ZONA FRANCA COCHABAMBA S.A.

“SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA ZONA

FRANCA INDUSTRIAL”

Cochabamba - Bolivia
 ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA

Se convoca públicamente a los proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación:

CUCE : - - - - -

Nombre de la Entidad : ZONA FRANCA COCHABAMBA S.A.

Objeto de la contratación : CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA “ZONA FRANCA

INDUSTRIAL”
Forma de adjudicación : COMPARACION DE PROPUESTAS
Nombre del Organismo Financiador
Organismo Financiador : % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
ZONA FRANCA COCHABAMBA S.A. 100

Los interesados podrán revisar, obtener información y recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web de ZOFRACO, o en
dependencias de la entidad convocante de acuerdo con los siguientes datos:
ZONA FRANCA COCHABAMBA S.A. JEFATURA DE OPERACIONES, RECINTO
Domicilio fijado para la entrega del DBC :
DE ALBARRANCHO
Día Mes Año
Fecha de inicio para entrega de propuestas : 01 JULIO 2010
Horario de atención en la Entidad : 08:30 a 18:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
LUIS ISIDORO, MEDRANO JEFE DE JEFATURA DE
Encargado de la Entrega del DBC :
ALMANZA OPERACIONES OPERACIONES
LUIS ISIDORO, MEDRANO JEFE DE JEFATURA DE
Encargado de atender consultas :
ALMANZA OPERACIONES OPERACIONES
Teléfono : 4268540/ 4268958/ 4379614/ 4379666
Fax : 4268541
Correo Electrónico para consultas : operacionescentral@zofraco.com
El lugar y las fechas establecidas hasta el Acto de Apertura de Propuestas son las siguientes:
Día Mes Año Hora Min Dirección
ZOFRACO S.A., RECINTO
Inspección Previa : 30 / 06 / 2010 08 : 00
ALBARRANCHO
ZOFRACO S.A., RECINTO
Consultas Escritas hasta el : 01 / 07 / 2010 12 : 00
ALBARRANCHO
ZOFRACO S.A., RECINTO
Reunión de Aclaración : 02 / 07 / 2010 14 : 00
ALBARRANCHO
ZOFRACO S.A., RECINTO
Presentación de Propuestas hasta el : 05 / 07 / 2010 17 : 00
ALBARRANCHO
ZOFRACO S.A., RECINTO
Acto de Apertura de Propuestas : 05 07 / 2010 18 : 15
ALBARRANCHO
 DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION

SOLICITUD DE COTIZACIONES

PARTE I
CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACION

1 PARTICIPANTES

1.1 Todas las personas naturales o jurídicas:

a) Las personas jurídicas legalmente constituidas según el objeto de la contratación, en forma independiente o como
asociaciones accidentales.

b) Las personas naturales con capacidad de contratar.

1.2 Las personas jurídicas deberán presentar los siguientes documentos en caso de adjudicación:

1) Documento de Constitución Legal, que acredite su constitución para el objeto de contratación.

2) Para empresas colectivas o asociaciones accidentales, el Poder del representante legal; para otras personas jurídicas,
el documento que demuestre su personería jurídica.

3) Número de Identificación Tributaria (NIT).

Para contrataciones menores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) los documentos citados deberán
ser presentados en fotocopia simple.

1.3 Las personas naturales podrán participar sin que sea necesaria su constitución como personas jurídicas, debiendo presentar en
caso de adjudicación los siguientes documentos:

1) Cédula de Identidad.

2) Número de Identificación Tributaria (NIT). En caso de que el adjudicado no cuente con este documento, la entidad
convocante deberá constituirse en agente de retención de las obligaciones tributarias y efectuar el pago correspondiente
al Servicio de Impuestos Nacionales.

Para contrataciones menores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) los documentos citados deberán
ser presentados en fotocopia simple, homologadas con documentos originales actualizados.

2 GARANTÍAS REQUERIDAS

En caso de suscribirse contrato, se aplicará una Garantía de Cumplimiento de Contrato por un importe de $US20.000 Veinte mil
00/100 dólares americanos

3 RECEPCIÓN DE COTIZACIONES

La recepción de cotizaciones y/o propuestas se efectuará en Jefatura de Operaciones, ubicado en Zona Franca Cochabamba, Recinto
Albarrancho, hasta la hora y plazo límite fijada en la convocatoria.

