización, y se
avisará a la Procuraduría de Protección.
17. Circular 005-2016 ATENCIÓN QUE DEBEN BRINDAR LAS Y LOS INTEGRANTES DE LA POLICÍA
DE LA CIUDAD DE MÉXICO QUE TOMEN CONOCIMIENTO DE SITUACIONES DE MALTRATO
INFANTIL, INCLUYENDO ABUSO SEXUAL.
• Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México en los supuesto de flagrancia o a

fin de dar cumplimiento a un mandamiento ministerial o judicial por situaciones de
maltrato infantil, incluyendo abuso sexual, deberán informar inmediatamente al Mando
responsable por la frecuencia operativa correspondiente, así como al Ministerio Público
competente, al tiempo que realizan las acciones establecidas en el "Acuerdo 3/2016 Por
POLICIAL | 106
el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal para la Realización de Detenciones en el Marco del Sistema Penal
Acusatorio.
• Mantendrán comunicación y coordinación con el C2, C5, Centro de Control y Centros de

Monitoreo del Sistema de Transporte Colectivo Metro, Metrobús, Ecobús, RTP y Tren
Ligero, con el fin de atender las emergencias relacionadas con situaciones de maltrato
infantil incluyendo abuso sexual, con la máxima prioridad, prontitud, eficiencia y
profesionalismo
• Las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México en relación a las víctimas,

únicamente ,coadyuvará con la autoridad competente a fin de salvaguardar la integridad
personal y los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes en su traslado y
presentación ante el Agente del Ministerio Público competente, asegurándose que
durante este lapso el detenido y las víctimas viajen de manera separada, debiendo
observar para el caso, de manera enunciativa más no limitativa, los principios siguientes:
ü Respeto y trato digno de los derechos de las niñas, niños y adolescentes con
fundamento en el principio del interés superior de estas personas;
ü Reconocimiento expreso de sus derechos y garantías;
ü Especialidad;
ü Proporcionalidad y racionalidad de la medida;
ü Principio de igualdad y no discriminación;
ü Trato con respeto y sensibilidad;
ü No revictimización, y
ü Protección de la integridad
• El puesto de mando informará a las y los integrantes de la Policía de la Ciudad de México

por la frecuencia operativa, ante qué Fiscalía Especializada se deberá presentar a la o las
personas detenidas.
• En los supuestos de que las niñas y niños víctimas de maltrato infantil presenten lesiones

POLICIAL | 107
visibles o algún padecimiento médico notorio, las y los integrantes de la policía de la
Ciudad de México deberán solicitar de inmediato por la frecuencia operativa
correspondiente los servicios de emergencia necesarios, e inmediatamente después
informar de la situación al mando responsable y al Ministerio Público competente.
18. PROTOCOLO DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA (AHORA SEGURIDAD

CIUDADANA) DE LA CIUDAD DE MÉXICO EN CASO DE SISMO.
(Acuerdo 15/2018 por el que se expide el Protocolo de la Secretaría de Seguridad Pública

de la Ciudad de México en caso de Sismo)
Objeto
Establecer, las directrices que implementará la Secretaría de Seguridad Pública de la Ciudad

de México, en caso de un sismo, con el fin de auxiliar a la población ante emergencias o
desastres derivados de este fenómeno perturbador, mantener el orden público, proteger la
integridad física de las personas, así como de sus bienes, con estricto apego a la protección
de los Derechos Humanos.
Definiciones
Desastre: Situación en que la población de una o más delegaciones sufre daños no resarcibles
o controlables por una sola delegación, derivado del impacto de un fenómeno perturbador
que provoca el menoscabo de vidas, bienes o entorno, causando afectaciones en el ambiente,
en la estructura productiva, en infraestructura de los servicios vitales o los sistemas
estratégicos de la Ciudad que impiden el funcionamiento de los sistemas de subsistencia de
manera tal que se alteran las condiciones ordinarias de vida y se pone en riesgo la estructura
social, la paz pública y el orden social.
Emergencia. Situación anormal generada por la inminencia o la presencia de un fenómeno

perturbador que altera o pone en peligro la continuidad de las condiciones ordinarias de vida
de la población o el funcionamiento normal de los servicios vitales o los sistemas estratégicos
y que de no atenderse puede generar un desastre.
Instalaciones Estratégicas. Son aquellas en las que se realizan los servicios esenciales que
proveen bienes y servicios públicos y cuyo funcionamiento es indispensable para el adecuado
desarrollo de una ciudad.
Riesgo. Probabilidad medida de que la ocurrencia de un fenómeno perturbador produzca

daños en uno o varios lugares que afecten la vida, bienes o entorno de la población.

POLICIAL | 108
Sismo. Movimiento Telúrico o Terremoto, es el proceso de liberación súbita de energía
mecánica acumulada dentro de la corteza terrestre a través de largos períodos. Su efecto
inmediato es la transmisión de vibraciones que se propagan en todas direcciones y que
percibimos como una sacudida o balanceo con duración e intensidad variable.
Víctimas. Personas que han sufrido la pérdida de la salud en sus aspectos físicos, psíquicos y
sociales, a causa de un accidente o desastre; y Voluntarios Espontáneos. Personas que prestan
cualquier tipo de ayuda derivado de alguna emergencia o desastre.
Para la aplicación del protocolo la Policía Complementaria realizará las siguientes acciones:
q Mantener como prioridad la seguridad intramuros en el resguardo de las instalaciones,

inmuebles e infraestructura a su cargo, así como dar continuidad al servicio que se
encuentra en vía pública;
q Apoyar en las acciones de evacuación y reincorporación a las instalaciones, inmuebles
e infraestructura a cargo;
q Coordinar con el personal responsable de Protección Civil o equivalente, funcionarios

y/o directivos responsables de las instalaciones, inmuebles e infraestructura a su cargo
el acceso para la posible recuperación de bienes y valores; y
q Proporcionar a través del responsable del servicio, la información concreta, clara y

fidedigna sobre los daños a las instalaciones, edificios e infraestructuras bajo
resguardo.

POLICIAL | 109
UNIDAD 2
Generalidades de: Protocolo Nacional de Primer Respondiente; Protocolo

Nacional de Traslados; Protocolo Nacional de Policía con Capacidades
Para Procesar el Lugar de Intervención; Guía Nacional de Cadena de
Custodia; Protocolo Nacional de Seguridad en Salas.
PROTOCOLO NACIONAL DE PRIMER RESPONDIENTE
El Protocolo Nacional de Primer Respondiente, contempla los criterios de actuación al momento

en que el Policía Primer Respondiente deba atender cualquier hecho probablemente delictivo en
el que se encuentre involucrado una persona adulta una niña, niño o persona adolescente.
Se precisan los criterios que debe seguir el Policía Primer Respondiente al momento que
determine priorizar los indicios y objetos, relacionados con el hecho probablemente delictivo.
Se incluye el procedimiento que el Policía Primer Respondiente debe de seguir al momento de

asegurar materialmente los bienes, instrumentos, objetos o productos del delito, a fin de
eficientar el traslado y los controles para su resguardo, atendiendo a la naturaleza del bien y la
peligrosidad de su conservación, con el propósito de que no se alteren destruyan o desaparezcan.
Se detallan los mecanismos de coordinación que debe seguir el Policía Primer Respondiente
durante su actuar, en específico con las autoridades coadyuvantes y las responsables de la
investigación, resaltando la trazabilidad de las intervenciones que tienen éstas durante el
procedimiento y con ello generar un hilo conductor que le permita al Ministerio Público contar
con toda aquella información necesaria para el inicio de la investigación y/o en su caso, la
determinación de esta.
PROTOCOLO NACIONAL DE TRASLADOS
La ejecución del traslado implica el desplazamiento o reubicación de personas, de un lugar de

origen a uno de destino. Éste puede presentarse por flagrancia, mandamiento ministerial y/o
judicial los sujetos que lo realicen, dependerán del momento procesal del traslado; para el caso
de flagrancia, lo realiza el Primer Respondiente o quien determine el Policía de Investigación;
cuando se derive de mandamientos, lo podrá llevar a cabo cualquier institución policial designada
por la autoridad competente.
El Personal Responsable del Traslado (PRT), tendrá la obligación de velar en todo momento por
su seguridad e integridad física, así como de las personas que se encuentren bajo su

POLICIAL | 110
responsabilidad y custodia. Para lo anterior, el Protocolo pretende establecer las bases para la
formalización de la estrategia y logística adecuada para un plan de traslado.
PROTOCOLO NACIONAL POLICÍA CON CAPACIDADES PARA PROCESAR
Las autoridades que actúan como Policía con capacidades para procesar, tienen la
responsabilidad de realizar las acciones de procesamiento de los indicios o elementos materiales
probatorios en el lugar de intervención, con lo que inicia la Cadena de Custodia, que tendrá por
objeto garantizar la integridad, autenticidad y mismidad de éstos y de esta forma, complementar
las actividades realizadas por el Primer Respondiente, en auxilio de los actos de investigación que
coordina la Policía de Investigación, bajo la conducción y mando del Ministerio Público.
Tiene como fin establecer las directrices que deberán seguir la Policía con capacidades para
procesar al momento de su intervención, desde la búsqueda, localización, identificación, fijación,
recolección, y en su caso embalaje de los objetos relacionados con la investigación, hasta la
entrega a la bodega de indicios, a los servicios periciales, o en su caso, al lugar que corresponda
para su análisis, siendo éste un factor fundamental para la adecuada investigación.
Al realizar correctamente el procesamiento de los indicios o elementos materiales probatorios

que se encuentren en el lugar de la intervención, se evita su contaminación, alteración, pérdida
o destrucción, logrando con ello disminuir el riesgo de inutilizarlos, pues ello se traduciría en un
obstáculo para el esclarecimiento de los hechos.
Tiene como fin establecer los lineamientos de coordinación, comunicación y colaboración