4 EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

4.1 Se adjudicará la contratación a la oferta con el precio evaluado más bajo, según el siguiente procedimiento:

4.1.1 Se registrará en el Formulario N° 2 de Evaluación, el nombre del proponente y el precio cotizado de los bienes.

4.1.2 Se aplicarán los márgenes de preferencia para las propuestas que soliciten y acrediten la aplicación de estos
márgenes, ajustando el precio de oferta de estas propuestas.

4.1.3 Se identificará en el Formulario de Evaluación, las cotizaciones recibidas en orden ascendente a partir de la
propuesta con el precio evaluado más bajo.

4.1.4 Corresponde a la entidad convocante verificar que las especificaciones técnicas propuestas cumplan con lo
solicitado.
 4.1.5 Se adjudicará la contratación a la propuesta que tenga el precio evaluado más bajo y que cumpla con las
especificaciones técnicas solicitadas.

PARTE II
CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

5 DATOS GENERALES

Datos del Proceso

CUCE : - - - - -
Descripción del Servicio a contratar : “SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA ZONA FRANCA
INDUSTRIAL”
Día Mes Año
Fecha de Inicio del Proceso : 28 / 06 / 2010
ZONA FRANCA
Domicilio del Proceso de Contratación: COCHABAMBA
“ALBARRANCHO”
Código de la entidad para
:
Identificar al proceso
Número de convocatoria :

Datos generales de la entidad convocante

Nombre de la entidad : Zona Franca Cochabamba S.A.
Domicilio fijado para el proceso de
: Recinto de Albarrancho
contratación
Paterno Materno Nombre(s) Cargo
Responsable del Proceso de RAMIRO INTERVENTOR ZOFRACO
BERDEJA GODOY
Contratación : OSCAR S.A.
Teléfono : 4268540/ 4268958/ 4379614/ 4379666
Fax : 4268541
Correo Electrónico : operacionescentral@zofraco.com
6 ESPECIFICACIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A CONTRATAR

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

“SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA ZONA FRANCA INDUSTRIAL”.

ANTECEDENTES

En marco del Decreto Supremo No. 29858 de 15 de diciembre de 2009 y mediante resolución Bi-Ministerial No. 009.2009, de fecha 03 de julio
de 2009, se designa como Interventor de ZOFRACO S.A. a Ramiro Oscar Berdeja Godoy. Teniendo entre sus atribuciones, garantizar el
funcionamiento de la Zona Franca Cochabamba S.A.
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.
La presente convocatoria, tiene por objeto contratar los servicios de una Empresa de Seguridad Privada, especializada en brindar servicios de
seguridad, actividad que se desarrollará al interior de la Zona Franca Cochabamba S.A. “ZOFRACO S.A.” (ZONA FRANCA INDUSTRIAL)

CONDICIONES GENERALES.

La empresa de Seguridad y Vigilancia deberá realizar el Servicio de Seguridad y Vigilancia en la Zona Franca Industrial, cumpliendo las
obligaciones que le corresponden de conformidad con el contrato.

ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES TÉCNICAS

CARACTERISTICAS SOLICITADAS

REQUISITO 1.
Contratar una empresa que preste los servicios de Seguridad y Vigilancia para la Zona Franca Industrial:
REQUISITO 2.
ALCANCE DE LOS SERVICIOS: La empresa adjudicada deberá realizar el servicio de Seguridad y Vigilancia Privada para la Zona Franca Industrial,
sujeto al siguiente detalle:
- Protección a las personas y bienes
- Vigilancia y control de las entradas y salidas de personas, objetos y materiales de los predios.
- Control e identificación de los vehículos que accedan a los recintos.
- Vigilar las Zonas de estacionamientos, evitando que los vehículos obstruyan zonas reservadas para ambulancias o pasos peatonales.
- Realizar rondas de inspección en el interior y exterior de los recintos cuando el horario así lo disponga.
- Control de horarios de visita.
- Controlar los objetos que las visitas ingresan a recinto.
- Ubicar el ingreso de Usuarios de Zona Franca Industrial al parqueo respectivo, si se tratare de visitantes, al parqueo público.
- cerrar las puertas de acceso a instrucciones de Administración y/o del Dpto. de operaciones.
- Registrar diariamente las novedades sobresalientes.
- Impedir las siguientes practicas:
o Disturbios
o tumultos
o Uso indebido de las instalaciones
o Uso indebido de equipos
o Publicidad
o Filmaciones o Fotografías
• Control puerta de ingreso ZFI.
- Verificar el ingreso y salida de camiones.
- Llevar un registro de camiones (placa, usuario, número de manifiesto, factura entre otros)
- Revisar los vehículos.
- Llevar un registro de partes y piezas decomisadas, debiendo realizar la entrega de los mismos al encargado de ZFI en el día.
- Elaborar un kardex histórico de personas identificadas como presuntos autores de hurtos y robos.
- Verificar el ingreso de personas, usuarios y particulares, previa constatación de su identidad.
- Controlar el ingreso de Agentes Despachantes de Aduana, tramitadores y funcionarios de Aduana Nacional con sus respectivos
credenciales.
- Controlar la salida de mercaderías.
- Verificar la documentación de ingreso y salida de mercaderías
 - Restringir el ingreso de menores de edad a ZFI.
- Restringir el ingreso de vehículos particulares o de servicio público sin placas.
- Velar por el orden y la limpieza.
- Otras actividades que se consideran necesarias para mejorar el servicio de control y vigilancia.
• Control interno ZFI.
- Tareas de seguridad.- Desarrollar las tareas de seguridad y protección de los predios en forma continua y sin interrupciones los 365 días del
año, incluyendo sábados, domingos y feriados en turnos de 12 y 24 horas.
- Planificación de Operaciones.- Elaboración continúa de planes de operación de acuerdo a la modalidad de trabajo, formas y tiempo de
ejecución de las actividades de seguridad, vigilancia y protección.
- Contar con personal ambos sexos.- con experiencia en el rubro, presentando certificado de antecedentes personales, cédula de identidad,
libreta de servicio militar, personal que deberá entre otras funciones estar capacitado para neutralizar robos, asaltos, hurtos, sustracciones,
apoderamiento ilegítimo de mercaderías, agresiones, tumultos y otros desordenes al interior de ZOFRACO S.A.
- Contar con un registro de novedades en el que se consignarán hechos de importancia ocurridos durante el día, el mismo que será
presentado al ejecutivo de ZOFRACO S.A.
- Protección a las instalaciones de ZOFRACO S.A., que incluyen espacios con y sin infraestructura, presentando labores que impidan daños y
que afecten a la tranquilidad y seguridad del recinto.
- Presentación del personal de seguridad con el debido uniforme e implementos de seguridad, (manillas, bastón PR-24, equipo de
comunicación y otros), que indiquen su condición y a la Empresa que representan.
- Contar y dotar a su personal de materiales e insumos de trabajo para el eficiente desarrollo de sus funciones, consistentes en cámaras de
grabación y sistemas de alarmas, asumiendo el costo y responsabilidad.
- Conocer y dar cumplimiento al reglamento del servicio de seguridad de ZOFRACO S.A., así como demás instrucciones emitidas por los
ejecutivos de la Empresa.
- Conocer y aplicar el Manual de Funciones de ZOFRACO S.A., para el personal de vigilancia.
- Demarcar áreas de control en horarios específicos para un mejor control de la zona franca.
- Cumplir el horario de ingreso y salida a ZOFRACO S.A. por parte del personal de la Empresa de Seguridad.
REQUISITO 3.
RESPONSABILIDADES
- Responsabilizarse por los daños producidos tanto a bienes propios de la institución, como de sus usuarios, contra (robos, hurtos, extravíos,
sustracciones, apoderamiento ilegítimo de mercancías, agresiones producidos por una o varias personas) como consecuencia del descuido en el
control, negligencia o impericia del personal en de la Empresa de Seguridad cualquier bien mueble, inmueble, enseres y accesorios de servicio de
propiedad de ZOFRACO S.A., así como también mercancías depositadas por los usuarios en recinto.
REQUISITO 4.
CAPACITACIÓN:
- La empresa de Seguridad está obligada a desarrollar por lo menos tres veces al año capacitación y actualización de su personal en
seguridad.
- ZOFRACO S.A. coadyuvará en desarrollar un curso de capacitación a todo el personal de seguridad en manejo y control de la
documentación.
REQUISITO 5.
EQUIPOS MÍNIMOS:
- Uniforme Completo
- Botas de Seguridad
- Gorras Identificativas
- Manillas
- Linternas
- Bastones o Toletes
- Equipos de Comunicación
- Lo mencionado no es limitativo, por lo que mayor personal y tecnología utilizada (cámaras, alarmas u otros mecanismos de control),
recomendados en base a la experiencia de la Empresa proponente. Tomando en cuenta para la calificación será en base a calidad y costo
del servicio ofertado.
Otros enseres del servicio
REQUISITO 6.
GARANTÍA:
- El proponente deberá presentar una Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato de Servicio por la suma de Sus. 20.000,00.- (Veinte
mil 00/100 Dólares Americanos).
REQUISITO 7.
CONFIDENCIALIDAD:
- La Empresa proponente y todo su personal contratado, deberá guardar absoluta reserva y confidencialidad sobre las actividades de la Zona
Franca Cochabamba S.A. “ZOFRACO S.A.” (Zona Franca Industrial), en todo lo concerniente a sus actividades, bajo responsabilidad civil y
penal en caso de transgresión divulgación o sabotaje en el desarrollo de sus actividades.
REQUISITO 8.
PERSONAL AL SERVICIO DEL ADJUDICATARIO:
La planilla de personal que la empresa adjudicataria pondrá a disposición de la Zona Franca Cochabamba S.A., será la adecuada para obtener el
máximo nivel de calidad en las prestaciones objeto del contrato. Dicha planilla se distribuirá en los turnos de trabajo que el adjudicatario en
coordinación con el Convocante considere oportunos.