recíproca entre las Policías de Primer Respondiente, con capacidades parar procesar y de
investigación, en el ámbito de sus competencias, para el procesamiento del lugar de intervención.
GUÍA NACIONAL DE CADENA DE CUSTODIA
La Guía Nacional representa un instrumento base para la articulación de los esfuerzos de todos
los servidores públicos que intervengan en la Cadena de Custodia, desde la preservación del lugar
de la intervención, hasta su procesamiento y traslado, además de brindar la estandarización de
las actividades que garanticen la trazabilidad y continuidad de los indicios o elementos materiales
probatorios.
En esta Guía, se ha establecido para cada etapa de la Cadena de Custodia, una definición, sus
límites, los responsables que intervienen en ella, las actividades elementales que efectúan, las
acciones de verificación y control necesarias, además del registro de la documentación que se
deberá llevar a cabo de manera apropiada en la Cadena de Custodia.

POLICIAL | 111
PROTOCOLO NACIONAL DE SEGURIDAD EN SALAS
Por la nueva dinámica que plantea el sistema penal acusatorio, mediante la oralidad en las
audiencias en las que tienen que estar presentes tanto el juez como las partes, que surge la
necesidad de contar con cuerpos especializados para la seguridad en salas.
Los integrantes de las instituciones de seguridad pública que lleven a cabo la actividad de custodia
del imputado y seguridad en salas, adquieren una relevancia importante, pues participan en
acciones de seguridad en las salas de audiencia, bajo los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respecto a los derechos humanos, y por tal motivo, son
un factor de éxito en el Sistema de Justicia, por lo que resulta necesario establecer los alcances
de las actuaciones de estas autoridades y propiciar las condiciones necesarias para que su actúa
genere la certeza jurídica que demanda la sociedad.
Este Protocolo tiene por objeto establecer los principios que regirán las actuaciones de los
integrantes de las instituciones de seguridad pública, que lleven a cabo la actividad de custodia
del imputado y seguridad en salas, de una manera homogénea y eficaz, como una parte
importante en el proceso que el sistema señala.

POLICIAL | 112

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DIRECCIÓN DE DESARROLLO POLICIAL

CENTRO DE FORMACIÓN Y DESARROLLO POLICIAL

MANUAL DEL CURSO

HOJA TÉCNICA ………………………………………………..………………………..……………………………………. 6

DISEÑO DE LA ASIGNATURA …………………..……………………………………..………………………………. 6

LINEAMIENTOS DE EVALUACIÓN. ………………………………………………………………………………… 13

UNIDAD 1. PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL …………………………………………………… 14

2. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

3. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

4. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

5. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

6. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

7. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA UNIDAD POLICIAL MIXTA PARA LA ATENCIÓN

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL

8. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA (AHORA

9. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

10. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

11. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

12. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

13. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

14. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

15. PROTOCOLO DE ACTUACIÓN POLICIAL DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL

18. PROTOCOLO DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO

UNIDAD 2. GENERALIDADES DE: PROTOCOLO NACIONAL DE PRIMER RESPONDIENTE; PROTOCOLO

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL

Los Protocolos de Actuación Policial, representan una herramienta complementaria en la

Atendiendo a la importancia de las funciones de prevención de la Policía Bancaria e

En este contexto, se deben conocer los aspectos básicos establecidos en la Constitución

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL

Al finalizar el participante aplicará los conocimientos adquiridos en materia de Actuación

TIPO DE PRÁCTICA REQUERIDA PARA EL

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL

1. Acuerdo 11/2010 por el cual se Establece el Protocolo Ceremonial del Distrito

2. Acuerdo 21/2017 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

3. Acuerdo 35/2018 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

4. Acuerdo 59/2017 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

5. Acuerdo 52/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

6. Acuerdo 31/2018 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL

8. Acuerdo 16/2014 por el que se expide el Protocolo de Actuación de la Secretaría de

9. Acuerdo 56/2015 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

10. Acuerdo 3/2016 Por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

11. Acuerdo 4/2016 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

12. Acuerdo 14/2016 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

13. Acuerdo 53/2017, por el que se expide el Protocolo de actuación policial de la

14. Acuerdo 90/2017 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de la

15. Acuerdo 55/2018, por el que se Expide el Protocolo de Actuación Policial de la

16. Acuerdo por el que se expide el Protocolo Interinstitucional para Personas

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL

18. Acuerdo 15/2018 por el que se expide el Protocolo de la Secretaría de Seguridad

Bibliografía básica Unidad 2:

1. Protocolo Nacional de Primer Respondiente

2. Protocolo Nacional de Traslados

3. Protocolo Nacional de Policía con Capacidades para Procesar el Lugar de

4. Guía Nacional de Cadena de Custodia

5. Protocolo Nacional de Seguridad en Salas

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL

2. Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública (Ahora Seguridad

3. Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública (Ahora Seguridad

5. Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública (Ahora Seguridad

6. Protocolo de Actuación Policial de la Secretaría de Seguridad Pública (Ahora Seguridad

CURSO DE ACTUALIZACIÓN PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN POLICIAL | DIRECCIÓN DE DESARROLLO POLICIAL | 10