La empresa deberá contar con un personal mínimo de 17 personas, asignado a la Zona Franca Industrial.
El adjudicatario se compromete a facilitar a la Zona Franca Cochabamba S.A., antes de iniciar la prestación de servicio, la relación nominal de
personas que van a prestar sus servicios con carácter permanente.
- El personal aportado poseerá la suficiente formación de Seguridad y Vigilancia
- Ser mayores de edad
- En buen estado Físico
- En caso de originarse algún conflicto colectivo que pudiera afectar a este servicio, dicha circunstancia deberá ponerse en conocimiento de la Zona
Franca Cochabamba S.A., con una antelación mínima de siete días calendario, a la vez de comprometerse el adjudicatario a cubrir lo servicios
mínimos conforme fija la legislación vigente para estos casos.
- El adjudicatario dotará a su personal de todos los medios de seguridad necesarios.
REQUISITO 9.
SUPERVISIÓN DE SEGURIDAD
El proponente deberá contar con un supervisor general a objeto de responder por los servicios prestados, el mismo que deberá estar a disposición de
la Zona Franca Cochabamba S.A., con el motivo de subsanar o corregir la falta o error que pudieran haber cometido en el servicio de seguridad y
vigilancia.
REQUISITO 10.
DOCUMENTOS A SER PRESENTADOS, DEBEN SER HOMOLOGADOS CON LOS ORIGINALES ACTUALIZADOS A MOMENTO DEL ACTO DE
APERTURA DE SOBRES.

- Propuesta en base a las especificaciones técnicas solicitadas por la entidad solicitante.

- Documento de Constitución Legal.
- Poder del representante legal.
- Número de Identificación Tributaria.
- Matricula de Fundempresa.
- Fotocopia de certificado de inscripción al Ministerio de Trabajo.
- Fotocopia de la Resolución Ministerial que autoriza su funcionamiento.
- Fotocopia de Resolución que autoriza el funcionamiento del comando General de la Policía Nacional.
- Fotocopia del reglamento interno de la empresa.
- Curriculum documentado del proponente.
- Carta de compromiso de presentación de certificados de antecedentes policiales del personal propuesto.
REQUISITO 11.
PLAZO :
La prestación del servicio será a partir de la suscripción del contrato hasta el 16 de diciembre de 2010.
REQUISITO 12.
SEGUROS:
La empresa debe comprometerse mediante documento firmado a contar con una boleta de garantía de cumplimiento de contrato
REQUISITO 13.
ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO:
La adjudicación de este Servicio se realizará por el total de lo solicitado.
REQUISITO 14.
MONEDA DE LA PROPUESTA:
Los precios de la propuesta y el monto del contrato deben expresarse en moneda Nacional.
REQUISITO 15.
FORMA DE PAGO:
La forma de Pago del Servicio de Seguridad y vigilancia de la Zona Franca Industrial, según contrato será de forma mensual, previo informe del
Gerente de Operaciones y Visto Bueno del Gerente Administrativo y Financiero de Zona Franca Cochabamba S.A., a la fecha que corresponda el
pago.
REQUISITO 16.
COMPROMISO:
- El proponente deberá cumplir con todas las normas existentes que ya están propuestas
- El ofertante deberá respetar el precio acordado y basarse con el contrato ya firmado.
*NOTA se verificara la presentación de las propuestas conforme a los formularios (formularios 1; 2; 3).
7 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN:

El proceso de contratación se sujetará al siguiente cronograma:

ACTIVIDAD FECHA HORA

Publicación del Documento Base de dd/mm/aaaa hh:mm

8.1 : 28/06/2010 12:00
Contratación en página: www.zofraco.com

dd/mm/aaaa hh:mm
8.2 Presentación de Propuestas (fecha límite) * :
05/07/2010 17:00

dd/mm/aaaa
8.3 Calificación de propuestas (fecha límite) :
06/07/2010

dd/mm/aaaa
8.4 Comunicación de Resultados (fecha estimada) :
07/07/2010

dd/mm/aaaa
8.5 Firma de Contrato (fecha estimada) :
09/07/2010

* Estas fechas son fijas en el proceso de contratación

 ANEXO 2

Formularios de Presentación y Evaluación de Propuestas

Formulario N° 1 Identificación del Proponente

Formulario N° 2 Evaluación de Cotizaciones (propuesta económica)
Formulario N° 3 Evaluación de Técnicas
 FORMULARIO Nº 1
IDENTIFICACION DEL PROPONENTE

(En caso de Asociaciones Accidentales deberá registrarse esta información en el

Formato de Identificación para Asociaciones Accidentales)

CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :

1. DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social :
Nombre del Proponente :
Año de Fundación :
a) Empresa Nacional b) Empresa Extranjera
c) Organización Económica Campesina d) Micro y Pequeña Empresa
Tipo de Empresa u Organización :
e) Asociación de Pequeños Productores f) Cooperativa
g) Otros
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal :
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico :

2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
Testimonio de constitución : (Día mes Año)

Fecha de expedición Fecha de vigencia

NIT
Número de Identificación Tributaria : (Día mes Año) (Día mes Año)

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
(Día mes Año)
(*)Poder del representante legal :

(*) Cuando corresponda

(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)

10
 FORMATO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES (SI CORRESPONDE)

CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación Accidental :

Asociados : # Nombre del Asociado % de Participación

1
2
3
4

Fecha
Número de Testimonio Lugar
(Día mes Año)
Testimonio de constitución :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER

País :
Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Paterno Materno Nombre(s)

Nombre del representante legal :

Número Lugar de Expedición

Cédula de Identidad :
Fecha
Número de Testimonio Lugar
(Día mes Año)
Poder del representante legal :

4. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones
Accidentales que se encuentra a continuación

(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)

11
 FORMATO PARA IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES
DE ASOCIACIONES ACCIDENTALES (SI CORRESPONDE)

1. DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social :
Nombre Original Año de fundación
Nombre original y año de fundación de la
:
firma

2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
Testimonio de constitución : (Día mes Año)

Fecha de expedición Fecha de vigencia

NIT
Número de Identificación Tributaria : (Día mes Año) (Día mes Año)

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
(Día mes Año)
Poder del representante legal :

(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)

12
 FORMULARIO Nº 2
EVALUACIÓN DE COTIZACIONES/PROPUESTAS

N° NOMBRE DEL PROPONENTE PRECIO DE LA PROPUESTA (Bs.)

1

(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)

13
 FORMULARIO Nº 3
EVALUACIÓN DE TÉCNICAS

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante proponente al momento de Para la calificación de la entidad
presentar la propuesta

Cumple Observaciones
Característica Solicitada Característica Ofertada (Especificar el porqué No
SI NO
Cumple)

REQUISITO 1.

REQUISITO 2.

REQUISITO 3.

REQUISITO 4.

REQUISITO 5.

REQUISITO 6.

REQUISITO 7.

REQUISITO 8.

REQUISITO 9.

REQUISITO 10.

REQUISITO 11.

REQUISITO 12.

14
REQUISITO 13.

REQUISITO 14.

REQUISITO 15.

REQUISITO 16.

REQUISITO 17.

REQUISITO 18.

(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)

15